UNIVERSIDAD VIRTUAL DEL ESTADO DE
GUANAJUATO
LICENCIATURA EN DERECHO
Modulo: Derecho constitucional
Reto 6. Inconstitucionalidad y controversias
Alumno: David Calva Sánchez
Matricula: 20014020
Asesor: Nelly Huerta Fernández
Viernes 15 de octubre del 2021
La Comisión Nacional de los Derechos Humanos promovió la Acción de
Inconstitucionalidad 105/2018, ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en
contra de la Ley Federal de Remuneraciones de los Servidores Públicos, para el
efecto de que las remuneraciones que perciban los servidores públicos de los
Poderes de la Unión y de todos los demás entes públicos para el Ejercicio de 2019,
no sean fijadas en términos de la Ley reclamada, sino exclusivamente por lo
dispuesto en los artículos 75, 94 y 127 de la Constitución Federal. También se
argumentó en el recurso, que el ministro instructor otorgó la suspensión
considerando que los efectos de las normas cuestionadas podrían afectar los
derechos humanos de terceros.
En la acción de inconstitucionalidad promovida por los Senadores de la República
se combate la constitucionalidad del artículo 15, fracción IV de la Ley Federal de
Remuneraciones de los Servidores Públicos, el cual contradice lo dispuesto en el
artículo 109 de la Constitución Federa, se observa como una ley no puede estar
sobre la constitución, ni ir en contra ya que puede violar derechos humanos de
terceros, para estos casos existen las controversias constitucionales, como en este
ejemplo, una controversia constitucional es “un proceso jurisdiccional de control
de regularidad constitucional seguido ante la Suprema Corte de Justicia de la
Nación como instancia única en la que se dirimen conflictos de
constitucionalidad o de legalidad surgidos a partir de las distribuciones
competenciales en los distintos órdenes jurídicos o derivados del principio de
división de poderes”. (DE LA TORRE VALDEZ, 2017)
Toda controversia constitucional esta motivada por una acción de
inconstitucionalidad, la cual es “un proceso formulado ante el Tribunal
Constitucional contra una ley que, por el fondo o la forma, contraviene a la
Constitución. Su finalidad es lograr que la norma cuestionada sea declarada
como inconstitucional” (ANDINA, 2021), en este caso existe violación a los
derechos fundamentales de seguridad jurídica y de audiencia, por tanto, resulta
contrario a la Constitución Federal el penúltimo párrafo del artículo 6 de la Ley
Federal de Remuneraciones de los Servidores Públicos, y ha lugar a declarar su
invalidez.
A la autoridad sólo le queda aplicar lo que la norma le ordena. En consecuencia,
esos principios se vulneran cuando la actuación de la autoridad no se encuentra
debidamente acotada o encausada conforme a la Constitución y a las leyes que de
ésta derivan, por estos motivos en este caso en específico se declara la invalides
de los artículos 12, segundo párrafo, 13, 14, 15, 16 y 17 de la Ley Federal de
Remuneraciones de los Servidores Públicos, Reglamentaria de los artículos 75 y
127 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
CUADRO COMPARATIVO
ACCIONES DE INCONSTITUCIONALIDAD CONTROVERSIAS CONSTITUCIONALES
• Se promueve para alegar la contradicción entre una • Se instaura para garantizar el principio de división
norma impugnada y una de la Constitución Política de poderes, pues mediante ella se plantea una
de los Estados Unidos Mexicanos. invasión de las esferas competenciales
establecidas en la Constitución.
• Puede ser promovida por el procurador general de la
República, los partidos políticos y un mínimo de 33% • Constituye un verdadero juicio entre los poderes,
de los integrantes del órgano legislativo que haya entes u órganos que se precisan en la fracción I del
expedido la norma. artículo 105 de la Constitución Federal.
• Supone una solicitud para que la Suprema Corte de • Sólo puede ser promovida por la Federación, los
Justicia de la Nación analice en abstracto la Estados, los Municipios y el Distrito Federal.
constitucionalidad de una norma.
• Supone la existencia de un agravio en perjuicio del
• Se trata de un procedimiento. promovente.
• Puede interponerse para combatir cualquier tipo de • Entraña la realización de todo un proceso
normas (sic). (demanda, contestación de demanda, pruebas,
alegatos y sentencia).
• Sólo procede por lo que respecta a normas
generales. • No es procedente para impugnar normas generales
en materia electoral.
• La sentencia tendrá efectos generales sólo si es
aprobada por cuando menos ocho ministros • Es procedente para impugnar tanto normas
generales como actos.
• Los efectos de la sentencia, en el caso de normas
generales, consistirán en declararla invalidez de la
norma con efectos erga omnes, siempre que se
trate de disposiciones de los Estados o de los
Municipios impugnados por la Federación, de los
Municipios impugnados por los Estados, o bien, en
conflictos de órganos de atribución y siempre que
haya sido aprobada por una mayoría de por lo
menos 8 votos de los ministros de la SCJN.
Cuadro basado en texto de (López Ayllón & Valladares, 2009) y (Flores Rocha, 2015)
Como conclusión puedo decir que las acciones de inconstitucionalidad son los
puntos que declaran que el ordenamiento va en contra de la constitución y las
controversias constitucionales son los medios o juicios por los cuales se declara la
inconstitucionalidad, estas dos partes son el desarrollo fundamental para poder
resolver un tema de inconstitucionalidad.
Referencias
ANDINA. (14 de junio de 2021). ¿Qué es una acción de inconstitucionalidad? Recuperado el 15 de
octubre de 2021, de [Link] [Link]
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CNDH MEXICO. (s.f.). ACCIONES DE INCONSTITUCIONALIDAD. Recuperado el 12 de octubre de
2021, de [Link] [Link]
DE LA TORRE VALDEZ, Y. (2 de agosto de 2017). Iniciativas de Ciudadanos Legisladores.
Recuperado el 15 de octubre de 2021, de [Link]
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Flores Rocha, O. (04 de marzo de 2015). Las controversias constitucionales. Recuperado el 15 de
octubre de 2021, de [Link]
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constitucionales?from_action=save
López Ayllón, S., & Valladares, F. (2009). LAS ACCIONES DE INCONSTITUCIONALIDAD EN LA
CONSTITUCIÓN MEXICANA: BALANCE EMPÍRICO DE DOCE AÑOS DE EJERCICIO. Revista
Mexicana de Derecho Constitucional, 21, 17-19. Recuperado el 15 de octubre de 2021, de
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constitucionales/article/view/5883/7810
Pérez Dayán, M. (s.f.). ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD 105/2018 Y SU ACUMULADA
108/2018. Recuperado el 11 de octubre de 2021, de [Link]
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-05/PROYECTO%20AI%20105-2018%20Y%20ACUMULADA%20108-
2018%20LEY%20REMUNERACIONES%20SERV%[Link]