REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA

UNIVERSIDAD POLITÉCNICA TERRITORIAL VALLES DEL TUY
SEDE: ALDEA UNIVERSITARIA CACIQUE YARE
SAN FRANCISCO DE YARE – MUNICIPIO SIMÓN BOLÍVAR
ESTADO BOLIVARIANO DE MIRANDA.

CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE

VENEZUELA(1999)EL DERECHO A LA CULTURA.

Prof.: Participante:
Víctor Elis Caigua Leandro.

San Francisco de Yare, 12 de Diciembre de 2021

INTRODUCCIÓN

Uno de los logros de la Carta Magna del año 1999 viene dado por el
hecho de que se mantiene el rango superior a la cultura. Pero existe algo de
mayor significancia social se establece el derecho a la cultura y éste se
coloca al mismo nivel que otros derechos sociales de vital importancia. El
texto fundamental en su preámbulo precisa: "con el fin supremo de refundar
la República para establecer una sociedad democrática, participativa y
protagónica que asegure el derecho a la vida, al trabajo, a lo cultural, a la
educación, a la justicia social y a la igualdad. El tópico es definitorio y sin
precedentes en la historia constitucional de Venezuela.
Luego se concretan un conjunto de derechos culturales. "La creación
cultural es libre" (Art. 98. CRBV, 1999) y de ello se deriva el derecho a la
inversión, producción y divulgación de la obra creada. Los valores culturales
constituyen un derecho fundamental del pueblo (Art. 99. CRBV, 1999). Tres
derechos fundamentales se precisan en la Constitución Bolivariana, que por
vez primera hacen su aparición en un texto superior. Se trata de las culturas
populares, la artesanía e industrias populares típicas, así como la seguridad
social para los trabajadores y trabajadoras culturales. "Las culturas populares
constitutivas de la venezolanidad gozan de atención especial,
reconociéndose y respetándose la interculturalidad bajo el principio de
igualdad de las culturas…" (Art. 100. CRBV, 1999).
"La artesanía e industrias populares típicas de la Nación gozarán de
protección especial del Estado…" (Art. 309. CRBV, 1999). "El Estado
garantizará a los trabajadores y trabajadoras culturales su incorporación al
sistema de seguridad social que les garanticé una vida digna…" De tal
manera que las cartas están echadas. Derechos fundamentales que nacen
con la V República. Su carácter fundación es innegable y sobre ellos
seremos irreductibles. El proyecto de Ley Orgánica de Cultura está obligado,
por mandato constitucional, a desarrollar sus respectivos capítulos sobre
esta materia. No vamos a ceder un ápice sobre nuestros derechos culturales.
Las cultures populares, tradicionales y contemporáneas, estamos alerta.
Nada de contrabando. Nada de soslayar el texto constitucional, menos
intentar cambiarlo. Si es necesario "estremecer al mundo para que lo podrido
caiga a la tierra" lo haremos. Protección y defensa de nuestros derechos
culturales fundamentales, ese es el camino. Dignificación de las culturas
populares. Desarrollo orgánico y constitucional de tales preceptos.

Los Derechos Culturales

Son el conjunto de normas que tienen por objeto la ratificación,
germanización, acceso y protección de la Cultura, así como también
del Sistema Educativo. La Constitución Nacional recalca algunos aspectos
de la Cultura, entre los que se destacan: La Libertad de Cultura, y dentro de
esta un aspecto muy importante como lo es el reconocimiento        por parte
del Estado de la Propiedad Intelectual sobre las obras de diversa índole:
científicas,        literarias, artísticas, patentes, marcas, entre otras.  La
difusión de la Cultura Venezolana a través de los Medios de Comunicación.
La Defensa y Promoción de la Cultura Popular y el Patrimonio Histórico de
la Nación. Otro        aspecto innovador es la inclusión de los trabajadores
culturales al Sistema de Seguridad [Link] respecto al Sistema Educativo
se ratifica y se garantiza el acceso de los venezolanos al Sistema Educativo
Formal Público (se establece la obligatoriedad) y La Gratuidad en todos sus
niveles. Aunque no es un secreto que Venezuela no ocupa un lugar elevado
dentro de las naciones con buen nivel instruccional, es importante señalar
que en el país existen algunas instituciones tanto públicas como privadas,
muchas de las privadas con un gran acceso a personas de clases populares
y que ofrecen una educación de calidad a sus alumnos. También se
garantiza la actualización permanente y la estabilidad laboral en el ejercicio
de la carrera docente, tanto en instituciones públicas como privadas. Se
establece la obligatoriedad en la enseñanza del idioma Castellano, La
Educación Ambiental, ciudadana, historia y geografía de Venezuela, así
como los Principios del Ideal Bolivariano.
La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela establece el
derecho a la cultura como uno de los valores fundamentales de la sociedad
venezolana, y a tal efecto en el Título III ” De los Deberes, Derechos
Humanos y Garantías”, destina un Capítulo especial (VI) de dicho Título, a
los “derechos culturales y educativos.”
Surgen así, con fundamento en la Constitución, los principios rectores del
Derecho dela Cultura conformado por todas las normas infra
constitucionales, esto es, legales y sublegales que regulan en escala
descendente los diferentes tópicos de la organización y de la gestión cultural
pública. El Derecho dela Cultura como régimen jurídico administrativo
especial, se basa e inspira en los derechos culturales de rango
constitucional, o derechos fundamentales.
1.    Creación cultural y propiedad intelectual
1.1. La libertad de la creación cultural (Art. 98). Es al mismo tiempo un
principio -rector-, un derecho básico y un valor material, La libertad de
creación cultural está articulada al libre desenvolvimientos de la
personalidad, sin más limitaciones que las que derivan del derecho de los
demás y del orden público y social (Art. 20), a la libre expresión del
pensamiento (Art. 57), a la comunicación libre y plural (Art. 58), a la libertad
de religión y culto (Art. 59), a la libertad de conciencia y a manifestarla (Art.
61) Y a la libertad de trabajo y empresa (Art. 112).
1.2. Los Derechos constitucionales que se derivan de la libertad de
creación cultural. Son: a) El derecho a la inversión, producción y divulgación
de la obra creativa, científica, tecnológica y humanística. b) El derecho a la
propiedad intelectual que incluye: b.l) La protección legal del derecho de
autor o creadores sobre sus obras científicas, literarias y artísticas y b.2) La
de propiedad industrial que comprende las invenciones, innovaciones,
denominaciones, patentes, marcas y lemas. c) El derecho a la emisión,
recepción y circulación de la información cultural, en particular el derecho de
los creadores a que los medios de comunicación coadyuven a la difusión de
sus obras (Arts. 98 y 101).
2.    Administración Cultural Pública
En cuanto a la administración cultural pública, la Constitución tiene como
objetivo, la creación de un sistema nacional de la cultura integrado por un
conjunto de políticas con sus correspondientes recursos, instancias y
procesos de desarrollo institucional, las estructuras y entes que definen la
acción del sector en todo el territorio nacional, a través de un Plan Nacional
dela Cultura y los programas y proyectos que lo desarrollan, que posibiliten el
desarrollo cultural y el acceso de la comunidad a los bienes y servicios
culturales según los principios de descentralización, participación y
autonomía. Todo lo cual conduce a: 1. Una autonomía de la administración
cultural pública como principio organizativo y funcional (Art. 99), organizada
bajo las técnicas de la descentralización y la desconcentración
administrativa; 2) La consagración de los principios de una administración
cultural pública, abierta, democrática, participativa e interdisciplinaria; 3) La
creación de un Instituto Nacional dela Cultura; 4) El establecimiento de
mecanismos para garantizar la participación de los creadores y de la
comunidad organizada en la elaboración del plan nacional de la cultura; 5) La
incorporación de los Estados y los Municipios, sin perjuicio de su autonomía
constitucional y legal, al sistema nacional de la cultura; y 6) La garantía de un
porcentaje determinado del presupuesto anual dela Administración pública
Nacional¡ de los Estados y Municipios, destinados a la gestión cultural
pública.
3.    Patrimonio cultural de la Nación
 La Constitución consagra la garantía estatal de la protección,
preservación, enriquecimiento, conservación y restauración del patrimonio
cultural tangible e intangible y la memoria histórica dela Nación (Art. 99). En
tal sentido, el patrimonio cultural dela Nación está constituido por todos los
bienes y valores culturales de la nacionalidad venezolana, tales como la
tradición, las costumbres y los mitos colectivos, así como el conjunto de
bienes inmateriales y materiales¡ muebles e inmuebles que posean un
especial interés histórico¡ artístico¡ estético¡ plástico, arquitectónico, urbano,
arqueológico, ambiental y otros.
Se califican los bienes que constituyen el patrimonio cultural dela Nación
como bienes inalienables, imprescriptibles e inembargables, por tanto, del
dominio público (Art. 99).
Se consagra también el derecho de las personas y comunidades a la
protección, preservación, enriquecimiento, conservación y restauración del
patrimonio cultural dela Nación; así como también, al uso y disfrute de los
bienes que constituyen dicho patrimonio.
Se establece un procedimiento para la declaratoria de bienes culturales
como bienes del patrimonio cultural dela Nación.
Los bienes culturales de propiedad privada por su interés o utilidad pública
quedan sujetos a las cargas y obligaciones que determine la ley.
Se consagra además un régimen de penas y sanciones para reprimir los
delitos y las infracciones administrativas contra la protección y la
conservación de los bienes del patrimonio cultural de la nación (Art. 99); y
además, la obligatoriedad de incorporar en el proceso educativo, la
valoración del patrimonio cultural y la memoria histórica dela Nación.
4.    Cultura popular y trabajadores culturales
Las culturas populares constitutivas de la venezolanidad gozan de
atención especial, reconociéndose y respetándose la interculturalidad bajo el
principio de igualdad de las culturas. La ley establecerá incentivos y
estímulos para las personas, instituciones y comunidades que promuevan,
apoyen, desarrollen o financien planes, programas y actividades culturales
en el país, así como la cultura venezolana en el exterior. El Estado
garantizará a los trabajadores y trabajadoras culturales su incorporación al
sistema de seguridad social que les permita una vida digna, reconociendo las
particularidades del quehacer cultural, de conformidad con la ley. (Art. 100).
 5.   Información cultural
En cuanto a la información cultural, el Estado garantiza su emisión,
recepción y circulación. En tal sentido los medios de comunicación están en
el deber de coadyuvar a la difusión de los valores de la tradición popular y la
obra de los artistas, escritores, compositores, cineastas, científicos y demás
creadores culturales del país. Es una obligación para los medios televisivos
incorporar subtítulos y traducción a la lengua de señas para las personas con
problemas de audición. En todo caso, la legislación pautará los términos y
modalidades de dichas obligaciones (Art. 101)
 EL PATRIMONIO CULTURAL EN EL DERECHO VENEZOLANO
Planteamientos generales sobre el patrimonio cultural La regulación del
“Patrimonio Cultural” es considerada como una de las tres columnas
principales sobre las que se fundamenta el Derecho Cultural en el siglo XIX y
la primera mitad del siglo XX, junto con el “Derecho de Autor” y la “Prensa e
Imprenta”9 . No obstante, el patrimonio cultural se distingue de los otros
ámbitos por ser uno de los objetos de regulación más antiguos, siendo
posible identificar ciertos períodos con algunos momentos de discontinuidad
en la historia de su conservación. Durante el siglo XIX, en varios países
aumentó la atención hacia las tradiciones locales y se le dio mucha
importancia a la protección de objetos históricos, colecciones y monumentos.
En el siglo XX, en virtud de las dos Guerras Mundiales, en su primera mitad,
y el surgimiento de un movimiento de modernización en el ámbito artístico,
arquitectónico y de planificación urbana, se observó una internacionalización
de la conservación de elementos de significancia histórica. en la primera
mitad del siglo XX, el interés en la protección del patrimonio cultural alcanzó
dimensiones internacionales, siendo aún uno de los más importantes
objetivos de la entonces existente Sociedad de Naciones, dadas las pérdidas
que en este ámbito sufrieron los países como consecuencia de la Primera
Guerra Mundial. La segunda mitad de ese siglo, se caracterizó por la
colaboración internacional, con la creación de organizaciones e instituciones
que pretendieron fomentar, conservar y proteger el patrimonio cultural en
cada nación, resaltando bienes culturales que aun trascienden los Estados
individualmente concebidos
LEY ORGÁNICA DE CULTURA(2014)
La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela establece el
deber del Estado de promover, desarrollar, transmitir y defender los valores
históricos, éticos y estéticos de la cultura como vinculo social de la
nacionalidad, en especial los valores que nos identifican como pueblo
respetuoso de la vida y amante de la libertad, organizado en un Estado
democrático, social de derecho y de justicia, que tiene como finalidad
primordial la garantía de la dignidad del ser humano, la preeminencia de sus
derechos y la convivencia pacífica. Con la finalidad de refundar la República,
la cultura es primordial como fuerza transformadora. Por esto en el
preámbulo de nuestra Constitución se establece “...un Estado de justicia,
federal y descentralizado, que consolide los valores de la libertad, la
independencia, la paz, la solidaridad, el bien común, la integridad territorial,
la convivencia y el imperio de la ley para ésta y las futuras generaciones;
asegure el derecho a la vida, al trabajo, a la cultura, a la educación, a la
justicia social y a la igualdad sin discriminación ni subordinación alguna...” es
por tanto un mandato constitucional desarrollar estos principios. En este
mismo sentido en su artículo 99 nos señala que “los valores de la cultura
constituyen un bien irrenunciable del pueblo venezolano y un derecho
fundamental que el Estado fomentará y garantizará procurando las
condiciones, instrumentos legales, medios y presupuestos necesarios...”
Para cumplir este derecho fundamental hacia la construcción de una
sociedad más equitativa, solidaria, próspera y justa; sobre la base de la
promoción, fomento, estímulo, apoyo y organización de nuestro pueblo, el
Estado está en el deber de diseñar políticas de democratización y
masificación de la cultura.

CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES

Objeto de la ley Artículo 1. La presente ley tiene por objeto desarrollar los
principios rectores, deberes, derechos y garantías que en materia cultural,
establece la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, fomentar
y garantizar el ejercicio de los poderes creadores del pueblo venezolano, por
la preeminencia de los valores de la cultura como derecho humano
fundamental, bien irrenunciable y legado universal, reconociendo la
diversidad e interculturalidad, de acuerdo a los principios de igualdad e
identidad nacional.
 Ámbito de aplicación Artículo 2. Esta ley regirá a las personas naturales y
jurídicas, instituciones públicas o privadas, el poder popular, organizaciones,
agrupaciones, gremios, sociedades y demás sectores sociales del quehacer
cultural en sus diversas manifestaciones de la República Bolivariana de
Venezuela.
Cultura venezolana Artículo 3. A los efectos de la presente Ley, la cultura
venezolana es multiétnica, pluricultural, diversa, intercultural, dinámica e
indisolublemente latinoamericana y caribeña, es toda manifestación de
creatividad, invención, preservación, conservación y expresión de los seres
humanos, en función del bienestar individual y colectivo, y del conocimiento
histórico social producto del desarrollo de los pueblos.
De la Igualdad de las culturas Artículo 4. Es deber del Estado y de los
particulares el fomento y difusión del diálogo intercultural, para ello, todas las
culturas constitutivas de la venezolanidad serán especialmente protegidas y
promovidas, reconociéndose y respetándose la interculturalidad bajo el
principio de igualdad de las culturas.
Principios Rectores Artículo 5. Las políticas culturales deben regirse por
los principios siguientes: multietnicidad, diversidad, pluriculturalidad,
plurilingüismo e interculturalidad, dentro de un marco de libertad,
democracia, humanismo, justicia social, solidaridad, soberanía,
responsabilidad social, participación, reconocimiento de las tradiciones,
autonomía funcional de la administración cultural pública, dignidad,
integridad, respeto a los derechos humanos, a los valores éticos y morales, y
consolidación de la unión latinoamericana y caribeña fundamentada en el
pensamiento del Libertador Simón Bolívar.
Cumplimiento de la ley Artículo 6. Los entes y órganos de la
administración pública nacional, estadal, distrital, municipal, comunales y
misiones, en estrecha relación y participación protagónica de las ciudadanas
y ciudadanos, el poder popular, la familia, el sistema educativo y las
trabajadoras y trabajadores socio-culturales velarán por el cumplimiento de
esta ley.
Defensa de los valores Artículo 7. El Estado, en corresponsabilidad con el
poder popular y demás sujetos sociales; la familia, el sistema educativo,
trabajadoras y trabajadores socioculturales, deben promover, fortalecer y
defender el conocimiento y la comprensión de los valores éticos y estéticos
que conforman la cultura venezolana.
La cultura como interés público Artículo 8. Se considera de interés público
la defensa de los valores culturales del pueblo venezolano, su patrimonio
cultural, su identidad y soberanía, reconociendo su relación creadora con la
cultura latinoamericana, caribeña y universal. Se declaran áreas prioritarias
su estudio, protección y divulgación.
Derechos culturales Artículo 9. Toda persona en la República Bolivariana
de Venezuela, tiene el derecho irrenunciable al pleno desarrollo de sus
capacidades intelectuales y creativas, a la producción y divulgación de la
obra humanística, científica y tecnológica, acceso universal a la información,
bienes y servicios culturales.
El Estado tiene la obligación de crear planes y programas específicos
para el ejercicio de estos derechos, bajo los principios de inclusión, la
democracia participativa y la justicia social Promoción y fomento de
publicaciones Artículo 10. El Estado, garantizará los recursos necesarios a
fin de desarrollar una política de publicaciones de las obras creativas,
científicas, tecnológicas y humanísticas producidas en el país, o en cualquier
otra nación, que contribuyan al fortalecimiento del acervo cultural nacional,
latinoamericano, caribeño y universal con prioridad en los idiomas castellano,
indígenas y afro descendiente.
Uso oficial de los Idiomas castellano, indígenas y afrodescendientes
Artículo 11. Es prioritario para consolidar la cultura, que el Estado junto a la
familia, el sistema educativo, la comunidad, trabajadoras y trabajadores
socio-culturales, los sujetos sociales y el poder popular, promueva la
enseñanza y aprendizaje de los idiomas castellano, indígenas y
afrodescendientes; que garanticen su empleo oficial como patrimonio cultural
de la nación y de la humanidad, así como su aplicación a las expresiones
culturales, a los modos de vida y actividades de las venezolanas y los
venezolanos.
Del Fomento de las diversas manifestaciones culturales Artículo 12. La
diversidad de las expresiones y manifestaciones culturales del pueblo
venezolano debe respetarse en condiciones de igualdad, fomentando a nivel
nacional e internacional su desarrollo sin perjuicio de los principios rectores
presentes en esta Ley.
Culturas populares constitutivas de la venezolanidad Artículo 13. El Estado
protegerá y promoverá el desarrollo de las culturas populares constitutivas de
la Venezolanidad a través de los planes de desarrollo cultural mediante
proyectos, programas e iniciativas dirigidas a potenciar la capacidad creativa
y crítica de las creadoras, creadores, trabajadoras y trabajadores culturales.
Cultura y educación Artículo 14. La educación como proceso de
formación, creación, promoción y difusión de la cultura, debe garantizar la
enseñanza y aprendizaje de los valores y manifestaciones culturales
nacionales, de manera prioritaria, así como de las culturas latinoamericanas
y caribeñas.

PLAN DE LA PATRIA 2019-2025 Y LOS OBJETIVOS REFERIDOS A LA

CULTURA.
Este Plan fue presentado por el presidente Nicolás Maduro, en su
alocución, con motivo al Acto de Memoria y Cuenta y Presentación del Plan
de la Patria 2019-2025, en cadena nacional de radio y televisión, desde el
Palacio Federal Legislativo.
Acto que se llevó a cabo con la presencia del tren Ejecutivo,
gobernadoras, gobernadores, alcaldesas, alcaldes, constituyentes y el
pueblo Bolivariano.
 Es impórtate destacar que el Plan de la Patria 2019-2025, incluye los 17
Objetivos de Desarrollo Sostenible adoptados por la Organización de
Naciones Unidas (ONU) en la Agenda 2030.

CONCLUSIÓN

Cada persona es única, pues la historia familiar, su cultura, las

experiencias, los intereses y las aptitudes los moldean. Cada individuo tiene
el derecho a ser como es y de sentirse orgulloso de sí mismo, debido a esto
es importante que disfrute de muchas formas de expresar su individualidad.
Esta individualidad se ve reflejada en su diversidad de pueblos y culturas, lo
cual hace al mundo rico en variedad. Dentro de esta gran diversidad, para
que prospere la tolerancia y la paz, es importante la comprensión de las
diferentes culturas dado que cada persona tiene su manera de expresar su
individualidad.
En este punto es importante recordar que en algunas culturas el grupo es
visto como más importante que el individuo, también se ha observado que
los estereotipos no representan el cuadro total. Debido a esto es significativo
conocer como individuos de una sociedad, pueden conocer su individualidad
sin alejarse de los deberes y derechos que tiene dentro de tal sociedad. Es
reconocer el derecho a ser diferente sin dejar de ser responsable, identificar
las responsabilidades no son sólo hacia uno mismo sino también hacia
la familia, amigos, grupos, comunidad y nación.
Todo ciudadano venezolano tiene una serie de Derechos consagrados en
la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, así como los
órganos que se encargan de canalizar o de hacerlos cumplir, pero muchas
veces, o la mayoría de las veces, los venezolanos no conocen sus derechos,
y por esta razón son víctimas de atropellos y violaciones a su dignidad como
personas.
 Es importante tener presente que así como las personas tienen Derechos
también tienen Deberes que corresponden cumplir.
Para iniciar el estudio de la gran gama de Derechos que corresponden a
los venezolanos por mandato constitucional, es importante conocer lo que
significa esa palabra:

Bibliografía
Arismendi, Alfredo. (2006). Derecho Constitucional. Caracas – Venezuela:
Publicaciones Facultad de CienciasJurídicas y Políticas Universidad
Central de Venezuela.
  
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. (1999). Gaceta
Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Extraordinaria,
5.453, Marzo 24, 2000.
  
Brewer-Carías, Allan. (2004). La Constitución de 1999, Derecho
Constitucional venezolano. Caracas – Venezuela: Tomo I,Editorial Jurídica
Venezolana.
  
Fajardo, Angel. (2007). Principios de Derecho Constitucional General y
venezolano. Caracas – Venezuela