APROBAKDO DIRECTIVA QUE ESTABLECE renee oa mare SoM RECTOR OF ADAMS TEACIONDE LA POUCA NACIONAL OE PERU N° 051-2021-86 PuP/ENG Lima, 20 Man VISTO, el Informe Técnico N° 001-2020-SECEJE- PNP/DIRAOM/COMIS-ROUD dei 25 de octubre de 2020, mediante el cual el Director de Administracién de la Policia Nacional del Perii, en calidad de Presidente de la Comision Especial nombrada con Resolucién de la Comandancia General de la Policia Nacional N° 477-2019-CG PNP/EMG del 2 de agosto de 2019, encargada de evaluar y formular propuestas de modificacién de la Directive N.° 04-28-2013-EMG-DIREJADM/DIRECFIN-B, que regula las normas y procedimientos para la administracién de fondos de la Racién Orgénica Diaria (ROUD), aprobada con Resolucién Directoral N° 1006-2013- DIRGEN/EMG-PNP del 13 de noviembre de 2013, recomienda la aprobacion del Proyecto de Diractiva que establecs las normas y procedimientos especificos para la administracién de dichos fondos asignadas a las unidades de organizacién de la Policia Nacional del Port. CONSIDERANDO: Que, ol articulo 9° del Decreto Legislative N° 1267, Ley de la Policfa Nacional del Pert, establece que la Comandancia General es el drgano de Comando de més alto nivel de Ia Policia Nacional del Pert, encargado de planificar, organizar, dirigir y supervisar el desarrollo de la gestién administrativa y operative de la Policia Nacional del Peri, para el ejercicio de la funcién policial en todo el territorio nacional, en un contexte de mejor atencién a la ciudadania y eficiente uso de los recursos, en el marco de las politicas sectoriales aprobadas por el Ministerio del Interior; Que, ol articulo 7° del Reglamento del Decreto Legislative N.° 1267, Ley de la Policia Nacional de! Peri, aprobado con Decreto Supremo N.° 026-2017-IN del 13 de octubre del 2017, astablece en el numeral 18, que la Comandancia General tione dentro de sus funciones aprobar, en el marco de su competencia, las resoluciones, manuales, raglamentos, directivas y demasdocumentos normativos de cardcter interno que regulen el funcionamiento operativo y administrative de la Policia Nacional del Perti para el ejercicio de la funcién policial; Que, con Decreto Supremo N° 028-2017-EF, que aprueba el mont de OCHO Y 00/100 SOLES (S/. 8.00) por concepto de Alimentacién, concordante con la Décima Disposicién Complementaria Final del Decreto Legislativo N° 4132 y la Tercera Disposicién Complementaria Final del Decreto Supremo N° 013-2013-EF; la Racién Organica Unica Diaria, desde hace varias décadas, se viene otorgando el personal en base a los decretos supremos promulgados oportunamente, cuyos importes han sido actualizados en forma progresiva, pero por debajo del precio de mercado, dando lugar a que solamente en la Modalidad de Administracién Directa se otorgue al personal desayuno, almuerzo y comida; en cambio, en la Modalidad de Concesién y Procedimiéntos de Seleccién solamente permite otorgar almuerzo o cena, en razon de que los postores con el monto establecido no presenten propuestas para desayuno, almuerzo y comida; Que, el numeral 8 del articulo 49° del Reglamento del Decreto Legislativo N.° 1267, Ley de la Policia Nacional del Peri, aprobado con Decreto Supremo N.° 026-2017-IN, establece como funcién del Secretario Ejecutivo de la Policia Nacional del Peri, la de visar toda documentacién o proyecto de resolucién que requiera aprobacién y/o firma del Ministro del Interior, Viceministros y Comandante General de la Policia Nacional del Pert, en el ambito de su competencia de la Institucién Policial; Que, con Resolucién Directoral N° 1006-2013-DIRGEN/EMG-PNP del 13 de noviembre de 2013, se aprueba la Directiva N° 04-28-2013-EMG- DIREJADM/DIRECFIN-B, “Directiva que regula las normas y procedimientos para la administracién de los fondos correspondientes a la Racién Organica Diaria asignadas al personal que presta servicios en forma fisica en cumplimiento de sus funciones en las unidades y dependencias operativas y administrativas de la Policia Nacional de! Pert, la misma que adolece de procedimientos especificos y otros que estén desactualizados; Que, habiéndose determinado que en diversos informes de auditoria financieras practicadas por las Sociedades de Auditoria designadas por la Contraloria General de la Reptiblica a las Unidades Ejecutoras de la Policia Nacional del Pert, se recomienda en al Informe N° 081-2019-3-0435-RDS de la Auditoria AF-2018 que se establezcan lineamientos y procedimientos especificos para la administracién de los fondos correspondientes a la Racién Organica Unica Diaria, asi como su bancarizacién segtin corresponda de pagos a los proveedores de alimentos; Que, la citada Comisién Especial ha concluido con la formulacién del mencionado Proyecto de Directive, estableciéndose, entre otros aspectos importantes, que cada Unidad Ejecutora de la Policia Nacional del Peri considere los recursos en su Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) losa DIRECTOR DE ADURISTRACION ELA POUEIA NACIONAL OE PRD importes respectivos on las Especificas de Gasto: [Link] Alimentos y Bebidas para Consumo Humano y [Link].11.5 Servicios de Alimentacién-de Consumo Humano; para el personal policial que presta servicios en forma fisica en cada Unidad Policial, en base a la Lista de Revista Mensual (LRM), menos los Descuentos (D) del personal por vacaciones, hospitalizaciones, descanso médicos, licencias, trabajos remotos, francos totalizados durante el mes, detencién preventiva con mandato judicial, adaptacion a la vida civil, comisién del servicio sin apoyo y oiros casos que imposibiliten su presencia fisica para cubrir servicio; Que, mediante Hoja de Estudio y Opinién N° 10-2021-CG-PNP/EMG del 9 de febrero de 2021, el Estado Mayor General de la Policia Nacional del Perti opina que resulta viable la aprobacién del proyecto de Directiva en mencién; Lo dictaminado por la Direccién de Asesoria Juridica de la Policia Nacional del Peri mediante Dictamen N.° 086-2021-SECEJE/DIRASJUR- DIVDJPN/DEPACJ del 26 de enero de 2021; Lo propuesto por el General de la Policia Nacional de! Pert, Director de Adminisiracion de la Policia Nacional del Pert; y, Lo opinado por el General de la Policia Nacional del Pert, Jefe del Estado Mayor General de la Policia Nacional del Peri. SE RESUELVE: Articulo 1°. Aprobar la Direcliva que establece las normas y procedimientos para la administracién de los fondos de alimentos de personas ~ Racién Orgénica Unica Diaria - para el personal policiel de las unidades de organizacién de la Policfa Nacional del Peri.eco Articulo 2°. Dejar sin efecto la Directiva N. ° 04-28-2013-EMG- DIREJADM/DIRECFIN-B, Directiva que regula las normas y procadimientos para la administracion de los fondos correspondientes de racién orgénica asignadas a las unidades y dependencias operativas y administrativas de la Policia Nacional del Peri, aprobeda mediante Resolucién Diractorel N° 1006- 2013-DIRGENIEMG-PNP del 13 de noviembre de 2013 Articulo 3°.- Las Unidades de Organizacién de la Policia Nacional del Peri comprometidas, accionaran en las érees de su competencia de *) acuerdo a lo establecido en la Directiva que se aprueba conforme al Articulo 1° de la presente Resolucién. Articulo 4°.- Disponer la publicacién de la presente Resolucién en el Portal institucional de la Policia Nacional del Peri y en la Pagina Web del ;) Sistema Integrado de Gestion de la Carrera del Personal de la Policia Nacional del Pert. Registrese, comuniquese y archivese. POLICIA NACIONAL DEL PERU 20 MAR 2021 $e Copia FIEL DEL ORIGINAL GELAUTD-SECEIE PNP“Aho del Bicentenario del Per’: 200 afios de Independencia” IRECTIVA N° °°’ -2021-COMGEN-PNP/SECEJE-DIRADM PNP-SEC (ROG NP 051 -2021-CG PNPIEMG DE ZOMAR2021) NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA ADMINISTRACION DE LOS FONDOS DE ALIMENTOS DE PERSONAS - RACION ORGANICA UNICA DIARIA - PARA EL PERSONAL POLICIAL DE LAS UNIDADES DE ORGANIZACION DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU. OBJETO Establecer normas y procedimientos tecnicos para la administracién de los fondos correspondiente de la Racién Organica Unica Diaria (ROUD), asignadas a las Unidades de Organizacién de la Policia Nacional del Peru. FINALIDAD Lograr eficiencia y eficacia en la administracion correspondiente de la Racin Organica Unica Diaria, otorgada al personal policial, Cadetes y Alumnos de la Policia Nacional del Peri que prestan servicios en las Unidades de Organizacién de la Policia Nacional del Peru; a fin de satisfacer la necesidad de alimentacion, priorizando diversas medidas para mejorar las condiciones de servicio de los efectivos policiales. ALCANCE La presente directiva es de aplicacién obligatoria para todas las Unidades de Organizacién de la Policia Nacional del Peri que prestan servicios de caracter administrativo y operativo. IV. RESPONSABILIDADES. 4.1 Los Directores, Jefes de las Unidades Ejecutoras, Administradores o los que hagan sus veces, de las Unidades de Organizaci6n de la Policia Nacional del Peri, son responsables del cumplimiento de la presente directiva, en el ambito de su competencia CER 4.2 Las Unidades de Administracién o las que hagan sus veces en cada Unidad Ejecutora de la Policia Nacional del Peri, son las encargadas de orientar, coordinar y velar por el cabal cumplimiento del proceso, ejecucién, mejora y orientacién administrativa de la presente Directiva, 4.3. La Inspectoria General de la Policia Nacional del Peru y el Organo de Control Institucional son los encargados de fiscalizar, observar, vigilar y denunciar de acuerdo a sus competencias el incumplimiento o trasgresién del alcance de la presente Directiva, estableciendo la responsabilidad administrativa, sin perjuicio de la responsabilidad civil y/o penal. 4.4 Los titulares de las Unidades Ejecutoras de la Policia Nacional del Peri: implementan y aplican mecanismos de control interno a las Unidades Usuarias que dependan presupuestalmente de cada una de ellas. 4.8 Los titulares de las Unidades Ejecutoras de la Policia Nacional del Peri disponen la supervisién del estricto cumplimiento de la presente Directiva, respecto a la administracién de los fondos en el marco de las normas de control interno.5.25 5.26 5.27 5.28 5.29 5.30 5.31 5.32 5.33 “Afio del Bicentenario del Perd: 200 afios de Independencia” V. BASE LEGAL Constitucién Politica del Peri Ley N° 25632, Ley Marco de Comprobantes de Pago. Ley N° 26842, Ley General de Salud. Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrative General Ley de Presupuesto del Sector Piblico del afio fiscal correspondiente. Ley N° 27658, Ley Marco de Modemizacion de la Gestion del Estado. Ley N° 27785, Ley Organica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloria General de la Republica. Ley N° 28716, Ley de Control interno de la Entidades del Estado. Ley N° 29158, Ley Organica del Poder Ejecutivo. Ley N° 29622, Ley que amplia las facultades en el proceso para sancionar en materia de responsabilidad administrativa-funcional Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en e! Trabajo. Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado. Ley N* 30714, Ley del Régimen Disciplinario de la Policia Nacional del Pert Decreto Legislativo N° 295, que aprueba el Cédigo Civil Decreto Legisiativo N° 975, que modifica el Articulo 4 de la Ley N° 28194 Ley para la lucha contra la evasién y para la formalizacién de la economia Decreto Legislativo N° 1062, Ley de Inocuidad de los Alimentos. Decreto Legislativo N° 1132, aprueba la Nueva Estructura de Ingresos aplicable al Personal Militar de las Fuerzas Armadas y Policial de la Policia Nacional del Pert. Decreto Legislativo N° 1267, Ley de la Policia Nacional del Peru. Decreto Legislative N° 1436, Ley Marco de la Administracion Financiera del Sector Pablico Decreto Legislative N°1438, Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad. Decreto Legislative N°1440, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, Decreto Legislativo N°1441, Ley General del Sistema de Tesoreria Decreto de Urgencia N.° 002-2005, crea el Servicio de Comedor en las Comisarias PNP a Nivel Nacional Decreto Supremo N°030-2002-PCM, que aprueba el Reglamento de la Ley Marco de Modemizacion de la Gestion del Estado. Decreto Supremo N°007-2012-PRODUCE, que crea el Programa Nacional “A comer pescado” Decreto Supremo N°013-2013-EF, que aprueba el Reglamento de! Decreto Legislativo N° 1132. Decreto Supremo N°350-2015-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Decreto Supremo N°026-2017-IN, que aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo N.° 1267, Ley de la Policia Nacional del Pert. Decreto Supremo N° 028-2017-EF, que aprueba el monto de OCHO Y 00/100 SOLES (S/ 8,00) por concepto de Alimentacin en Aplicacion a la Décima Disposicion Complementaria Final del Decreto Legislativo N° 1132 y la Tercera Disposicion Complementaria Final del Decreto Supremo N° 013-2013-EF Decreto Supremo N°123-2018-PCM, que aprueba el Reglamento del Sistema ‘Administrativo de Modernizacion de la Gestion Publica. ceo ‘Supremo N°003-2020-IN, que aprueba el Reglamento de la Ley N° Decreto Supremo N°168-2020-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley N° 30225. Resolucion Ministerial N°822-2018/MINSA, Norma Sanitaria para el Funcionamiento de Restaurantes y Servicios Afines.vi 5.34 5.35 5.36 5.37 5.38 5.39 5.40 5.41 5.42 5.43 5.44 “Aho del Bicentenario del Perd: 200 afios de Independencia” Resolucién Ministerial N’ 208-2020-PRODUCE, aprueba reanudacion de actividades econémicas en materia de restaurantes y servicios afines en la modalidad de atencién en salén con aforo al 40%, excepto bares; aprueban protocolo sanitario, y dictan otras disposiciones. Resoluci6n Ministerial N° 455-2020-IN, que aprueba la Directiva N° 003-2020- IN, Lineamientos para normar la formulacién, aprobacion y modificacién de directivas del Ministerio del Interior Resoluciin de Superintendencia N° 252-2019/SUNAT, Reglamento de Comprobantes de Pago Resolucién Directoral _N°002-2007-EF/77.1, modificada con Resolucién Directoral N° 004-2008-EF-77.15 que aprueba Directiva de Tesoreria N° 001- 2007 EFI7.15, Resolucién Directoral N° 798-2008-DIRGENIEMG, que aprueba la Directiva N° 20-21-2008-DGPNP-EM-B, sobre condiciones de Valor Nutricional de la Racion Alimenticia Resolucién Directoral N°336-2014-DIRGEN/EMG-PNP, que aprueba la Directiva N° 20-12-2014-DIREAP-DIRBIE PNP/EM-B, normas y procedimientos para la formulacién de contratos de arrendamiento y funcionamiento de cafeterias y/o comedores en las dependencias PNP. Resolucién Directoral N° 012-2016-DIRGEN/EMG-PNP, que aprueba el Reglamento de Horarios y Tumos de Trabajo en el Régimen de Servicio a Dedicacién Exclusiva de la Policia Nacional del Peri. Resolucién Directoral N°226-2016-DIRGEN/EMG-PNP, que aprueba la Directiva N2 01-06-2016-DIRGEN-PNP/IEMG-B que establece las Normas y Procedimientos para el cumplimiento de la Orden de Alerta Relativa y Orden de Alerta Absoluta. Resolucién Directoral N° 776-2016-DIRGENIEMC-PNP, que aprueba el Manual de Documentacién Policial Resolucion de la Comandancia General de la Policia Nacional N° 363-2019- COMGEN/EMG-PNP, que aprueba la Directiva N° 11-16-2019-SECEJE- [Link]-B, Lineamientos aplicables para la formulacién, aprobacién, modificacién y/o actualizacién de directivas de la Policia Nacional del Pert Resolucién de la Comandancia General de la Policia Nacional N° 462-2019- COMGEN/EMG-PNP, que aprueba la Directiva que regula el otorgamiento, pago y rendicién de cuentas de viaticos por comisién del servicio nacional internacional, asignaciones, reasignaciones y cambio de residencia para el personal de la Policia Nacional del Pert DISPOSICIONES GENERALES 64 6.2 De conformidad a la Décima Disposicion Complementaria Final del Decreto Legislative N°1132, corresponde al Pliego del interior prover de alimentos al personal de la Policia Nacional de! Perii en actividad, que se encuentran de servicio en unidades, bases y dependencias, zonas de emergencia o realizando misiones especiales de acuerdo a sus funciones. La Racién Organica Unica Diaria (ROUD) es la dotacién diaria de alimentacion balanceada a favor de! personal policial, asi como cadetes y alumnos de las Escuelas de Formacién Profesional Policial para su Optimo desenvolvimiento en el desarrollo de su labor policial y durante el proceso de formacién policial respectivamente.6.3 64 65 67 68 6.10 6.11 “afto dal Bicentenario del Peri: 200 afios de Independencia” Las Unidades de Organizacién de la Policia Nacional del Peru son las encargadas de la administracion de la Racién Organica Unica Diaria (ROUD) Los fondos son otorgados porlas Unidades Ejecutoras de la Policia Nacional del Per a las que presupuestalmente estan adscritas. El beneficio de la Racin Organica Unica Diaria (ROUD), esta dirigido al personal policial que esta integrado por Oficiales de Armas, Oficiales de Servicios, Suboficiales de Armas y Suboficiales de Servicios que prestan servicios en las Unidades Administrativas y Operativas de la Policia Nacional del Peri, asi como cadetes y alumnos de las Escuelas de Formacion Profesional Policial. El valor de la Racién Organica Unica Diaria (ROUD) es determinado mediante Decreto Supremo, siendo actualmente el importe de OCHO Y 00/100 SOLES (S/ 8,00), el mismo que puede ser modificado con otra norma legal de igual jerarquia. El Consejo de Administracién es el encargado de la administracién de la Racién Organica Unica Diaria (ROUD) en las Unidades Administrativas y Operativas, siendo designado mediante acto administrativo correspondiente. La administracién de la Racién Organica Unica Diaria (ROUD) puede realizarse a través de TRES (03) modalidades: 6.7.1. Administracién Directa: se efectiia por medio de la modalidad de encargo en el marco dal sistema de tesoreria 6.7.2. Concesién: se efectiia por medio de la seleccién de una persona juridica ylo natural que brinda el servicio de alimentacién previa seleccién de la comision designada por el Jefe de la Unidad de Organizacion 6.7.3. Procedimiento de Seleccién: es el que tiene por objeto la seleccién de la persona natural o juridica para la prestacién del servicio de alimentacion, en el marco de la Ley de Contrataciones del Estado. Al inicio de cada afio fiscal, las Unidades Ejecutoras PNP emiten la correspondiente Resolucién Directoral autorizando él otorgamiento de la Racion Organica Unica Diaria (ROUD), indicando las Unidades de Organizacion de la Policia Nacional del Peru. EI Jefe de la Unidad de Organizacién de la Policia Nacional del Perti designa mediante acto administrativo correspondiente al Consejo de Administracion y ‘comunica oportunamente que se gire a nombre del Tesorero, con Orden de Pago Electronica (OPE) a través del SIAF-RP, en el caso de Administracién Directa. Los primeros dias de cada mes de acuerdo a la Programacién de Calendario Mensual, las Unidades Ejecutoras de la Policia Nacional del Peri! remiten los fondos para su Administracién Directa por la modalidad de Encargo Interno a las Unidades de la Policia Nacional del Peri autorizadas mediante Resolucién Directoral La Racién Organica Unica Diaria es para el personal policial que presta servicios en forma presencial en cada Unidad Policial, Se establece teniendo como base la Ultima Lista de Revista mensual (LRM) menos (-) los Descuentos (D) de Personal que se encuentren de vacaciones, hospitalizados, descanso médico,