George W.

Bush
George Walker Bush (pronunciación en
inglés: /bʊʃ/ ( escuchar); New Haven, Connecticut;
6 de julio de 1946) es un político y empresario
George W. Bush
estadounidense que ejerció como el [Link]
presidente de los Estados Unidos de América
desde el 20 de enero de 2001 hasta el 20 de enero
de 2009. Anteriormente, había sido el 46.º
gobernador del estado de Texas desde el 17 de
enero de 1995 hasta el 21 de diciembre de 2000.

Es el hijo mayor de Barbara y George H. W.

Bush, [Link] presidente de los Estados Unidos.
Después de graduarse en la Universidad de Yale
en 1968 y en la Harvard Business School en 1975,
trabajó en empresas petroleras. Casado en 1977
con Laura Welch, poco después se postuló, sin
éxito, para la Cámara de Representantes. Fue
copropietario del equipo de béisbol Texas
Rangers, poco antes de derrotar a Ann Richard en
las elecciones para gobernador de Texas de 1994. Bush en 2003.
Fue nombrado presidente del país tras una ajustada
victoria en las elecciones presidenciales del año
2000, en medio de acusaciones de fraude,
convirtiéndose en el cuarto presidente elegido con [Link] presidente de los Estados Unidos
menos votos que su rival en la historia de Estados 20 de enero de 2001-20 de enero de 2009
Unidos.3 Fue el segundo presidente hijo de otro
Gabinete Gabinete de George W. Bush
expresidente tras John Quincy Adams.4 Es
Vicepresidente Dick Cheney
también hermano de Jeb Bush, exgobernador de
Florida y que fue precandidato republicano para Predecesor Bill Clinton
las elecciones presidenciales de 2016. Sucesor Barack Obama

Cuando apenas habían transcurrido ocho meses de

su primer mandato como presidente, Bush tuvo
que enfrentarse a los atentados terroristas del 11 de
septiembre de 2001, cuya respuesta fue declarar la 46.º Gobernador de Texas
«guerra contra el terrorismo», una campaña militar 17 de enero de 1995-21 de diciembre de 2000
internacional iniciada con la guerra de Afganistán, Vicegobernador
para derrocar a los talibanes, destruir al grupo Bob Bullock
(1995-1999)
terrorista al-Qaeda y capturar a Osama bin Laden,
autor intelectual de los ataques. En clave interna, Rick Perry
promovió la aprobación de la Ley Patriótica, que (1999-2000)
expandió significativamente al aparato de Predecesor Ann Richards
seguridad e inteligencia del estado y restringió
Sucesor Rick Perry
derechos y libertades. En 2003, su administración
comenzó la guerra de Irak bajo el pretexto, más
tarde demostrado falso, de que el régimen de Información personal
Saddam Hussein poseía un programa activo de Nombre de George Walker Bush
armas de destrucción masiva (ADM) y que el nacimiento
gobierno iraquí representaba una amenaza para los Nacimiento 6 de julio de 1946 (75 años)
Estados Unidos y Occidente. New Haven, Connecticut,
Estados Unidos
Promovió políticas que recaían en la economía, la
Residencia Crawford, Texas, Estados Unidos
sanidad y la educación, reformó la seguridad (privada)
social. Redujo por ley los impuestos generales,
Nacionalidad Estadounidense
promulgó la ley Que Ningún Niño Se Quede
Atrás, una nueva ley del aborto, nuevas Religión Episcopaliano1 (hasta 1977)
subvenciones de medicamentos para personas Metodista2 (desde 1977)
mayores dentro de Medicare, la financiación de un Características físicas
programa de ayuda contra el sida conocido como Altura 1,83 m
PEPFAR. Su primera legislatura estuvo marcada
Familia
por los debates nacionales sobre inmigración,
seguridad social, vigilancia electrónica y el uso de Padres George H. W. Bush
la tortura. Barbara Bush
Cónyuge Laura Bush (matr. 1977)
Pese a las guerras, Bush logró derrotar al senador Hijos Barbara Bush
demócrata John Kerry en las elecciones Jenna Bush
presidenciales de 2004, unos comicios con unos
Educación
resultados de nuevo relativamente ajustados que le
permitieron comenzar un segundo mandato. Bush Educado en Universidad de Yale
se tuvo que enfrentar a críticas cada vez mayores Universidad de Harvard
provenientes de todo el espectro político5 6 7 por Información profesional
su gestión de la guerra de Irak y del desastre del Ocupación Empresario del petróleo
huracán Katrina.8 9 En medio de estos sucesos, el Político
Partido Demócrata recuperó el control del Años activo desde 1968
Congreso en las elecciones legislativas de 2006. Rama militar Fuerza Aérea de los Estados
En diciembre de 2007, los Estados Unidos Unidos y Guardia Nacional de los
entraron en su mayor contracción económica Estados Unidos
desde el fin de la Segunda Guerra Mundial, Rango militar Primer teniente
periodo a menudo denominado «Gran Recesión»,
Conflictos Guerra de Irak
que obligó al gobierno de Bush a poner en
marcha, con la aprobación del Congreso, múltiples Partido político Partido Republicano
programas económicos destinados a salvar del Miembro de Legión Estadounidense
colapso al sistema financiero del país, que Distinciones Collar de la Orden de la Estrella
incluyeron la nacionalización para la inyección de de Rumania
fondos de algunos de los principales bancos
nacionales y empresas. En Estados Unidos, Bush Gran Cruz con Collar de la
fue uno de los presidentes más populares —tras Orden de las Tres Estrellas
los ataques del 11 de septiembre— y uno de los Gran Cruz de la Orden de
más impopulares de la historia —durante la crisis Vitautas el Grande
financiera de 2008—.10 A nivel internacional Medalla de Servicio en la
gozó de menor aprobación en general que en su Defensa Nacional
país y su política exterior fue duramente Orden de la Cruz de Terra
criticada;11 según las encuestas, durante el Mariana de 1.ª clase
mandato de Bush el grado de simpatía del resto del
St. George's Order of Victory
mundo hacia Estados Unidos se redujo.12
Doublespeak Award (2003, 2004,
Tras abandonar el cargo en 2009, volvió a Texas, 2006 y 2008)
donde compró una casa en un suburbio de Dallas. Razzie a la peor pareja (2004) y
En la actualidad es orador, ha escrito un libro de al peor actor (2004)
memorias titulado Decision Points,13 tiene la Información criminal
pintura como hobby y su biblioteca presidencial se Cargos
inauguró en 2013. Los últimos estudios crimen contra la humanidad
criminales
académicos han situado su presidencia como una
Firma
de las peores.14 15 16

Índice Web
Infancia y primeros años Sitio web [Link] ([Link]
Guardia Nacional Aérea de Texas
Matrimonio, familia y vida personal
Comienzos de su carrera (1978-1995)
Gobernador de Texas
Candidaturas a la presidencia
Campaña para las elecciones de 2000
Primarias
Elecciones
Campaña para su reelección de 2004
Presidencia (2001-2009)
Política interior
Políticas económicas
Sanidad y educación
Servicios sociales y Seguridad
Social
Políticas medioambientales
Política energética
Investigación con células madre
Genética no discriminatoria
Inmigración
Huracán Katrina
Despido de fiscales federales
Política exterior
Atentados del 11 de septiembre de
2001
Guerra contra el terrorismo
Invasión de Afganistán
Invasión de Irak
Vigilancia
Políticas de interrogatorio,
secuestros y torturas
Condena a Corea del Norte
Sanciones a Siria
África
Intento de asesinato
Otras cuestiones
 Nombramientos judiciales
Corte Suprema
Otros tribunales
Percepción e imagen pública
Imagen
Valoración de su labor en EE. UU.
Percepción exterior
Agradecimientos y dedicatorias
Tras la presidencia
Residencia
Declaraciones
Colaboraciones
Pintura y arte
Legado
Véase también
Notas
Referencias
Bibliografía adicional
Enlaces externos

Infancia y primeros años

George Walker Bush nació el 6 de julio de 1946 en el hospital
Grace-New Haven (cuyo nombre actual es Yale–New Haven) de
New Haven, una ciudad del estado de Connecticut.17 Fue el
primer hijo del matrimonio formado por George Herbert Walker
Bush y Barbara Pierce. Se crio en Midland y Houston, dos
ciudades situadas en el estado de Texas, junto a sus cuatro
hermanos: Jeb, Neil, Marvin y Dorothy. Bush tuvo otra hermana
menor, Robin, que murió de leucemia a los tres años de edad, en
1953.18 Su abuelo, Prescott Bush, fue un alto ejecutivo del
sector bancario y senador por Connecticut.19 Su padre, George
H. W. Bush, fue director de la CIA, vicepresidente de Ronald
Reagan entre 1981 y 1989 y 41.º presidente de Estados Unidos
entre 1989 y 1993. Los antepasados de Bush son sobre todo
George W. Bush con sus padres ingleses y en menor medida alemanes; además tiene raíces
George y Barbara Bush alrededor de holandesas, galesas, irlandesas, francesas y escocesas más
1947. distantes.20

Bush asistió a escuelas públicas en Midland, hasta que la familia

se mudó a Houston después de que Bush hubiese terminado séptimo grado. En Houston asistió durante dos
años a The Kinkaid School, una escuela preparatoria secular.21

Bush realizó sus estudios de secundaria en la Phillips Academy, un internado en aquellos años
exclusivamente masculino en Andover, Massachusetts, donde jugó al béisbol y, en su último año, fue jefe
del equipo de animadoras.22 23 Entre 1964 y 1968 estudió en la Universidad de Yale, donde se graduó
con un Bachelor of Arts en historia.24 Durante su estancia allí fue animador y miembro de la fraternidad
Delta Kappa Epsilon, de la que fue presidente en su último año.25 26 27 Bush también se convirtió en
miembro de la célebre sociedad secreta Skull & Bones en su último año universitario.28 En Yale, Bush
jugó al rugby29 y se consideraba a sí mismo un estudiante promedio.30 En efecto, su nota media en sus
primeros tres años fue de un 7,7 y en su cuarto año obtuvo una calificación similar dentro de un sistema de
evaluación no numérico.31

A partir del otoño de 1973, Bush asistió a la Harvard Business School, donde obtuvo un Máster en
Administración y Dirección de Empresas —MBA por sus siglas en inglés. Es hasta el momento el único
presidente de Estados Unidos en haber obtenido un MBA.32

Guardia Nacional Aérea de Texas

En mayo de 1968, en plena guerra de Vietnam, Bush fue llamado

a filas y reclutado por la Guardia Nacional Aérea de Texas.
Después de dos años de servicio activo durante los cuales recibió
adiestramiento,33 fue asignado a Houston, donde pilotó un
Convair F-102 como parte de la 147.ª ala de reconocimiento con
base en la Ellington Field Joint Reserve Base.34 Sus críticos, entre
ellos el expresidente del Comité Nacional del Partido Demócrata,
Terry McAuliffe, han alegado que Bush recibió un trato favorable
gracias a la posición política de su padre, que entonces era
miembro de la Cámara de Representantes.35 Los críticos sostienen
que Bush fue seleccionado como piloto a pesar de que en las
pruebas de aptitud obtuvo una baja calificación y su asistencia era
irregular. En junio de 2005, el Departamento de Defensa de
Estados Unidos desclasificó todos los registros de servicio de Bush
en la Guardia Nacional Aérea de Texas, que se encuentran en sus
archivos oficiales.36
George Bush con uniforme de
Entre finales de 1972 y principios de 1973 se enroló en la 187.ª ala teniente durante su servicio militar
de combate de la Guardia Nacional Aérea de Alabama, después de en la Guardia Nacional. Fotografía
haberse trasladado a Montgomery, en Alabama, para trabajar en la realizada por la USAF entre 1968 y
fracasada campaña para ser elegido senador del republicano 1973.
Winton M. Blount.37 38 En 1972, su licencia de vuelo fue
suspendida tras no presentarse a un examen físico programado.39
Fue dado de baja con honores de la reserva de las fuerzas aéreas el 21 de noviembre de 1974.40

Matrimonio, familia y vida personal

En una barbacoa en 1977, unos amigos le presentaron a Laura Lane Welch, una maestra de escuela y
bibliotecaria. Bush le propuso matrimonio apenas tres meses después de empezar su noviazgo y se casaron
el 5 de noviembre de ese mismo año.41 La pareja se instaló en Midland y Bush dejó la Iglesia episcopal a
la que pertenecía su familia para unirse a la Iglesia Metodista Unida de su esposa.2 El 25 de noviembre de
1981, Laura Bush dio a luz a dos gemelas, Barbara Pierce Bush y Jenna Welch Bush.42 Ambas hijas
finalizaron su estudios en la escuela secundaria en el año 2000, pero mientras Barbara se graduó en 2004
en la Universidad de Yale, Jenna haría lo propio en la Universidad de Texas en Austin.
 Antes de su matrimonio,
Bush tuvo problemas
con el alcohol.35
Descrito como un
«carismático fiestero que
rallaba la línea del
alcoholismo»,43 sus
amigos en cambio lo
describían como un George Bush junto a su esposa y
George W. Bush (derecha de la
«bebedor ocasional»,43 sus dos hijas en 1990.
imagen) en un picnic con su familia,
mientras sus familiares,
cuando su padre (también en la
como su madre Barbara,
imagen) era vicepresidente, 1988.
dijeron «no conocer sus problemas con la bebida».43 El 4 de
septiembre de 1976, Bush fue arrestado cerca de la casa de
verano que su familia tenía en Kennebunkport, en el estado de Maine, por conducir ebrio. Tras ser
declarado culpable, recibió una multa de 150 dólares y se le retiró el carné de conducir de Maine
brevemente.44 Bush aseguró años después que su esposa supuso «un efecto estabilizador» en su vida41 y
que su influencia fue decisiva, junto al reverendo Billy Graham,43 para dejar el alcohol en 1986.45
Mientras era gobernador de Texas, Bush dijo a su mujer: «vi a una elegante y hermosa mujer, que resultó
no solo ser elegante y hermosa, sino muy inteligente y dispuesta a aguantar mis asperezas, las cuales, debo
confesar, se han suavizado con el paso del tiempo».41

Bush es un ávido lector, teniendo como preferencia libros biográficos y de historia.46 Durante su
presidencia, Bush leía la Biblia todos los días.47 También leyó catorce biografías sobre Abraham Lincoln
y durante sus últimos tres años como presidente, según los informes, leyó 186 libros. Un reportero dijo
haber visto en su casa, en la etapa en que Bush se dedicaba al negocio del petróleo, obras de John Fowles,
F. Scott Fitzgerald, James Joyce y Gore Vidal. Algunos de sus pasatiempos son también fumar tabaco y
jugar al golf.48 Desde que abandonó la Casa Blanca también pinta cuadros al óleo.49

Comienzos de su carrera (1978-1995)

En 1978, Bush se postuló como candidato a la Cámara de
Representantes por el 19.º distrito congresional de Texas. Su
oponente, Kent Hance, lo retrató como una persona sin contacto con
la población rural texana. Bush perdió las elecciones por 6000 votos
de diferencia (un 6 %) de los 103 000 votos emitidos.50 Tras este
fracaso, comenzó su carrera en la industria petrolera, donde fundó
una serie de pequeñas empresas de exploración de petróleo.51 Creó
Arbusto Energya 52 —el nombre «Arbusto» procede de la
traducción al español del apellido «Bush»— que más tarde cambió
su nombre a Bush Exploration. En 1984 la compañía se fusionó con
una empresa mayor, Spectrum 7 y Bush se convirtió en presidente
de esta última.51 La compañía tuvo problemas por la disminución
de los precios del petróleo durante la crisis del petróleo de 1979 y
entonces se fusionó con la empresa Harken Energy George W. Bush con su padre
Corporation,53 51 donde Bush se convirtió en uno de sus George H. W. Bush en los jardines
directivos.51 Bush tuvo que enfrentarse a acusaciones por abuso de de la Casa Blanca el 22 de abril de
información privilegiada, debido a que vendió acciones de la 1992.
compañía por varios cientos de miles de dólares poco antes de que la
empresa declarara pérdidas millonarias, pero la investigación de la
U.S. Securities and Exchange Commission (SEC) determinó que la información que Bush conocía en el
momento en que se desprendió de las acciones no era suficiente para constituir un delito de abuso de
información privilegiada.51 54

Bush se trasladó con su familia a Washington en 1988 para trabajar y apoyar la campaña presidencial de su
padre.55 56 Fue asesor de campaña, trabajó como enlace con los medios de comunicación51 e hizo
campaña por todo el país. Tras la exitosa campaña y el triunfo de su padre en las elecciones, regresó a
Texas y compró una participación, junto a un grupo de inversores de entre los amigos íntimos de su padre,
en la franquicia de béisbol Texas Rangers en abril de 1989, donde ocupó el puesto de mánager general
durante cinco años.57 Lideró los nuevos proyectos del equipo y asistió regularmente a sus partidos, a
menudo sentado en las gradas abiertas con los demás aficionados.58 Bush vendió sus acciones de los
Rangers en 1998 por unos 15 millones de dólares, cuando su inversión nueve años atrás había sido de
800 000 dólares.59

En diciembre de 1991 fue una de las siete personas nombradas por su padre para dirigir su campaña de
reelección de cara a las elecciones de 1992, donde trabajó como «asesor de campaña».60 Un mes antes, su
padre le pidió que le comunicara al jefe de Gabinete de la Casa Blanca, John H. Sununu, que debía
renunciar al cargo.61

Gobernador de Texas
George Bush presentó su candidatura en las elecciones para gobernador de Texas de 1994.
Simultáneamente, su hermano Jeb intentó convertirse en gobernador de Florida. Bush centró su campaña
en cuatro temas: la reforma del estado del bienestar, la reforma del código de responsabilidad civil, la
promesa de reducir los niveles de delincuencia y mejoras en el sistema educativo.51 Sus asesores
principales para la campaña fueron Karen Hughes, Joe Allbaught y Karl Rove.62

Después de ganar casi sin oposición las primarias republicanas,

Bush se enfrentó con la popular gobernadora de Texas, la
demócrata Ann Richards.51 63 Durante la campaña electoral
Bush se comprometió a firmar un proyecto de ley que permitiría
a los texanos obtener permisos para llevar armas de fuego
ocultas. Richards había vetado el proyecto de ley durante su
mandato, pero Bush lo firmó poco tiempo después de
convertirse en gobernador.64 De acuerdo con The Atlantic
Monthly: «durante la campaña se extendió el rumor de que
Richards era lesbiana, lo que fue utilizado por los republicanos Bush con su padre y su esposa en
en su campaña —un portavoz regional de la campaña de Bush 1997, durante su etapa como
citó este rumor al criticar a Richards el haber dado a activistas gobernador de Texas.
65
homosexuales declarados empleos estatales». The Atlantic y
otros medios responsabilizaron del rumor a Karl Rove, pero
Rove negó estar involucrado.66 Bush ganó las elecciones con el 53,5 % de los votos contra el 45,9 % de
Richards.

Bush utilizó el superávit presupuestario para sacar adelante el mayor recorte de impuestos de Texas, por
valor de 2000 millones de dólares.62 Amplió la financiación gubernamental a organizaciones educativas
que intentaban reducir la violencia doméstica y prevenir de los peligros del alcohol y el consumo de
drogas.67 Los críticos dijeron que durante el mandato de Bush, Texas ocupó los últimos puestos en
evaluaciones ambientales, mientras sus partidarios señalaron sus esfuerzos para aumentar los salarios de los
maestros y mejorar los resultados en las pruebas escolares.51 En 1998, Bush ganó de nuevo las elecciones
y fue reelegido con el 69 % de los votos.68 Se convirtió en el primer gobernador en la historia de Texas en
ser elegido para dos mandatos consecutivos de cuatro años. Durante la mayor parte de la historia del estado,
los mandatos de los gobernadores duraban dos años; una enmienda constitucional los amplió a cuatro años
en 1975.69 En su segundo mandato apoyó organizaciones religiosas y disfrutó de altos índices de
aprobación.51 En 1999, Bush firmó una ley estatal que obligaba a los minoristas a comprar una cierta
cantidad de energía eléctrica procedente de fuentes renovables (RPS)70 71 y con el paso del tiempo esto
ayudó a Texas a convertirse en el principal productor de energía eólica de Estados Unidos.72 73 74 Bush
proclamó el 10 de junio de 2000 como «Día de Jesús» en Texas, un día, según dijo, para «dar un impulso a
todos los texanos para responder a la llamada y servir a los necesitados siguiendo el ejemplo de Jesús».75

Durante todo su primer mandato, los medios nacionales lo consideraron un potencial candidato a elecciones
presidenciales futuras. Tras su reelección, las especulaciones se multiplicaron.51 Un año después, se
decidió a buscar la nominación republicana para las presidenciales del 2000.

Candidaturas a la presidencia

Campaña para las elecciones de 2000

Primarias

En junio de 1999, mientras era gobernador de Texas, Bush

anunció su candidatura a la presidencia. De esta forma se unió al
amplio abanico de candidatos que buscaban la nominación
presidencial del Partido Republicano, entre los que se
encontraban figuras como John McCain, Alan Keyes, Steve
Forbes, Gary Bauer, Orrin Hatch, Elizabeth Dole, Dan Quayle,
Pat Buchanan, Lamar Alexander, John Kasich y Robert C.
Smith.

Bush se autodenominó como un «conservador compasivo»,

dando a entender que su posición ideológica era más centrista George Bush en Concord (Nuevo
que la de otros candidatos republicanos.76 Durante la compaña Hampshire) firmando su candidatura a
prometió «devolver la integridad y honradez a la Casa Blanca», la presidencia, 1999.
aumentar el tamaño del Ejército de Estados Unidos, reducir los
impuestos, mejorar la educación y ayudar a las minorías.51 A
principios de 2000, las primarias republicanas se convirtieron en un pulso entre Bush y McCain.51

Bush ganó en los caucus de Iowa, pero a pesar de ser el favorito perdió las primarias de New Hampshire
frente a McCain. A pesar de ello, Bush se recuperó y, según los analistas políticos, su condición de favorito
se hizo efectiva al vencer en las primarias de Carolina del Sur, que según The Boston Globe y The New
York Times pasaron a la historia por la «fuerte campaña de desprestigio y difamación desatada contra
McCain» y los continuos ataques personales de Bush a este, en la creencia de que si McCain conseguía
este estado, donde partía como favorito, tendría asegurada la nominación republicana.77 78 79 Finalmente
fue Bush quien consiguió la nominación del Partido Republicano.

Elecciones
El 25 de julio de 2000, Bush sorprendió a los analistas
al proponer a Dick Cheney, antiguo jefe de gabinete de
la Casa Blanca, miembro de la Cámara de
Representantes y secretario de defensa durante el
gobierno de Bush padre, para ser su compañero de
fórmula. Poco después, Bush y Cheney fueron
nominados oficialmente como candidatos por el partido
en la Convención Nacional Republicana de 2000. Bush
continuó haciendo campaña por todo el país,
publicitando sus logros y popularidad como gobernador
Resultados de las elecciones de 2000 con el
de Texas.51 Bush criticó a su oponente demócrata, el
reparto de estados entre Bush y Gore. Los
entonces vicepresidente de Bill Clinton, Al Gore, sus números corresponden a los votos electorales
políticas sobre el control de armas e impuestos.80 por estado.

Los resultados de la cita electoral del 7 de noviembre de

2000 dieron a Bush como ganador en 30 estados, mientras que Gore ganó en los 20 estados restantes y en
Washington D. C.81 Debido a unos apretados resultados, Florida fue el estado clave que aseguraría la
presidencia a quien ganara allí. Su hermano, Jeb Bush, era por entonces gobernador de Florida. Las
cadenas de televisión, con excepción de Fox News, dieron por adelantado la victoria en el estado a Gore la
noche de las elecciones, pero el conteo inicial dio la victoria a George Bush; sin embargo, la escasa
diferencia obligó por ley a recontar cada voto de Florida.51 Hubo que esperar un mes para conocer los
resultados finales tras la intervención de la Corte Suprema de Estados Unidos —cuyos jueces eran en su
mayoría republicanos—,82 que el 9 de diciembre, en la controvertida sentencia del caso Bush contra
Gore83 revocó una decisión de la Corte Suprema de Florida que ordenaba realizar un tercer recuento y
paralizó el recuento manual en todo el estado argumentando que los diferentes estándares de los distintos
condados de Florida violaban la Decimocuarta Enmienda.51 El recuento a máquina dio la victoria a Bush
con un 48,847 % de los votos frente a un 48,838 % obtenido por Al Gore, lo que suponía una diferencia de
537 votos (0,009 %) sobre un total de cerca de seis millones de votos.84

Hubo acusaciones de fraude debido a que, supuestamente, el estado de Florida borró de las listas de
electores a miles de votantes pertenecientes a minorías étnicas tradicionalmente demócratas, sobre todo
afroamericanos.85 86 Las restrictivas leyes de Florida privaron del derecho a voto a 600 000 personas por
sus antecedentes penales.87 El periodista Greg Palast, en su libro The Best Democracy Money Can Buy
defendió que a 57 000 votantes, en su mayoría afroamericanos y demócratas, se les privó del derecho a
voto por tener nombres o fechas de nacimiento similares a criminales que habían perdido este derecho.88
Añadía que la oficina del gobernador de Florida, Jeb Bush, borró de forma ilegal los nombres de 40 000
exconvictos que habían recuperado su derecho al voto tras cumplir sus penas y obtener indultos.89 Según
el propio Palast, el estado de Texas, gobernado por George Bush, suministró a Florida los nombres de 8000
supuestos delincuentes procesados por delitos menores.90 La empresa concesionaria encargada de purgar
las listas electorales, DBT, una filial de ChoicePoint of Atlanta, declaró en un informe de agosto de 2002,
que solo 3000 de los 94 000 nombres que había eliminado cumplían los nueve criterios que los expertos
habían señalado para evitar errores en la identificación de los ciudadanos.91 Los críticos también señalaron
las deficiencias en el recuento a máquina o la confusión por las «papeletas mariposa» del condado de Palm
Beach.92 Gore y los demócratas denunciaron «serias irregularidades»,93 mientras que los republicanos
instaron a aceptar el resultado y a «no construir una crisis sobre una falsa polémica», como declaró Karl
Rove, jefe de campaña de Bush.93 Varios congresistas de la Cámara de Representantes trataron de
impugnar las elecciones, pero no lo consiguieron al no contar con el respaldo de ningún senador.

Bush ganó las elecciones a nivel nacional, al obtener 271 votos electorales frente a los 266 obtenidos por
Al Gore;84 sin embargo, Gore consiguió 543 895 votos más que Bush.81
Campaña para su reelección de 2004

En 2004, Bush encontró un amplio apoyo dentro de su

partido y no tuvo que enfrentarse a desafíos
importantes. Nombró a Ken Mehlman como su jefe de
campaña, mientras que la estrategia política fue una vez
más diseñada por Karl Rove.94 Las promesas de Bush
giraron en torno a su compromiso de proseguir con las
campañas en Irak y Afganistán,95 apoyar la Ley
Patriota de Estados Unidos,96 una renovación de las
enmiendas constitucionales con las que había prohibido
Resultados electorales del año 2004 entre Bush
el aborto y el matrimonio homosexual,95 la reforma de
y Kerry.
la seguridad social, que contemplaba una privatización
parcial,95 y su oposición a los controles de emisiones
de carbono obligatorios.96 Bush también llamó a crear un programa de trabajo temporal para
inmigrantes,95 pero fue criticado en sus propias filas.97

Durante la campaña, Bush atacó a los potenciales candidatos demócratas, incluyendo a su principal rival
emergente, el senador por Massachusetts John Kerry. Kerry y los demócratas atacaron a Bush y criticaron
su actuación en la guerra de Irak y la falta de estímulos a la economía y al empleo. La campaña de Bush
criticó continuamente las declaraciones aparentemente contradictorias de Kerry sobre la guerra de Irak y
argumentó que carecía de la firmeza y la visión necesarias para obtener éxitos en la «guerra contra el
terror».51

En las elecciones, Bush ganó en 31 de los 50 estados, consiguiendo un total de 286 votos electorales. Al
contrario que en las anteriores elecciones, esta vez ganó por un margen mayor y obtuvo mayoría absoluta
de votos con un 50,7 % frente al 48,3 % obtenido por Kerry.98 De nuevo un estado fue decisivo para el
desenlace, en esta ocasión Ohio, donde Bush ganó con una diferencia de 2,1 puntos porcentuales. Fue la
primera vez desde 1988 en que un presidente ganaba con mayoría absoluta, el último había sido su propio
padre, y la primera vez desde 1928 en que un presidente republicano había conseguido ser reelegido con
ambas cámaras del poder legislativo en manos republicanas.

Presidencia (2001-2009)
Aunque la agenda política nacional esbozada originalmente por
Bush era ambiciosa, sus prioridades se alteraron significativamente
a raíz de los atentados del 11 de septiembre de 2001.99 Las
guerras libradas en Afganistán e Irak, los debates nacionales en
torno a la inmigración, la sanidad, la seguridad social, su política
económica y el trato dado a los detenidos por terrorismo orientaron
su actuación. Durante sus ocho años de presidente, los en principio
altos grados de aprobación de Bush100 se fueron reduciendo de
Bush el 20 de enero de 2001 en
manera constante, al tiempo que aumentaban significativamente los
Washington D. C., día de su primera
índice de rechazo a su gestión.101 En 2007, Estados Unidos entró investidura como presidente de
en su más larga recesión desde los años posteriores a la Segunda Estados Unidos.
Guerra Mundial.102

Política interior
Políticas económicas

Dos meses después de que Bush asumiera el cargo, el país cayó en

una recesión económica, consecuencia de la explosión de la
burbuja de las punto com,103 sin embargo, el periodo precedente,
entre marzo de 1991 y marzo de 2001,104 había sido el periodo de
mayor expansión económica en la historia de Estados Unidos.104
De igual forma el gobierno federal había gozado de un superávit
presupuestario en aumento entre 1998 y 2000, con 69 200
millones de dólares, 122 700 millones y 230 000 millones
respectivamente.104 Los ataques terroristas del 11 de septiembre
contribuyeron a un cierto deterioro económico. Durante sus dos
legislaturas, Bush aumentó el gasto público del gobierno federal de
1,789 billones de dólares a 2,983 billones, mientras que los
ingresos aumentaron entre 2000 y 2008 de 2,025 a 2,524 billones.
Los ingresos procedentes de impuestos individuales aumentaron
un 14 %, los ingresos por el impuesto de sociedades crecieron un
50 %, mientras que los ingresos por impuestos arancelarios y otras
obligaciones subieron un 40 %. Los gastos militares crecieron un Bush firmó una ley en 2001 para una
107 %, el gasto interno discrecional un 62 %, el gasto en Medicare histórica rebaja de impuestos.
un 131 %, mientras que el gasto en seguridad social creció un
51 % y los gastos en seguridad un 130 %.105 Ajustados a la
inflación, los ingresos aumentaron un 35 % y el gasto un 65 % durante la era Bush.105 El aumento en el
gasto fue el mayor realizado por un presidente desde el gobierno de Lyndon B. Johnson.106 El número de
trabajadores gubernamentales dedicados a la regulación de la economía aumentó en 91 196.107

El superávit del año fiscal del 2000 fue el tercer superávit consecutivo y el mayor jamás alcanzado.108 104
En 2001, los primeros presupuestos de Bush preveían que se produciría un excedente de 5,6 billones de
dólares en los próximos diez años.109 Frente a la oposición del Congreso, Bush se reunió a nivel local con
ayuntamientos y otras organizaciones para aumentar el apoyo público a su iniciativa de recortar 1,35
billones en impuestos para los próximos diez años, una de las mayores reducciones de impuestos en la
historia de Estados Unidos.110 Bush argumentó que los fondos del gobierno no utilizados debían ser
devueltos a los contribuyentes, pues decía que «el superávit no es dinero del gobierno. El superávit es el
dinero del pueblo».110 Mientras que Alan Greenspan, presidente de la Reserva Federal, advirtió de una
posible recesión, Bush declaró que la reducción estimularía la economía y crearía puestos de trabajo.111 El
secretario del tesoro, Paul O'Neill, se opuso a algunos recortes de impuestos sobre la base de que estos
harían incurrir al Estado en déficit presupuestarios y socavarían la Seguridad Social.112 O'Neill desmintió
posteriormente las afirmaciones del libro Decision Points, donde Bush escribió que O'Neill nunca se
mostró abiertamente en desacuerdo acerca de sus recortes de impuestos.113 Para el año 2003 la economía
empezó a mostrar signos de mejora, sin embargo, el crecimiento del número de empleos se mantuvo
estancado.110 Un nuevo programa de reducción de impuestos se aprobó ese año. Entre 2001 y 2008, el
PIB creció a un promedio anual del 2,125 %,114 menor que en los ciclos económicos precedentes.115
Bush accedió a la presidencia con el índice bursátil de referencia, el Dow Jones Industrial Average, en
10 587 puntos, y en octubre de 2007 alcanzó un máximo de más de 14 000 puntos. Cuando Bush dejó el
cargo, se encontraba en 7949, uno de los niveles más bajos de su presidencia.116

En sus primeros años el desempleo se elevó de un 4,2 % en enero de 2001 a un 6,3 % en junio de 2003,
aunque se fue reduciendo hasta alcanzar un 4,5 % en julio de 2007.117 Ajustado a la inflación, los
ingresos medios de los hogares se redujeron en 1175 dólares anuales entre 2000 y 2007,118 mientras que
el profesor Ken Homa de la Universidad de Georgetown señaló que «el ingreso real medio de los hogares
después de impuestos aumentó un 2 %».119 La tasa de
pobreza aumentó de un 11,3 % en 2000 a un 12,3 % en
2006 tras marcar máximos en 2004 con un 12,7 %.120 En
octubre de 2008, la disparidad entre el crecimiento del gasto
y los ingresos121 aumentaron la deuda pública hasta los
11,3 billones de dólares,122 más del doble de los 5,6
billones del año 2000.123 124 La mayor parte de la deuda se
debió a la reducción de impuestos de Bush y a los gastos en
seguridad nacional.125 En marzo de 2006, su futuro sucesor
y por entonces senador, Barack Obama, votó en contra de
elevar el techo de deuda y dijo: «el hecho de que estemos Déficit anual en miles de millones de
hoy aquí para debatir elevar el techo de deuda de Estados dólares
Unidos es una señal de fracaso de liderazgo».126 Para el Aumento anual de la deuda pública (en
final de la presidencia Bush, el desempleo escaló hasta el miles de millones de dólares)
7,2 %.127 128

En diciembre de 2007, Estados Unidos entró en su más larga recesión desde el fin de la Segunda Guerra
Mundial,129 que incluyó la corrección del mercado inmobiliario, la crisis de las hipotecas subprime, los
altos precios del petróleo y la devaluación del dólar.130 En febrero se perdieron 63 000 empleos, el peor
récord de los últimos cinco años.131 132 Para paliar la situación, Bush firmó un paquete de estímulos
económicos por valor de 170 000 millones de dólares, que consistía en la devolución de impuestos
mediante el envío de cheques a particulares y exenciones fiscales para empresas con dificultades. La
administración Bush presionó para incrementar significativamente el control sobre las empresas hipotecarias
patrocinadas por el Gobierno, Fannie Mae y Freddie Mac, en 2003,133 pero aunque el proyecto de ley fue
dos años después aprobado por la Cámara de Representantes, murió en el Senado. Muchos senadores
republicanos, así como influyentes miembros del gobierno de Bush temían que el organismo que se hubiera
creado producto de las nuevas regulaciones solo imitaría las prácticas de riesgo propias del sector
privado.134 135 136 Sin embargo, en septiembre de 2008, la crisis se agravó y el gobierno tomó el control
de Fannie Mae y Freddie Mac a través de la FHFA. A continuación, llegó el colapso de Lehman Brothers
(el cuarto banco de inversión del país)137 y los rescates multimillonarios de grandes bancos y
empresas.137

Economistas y gobiernos de todo el mundo concluyeron que la crisis financiera se había convertido en la
peor desde la Gran Depresión.138 139 Según el expresidente de la Reserva Federal, Alan Greenspan, las
regulaciones adicionales propuestas para el mercado inmobiliario habrían sido beneficiosas.140 Bush por
su parte, propuso un plan de rescate financiero para comprar gran parte de los «activos tóxicos» del
mercado hipotecario de Estados Unidos.141 En medio de la crisis de liquidez de septiembre de 2008 y a
pesar de que el borrador inicial fue rechazado por la Cámara de Representantes, el Senado primero y
posteriormente la Cámara, aprobaron un proyecto de ley propuesto por Bush llamado Ley de Estabilización
Económica de Urgencia de 2008, que puso a disposición del Tesoro 700 000 millones de dólares para la
compra de activos basura a los bancos para salvarlos de la quiebra y la inyección directa de fondos.142 143
Tras su aprobación se puso en marcha el Troubled Asset Relief Program y con el dinero disponible se
rescataron, mediante garantías, compra de acciones y acciones preferentes y préstamos, a grandes bancos
como Citigroup,144 Bank of America145 o Goldman Sachs146 y a aseguradoras como American
International Group (AIG), que recibió la mayor inyección de fondos (85 000 millones de dólares)147 y
que había incurrido en enormes pérdidas, al igual que los bancos, por el uso de derivados y otros
instrumentos financieros, como permutas de incumplimiento crediticio, sin prácticamente ningún tipo de
regulación. Otros sectores, como la industria del automóvil, se vieron también afectados, como General
Motors148 (donde el gobierno se hizo con el 60 % de las acciones tras inyectar 50 000 millones) o
Chrysler, que se declararon en quiebra, y otras como Ford, bordearon la bancarrota. Durante todo este
proceso, al frente del Departamento del Tesoro como
secretario del tesoro se encontraba Henry Merritt Paulson,
antiguo presidente ejecutivo de Goldman Sachs.149

En noviembre de 2008 se perdieron 533 000 empleos, el

inicio de la mayor pérdida de empleos en el país en 34
años.150 La Oficina de estadísticas laborales del
Departamento de Trabajo informó que en el último
cuatrimestre de 2008, se perdieron 1,9 millones de
empleos.128 A finales de 2008, Estados Unidos había
perdido 2,6 millones de puestos de trabajo.127
Ratios de apalancamiento de los cinco
mayores bancos de inversión de Estados
Sanidad y educación Unidos en los años previos a la crisis
financiera. Se observa como en 2007
Bush emprendió una serie de programas educativos en sus ninguna entidad bajaba de un 25 %, cuando
primeros años de mandato, como el aumento de la un banco con una estrategia conservadora
financiación a la Fundación Nacional para la Ciencia (NSF) suele tener un apalancamiento de entre el
y a los Institutos Nacionales de la Salud (NIH). Sin 10 y el 15 %. Dado que un mayor
embargo, la financiación a los NIH se cortó en 2006, la apalancamiento es sinónimo de mayor
primera restricción a este grupo de instituciones federales en crédito y menos operaciones con capital
propio, cuanto mayores sean los índices,
36 años, debido al aumento de la inflación.151
mayor será el riesgo de insolvencia
Uno de las iniciativas más importantes de los primeros años
de mandato de Bush fue la Ley que ningún niño se quede
atrás (NCLBA), cuyo objetivo era cerrar la brecha entre el
rendimiento de estudiantes ricos y pobres, dando más opciones a
los padres con hijos de bajo rendimiento y otorgando más fondos
federales a las escuelas con alumnos de pocos ingresos. Esta
iniciativa educativa fue un hito, dado que contó con el apoyo de
ambos partidos, incluido el del senador demócrata por
Massachusetts Ted Kennedy.152 Fue promulgada por Bush a
principios de 2002.153 En cuanto a sus resultados, existen Bush firmando la Ley que ningún
discrepancias: mientras que unos sostienen que la iniciativa fue un niño se quede atrás el 8 de enero de
éxito debido a las mejoras de calificación en las pruebas nacionales 2002.
de lectura y matemáticas desde la aprobación de la ley,154 sus
críticos argumentan que carece de suficientes fondos155 y que el
enfoque de la ley sobre sus «exámenes de alto riesgo» y los resultados cuantitativos son
contraproducentes.156

Tras ser reelegido, Bush firmó un programa de subvención de medicamentos de Medicare, que, según Jan
Crawford Greenburg, «supuso la mayor expansión del estado de bienestar en Estados Unidos de los
últimos cuarenta años». Los costos del proyecto se estimaron en cerca de siete billones de dólares.157 En
2007, Bush se opuso y después vetó una ampliación del State Children's Health Insurance Program
(SCHIP), aprobada por el Congreso a petición de los demócratas tras incluirse dentro de un proyecto de ley
de financiación de la guerra. La nueva legislación habría ampliado considerablemente la cobertura médica a
entre seis y diez millones de niños de familias con pocos recursos y se habría financiado con fondos
federales procedentes de un aumento en el impuesto al tabaco.158 Bush la vetó y argumentó que la nueva
legislación habría avanzado hacia la «atención médica socializada»b y afirmó que el programa habría
beneficiado a familias con ingresos de hasta 83 000 dólares anuales, quienes no necesitaban tales
ayudas.162
Servicios sociales y Seguridad Social

A raíz de los esfuerzos republicanos para lograr la aprobación de la Ley Medicare de 2003, Bush firmó el
proyecto de ley, que incluía importantes cambios en Medicare y proporcionaba ayudas para el pago de
medicamentos con receta, mientras que confiaba en los seguros privados para la administración de las
prestaciones.163 El grupo de presión AARP trabajó junto a la Administración Bush en la redacción del
programa y le dio su respaldo. Bush dijo que la nueva ley, cuyo coste se estimaba en 400 000 millones de
dólares para los próximos diez años, daría a los ancianos «mejores opciones y más control sobre su
atención médica».164

Bush inició su segundo mandato con una importante iniciativa para reformar la Seguridad Social,165 que
se enfrentaba a unas previsiones de déficit récord a partir de 2005. Bush la convirtió en su prioridad en
política interior, a pesar de la oposición de algunos sectores del Congreso.165 En su discurso del estado de
la Unión de 2005, Bush alertó sobre el riesgo de quiebra inminente del sistema y describió su nuevo
programa, que incluía una privatización parcial del sistema, cuentas personales en la Seguridad Social y
opciones que permitirían a los estadounidenses desviar parte de su impuesto FICA a inversiones
garantizadas.165 Los demócratas se opusieron a la propuesta de privatización parcial de la Seguridad
Social.165

Bush se embarcó en una gira de dos meses por todo el país para hacer campaña a favor de su iniciativa, en
una serie de eventos mediáticos conocidos como «conversaciones sobre la Seguridad Social», en un intentó
por ganarse el apoyo de la opinión pública.166 Sin embargo, el apoyo público disminuyó167 y el
liderazgo republicano de la Cámara decidió no poner esta reforma en su lista de prioridades de su agenda
legislativa de 2005.168 Tras el desastre del huracán Katrina en otoño de 2005 y sus consecuencias
políticas, las perspectivas disminuyeron aún más. Después de que los demócratas consiguieran el control de
ambas cámaras tras las elecciones legislativas de 2006, Bush vio agotadas sus esperanzas de que el
Congreso sacara adelante sus propuestas hasta el final de su mandato.

Políticas medioambientales

Nada más tomar posesión del cargo en 2001, Bush se declaró

contrario al Protocolo de Kioto, una enmienda a la Convención
Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, que
pretendía imponer objetivos de obligado cumplimento para la
reducción de emisiones de gases de efecto invernadero. Bush
argumentó que el tratado dejaba exenta al 80 % de la población
Participación en el Protocolo de
mundial169 y costaría decenas de miles de millones de dólares Kioto en 2009. Estados Unidos fue el
anuales.170 También mencionó una votación de 1997 en el único país del mundo que firmó pero
Senado, donde por 95 votos a favor y ninguno en contra (sobre un se negó a ratificar el protocolo.
total de 100) se había aprobado una resolución que rechazaba el
protocolo.

En mayo de 2001, Bush firmó una orden ejecutiva para crear un grupo de trabajo interinstitucional para
agilizar los proyectos energéticos,171 y más tarde firmó otras dos órdenes para tratar cuestiones
medioambientales.172 En 2002, Bush firmó la Clear Skies Act de 2003,173 que modificó la Clean Air
Act, para reducir la contaminación del aire a través del comercio de derechos de emisión. Muchos expertos
opinaron que esta nueva legislación debilitaba la original, al permitir mayores tasas de emisiones
contaminantes que su predecesora.174 La iniciativa fue llevada al Congreso, pero no salió de su respectivo
comité.
Bush ha declarado que cree que el calentamiento global es real175 y que se trata de un problema serio,
pero afirma que «existe debate sobre si el hombre o la naturaleza son los causantes».176 La postura de su
administración sobre el cambio climático fue motivo de controversia en las comunidades científica y
ambiental. Los críticos alegaron que la administración desinformó a la opinión pública y no hizo lo
suficiente para reducir las emisiones de carbono e impedir el avance del calentamiento global.177 178 179

Política energética

En su discurso del estado de la Unión de 2006, Bush declaró:

«Estados Unidos es adicto al petróleo», y anunció su Iniciativa de
Energía Avanzada (Advanced Energy Initiative) para aumentar los
esfuerzos en la investigación para el desarrollo de nuevas formas
de energía.180

Ese mismo año, Bush declaró las islas de Sotavento de Hawái

monumento nacional y creó la reserva marina más grande hasta
entonces. El Monumento Nacional marino de
Papahānaumokuākea tiene una extensión de 340 000 kilómetros Bush firma la Federal Funding
cuadrados (84 millones de acres) y es hogar de 7000 especies de Accountability and Transparency Act
peces, aves y otros animales marinos, muchos de los cuales son de 2006 en septiembre de ese
mismo año.
endémicos de aquellas islas.181 La medida fue aplaudida por los
conservacionistas «por su visión y liderazgo en la protección de
esta increíble zona».182 183

En su discurso del estado de la Unión de 2007, Bush renovó su compromiso de trabajar por la reducción en
la dependencia de petróleo extranjero y en la disminución del consumo de combustibles fósiles en favor del
aumento en la producción de combustibles alternativos.184 En 2008, en medio de los altos precios de la
gasolina, Bush levantó la prohibición de perforar mar adentro.185 Sin embargo, esta medida fue en gran
parte solo simbólica, ya que aún existía una ley federal que prohibía este tipo de actividades. Ante esto,
Bush dijo: «esto significa que lo único que se interpone entre el pueblo estadounidense y esas vastas
reservas de petróleo es el hacer del Congreso de Estados Unidos».185 Bush había dicho en junio de 2008
que «a largo plazo, la solución es reducir la demanda de petróleo con la promoción de tecnologías de
energía alternativa. Mi administración ha trabajado con el Congreso para invertir en tecnologías para
ahorrar gas natural con baterías avanzadas y pilas de hidrógeno (...) A corto plazo, la economía
estadounidense seguirá dependiendo en gran medida del petróleo. Y eso significa que tenemos que
aumentar la oferta, sobre todo aquí en casa. Así que mi administración ha pedido en reiteradas ocasiones al
Congreso expandir la producción nacional de petróleo».186

En su discurso del estado de la Unión de 2008, Bush se comprometió a que Estados Unidos aportara 2000
millones de dólares en los próximos tres años a un nuevo fondo internacional para la promoción de
tecnologías de energía limpia y combatir el cambio climático, y dijo: «junto a las contribuciones de otros
países, este fondo aumentará y acelerará el despliegue de todas las formas de tecnología más limpias y
eficientes en países en desarrollo como India y China, y ayudará a hacer más atractivos financieramente
estos proyectos de energía limpia para la inversión de capital del sector privado». También anunció planes
para reafirmar el compromiso de Estados Unidos para trabajar, a través de la ONU, con las principales
economías para completar un acuerdo internacional y ralentizar, detener y, eventualmente, revertir el
crecimiento de gases de efecto invernadero; declaró: «este acuerdo será efectivo solo si incluye
compromisos por parte de todas las principales economías y si este viaje no es gratis para ninguna».187

Investigación con células madre

El uso de fondos federales para las investigaciones médicas que llevaban a la creación o destrucción de
embriones humanos a través del Departamento de Salud y Servicios Sociales de los Estados Unidos y de
los Institutos Nacionales de la Salud se había prohibido en 1995 con la enmienda Dickey-Wicker aprobada
por el Congreso y firmada por el presidente Bill Clinton.188 Bush dijo apoyar la investigación con células
madre adultas y apoyó la legislación federal que financiaba estas investigaciones.189 Sin embargo, Bush
no apoyó la investigación con células madre embrionarias. El 9 de agosto de 2001, Bush firmó una orden
ejecutiva que levantaba la prohibición de financiar con fondos federales 71 líneas de investigación
existentes,190 pero la capacidad de estas líneas para proporcionar un medio de pruebas adecuado fue
puesta en duda. Los ensayos solo se podían hacer en 12 líneas originales, y todas las líneas de investigación
aprobadas cultivaban en contacto con células de ratón, lo que creaba problemas de seguridad que
complicaban el desarrollo y aprobación de tratamientos.191 El 19 de julio de 2006, Bush utilizó su poder
de veto por primera vez en toda su presidencia para evitar la entrada en vigor de la Stem Cell Research
Enhancement Act. El proyecto de ley habría derogado la enmienda Dickey-Wicker y permitido el uso de
fondos federales para investigaciones con células madre que destruían los embriones.192

Genética no discriminatoria

El 21 de mayo de 2008, el presidente George W. Bush firmó la Ley de no discriminación por información
genética (GINA).193 194 La nueva ley concedió a los estadounidenses protección contra el uso de su
información genética por los seguros de salud y empleadores. Prohíbe a los grupos de planes de salud y
aseguradoras denegar la cobertura individual basándose únicamente en la predisposición genética a
desarrollar una enfermedad en el futuro.195 El proyecto fue debatido durante 13 años antes de convertirse
en ley. Fue diseñada para proteger a los ciudadanos al tiempo que se intentaba no obstaculizar la
investigación genética.

Inmigración

Casi ocho millones de inmigrantes llegaron a Estados Unidos

entre 2000 y 2005, más que en cualquier otro periodo
quinquenal en la historia de la nación.196 De ellos, casi la
mitad entraron de forma ilegal.197 En 2006, Bush pidió al
Congreso permitir que más de doce millones de inmigrantes en
situación irregular trabajaran en Estados Unidos con la creación
de un «programa de trabajadores temporales». Bush también
instó al Congreso a proporcionar fondos adicionales para
reforzar la seguridad en las fronteras con el despliegue de 6000
efectivos de la Guardia Nacional a lo largo de la frontera entre Bush junto al secretario de seguridad
nacional, Michael Chertoff, en El Paso,
México y Estados Unidos,198 la frontera con mayor paso de
Texas, en noviembre de 2005.
cruces legales e ilegales.199

Entre mayo y junio de 2007, Bush apoyó con firmeza la Ley de

reforma integral de la inmigración (Comprehensive Immigration Reform Act of 2007), redactada por un
grupo de senadores tanto demócratas como republicanos y con la participación activa de la
administración.200 El proyecto de ley preveía la creación de un programa de legalización para los
inmigrantes como eventual camino para obtener la ciudadanía. Contemplaba el establecimiento de
programas de trabajo temporal, nuevas medidas en las fronteras, una reforma del proceso de solicitud de la
tarjeta de residencia permanente de Estados Unidos, conocida popularmente como Green Card, la
introducción de un «sistema de méritos» basado en puntos para la obtención de Green Cards, evitar las
«migraciones en cadena» y una Diversity Immigrant Visa para la obtención de Green Cards. Bush
argumentó que la falta de legalidad negaba las protecciones que las leyes de Estados Unidos dan a millones
 de personas en riesgo de pobreza y explotación y que penalizan a
los empleadores por el uso de mano de obra inmigrante.201 202
Bush sostuvo que el proyecto de ley no equivalía a una
amnistía.201 202

Al acalorado debate a nivel nacional siguió una importante

división dentro del Partido Republicano, pues la mayoría de
conservadores se opusieron al proyecto de Bush por sus
disposiciones a la legalización y la amnistía.203 El proyecto de
Un soldado de la Guardia Nacional ley fue finalmente derrotado en el Senado, cuando el 28 de junio
vigila la frontera con México en julio de de 2007, 53 senadores votaron en contra y 46 votaron a
2006. Esta frontera fue durante el favor.204 Bush expresó su decepción tras la derrota de una de
mandato de Bush uno de los sus principales iniciativas nacionales,205 pero reaccionó y
principales puntos de paso de propuso una batería de medidas de control migratorio que no
inmigrantes.
requerían cambios en las leyes.206

El 19 de septiembre de 2010, el antiguo primer ministro de Israel,

Ehud Olmert, declaró que Bush ofreció dar la ciudadanía estadounidense a 100 000 refugiados palestinos a
cambio de un acuerdo permanente entre Israel y la Autoridad Nacional Palestina.207

Huracán Katrina

El huracán Katrina, uno de los desastres naturales más

devastadores de la historia de los Estados Unidos, azotó el
territorio estadounidense al inicio del segundo mandato de Bush.
Katrina se formó a finales de agosto, durante la temporada de
huracanes en el Atlántico de 2005, y devastó una gran parte de las
costas del centro y norte del Golfo de México, sobre todo Nueva
Orleans.208 Bush declaró el estado de emergencia en Luisiana el
27 de agosto209 y en Misisipi y Alabama al día siguiente.210 Se
Imagen de la FEMA de Nueva
autorizó al Departamento de Seguridad Nacional (DHS) y a la
Orleans inundada y parcialmente
Agencia Federal para el Manejo de Emergencias (FEMA), adscrita
destruida en septiembre de 2005,
al DHS, gestionar el desastre, pero el anuncio no logró que estas tras el paso del huracán.
organizaciones pasaran a la acción.211 El ojo del huracán tocó
tierra el 29 de agosto y Nueva Orleans comenzó a inundarse
debido a la rotura de los diques de contención; ese mismo día, Bush dijo que se había producido «un gran
desastre en Luisiana»212 y que autorizaba oficialmente a la FEMA a emplear los fondos federales
necesarios para ayudar en las labores de recuperación y reconstrucción.

El 30 de agosto, el secretario del DHS, Michael Chertoff, declaró que se trataba de un «incidente de
importancia nacional»,213 lo que derivó en el uso por primera vez del recién creado National Response
Plan (NRP). Tres días más tarde, el 2 de septiembre, tropas de la Guardia Nacional entraron por primera
vez en Nueva Orleans tras la catástrofe.214 Ese mismo día, Bush recorrió parte de los estados de Luisiana,
Misisipi y Alabama y declaró que los esfuerzos de recuperación hasta ese momento «no eran
suficientes».215

A medida que se cuantificaba el alcance real del desastre en Nueva Orleans, los críticos acusaron a Bush de
tergiversar el papel de su gobierno al ver una respuesta errónea en su reacción. Se atacó a Bush por haber
ascendido a líderes, al parecer incompetentes, a posiciones de poder dentro de la FEMA, en especial a
Michael D. Brown.216 También se le acusó de limitar la respuesta federal a consecuencia de la guerra de
Irak217 y que el propio Bush no había respondido ante las alertas de inundaciones.218 Bush contestó a las
 crecientes críticas al aceptar la plena responsabilidad de los
fracasos del gobierno federal en el manejo de la emergencia.214
Se ha argumentado que tras el Katrina, la presidencia de Bush tuvo
un punto de inflexión político del que nunca se recuperaría.218

Despido de fiscales federales

Durante la segunda
Bush saludando al alcalde de Nueva legislatura de Bush, surgió
Orleans, Ray Nagin, días después una controversia en torno
de la catástrofe. a la destitución de ocho
fiscales federales de
Estados Unidos por parte
de su administración a través del Departamento de Justicia.219 La
Casa Blanca sostuvo que los fiscales federales habían sido
Bush y su esposa junto al fiscal
despedidos por su bajo rendimiento.220 Más tarde, el fiscal
general Alberto Gonzales y su
general Alberto Gonzales, junto a otros miembros de alto rango del
esposa en el rancho de los Bush en
Departamento de Justicia, presentaron su renuncia.c 221 El Comité Crawford en agosto de 2007.
Judicial de la Cámara de Representantes citó a dos asesores de
Bush, Harriet Miers y Josh Bolten, para declarar en relación al
asunto, pero Bush obligó a Miers y a Bolten a no acudir, invocando su derecho al privilegio ejecutivo.
Bush dijo que todos sus asesores estaban protegidos por un amplio abanico de protecciones emanadas del
privilegio ejecutivo, para que este pudiera recibir consejos sinceros. El Departamento de Justicia determinó
que la orden de Bush fue legal.222

Las investigaciones del Congreso se centraron en si el Departamento de Justicia y la Casa Blanca habían
destituido a los fiscales federales para lograr ventajas políticas. Los fiscales despedidos dijeron haber
recibido presiones desde el gobierno y los legisladores republicanos223 a la hora de tratar «asuntos
sensibles» y argumentaron que su destitución se debía a una planeada maniobra política.224 El 10 de
marzo de 2008, el Congreso presentó una demanda federal para hacer cumplir las citaciones emitidas y
desestimadas por Bush.225 El 31 de julio de 2008, un juez de distrito dictaminó que los principales
asesores de Bush no eran inmunes a las citaciones del Congreso.226

En total, doce funcionarios del Departamento de Justicia renunciaron antes de testificar bajo juramento ante
el Congreso. Entre ellos se encontraban el fiscal general Alberto Gonzales (persona cercana a Bush), su
jefe de personal, Kyle Sampson,227 el enlace de Gonzales con la Casa Blanca, Monica Goodling,228 el
ayudante del presidente, Karl Rove229 y su asesora Sara M. Taylor.230 Además, la asesora legal del
presidente, Harriet Miers231 y el jefe de Gabinete de la Casa Blanca, Joshua Bolten,232 fueron acusados
de desacato al Congreso.230

En 2010, la investigación del Departamento de Justicia llegó a la conclusión de que a pesar de que las
consideraciones políticas jugaron un papel clave en el caso de cuatro de los siete fiscales implicados, los
despidos no tenían responsabilidad penales, aunque si eran «políticamente inapropiados».233

Política exterior

Durante su campaña a la presidencia, Bush y su plataforma prometieron una política exterior que buscara
estrechar lazos políticos y económicos con los países de América Latina, especialmente con México y una
reducción de su participación en la «construcción de naciones» y en otros compromisos militares a pequeña
escala. También propuso el desarrollo de un «Sistema de Defensa Nacional de Misiles», más conocido
como Escudo Antimisiles.234 Bush defendió la entrada de
la República Popular China en la Organización Mundial
del Comercio.235 En julio de 2001, Bush visitó al papa
Juan Pablo II en Castel Gandolfo.236

En un discurso ante ambas cámaras del Congreso el 20 de

septiembre de 2001, Bush agradeció a las naciones del
mundo su apoyo tras los atentados del 11 de septiembre. En verde oscuro, países visitados por George
Agradeció especialmente la actitud del primer ministro Bush durante su presidencia.
británico, Tony Blair, al viajar a Washington para mostrar
su «unidad de propósito con Estados Unidos», y dijo que
«Estados Unidos no tiene un amigo más verdadero que Gran
Bretaña».237

En su discurso del estado de la Unión de 2002, Bush se refirió

a un «eje del mal» donde incluyó a Irak, Irán y Corea del
Norte.238 Tras los atentados del 11 de septiembre, Bush lanzó
la denominada «guerra contra el terrorismo» o «guerra contra
el terror» e inició, junto a una pequeña coalición internacional,
la invasión de Afganistán con el pretexto de que el gobierno Bush reunido en la Casa Blanca con el
del país daba refugio a Osama bin Laden y militantes de su entonces ministro de asuntos exteriores
organización, Al Qaeda. En 2003, Estados Unidos invadió y futuro primer ministro de India, Pranab
Irak tras reiteradas acusaciones de poseer armas de destrucción Mukherjee, en marzo de 2008.
masiva, operación militar que Bush describió como parte de su
«guerra contra el terrorismo».239 Las invasiones provocaron
la caída del gobierno talibán en Afganistán y de Saddam
Hussein y el Partido Baaz Árabe Socialista en Irak.

Bush inició su segundo mandato con un énfasis en la mejora

de las tensas relaciones que Estados Unidos tenía con países de
Europa. Bush designó durante largo tiempo a Karen Hughes
para que esta supervisara una campaña mundial de relaciones
públicas. Bush elogió la revolución de las Rosas de Georgia de
2003 y la revolución Naranja de Ucrania de 2004,
describiéndolas como «luchas a favor de la democracia». En
George Bush con el papa Juan Pablo II
marzo de 2006 hizo una visita a India y renovó las relaciones
en Roma en julio de 2001.
entre los dos países tras décadas de cierta tensión y
distanciamiento.240 La visita se centró en acuerdos sobre
energía nuclear y cooperación contra el terrorismo; los debates condujeron al Acuerdo entre Estados
Unidos y la India sobre energía nuclear civil —India–United States Civil Nuclear Agreement en inglés.241
Esta línea era contraria a la adoptada por su predecesor, Bill Clinton, cuya respuesta a las pruebas nucleares
de India de 1998 habían sido sanciones y críticas. Las relaciones entre la India y los Estados Unidos
mejoraron notablemente durante el gobierno de Bush.242

A mitad de la segunda legislatura de Bush, se cuestionó si Bush se estaba alejando de su agenda «de
promover la libertad y democracia en el mundo», debido a su acercamiento hacia algunas antiguas
repúblicas soviéticas autoritarias ricas en petróleo de Asia central.243

Atentados del 11 de septiembre de 2001

Los atentados del 11 de septiembre contra el World Trade
Center de Nueva York y el Pentágono en Washington D. C.
fueron un punto de inflexión en la por entonces breve
presidencia de Bush. Esa misma noche se dirigió a la nación
desde el Despacho Oval y prometió una respuesta contundente
a los ataques. Hizo hincapié en la necesidad de la nación de
unirse y consolar a las familias de las víctimas. El 14 de
septiembre visitó la Zona Cero y se reunió con el alcalde de
Nueva York, Rudy Giuliani, y con bomberos, policías y
voluntarios. Bush se dirigió a los presentes con un megáfono Bush dirigiéndose a los bomberos,
sobre los escombros y mientras le aplaudían, dijo: "Puedo policías, voluntarios y demás personal en
oírlos. El resto del mundo los oye. Y la gente que derribó estos la Zona Cero de Nueva York el 14 de
edificios pronto nos oirán a todos".244 A raíz de los septiembre de 2001, tres días después
atentados, en octubre de 2001, Estados Unidos invocó el del 11-S.
artículo 5 de la OTAN por primera vez en la historia de la
organización.245 246

Guerra contra el terrorismo

Tras el 11-S se anunció una «guerra global contra el terrorismo». El régimen talibán afgano no entregó a
Osama bin Laden, tal como exigió Estados Unidos, por lo que Bush ordenó su invasión para derrocar al
gobierno talibán.247 En su discurso del estado de la Unión de 2002, donde mencionó por primera vez la
existencia de un «eje del mal» compuesto por Corea del Norte, Irak e Irán se refirió a ellos como una
«amenaza para la paz mundial» y «un peligro grave y creciente».248 La Administración Bush defendió su
derecho a librar guerras preventivas;249 250 251 esto se convirtió en la base de la llamada Doctrina Bush,
que debilitó considerablemente y de una forma sin precedentes el apoyo internacional hacia Estados
Unidos, apoyos que se habían incrementado tras el 11-S.252

Los opositores y críticos con Bush y su «guerra contra el

terrorismo» aumentaron a medida que la guerra de Irak se
alargaba.253 254 En 2006, una National Intelligence
Estimate realizada por las dieciséis agencias de
inteligencia estadounidenses concluyó que la guerra de
Irak se había convertido en «una causa célebre para los
yihadistas».255 256 Desde su comienzo también se
cuestionó la moralidad, eficacia y legalidad de la «guerra Países del mundo con presencia militar
contra el terror», al invadir países y luchar contra un estadounidense significativa en 2007.
enemigo disperso y difícil de identificar como es el Países con más de 1000 unidades
terrorismo internacional, y por tanto poco probable que Países con más de 100 unidades
pueda ser derrotado por medios militares convencionales. Países con instalaciones militares
Robert A. Pape, profesor y politólogo de la Universidad estadounidenses
de Chicago, dedicado a la investigación del terrorismo y
las ocupaciones militares llegó a la conclusión en su obra
Dying to Win, de que «las ocupaciones extranjeras de terceros países habían incrementado el número de
personas dispuestas a involucrarse en las actividades de grupos armados».257

La presencia militar estadounidense en el exterior desde el inicio en 2001 de esta guerra global se
incrementó, aunque esta ya era elevada, y según el Departamento de Defensa de Estados Unidos, en
diciembre de 2007, durante la mitad de la segunda legislatura de Bush, Estados Unidos tenía presencia
militar en 150 países con unos 510 000 soldados desplegados en países extranjeros.258 El contingente más
importante era el asentado en Irak, con 196 600 soldados, seguido de las guarniciones de Alemania, Japón,
Corea del Sur y Afganistán.258

Invasión de Afganistán

El 7 de octubre de 2001, fuerzas estadounidenses y británicas

iniciaron una campaña de bombardeos para ayudar a la
Alianza del Norte, una alianza de facciones militares
guerrilleras muyahidines anti talibanes cuyas tropas entraron
en la capital afgana, Kabul, el 13 de noviembre. Los objetivos
de la invasión eran derrotar al gobierno talibán y capturar a los
principales líderes de Al Qaeda. En diciembre de 2001, el
Departamento de Defensa de Estados Unidos anunció la
derrota talibán,259 pero advirtió de que la guerra continuaría
«para seguir debilitando a los talibanes y capturar a los líderes
Visita del presidente Bush a la capital de
de Al Qaeda».259 Ese mismo mes la ONU instaló la Afganistán, Kabul, en 2006. De izquierda
Administración de Transición de Afganistán presidida de a derecha: Bush, el presidente afgano
forma interina por Hamid Karzai.260 261 Karzai, un Hamid Karzai, Laura Bush y la secretaria
pastún262 que décadas atrás había recaudado dinero para los de estado Condoleezza Rice.
muyahidínes que lucharon contra el gobierno afgano y los
soviéticos en la anterior guerra de Afganistán263 y con lazos
con la CIA,264 265 fue también el presidente electo de Afganistán entre 2004 y 2014. En el 2002, el
periodista y escritor estadounidenses, Nicholas Kristof, citando fuentes de UNICEF, informó que «nuestra
invasión de Afganistán puede ahorrar hasta un millón de vidas en la próxima década como resultado de las
mejoras en sanidad y acceso a ayuda humanitaria».266

Los esfuerzos por matar o capturar al líder yihadista Osama bin Laden fueron infructuosos, y logró escapar
tras la batalla en la región montañosa de Tora Bora, en diciembre de 2001, contra fuerzas especiales
estadounidenses.267 El gobierno de Bush dijo más tarde que la operación fue un fracaso debido al
insuficiente número de tropas.267 No fue hasta mayo de 2011, dos años después de que Bush dejara el
cargo, en que bin Laden fue asesinado por fuerzas especiales estadounidenses en el vecino Pakistán.268
Sin embargo, el sucesor de bin Laden, Ayman al-Zawahiri, así como el líder de los talibanes, Mohammed
Omar, continuaron en libertad. A pesar del éxito inicial en destituir a los talibanes del poder, a principios de
2003 los talibanes se estaban reagrupando, acumulando dinero y reclutas.269 El fracaso de la operación
Alas Rojas de 2005 demostró que los talibanes se habían fortalecido.270 En 2006 la insurgencia talibán
aumentó considerablemente y fue más feroz y estuvo mejor organizada de lo esperado, al tiempo que las
ofensivas de la OTAN en la operación Mountain Thrust tuvieron un éxito limitado.271 272 En
consecuencia, Bush envió 3500 soldados adicionales al país en marzo de 2007.273

Invasión de Irak
Véanse también: Guerrilla iraquí, Registros de la Guerra de Irak y Organización para la Reconstrucción y
Ayuda Humanitaria de Irak.

Desde su discurso del estado de la Unión del 29 de enero de 2002, Bush comenzó a enfocar públicamente
su atención en Irak, al que definía como «parte del eje del mal, aliado de los terroristas y un grave y
creciente peligro para los intereses de Estados Unidos por tener armas de destrucción masiva».274 275
En el segundo semestre de 2002, aparecieron informes de la
CIA que afirmaban que el gobierno de Saddam Hussein tenía la
intención de retomar antiguos programas de armas nucleares,
pero no cuantificaba ni diferenciaba entre armas biológicas y
químicas; además, sostenían que los misiles iraquíes tenían un
mayor alcance de lo permitido por las sanciones de la
ONU.276 277 Estos argumentos fueron manipulados y
exagerados por el gobierno de Bush para hacer parecer
evidente la existencia de armas de destrucción masiva en Irak,
lo que se convirtió en un importante foco de críticas hacia él Reunión en la llamada Cumbre de las
cuando se demostró que todo era un engaño.278 Algunos Azores entre los presidentes de Estados
Unidos, George W. Bush, y España,
analistas sugirieron que el think tank neoconservador Project for
José María Aznar y el primer ministro de
the New American Century jugó un papel fundamental en la
Portugal, Durao Barroso y de Reino
política exterior de Bush y especialmente respecto a Irak.
Unido, Tony Blair, días antes de la
Importantes dirigentes de la Administración Bush como Dick
invasión de Irak.
Cheney, Donald Rumsfeld y Paul Wolfowitz pertenecían a la
organización,279 280 281 que había pedido el derrocamiento de
Saddam Hussein ya en la década de 1990, durante el gobierno de Bill Clinton282 y cuyos críticos
sostenían que tras Irak se planeaba invadir Siria, Líbano, Libia, Sudán, Somalia e Irán.283 Sin embargo,
académicos como Inderjeet Parmar, Phillip Hammond, y Donald E. Abelson consideraron que la influencia
de esta organización se exageró.284 285

Entre finales de 2002 y principios de 2003, Bush instó a

Naciones Unidas a obligar a los iraquíes a cumplir sus
programas de desarme, precipitando una crisis diplomática. En
noviembre de 2002, Hans Blix y Mohamed el-Baradei,
Director General del Organismo Internacional de Energía
Atómica, enviaron inspectores de la ONU a Irak, pero fueron
alertados por EE. UU. para abandonar el país cuatro días antes
de la invasión, a pesar de sus solicitudes de más tiempo para
completar su cometido,286 ya que no habían encontrado
nada.287 Estados Unidos buscó en el Consejo de Seguridad de
Naciones Unidas que se aprobara una resolución que autorizara Bush con el traje de piloto naval en el
la acción militar, pero no lo consiguió debido a la sólida portaaviones Abraham Lincoln, poco
oposición de numerosos países clave.288 En los meses previos antes de que este zarpara rumbo al
a la guerra, millones de personas se manifestaron contra la Golfo Pérsico para apoyar la operación
inminente invasión alrededor del mundo, sobre todo en países Libertad Iraquí, 2003.
de Europa,289 cuya opinión pública se mostraba en contra de
la guerra con tasas de entre el 75 y el 90%.289

A pesar de no contar con la aprobación de la ONU, más de veinte países con el Reino Unido a la cabeza,
se unieron a los Estados Unidos en la llamada «coalición de los dispuestos».290 La invasión se puso en
marcha el 20 de marzo de 2003 y el ejército iraquí fue rápidamente derrotado. La capital, Bagdad, cayó el 9
de abril de 2003 y apenas un mes después, el 1 de mayo, Bush declaró el fin de las principales operaciones
militares en el país. El éxito inicial de las operaciones estadounidenses aumentaron la popularidad de Bush,
pero los invasores se encontraron con una creciente insurgencia a menudo liderada por grupos religiosos
sectarios. El discurso de Bush «Misión Cumplida» no tardó en ser tildado de prematuro.291 Entre 2004 y
2007 la situación se siguió deteriorando y algunos observadores alertaron sobre una posible guerra civil a
gran escala en el país.292 Se exigió a Bush un calendario para la progresiva retirada de Irak y un informe
de 2006 del Iraq Study Group, un grupo de trabajo designado por el Congreso y formado tanto por
republicanos como por demócratas, concluyó que la situación en Irak era «grave y en deterioro». Mientras,
Bush admitió errores estratégicos en las labores de
estabilización de Irak,293 aunque dijo que no cambiaría la
estrategia general en el país.294

En enero de 2005 se celebraron las primeras elecciones libres y

democráticas en Irak en 50 años.296 El asesor de seguridad
nacional iraquí, Mowaffak al-Rubaie, describió la jornada
electoral como «el día más grande de la historia de este
país».296 Bush elogió el evento y dijo que los iraquíes «han
tomado el control legítimo del destino de su país».296 Yalal Bush con el primer ministro iraquí Nuri
Talabani de la Unión Patriótica del Kurdistán se convirtió en al-Maliki en 2006.
presidente, mientras que Nuri al-Maliki, del Partido Islámico
Dawa, fue nombrado primer ministro. En octubre de 2005 se
celebró un referéndum para aprobar la nueva constitución
iraquí, que contó con el apoyo mayoritario de chiitas y kurdos y
el rechazo de los suníes.297

Bush, junto al primer ministro iraquí,

esquiva un zapatazo arrojado por el
periodista Muntazer al Zaidi en rechazo
a la invasión de Irak, en diciembre de
2008.d

Reproducir contenido multimedia El 10 de enero de 2007, Bush anunció un incremento de

Vídeo del asesinato de un grupo de 21 500 soldados en Irak y un programa de trabajo para la
iraquíes, dos de ellos reporteros de la reconstrucción del país dotado con 1200 millones de
agencia Reuters, por un helicóptero
dólares.298 El 1 de mayo de 2007, Bush utilizó por segunda
estadounidense AH-64 Apache, filtrado
por Wikileaks. Uno de varios incidentes
vez su poder de veto para rechazar un proyecto de ley que
que minaron el apoyo a la guerra de la establecía una serie de plazos para la retirada,299
opinión pública. argumentando que aunque el debate sobre el conflicto era
comprensible, la presencia de Estados Unidos allí era
crucial.300

En marzo de 2008, Bush elogió la «valiente decisión» del gobierno iraquí para atacar al Ejército de al-
Mahdi en la batalla de Basora, que calificó como «un momento decisivo en la historia del Irak libre».301
Dijo sopesar cuidadosamente las recomendaciones de su comandante del Mando Central de los Estados
Unidos, David Petraeus y del embajador Ryan Crocker sobre como proceder después del final de la
escalada militar en verano de 2008. Elogió los «logros» legislativos iraquíes, incluyendo la ley de
pensiones, la ley de desbaathificación, los nuevos presupuestos, la ley de amnistía y unos poderes
provinciales que, según dijo, sentaron las bases de las elecciones iraquíes.302 En julio de 2008, las cifras
de muertos en las filas estadounidenses habían llegado a su mínimo desde que comenzó la guerra,303
gracias a la estabilidad, por lo que Bush anunció la retirada de las unidades adicionales.303 En diciembre
de 2008, dos meses antes de su salida de la presidencia, el think tank especializado en defensa, el Center for
Strategic and Budgetary Assessments, calculó que la guerra de Irak había costado 687 000 millones de
dólares,304 convirtiéndose en el conflicto más caro de la historia de Estados Unidos desde la Segunda
Guerra Mundial. Los costes totales hasta el final de la ocupación, en 2011, se calculan en casi 800 000
millones.305 4491 soldados estadounidenses murieron en la contienda y el proyecto Iraq Body Count tenía
registrados a 174 000 iraquíes muertos a causa de la contienda (entre 2003 y 2013), de los cuales entre
112 667–123 284 serían civiles.306 Sin embargo, otros estudios elevan la cifra de muertos a más de medio
millón.307

Vigilancia
Véanse también: UKUSA , ECHELON y XKeyscore.

Tras los acontecimientos de septiembre de 2001, George Bush

emitió una orden ejecutiva que autorizaba el Programa de
Vigilancia del Presidente (President's Surveillance Program),
que permitía a la Agencia de Seguridad Nacional (NSA) espiar
las comunicaciones entre sospechosos de terrorismo tanto
dentro como fuera de las fronteras de Estados Unidos sin
necesidad de una orden judicial, en contra de lo que dictaba la
Ley de Vigilancia de Inteligencia Extranjera (FISA).308 Desde
2009, las otras disposiciones del programa de vigilancia se
mantuvieron como información de alto secreto. Cuando la
Oficina de Asesoría Legal del Departamento de Justicia de los Documento de alto secreto filtrado sobre
el proceso de asignación de tareas del
Estados Unidos cuestionó la opinión de que FISA no tenía
programa de vigilancia PRISM de la
aplicación en tiempos de guerra, el programa fue reautorizado
NSA, activo desde 2007. Arriba de la
por el presidente sobre la base de que los requisitos dispuestos
imagen, los logos de las empresas
en FISA fueran reemplazados de forma implícita por la
colaboradoras.
posteriormente aprobada Authorization for Use of Military
Force Against Terrorists (Autorización para el uso de la fuerza
militar contra terroristas),309 lo que liquidó las garantías y mecanismos de control que ofrecía FISA, ley
que se había aprobado en 1978 tras una serie de abusos por parte de las agencias de inteligencia.310

El programa fue controvertido, ya que los críticos con la administración y organizaciones como el Colegio
de Abogados de Estados Unidos, argumentaron que era ilegal.311 En agosto de 2006, un juez de distrito
de Estados Unidos dictaminó que el programa de vigilancia electrónica de la NSA era inconstitucional,312
pero el 6 de julio de 2007, fue desautorizado por el Tribunal de Apelaciones del Sexto Circuito de Estados
Unidos con el argumento de que los demandantes carecían de pruebas.313 El 17 de enero de 2007, el
fiscal general Alberto Gonzales informó a los líderes del Senado de que el programa no había sido
renovado por el presidente, por lo que debía someterse a supervisión judicial.314 A lo largo de 2007, la
NSA lanzó un nuevo programa, denominado PRISM, que estaba sujeto a la supervisión del Tribunal de
Vigilancia de Inteligencia Extranjera de los Estados Unidos.315 Este programa de alto secreto no sería
revelado al público hasta las filtraciones de secretos al Washington Post315 y The Guardian316 del
excontratista de la CIA y la NSA, Edward Snowden, en 2013.315 Las filtraciones de Snowden revelaron
un complejo entramado de vigilancia masiva por parte de la NSA y otras agencias de inteligencia
estadounidense y de otros países aliados a millones de personas en todo el mundo a través de programas de
vigilancia electrónica —gracias a la red y las telecomunicaciones— iniciados durante el gobierno de Bush y
continuados y ampliados durante el gobierno de su sucesor, Barack Obama.317

Políticas de interrogatorio, secuestros y torturas

Véanse también: Rendiciones extraordinarias, Centros clandestinos de detención de la CIA y Técnicas de
interrogatorio mejoradas.
Bush autorizó a la Agencia Central de Inteligencia (CIA) a utilizar
el waterboarding como una de varias técnicas denominadas
«técnicas de interrogatorio mejoradas».318 Entre 2002 y 2003, la
CIA utilizó estas técnicas, como el ahogamiento simulado, debido
a que según una opinión legal del Departamento de Justicia,
mantenida en secreto, «los terroristas detenidos no estaban
protegidos por los Convenios de Ginebra» que prohíben la
tortura.319 320 El vicepresidente Cheney dijo que «las técnicas de
interrogatorio mejoradas, incluyendo el waterboarding, no eran
formas de tortura ni ilegales».320 319 La CIA torturó a ciertos
sospechosos de terrorismo (algo en principio negado por Bush)321
considerados clave bajo la autoridad concedida en los memorandos
sobre tortura del fiscal general, sin embargo, estos fueron
posteriormente retirados.322 Aunque los manuales de campo del
Ejército de Estados Unidos no permiten estos métodos por creer
que «las técnicas duras de interrogatorio producen información Informe ejecutivo desclasificado del
poco fiable»,320 el gobierno de Bush dijo que estos Comité Selecto del Senado sobre el
interrogatorios «proporcionaban información crítica» para Programa de detención e
preservar vidas estadounidenses.323 El exagente de la CIA, Bob interrogatorio de la Agencia Central
Baer, dijo entonces sobre la información obtenida de un prisionero de Inteligencia (PDF).
que «usted puede conseguir que alguien confiese cualquier cosa si
la tortura es lo suficientemente dura».324

Desde el inicio de la «guerra contra el terror», la CIA operó una red de centros clandestinos de detención
en países de varios continentes, donde se recluían a los detenidos por todo el mundo sospechosos de
terrorismo;321 entre 2001 y 2006 pudieron haber pasado por estos centros entre 14 000 (según el
Congreso) y 80 000 personas (según Reprieve).325 Cientos de personas fueron transportadas desde sus
lugares de origen a terceros países para ser encarcelados e interrogados, fuera de toda supervisión judicial.
Estas formas de secuestro encubierto fueron denominadas rendiciones extraordinarias326 y según las
investigaciones, entre 2001 y 2005 oficiales de la CIA capturaron un estimado de 150 personas y los
transportaron alrededor del mundo.327 328 El 17 de octubre de 2006, Bush firmó la Military Commissions
Act,329 una ley promulgada a raíz del fallo de la Corte Suprema en el caso Hamdan contra Rumsfeld, que
permitió al gobierno estadounidense enjuiciar a los llamados «combatientes enemigos ilegales» por
comisiones militares en vez de a través de tribunales civiles.330 La nueva ley también suspendía sus
derechos hábeas corpus y prohibía torturar a los detenidos, pero concedía al presidente la potestad de
determinar cuales eran o no casos de tortura.329

El 8 de marzo de 2008, Bush vetó el proyecto de ley H.R. 2082,331 332 que habría ampliado la
supervisión del Congreso sobre la Comunidad de Inteligencia y prohibido el waterboarding,331 así como
otras técnicas no permitidas por los manuales de Estados Unidos sobre recogida de información de
inteligencia; Bush se justificó argumentado que «el proyecto de ley del Congreso me hubiera alejado de
una de las herramientas más valiosas en la guerra contra el terror».331 En abril de 2009, la ACLU ganó
una demanda para la liberación de los memorandos secretos autorizados por la Administración Bush sobre
las tácticas de interrogatorio.333 En las notas se detallaban las tácticas de interrogatorio específicas,
incluyendo una nota que describía el waterboarding como tortura, al tiempo que se descubrió que la forma
de waterboarding utilizada por la CIA era mucho más intensa de lo autorizada por el Departamento de
Justicia.334

Condena a Corea del Norte

Véanse también: Acuerdo de Armisticio de Corea y Crisis en Corea de 2013.
Bush condenó públicamente el gobierno de Kim Jong-il en Corea del
Norte e incluyó a este país dentro de su «Eje del mal», además dijo que
«los Estados Unidos no permitirán que los regímenes peligrosos
amenacen al mundo con más armas destructivas».335 En cuestión de
meses ambos países se alejaron de sus respectivos compromisos
recogidos en el Acuerdo Marco entre los Estados Unidos de América y
la República Democrática Popular de Corea de 1994.336 La prueba
nuclear efectuada por Corea el 9 de octubre complicó la situación
política de Bush, que había centrado su política exterior «en [prevenir]
que terroristas o regímenes consiguieran armas nucleares, químicas y
biológicas con las que amenazar a Estados Unidos y al mundo».335
Bush condenó la posición de Corea del Norte y reafirmó su
«compromiso» con «una Península coreana libre de armas nucleares»,
además añadió que «la transferencia de armas o material nuclear por
parte de Corea del Norte a otros estados o entidades no estatales sería
considerada una grave amenaza para Estados Unidos, y Corea sería
George Bush junto al presidente
señalada como la responsable de ello».337
de China y secretario general
El 7 de mayo de 2007, Corea del Norte accedió a clausurar sus del Partido Comunista de
China, Hu Jintao, en abril de
reactores nucleares de forma inmediata a cambio de la liberación de sus
2006.
fondos congelados depositados en cuentas bancarias extranjeras. Este
fue el resultado de una serie de conversaciones tripartitas entre Corea,
Estados Unidos y China.338 El 2 de septiembre de 2007, Corea del
Norte se comprometió a revelar y desmantelar todos sus programas nucleares para finales de 2007.339 Sin
embargo, en mayo de 2009, Corea del Norte reinició sus programas nucleares e intercambio amenazas con
la vecina Corea del Sur.340

El 22 de junio de 2010, Bush dijo: «mientras que Corea del Sur prospera, el pueblo de Corea del Norte ha
sufrido profundamente» y agregó que «que el comunismo se ha traducido en pobreza extrema, hambre
masiva y una represión brutal» y que «en los últimos años el sufrimiento se ha visto agravado debido que el
líder gasta los escasos recursos en lujos personales y programas de armas nucleares».341

Sanciones a Siria

Bush amplió las sanciones económicas a Siria.342 A principios de 2007, el Departamento del Tesoro, que
actuaba bajo una orden ejecutiva de junio de 2005, congeló los fondos depositados en cuentas bancarias
estadounidenses del Instituto Superior de Siria de Ciencia aplicada y Tecnología, del Instituto de
Electrónica y Estándares Nacionales y del Laboratorio de Calibración. La orden de Bush prohibió a los
estadounidenses negociar con estas instituciones «sospechosas de haber ayudado a la propagación de armas
de destrucción masiva y apoyado al terrorismo».343 En virtud de dos órdenes ejecutivas firmadas por Bush
en 2004 y 2007, el Departamento del Tesoro congeló los activos de dos libaneses y dos sirios, acusado de
actividades para «socavar el proceso político legítimo en el Líbano» en noviembre de 2007. Los
sancionados eran Assaad Halim Hardan, miembro del parlamento libanés y líder del Partido Social
Nacionalista Sirio, Wi'am Wahhab, exministro de Líbano durante el gobierno del primer ministro Omar
Karami (2004-2005), Hafiz Makhluf, coronel y alto funcionario de la Dirección General de Inteligencia de
Siria y primo del presidente sirio, Bashar al Assad y por último Muhammad Nasif Khayrbik, identificado
como un asesor cercano a Assad.344

África
Bush puso en marcha el Plan de Emergencia del Presidente de los Estados Unidos para el Alivio del Sida
(PERFAR). El gobierno de Estados Unidos gastó unos 44 000 millones de dólares en el proyecto entre
2003 y 2012, cifra que incluía una partida de 7000 millones para el Fondo Mundial de lucha contra el sida,
la tuberculosis y la malaria, una organización multinacional,345 con lo que se consiguieron salvar, según
los cálculos, unos cinco millones de vidas.346 Según el corresponsal del New York Times, Peter Baker:
«Bush hizo más por detener el SIDA y mucho más por ayudar a África que cualquier otro presidente».346

Intento de asesinato

El 10 de mayo de 2005, Vladímir Arutiunián, un georgiano nacido en una familia de etnia armenia, lanzó
una granada de mano contra el podio donde Bush estaba dando un discurso en la Plaza de la Libertad de
Tiflis, en Georgia. El presidente de Georgia, Mijeíl Saakashvili, estaba sentado al lado de Bush. La granada
cayó sobre la multitud que presenciaba el acto y golpeó a una chica, a unos 20 metros de donde se
encontraba Bush, pero no detonó. Arutyunian fue detenido dos meses después, en julio de 2005, y confesó
y se declaró culpable, por lo que fue sentenciado a cadena perpetua en enero de 2006.347

Otras cuestiones

Bajo el gobierno de Bush, Estados Unidos se retiró de varios

acuerdos internacionales, como del Tratado sobre misiles
antibalísticos (ABM) firmado con la antigua Unión Soviética en
la década de 1970, aunque firmó el Tratado de Reducciones de
Ofensivas Estratégicas con Rusia en 2002.348

Bush fue cauteloso en el conflicto entre Israel y Palestina;

denunció a la Organización para la Liberación de Palestina y a
su líder, Yasir Arafat, por su «apoyo a la violencia», pero
George Bush junto al presidente de
también patrocinó diálogos entre el primer ministro israelí, Ariel
Rusia, Vladímir Putin en la Plaza Roja
Sharón, y el presidente de la Autoridad Nacional Palestina,
de Moscú durante el desfile del 60º
Mahmud Abás.349 Bush apoyó el plan de retirada unilateral de aniversario del Día de la Victoria, 9 de
Sharón, y elogió las elecciones democráticas celebradas en mayo de 2005.
Palestina tras la muerte de Arafat. Estados Unidos apoyó a
Taiwán tras el incidente de abril de 2001 de este país con la
República Popular China en la isla de Hainan, cuando un avión de reconocimiento EP-3, una versión del
Lockheed P-3 Orion, tuvo un choque en el aire con un avión Shenyang J-8 de la Fuerza Aérea del Ejército
Popular de Liberación de China, lo que llevó a la detención temporal de personal estadounidense y a una
disculpa de Estados Unidos.350 Entre 2003 y 2004, Bush autorizó intervenciones militares en Haití y
Liberia para proteger los intereses de Estados Unidos. Bush condenó los ataques de milicias durante el
conflicto de Darfur, en Sudán, y denunció las matanzas ocurridas como un acto de genocidio.351 Bush
dijo que se necesitaba urgentemente una fuerza internacional de paz en Darfur, pero se negó a denunciar la
situación ante la Corte Penal Internacional, pues Estados Unidos no reconocía a este tribunal.

En su discurso del estado de la Unión de enero de 2003, Bush esbozó una estrategia de cinco años para el
lanzamiento de un plan de emergencia para combatir el SIDA, conocido como Plan de Emergencia del
Presidente de los Estados Unidos para el Alivio del Sida o PERFAR. Bush anunció un presupuesto de
15 000 millones de dólares para este esfuerzo,352 que dio tratamiento antirretroviral a más de 3,2 millones
de personas en todo el mundo.353 El 10 de junio de 2007, se reunió con el primer ministro albanés, Sali
Berisha, convirtiéndose en el primer presidente estadounidense en visitar Albania.354 Bush apoyó la
independencia de Kosovo,355 pero se opuso a la independencia de Osetia del Sur.356 El 15 de agosto de
2008, Bush dijo respecto a la intervención rusa en la guerra de Osetia del Sur de ese año que, «el acoso y la
 intimidación no son
formas aceptables en
la política exterior del
siglo XXI».357 Bush
inauguró los Juegos
Olímpicos de
Invierno de 2002 en
Salt Lake Cityly
enugar de pronunciar
El presidente Bush firma, rodeado de su discurso en un El presidente de la Autoridad Nacional
los embajadores de Croacia y Albania palco ceremonial u Palestina, Mahmud Abás, y el primer
en EE. UU. y del secretario general de otro lugar similar, se ministro de Israel, Ariel Sharón, se
la OTAN, los protocolos para la puso en medio de un estrechan la mano ante Bush tras la
adhesión de Albania y Croacia a la grupo de atletas de Cumbre del Mar Rojo en Jordania de
alianza atlántica. Estados Unidos y junio de 2003.
dijo: «en nombre de
una orgullosa,
determinada, y agradecida nación, declaro abiertos los Juegos de Salt Lake City, celebrando los Juegos
Olímpicos de Invierno».358 En el verano de 2008, tras una gira por Asia, asistió a los Juegos Olímpicos de
Verano en Pekín.359

Bush invocó en dos ocasiones la sección 3 de la Vigesimoquinta Enmienda a la Constitución de los Estados
Unidos, que permite a un presidente transferir temporalmente los poderes y deberes emanados de su cargo
al vicepresidente, que pasa a convertirse en presidente interino. El 29 de junio de 2002, Bush se sometió a
una colonoscopia e invocó la sección 3 de la enmienda, por lo que el vicepresidente Dick Cheney se
convirtió en presidente interino entre las 7:09 y las 9:24 de la mañana (a.m.), desde que se inició la
operación —que empezó a las 7:09 a.m y terminó a las 7:29 a.m.— y hasta que el médico del presidente,
Richard Tubb, no terminó un examen global, aunque Bush había despertado de la anestesia a las 7:49 a.m.
Tubb dijo que recomendó un tiempo adicional para asegurarse de que el sedante no hubiese dejado
secuelas. El 21 de julio de 2007, Bush invocó de nuevo la sección 3 para someterse a otra colonoscopia,
por lo que una vez más el vicepresidente Cheney se convirtió en presidente interino. Bush invocó la
Sección 3 a las 7:16 a.m. y recuperó sus poderes a las 9:21 a.m. En ambos casos, Bush citó específicamente
la sección 3 cuando transfirió los poderes presidenciales al vicepresidente y cuando reclamó esos
poderes.360

Nombramientos judiciales

Corte Suprema

Después de que la jueza asociada de la Corte Suprema, Sandra Day O'Connor, anunciara su jubilación el 1
de julio de 2005, Bush nominó a John Roberts para sucederla. El 5 de septiembre, tras la muerte del
presidente de la corte, William Rehnquist, Bush cambió sus planes iniciales y nominó a Roberts para
ocupar el puesto vacante de juez presidente. Roberts fue confirmado por el Senado como 17º juez
presidente de la Corte Suprema de Estados Unidos el 29 de septiembre de 2005.

El 3 de octubre de 2005, Bush nominó a la consejera de la Casa Blanca, Harriet Miers, para ocupar el
puesto dejado por O'Connor. Sin embargo esta nominación se encontró con la oposición significativa de
demócratas y republicanos, que la veían como una persona mal preparada y con poco conocimiento de la
ley,361 por lo que Miers pidió retirar su candidatura el día 27. El 31 de octubre, cuatro días después, Bush
nominó al juez federal de apelaciones Samuel Alito. Alito fue confirmado como 110º juez asociado de la
Corte Suprema el 31 de enero de 2006.362 Mientras que
contó con un gran apoyo en las filas conservadoras, los
demócratas se opusieron de forma feroz a su nombramiento,
debido a que Alito era considerado un juez muy
conservador.363

Otros tribunales

Además de sus dos nominaciones a la Corte Suprema de

Estados Unidos, Bush nombró a 61 jueces de las Cortes de El magistrado John Roberts, junto a Bush,
Apelaciones de Estados Unidos y a 261 jueces de distrito. En el día de su nominación a juez presidente
total, realizó 324 nombramientos judiciales, la tercera cifra de la Corte Suprema, 5 de septiembre de
2005.
más alta en la historia de un presidente estadounidense hasta
el momento, solo superado por Ronald Reagan y Bill Clinton.
Sus nombramiento también generaron una serie de
controversias. Un debate de una sesión de confirmación «duró 39 insólitas horas», según The New York
Times. El 3 de agosto de 2001, el Senado no consintió el mantenimiento de las nominaciones existentes en
statu quo, rechazando 40 nominaciones judiciales de un total de 164 nominaciones.364 365 366

Al principio, la revista Judicature señaló que «los senadores demócratas estaban preparados para las
audiencias de confirmación, que se acercaban» poco antes del envió al Senado del primer grupo de
candidatos. A continuación, el New York Times dijo que «los demócratas del Senado han prometido que no
votarán automáticamente para confirmar a los jueces nominados por Bush, sino que los someterán a un
intenso escrutinio».367

El Senado solo confirmó 8 de cada 60 nominaciones judiciales en octubre de 2001. En febrero de 2003, los
demócratas tuvieron éxito al realizar un «filibusterismo» en la nominación de Miguel Estrada.368

Percepción e imagen pública

Imagen

Bush se crio en el oeste de Texas, lo que unido a su acento,

las habituales vacaciones en su rancho de Texas y su
inclinación en usar metáforas contribuyeron a dar una imagen
campechana propia de un «vaquero americano».369 370
«Creo que la gente lo mira y piensa en John Wayne» dijo
Piers Morgan, editor del periódico británico Daily Mirror.371
Se ha sugerido que el acento de Bush fue un importante
Evolución de la opinión pública respecto a
activo, pues lo distinguía de los «intelectuales del noroeste» y
Bush durante su presidencia (2001-2009),
demostraba sus raíces texanas.372 Tanto sus partidarios como según USA Today/Gallup.
detractores usaron sus características tanto para apoyarle como Aprueban
para criticarle.370 Desaprueban
Sin opinión clara
Bush fue parodiado en los medios de comunicación,373 por
comediantes y otros políticos.374 375 Sus detractores
tendieron a citar sus errores lingüísticos en discursos públicos, denominados coloquialmente como
«bushisms».376 Algunos expertos han etiquetado a Bush como «el peor presidente de la
historia».377 378 379 380 A diferencia de su padre, al que se le percibían problemas para afrontar temas de
gran magnitud, Bush abrazó una visión más amplia y fue visto como un hombre con ideas más grandes y
de enormes riesgos asociados.381 Tony Blair escribió en 2010 que la caricaturización de Bush como un
«tonto» era «absurda» y dijo que Bush era «muy inteligente».382 En una entrevista en la revista Playboy,
el columnista del New York Times David Brooks, dijo que Bush «tenía 60 puntos de coeficiente intelectual
más en privado que en público. Él no quiere que nadie piense que es más listo de lo que es».383

Valoración de su labor en EE. UU.

Bush comenzó su presidencia con índices de aprobación cercanos al 50 % pero tras los ataques del 11 de
septiembre de 2001, su índice de aprobación subió 40 puntos, hasta el 90 %,384 y ese índice se mantuvo
entre el 80 y el 90 % cuatro meses después de los ataques. Si bien permaneció por encima del 50 % durante
casi todo su primer mandato,385 su grado de aprobación cayó a un mínimo del 19 % en su segundo
mandato.385 386

En 2000 y 2004, la revista Time nombró a Bush como

Persona del año, un título otorgado por los editores a quien
creen que «ha hecho más por influir en los acontecimientos
del año».387 En mayo de 2004, Gallup informó que el 89 %
del electorado republicano aprobaba a Bush.388 Sin
embargo, el apoyo disminuyó debido principalmente a la
frustración de los republicanos con él en temas de gasto,
inmigración ilegal y sus políticas en Oriente Medio.389
Evolución del índice de aprobación de
En las fuerzas armadas de Estados Unidos, según una Bush entre abril de 2001 y enero de 2006.
encuesta no científica, el presidente tuvo un fuerte apoyo en Hubo tres momentos con un gran
las elecciones presidenciales de 2004.390 El 73 % del crecimiento repentino de su popularidad:
personal militar dijo que votaría por Bush, mientras que el 18 entre septiembre y octubre de 2001, tras
por ciento prefirió a su rival demócrata, John Kerry.390 De el 11-S, cuando la aprobación de su labor
acuerdo con Peter D. Feaver, politólogo de la Universidad de creció en 40 puntos, de un 50 a un
Duke que estudió las tendencias políticas de los militares de destacado 90 %, y tras la invasión de Irak
Estados Unidos, los miembros de las fuerzas armadas (marzo de 2003) y la captura de Sadam
Hussein (diciembre de 2003). Sin embargo
apoyaron a Bush porque pensaron que tenía más posibilidades
se observa un deterioro sostenido a lo
que Kerry de terminar la guerra de Irak.390 largo de los años.

El índice de aprobación de Bush cayó por debajo de la marca

del 50 % según un sondeo de AP-Ipsos de diciembre de
2004.391 A partir de entonces, sus índices de apoyo y aprobación de sus políticas internas y externas se
redujeron de forma constante. Bush recibió fuertes críticas por su manejo de la guerra de Irak, su respuesta
al huracán Katrina, el escándalo por el abuso de prisioneros en la cárcel de Abu Ghraib, la vigilancia sin
orden judicial de la NSA, el caso Plame y las polémicas prácticas en el Centro de detención de
Guantánamo.392 Hubo intentos de realizar un impeachment o juicio político a Bush, aunque la mayoría de
las encuestas demostraron que los estadounidenses no hubieran apoyado tal acción.393 Los argumentos
esgrimidos por los partidarios de esta opción se centraron en las mencionadas tácticas de vigilancia
extrajudiciales de la NSA,394 las justificaciones de Bush para invadir Irak395 y la presunta violación de
los Convenios de Ginebra.396 El congresista demócrata por Ohio, Dennis Kucinich, que ya había atacado
a Bush durante la campaña para las presidenciales de 2004, presentó una acusación con 35 puntos en la
Cámara de Representantes contra Bush el 9 de junio de 2008, pero la también demócrata y presidenta de la
Cámara de Representantes de los Estados Unidos, Nancy Pelosi, declaró que la acusación estaba «fuera de
lugar».397
Encuestas realizadas en 2006 dieron a Bush una media de aprobación del 37 %,398 el más bajo de un
presidente desde el 28 % de Harry S. Truman en marzo de 1951,391 399 lo que contribuyó al varapalo
sufrido por el Partido Republicano en las elecciones legislativas de 2006.400 A lo largo de 2007, el índice
de aprobación se mantuvo en la treintena401 y, según Gallup, su índice medio en su segunda legislatura
fue del 37 %.402 A principios de 2008, en su último año en el cargo, se llegó al mínimo y Bush redujo su
aprobación a un 19 %, en gran parte por culpa de la pérdida de apoyos entre las filas republicanas.386
Ante estas cifras y las acusaciones de ser «el peor presidente»,403 Bush dijo: «tomo decisiones sobre lo
que creo que es correcto para Estados Unidos con base en mis principios. Francamente me importan un
comino las urnas».404 En la primavera de 2008, Bush alcanzó uno de los más altos índices de
desaprobación jamás registrados por cualquier presidente desde la Segunda Guerra Mundial, sin embargo la
mayoría de republicanos, un 66 %, aprobaba su labor al frente del ejecutivo.405 Una encuesta de Gallup
realizada entre el 9 y 11 de enero de 2009, cuando Barack Obama relevó a Bush como presidente, reveló
que su popularidad era la segunda más baja desde 1952, solo superado por Richard Nixon tras su dimisión
en 1974 por el escándalo Watergate.406

Percepción exterior

Bush fue criticado a nivel internacional y blanco de las

campañas mundiales contra la guerra y antiglobalización por
la política exterior de su administración.407 408 La
comunidad internacional tuvo una visión más negativa de él
que de los anteriores presidentes estadounidenses, visión
compartida incluso por aliados cercanos como Francia.409
Bush tuvo relaciones personales especialmente cercanas con
el primer ministro británico, Tony Blair y el presidente de
México, Vicente Fox, aunque las relaciones formales a veces
se volvían tensas.410 411 412 Otros líderes, como el Manifestación en Reino Unido de febrero
de 2003 contra los planes de Bush de
presidente afgano, Hamid Karzai,413 el presidente de
invadir Irak, manifestaciones que se
Uganda, Yoweri Museveni,414 el presidente de España, José dieron en los principales países de Europa
Luis Rodríguez Zapatero415 416 o el presidente venezolano occidental, entre otros.
Hugo Chávez417 criticaron abiertamente a Bush. Durante su
presidencia también surgieron tensiones entre él y Vladímir
Putin, presidente de Rusia, lo que enfrió las relaciones.418

En 2006, en una encuesta conjunta del Servicio Mundial de la BBC y Program on International Policy
Attitudes, se encontró que una mayoría de personas en 18 de los 21 países encuestados en todo el mundo
tenían una opinión negativa de Bush. Los encuestados indicaron que percibían su gobierno como negativo
para la seguridad mundial.419 420 En 2007, Pew Research Center informó que durante la presidencia de
Bush las actitudes hacia Estados Unidos y los estadounidenses se convirtieron en menos favorables en todo
el mundo.421 En marzo de 2007, una encuesta de opinión árabe realizada entre Zogby International y la
Universidad de Maryland determinó que Bush era el líder más odiado en el mundo árabe.422 El Pew
Research Center Global Attitudes de 2007, que encuestó a 47 países, encontró que solo en nueve países la
mayoría de encuestados tenían «mucha confianza» o «algo de confianza» en Bush: Etiopía, Ghana, India,
Israel, Costa de Marfil, Kenia, Malí, Nigeria y Uganda.423 e

Durante una visita en junio de 2007 a Albania, un país de mayoría musulmana424 de 2,8 millones de
habitantes y que tenía tropas en Irak y Afganistán, Bush fue recibido con entusiasmo. El gobierno albanés
brindó un gran apoyo a la política exterior estadounidense.425 Una gran imagen del presidente, flanqueada
por banderas albanesas y estadounidenses, fue colgada en el centro de la capital del país, Tirana, y se le
puso su nombre a una calle local.426 427 A pocos kilómetros
de la capital, en Fushë-Krujë, se inauguró una estatua de Bush
que le representaba vestido con una camisa arremangada.428
Sin embargo, el apoyo del gobierno de Bush a Albania y a la
independencia de Kosovo —país también de gran mayoría
musulmana—, empeoró las relaciones entre EE. UU. y
Serbia, lo que se manifestó en el incendio de la embajada
estadounidense de Belgrado en febrero de 2008.429

Calle dedicada a George W. Bush, que

Agradecimientos y dedicatorias lleva su nombre, en la capital de Georgia,
Tiflis.
El 7 de mayo de 2005, durante una visita oficial a Letonia,
Bush recibió de manos de la presidenta Vaira Vīķe-Freiberga
la Orden de las Tres Estrellas.430 Unos pocos lugares fuera
de Estados Unidos llevan el nombre de Bush. En 2005, el ayuntamiento de Tiflis votó a favor de cambiar el
nombre de una calle en honor al presidente de Estados Unidos.431 Anteriormente llamada Melaani Drive,
Bush había pasado por esa calle, que conecta el aeropuerto con el centro de la capital, cuatro meses antes
durante su visita.432 Una calle de Tirana, antes conocida como Rruga Puntorët e Rilendjes, situada a las
puertas del parlamento albanés, fue rebautizada con el nombre de Bush días después de su primera visita en
junio de 2007.426 En Jerusalén, una pequeña plaza con un monumento también se dedicó a Bush.

En 2012, el presidente de Estonia, Toomas Hendrik Ilves, otorgó a Bush la Orden de la Cruz de Terra
Mariana por sus esfuerzos para la expansión de la OTAN.433

Tras la presidencia

Residencia

Tras la primera investidura presidencial de Barack Obama,

Bush y su familia volaron desde Andrews Field de regreso a
Midland, en Texas, donde se les tenía preparada una
celebración por su regreso, tras la cual regresaron a su rancho
en Crawford.434 Bush compró una casa en el barrio de
Preston Hollow de la ciudad de Dallas, también en Texas,
donde su familia y él se establecieron.435

En los años posteriores realizó apariciones de forma regular en

varios eventos entre el área de Dallas y Fort Worth, como en el George Bush y su esposa junto a su
primer partido de los Dallas Cowboys en su nuevo estadio de sucesor, Barack Obama y su esposa
Arlington. 436 En abril de 2009 asistió a un partido de los Michelle Obama, el 20 de enero de 2009,
Texas Rangers, donde agradeció al pueblo de Dallas por el día de la investidura de Obama.
ayudarle a instalarse, por lo que fue ovacionado por los
aficionados, que se pusieron en pie.437 Asistió a todos los
partidos en casa de la pretemporada de 2010 de los Texas Rangers y, acompañado por su padre, hizo el
primer lanzamiento simbólico en el 4º partido de la Serie Mundial de béisbol de 2010 en el Rangers
Ballpark de Arlington el 31 de octubre de 2010.438

El 6 de agosto de 2013, Bush fue tratado con éxito de una obstrucción de la arteria coronaria con un estent.
El bloqueo fue encontrado durante un examen médico anual.439
Declaraciones

Desde que dejó el cargo, Bush mantuvo un perfil relativamente bajo,440 a pesar de sus apariciones
públicas, sobre todo después de la publicación de sus memorias en 2010 y su presencia en el décimo
aniversario de los ataques del 11 de septiembre. En marzo de 2009 dio el primer discurso tras su presidencia
en Calgary, Alberta,441 442 cuando apareció en un vídeo en The Colbert Report donde elogió a las tropas
estadounidenses y las invitaba a «ganarse un lugar especial en la historia del país».443 Asistió al funeral
del senador Ted Kennedy.444 Bush realizó su debut como orador el 26 de octubre en el seminario Get
Motivated de Dallas.445 A raíz del tiroteo en Fort Hood del 5 de noviembre de 2009, Bush visitó de forma
secreta a supervivientes y familiares de las víctimas al día siguiente del suceso, tras solicitarle al comandante
de la base que fuera una visita privada y no tuviera presencia de medios.446

Bush publicó sus memorias, Decision Points, el 9 de

noviembre de 2010. Durante una aparición previa a su
publicación, Bush dijo que consideraba como su mayor logro
el haber mantenido al país seguro en medio de un peligro real
y como su mayor fracaso haber sido incapaz de aprobar una
reforma de la Seguridad Social.447 También fue noticia al
defender las torturas —denominadas oficialmente «técnicas de
interrogatorio mejoradas»— cometidas durante su gobierno, en
concreto la tortura por el método del waterboarding a Khalid
Sheikh Mohammed, diciendo: «me gustaría hacerlo de nuevo
para salvar vidas».448 En 2012 escribió el prólogo del libro Los cinco presidentes de Estados Unidos
The 4% Solution: Unleashing the Economic Growth America aún vivos en el momento de la fotografía,
Needs, publicado por el Centro Presidencial George W. enero de 2009. De izquierda a derecha:
George H. W. Bush, Barack Obama,
Bush.449 450 También presentó el libro en el Parkland
George W. Bush, Bill Clinton y Jimmy
Memorial Hospital de Dallas.451 Carter.

Bush apareció en el programa de la NBC, The Tonight Show

with Jay Leno, el 19 de noviembre de 2013, junto a la ex
primera dama. Cuando Leno le preguntó por qué no opinaba en público sobre el gobierno de Barack
Obama, dijo: «creo que no es bueno para el país tener a un expresidente crítico con su sucesor».452 A
pesar de esta declaración, el sábado 25 de abril de 2015, Bush criticó al presidente Obama en un reunión de
la Coalición Republicana Judía en el hotel Venetian de Las Vegas. Bush criticó las políticas de Obama
respecto a Irán, especialmente los acuerdos nucleares y las sanciones, y dijo: «¿Creéis que Oriente Medio
está ahora en una situación caótica? Pues imagínense lo que espera a nuestros nietos. Así es como los
estadounidenses deberían ver los acuerdos». Bush también criticó la retirada de tropas de Irak en 2011, y la
calificó como un «error estratégico», tomando prestadas las palabras utilizadas por la senadora de Carolina
del Sur Lindsey Graham.453

En la Cumbre de Líderes de Estados Unidos y África de 2014, Bush, junto a otros líderes como Michelle
Obama, el Departamento de Estado y el Instituto George W. Bush, organizó un foro de un día de duración
sobre educación y sanidad junto a las esposas de los líderes africanos que asistieron a la cumbre. Bush instó
a los líderes africanos a evitar la aprobación de leyes discriminatorias que hicieran más difícil la
administración de tratamiento contra el VIH/SIDA.454 Bush se ha manifestado también a favor de una
mayor participación global de las mujeres en la políticas y asuntos sociales en países extranjeros.455

El 2 de noviembre de 2014 Bush habló en un evento ante 200 líderes empresariales y cívicos en la
Biblioteca del Centro Presidencial George W. Bush para promocionar el Museo de la Biblia en Washington
D.C, en aquel momento en construcción.47 456 Bush publicó una biografía de su padre, George H.W.
Bush, llamado 41: A Portrait of My Father, que fue lanzado al mercado el 11 de noviembre de 2014.457
En una entrevista publicada por la revista Israel Hayom, el 12 de junio de 2015, Bush dijo que «se
necesitan botas sobre el terreno», haciendo referencia a la necesidad, según él, de utilizar tropas terrestres
para derrotar al Estado Islámico de Irak y el Levante (ISIS). Añadió que «a pesar de que durante su
presidencia se decía que se debían retirar las tropas estadounidenses de Irak, él escogió el camino contrario
y envió 30 000 soldados adicionales para derrotar a Al Qaeda en Irak y Al Qaeda en Irak fue derrotada». A
Bush también se le preguntó sobre Irán, pero se negó a responder, indicando que cualquier respuesta que
diera sería interpretada como un intento de debilitar al presidente Barack Obama.458

Colaboraciones

En enero de 2010, a petición del presidente Obama, Bush y

Bill Clinton establecieron el Fondo Clinton Bush Haití para
recaudar contribuciones y ayudar en las labores de socorro y
reconstrucción tras el devastador terremoto en Haití del año
2010 a principios de ese mismo mes.459

El 2 de mayo de 2011, el presidente Obama telefoneó a Bush,

mientras este estaba en un restaurante con su esposa, para
informarle del asesinato, por parte de fuerzas estadounidenses,
de Osama bin Laden.460 En septiembre los Bush se unieron a George Bush en el Pentágono el 10 de
septiembre del 2011, un día antes del
la familia Obama en Nueva York para conmemorar el décimo
décimo aniversario del 11-S.
aniversario de los atentados de 2001. En el monumento de la
Zona Cero, Bush leyó una carta que el presidente Abraham
Lincoln escribió a una viuda que había perdido a cinco hijos
en la guerra de Secesión.461

Pintura y arte

Tras abandonar la presidencia, Bush comenzó a pintar como pasatiempo. En sus pinturas ha retratado
perros y bodegón,462 aunque también ha pintado autorretratos y retratos de líderes mundiales como
Vladímir Putin, Tony Blair, José María Aznar o de él mismo.463 464 465

Sus pinturas se encontraron con una dura recepción por parte de los críticos de arte, que las calificaron de
mediocres. Bill Arning, director del Museo de Arte Contemporáneo de Houston, dijo de sus retratos que
estaban «pintados de forma gruesa, de un modo, que yo llamaría, de gran aficionado» y escribió «yo diría
que necesitan estar basados en menos reproducciones fotográficas. Se puede decir que alguien ha cogido
una fotografía y ha hecho una pintura con ella (...) creo que estaría mejor trabajar con múltiples fuentes,
fotografías, o con la persona real, para conseguir un poco más de vitalidad».464

Legado
El legado de George W. Bush sigue siendo motivo de disputa entre liberales y conservadores en Estados
Unidos, los cuales mantienen puntos de vista muy opuestos. Sus partidarios respaldan las «políticas
antiterroristas» de Bush para la prevención de más ataques terroristas después del 11-S y alaban sus
políticas como la Ley que ningún niño se quede atrás, la ampliación de Medicare para medicamentos
recetados y su programa para el alivio del SIDA conocido como PEPFAR. Sus críticos a menudo atacan a
Bush en su gestión de la guerra de Irak y en el hecho de que la principal premisa detrás de la invasión, la
existencia de armas de destrucción masiva, fue una farsa. También se le recrimina su mala gestión fiscal, su
actuación tras el huracán Katrina y la crisis financiera de 2008, que sus críticos señalan como pruebas de la
ineptitud de George W. Bush para ser presidente.466 467

A pesar del continuo debate, algunos historiadores y comentaristas sostienen la opinión de que Bush fue
uno de los presidentes «más consecuentes de la historia». El estudioso de la Universidad de Princeton,
Julian Zeliver, describe la presidencia de Bush como «una transformación» y afirma que «algunas personas
lo odian, otras lo aman, pero creo que con el paso del tiempo se tendrá una perspectiva mucho más
profunda».468 Bryon Williams de The Huffington Post catalogó a Bush «como el presidente más
destacable desde Franklin D. Roosevelt» y dijo que la Ley Patriota «aumentó la autoridad del poder
ejecutivo a expensas de lo que el poder judicial opina sobre cuantos registros o incautaciones son
razonables para la obtención de pruebas».469 La administración Bush presidió la mayor reducción de
impuestos desde el gobierno de Ronald Reagan470 y sus reformas en seguridad se convirtieron en la
mayor expansión del gobierno federal desde la Great Society de Lyndon Johnson de la década de
1960.471 Gran parte de estas políticas perduraron con el gobierno demócrata de Barack Obama.472 473

En la opinión pública, su reputación fue mejorando poco a poco desde que abandonó la presidencia en
2009. En febrero de 2012, Gallup informó que los estadounidenses todavía posicionan a Bush como entre
los peores presidentes, pero sus puntos de vistas se han vuelto más positivos desde que abandonó el
cargo.474 Gallup señaló que las calificaciones de Bush comenzaron a subir un año después de abandonar
el cargo, que pasó de un 40 % de aprobación en enero de 2009 a un 35 % en marzo de 2009 y repuntó a un
45 % en julio de 2010, periodo en que se había mantenido alejado del foco mediático.475 Otras
encuestadoras han observado la misma tendencia.476 En abril de 2013, su índice se situó en un 47 % de
aprobación y un 50 % de desaprobación en una encuesta conjunta realizada por The Washington Post y
ABC, el mejor resultado para Bush desde diciembre de 2005. Bush ha logrado mejorar su imagen entre
personas de edad avanzada, blancos de baja cualificación, demócratas moderados y conservadores, a pesar
de que la mayoría de la población sigue suspendiendo a Bush en su manejo de la economía (53 %) y la
guerra de Irak (57 %).477 Su 47 % de aprobación era el mismo que tenía Barack Obama en el momento de
realizarse el estudio.478 Una encuesta de la CNN del mismo mes encontró que el 55 % de los
estadounidenses consideraba la presidencia de Bush un fracaso; sin embargo un 80 % de los republicanos
la consideraban un éxito, un 43 % de autodenominados independientes también la calificaban como
exitosa, mientras que un 90 % de los demócratas pensaban que fue un fracaso.479

Mientras que el índice de aprobación de Bush ha mejorado entre la población, las opiniones de
historiadores, politólogos y estudiosos coinciden en situar a Bush como uno de los peores presidentes
estadounidenses de la historia, clasificándolo en la 39ª posición de entre los 43 presidentes hasta Bush. Los
encuestados dieron al presidente Bush calificaciones bajas en su manejo de la economía de Estados Unidos,
la comunicación, el compromiso político, sus logros en política exterior y labores de inteligencia.480

Véase también
Bushismo
Disturbios Brooks Brothers
Anexo:Presidentes de los Estados Unidos
Historia de los Estados Unidos de América

Notas
a. Bush obtuvo la financiación necesaria de los excedentes del fondo para su educación y del
dinero procedente de inversores de renombre como Dorothy Bush (su abuela), Lewis
 Lehrman, William Henry Draper III, Bill Gammell y James R. Bath. Este último, James R.
Bath, se había hecho amigo de Bush durante su etapa en la Guardia Nacional y en el
momento en que invirtió en Arbusto Energy estaba contratado por la familia bin Laden de
Arabia Saudí para invertir en potenciales negocios.
b. «Sanidad socializada» o «atención médica socializada» son términos utilizados en Estados
Unidos para describir aquellos sistemas sanitarios universales administrados por el Estado
y financiados con los impuestos,159 propios sobre todo de países de Europa. En Estados
Unidos, país con un sistema de salud en su mayor parte privado y cuya población utiliza
seguros privados (aunque existen programas de seguros estatales como Medicare o
Medicaid), son términos con sentido peyorativo,160 utilizados mayormente por el sector
sanitario privado y los conservadores para equiparar estos sistemas con el socialismo
(negativo en la cultura estadounidense) y demostrar el deterioro en la atención médica,
mayores costes y burocracia que conllevaría la implantación en el país de un sistema
similar.160 Sin embargo, estudios de organizaciones como la OMS parecen contradecir
estas afirmaciones.161
c. Puede encontrar la transcripción de la carta de renuncia del fiscal general Alberto Gonzales
y una foto de la copia original en Wikisource: Gonzales' Resignation Letter ([Link]
[Link]/wiki/Gonzales%27_Resignation_Letter).
d. Entre los dos lanzamientos de sus zapatos, el periodista iraquí también llamó a Bush
«perro», que, al igual que el lanzar los zapatos, se considera una grave ofensa en los
países árabes. Al Zaidi pasó nueve meses en la cárcel por su ataque y tras su liberación
denunció torturas durante su cautiverio.295
e. Durante el gobierno de Bush, la simpatía hacia Estados Unidos se redujo.12 Una encuesta
publicada en marzo de 2007 por el Pew Global Attitudes Project arrojó datos concluyentes.
En países aliados, como Reino Unido, el porcentaje de población con una opinión positiva
de Estados Unidos se redujo de un 83 % en 1999 a un 56 % en 2006.12 En Francia de un
62 % a un 39 %, en Alemania de un 78 a un 37 % y en España de un 50 % en 1999 a un
23 % en 2006.12 En países musulmanes también cayó: en Turquía, aliado estratégico, el
grado de simpatía que en 1999 era de un 52 % se redujo a un 12 % en 2006; en Indonesia
se pasó de un 75 % a un 30 %, mientras que en Jordania se pasó se un 25 % en 2002 a un
15 % en 2006 tras haberse registrado un grado simpatía de apenas el 1 % en 2003.12 Sin
embargo, en otros países la percepción mejoró, como en Rusia, donde hubo un leve
repunte de un 37 % en 1999/2000 a un 43 % en 2006 o en Nigeria, que pasó de un 46 % a
un 62 % en el mismo periodo.12

Referencias
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Enlaces externos
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Oficiales

Biblioteca presidencial y museo de George W. Bush. ([Link]

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Cobertura en medios relevantes

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Listado de noticias y opiniones sobre George W. Bush en The Wall Street Journal. ([Link]
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Serie de discursos de Bush en formato audio o vídeo ([Link]
hes#gwbush) - Miller Center of Public Affairs.

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