4.

Indique quienes sí y quienes no están obligados a implementar los estándares mínimos del
SGSST.

Los Estándares Mínimos del Sistema de Gestión de SST son de obligatorio cumplimiento para
todas las personas naturales y jurídicas señaladas en el artículo 2 y su implementación se ajusta,
adecua y armoniza a cada empresa o entidad de manera particular conforme al número de
trabajadores, actividad económica, labor

No están obligados a implementar los Estándares Mínimos los trabajadores independientes con
afiliación voluntaria al Sistema General de Riesgos Laborales de que trata la Sección 5 del Capítulo
2 del Título 4 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1072 de 2015, Único Reglamentario del Sector
Trabajo.

Así mismo, los Estándares Mínimos del Sistema de Gestión de SST para personas naturales que
desarrollen actividades de servicio doméstico serán establecidos en un acto administrativo
independiente.

5. Liste los estándares definidos para el SG-SST y enuncie como se verifica o soporta
(documento) cada uno de ellos

- ESTÁNDARES MÍNIMOS PARA EMPRESAS, EMPLEADORES Y CONTRATANTES CON DIEZ (10) O

MENOS TRABAJADORES, CLASIFICADAS CON RIESGO I, II ó III

Artículo 3. Estándares Mínimos para empresas, empleadores y contratantes con diez (10) o menos
trabajadores. Las empresas, empleadores y contratantes con diez (10) o menos trabajadores
clasificadas con riesgo I, II ó III deben cumplir con los siguientes Estándares Mínimos, con el fin de
proteger la seguridad y salud de los trabajadores:

-ESTÁNDARES MÍNIMOS PARA EMPRESAS DE ONCE (11) A CINCUENTA (50) TRABAJADORES

CLASIFICADAS CON RIESGO I, II ó III

Artículo 9. Estándares Mínimos para empresas de once (11) a cincuenta (50) trabajadores. Las
empresas de once (11) a cincuenta (50) trabajadores y las unidades de producción agropecuaria de
once (11) a cincuenta (50) trabajadores permanentes clasificadas con riesgo I, II ó III deben cumplir
con los siguientes Estándares Mínimos, con el fin de proteger la seguridad y salud de los
trabajadores:

Parágrafo 1: Las evaluaciones médicas ocupacionales deben ser realizadas por médicos
especialistas en medicina del trabajo o SST. con licencia vigente en SST, siguiendo los criterios
definidos en el Sistema de Gestión de SST y los sistemas de vigilancia epidemiológica.

Cuando en los Departamentos de Amazonas, Arauca, Chocó, Guainía, Guaviare, San Andrés,
Putumayo, Vaupés y Vichada no exista disponibilidad de médicos con postgrado en seguridad y
salud en el trabajo o su equivalente con licencia vigente, las evaluaciones médicas ocupacionales
podrán ser realizadas por médicos que tengan mínimo dos (2) años de experiencia en seguridad y
salud en el trabajo, certificada por las empresas o entidades en las que laboraron y previa
inscripción como tales ante las respectivas Secretarias de Salud y mientras subsista dicha
situación.

Parágrafo 2. Para facilitar el acceso de los trabajadores a las evaluaciones médicas ocupacionales,
estas se podrán hacer a través de las modalidades de prestación de servicio extramural y
telemedicina1, en cumplimiento de la Resolución 2003 de 2014, del Ministerio de Salud y
Protección Social o la norma que la adicione, modifique o sustituya.

Artículo 10. Diseño e implementación del Sistema de Gestión de SST para las empresas de once
(11) a cincuenta (50) trabajadores. El diseño e implementación del Sistema de Gestión de SST, para
empresas de once (11) a cincuenta (50) trabajadores clasificadas en riesgo I, II ó III, podrá ser
realizado por tecnólogos en SST o en alguna de sus áreas, con licencia vigente en SST, que
acrediten mínimo dos (2) años de experiencia certificada por las empresas o entidades en las que
laboraron en el desarrollo de actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo y el curso de
capacitación virtual de cincuenta (50) horas en SST.

Estas actividades también podrán ser desarrollada (sic) por profesionales en SST y profesionales
con posgrado en SST, que cuenten con licencia vigente en SST y el curso de capacitación virtual de
cincuenta (50) horas.

Artículo 11. Apoyo, asesoría y capacitación para empresas de once (11) a cincuenta (50)
trabajadores. Las empresas de once (11) a cincuenta (50) trabajadores, pueden contar con el
apoyo y asesoría para el diseño y ejecución del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo, de las siguientes personas:

Las personas que estén certificadas con el curso virtual de cincuenta (50) horas según lo
establecido en la Resolución 4927 del 2016 del Ministerio del Trabajo o la norma que la adicione o
modifique y estén cursando último semestre en programas de formación en SST de nivel
profesional, especialización o maestría y tengan vínculo laboral con la empresa de once (11) a
cincuenta (50) trabajadores, podrán realizar el diseño del Sistema de Gestión en SST, bajo la
supervisión de un docente con licencia en Seguridad y Salud en el Trabajo, sin costos para los
empleadores o contratantes, este beneficio solo se da una vez por estudiante.

Los gremios, cámaras de comercio, asociaciones de agricultores y de diferentes sectores o

actividades económicas, las sociedades científicas, universidades, fundaciones, organismos
internacionales e instituciones de educación formal y de formación para el trabajo y desarrollo
humano, podrán brindar capacitación y asesoría para el diseño del Sistema de Gestión de SST a las
empresas de once (11) a cincuenta (50) trabajadores de manera gratuita y con personal idóneo
debidamente licenciado en SST, de acuerdo a la fuente de financiación específica de cada entidad.

Las empresas contratantes que tengan empresas contratistas de once (11) a cincuenta (50)
trabajadores, que presten servicios en sus sedes o instalaciones, podrán asesorar, capacitar y
colaborar con el diseño e implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo, siempre que cuenten con personal con formación de nivel profesional y posgrado en SST
y licencia vigente y acrediten el curso virtual de cincuenta (50) horas establecido en la Resolución
4927 de 2016 del Ministerio del Trabajo.

Artículo 12. Responsabilidades de las Administradoras de Riesgos Laborales para las empresas de
once (11) a cincuenta (50) trabajadores y unidades de producción agropecuaria de once (11) a
cincuenta (50) trabajadoras permanentes. Las Administradoras de Riesgos laborales deberán
brindar a las empresas de once (11) a cincuenta (50) trabajadores y unidades de producción
agropecuaria de once (11) a cincuenta (50) trabajadores permanentes, asesoría, asistencia y
acompañamiento técnico para el diseño y ejecución del Sistema de Gestión de SST, que incluya
como mínimo las siguientes actividades:

Capacitación sobre Seguridad y Salud en el Trabajo.

Fomento de estilos de trabajo y de vida saludables, de acuerdo con los perfiles epidemiológicos de
las empresas.

Formulación de la política y elaboración del plan anual de trabajo.

Identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos según la actividad económica.

Definición de prioridades de intervención y medidas de control.

Desarrollo de actividades de promoción y prevención.

Conformación de la brigada de emergencias, COPASST y Comité de Convivencia Laboral.

Formulación del plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias.

Reporte e investigación de accidentes, incidentes y enfermedades laborales.

Medición y evaluación de la gestión.

Recomendaciones al plan de mejora conforme a la evaluación de los Estándares Mínimos.

Artículo 13. Apoyo, asesoría y capacitación para Unidades de Producción Agropecuaria de once
(11) a cincuenta (50) trabajadores. Las Unidades de Producción Agropecuaria de once (11) a
cincuenta (50) trabajadores, sin importar su capital o medios de producción, pueden contar con el
apoyo, asesoría y asistencia técnica, para el diseño y ejecución del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo, de las siguientes personas:
Las personas que estén certificadas con el curso virtual de cincuenta (50) horas según lo
establecido en la Resolución 4927 del 2016 del Ministerio del Trabajo o la norma que la adicione o
modifique y estén cursando último semestre en programas de formación en SST de nivel
profesional, o posgrado en SST y experiencia en el sector agropecuario y tengan vínculo laboral
con la Unidad Agropecuaria de once (11) a cincuenta (50) trabajadores, podrán realizar el diseño,
administración y ejecución del Sistema de Gestión de SST en tales Unidades de Producción bajo la
supervisión de un docente con licencia en SST, sin costos para los empleadores o contratantes.

Los gremios, cámaras de comercio, asociaciones, federaciones de agricultores, ganaderos,

paneleros y de diferentes sectores o actividades económicas, sociedades científicas, fundaciones,
organismos internacionales, universidades, e instituciones de educación formal y de formación
para el trabajo y desarrollo humano, podrán adelantar el diseño e implementación del Sistema de
Gestión de SST en las Unidades de Producción Agropecuaria de once (11) a cincuenta (50)
trabajadores, de manera gratuita y con personal idóneo debidamente licenciado.

Las Unidades de Producción Agropecuaria contratantes que tengan empresas contratistas. que
presten servicios. en sus instalaciones, podrán asesorar, capacitar y colaborar con el diseño e
implementación del Sistema de Gestión de SST de éstas, siempre que cuenten con personal con
formación de nivel profesional y posgrado en SST y licencia vigente y acrediten el curso virtual de
cincuenta (50) horas establecido en la Resolución 4927 de 2016 del Ministerio del Trabajo y
experiencia en el sector agropecuario.

Los actores de la cadena de suministro agrícola que se abastecen de la producción en fincas o

unidades de producción agropecuaria podrán asesorar, capacitar y colaborar con el diseño e
implementación del SG-SST, siempre que cuenten con talento humano de nivel profesional o
posgrado en SST y licencia vigente, así como el curso virtual de cincuenta (50) horas establecido en
la Resolución 4927 de 2016 del Ministerio del Trabajo y experiencia en el sector agropecuario.

Artículo 14. Selección y evaluación de proveedores y contratistas. Dentro de los parámetros de

selección y evaluación de proveedores y contratistas, el contratante podrá incluir criterios que le
permitan identificar que el proveedor o contratista cumple con los Estándares Mínimos
establecidos en la presente Resolución para empresas de once (11) a cincuenta (50) trabajadores.

Artículo 15. Estándares Mínimos para empresas de once (11) a cincuenta (50) trabajadores y
unidades de producción agropecuaria de once (11) a cincuenta (50) trabajadores permanentes,
clasificadas en riego (sic) IV ó V. Las empresas de once (11) a cincuenta (50) trabajadores y
unidades de producción agropecuaria de once (11) a cincuenta (50) trabajadores permanentes,
clasificadas en riesgo IV ó V, deben cumplir con los Estándares Mínimos aplicables a empresas con
más de cincuenta (50) trabajadores, señalados en el Capítulo III de la presente Resolución.

-ESTÁNDARES MÍNIMOS PARA EMPRESAS DE MÁS DE CINCUENTA (50) TRABAJADORES

CLASIFICADAS CON RIESGO I, II, III, IV ó V Y DE CINCUENTA (50) ó MENOS TRABAJADORES CON
RIESGO IV ó V
Artículo 16. Estándares Mínimos para empresas de más de cincuenta (50) trabajadores. Las
empresas de más de cincuenta (50) trabajadores clasificadas con riesgo I, II, III, IV ó V y las de
cincuenta (50) o menos trabajadores con riesgo IV ó V, deben cumplir con los siguientes
Estándares Mínimos, con el fin de proteger la seguridad y salud de los trabajadores:

Artículo 17. Diseño e implementación del Sistema de Gestión de SST para las empresas de más de
cincuenta (50) trabajadores. El diseño e implementación del Sistema de Gestión de SST, para
empresas de más de cincuenta (50) trabajadores, clasificadas con riesgo I, II, III, IV ó V y las de (50)
o menos trabajadores con riesgo IV ó V, podrá ser realizado por profesionales en SST,
profesionales con posgrado en SST; que cuenten con licencia en SST vigente y el curso de
capacitación virtual de cincuenta (50) horas en SST, quienes igualmente están facultados para
asesorar, capacitar, ejecutar o diseñar el Sistema de Gestión de SST en cualquier empresa o
entidad, sin importar la clase de riesgo, número de trabajadores o actividad económica.

Artículo 18. Responsabilidades de las Administradoras de Riesgos Laborales para las empresas y
Unidades de Producción Agropecuaria de más de cincuenta (50) trabajadores. Las administradoras
de riesgos laborales deben realizar las actividades de promoción, prevención, asesoría y asistencia
técnica para las empresas y Unidades de Producción Agropecuaria de más de cincuenta (50)
trabajadores clasificadas con riesgo I, II, III, IV ó V y las de cincuenta (50) o menos trabajadores con
riesgo IV ó V de acuerdo con lo establecido en el Decreto 1295 de 1994, la Ley 1562 de 2012 y
demás normatividad vigente.

Artículo 19. Selección y evaluación de proveedores y contratistas. Dentro de los parámetros de

selección y evaluación de proveedores y contratistas, el contratante podrá incluir criterios que le
permitan conocer que el proveedor o contratista cuenta con los estándares mínimos establecidos
en la presente norma para empresas con más de cincuenta (50) trabajadores clasificadas con
riesgo I, II,

III, IV ó V y las de cincuenta (50) o menos trabajadores con riesgo IV ó V.

-Cuántos estándares aplican para empresas con 10 o menos trabajadores clasificadas en riesgo
IV y V, argumente la respuesta.

La nueva resolución de estándares mínimos del SG-SST define los ítems básicos con los que deben
cumplir las empresas y contratantes respecto del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo. En este artículo se resume la clasificación de empresas en la Resolución 312 de 2019
teniendo en cuenta la actividad económica y el número de trabajadores.

UPA3

Este primer grupo hace referencia a las Unidades de Producción Agropecuaria (UPA), las cuales se
definen en la Resolución 312 de 2019 como:
“Aquel predio o predios utilizados total o parcialmente para el desarrollo de actividades agrícolas,
forestales, pecuarias, pesqueras o acuícolas”. (Artículo 7)

De acuerdo con la clasificación de empresas en la Resolución 312 de 2019, pertenecen a las UPA3
todos los empleadores y contratantes que cumplan con TODAS las siguientes condiciones:

Desarrollen actividades agrícolas, forestales, pecuarias, pesqueras o acuícolas.

Contraten diez (10) o menos trabajadores de forma permanente

Clasificadas con riesgo I, II ó III

Las UPA3 solo deben cumplir tres (3) estándares establecidos en el artículo 7 de las Resolución 312
de 2019:

Identificar los peligros en el marco de los procesos productivos de la unidad de producción

agropecuaria, evaluar y valorar los riesgos y establecer los respectivos controles.

Desarrollar actividades enfocadas a prevenir la presencia de accidentes de trabajo o enfermedades

laborales.

Proteger la seguridad y salud de todas las personas que desarrollan actividades

productivas en la unidad de producción agropecuaria.

MICRO7

De acuerdo con el análisis de la clasificación por tamaño empresarial en Colombia del

Departamento Nacional de Planeación, las microempresas son aquellas cuya planta de personal no
es superior a los diez (10) trabajadores. La clasificación puede variar dependiendo de los activos
de la empresa, pero para la definición de estándares mínimos realizada por el Ministerio del
Trabajo, los activos de la empresa no son relevantes.

De acuerdo con la clasificación de empresas en la Resolución 312 de 2019, pertenecen a las

MICRO7 todas las empresas, empleadores y contratantes que cumplan con TODAS las siguientes
condiciones:

Diez (10) o menos trabajadores

Clasificadas con riesgo I, II ó III

Estas empresas deberán cumplir con los siguientes siete (7) ítems establecidos en el artículo 3 de
la Resolución 312 de 2019:

- Asignación de persona que diseña el Sistema de Gestión de SST

- Afiliación al Sistema de Seguridad Social Integral
- Capacitación en SST
 - Plan Anual de Trabajo
- Evaluaciones médicas ocupacionales
- Identificación de peligros; evaluación y valoración de riesgos
- Medidas de prevención y control frente a peligros/riesgos identificados

PYME21

Usualmente se conoce como PYME a la Pequeña Y MEdiana empresa. Las pequeñas empresas
tienen una planta de personal entre onc e (11) y cincuenta (50) trabajadores y las medianas
empresas tienen una planta de personal entre cincuenta y uno (51) y doscientos (200).

Aunque existe mucha normatividad en Colombia enfocada en tratar de una forma similar a las
PYMEs, para el Ministerio del Trabajo, los requisitos de las pequeñas empresas son diferentes a los
requisitos de la medianas empresas. De acuerdo con la clasificación de empresas en la Resolución
312 de 2019, pertenecen a las PYME21 todas las empresas, empleadores y contratantes que
cumplan con TODAS las siguientes condiciones:

Once (11) a cincuenta (50) trabajadores.

Clasificadas con riesgo I, II ó III

Estas empresas deberán cumplir con los siguientes 21 ítems establecidos en el artículo 9 de la
Resolución 312 de 2019:

- Asignación de una persona que diseñe el Sistema de Gestión de SST

- Asignación de recursos para el Sistema de Gestión de SST
- Afiliación al Sistema de Seguridad Social Integral
- Conformación y funcionamiento del COPASST
- Conformación y funcionamiento del Comité de Convivencia Laboral.
- Programa de capacitación
- Política de Seguridad y Salud en el Trabajo
- Plan Anual de Trabajo
- Archivo y retención documental del Sistema de Gestión de SST
- Descripción socio demográfica y Diagnóstico de condiciones de salud
- Actividades de medicina del trabajo y de prevención y promoción de la salud
- Evaluaciones médicas ocupacionales
- Restricciones y recomendaciones médicas laborales
- Reporte de accidentes de trabajo y enfermedades laborales
- Investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades cuando sean
diagnosticadas como laborales
- Identificación de peligros y evaluación y valoración de riesgos
- Mantenimiento periódico de instalaciones, equipos, máquinas y herramientas
- Entrega de !os elementos de protección personal – EPP y capacitación en uso adecuado
- Plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias
- Brigada de prevención, preparación y respuesta ante emergencias
- Revisión por la alta dirección
GRUPO60

Las condiciones para las empresas de más de 50 trabajadores o aquellas clasificadas en riesgo IV ó
V no presentan cambios significativos con respecto a los requisitos que estaban establecidos en las
Resolución 1111 de 2017 (derogada por la Resolución 312 de 2019).

De acuerdo con la clasificación de empresas en la Resolución 312 de 2019, pertenecen al

GRUPO60 todas las empresas, empleadores y contratantes que cumplan con ALGUNA de las
siguientes condiciones o con las dos condiciones:

Más de cincuenta (50) trabajadores

Riesgo IV ó V

Desafortunadamente, el Ministerio del Trabajo no separa a las medianas empresas de las grandes
y las dos quedan en el mismo grupo.

Estas empresas deberán cumplir con los siguientes 60 ítems establecidos en el artículo 16 de la
Resolución 312 de 2019.

Sobre la clasificación de empresas en la Resolución 312 de 2019

Es importante que el lector tenga en cuenta que los nombres UPA3, MICRO7, PYME21 y GRUPO60
no son nombres que el Ministerio del Trabajo haya asignado a los diferentes grupos en los que se
clasifican las empresas de acuerdo con el cumplimiento de los estándares mínimos.

Estos nombres fueron creados por el equipo de SafetYA con el fin de:

-Facilitar la recordación de la clasificación de empresas en la Resolución 312 de 2019

-Crear un nemotécnico para recordar los números de estándares que cada grupo debe cumplir

-Abreviar las menciones a los diferentes grupos en los artículos publicados en la revista virtual