EnPorguardia

Colombia
Noviembre 2017
Edición Especial

Ejército Nacional Gestión de proyectos (productivos, infraestructura y

EJÉRCITO NACIONAL
• Durante lo que va corrido del año, la Fuerza apoyó en su formulación y ejecución más de 90 proyectos
en diferentes áreas.
• Desarrolló aproximadamente 2432 actividades enfocadas a la conservación y gestión ambiental, rein-
tegración social y tierras, entre otros temas.
• La Fuerza lideró importantes obras de mantenimiento, infraestructura y reparación vial, a través de
los ingenieros militares, en los departamentos de Cundinamarca, Valle del Cauca, Atlántico, Arauca,
Nariño, Tolima, Huila, Meta, Caldas y Norte de Santander. Con ello benefició e impactó directamente a
3.897.139 habitantes de esas zonas del país.

Afianza El Progreso Y Desarrollo del país Construcción de confianza (actividades lúdicas, deportivas, comunitarias

E
y jornadas de apoyo al desarrollo, entre otras)
l Ejército Nacional, gracias a la experiencia ad- participación comunitaria, para lograr la unidad de esfuer-
quirida en los procesos de recuperación social zos (Acción Unificada), de una manera conjunta, coordina-
del territorio, ha iniciado su transformación obe- da, combinada e interinstitucional, en apoyo al progreso •Se han ejecutado 300 jornadas de apoyo al desarrollo (JAD), brindando
deciendo a la planeación y ejecución de activi- de la Nación (Acción Integral). a las comunidades más vulnerables servicio de salud (medicina general,
odontología, optometría, fisioterapia, crecimiento y desarrollo, psicología y
dades para el cumplimiento calificado de la misión insti-
farmacia), actividades que han beneficiado a un total de 318.321 personas
tucional, mejorando la calidad de vida de la población y ¿Cómo lograr el trabajo de acción integral en el territorio de poblaciones rurales, urbanas y comunidades étnicas.
reduciendo sus índices sociales críticos. colombiano? • En este sentido, la Fuerza ha recibido y entregado donaciones hechas por
empresas públicas y privadas dirigidas a la población (kits escolares, mer-
En el año 2016 fue estipulado por el Comando Superior cados, agua potable y ropa, entre otras).
El Ejército Nacional, bajo los lineamientos del Comando Ge- • Se han llevado a cabo 1232 funciones de circos institucionales, que han
el Plan de Estabilización y Consolidación «Victoria», con neral de las Fuerzas Militares, hace parte del programa «Fe en beneficiado a 255.194 personas.
un aporte fundamental al subsistema de Acción Integral Colombia», que, mediante la articulación interinstitucional con • Se han realizado 144 actividades de cine al parque para todo el público en
y Desarrollo del Ejército Nacional. Por primera vez fue las zonas más apartadas del país.
el apoyo de la empresa privada y cooperación internacional,
incluido como un eje fundamental de cooperación y de- • Así mismo, se han desarrollado 1392 actividades enfocadas a diferentes
orienta sus esfuerzos al mejoramiento de las condiciones de grupos poblacionales a nivel nacional entre los que se encuentran 519 con
sarrollo, articulando las capacidades de la Fuerza a las
vida de las poblaciones más vulnerables del territorio nacio- campesinos, 68 con afrodescendientes, 454 con comunidades indígenas,
iniciativas interinstitucionales y potenciando las capa-
nal, dentro del marco de la seguridad integral. gitanas y minorías étnicas, 100 con víctimas, 151 con comunidades religio-
cidades propias, con el objetivo de contribuir al avance sas y 83 con mujeres.
nacional y participar en misiones humanitarias, interna-
cionales y de protección ambiental. El objetivo de trabajo de la Fuerza, a través de sus unida-
des, es contribuir al fortalecimiento de la institucionalidad
Así mismo, fueron fortalecidas diferentes capacidades y gobernabilidad del Estado mediante el control institucio-
de la Acción Integral y Desarrollo de la Fuerza, entre las nal del territorio, representado por las autoridades loca-
que se destacan: les. Así se generan espacios para el empoderamiento de
los líderes comunitarios en un trabajo articulado a todo
• La acción integral como especialidad: Se creó la espe- nivel, en pro del impulso y progreso de las regiones, es-
cialidad de acción integral, mediante el Decreto n.° 1289 pecialmente las más afectadas por las acciones delictivas
del 2016 (Decreto Único Reglamentario del Sector Ad- de grupos armados organizados (GAO), grupos delincuen-
ministrativo de Defensa), para mejorar la gestión y ciales organizados (GDO), delincuencia común o cualquier Sumado a todo lo expuesto anteriormente, el Ejérci-
continuidad de los procesos y actividades de acción factor de inestabilidad. to Nacional, a través de sus subsistemas de Acción
integral en las unidades a nivel nacional. Actualmente, Integral y Desarrollo y de Ingenieros Militares,
la Fuerza cuenta con 42 oficiales y 52 suboficiales. En cumplimiento de lo anterior, ha participado efectivamente en actividades
el Ejército realiza: de atención a desastres, ya que hace parte del
• Estructura organizacional fortalecida: Fue creado y Sistema Nacional de Gestión del Riesgo
activado un Comando de Apoyo de Acción Integral y de Desastres (SNGRD). Bajo esta nue-
Desarrollo (Caaid), que tiene como misión conducir las va misión, la Fuerza ha trabajado reesta-
operaciones de Apoyo de la Defensa a la Autoridad bleciendo las condiciones mínimas para que las
Civil (Adac) y Estabilidad, en apoyo a las unidades del autoridades civiles puedan ejecutar sus funciones. Así
Ejército Nacional, en coordinación con las institucio- mismo, se ha preparado para dar la mejor respuesta a la emergencia y la recu-
nes de Estado y de Gobierno, con el fin de generar peración postdesastre (rehabilitación y reconstrucción). En lo que va del año, el
las condiciones para promover la recuperación social Ejército atendió más de 58 emergencias naturales (inundaciones, avalanchas
del territorio, en camino a la consolidación. Así mis- e incendios, entre otros), lo que benefició a más de 337.354 personas, con la
mo, fueron creadas dos Brigadas de Acción Integral Focalización de zonas y construcción de albergues, la entrega de agua potable, alimentos no pere-
y Desarrollo (Braid) y ocho Batallones de Apoyo de comunidades vulnerables cederos o de primera necesidad y la donación de ropa, frazadas y demás
Acción Integral y Desarrollo (Baaid). Adicionalmente, • Aprovechando la capacidad ins- elementos indispensables.
fue creado el Batallón de Operaciones de Acción Inte- talada de las unidades del Ejér-
gral y Desarrollo (Boaid), que se encargará de ejecutar cito, en cuanto a la cobertura en Finalmente, la transformación de la Fuerza ha llevado a la consolidación
todo el territorio, sumado al cono-
acciones de sensibilización, cooperación cívico-militar, de la Acción Integral y Desarrollo como la capacidad que logró el control
cimiento y diagnóstico comunita-
asuntos civiles y coordinación interinstitucional a nivel rio que hace el gestor, Fe en Co- institucional del territorio, entendiéndose ello como la presencia integral
estratégico. lombia integra a las instituciones, de todos los sectores e instituciones del Estado en los territorios, para
su participación en los procesos de restringir espacios a los factores de inestabilidad, solucionar las necesi-
• Doctrina renovada: Con el fin de contribuir al logro focalización de zonas y familias para
la ejecución de los programas institu- dades básicas insatisfechas, superar los indicadores sociales críticos de
de los objetivos del Estado en materia de seguridad y cionales de la política pública, así como las comunidades y proyectar programas de desarrollo autosostenibles
desarrollo, ha sido necesario establecer una doctrina de responsabilidad social y cooperación en un ambiente de gobernabilidad.
que responda a las necesidades reales, acorde con la internacional.
situación actual, caracterizada como herramienta inte-
gradora, ágil, sinérgica y dinámica, inherente a la efi-
cacia de la seguridad y la defensa nacional. Para ello
se establecen definiciones, principios, capacidades,
fundamentos, ámbitos de aplicación, niveles, propósi- Difusión de la oferta estatal
tos y tareas. Por ejemplo, las tareas primarias de con-
• La Fuerza, con todo su potencial, busca apoyar la ins-
trol militar, restauración de servicios esenciales, apoyo
titucionalidad en la difusión de sus políticas públicas a
a la gobernabilidad y seguridad y apoyo al impulso través de los programas que cada institución, empresa
económico y de infraestructura fueron plasmadas en u organización tiene para la comunidad.
un nuevo Manual de Estabilidad. Por otro lado, el apo- • El Ejército Nacional ha participado activamente en 16
ruedas de negocios y más de 20 muestras empresariales,
yo en situaciones de desastre y en la aplicación de la
gracias a lo cual se han consolidado cada vez más estos
ley civil, así como otros tipos de apoyo proporcionados espacios, para la concertación comercial entre compra-
quedaron estipulados en el Manual de Apoyo de la De- dores locales, regionales, nacionales e internacionales
fensa a la Autoridad Civil (Adac) . y los productores de las diferentes regiones donde se
forjen relaciones de negocios de largo plazo. Todo ello
ha facilitado canales de comercialización beneficiosos
La Acción Integral, como capacidad renovada del Ejér- para los pequeños productores en las áreas de jurisdic-
cito, ha logrado contribuir a la sincronización, coordina- ción de las Unidades Militares que las promueven.
ción, integración y armonización de las actividades en-
tre los sectores del Gobierno, sector privado, sociedad
civil organizada, cooperación internacional y formas de