El Marco de Sendai para la Reducción
del Riesgo de Desastres 2015-2030
Raúl Salazar
Diálogo sobre la reducción del riesgo de desastres
@UnisdrLasAmericas UNISDR
@UNISDR_Americas #ParlAmericasCC #Switch2Sendai
Introducción
El Marco de Sendai para la Reducción del
Riesgo de Desastres 2015-2030
Contenido
El rol de los parlamentarios y
parlamentarias para la implementación del
Marco de Sendai
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Introducción
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Conocer las amenazas
Riesgo extensivo - erosionando la resiliencia (85 países
USD 94 billones en la ultima década)
La mayoría de los impactos de los desastres sobre la infraestructura están
asociados al riesgo extensivo
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Estadisticas 1990-2013
Pérdidas y daños Periodo Registros Pérdida de Personas Viviendas Viviendas dañadas
acumulados entre 1990 y vidas humanas afectadas destruidas
2013 Países
Bolivia 1990-2013 2 863 916 4 013 411 6 228 12 915
Chile 1990-2013 2 484 515 7 440 058 233 699 436 397
Colombia 1990-2013 22 005 5 946 23 945 724 141 303 1 532 598
Costa Rica 1990-2013 12 235 357 407 282 8 212 63 847
Ecuador 1990-2013 7 292 1 750 2 757 998 10 660 86 419
El Salvador 1990-2013 3 876 3 069 2 715 599 154 002 224 763
Guatemala 1990-2013 3 959 2 002 9 242 294 38 731 193 350
Guyana 1990-2013 284 13 846 250 100 110 798
Honduras 1990-2013 3 497 6 505 4 503 724 8 395 66 161
México 1990-2013 23 785 12 991 58 356 548 271 364 3 085 949
Nicaragua 1992-2013 918 2 403 1 783 498 15 772 38 449
Panamá 1990-2013 2 664 320 516 272 9 526 91 146
Paraguay 1994-2013 1169 193 1 311 882 8 528 95 813
Perú 1990-2013 8 007 3 822 4 707 274 180 206 279 948
Uruguay 1990-2013 2 051 202 104 705 2 379 69 943
Venezuela 1990-2013 3 349 1 647 4 318 154 41 205 135 902
Total 100 438 42 651 126 970 673 1 130 310 6 524 398
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Escenario de riesgo futuro
Colombia – 3.809
Pérdidas futuras esperadas por año
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Escenarios de riesgo global
Colombia – 3.809
Stock de capital producido en el sudeste asiático y riesgo de vientos ciclónicos (período de
devolución de 50 años)
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El Marco de Sendai
Cambios para pasar de la gestión de desastres a
la gestión del riesgo de desastres
Enfoque preventivo para abordar la RRD centrado
en las personas
Una responsabilidad primordial de los Estados
para la RRD
Una responsabilidad compartida con actores
pertinentes para la RRD
Añade amenazas ambientales, tecnológicas,
biológicas y provocadas por el ser humano.
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El Marco de Sendai
Rol de Actores Cooperación Internacional
4 Niveles Pertinentes y Alianza Global
Local
Nacional
Regional
Global
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4 Prioridades de Acción
Comprender Invertir
1ra el riesgo de desastres en la reducción del riesgo 3ra
de desastres para la
resiliencia
Fortalecer la Aumentar
gobernanza del riesgo de la preparación frente
2da desastres para gestionar a desastres a fin de dar 4ta
el riesgo una respuesta eficaz y
para “reconstruir mejor"
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7
Metas Globales
Cantidad de muertes/ Países con estrategias
Población global nacionales
& locales de RRD
Población afectada/
Cooperación Internacional
Población global para países en desarrollo
Pérdida económica /
PIB global
Disponibilidad y acceso a
Los daños a la sistemas de alerta temprana
infraestructura crítica y la multi-amenazas, información y
interrupción de los evaluaciones de riesgo
servicios básicos
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Agenda de Desarrollo 2030
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El Marco de Sendai y el Acuerdo de París
sobre Cambio Climático
El Marco de Sendai:
• Manifiesta la importancia de integrar la reducción del riesgo de
desastres en la sostenibilidad
• Reconoció la importancia de abordar el cambio climático como uno de
los motores del riesgo de desastres.
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Objetivo / Meta
Número de muertos, personas desaparecidas y de
personas afectadas por los desastres por cada
A 100,000 habitantes Goal 1.
Target 1.5
B Pérdidas económicas directas ocasionadas por los
desastres con relación al Producto Interno Bruto
(PIB)
C Pérdidas económicas directas ocasionadas por los
Goal 11.
Target 11.5
desastres con relación PIB, incluyendo los daños
ocasionados a la infraestructura crítica y la
D interrupción de los servicios básicos
Goal 11.
E Número de países con estrategias nacionales para Target 11.b
la RRD
F
Proporción de gobiernos locales que adoptan e Goal 13.
implementan estrategias locales de RRD alineados
Target 13.1
G con el Marco de Sendai
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Rol de los Parlamentarios
Elaborar y fortalecer, como corresponda, los mecanismos para el seguimiento, la
evaluación periódica y la comunicación pública de los avances en los planes
nacionales y locales y promover el escrutinio público y alentar los debates
institucionales, en particular entre legisladores y otros funcionarios pertinentes,
sobre los informes de los avances en los planes locales y nacionales para la
reducción del riesgo de desastres;
Alentar a los legisladores a que apoyen la aplicación de medidas de reducción
del riesgo de desastres mediante la elaboración de legislación pertinente o la
modificación de la existente y el establecimiento de asignaciones
presupuestarias
La Unión Interparlamentaria y otros órganos y mecanismos regionales
pertinentes para parlamentarios que corresponda deben seguir apoyando y
abogando por la reducción del riesgo de desastres y el fortalecimiento de los
marcos jurídicos nacionales;
Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030
Artículos 27(e), 27(i) y 48(h)
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Avances
Campeones a nivel Global
El Senador Loren Legarda, de Filipinas, fue reconocido en la Conferencia de la ONU sobre el
Clima en París en diciembre de 2015, COP21, como Campeón Global de Resiliencia. Es autor de
diversas leyes para proteger el medio ambiente y reducir el riesgo climático y de desastres,
incluida la Ley de Cambio Climático de 2009 que creó la Comisión de Cambio Climático de
Filipinas
Abdirahin Haithar, ex Portavoz de la Asamblea Legislativa de África Oriental Haji Abdi como
miembro del Grupo Asesor de UNISDR para Parlamentarios
Miembro de la Asamblea Nacional de Senegal Abdou Sané. El Sr. Sané fue designado como
Campeón Regional de Reducción de Riesgo de Desastres de la UNISDR para África Occidental en
2010. Como campeón, el Sr. Sané promueve la integración de la reducción del riesgo de desastres
en los presupuestos nacionales y la implementación El Marco de Sendai para la Reducción del
Riesgo de Desastres en África
Miembro del Parlamento Camboyano Saumura Tioulong. La Sra. Saumura es actualmente
miembro del Parlamento del Partido Sam Rainsey, representando a Phnom Penh y ha sido
Vicepresidenta del Comité Permanente de Desarrollo, Finanzas y Comercio de la Unión
Interparlamentaria
Presidente de la Unión Interparlamentaria Saber Chowdhury. El Sr. Chowdhury, de
Bangladesh, asumió el cargo de Presidente de la Unión Interparlamentaria en octubre de 2014.
Anteriormente, dirigió el Comité Permanente de la UIP sobre Paz y Seguridad Internacional.
También presidió el Grupo parlamentario de todos los partidos de Bangladesh sobre cambio
climático y medio ambiente
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Avances
Encuentro Regional de Parlamentarios “Construyendo Resiliencia en el
Caribe”. Trinidad y Tobago, Noviembre 2017
Marcos legislativos
Argentina, Chile, Colombia, Brasil, Uruguay, Panamá, Perú, Brasil, Costa
Rica
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Gracias
Raúl Salazar
Jefe Oficina Regional de las Naciones Unidas
para la Reducción del Riesgo de Desastres
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