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PASANTIAS

El documento describe la historia y funciones del Instituto Nacional de Tierras (INTI), una institución gubernamental creada en 2001 para regularizar y redistribuir tierras agrícolas en Venezuela. El INTI busca otorgar tierras a pequeños y medianos productores para eliminar el latifundismo y promover el desarrollo social y agrícola. El pasante realizó su práctica en la Oficina Regional de Tierras en Guasdualito para apoyar el proceso de adjudicación de tierras y otorgamiento de cartas agrarias.

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PASANTIAS

El documento describe la historia y funciones del Instituto Nacional de Tierras (INTI), una institución gubernamental creada en 2001 para regularizar y redistribuir tierras agrícolas en Venezuela. El INTI busca otorgar tierras a pequeños y medianos productores para eliminar el latifundismo y promover el desarrollo social y agrícola. El pasante realizó su práctica en la Oficina Regional de Tierras en Guasdualito para apoyar el proceso de adjudicación de tierras y otorgamiento de cartas agrarias.

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UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL

DE LOS LLANOS OCCIDENTALES

“EZEQUIEL ZAMORA”

VICE-RECTORADO DE PLANIFICACION Y DESARROLLO SOCIAL

PROGRAMA ACADEMICO GUASDUALITO

SUB-PROGRAMA CIENCIAS DEL AGRO Y MAR

INGENERIA EN PRODUCCION ANIMAL

INFORME DE PASANTIAS

PASANTE:
MAYLETH, HERNANDEZ
C.I: 19.071.262

GUASDUALITO, ENERO 2018

1
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL

DE LOS LLANOS OCCIDENTALES

“EZEQUIEL ZAMORA”

VICE-RECTORADO DE PLANIFICACION Y DESARROLLO SOCIAL

PROGRAMA CIENCIS DEL AGRO Y MAR

INGENERIA EN PRODUCCION ANIMAL

INSTITUTO NACIONAL DE TIERRAS (INTI)

MUNICIPIO PAEZ, PARROQUIA GUASDUALITO,

BARRIO LOS CORRALES, EDIFICIO DEL

MINISTERIO DEL AMBIENTE

INICIO 13/11/2017 HASTA 13/01/2018

PASANT
E:
MAYLETH
HERNANDEZ
C.I:
19.071.262
TUTOR ACADEMICO: PROF. MIGUEL
ESCALONA
TUTOR EMPRESARIAL: ING. SANTOS DURAN BAEZ

2
GUASDUALITO, ENERO 2018

CARTA DE APROBACION DE LOS TUTORES

CONSTANCIA DE APROBACION DE LOS TUTORES

Nosotros Miguel Escalona C.I y Santos Duran C.I, en nuestro carácter de tutores
empresarial y académico, respectivamente del pasante Mayleth Coromoto
Hernández Graterol, titular de la C.I. 19.071.262 cursante del X semestre de la
carrera Ing. Produccion Animal de la universidad Nacional Experimental De Los
Llanos Occidentales Ezequiel Zamora (UNELLEZ), después de haber revisado el
informe de pasantías presentado por el pasante arriba mencionado, consideramos
que el mismo cumple con los requisitos exigidos en el instructivo para la elaboración
del informe de la pasantía y en consecuencia, lo aprobamos.

En la ciudad de Guasdualito a los 08 días del mes de noviembre de 2018

Tutor Académico Tutor Empresarial


Prof. Miguel Escalona Ing. Santos Duran
C.I.V C.I.V

3
INDICE

Contenido

INTRODUCCION 5

OBJETIVOS DEL PASANTE 6

GENERAL 6

ESPECIFICOS 6

CAPITULO I 7

DESCRIPCION DE LA INSTITUCION 7

Nombre de la Institución o Razón Social de la Empresa 7

Reseña Histórica 7

Misión 8

Visión 9

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL 9

ACTIVIDAD ECONOMICA O SOCIAL DE LA EMPRESA 10

CAPITULO II 11

CONTENIDO TECNICO DEL INFORME 11

Plan de Trabajo 11

Descripción detallada de las actividades 12

CAPITULO III 14

4
FORTALEZAS, DEBILIDADES DEL PROCESO VIVENCIADO Y ACCIONES
A IMPLEMENTAR 14

CONCLUSIONES 15

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS 16

5
INTRODUCCION

El instituto Nacional de Tierras, es una institución creada por el


Ejecutivo Nacional a través del Decreto con Rango y Fuerza de Ley de Tierra
y Desarrollo Agrario, el cual tiene por objeto la Regularización, Redistribución
de las Tierras y Regularización el citado ente; es el encargado de crear
Oficinas Regionales de Tierras, ubicadas en las poligonales Rurales y
funciones Administrativas y Operativas relacionadas con la misión del
instituto.

El presente informe es un análisis de los aspectos funcionales de la


Coordinación Técnica Agraria en la Oficina Regional de Tierra ubicada en
Guasdualito Estado Apure, tomando como referencia nuestra experiencia en
el periodo de pasantías, se describe la situación de las personas ocupantes
de tierras para el otorgamiento de las Cartas Agrarias, asi mismo, se reseña
los aspectos técnicos que conlleva al otorgamientos de fincas productivas o
por lo contrario la declaración de propiedad inculta u ociosa. El contenido de
este trabajo servirá para identificar las interacciones de las diferentes
funciones y procedimientos que realiza la coordinación técnica agraria, a fin
de ubicar los principales problemas que afectan su funcionamiento.

El decreto Ley de Tierras y Desarrollo Agrario viene a prestar ese


nuevo marco legal en el cual se busca profundizar y dar operatividad
concreta a los valores constitucionales de desarrollo social a través del
sector agrario. En este sentido, y en consonancia con lo establecido por la
constitución de la República Bolivariana de Venezuela se pretende implantar
los medios necesarios para la eliminación integra del Régimen latifundista,
como sistema contrario a la justicia, al interés general y a la paz social en el
campo.

6
El Instituto Nacional de Tierras es una ORG del gobierno nacional que
ofrece sus servicios a pequeños, medianos y grandes productores. Su
objetivo principal consiste en brindar sus servicios para solucionar los
problemas de la tenencia de la tierra que existe en nuestro país y
consolidarle los papeles que lo consigne como dueño del predio o toda su
documentación que se le amerite al caso ya que existe tierra del INTI,
privada, municipal.

OBJETIVOS DEL PASANTE

GENERAL

Unificar esfuerzos entre el sector productivo y la institución para la


formación de un Ingeniero en Produccion Animal requerido para el desarrollo
del país.

ESPECIFICOS

 Desarrollar habilidades y destrezas dentro de la institución


 Interpretar todo lo referente a las realidades observadas durante las
pasantías, para ampliar los conocimientos teóricos-prácticos
adquiridos durante el periodo de clases.
 Adquirir nuevas enseñanzas y aprendizajes de la interrelación con el
campo laboral.
 Dar posibles soluciones a problemas particulares dentro de la
organización.

7
CAPITULO I

DESCRIPCION DE LA INSTITUCION

Nombre de la Institución o Razón Social de la Empresa

Instituto Nacional de Tierras (INTI).

Reseña Histórica

En el 2001 el comandante Presidente lanza su Decreto-Ley y se


toman las medidas administrativas para la creación del INTI.

En el 2002 se instala el Instituto y se inicia el proceso de


regularización y adjudicación de tierras. La oligarquía reaccionaria logra la
decisión del Tribunal Supremo de Justicia que deroga los artículos 89 y 90.
El Gobierno, a través del decreto 2.292, consagra las Cartas Agrarias.

En el 2003 se lanza la Gran campaña Zamorana, un proyecto de


entrega masiva de tierras para satisfacción del campesino nacional.

En el 2004 se lanza el Plan Zamora, destinado a organizar los


adjudicatarios y a poner las tierras en produccion.

En el 2005 el Comandante anuncia la Guerra contra el Latifundio, en


seis meses se fichan 48 latifundios por mas d 5.2 millones de has; se inician
procedimientos de rescate contra 20 de estos y se concreta la recuperación
de 3 de los grandes, donde se instalan los primeros fundos Zamoranos.

8
En el 2006 el INTI enfatiza esta guerra mediante la aplicación de las
Medidas Cautelares previstas en el Art. 85 de la Ley, orientadas a permitir la
ocupación previa y la apuesta en produccion de las tierras recuperadas.

En el 2007-2013 sobre tierras ociosas, se establecen diferentes


Unidades Productivas de Propiedad Social (UPS) y se promueven
simultáneamente y financian las Redes de Productores Libres Asociados,
organización que trabajan con el propósito de producir insumos para abaratar
costos y alcanzar importantes niveles de produccion. Asi se genera la
socialización de la produccion, a través del Sistema de Suministros
Socialistas que incluye a las redes MERCAL, PDVAL y Abastos
Bicentenarios.

En el 2014 se desarrolla un importante trabajo se establece un


convenio con la novedosa y muy original Universidad Campesina de
Venezuela Algimiro Gabaldon, lográndose la instalación de más de 250 aulas
campesinas en 14 estados y la certificación de más 800 maestros
campesinos. Finalmente, se desarrolla un innovador sistema de trabajo
denominado “Cayapa por la Tierras” el cual consiste en energizar la
estructura operativa del Instituto Nacional de Tierras mediante el abordaje de
cada una de las entidades federales por un equipo multidisciplinario
integrado por servidores de la Sede Central, Oficinas Regionales de Tierras y
Jefaturas de Tierras, el cual convoca al campesino en general para atender
sus solicitudes y dar respuestas inmediatas “in situ”, lo que se logra es un
importante porcentaje de casos. Los más complicados o conflictivos son
tratados por un Directorio Itinerante que se realiza el último día de la
“Cayapa” de esta forma, el INTI, continua su batalla indeclinable contra el
latifundio y su determinación a llevar paz y felicidad al campo venezolano
consciente de su rol como primer eslabón en la cadena agro productiva,
hacia la conquista definitiva de la Seguridad y Soberanía alimentaria.

9
Sobre estas bases, el Gobierno Bolivariano ha dedicado dar el salto
definitivo hacia la conquista de la Seguridad y la Soberanía Alimentaria, a
través de la Gran Misión AgroVenezuela, sustentada en el Poder Popular
Campesino.

Inspirado en los ideales de nuestros próceres, el INTI persistirá en sus


esfuerzos mientras haya una sola familia campesina sin tierras para trabajar,
o un solo latifundio sobre el sagrado suelo patrio.

El Instituto Nacional de Tierras (INTI) tiene su sede central en la vieja


y hermosa casona “La Barranca”, construida por el Presidente Isaías Medina
Angarita en terrenos que en la actualidad corresponden a la urbanización
Vista Alegre de Caracas.

La Revolución Bolivariana que perteneció a la más rancia oligarquía,


para restaurarla y convertirla en la casa del campesino venezolano.

Misión

Garantizar a todas las familias campesinas tierras suficientes para


progresar con dignidad, en el marco de un esquema de produccion socialista
que asegure la paz social en el campo e impulse la conquista de la
Seguridad y Soberanía alimentaria.

Visión

Que en el 2019 no quede una sola familia campesina sin tierras,


preferiblemente integradas a un sistema socio-productivo; ni un solo
latifundio sobre el suelo de la Patria.

10
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

A continuación se presenta el organigrama funcional del Instituto


Nacional de Tierras (INTI) Org. Municipio Páez.

Oficina Regional de Tierras

Guasdualito Municipio Páez

Área Técnica Área Legal Área al Soberano


(David Orellana) (Andrés Fernández) (Santos Duran)

Área de Riego y
Conservación de
Suelos

ACTIVIDAD ECONOMICA O SOCIAL DE LA EMPRESA

El Instituto Nacional de Tierras (INTI) ORG. Municipio Páez cuenta


con una oficina con escritorios y sus respectivas computadoras, archivos
donde se guardan los expedientes pendientes de cada campesino o
productor.

11
En concordancia a ello, entre las actividades que se realizan se
mencionan algunas competencias principales:

 Rescatar las tierras propiedad de la Institución que se encuentran


ocupadas ilegalmente.
 Recuperar o expropiar las tierras de vocación agraria que se
encuentren ociosas, incultas o infrautilizadas.
 Declarar o negar la garantía de permanencia.
 Adjudicar las tierras a las campesinas y campesinos teniendo como
sujeto prioritario la madre cabeza de familia y los menores de 25 años.
 Clasificar las fincas, de acuerdo a su grado de aprovechamiento, en
Productiva, Mejorable u Ociosa.
 Llevar el registro agrario de tierras.

12
CAPITULO II

CONTENIDO TECNICO DEL INFORME

Plan de Trabajo

El proceso de ejecución de pasantías comienza con el ingreso del


pasante a la Institución Nacional de Tierras, en calidad de aprendiz, visito la
institución en aras de famializarse con las diferentes áreas y actividades
realizadas diariamente, recibiendo los lineamientos del tutor empresarial y
elaborando con este un plan de actividades a desarrollarse en orden
cronológico. El inicio fue desde el 13-11-2017 hasta el 13-01-2018.

Cuadro 1. Cronograma de actividades

Año 2017-2018
Sema 1 2 3 4 5 6 7 8
na

Actividad
Observacion de funcionamiento
de la oficina
Llenado de planillas
Taller dictado por funcionarios
Obtener conocimientos de
atención al Soberano
Suministrar información al

13
campesino
Otorgar cartas agrarias
Inspección
Elaboración de Informe

Descripción detallada de las actividades

SEMANA 1.

13/11/2017 al 17/11/2017.

La primera semana pasantías observe el funcionamiento de la Oficina


de Atención al Campesino, asi como el llenado de planillas tales como
Solicitud de Cartas Agrarias, Adjudicación de Tierras, Declaración de
Permanencias, Fincas Productivas, Denuncias de Tierras Ociosas o Incultas
a personas naturales.

SEMANA 2.

20/11/2017 al 24/11/2017.

En esta segunda semana, se basó en llenar planillas de acuerdo al


tipo de casos que presentaban los campesinos.

SEMANA 3.

27/11/2017 al 01/12/2017

En esta semana pude estar presente en un taller dictado por


funcionarios del INTI sobre los fundos soberanos, esto con el fin de organizar
a todos los campesinos de manera más civilizada a tomar decisiones
efectivas y concretas. También en esta semana se realizaron las labores de
rutinas llenar planillas.

SEMANA 4.

14
04/12/2017 al 08/12/2017

En esta semana con los conocimientos adquiridos en la Institución les


pude dar información a los campesinos sobre los pasos a seguir después de
haber sido llenada la planilla que son de quince (15) a veinte (20) días
hábiles para verificar si ya le dieron apertura al expediente y cumplir con los
oficios de rutina como lo es atender al campesino.

SEMANA 5.

11/12/2017 al 15/12/2017

Se realizaron Inspecciones Oculares, en esta semana seguí


suministrándole información al campesino sobre dudas o inquietudes que
estos presentaban.

SEMANA 6.

18/12/2017 al 22/12/2017

En dicha semana se hicieron entregas de cartas agrarias a los


campesinos y productores.

SEMANA 7.

08/01/2018 al 12/01/2018

En esta semana se realizó inspecciones de campo de los


procedimientos de Cartas Agrarias.

SEMANA 8.

15/01/2018 al 19/01/2018

15
Elaboración de informes de pasantías realizadas en el Instituto
Nacional de Tierras (Org. Municipio Páez)

CAPITULO III

FORTALEZAS, DEBILIDADES DEL PROCESO VIVENCIADO Y


ACCIONES A IMPLEMENTAR

FORTALEZAS DEBILIDADES
-La Institución cuenta -En dicha Institución
con un personal existen poco
técnico eficiente para personal para
ANALISIS FODA posibles problemas. suministrarle
-El personal técnico información al
facilita actividades a campesino.
diversas -La capacidad de
comunidades movilización es
limitada por falta de
transporte.
OPORTUNIDADES Acciones F-O Acciones D-O
-Asesoría al -Incrementar -Implementar más
campesino y actividades y/o personal para el
productor. asesoría como suministro de
-Asesoría constante al referencia al aumento información.
campesino. de conocimiento a -Implementar
campesinos y movilización al
productores. personal técnico para
-Establecer buenas realizar diferentes
prácticas en inspecciones y/o

16
diferentes actividades.
comunidades.
AMENAZAS Acciones F-A Acciones D-A
-Falta de vinculación -Vincular con -Realizar jornadas
de las comunidades productores el para la adquision
para la adquision de modelo de asistencia inmediata de Cartas
información. técnica, para la Agrarias.
obtención de
conocimientos.

17
CONCLUSIONES

Al estudiar Ingeniería en Produccion Animal, en nuestra casa de


estudio UNELLEZ permite al estudiante compartir diversos subproyectos
donde se van incorporando nuevas herramientas y conocimientos teóricos-
prácticos los cuales son necesarios para el desarrollo humano. En este
sentido, la experiencia de las pasantías brinda al pasante la oportunidad de
adquirir habilidades y destrezas necesarias para desenvolverse en el mundo
laboral.

Las actividades realizadas en el Atención al Campesino se


fundamentan en llenado de planillas para los diferentes tipos de solicitudes
tales como carta agraria, garantía de permanencia, conflicto de adjudicación,
entre otros. Y el área técnica su función es la de llevar a cabo todas las
inspecciones técnicas de los procedimientos administrativos en la Oficina
Regional de Tierras.

18
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

Ramirez, A. (2000) ¿Cómo hacer un proyecto de Investigacion?

Informes de pasantías realizadas en años anteriores por alumnos de otras


instituciones educativas.

Villreal D. (2006) desarrollo de Sistemas de Produccion Animal Universidad


de los Andes.

[Link]

19
ANEXOS

20

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