La Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE) es una iniciativa de facilitación de
comercio, con el objetivo de agilizar los trámites requeridos para realizar los procesos
pertinentes a la importación y exportación de mercancías, mediante la armonización de
procesos y la incorporación de tecnologías de la información.
HISTORIA
La simplificación de trámites aduaneros y paraduaneros es un paso indispensable para
que los países puedan ser competitivos, por eso organismos internacionales han estado
promoviendo la implementación de la Ventanilla Única de Comercio Exterior en la
República Dominicana. Entre ellos se destacan el Centro de las Naciones Unidas para la
Facilitación del Comercio (UN/CEFACT), con sus recomendaciones 33, 34 y 35
seguido por la Organización Mundial del Comercio (OMC) y el Banco Interamericano
de Desarrollo (BID).
En marzo del año 2010, se firma un Convenio de Colaboración Interinstitucional que
tiene como propósito unir esfuerzos para impulsar proyectos relacionados con la
facilitación del comercio internacional.
En el 2011 se inició una licitación internacional para contratar una empresa que se
encargara de realizar los levantamientos, donde fue otorgado el contrato para la
ejecución de la VUCE a la empresa Crown Agents for Overseas Governments and
Administrations Ltd. La cual comienza la implementación del proyecto oficialmente el
1 de diciembre de 2011 con el propósito de impulsar el mismo.
En diciembre del 2014 fue promulgado el decreto 470-14 donde indica que la Dirección
General de Aduanas sería el coordinador de la integración de las agencias de gobierno
que deben estar en la Ventanilla Única de Comercio Exterior, el formato electrónico
para todos los procesos operativos de la VUCE, la integración de un pago único de
todos los servicios y demás que debe ser creado un Formulario Único de Comercio
Exterior que integre todas las informaciones necesaria para emitir un permiso de
importación, autorización, no objeción o certificaciones.
Para el enero del 2017 fue creada la Gerencia de Ventanilla Única de Comercio Exterior
como indica el decreto 470-14 donde el titular debe ser elegido por el Director General
de Aduanas. Esta selección fue realizada después de estar definidas las competencias de
esta gerencia y su rol como coordinador en representación de la Aduanas.
La estructura actual de la Gerencia VUCE en la DGA ha permitido dar respuesta
oportuna y efectiva a los objetivos de esta iniciativa, lo que motiva a un grupo de
colaboradores a realizar diariamente una excelente labor para que el comercio de la
República Dominicana se identifique como transparente, moderno, fácil y ágil.
BENEFICIOS
Un único canal de información
Estadísticas en tiempo real
Simplificación de trámites
Comunicación efectiva entre instituciones y usuarios
Trámites totalmente electrónicos
Tarifa única establecida
¿CÓMO UTILIZAR LA VUCE?
Cambiamos para mejorar. Con la implementación de un sistema que busca
facilidad y comodidad para todos sus usuarios. Aprende cómo utilizar nuestra
plataforma en 4 sencillos pasos.
4 Pasos
INGRESAR A VUCE
Importadores/Exportadores a través del SIGA. [Link]
Es obligatorio el certificado dígital.
REGISTRAR AUTORIZACIÓN
Importadores/Exportadores seleccionan autorización previa o después de la
llegada de la mercancía. Llenan la información requerida y la presentan.
PAGO AUTORIZACIÓN
Importadores/Exportadores realizan los pagos necesarios a través de internet
banking.
APROBACIÓN DE LA AUTORIZACIÓN
Una vez completada satisfactoriamente la autorización, la(s) agencia(s)
procede(n) a la aprobación final.
La Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE) permite centralizar todos
los trámites relacionados con la importación, exportación y tránsito en un
solo lugar
Se trata de una instalación única (física o virtual) para intercambiar
información entre los comerciantes y el gobierno,orientada a reducir la
complejidad, los tiempos de espera y los costos que involucran al
comercio internacional. Hoy es reconocida como una herramienta central
de la competitividad de las exportaciones que ofrece más seguridad y
transparencia en los trámites.
En el documento Ventanilla Única de Comercio Exterior: requisitos para una
implementación exitosa en América Latina se describen las ventajas para la
competitividad comercial de los países donde funcionan:
Beneficios para el gobierno: mejora en la efectividad y eficiencia de
los recursos. Mayor rendimiento en los recaudos. Eleva la conformidad
del operador. Seguridad mejorada. Información más transparente de
los operadores.
Beneficios para los comerciantes: se reducen costos asociados a
las demoras. Agilidad en la liberación de la mercancía. Reglas más claras
y predecibles. Mejora en la eficiencia de los recursos. Información más
transparente del Gobierno.
Modifica el comportamiento del usuario (exportadores e
importadores), pues reduce significativamente los trámites.
Mejora el desempeño comercial de los países. El informe Doing
Business de 2012 ilustra los casos de Corea y Singapur. El Servicio de
Aduanas de Corea calculó que su VUCE produjo unos USD 18 millones
en beneficios en 2010. Asimismo, empresas como Samsung y LG han
alcanzado con la VUCE tiempos de respuesta más rápidos, que son
ahora parte de sus estrategias de competitividad en el mercado
mundial. En Singapur, su implementación también ha traído ganancias
en laproductividad de la administración pública: por cada dólar
obtenido en los ingresos aduaneros, su costo de operación es de sólo 1
centavo.