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Historia del Nuevo Peñol y su impacto

El documento describe la construcción del embalse Guatapé en los años 1960 y el desplazamiento de 8000 personas del municipio de El Peñol. Esto llevó a la creación de un comité y un movimiento en contra del proyecto. Finalmente se llegó a un acuerdo plasmado en el Contrato Maestro de 1969 que estableció compensaciones a la comunidad y un plan de desarrollo para la región.

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Historia del Nuevo Peñol y su impacto

El documento describe la construcción del embalse Guatapé en los años 1960 y el desplazamiento de 8000 personas del municipio de El Peñol. Esto llevó a la creación de un comité y un movimiento en contra del proyecto. Finalmente se llegó a un acuerdo plasmado en el Contrato Maestro de 1969 que estableció compensaciones a la comunidad y un plan de desarrollo para la región.

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Entrevista al sacerdote Francisco Ocampo Aristizábal, participante en la fundación del Nuevo

Peñol.
En el año 1955 nace Empresas Públicas de Medellín (EPM), la cual es la encargada de suplir de
energía y abastecer de servicios públicos a la ciudad de Medellín y a una gran parte departamento
de Antioquia, en la época surge un gran interés en la energía hidroeléctrica con el fin de garantizar
la creciente demanda de energía en el departamento y luego de la construcción de las centrales
hidroeléctricas Guadalupe I, II y III la atención se traslada al Oriente Antioqueño, región de valles
ondulados importante por la gran cantidad de cuerpos de agua que allí confluyen. En el año 1960
EPM anuncia su nuevo proyecto hidroeléctrico, Guatapé, para la construcción del embalse de 67
km2 de área y un volumen de agua de 1240 millones de metros cúbicos, era necesario inundar en
su totalidad la cabecera municipal de El Peñol, municipio con más de 200 años de existencia, así
como una tercera parte de Guatapé y pequeñas porciones de San Vicente, Concepción y Marinilla.
En respuesta a lo anterior, el gobierno departamental decide crear un comité (Comité del Peñol o
Comité del Nare) para discutir acerca de la realización del proyecto y los múltiples impactos que
este causaría en la región, en el año 1964 se realizan estudios preliminares acerca de la factibilidad
del proyecto, los cuales son revisados por profesionales multidisciplinarios de la Corporación de
Desarrollo Social (CODESARROLLO) la cual entrega un diagnóstico con conclusiones y
recomendaciones, paralelo a esto, en los municipios del Oriente Antioqueño se establece un
movimiento cívico en contra del proyecto, el cual se consolida y se fortalece a través del tiempo
pero a su vez, sufre una fuerte persecución en la cual algunas personas fueron detenidas y otras
fallecieron. Finalmente, el 12 de abril de 1969 el movimiento llega a un acuerdo con el Estado y
con EPM, plasmado en el Contrato Maestro, este documento precedió importantes hitos
legislativos, como la aprobación de la Ley 56 de 1981 a partir de la cual se crea la Corporación
Regional de las Cuencas de los Ríos Negro y Nare (CORNARE), actual autoridad ambiental en la
zona y posteriormente en 1993 influye en la creación del Ministerio del Medio Ambiente, dicho
contrato cuenta con una serie de metas y objetivos a cumplir en un determinado plazo de tiempo,
la etapa uno finalizaría en 1970 y la etapa dos en 1978 y además de establecer las compensaciones
que se realizarían a la comunidad afectada (8000 persona desplazadas) tanto en dinero como en
la asignación de nuevos predios, se elabora un modelo de plan de desarrollo en el cual se tiene en
cuenta el desarrollo económico, turístico y social de la región. Hoy, 50 años después se puede
afirmar que solamente la mitad de las metas del plan alcanzaron a cumplirse, la comunidad se
empoderó de las nuevas tierras, pero el desarrollo turístico al rededor del Nuevo Peñol nunca
ocurrió ya que a pesar de la construcción de la réplica del Viejo Peñol el desarrollo turístico se
concentró en el municipio de Guatapé.

El interés general prima sobre el interés particular, de acuerdo a la legislación, pero es fundamental
reconocer la importancia del componente social en los proyectos de desarrollo ya que las personas
priman sobre las obras físicas y por ello es importante retribuirles a dichas personas lo que han
perdido mediante la implementación de proyectos que generen bienestar como el mejoramiento de
la red vial en el sector del embalse. Finalmente, la región de embalses ha marcado historia en el
desarrollo del país respecto al tema hidroeléctrico, se destaca la importancia de la unidad y la voz
de las comunidades y no se debe olvidar que de la protesta (la cual es necesaria) venga la
propuesta.

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