UNIVERSIDAD NACIONAL MICAELA BASTIDAS DE APURÍMAC
FACULTAD DE EDUCACIÓN Y CIENCIAS SOCIALES
ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE CIENCIA POLÍTICA Y
GOBERNABILIDAD
INFORME DE PRÁCTICAS PRE-PROFESIONALES
INSTITUCIÓN: Municipalidad Distrital de Circa
ÁREA: Oficina de Unidad Local de Empadronamiento (ULE) – Sistema de
Focalización de Hogares (SISFOH)
PRESENTADO POR: Cinthya Fedra Rios Juro
CIRCA – ABANCAY –APURÍMAC
2021
DEDICATORIA
A mis seres queridos Marleny, Emilio,
Franklin, Yosmar, Kevin y Bastian.
Por todo su apoyo.
2
INTRODUCCIÓN
En el presente informe de Prácticas Pre Profesionales se plasman las actividades
realizadas en la Municipalidad Distrital de Circa en la Oficina de Unidad Local de
Empadronamiento (ULE) – Sistema de Focalización de Hogares (SISFOH),
considerando que las prácticas pre profesionales constituyen un elemento principal para
la formación personal y profesional del practicante y de la misma manera contemplar de
más cerca la realidad del ámbito laboral.
El siguiente informe está dividido en cinco capítulos:
Capítulos I, se presentan los datos personales del practicante, también los datos
generales acerca de la institución de prácticas y el horario y periodo de las prácticas.
Capítulo II, se presenta la descripción y responsabilidades de la Oficina de Unidad
Local de Empadronamiento (ULE) – Sistema de Focalización de Hogares (SISFOH).
Capítulo III, se determina el marco referencial que constituye características tales
como ubicación geográfica, ubicación política, los limites respectivos, la historia y el
organigrama, todo ello correspondiente a la Municipalidad Distrital de Circa.
Capítulo IV, se define el marco teórico referente a las actividades realizadas
describiendo conceptos básicos, que dan el sustento teórico a las prácticas realizadas.
Capítulo V, se lista y se describe las actividades realizadas durante el periodo de las
prácticas pre profesionales.
Finalmente se anexan los documentos correspondientes que validen las prácticas pre
profesionales, como también algunas imágenes para el reconocimiento de que
efectivamente si se realizaron las actividades correspondientes en la oficina de ULE de
la Municipalidad Distrital de Circa.
INDICE DE CONTENIDO
DEDICATORIA...............................................................................................................................2
INTRODUCCIÓN............................................................................................................................3
CAPITULO I.................................................................................................................................10
INFORMACIÓN GENERAL...........................................................................................................10
1.1. Datos generales del practicante...................................................................................10
1.2. Datos generales de la entidad.....................................................................................10
1.3. Datos generales del Área de práctica..........................................................................11
CAPITULO II................................................................................................................................12
ORGANIZACIÓN DE LA OFICINA DE UNIDAD LOCAL DE EMPADRONAMIENTO (ULE)- (SISFOH) 12
2.1. Descripción......................................................................................................................12
2.2. Misión..............................................................................................................................12
2.3. Visión...............................................................................................................................12
2.4. Objetivos.........................................................................................................................12
2.5. Estructura Orgánica de la Unidad Local de Empadronamiento.......................................13
2.6. Oficina de Unidad Local de Empadronamiento...............................................................13
CAPITULO III...............................................................................................................................15
MARCO REFERENCIAL................................................................................................................15
3.1. Ubicación Política y Geográfica.......................................................................................15
3.2. Límites.............................................................................................................................15
3.3. Historia............................................................................................................................15
3.4. Ubicación Política............................................................................................................16
3.5. Mapas de Ubicación.......................................................................................................18
2.6. Organigrama....................................................................................................................20
CAPITULO IV...............................................................................................................................21
MARCO TEÓRICO........................................................................................................................21
4.1. Marco Conceptual...........................................................................................................21
Municipalidad.........................................................................................................................21
4.2. Base Teórica....................................................................................................................27
4.3. Base Legal........................................................................................................................28
CAPITULO V................................................................................................................................31
ACTIVIDADES REALIZADAS.........................................................................................................31
5.1. Objetivos propuestos......................................................................................................31
5.2. Descripción de las Prácticas Pre Profesionales................................................................31
5.3. Capacitaciones............................................................................................................40
5.6. Problemas Resaltantes................................................................................................43
5.7. Alternativas de Solución.............................................................................................44
CONCLUSIONES..........................................................................................................................46
RECOMENDACIONES..................................................................................................................47
REFERENCIA BIBLIOGRÁFICA......................................................................................................48
ANEXOS......................................................................................................................................51
Anexo 01: Cronograma de actividades...................................................................................52
Anexo 02: Formato S100........................................................................................................53
Anexo 03: Formato FSU..........................................................................................................54
Anexo 04: Aplicativo SIGOF....................................................................................................55
Anexo 005: Generación de Ticket...........................................................................................56
Anexo 006: Registro para vacunación nacional......................................................................57
Anexo 007: Fotos de las prácticas pre profesionales..............................................................58
INDICE DE IMAGENES
Imagen 1: Mapa de Ubicación Nacional.......................................................................188
Imagen 2: Mapa de Ubicación Regional y Distrital......................................................199
Imagen 3: Municipalidad Distrital de Circa..................................................................199
Imagen 4: Cobeertura de los Programas Sociaales..........................................................24
INDICE DE FIGURAS
Figura 1: Estructura Orgánica........................................................................................13
Figura 2: Estructura Orgánica de la MUnicipalidad.......................................................20
INDICE DE TABLAS
Tabla 1: Ubicación Política...........................................................................................177
Tabla 2: Entrega de Productos.......................................................................................366
Tabla 3: Comités de PVL................................................................................................38
INDICE DE GRÁFICOS
Gráfico 1: Actividades del mes de abril..........................................................................33
Gráfico 2: Actividades del mes de mayo.......................................................................364
Gráfico 3: Actividades del mes de junio.........................................................................40
CAPITULO I
INFORMACIÓN GENERAL
1.1. Datos generales del practicante
Apellidos y nombres del practicante: Cinthya Fedra Rios Juro
Escuela Académico Profesional: Ciencia Política y Gobernabilidad
Código del estudiante: 162261
Documento Nacional de Identidad: 75221026
Domicilio: Urbanización Miraflores S/N
Celular: 932569179
Correo electrónico: 162261@[Link]
1.2. Datos generales de la entidad
Nombre de la Institución pública: Municipalidad Distrital de Circa
Alcalde Municipal: Prof. Santos Sánchez Damián
Registro Único al Contribuyente (RUC): 20173249421
Dirección: La Municipalidad Distrital de Circa, tiene su domicilio legal en la Plaza de
Armas de la localidad de Circa s/n y jurisdicción en la provincia de Abancay Av.
Circunvalación s/n.
Página web: [Link]
1.3. Datos generales del Área de práctica
Nombre del Área: Oficina de Unidad Local de Empadronamiento (ULE) – Sistema de
Focalización de Hogares (SISFOH)
Responsable del Área: CPC. Dalmiro Alarcón Vera
Número de horas de práctica: 488 horas en promedio
Fecha de inicio: lunes 05 de abril de 2021
Fecha de culminación: miércoles 30 de junio de 2021
Horario de práctica: lunes a viernes
8:00 am – 1:00 pm
3:00 pm – 6:00 pm
CAPITULO II
ORGANIZACIÓN DE LA OFICINA DE UNIDAD LOCAL DE
EMPADRONAMIENTO (ULE)- (SISFOH)
2.1. Descripción
La oficina de Unidad Local de Empadronamiento (ULE) – (SISFOH), se encuentra
incorporado dentro de la estructura orgánica de la Municipalidad Distrital de Circa, bajo
la responsabilidad de la Gerencia Municipal. El área en específico se encuentra
presidido principalmente por un responsable el cual se encarga del desarrollo de las
tareas respectivas de dicha área, todas las actividades y competencias se desarrollan
dentro del marco normativo que se fundamentan en la DIRECTIVA N°001-2020-
MIDIS que regula la operatividad del Sistema de Focalización de Hogares (SISFOH)
aprobada con Resolución Ministerial N°032-2020-Midis.
2.2. Misión
Es focalizar a la población para facilitar su empadronamiento con el fin de obtener su
clasificación socio-económica y por ende el acceso a diversos programas sociales.
2.3. Visión
Promover un mejor desarrollo y ser reconocida como una de las mejores Unidades
Locales de Empadronamiento de la provincia de Abancay, organizada y al servicio de la
población local.
2.4. Objetivos
Ubicar y localizar a los hogares más vulnerables (Pobreza-Pobreza Extrema) del distrito
de circa para su empadronamiento con el fin de acceder a diversos programas sociales
que el Estado brinde.
2.5. Estructura Orgánica de la Unidad Local de Empadronamiento
Figura 1
Estructura Orgánica
CONCEJO MUNICIPAL
ALCALDIA
GERENCIA MUNICIPAL
ULE - SISFOH
Fuente: Elaboración propia
2.6. Oficina de Unidad Local de Empadronamiento
La Unidad Local de Empadronamiento (ULE) es la responsable de recibir e impulsar el
trámite de las solicitudes de CSE, ante la DOF, y de ser el caso recoger la información
de los hogares solicitantes de su ámbito local, de acuerdo con los documentos técnicos
emitidos para el cumplimiento de dicho fin. Estas unidades se encuentran constituidas
en las municipalidades distritales y provinciales.
Para el cumplimiento de la presente directiva, tiene las siguientes responsabilidades:
Absolver las consultas de la ciudadanía respecto al proceso de determinación de
la CSE, gestionando e identificando la información a través de los sistemas
informáticos puestos a su disposición.
Asistir al/la solicitante en el adecuado llenado del Formato S100, así como
entregar la constancia de presentación del mencionado formato.
Brindar al/la solicitante información clara y sencilla respecto al llenado y recojo
de datos personales y del hogar, así como de la importancia de consignar el
consentimiento informado señalado en el Formato S100.
Planificar, ejecutar y conducir operativamente el recojo de la información del
hogar a través de la aplicación de los instrumentos de recojo de datos.
Registrar en el sistema informático la información contenida en los instrumentos
de recojo de datos aplicados al hogar, conforme a las pautas brindadas por la
DOF.
Remitir el Formato D100 suscrito de manera manual a la DOF, de corresponder.
Sistematizar, archivar y resguardar los instrumentos de recojo de datos; así como
otros documentos relacionados con el proceso de determinación de CSE
(constancia de empadronamiento, Formato D100 firmado manualmente,
Formato NV100, entre otros), conforme a las pautas brindadas por la DOF.
Brindar información clara y comprensible al integrante del hogar que solicite el
resultado de la CSE de su hogar y orientar en el uso de los sistemas informáticos
puestos a disposición de la ciudadanía.
Participar en las actividades de capacitación programadas y convocadas por la
DOF.
Solicitar a la DOF capacitación y asistencia técnica sobre el proceso de
determinación de la CSE.
Ejecutar estrategias de comunicación elaboradas por la DGFO para la difusión
del proceso de determinación de la CSE.
Ejecutar acciones de manera coordinada o articulada con los demás integrantes
del SISFOH para el cierre de brechas y/o actualización de la CSE de los hogares.
CAPITULO III
MARCO REFERENCIAL
3.1. Ubicación Política y Geográfica
El Distrito de Circa es uno de los nueve distritos de la Provincia de Abancay ubicada en
el departamento de Apurímac, bajo la administración del Gobierno regional de
Apurímac, en el sur del Perú.
El distrito de Circa fue creado mediante Ley del 21 de junio de 1825. Está ubicado al
sur de la provincia de Abancay. Sus coordenadas geográficas de 13º53'00" Latitud Sur y
72º52'30" Latitud Oeste, a una altitud de 3150 msnm. Tiene una superficie de extensión
de 641,68 km² y una población estimada de acuerdo al último censo nacional del 2017,
de 2 878 habitantes.
3.2. Límites
Por el norte: Lambrama y Pichirhua
Por el sur: Distrito de Pachaconas y el Oro (Antabamba)
Por el este: Chuquibambilla (Grau)
Por el oeste: Distrito de Chacoche
3.3. Historia
El distrito de Circa fue creado el 21 de junio de 1825 durante la presidencia del
Libertador Simón Bolívar. Tiene una población aproximada de 2 878 habitantes y su
ubicación geográfica es de 3192 msnm. Circa es uno de los distritos más antiguos de la
Provincia de Abancay, su nombre proviene de la voz quechua Cirka, que significa
semilla o pepita de ají.
El distrito de Circa está conformado por 86 comunidades, las cuales cuentan con
hermosos paisajes propios de la geografía de su región, el poblado de Kesari, que
pertenece al distrito de Circa, se encuentra ubicado entre los Ríos Kesari y Tamburqui,
donde además existe una enorme catarata y bellos parajes con una gran cantidad de
vegetación.
Los pobladores del distrito de Circa se caracterizan por ser arduos trabajadores y
emprendedores que tienen como principal actividad económica la agricultura y la
ganadería, siendo un distrito agropecuario que produce papa, palta, kiwicha, maíz
amiláceo, mashka, cebada, entre otros productos de gran calidad.
3.4. Ubicación Política
Tabla 1
Ubicación Política
UBICACIÓN POLÍTICA
DEPARTAMENTO APURÍMAC
PROVINCIA ABANCAY
DISTRITO CIRCA
CAPITAL DEL DISTRITO CIRCA
CIRCA Soccos Pampa
Saccsamarca Huañamarca
Ahuanccoy Auquimarca
Kallpa Ccachachi
Lucmayoc MOLLINE
Nicolani HUANRECCA
Uncabamba OCOBAMBA
Soccos Silcon
LA UNIÓN YACA
COMUNIDADES Y ANEXOS Tamburqui Puerto Banano
Chuchubamba Accopampa
Apiñohaylla ANTABAMBA
Kesari HUIRAHUACHO
Patapata Quisquipata
Parcco Vilcabamba
Pararani Ccaracuñi
Huamanmarca
TACCACCA
Hacienda Pampa
Fuente: Elaboración Propia
3.5. Mapas de Ubicación
Imagen 1
Mapa de Ubicación Nacional
Fuente: Google Maps
Imagen 2
Mapa de Ubicación Regional y Distrital
Fuente: Oficina de Desarrollo Económico Local
Imagen 3
Municipalidad Distrital de Circa
Fuente: Elaboración propia
2.6. Organigrama
Figura 2
Estructura Orgánica de la Municipalidad Distrital de Circa
Fuente: Oficina de Desarrollo Económico Local
20
CAPITULO IV
MARCO TEÓRICO
4.1. Marco Conceptual
Municipalidad
Soria (2007) en su trabajo titulado “Diccionario Municipal Peruano” en el
Instituto de Investigación y Capacitación Municipal, señala que las municipalidades
constituyen uno de los pilares fundamentales de la democracia representativa de la
sociedad civilizada; por lo mismo, están más cerca de sus problemas y soluciones. Sus
protagonistas son la comunidad, las autoridades municipales, los funcionarios y los
empleados en todos sus ámbitos (p. 7).
El municipio se caracteriza como una persona jurídica de derecho, compuesta
por un grupo social humano interrelacionado por razones de vecindad al estar asentado
permanentemente en un territorio dado, con un gobierno autónomo propio y sometido a
un orden jurídico especifico, con el fin de mantener el orden público, prestar los
servicios públicos indispensables para satisfacer las necesidades elementales de carácter
general de sus vecinos y realizar las obras publicas requeridas por la comunidad.
(Martínez Gil, 2009, p. 199)
Políticas Públicas
Las políticas públicas son los proyectos/actividades que un Estado diseña y gestiona a
través de un gobierno y una administración pública con fines de satisfacer las
necesidades de una sociedad.
Las políticas públicas (public policies en inglés) son propuestas de solución a
problemas públicos, no a problemas individuales. Los problemas de una
21
colectividad se vuelven públicos cuando la solución de los mismos corresponde
legalmente a un órgano de gobierno. Es decir, cuando el asunto en cuestión sea
competencia de una entidad estatal. De tal manera, las políticas públicas son la
manera en la que, quienes ostentan el poder, proponen resolver los problemas de
la población. Una política pública aparece cuando se hace impostergable e
imposible, para los políticos de turno, ignorar el problema que aqueja a los
ciudadanos, ya sea para mantenerse en el poder o porque moral y legalmente
están obligados a brindar una solución. (Suarez Ognio, s.f., párrafos 1-2-3)
Cruz (2019), señala que la política pública hace referencia a un conjunto de
decisiones interrelacionadas, tomadas por un actor o grupo de actores respecto de la
selección de metas y medios para alcanzarlas en una situación específica, y donde
aquellas decisiones están dentro del ámbito de autoridad de esos actores. En otras
palabras, raramente un gobierno aborda un problema con una sola decisión. La mayoría
de las políticas públicas involucran una serie de decisiones, algunas de las cuales
pueden ser inadvertidas antes que deliberadas, pero, acumulativamente, todas estas
decisiones constituyen una política pública (p.22).
Programas Sociales
Un Programa Social es una iniciativa/estrategia desarrollada por el Estado Peruano
destinadas a mejorar la calidad de vida y bienestar social de una población que está
orientado a una totalidad o simplemente a un sector en específico de la población que de
alguna u otra manera presentan ciertos tipos de necesidades no satisfechas, “Los
programas sociales son instrumentos que ponen en práctica la política social con el
objetivo de aliviar la pobreza y extrema pobreza en un primer momento, así como
superarla definitivamente posteriormente” (Zeballos y Tohalino, 2019, p. 29).
En un contexto de hiperinflación y de eliminación de subsidios sobre los bienes
de la canasta básica de consumo, resultado de la implementación de un
programa de estabilización y reformas, se creó, a mediados de 1990, el
Programa de Emergencia Social (PES) con el objeto de proteger a la población
más vulnerable. El PES estuvo concentrado básicamente en la ejecución de
distintos programas de carácter alimentario y de salud. Luego de que el PES
fracasara por las importantes restricciones fiscales y el reducido equipo de
trabajo con el que se contaba, se creó el Sistema Nacional de Desarrollo y
Compensación Social (SNDCS), de similares funciones y con los mismos
problemas y resultados del PES. En esta situación, se crearon los dos programas
sociales más importantes de la década, los cuales continúan siendo el pilar de la
política social del gobierno en la actualidad. Como reemplazo del SNDCS, en
agosto de 1991, se creó el Fondo de Compensación y Desarrollo Social
(FONCODES), que tomó como modelo la experiencia boliviana de fondo de
inversión social basado en la demanda, cuyo fin es el de financiar proyectos de
infraestructura, apoyo social y desarrollo productivo. Un año más tarde, se creó
el Programa Nacional de Asistencia Alimentaria (PRONAA), con el objeto de
otorgar apoyo alimentario en zonas rurales y urbano marginales. (Bois, Chávez y
Cusato, 2004, pp. 12- 13)
Una estrategia para luchar contra la pobreza son los programas sociales los
cuales están formado por un conjunto de recursos y acciones organizadas que tiene la
finalidad de resolver algún problema o necesidad, y así contribuir en el mejoramiento de
la calidad de vida de las personas hacia las cuales están dirigidas. En este contexto,
presentemente en el Perú existen diversos programas sociales dirigidos hacia las
personas más pobres y vulnerables, sin embargo, desde la implementación de estos
programas se han generado
una serie de comentarios y críticas de diversos actores respecto a su participación en la
disminución de la pobreza. (Tintaya, 2019, p.17)
En la actualidad debe de existir un cierto tipo de variación a lo que respecta de los
Programas Sociales ya que al encontramos en tiempos pandémicos el Gobierno debe de
enfocarse mucho más en este tema por el mismo incremento de la población vulnerable,
“los programas sociales son recursos del Estado dirigidos a la lucha contra la pobreza,
apoyo a poblaciones vulnerables o el desarrollo de una mejor infraestructura social para
mejorar las condiciones de vida de la población” (Cámara del Comercio, 2021, párrafo
2). Por ello, un reto para el próximo Gobierno es mejorar, paralelamente, la eficiencia y
eficacia de dichos programas.
Imagen 4
Cobertura de los Programas Sociales
Fuente: Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social
Focalización
La focalización es un proceso mediante el cual se dirigen los recursos públicos
hacia un determinado grupo de destinatarios generalmente seleccionados según el
criterio de pobreza. De esta manera, las políticas de focalización del gasto social tienen
como objetivo priorizar este sobre la población más pobre, bajo el supuesto que, con
ello, el gasto se concentra en las personas que más pueden beneficiarse con dicha
política y así se ahorra recursos que podrían haber sido asignados a aquellos que no
requieren de una intervención estatal. (Valenzuela, s.f., p. 19)
El SISFOH es un instrumento fundamental para responder a las necesidades de
información social, y algunas instituciones resaltan que:
El Sistema de Focalización de Hogares (SISFOH) administra la información del
Padrón General de Hogares (PGH). Este padrón contiene información
socioeconómica de los ciudadanos para que los programas sociales y subsidios
del Estado identifiquen qué personas son parte de los grupos poblacionales
priorizados y podrán acceder a estos beneficios estatales. El SISFOH ayuda a
identificar personas o grupos poblacionales en situación de pobreza,
vulnerabilidad o exclusión, a través de una Clasificación Socioeconómica (CSE)
que se hace de los ciudadanos. Sin embargo, recuerda que el SISFOH no afilia ni
desafilia a los usuarios de los Programas Sociales, sino que solo provee
información para el acceso a ellos. La Clasificación Socioeconómica (CSE) es
la medida de bienestar del hogar y tiene una vigencia de 3 años. Un hogar puede
tener la clasificación socioeconómica (CSE) de: no pobre, pobre y pobre
extremo. (Estado Peruano, 2020, párrafos 1-2-3)
Pobreza
La pobreza es considerada como la falta o carencia de las necesidades básicas, una
escasez severa de todos aquellos servicios fundamentales y necesarios para poder vivir.
Para los autores Estrada Mora y Perea Flores (2008), en nuestro país, la pobreza
constituye un grave problema que afecta a un amplio sector de la población y que tiene
consecuencias económicas, políticas y sociales. La pobreza impacta en la vida de las
personas limitando sus capacidades naturales, sus oportunidades de desarrollo y el goce
de derechos básicos que le son inherentes a su condición humana. Conduce a la
desintegración social y, en consecuencia, pone en riesgo la propia estabilidad de un país
(p.1).
La aplicación eficiente y eficaz de los programas sociales es una de las
principales estrategias de lucha contra la pobreza, especialmente, abordando sectores
claves como: nutrición, salud, educación e infraestructura; atendiendo los sectores más
vulnerables. Por lo cual, adquieren gran importancia, las medidas de gestión,
transparencia, asignación de recursos, focalización, monitoreo y evaluación; así como,
la concertación de esfuerzos por parte de los diferentes niveles de gobierno (nacional,
regional y municipal), las acciones integrales multisectoriales y las intervenciones
conjuntas del Estado y de la sociedad civil. (Congreso de la República del Perú, 2021,
párrafo 1)
Rivera (2012) manifiesta acerca del análisis microeconómico de la pobreza en
Perú muestra los siguientes resultados. Primero, la pobreza está principalmente
determinada porque los ingresos de los pobres son no solo bajos sino altamente
volátiles. Segundo, la pobreza se explica porque las decisiones importantes que toman
los pobres, muchas veces, presentan información incompleta, inconsistencia Inter
temporal y falta de autocontrol, principalmente en las áreas de ahorro y crédito, de salud
preventiva, fertilidad
y de educación. Tercero, la pobreza depende de las restricciones externas que los pobres
enfrentan en algunos mercados en los que participan donde, por lo general, están
marginados de la decisiones automáticas y fáciles, las que están al alcance de los
sectores de mayores ingresos, como, por ejemplo, el acceso automático a seguros de
salud, pensiones de vejez e invalidez, vacunas, agua y desagüe. Cuarto, los pobres están
expuestos a más y mayores riesgos que el resto de la población (párrafo 1).
4.2. Base Teórica
La realización de este informe de prácticas pre profesionales se relaciona con la
gobernabilidad que hace referencia a la interacción y cooperación entre el Estado y los
actores no estatales para poder llevar a cabo un buen gobierno; y la gestión pública que
prácticamente consiste en una adecuada administración de los recursos del Estado para
satisfacer las necesidades de sus ciudadanos e impulsar el desarrollo del país.
En primer lugar, lo que compete a la gobernabilidad y con el propósito de contribuir a la
reflexión de esta temática, es necesario mencionar al maestro Antonio Camou que
obtuvo un Doctorado en Ciencias Sociales con Especialización en Ciencia Política.
Cuenta con varios libros, ensayos y artículos escritos referentes a la gobernabilidad,
pero este informe de prácticas pre profesionales tomó como base teórica
específicamente su “Cuaderno de Divulgación de la Cultura Democrática”.
En este cuaderno expresa explícitamente temas fundamentales de la gobernabilidad en
el sentido de un equilibrio dinámico entre el nivel de las demandas sociales y la
capacidad de respuesta gubernamental, basándose en fuentes históricas del
comportamiento político y de algunas tradiciones: la tradición de la “razón de Estado” y
su continuidad en términos del paradigma del gobierno eficaz; la tradición del “buen
gobierno” que se inicia con las reflexiones de Platón y Aristóteles; y finalmente, la
tradición del problema del orden
político y su continuidad en la preocupación de la ciencia política contemporánea por la
“estabilidad” política.
En segundo lugar, analizando desde el punto de vista de la gestión pública es grato
mencionar al Doctor en Ciencias Sociales Marco Antonio Córdova Montufar con
mención en Estudios Andinos y Máster en Ciencia Política y para nuestra base teórica
se opta por su libro “Gobernanza y Políticas Públicas”.
Destaca la gran significación de esta política pública a la hora de valorar la calidad
democrática de un país. Su investigación nos permite contrastar el método del análisis
de políticas públicas en dos casos tan importantes como los mencionados; además el
autor incorpora el complejo tratamiento de los procesos de gobernanza. En el debate de
fondo se plantea la relación entre la dirección pública de las políticas de seguridad y la
capacidad de involucramiento de actores sociales no institucionales para evaluar la
efectividad de dichas políticas.
4.3. Base Legal
Para poder describir este aspecto, nos vamos a guiar de la DIRECTIVA N.º 001-2020-
MIDIS, Directiva que regula la Operatividad del Sistema de Focalización de Hogares.
- Constitución Política del Perú.
- Ley N° 29733, Ley de Protección de Datos Personales.
- Ley N° 29792, Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio de
Desarrollo e Inclusión Social.
- Ley N° 29951, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2013.
- Ley N° 30435, Ley que crea el Sistema Nacional de Focalización.
- Decreto Supremo N° 003-2013-JUS, que aprueba el Reglamento de la Ley N.º
29733, Ley de Protección de Datos Personales.
- Decreto Supremo N° 010-2016-Midis, que aprueba los Lineamientos “Primero
la Infancia” en el marco de la Política de Desarrollo e Inclusión Social.
- Decreto Supremo N° 002-2017-Midis, que establece Disposiciones para la
Simplificación del Proceso de Determinación de la Clasificación
Socioeconómica.
- Decreto Supremo N° 006-2017-Midis, que aprueba el Reglamento de
Organización y Funciones del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social.
- Decreto Supremo N° 003-2019-Midis, que aprueba la Estrategia de Gestión
Territorial “Primero la Infancia” para la Articulación de las Entidades del
Gobierno Nacional, Regional y Local en la Promoción del Desarrollo Infantil
Temprano.
- Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, que aprueba el Texto Único Ordenado de
la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
- Decreto Supremo N° 001-2020-Midis, que aprueba el Reglamento de la Ley N.º
30435, Ley que crea el Sistema Nacional de Focalización (Sinafo).
- Resolución Ministerial N.º 399-2004-PCM, que crea el Sistema de Focalización
de Hogares (Sisfoh).
- Resolución Ministerial N.º 066-2013-Midis, que aprueba la Ficha
Socioeconómica Única.
- Resolución Ministerial N° 227-2014-Midis, que dispone se otorgue clasificación
socioeconómica de pobre extremo a las personas que forman parte de los
pueblos indígenas que se ubican en la Amazonía peruana, comprendidos en la
- Base de Datos Oficial de Pueblos Indígenas, listados en la Resolución
Ministerial N.°321-2014-MC, o la que la reemplace o modifique.
- Resolución Ministerial N° 151-2015-Midis, que aprueba la Directiva N.º 006-
2015-Midis, “Lineamientos para el Acceso a la Información de Bases de Datos
Administradas por la Dirección General de Gestión de Usuarios del Ministerio
de Desarrollo e Inclusión Social”.
- Resolución Ministerial N° 151-2016-Midis, que aprueba la Metodología para la
Determinación de la Clasificación Socioeconómica.
- Resolución Ministerial N° 184-2019-Midis, que actualiza los ámbitos,
indicadores y umbrales de la Metodología para la Determinación de la
Clasificación Socioeconómica aprobada por Resolución Ministerial N° 151-
2016- Midis.
- Resolución Directoral N° 060-2014-JUS-DGPDP, que aprueba la Directiva N.º
001-2014-JUS-DGPDP, “Sobre protección de datos personales en el marco de
los procedimientos para la construcción, administración, sistematización y
actualización de bancos de datos personales vinculados con programas sociales y
subsidios que administra el Estado”
CAPITULO V
ACTIVIDADES REALIZADAS
5.1. Objetivos propuestos
Dentro de este aspecto quiero mencionar algunos objetivos propuestos antes de la
realización de las practicas pre profesionales, prácticamente considerado como aquellas
expectativas previas que compete a la realización de dicha actividad.
- Aplicar los conocimientos de la Ciencia Política y Gobernabilidad en el ámbito
laboral y aprender más sobre el área que decidí desarrollarme.
- Interactuar con el entorno para discernir mis preferencias laborales, así como,
afinar destrezas, habilidades y competencias para el ejercicio de mi profesión.
- Conocer las herramientas correspondientes para el buen desempeño de mis
funciones, conocer también la relación que existe entre mi profesión y la
organización.
- Hacer uso de los mecanismos correspondientes, aplicando lo aprendido y así
poder ejecutarlo en la realidad.
Diagnóstico: al final de la práctica pre profesional, en efecto se realizaron los
conocimientos de la Ciencia Política y Gobernabilidad, así como también de la
Gestión Pública.
5.2. Descripción de las Prácticas Pre Profesionales
Las actividades que desarrollé como practicante dentro del área de la Unidad Local de
Empadronamiento (ULE) – Sistema de Focalización de Hogares (SISFOH) se resumen
en los siguientes términos:
Actividades del mes de abril
Durante las primeras semanas que inicié como practicante dentro del área mencionada
hubo cambios respecto al personal encargado directamente de la ULE, lo cual conllevó
a poder recibir ciertos tipos de capacitaciones, talleres y cursos virtuales que resultaron
de mucha importancia y ayuda para poder iniciar con conocimientos básicos respecto a
las actividades que se desarrollan dentro del área.
Dentro de todas las actividades que se desarrollan dentro de la ULE algunas de ellas son
funciones netamente del responsable directo del área lo cual en algunas ocasiones salía
de comisión a las comunidades y anexos del distrito de Circa, quedando mi persona a
cargo de las actividades dentro de la oficina como por ejemplo la atención a los
usuarios, generación de ticket mediante el sistema para poder realizar las respectivas
actualizaciones de aquellos usuarios que su Padrón General de Hogares se encuentra
vencido o próximo a vencerse, el ticket sirve prácticamente para poder asignar una
fecha y así realizar la visita domiciliaria correspondiente.
Gráfico 1
Actividades del mes de abril
80 % 70 %
50 %
90 %
RECEPCIÓN DE MATERIALESATENCIÓN AL USUARIOGENERACIÓN DE TICKETCAPACITACIONES
Interpretación: Durante el mes de abril, se puede observar que con mayor frecuencia
se realizó la actividad de la atención al usuario, con un 90% de efectividad, esto debido
a que los ciudadanos se interesan por saber y conocer su clasificación socioeconómica
para poder acceder a los programas sociales que brinda el Estado peruano. La actividad
que menor demanda tuvo en el mes de abril fue la generación de tickets, con un 50% de
efectividad, ya que la ciudadanía podía acceder a este aplicativo a través de su hogar sin
necesidad de apersonarse a la municipalidad.
Actividades del mes de mayo
En estos tiempos pandémicos y con la noticia de la llegada de la vacuna, se realizó el
respectivo registro de vacunación a todos los adultos mayores de 65 años usuarios y
usuarias del Programa Nacional de Asistencia Solidaria Pensión 65, para todos aquellos
adultos mayores que no eran beneficiarios del programa la posta de su comunidad o
anexo tuvo la función de dicho registro. Para esta actividad fue necesario realizar salida
a campo.
Una de las actividades desarrolladas también fue la actualización de los usuarios del
programa Pensión 65, esta actualización se realiza cada 3 años cuando está próximo a
vencerse su CSE o aquellos usuarios que hayan caducado, para esta actividad se tuvo
que salir al campo para visitar en sus domicilios a cada adulto mayor que necesitaba
dicha actualización llenando una nueva Ficha Socioeconómica Única (FSU) para poder
después subir los datos al sistema. Todo esto se realizó para evitar que se les corte los
pagos que corresponden a S/. 250 soles por el periodo de dos meses.
Gráfico 2
Actividades del mes de mayo
65 %
REGISTRO DE VACUNA
ACTUALIZACIÓN PENSIÓN 65
95 %
Interpretación: Durante el mes de mayo, por un lado, se puede observar que con mayor
frecuencia se realizó la actividad de actualización de datos del Programa Nacional de
Asistencia Solidaria Pensión 65, con un 95% de efectividad, esto debido a que las
actualizaciones de datos de los usuarios son indispensables para dicho programa; y por
otro lado, se observa que el registro para la vacuna contra la COVID- 19 a los adultos
mayores presenta un 65% y no fue tan favorable, ya que algunas personas no querían
ponerse la vacuna por miedo o por no haber estado bien informados del tema.
Actividades del mes de junio
La Municipalidad Distrital de Circa se encarga de la implementación del Programa de
Vaso de Leche (PVL) dentro de su jurisdicción, esto lo realiza a través de la Unidad
Local de Empadronamiento, el PVL se ejecuta en 5 fases:
1. Selección de beneficiarios: la ULE tiene la obligación de realizar la
Clasificación Socioeconómica (CSE).
2. Programación: anteriormente se realizaban reunión de presidentas y
beneficiarios para informar la fecha de la entrega de los productos, pero con la
llegada de la Covid-19 esta acción se realiza mediante llamadas telefónicas.
3. Distribución: entrega de los productos.
4. Supervisión: a través de visitas para poder observar cómo es el uso de los
productos que se les entrega.
5. Evaluación: la evaluación se realiza durante todas las etapas del proceso que
sigue el Programa, con la finalidad de garantizar que los beneficiarios reciban
una atención de calidad, así como para medir el cumplimiento de los objetivos y
metas que cada Comité planificó.
La población beneficiaria del PVL corresponde a la población en situación de pobreza y
pobreza extrema, entonces dicho programa tiene una selección delos beneficiarios, así
como se señala la Ley N° 27470 – Artículo N° 6 (2001), la población beneficiaria se
divide en dos rangos la Primera Prioridad (niños de 0 a 6 años, madres en periodo de
gestación, madres en periodo de lactancia) la Segunda Prioridad (niños de 7 a 13 años
con talla y peso bajo y anemia, personas adultas mayores de 60 años, personas afectadas
con TBC y las personas con discapacidad).
En la Municipalidad Distrital de Circa no existe una fuente de financiamiento netamente
designado para este tipo de asistencias lo cual afectan presupuestalmente a la Meta 18
(Recursos Presupuestal Determinados), para el PVL este año 2021 se designó S/. 72,
713.
58 soles (setenta y dos mil setecientos trece con cincuenta y ocho céntimos), el
presupuesto es designado para todo un año y se divide para la compra de dos variedades
de productos.
La entrega de los productos se realiza bajo un determinado cronograma el cual se
muestra a continuación:
Tabla 2
Entregas de Productos
RACIONES MESES FECHA
Primera Enero, febrero, marzo 10-04-2021
Entrega
Segunda Abril, mayo, junio 15-06-2021
Entrega
Tercera Julio, agosto, 27-09-2021
Entrega septiembre
Cuarta Entrega Octubre, noviembre, 20- 12-2021
diciembre
Fuente: Unidad Local de Empadronamiento
Los productos que se entregan a las familias beneficiarias son:
- Siete Harinas Azucaradas Fortificada (quinua, kiwicha, trigo, cebada, maíz,
soya, avena, azucaradas con vitaminas y minerales) precocidas sabor a canela y
clavo. Peso neto 1 Kg.
- Leche Evaporada Entera. Contenido Neto 170 g.
El Programa de Vaso de Leche para su mejor distribución de productos cuenta con 23
comités, cada comité pertenece a una comunidad o anexo del distrito de Circa y está
formado por una presidenta, secretaria y tesorera que son los representantes exclusivos
que tienen la función de supervisar los productos del PVL, intervenir y participar en la
selección de los productos para la licitación y participar en eventos, cursos y talleres del
Programa Vaso de Leche.
Tabla 3
Comités del PVL
PADRON DE BENEFICIARIOS DE VASO DE
LECHE
PRIMERA PRIORIDAD SEGUNDA PRIORIDAD
N NOMBRE DEL COMITÉ TOT
.º AL
NIÑOS MAD. MAD. NIÑOS
DE 0 7A D ADUL T
GEST LACT I .60 E
A6 AN. . 13 S. B.
1 7 ESTRELLAS -PATAPATA 2 1 6 9
2 ANTUNRUNMIYOOC 1 3 4
3 CHAMANA PAMPA- 2 4 4 1
QUISQUIPATA 0
CORONA DE
4 CRISTO- 1
2 1 8 1
HUAMANMARCA
5 EL NARANJAL-OCOBAMBA 19 1 10 3 15 4
8
6 FLOR DE CANTUTA- 7 1 2 1 4 1
AUQUIMARCA 5
7 FLOR DE DELIA-TAMBURQUI 11 2 1 14 2
8
8 FLOR DE CHIHUANAY-SILCON 3 3 3 8 1
7
9 FLOR DE MARIA-NICOLANI 1 5 4 4 1
4
1 FLOR DE RETAMA- 12 1 14 3 2 3
0 ANTABAMBA 2
1 FLOR NACIENTE-SOCCOS 6 1 1 5 6 6 2
1 5
1 LOS EUCALIPTOS- 1 9 1
2 HUIRAHUACHO 0
1 SANTA ROSA-PARCCO 2 1 1 6 3 7 2
3 0
1 SANTA ISABEL-PARARANI 5 1 2 8 1
4 6
1 SARITA COLONIA- CIRCA 12 1 8 14 3
5 5
1 SEÑOR DE HUANCA-TACCACCA 15 7 1 11 4
6 1 4
SEÑOR DE ILLANYA-
1 HACIENDA 2
7 11 1 6 2 1 1
PAMPA
1 VALLE PRIMAVERAL-YACA 7 7 2 1
8 6
VIRGEN DE
1 ASUNCION- 3
9 7 1 9 2 12 1 2
APINUAYLLA
2 VIRGEN DE CARMEN-KESARI 7 2 5 6 2
0 0
2 LAS MARIPOSAS-SACSAMARCA 3 5 4 9 2
1 1
LAS TRES
2 PALMERAS- 1
2 5 1 11 7
VILCABAMBA
LAS HUALLATITAS-
2 AHUANCCOY 1
3 2 3 1 9
3 KALLPA 8
TOTAL, DE 1 3 4
USUARIOS 5 3 8
3 0 3
Fuente: Unidad Local de Empadronamiento
Otras de las actividades desarrolladas fue la actualización de los usuarios del Programa
de Vaso de Leche, esta actualización se hace dos veces al año (enero y julio) con la
finalidad de poder incluir a toda persona que será una nueva usuaria del PVL si es que
cumple con los requisitos necesarios.
La actualización también se hace para poder trasladar y retirar a algunas usuarias o
usuarios que ya no cumplen con los requisitos (por ejemplo, las usuarias que están
dentro de la relación de madres en periodo de gestación durante la etapa de
actualización del padrón pueden nacer su hijo entonces se le traslada a la relación de
madres en periodo de lactancia). Siempre tenemos que recordar que la población es
dinámica, es decir, las personas cumplen años, nacen sus bebes, hay nuevos embarazos,
muertes, etc.
En el periodo final de la realización de mis practicas pre profesionales, se aprobó por
Concejo Municipal la inscripción y participación de la Municipalidad Distrital de Circa
a la Quinta Edición del mecanismo de incentivo no monetario promovido por el
Ministerio de Desarrollo e inclusión Social (Midis), denominado Premio Nacional
“Sello Municipal INCLUIR PARA CRECER Gestión local para las personas”. El cual
busca reconocer a los gobiernos locales que contribuyen al incremento de la calidad de
los servicios públicos orientados a mejorar las condiciones de vida de la población en
situación de pobreza y pobreza extrema, así como promover su desarrollo e inclusión
social.
La Municipalidad distrital de Circa está comprometida con la lucha por el desarrollo e
inclusión social de la población, por ello se considera que esta iniciativa es una
oportunidad para contribuir a la mejora de los servicios públicos orientada a las
personas; siendo necesario para ello; implementar las políticas, estrategias, acciones,
actividades y destinar el presupuesto necesario para lograrlo.
Gráfico 3
Actividades del mes de abril
20 %
90 %
100%
ENTREGA DE PRODUCTOS DE VASO DE LECHEACTUALIZACIÓN DEL PADRÓN DE PVL
SELLO MUNICIPAL
Interpretación: Durante el mes de abril, se considera la actividad con mayor eficacia y
eficiencia la entrega de los productos de vaso de leche, con un 100% de efectividad en
esta actividad, se estiman dichos valores porque la municipalidad se encarga netamente
de ejecutar todo lo que compete a vaso de leche.
5.3. Capacitaciones
- Taller Virtual del adecuado uso de los Aplicativos: se basó prácticamente en la
descripción del adecuado manejo y uso de los aplicativos que se usan para la
realización de trabajos de la ULE, por ejemplo, SIGTAL, SIGOF, KARDEX,
este taller también tuvo como finalidad la explicación de las nuevas
actualizaciones del aplicativo 3.8.
- Taller Virtual de Fortalecimiento de Capacidades: en este taller como su nombre
lo dice se fortalecieron aquellos aspectos fundamentales e indispensables
correspondiente a las actividades básicas que se desarrollan dentro del área de la
Unidad Local de empadronamiento, por ejemplo, se trató acerca de la vigencia,
los niveles, los instrumentos de recojo de dato de la Clasificación
Socioeconómica.
- Capacitación: “Proceso de vacunación PAM80”: esta capacitación estuvo
referido al proceso de vacunación al adulto mayor de 80 años, brindándonos
orientación necesaria acerca de los protocolos de seguridad (uso adecuado de las
mascarillas, distanciamiento, acondicionamiento del local, etc.), las estrategias
(actualización de datos, capacitación del personal, orientación al usuario).
- Importancia de un CIAM (Centro Integral de Atención al Adulto Mayor): este
taller fue informativo para poder conocer acerca de la promoción y garantizar el
ejercicio de los derechos de la persona adulta mayor, a fin de mejorar su calidad
de vida y propiciar su plena integración al desarrollo social, económico, político
y cultural de la Nación.
[Link] como practicante de Ciencia Política y Gobernabilidad
Se realizó algunas actividades y sugerencias para poder mejorar algunos aspectos en
la Municipalidad Distrital de Circa, lo cual se plasma a continuación:
a) Se planteó la propuesta de poder gestionar la implementación de un ambiente
específicamente para el área de Unidad Local de Empadronamiento, todo esto en
coordinación con el área de Recursos Humanos, Logística, Infraestructura y con
la intervención respectiva del Gerente y Alcalde Municipal.
b) Elaboración de una iniciativa que sugiere la creación de una partida
presupuestaria netamente para el área de Unidad Local de Empadronamiento y
que esta beneficie a la población cirqueña.
c) Se realizó charlas motivacionales, como mínimo una vez al mes, para mejorar la
el ambiente laborar y también se realizó las capacitaciones a los funcionarios
para que puedan mejorar la atención al usuario y los tramite de los procesos
administrativos.
d) Propuesta establecida para poder implementar el registro electrónico de
asistencia dentro de la municipalidad Distrital de Circa.
e) Se ejecutaron requerimientos para poder adquirir los instrumentos necesarios
para el adecuado funcionamiento y realización de las labores que son
indispensables dentro del área.
[Link] aplicados en la práctica
Dentro de este aspecto, se consideran todos aquellos cursos de mi formación
profesional, cursos que me brindó la Universidad Nacional Micaela Bastidas de
Apurímac que están considerados dentro de la malla curricular y que me han servido
como base de mis conocimientos para la realización de mis practicas pre profesionales.
Estos cursos han sido llevados del aula a la práctica, los cuales detallaré a continuación:
- Fundamentos de la Gestión Pública
Es importante para la apertura al mundo de la gestión en las instituciones
públicas, haciendo referencia a aquellos fundamentos y políticas necesarias para
brindar servicios de calidad a los ciudadanos basados en el bien común.
- Ética Púbica
Considero de suma importancia ya que analiza el perfil, la formación y el
comportamiento responsable y comprometido de las personas que se ocupan de
los asuntos públicos, concierne prácticamente a aquellas decisiones buenas y
malas que se puedan tomar.
- Desarrollo de las Políticas Sociales
Este curso fue de mucho apoyo en la realización de mis prácticas, puesto que,
dentro de la municipalidad existen diversas políticas sociales orientadas a poder
mejorar la calidad de vida de los pobladores y que mejor llegar a palpar en la
realidad los conocimientos empleados y aplicados en esta asignatura.
- Diseño y Monitoreo de Políticas Públicas
Fue indispensable para poder dar inicio y respuestas a todos aquellos problemas
identificados dentro del distrito, los conocimientos empleados en este curso nos
permiten poder plantear y monitorear las políticas públicas municipales.
- Formulación y Evaluación de Proyectos Sociales
El curso propone el cultivo de habilidades, necesarios para diseñar, monitorear y
evaluar intervenciones que toman la forma de proyectos y programas de
desarrollo generadores de valor social, bajo estructuras de replicabilidad o de
progresión a escala.
Todos estos cursos que nos brinda la Universidad Nacional Micaela Bastidas de
Apurímac, son de suma importancia porque nos encaminan en el mundo de las políticas
públicas y sobre todo nos conllevan a poder dar respuestas a los diversos problemas que
sobresalen en la sociedad, así mismo nos permite analizar la relación existente del
Estado con la sociedad.
5.6. Problemas Resaltantes
Los problemas son retos para poder mejorar nuestras acciones, y de la misma manera en
el área de Unidad Local de Empadronamiento y de la Municipalidad Distrital de Circa
se identifican los siguientes problemas:
1. Insuficiente espacio físico, mobiliarios y herramientas necesarias que operen en
óptimas condiciones para poder trabajar de manera eficiente y eficaz en la
realización de las actividades.
2. Los funcionarios no presentan suficiente dominio del uso de los aplicativos
respectivos, así como también, existe lentitud en los procesos administrativos
por parte de los funcionarios.
3. Poco presupuesto designado para el área de Unidad Local de Empadronamiento,
presupuesto insuficiente para todas las actividades y labores que se deben de
realizar.
4. Falta de trabajo en equipo y falta de comunicación del personal que labora
dentro de la Municipalidad.
5.7. Alternativas de Solución
Para poder mejorar algunos de los problemas resaltantes que se presentan dentro de la
Municipalidad Distrital de Circa, se podrían considerar las siguientes alternativas de
solución:
1. La Municipalidad Distrital de Circa y su jurisdicción en la provincia de Abancay
debe de alquilar un local más amplio y espacioso que tenga suficientes
ambientes para las áreas que operan.
2. Contratar personal experto y brindar capacitaciones a los funcionarios para que
se orienten en sus funciones designadas y no generar molestias a los usuarios.
3. Contratar un asesor o consultor que trabaje conjuntamente con la Gerencia
Municipal para poder evaluar, y calcular los ingresos y egresos de tal manera
que se monitoree el cumplimiento del presupuesto y efectivad.
4. Impulsar la comunicación y compañerismo a través de actividades, talleres y
reuniones para fomentar y promover un ambiente de colaboración. Establecer
normas dentro del ambiente laboral para evitar malos entendidos.
CONCLUSIONES
PRIMERO: El periodo de la realización de las practicas pre profesionales me permitió
percibir de más cerca el ambiente laborar, conocer cómo es y en qué se basa el
funcionamiento del Sistema de Focalización de Hogares (SISFOH).
SEGUNDO: La función principal del área de Unidad Local de Empadronamiento es
recoger y calcular la información y medida básica de los hogares y poder realizar su
respectiva clasificación socioeconómica.
TERCERO: Pude percibir de más cerca el desarrollo de las políticas públicas y de los
programas sociales resaltando ante todo la importancia que estos tienen en la lucha
contra la pobreza.
CUARTO: La función principal del área de Unidad Local de Empadronamiento es
recoger y calcular la información y medida básica de los hogares y poder realizar su
respectiva clasificación socioeconómica.
QUINTO: Finalmente, la realización de esta práctica pre profesional me ayudó en gran
medida en el desenvolvimiento personal y académico ya que son considerados un factor
muy importante porque nos ayuda en la realización de nuestra carrera profesional.
RECOMENDACIONES
Algunas de las recomendaciones que le daría a la Municipalidad Distrital de Circa son
las siguientes:
PRIMERO: La Municipalidad Distrital de Circa, debe de designar un ambiente
especialmente para el área de Unidad Local de Empadronamiento, del mismo modo
debe de brindar y facilitar todos los instrumentos y materiales requeridos para la
realización de las actividades del área.
SEGUNDO: La Municipalidad Distrital de Circa, debe de designar un determinado
presupuesto que sea específicamente para los practicantes, muy aparte de poder
remunerarlos este presupuesto cubriría algunos gastos básicos como por ejemplo los
pasajes, para la movilización respectiva a las distintas comunidades y anexos del distrito
de Circa.
TERCERO: La Municipalidad Distrital de Circa, debe de realizar la contratación por
competencia, a los administrativos y funcionarios públicos cada uno en la rama de su
respectiva carrera y formación profesional, todo esto para poder mejorar el desarrollo
institucional.
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ANEXOS
Anexo 01: Cronograma de actividades
MES ACTIVIDAD
ES
Recepción de materiales
Capacitaciones
Atención al usuario
ABR Generación de tickets
IL
Salida a campo
Oficina - Circa
Oficina- Abancay
Registro de vacunación
Actualización de datos de Pensión 65
Registro de vacunación
MAY
O Salida a campo
Oficina - Circa
Oficina- Abancay
Actualización del Padrón de PVL
Entrega de productos de vaso de leche
Sello Municipal
JUNI
O Salida a campo
Oficina - Circa
Oficina- Abancay
56
Anexo 02: Formato S100
Anexo 03: Formato FSU
Anexo 04: Aplicativo SIGOF
59
Anexo 005: Generación de Ticket
Anexo 006: Registro para vacunación nacional
Anexo 007: Fotos de las prácticas pre profesionales