REGLAMENTO INTERNO
AYLLU ORIGINARIO TACAGUA LERCO
MUNICIPIO: CALACOTO - PROVINCIA: PACAJES
CAPÍTULO I
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
ARTÍCULO 1. (CONTENIDO Y FINALIDAD). - El presente Reglamento Interno del
AYLLU ORIGINARIO TACAGUA LERCO, es un instrumento legal aprobado por los
Originarios Afiliados (as) en Asamblea General, cuya aplicación es obligatoria. En el
presente reglamento se hallan contenidas las principales directrices para la organización del
Ayllu, sobre las bases del Estatuto Orgánico.
ARTÍCULO 2. (PRESUNCIÓN DE CONOCIMIENTO). - Ningún miembro del Ayllu
puede argumentar el desconocimiento de las normas del Estatuto Orgánico y el presente
Reglamento Interno.
ARTÍCULO 3. (CUMPLIMIENTO). - Las Autoridades Originarias del Ayllu y los
Originarios Afiliados (as) en su totalidad, se comprometen voluntariamente a cumplir con
todas y cada una de las partes del Estatuto Orgánico y presente Reglamento Interno.
ARTÍCULO 4. (INTERPRETACIÓN). - Si existen problemas de interpretación entre el
Estatuto Orgánico y el presente Reglamento Interno, se definirá por los Autoridades
Originarias a través de una Resolución aprobada en Asamblea General Ordinaria, para su
inclusión en la posterior modificación del Estatuto Orgánico, así como del Reglamento
Interno.
ARTICULO 5. (ÁMBITO DE APLICACIÓN). - El presente Reglamento Interno es de
aplicación, uso y cumplimiento obligatorio de todas y todos los Originarios Afiliados (as)
del Ayllu sin distinción de ninguna clase.
ARTÍCULO 6. (MARCO LEGAL). - El AYLLU ORIGINARIO TACAGUA LERCO,
se constituye sobre la base de los derechos nacionales que amparan a los Pueblos Indígenas
Originarios Campesinos, establecidos en las siguientes normas legales:
a) Constitución Política del Estado en sus artículos 21 al 29 relativos a los derechos
civiles y políticos de los cuales gozan todos los bolivianos y bolivianas, el articulo 21
núm. 3 y 4 que hace mención a la libertad de culto y derecho de libre reunión, artículo
30 al 32 referente a los Derechos de las Naciones y Pueblos Indígena Originario
Campesinos, articulo 178 y 179 parágrafo II referente la igualdad Jerárquica de la
Jurisdicción Ordinaria y la Jurisdicción Indígena Originario Campesina y articulo 190
al 192 referente a la Jurisdicción Indígena Originario Campesina.
b) El Convenio 169/89 de la Organización Internacional de Trabajo (O.I.T.) ratificado
por la Ley Nº 1257, tal convenio se fundamenta en el respeto a las culturas y las formas
de vida de los pueblos indígenas y reconoce sus derechos sobre las tierras y los
recursos naturales, así como el derecho a decidir sus propias prioridades en lo que
atañe al proceso de desarrollo.
c) Ley Nº 031-Ley Marco de Autonomías y Descentralización Andrés Ibáñez en sus
artículos: 1 que garantiza la libre determinación de las naciones y pueblos indígena
originario campesinos preservando la unidad del país, art. 5 incisos: 6 referente al auto
gobierno y 7 Preexistencia de las Naciones y Pueblos Indígena Originario Campesinos,
art. 6 que establece definiciones, art. 9 referente al ejercicio de la autonomía, art. 42
referente al Régimen autonómico indígena originario campesino, art. 44 referente a la
Jurisdicción territorial de la autonomía indígena originaria campesina y art. 45
referente al Gobierno indígena originario campesino .
d) Ley Nº 073-Ley de Deslinde Jurisdiccional, que regula los ámbitos de vigencia,
dispuestos en la Constitución Política del Estado, entre la jurisdicción indígena
originaria campesina y las otras jurisdicciones reconocidas constitucionalmente; y
determinar los mecanismos de coordinación y cooperación entre estas jurisdicciones
e) Ley Nº 045-Ley contra el Racismo y toda Forma de Discriminación, que establece
mecanismos y procedimientos para la prevención y sanción de actos de racismo y toda
forma de discriminación en el marco de la Constitución Política del Estado y Tratados
Internacionales de Derechos Humanos.
f) Ley Nº 348-Ley Integral para Garantizar a las Mujeres una Vida Libre de Violencia,
que establece mecanismos, medidas y políticas integrales de prevención, atención,
protección y reparación a las mujeres en situación de violencia, así como la
persecución y sanción a los agresores.
g) Ley Nº 1715-Ley del Servicio Nacional de Reforma Agraria, establece garantías para
el derecho propietario sobre la tierra, además regula el saneamiento de la propiedad
agraria.
h) Ley Nº 3545-Ley de Reconducción Comunitaria de la Reforma Agraria, que es una
ley que modifica la Ley INRA añadiendo la forma de verificar la Función Económico
Social, los parámetros para las áreas que deben ser consideradas, entre otros.
i) Ley Nº 144-Ley de la Revolución Productiva Comunitaria Agropecuaria, referente a
la soberanía alimentaria estableciendo las bases institucionales, políticas y
mecanismos técnicos, tecnológicos y financieros de la producción, transformación y
comercialización de productos agropecuarios y forestales; priorizando la producción
orgánica en armonía y equilibrio con las bondades de la madre tierra.
j) Ley Nº 341-Ley de Participación y Control Social, establece el marco general de la
participación y control social definiendo los fines, principios, atribuciones, derechos,
obligaciones y formas de su ejercicio, definiendo la participación como un derecho,
condición y fundamento de la democracia que se ejerce de forma individual o colectiva,
directamente o por medio de sus representantes.
k) Ley Nº 369 - Ley General de las Personas Adultas Mayores; busca prevenir y
erradicar toda forma de distinción, exclusión, restricción o preferencia que tenga por
objeto o por resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los
derechos fundamentales y libertades de las personas adultas mayores.
l) Ley Nº 223 - Ley General para Personas con Discapacidad; tiene como objeto
garantizar, proteger y hacer cumplir los derechos y deberes con igual de todas las
personas con discapacidad, para así lograr una efectiva inclusión social, estableciendo
políticas de inclusión en diferentes instituciones privadas; además de crear estrategias
de prevención de causas que puedan provocar deficiencias, discapacidad y mayores
grados de discapacidad en otros niños.
m) Ley N° 482 – Ley de Gobiernos Autónomos Municipales; regular la estructura
organizativa y funcionamiento de los Gobiernos Autónomos Municipales, de manera
supletoria.
n) Ley Nº 243 - Ley Contra el Acoso Y Violencia Política hacia las Mujeres. Es una
norma que protege a todas las mujeres candidatas, electas, designadas o en el
ejercicio de la función político pública.
o) Ley Nº 1333-Ley del Medio Ambiente, que tiene por objeto la protección y
conservación del medio ambiente y los recursos naturales regulando las acciones del
hombre con relación a la naturaleza y promoviendo el desarrollo sostenible con la
finalidad de mejorar la calidad de vida de la población.
p) Normas y procedimientos propios del Ayllu.
ARTÍCULO 7. (PRINCIPIOS). – El AYLLU ORIGINARIO TACAGUA LERCO asume
como valores ético-morales los establecidos en las siguientes normativas nacionales y los
practicados dentro del Ayllu:
1. La Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia. Artículo 8 donde
establece los principios de: ama qhilla, ama llulla, ama suwa (no seas flojo, no seas
mentiroso ni seas ladrón), suma qamaña (vivir bien).
2. Ley No. 348, Ley Integral para Garantizar a las Mujeres una Vida libre de Violencia,
Principios y Valores previstos en su artículo 4; transcrito en sus partes pertinentes:
“1. Vivir Bien. Es la condición y desarrollo de una vida íntegra material, espiritual y
física, en armonía consigo misma, el entorno familiar, social y la naturaleza.
2. Igualdad. El Estado garantiza la igualdad real y efectiva entre mujeres y hombres, el
respeto y la tutela de los derechos, en especial de las mujeres, en el marco de la diversidad
como valor, eliminando toda forma de distinción o discriminación por diferencias de sexo,
culturales, económicas, físicas, sociales o de cualquier otra índole.
3. Inclusión. Tomar en cuenta la cultura y origen de las mujeres, para adoptar,
implementar y aplicar los mecanismos apropiados para resguardar sus derechos,
asegurarles el respeto y garantizar la provisión de medios eficaces y oportunos para su
protección.
4. Trato Digno. Las mujeres en situación de violencia reciben un trato prioritario, digno y
preferencial, con respeto, calidad y calidez.
5. Complementariedad. La comunión entre mujeres y hombres de igual, similar o diferente
forma de vida e identidad cultural que conviven en concordia amistosa y pacíficamente.
6. Armonía. Coexistencia y convivencia pacífica entre mujeres y hombres, y con la Madre
Tierra.
7. Igualdad de Oportunidades. Las mujeres, independientemente de sus circunstancias
personales, sociales o económicas, de su edad, estado civil, pertenencia a un pueblo
indígena originario campesino, orientación sexual, procedencia rural o urbana, creencia o
religión, opinión política o cualquier otra; tendrán acceso a la protección y acciones que
esta Ley establece, en todo el territorio nacional.
8. Equidad Social. Es el bienestar común de mujeres y hombres, con participación plena y
efectiva en todos los ámbitos, para lograr una justa distribución y redistribución de los
productos y bienes sociales.
9. Equidad de Género. Eliminar las brechas de desigualdad para el ejercicio pleno de las
libertades y los derechos de mujeres y hombres.
10. Cultura de Paz. Las mujeres y hombres rechazan la violencia contra las mujeres y
resuelven los conflictos mediante el diálogo y el respeto entre las personas.
11. Informalidad. En todos los niveles de la administración pública destinada a prevenir,
atender, detectar, procesar y sancionar cualquier forma de violencia hacia las mujeres, no
se exigirá el cumplimiento de requisitos formales o materiales que entorpezcan el proceso
de restablecimiento de los derechos vulnerados y la sanción a los responsables.
12. Despatriarcalización. A efectos de la presente Ley, la despatriarcalización consiste en
la elaboración de políticas públicas desde la identidad plurinacional, para la
visibilización, denuncia y erradicación del patriarcado, a través de la transformación de
las estructuras, relaciones, tradiciones, costumbres y comportamientos desiguales de
poder, dominio, exclusión opresión y explotación de las mujeres por los hombres.
13. Atención Diferenciada. Las mujeres deben recibir la atención que sus necesidades y
circunstancias específicas demanden, con criterios diferenciados que aseguren el ejercicio
pleno de sus derechos.
14. Especialidad. En todos los niveles de la administración pública y en especial aquellas
de atención, protección y sanción en casos de violencia hacia las mujeres, las y los
servidores públicos deberán contar con los conocimientos necesarios para garantizar a
las mujeres un trato respetuoso, digno y eficaz.”
3. Ley No. 045, Ley contra el Racismo y toda Forma de Discriminación, Principios
Generales establecidos en su artículo 2, transcritos en sus partes pertinentes:
“a. Interculturalidad. Entendida como la interacción entre las culturas, que se constituye
en instrumento para la cohesión y convivencia armónica y equilibrada entre todos los
pueblos y naciones para la construcción de relaciones de igualdad y equidad de manera
respetuosa.
b. Igualdad. Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derecho. El
Estado promoverá las condiciones necesarias para lograr la igualdad real y efectiva
adoptando medidas y políticas de acción afirmativa y/o diferenciada que valoren la
diversidad, con el objetivo de lograr equidad y justicia social, garantizando condiciones
equitativas específicas para el goce y ejercicio de los derechos, libertades y garantías
reconocidas en la Constitución Política del Estado, leyes nacionales y normativa
internacional de Derechos Humanos.
c. Equidad. Entendida como el reconocimiento a la diferencia y el valor social equitativo
de las personas para alcanzar la justicia social y el ejercicio pleno de los derechos civiles,
políticos, económicos, sociales y culturales.
d. Protección. Todos los seres humanos tienen derecho a igual protección contra el
racismo y toda forma de discriminación, de manera efectiva y oportuna en sede
administrativa y/o jurisdiccional, que implique una reparación o satisfacción justa y
adecuada por cualquier daño sufrido como consecuencia del acto racista y/o
discriminatorio”.
CAPÍTULO II
DE LAS CONDICIONES DE LA AFILIACIÓN Y EXCLUSIÓN
ARTICULO 8. (REQUISITOS DE AFILIACIÓN). – I. Para ser aceptados como nuevos
afiliados (as) del Ayllu, deben seguir los siguientes requisitos:
a) Cumplir con los requisitos señalados en el artículo 12 del Estatuto Orgánico.
b) Mediante nota expresa solicitar a las Autoridades Originarias su respectiva
afiliación, tal nota debe contener los datos específicos del interesado, la razón por la
que desea afiliarse, el compromiso de cumplir con las normas internas del Ayllu.
c) Presentar Cédula de Identidad vigente.
d) Cancelar el derecho de ingreso, monto de dinero a aprobarse en Asamblea General
Ordinaria del Ayllu, a inicio de gestión.
e) Justificar la tenencia de tierra, cumpliendo la función económica social.
f) Presentar la documentación pertinente a las Autoridades Originarias, justificando su
ingreso, comprometerse a radicar constantemente o permanentemente en el Ayllu y
a participar en las actividades sociales, culturales, administrativas y económicas.
g) De forma excepcional se admitirá a un menor de edad cuyos padres hayan fallecido,
el cual contará con el apoyo del Ayllu.
h) Las personas que provengan de otro lugar previa certificación de buena conducta de
la Autoridad de procedencia y previa aprobación en Asamblea General Ordinaria
con el compromiso de cumplir con las normas internas del Ayllu podrán afiliarse al
AYLLU ORIGINARIO TACAGUA LERCO.
II. Una vez presentado todos los requisitos, las Autoridades Originarias, definirán su
ingreso previa aprobación en Asamblea General Ordinaria.
ARTICULO 9. (PROCEDIMIENTO DE ACEPTACIÓN O NEGACIÓN DE
AFILIACIÓN). - La aceptación o rechazo de nuevos Originarios Afiliados (as) se sujetará
al siguiente procedimiento:
a) En Asamblea General Ordinaria del Ayllu, deberá pronunciarse la aceptación o
negación de la solicitud expresa del interesado (a).
b) Para antecedentes, todo el proceso de consideración de la solicitud deberá asentarse
en el Libro de Actas del Ayllu, así se haya aceptado o negado la solicitud.
ARTICULO 10. (CAUSALES DE LA EXCLUSIÓN). - En el marco del cumplimiento
de las normas internas del Ayllu un Originario Afiliado (a) perderá tal condición por las
siguientes causales:
a) Renuncia Voluntaria, por lo que deberá presentar una carta dirigida a las
Autoridades Originarias, explicando la razón o razones por lo que pide ser excluido
de la afiliación.
b) Por migración definitiva de toda la familia del Originario Afiliado (a). y no realiza
ninguna acción para recuperar la sayaña o parcerla, dejando pasar los plazos
establecidos en el Estatuto Orgánico artículo 65, perdiendo con el trámite
correspondiente ante el INRA la titularidad de la propiedad.
c) Por ya no contar con una sayaña o parcela dentro del Ayllu o por haber transferido
la sayaña o parcela.
d) Por fallecimiento y no contar con herederos. Si fallece el titular de la propiedad y
no cuenta con herederos que reclamen la posesión de tales tierras, las Autoridades
Originarias podrán hacer el trámite respectivo para transferir esa propiedad a
nombre del Ayllu.
e) Cuando se ponga en riesgo la integridad, armonía y bienestar de las familias del
Ayllu, previa comprobación. Por lo que las Autoridades Originarias verificaran el
daño cometido o por cometer al Ayllu.
f) Por incumplimiento de las normas internas del Ayllu.
CAPÍTULO III
DEL FUNCIONAMIENTO DE LAS ASAMBLEAS GENERALES Y
AUTORIDADES ORIGINARIAS
ARTÍCULO 11. (ASAMBLEAS GENERALES). - Las Asamblea Generales, según usos
y costumbres se llevará a cabo en la sede social del Ayllu. Tienen carácter obligatorio para
las Autoridades Originarias y todos los Originarios Afiliados (as).
ARTICULO 12. (ASAMBLEAS GENERALES ORDINARIAS). - Tendrán las
siguientes características:
Sé llevará a cabo de forma mensual, el último domingo del mes.
Lo convocará una de las Autoridades Originarias.
Se convoca mediante diferentes medios, con dos semanas de anticipación.
Los Originarios Afiliados (as) ya sean titulares o representantes, deben asistir de forma
obligatoria, no se tomará en cuenta a los representantes que no sean reconocidos por el
Ayllu.
Los hijos (as) que han cumplido 18 años tienen el mismo derecho que sus padres; por
tanto, pueden asistir a las reuniones y gozan de voz y voto. Su participación será registrada
en el Libro de Actas.
Los huérfanos (as) de madre o padre serán admitidos dentro del Ayllu con los mismos
derechos que son acreditados por afiliado (a) titular.
El orden del día será elaborado con anterioridad en reunión de las Autoridades Originarias,
se dará a conocer a inicio de la Asamblea General, podrá ser modificada y posteriormente
aceptada.
Llamará lista la Autoridad Originaria QILQA MALLKU y/o QILQA MAMA T’ALLA.
Se dará una tolerancia de 15 minutos, pasado el tiempo se considerarán faltas y retrasos.
Debe contar con un quórum reglamentario de cincuenta por ciento más uno (50% + 1). En
caso de no cumplir tal regla se podrá sesionar como Asamblea General Extraordinaria
dependiendo el tema a tratar y previa aceptación de la mayoría.
ARTICULO 13. (ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA). - Tendrá las
siguientes características:
a) Se llevará a cabo cada vez que sea necesario, según el tema a tratar de
impostergable resolución.
b) Se convocará con 24 horas de anticipación mínimamente, mediante los medios
necesarios con los que cuente las Autoridades Originarias.
c) El orden del día será elaborado con anterioridad, se dará a conocer al iniciar la
Asamblea General y no podrá ser modificada.
d) Se podrá sesionar con los presentes, por lo que no debe cumplir quórum
reglamentario.
e) Se dará treinta minutos de tolerancia, pasado el tiempo se considerarán faltas y
atrasos.
ARTÍCULO 14. (USO DE LA PALABRA). - Se otorgará la intervención en dos
oportunidades en cada punto del orden del día, solicitando previamente el uso de la palabra
a los Autoridades Originarias, con la finalidad de que no exista confusiones ni falta de
respeto entre Originarios Afiliados (as) y Autoridades Originarias; por un tiempo prudente.
ARTICULO 15. (VOTO Y SUS FORMAS). - Siendo un derecho y obligación de cada
Afiliado Originario (a), a continuación, se explica de manera clara cada una de las
modalidades de voto que se tendrá dentro de las Asambleas Generales:
Por signo o aclamación, una vez considerado el tema a resolver se dispone a los
afiliados (as) emitir su voto, que podrá ser emitiendo por aplausos la aprobación o
levantando el brazo en signo de aceptación, en tal circunstancia se procede al
conteo.
Nominal, en cuyo caso se llamará persona a persona para que emita su voto de
aceptación o negación, teniendo así un conteo más exacto y ordenado.
Voto Secreto, mediante papeletas en sobre cerrado que será organizado por el
Directorio en colaboración de una comisión para tal efecto, posteriormente se
llevará a cabo el correspondiente escrutinio.
ARTICULO 16. (IMPORTANCIA DEL CHACHA-WARMI). – Siendo de gran
importancia, internamente las autoridades mencionadas deberán ser acompañadas por su
respectivo complemento al momento de ejercer el cargo, compañía que será de gran
utilidad para la autoridad, quien entregará el apoyo moral, la fuerza de trabajo, y todo
aquello que se requiera para ejercer el cargo de manera eficiente y eficaz. Pudiendo ser este
complemento de la siguiente manera: entre esposos, entre hermanos, entre parientes
cercanos, entre parientes por afinidad, respetando siempre la dualidad de varón y mujer.
ARTICULO 17. (FORMAS DE PERDER EL CARGO DE AUTORIDAD
ORIGINARIO (A)). – Son las siguientes:
Por renuncia. En caso de renuncia de una de las Los Autoridades Originarias asumirá
la responsabilidad un familiar cercano. Esta renuncia debe estar plenamente
justificada y debe ser considerada en Asamblea General. Las Autoridades
Originarias que tienen urgencia justificada para renunciar deben hacer conocer su
caso en Asamblea General Ordinaria o Extraordinaria. En caso de alterar esta
medida el renunciante deberá realizar trabajo comunal por tres días.
Por declinación de cargo. La declinación de cargos está sujeto a la suspensión
forzada del cargo por la Asamblea General Ordinaria o Extraordinaria si fuera
necesario en los casos que a continuación se señalan: por enfermedades incurables,
traición al Ayllu, malversación de fondos, faltas graves y muy graves. En estos
casos se suspenderá inmediatamente a la Autoridad Originaria del cargo
correspondiente pudiendo ser sustituido por una persona que sea elegido en
Asamblea General Ordinaria o Extraordinaria.
Por revocatoria. Se procederá a la revocatoria del mandato, mediante consulta en
Asamblea General Ordinaria, la revocatoria podrá ser en cualquier momento en
caso de demostrarse fehacientemente actos de negligencia, perjuicio o
incumplimiento de actividades que pongan en riesgo la estabilidad o desarrollo del
Ayllu y lo establecido en el Reglamento Interno.
Por fallecimiento. Si se produjere el fallecimiento de una de las Los Autoridades
Originarias asumirá y terminará el cargo un familiar cercano que tendrá los mismos
derechos para continuar con la responsabilidad. En caso de no cumplir con este
precepto la sanción será trabajo comunal de uno a dos días.
CAPITULO IV
DE LAS FALTAS, LICENCIAS E INASISTENCIAS
ARTÍCULO 18. (JUSTIFICACIONES POR FALTAS Y ATRASOS). - Las faltas y
atrasos a las Asambleas Generales u otras actividades del Ayllu deberán ser por causas
justificadas presentadas en forma escrita a una de las Autoridades Originarias y anotado en
el Libro de Actas del Ayllu. En casos de fuerza mayor o caso fortuito, deberán presentar el
respaldo necesario para ser considerado en Asamblea General.
ARTICULO 19. (LICENCIA). - El Originario Afiliado (a) titular o representante gozará
de licencia dos veces al año previa justificación escrita. Para el caso de emergencias de
fuerza mayor relacionadas a problemas de salud, accidentes de tránsito o fallecimiento de
familiares, la justificación deberá realizarse presentando los documentos que respalden la
emergencia.
ARTICULO 20. (INASISTENCIA). - La inasistencia injustificada a las Reuniones,
Asambleas Generales y el abandono sin consultar a las Autoridades Originarias será pasible
a sanciones según el reglamento interno del Ayllu.
CAPÍTULO V
DE LOS TRABAJOS COMUNALES
ARTÍCULO 21. (TRABAJOS COMUNALES). - Los Originarios Afiliados (as) tienen la
obligación de participar a convocatoria de los Autoridades Originarias, en los trabajos de
acción comunal, enmarcados en la Constitución Política del Estado en su artículo 397
parágrafo I.
ARTÍCULO 22. (INASISTENCIA A TRABAJOS COMUNALES). - La inasistencia a
estos tipos de trabajos serán tomados como falta grave y anotado en Libro de Actas
correspondiente, por la Autoridad Originaria (o) QILQA MAMA T’ALLA y/o QILQA
MALLKU.
CAPÍTULO VI
DE LA TIERRA Y TERRITORIO Y SU PROCEDIMIENTO
ARTÍCULO 23. (PROCEDIMIENTO DE LA COMPRA VENTA). – Dentro del Ayllu
se sigue lo siguiente:
a) El comprador y vendedor acordaran los términos de la transferencia con la
autorización y certificación de las Autoridades del Ayllu y la Asamblea General.
b) Con esa autorización los interesados suscribirán el documento de compraventa ante
un Notario de Fe Publica o Documento Privado.
c) El comprador y el vendedor se presentarán a la Asamblea General con el fin de
legitimar la transferencia.
d) Por la autorización de la Asamblea General se ordenará a las Autoridades
Originarias la actualización de los datos en el Libro de Actas del Ayllu para el
control y cumplimiento de la función social con responsabilidad.
e) Una vez registrada la transferencia, una de las Autoridades Originarias entregará
una copia del acta de autorización de venta a los interesados (as).
ARTÍCULO 24. (SUCESIÓN HEREDITARIA). - Siendo una forma de adquirir la
sayaña o parcela, el procedimiento que se debe seguir dentro del Ayllu es el siguiente:
Los herederos (as) deben elaborar de forma obligatoria un acuerdo familiar, en el
que designarán a uno de ellos (as) como representante de la familia ante el Ayllu.
Los herederos (as) deberán presentar el documento ante la Asamblea General
Ordinaria, con el fin de legitimar y convalidar el acuerdo. Tal validación del
acuerdo familiar debe registrarse en el Libro de Actas, y entregar copias a los
interesados.
El representante será tomado en cuenta en la lista del Ayllu como Originario
Afiliado (a), sin embargo, el cumplimiento de la función social será una
responsabilidad de todos los miembros de la familia que suscribieron el acuerdo
familiar.
ARTICULO 25. (DEL PROCEDIMIENTO PARA LA LEGITIMACIÓN DE LA
COMPRA-VENTA DE LA SAYAÑA O PARCELA). - La compra-venta deberá regirse
bajo el siguiente procedimiento:
a) El comprador y el vendedor solicitarán la autorización de transferencia en la
Asamblea General del Ayllu.
b) Con la autorización de las Autoridades Originarias que ordenarán la actualización
de los datos en los registros del Libro de Actas.
c) Una vez registrada la transferencia, la AUTORIDAD ORIGINARIA (O)
SULLKA MALLKU y/o SULLKA MAMA T’ALLA emitirá un Certificado de
Autorización de Venta que será entregado a los interesados (as).
ARTICULO 26. (CONDICIONES PARA EL ALQUILER). - El alquiler
obligatoriamente debe cumplir con las siguientes condiciones:
a) El alquiler se realiza mediante contrato escrito donde deberá establecerse el tiempo
del alquiler y las condiciones de pago.
b) Los contratos de alquiler sólo proceden entre personas del Ayllu.
c) Los contratos no podrán encubrir relaciones de servidumbre de trabajo, de
verificarse esta situación, se denunciará el hecho al Ministerio Público en mérito a
lo establecido en el artículo 157 del Reglamento a la Ley N° 1715 del Servicio
Nacional de Reforma Agraria.
d) Los contratos de alquiler no podrán exceder el plazo un año y pueden ser renovados
por un año más de acuerdo a la necesidad de los interesados (as).
ARTICULO 27. (CUMPLIMIENTO DE LA FUNCIÓN SOCIAL EN CASO DE
ALQUILER). - El alquiler, al ser una forma de uso de la tierra excepcional y temporal, no
justifica el cumplimiento de la función social y no se alquila a personas que no sean del
Ayllu.
ARTICULO 28. (CONDICIONES PARA EL CUIDADOR). - Son las siguientes:
a) Se deberá suscribir un contrato entre las partes, más dos testigos por cada uno que
verifiquen tal acuerdo.
b) Los propietarios deberán suscribir con los cuidadores un acuerdo que establezca el
tiempo y la forma de cuidado, especificando las cosas que se entregan al cuidador.
El ejercicio del cuidado de la tierra debe respetar la función social de la tierra.
c) Se deberá establecer el monto a pagar por los servicios y el tiempo en que se
realizará.
d) Tal acuerdo deberá ser presentado en Asamblea General ante Autoridades
Originarias.
e) Los contratos no podrán encubrir relaciones de servidumbres de trabajo, de
verificarse esta situación se denunciará al Ministerio Publico de acuerdo al Artículo
157 del Reglamento de la Ley INRA.
CAPÍTULO VII
DE LA JURISDICCIÓN INDÍGENA ORIGINARIA CAMPESINA
ARTÍCULO 29. (JURISDICCIÓN INDÍGENA ORIGINARIA CAMPESINA).- El
AYLLU ORIGINARIO TACAGUA LERCO, administrará de manera imparcial y
correcta la Jurisdicción Indígena Originaria Campesina de acuerdo a los usos y costumbres
para resolver conflictos internos según a la infracción cometida sin violar las leyes vigentes
que rigen en el país conforme a la Constitución Política del Estado en sus artículos 190 al
192, la Ley N°073 de Deslinde Jurisdiccional y normas de administración de justicia
ancestral propios del Ayllu, en el marco del pluralismo jurídico igualitario.
ARTÍCULO 30. (ADMINISTRACIÓN). - La administración y aplicación de la
Jurisdicción Indígena Originaria Campesina en el Ayllu será administrada por las
Autoridades Originarias regida en los valores de imparcialidad, ecuanimidad y respeto a
los Derechos Humanos. Así mismo la Justicia Indígena Originaria Campesina se basa en
las normas y procedimientos propios del Ayllu, con el fin de resolver conflictos internos sin
quebrantar los derechos y garantías establecidas por la Constitución Política del Estado
Plurinacional de Bolivia.
ARTÍCULO 31. (COMPETENCIA). - El AYLLU ORIGINARIO TACAGUA
LERCO, en base a la Ley N° 073 de Deslinde Jurisdiccional y los artículos 190 al 192 de
la Constitución Política del Estado reconoce la aplicación de la Jurisdicción Indígena
Originaria Campesina como mecanismo de reparación para el ser humano, rescatando y
recuperando la paz en la vida del Ayllu, por lo que los Autoridades Originarias en
Asamblea General Ordinaria podrán resolver los siguientes casos, no siendo limitativos
para sus atribuciones:
a) Conflictos de linderos entre familiares.
b) Daños causados por los animales en las sayaña o parcelas ajenas.
c) Uso inapropiado de caminos vecinales y senderos.
d) Conflictos familiares e intrafamiliares (de poca relevancia).
e) Sanciones por faltas y abusos de las Autoridades Originarias en el Ayllu, previstas
en el Reglamento Interno.
f) Transferencia de los derechos de propiedad en el marco de los valores ancestrales
del Ayllu.
g) Por uso y tenencia de la sayaña o parcela, recursos naturales en coordinación con
las Autoridades Originarias del Ayllu.
ARTÍCULO 32. (DENUNCIA DE LOS DELITOS). - Los delitos establecidos en el
Código Penal cometidos en el Ayllu, serán denunciados y remitidos directamente ante la
Jurisdicción Ordinaria y Autoridad competente de acuerdo a ley, para su correspondiente
investigación sanción.
ARTÍCULO 33. (COORDINACIÓN Y COOPERACIÓN). - El Ayllu a la cabeza de las
Autoridades Originarias determinarán los mecanismos de coordinación y cooperación entre
la Jurisdicción Indígena Originaria Campesina con la Jurisdicción Ordinaria.
CAPITULO VIII
DE LAS CONCILIACIONES
ARTÍCULO 34. (CONCILIACIONES). - El Ayllu establece la conciliación como medio
de solución de conflictos y estas deben ser ejercidas por las Autoridades Originarias, bajo
los principios de equidad, neutralidad, imparcialidad, buena fe, y valores según a las
normas y procedimientos propios del Ayllu. En caso de delitos tipificados en el código
penal no existirá conciliación.
ARTÍCULO 35. (PROCEDIMIENTO DE CONCILIACIÓN). - Las partes podrán
solicitar la conciliación en forma conjunta o separada ante los Autoridades Originarias y se
procederá al envió de la citación a las partes en forma inmediata para la primera Audiencia
de Conciliación. Durante la Audiencia las Autoridades Originarias en pleno, previa
recapitulación de los hechos y fijación de los puntos, desarrollará un acercamiento entre las
partes para llegar a una solución satisfactoria para las partes en conflicto.
ARTÍCULO 36. (ACTA DE CONCILIACIÓN). - El Acta de Conciliación da por
finalizado y resuelto el conflicto, en esta debe constar, lugar, fecha y hora de Asamblea
General o Audiencia, los nombres de las partes intervinientes y los términos del Acuerdo.
Antes de la firma deberá darse lectura pública del documento, al pie del acta deberán
firmar las partes interesadas y los Autoridades Originarias presentes.
CAPITULO IX
DEL RÉGIMEN DISCIPLINARIO
ARTÍCULO 37. (FALTAS). - I. Las faltas cometidas por los Autoridades Originarias
serán sancionadas en Asamblea General Ordinaria, y las faltas cometidas por los
Originarios Afiliados (as) serán sancionados por los Autoridades Originarias en Asamblea
General Ordinaria.
ARTÍCULO 38. (FALTAS PARA LOS AUTORIDADES ORIGINARIAS). - I. Las
faltas cometidas por las Los Autoridades Originarias de Ayllu y sus sanciones son
establecidas de acuerdo a la gravedad de los hechos y en base a los usos y costumbres
propias del AYLLU ORIGINARIO TACAGUA LERCO. Las faltas serán sancionadas
respetando los derechos humanos y respetando los derechos constitucionales reconocidos,
estas están calificadas de la siguiente manera:
1. FALTAS LEVES:
a) Inasistencia a las Asambleas Generales Ordinarias, Extraordinarias y trabajos
comunales.
b) Atraso consecutivo a las Asambleas Generales Ordinarias, Extraordinarias y trabajo
comunal.
c) Agresión verbal a los Originarios Afiliados (as).
d) Vociferar en estado de ebriedad a los Originarios Afiliados (as) o las Autoridades
Originarias.
e) Incumplimiento a las determinaciones de la Asamblea General Ordinaria o
Extraordinaria.
f) Contradecir las determinaciones de las normas internas del Ayllu.
g) No llevar la vestimenta establecida para los Autoridades Originarias (artículo 49 del
Estatuto Orgánico del Ayllu).
2. FALTAS GRAVES:
a) Reincidencia a una falta leve.
b) No cumplir con las funciones establecidas en el Estatuto Orgánico y las conferidas
en Asambleas Generales.
c) Simular la pérdida de documentos de gran importancia que estén bajo su
responsabilidad.
d) Hacer compromisos personales a nombre del Ayllu sin la autorización previa de la
Asamblea General.
e) Prestar su vestimenta de Autoridad Originaria a terceras personas.
3. FALTAS MUY GRAVES:
Reincidencia a las faltas graves.
Falsificar las firmas y utilizar el sello del Ayllu en beneficio personal.
Desobediencia a las resoluciones de las Asambleas Generales.
Malversaciones de fondos del Ayllu.
Cometer delitos establecidos en el Código Penal, serán denunciadas ante la
Jurisdicción Ordinaria ante Autoridad competente.
ARTICULO 39. (FALTAS PARA LOS AFILIADOS ORIGINARIOS (AS)). - Las
faltas cometidas por los Originarios Afiliados (as) son estipuladas en base a la siguiente
clasificación:
1. FALTAS LEVES:
a) Inasistencia a las Asambleas Generales Ordinarias y/o Extraordinarias.
b) Incumplimiento a los aportes comunales.
c) Inasistencia a los trabajos comunales.
d) Daños a los sembradíos y pastizales ajenos.
e) Desobediencia a los Autoridades Originarias.
f) Difamación en público a los Autoridades Originarias u Originarios Afiliados (as).
g) Provocar peleas entre Originarios (as) como consecuencia de rumores falsos.
h) No hacer constar a las Autoridades Originarias sobre el alquiler de las sayaña o
parcela.
2. FALTAS GRAVES:
a) Reincidencia a las faltas anteriores.
b) Practicar la mentira, la flojera y las difamaciones.
c) Abandonar a los ancianos (as) provocando el sufrimiento de sus progenitores.
d) Discriminar a los miembros del Ayllu por su condición personal, de identidad, de
religión u otro aspecto.
e) Presentarse en estado de ebriedad a las Asamblea Generales y hacer uso de palabra
vociferando sandeces.
f) Incumplir las normas internas del Ayllu como el Estatuto Orgánico y Reglamento
Interno, entre otras de importancia al Ayllu.
3. FALTAS MUY GRAVES:
a) Reincidencia a las faltas graves.
b) Falsificar el sello y la firma de los Autoridades Originarias o de otras personas para
lograr beneficios personales.
c) Abandono de sayaña o parcela.
d) Avasallar sayaña o parcela de personas ajenas (se tomarán medidas más fuertes en
caso de que esas sayaña o parcela sean de niños huérfanos, personas con
discapacidad, personas adultas mayores o mujeres desprotegidas).
e) Destruir sembradíos ajenos por venganza o envidia.
f) Mellar la dignidad y honor de los Originarios Afiliados (as) y las Autoridades
Originarias.
g) Alteración de hitos de linderos de nivel interno del Ayllu.
h) Propiciar el sufrimiento de los animales.
i) Acudir directamente a la Jurisdicción Ordinaria sin haber agotado la última
instancia de la Jurisdicción Indígena Originaria Campesina en casos que le
competan.
j) Valerse de las autoridades policiales para justificar malas conductas.
k) Cometer delitos establecidos serán denunciadas ante la Jurisdicción Ordinaria ante
Autoridad competente, para su posterior investigación y sanción.
ARTÍCULO 40. (SANCIONES). - I. Las sanciones serán decididas en Asamblea General
Ordinaria, tomando en cuenta los antecedentes del hecho, en la gradualidad de las faltas se
considerará la siguiente escala, tanto para Originarios Afiliados (as) como para las
Autoridades Originarias:
a) A faltas leves corresponde una llamada de atención pública, buscando que el
infractor recapacite y no reincida en la misma conducta negativa.
b) A faltas graves corresponde la imposición de multas económicas o en especie (las
cuales estarán establecidas y descritas detalladamente en el Libro de Actas,
consensuado y aprobado a inicio de gestión en Asamblea General), buscando así
que el infractor no reincida en la conducta negativa y repare el daño ocasionado con
su conducta negativa.
c) A faltas muy graves corresponde la imposición de multas, trabajos comunales,
anotación de las faltas en el Libro de Actas para ser considerados antecedentes
negativos que se reflejarán en el Certificado de Conducta que emite el AYLLU
ORIGINARIO TACAGUA LERCO.
II. Las sanciones establecidas anteriormente se adecuarán a la falta cometida, ya sea para
un Originario Afiliado (a) o miembro del Consejo Educativo, practicando así la igualdad
existente dentro del AYLLU ORIGINARIO TACAGUA LERCO.
III. Con la imposición de las sanciones se busca que las Originarios Afiliados (as) al Ayllu
tomen conciencia de las consecuencias de todo acto que realicen, evitando así cometer
conductas negativas dentro y fuera del Ayllu, manteniendo la imagen del AYLLU
ORIGINARIO TACAGUA LERCO en alto.
CAPÍTULO X
DE LAS DISPOSICIONES FINALES
ARTÍCULO 41. (MODIFICACIÓN DEL REGLAMENTO INTERNO). - I. Toda
modificación ya sea total o parcial del presente Reglamento Interno deberá acordarse y
aprobarse en una Asamblea General convocada para el efecto, las decisiones serán tomadas
por el quórum reglamentario del cincuenta por ciento más uno (50% más uno) de los
Originarios Afiliados (as) presentes, las decisiones serán tomadas po el 2/3 de votos de los
Originarios Afiliados (as), que estarán sujetas a las necesidades del Ayllu.
II. Aprobada la modificación o reforma al Reglamento Interno, deberá tramitarse la
correspondiente actualización de la Personalidad Jurídica; las Autoridades Originarias
estarán autorizadas para aceptar cualquier reforma de orden legal que pudiera ser necesario
introducir al Reglamento Interno, dentro del procedimiento que señala la ley o como
resultado de observaciones de las Autoridades competentes.
ARTÍCULO 42. (VIGENCIA DEL REGLAMENTO INTERNO). - El presente
Reglamento Interno entrará en vigencia una vez aprobada en Asamblea General convocada
para tal efecto, para su respectiva publicación y aplicación en el Ayllu, no siendo válidos
ningún otro Reglamento Interno anterior a este.
ARTÍCULO 43. (SUPREMACÍA DEL REGLAMENTO INTERNO). - El presente
Reglamento Interno se constituye en norma con total supremacía dentro de la jurisdicción
territorial de la AYLLU ORIGINARIO TACAGUA LERCO, después de la Constitución
Política del Estado Plurinacional de Bolivia y normas vigentes.
ARTÍCULO 44. (VACÍOS DEL REGLAMENTO INTERNO). - Todas las situaciones
no previstas en el presente Reglamento Interno, serán considerados y resueltos en una
Asamblea General Ordinaria, aceptados por la mayoría, en el marco de nuestras normas y
procedimientos propios, y las normas vigentes.
ARTÍCULO 45. (OTORGACIÓN O RECONOCIMIENTO DE DERECHOS). - El
reconocimiento o modificación de la Personalidad Jurídica del AYLLU ORIGINARIO
TACAGUA LERCO, no constituye la otorgación de ningún tipo de derecho propietario ni
de posesión ni tampoco determina límites o linderos.
ES DADO EN LA SEDE SOCIAL DEL AYLLU ORIGINARIO TACAGUA LERCO,
PERTENECIENTE AL MUNICIPIO DE CALACOTO, PROVINCIA PACAJES,
DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA, A LOS 26 DÍAS DEL MES DE
SEPTIEMBRE DEL DOS MIL VEINTIUNO AÑOS, PARA CUYA CONSTANCIA
FIRMAN LOS PRESENTES:
RICHARD CUSICANQUI HERRERA LOORDES CALLE QUISPE
SULLKA MALLKU SULLKA MAMA T’ALLA
AYLLU ORIGINARIO TACAGUA LERCO AYLLU ORIGINARIO TACAGUA LERCO
CRISPINA HERRERA CATACORA MARTIN APAZA VILLEGAS
QUILQA MAMA T’ALLA QULLQI BUTIXA
AYLLU ORIGINARIO TACAGUA LERCO AYLLU ORIGINARIO TACAGUA LERCO