UNIDAD 2

Semana 5

ENFOQUE NEOCLÁSICO, ESTRUCTURALISTA Y DE COMPORTAMIENTO DE LA

ADMINISTRACIÓN

Todo profesional de la administración o aspirante debe conocer los antecedentes de la

administración y su evolución en el tiempo. Es preciso que identifique las teorías
administrativas y su aporte al proceso administrativo, porque le hará comprender, no solo la
importancia, y la trascendencia en los nuevos enfoques administrativos, sino   le dará bases
sólidas para solucionar problemas básicos de la administración.

TEORIA BUROCRATICA

Esta teoría pretende encontrar un estado ideal en las organizaciones, ya sean lucrativas o no,
este estado de equilibrio tiene como objetivo la productividad y eficiencia en un ambiente
laboral armónico, entre todos los integrantes de la organización.

Determina que todo el funcionamiento de la organización debe estar establecido, estructurado

y documentado, incluso se considera que las actitudes de las personas se pueden predecir, por
tanto, se deben establecer pautas de comportamiento.

Su mayor exponente fue el filósofo, economista, Maximilian Karl Emil Weber, considerado uno
de los creadores del estudio moderno de la sociología y la administración pública. Fue un
convencido de que las corrientes motivacionales, no precisamente responden a incentivos
monetarios, por tanto, dedicó muchos años a estudiar el desarrollo de las civilizaciones.

Fundamentos

Esta teoría quería analizar y mostrar una visión global de la organización, es decir abarcar todas
las áreas y tareas que ejecuta la empresa. El objetivo era encontrar un estado óptimo e ideal, es
decir, encontrar la productividad y eficiencia en un ambiente sano y satisfactorio para todos los
individuos que pertenecen a la organización.

Aplicación

De acuerdo con Chiavenato, (1990) Weber dentro de su teoría estableció tres tipos de

organizaciones junto con su estilo de mando o autoridad, y para cada autoridad estableció
una estructura administrativa:

1. Autoridad tradicional:

- Se basa en la costumbre, es decir, en la figura autoritaria que ha existido siempre.

- Los subordinados obedecen, según su lealtad personal.
- El poder no es cuestionado, puede ser irracional y se puede transmitir por herencia.
 2. Autoridad carismática:

- Es justificado por las características o cualidades de su líder.

- Se crea una dependencia de los subordinados a dichas cualidades de liderazgo.

3. Autoridad racional – legal:

- Las ordenes son impartidas y aceptadas porque se basan en un conjunto de normas

establecidas.
- El aspecto justificable o racional esta orientado al logro de determinados objetivos.

Características

La burocracia, es la forma organizada de establecer la autoridad de manera racional legal.

Para que sea una organización, debe presentar las siguientes características:
 ESCUELA MATEMÁTICA DE LA ADMINISTRACIÓN

La función principal de los administradores y de los gerentes o directivos es la de tomar

decisiones.

La actividad administrativa se desarrolla mediante ciclos o procesos y uno de ellos es el de tomar

decisiones. Para esta tarea el administrador se basa en la información recogida de diferentes
fuentes. Con ella se pueden elaborar proyecciones y planificar acciones para el futuro.

Los resultados de una acción administrativa se pueden medir o cuantificar mediante el uso de las
matemáticas partiendo de datos conocidos. La lógica y el cálculo matemático se utilizan en la
planeación y programación de las actividades y son base para la toma de decisiones. 

La Escuela Matemática de la Administración está formada por un grupo de autores e

investigadores entre los cuales se cuentan: Herbert A. Simon, Igor H. Ansoff, Leonard Arnoff,
West Churchman y Kenneth Boulding.

Estos autores, en su mayoría matemáticos y versados en sistemas y cibernética, se propusieron la

tarea de resolver problemas administrativos mediante el uso de las ecuaciones matemáticas.

Origen

La escuela matemática de la administración tiene sus orígenes en la época de la Segunda Guerra

Mundial. En ese momento, los problemas dentro de la administración de los recursos en los
ejércitos ingleses surgieron sin control, y la necesidad de optimizarlos fue imperante para la
consecución de los objetivos planteados.

Para tal fin se reunieron científicos de distintas disciplinas con el objetivo de buscar soluciones,
siempre tomando como referencia el marco científico. A partir de este contexto, se creó la técnica
cuantitativa denominada investigación de operaciones.

Debido a la buena aceptación del método empleado para la administración de los recursos,
Estados Unidos decidió utilizarlo en la administración militar. Al terminar la guerra, el país
anglosajón decidió aplicar dicho sistema en el sector industrial.

Investigación de operaciones en la escuela matemática

Lo más destacado de esta Escuela es la aplicación de la matemática en investigación de

operaciones.

El desarrollo de una operación administrativa puede representarse mediante modelos cuya

construcción y análisis se hace mediante el método de investigación operacional.

Los modelos son en este caso representaciones de sistemas administrativos, los cuales se someten
a una cuantificación matemática y a un proceso analítico mediante el cual se puede conocer por
anticipado un resultado, partiendo de premisas y de estrategias ya acordadas. 
La aplicación del método de investigación de operaciones tiene tres usos principales:
 Calcular y conocer el comportamiento de los procesos administrativos.
 Servir de base para la toma de decisiones.
 Ayudar a la aplicación de métodos de control.

La investigación de operaciones se utiliza también como un método de capacitación mediante la

construcción y análisis de modelos administrativos simulados, los cuales se trabajan con el apoyo
del computador.

Los procesos en los cuales se utiliza más frecuentemente la investigación de operaciones son:

 Almacenamiento, distribución y manejo de materiales.

 Organización de los transportes.
 Instalaciones industriales.
 Productividad y eficiencia de las máquinas.
 Investigación de mercados.
 Distribución de funciones y delegación.

Características de la investigación de operaciones

El uso de la investigación de operaciones puede variar, pues se puede expresar a través del uso de
métodos matemáticos o del método científico únicamente. Sin embargo, estas dos
aproximaciones tienen algunas características comunes:

1. Se enfrenta el problema desde una visión sistémica; es decir, desglosando e identificando

el problema en las partes que lo conforman, para así poder hacer frente a todos los
aspectos relacionados.

2. El uso del método científico es la base principal para aproximarse a la resolución del
problema.

3. Uso de técnicas específicas de probabilidad, estadística y modelos matemáticos. La

probabilidad se emplea al momento de tomar decisiones que impliquen incertidumbre o
riesgo, y la estadística se utiliza cuando es necesario sistematizar los datos.

4. Se considera a la organización como un todo, no como solo algún departamento o

sección. Gracias a esto, se les da importancia a todas las partes en conjunto y no a alguna
en particular.

5. Busca principalmente la optimización y perfeccionamiento de las operaciones con el fin

de dar solidez y seguridad a la organización a corto, mediano y largo plazo.

6. Se mantiene en constante actualización, incorporando constantemente nuevos métodos y

técnicas.

7. Se basa en el uso del análisis cuantitativo.

 8. Como su nombre lo indica, su enfoque principal está dirigido hacia la ejecución de las
tareas, incluyendo los recursos humanos y tecnológicos.

¿Qué es la escuela matemática de la administración?

La escuela matemática de enfoque cuantitativo, parte del principio de que la administración es

una entidad lógica cuyos elementos pueden expresarse en términos de símbolos matemáticos,
relaciones y datos que se puedan medir.

La mayor aportación a la administración es la investigación de operaciones, que es de uso básico

en la toma de decisiones, ya que esta fomenta el pensamiento ordenado, la metodología lógica y
el reconocimiento de restricciones.

Orígenes y antecedentes

Esta escuela surge durante la segunda guerra mundial en Inglaterra, dada la precariedad de la
situación reunieron a los mejores científicos en diversas especialidades para dar soluciones a la
optimización de recursos, es decir, hacer mas con menos, de ahí el nombre de investigación de
operaciones ya que se debía al uso en estrategias militares.

La teoría matemática surgió dentro de la teoría administrativa a partir de 5 causas:

1. Trabajo clásico sobre teoría de juegos de Von Neumann y Morgensten en 1947.

2. El estudio del proceso de decisión por Herbert Simon y el surgimiento de teorías de las
decisiones resaltaron una mayor importancia en la decisión.
3. Existencia de decisiones programables que se definían en cuantitativas y cualitativas.
4. Aparición de la computadora que proporciono medios para la aplicación y desarrollo de
técnicas de las matemáticas mas complejas y sofisticadas.
5. Utilización de la investigación de operaciones en el transcurso de la segunda guerra
mundial.

La teoría matemática pretendió crear una ciencia de la administración con bases lógicas y
matemáticas. Los representantes de esta escuela son:

- Frederick Taylor: Quien desarrollo las técnicas científicas en el área de planificación de la

producción.
- Ford Harris: Publica el primer modelo de matemático de control de inventarios.
- Frederick Lanchester: Cuantifica las operaciones militares obteniendo expresiones que
relacionan las fuerzas numéricas relativas de los combatientes.
- Russel Acroff: Escribe el libro de inclusión a la investigación de operaciones que fue una
de las primeras publicaciones de este campo.

La teoría matemática pone énfasis en la decisión, el proceso decisorio es el fundamento básico

sobre el cual se propone este protocolo.

Se estudia bajo dos perspectivas:

 1. Perspectiva del proceso: Que se concentra en las etapas de:
- Toma de decisión
- Definición del problema
- Análisis de las posibles alternativas de solución
- Elección de la mejor solución

Es criticada por enfocarse en el procedimiento y no en el contenido del problema.

2. Perspectiva del problema: El que toma la decisión aplica métodos cuantitativos para
transformarlo de la manera mas racional posible.

Ventajas

1. El individuo entiende cuales son las variables relevantes para tomar en cuenta para dar
solución a determinada situación.
2. El gerente analiza las diferentes relaciones que se pueden dar entre los factores
sobresalientes.
3. El administrador conoce los comportamientos que deben tener las variables relevantes
para que el asunto sea adecuadamente resuelto.

Desventajas

1. La empresa requiere poseer una gran cantidad de información que se necesita para hacer
los modelos.
2. La dinámica en la que viven las organizaciones puede hacer que ciertas variables no
relevantes adquieran una mayor importancia.
3. La imposibilidad de manejar en modelos numéricos variables demasiado subjetivas como
la política, religión, moral y estética.
4. Utilizar prototipos en mundos donde la incertidumbre desempeña un papel fundamental.

Investigación de operaciones

Utiliza seis fases en la resolución de los problemas:

1. Formular el problema
2. Construir un modelo matemático
3. Recolectar información
4. Dar solución al modelo anterior
5. Verificar la información obtenida
6. Implementarla en la toma de una decisión

Principales aportaciones

- Uso de pronósticos
- Investigación de operaciones – métodos cuantitativos
- Modelos matemáticos
La investigación operativa comenzó aplicándose con objetivos militares, sin embargo, viendo sus
ventajas pronto se practico en otros campos, tales como industria, transporte, urbanismo,
comercio, finanzas, sanidad, etc., para optimizar los recursos disponibles y obtener beneficios
principalmente económicos.

Aplicaciones matemáticas en los procesos administrativos

La Escuela Matemática ha dado origen a varias técnicas de investigación científica aplicadas al

campo administrativo. Tal como se dijo antes, estas aplicaciones pueden referirse, tanto a
situaciones reales, como a simulaciones mediante modelos que tratan de acercarse en forma
simplificada a la realidad de la empresa.

Estas técnicas de investigación operacional y de aplicaciones matemáticas se usan por ejemplo

en: La econometría administrativa, la programación administrativa, los estudios de colas, la
elaboración de graficas, la simulación de juegos y las probabilidades.

- La econometría administrativa: Se emplea en investigación de mercados o

mercadotecnia y sirve para su cuantificación y análisis matemático. Por medio de
ecuaciones matemáticas y proyecciones estadísticas se puede medir el comportamiento de
la clientela, es decir, se conoce su opinión acerca de los productos o servicios en cuanto a
precios, preferencias, canales de distribución, etc.

- En la programación administrativa: Se utiliza elaboración de presupuestos en los

estudios de tiempo y movimiento, en la cuantificación y evaluación de recursos, en la
fijación de costos, en la planeación y organización de transportes, aspectos todos que
deben analizarse en forma numérica e interrelacionada para decidir sobre las estrategias
mas adecuadas.

- En el estudio y análisis de colas: Se refiere al análisis de los puntos de espera en los

procesos, es decir, las demoras en momentos críticos. Para resolver problemas de colas, la
investigación operacional se aplica, principalmente, en las redes telefónicas, en problemas
de trafico, daños de maquinas, producción en serie, etc.

- En la elaboración de graficas o grafos: También se emplean las matemáticas y los

métodos de investigación de operaciones en la elaboración de diagramas que muestran
una secuencia en los procesos tales como barras y flechas que representan tiempos y
metas de las operaciones, después de haber efectuado los cálculos matemáticos
necesarios.
Las graficas mas conocidas son:

- Las graficas de GANTT

- Las graficas de PERT
- Las graficas C. P. M.

Las técnicas de elaboración de estas graficas se explican en asignaturas tales como

técnicas de planeación y de elaboración y control de proyectos.
 - Simulación de juegos empresariales: Es una técnica de simulación de operaciones en la
cual puede haber varios individuos que asumen un papel, simulando una situación real en
una empresa o negocio. Todos deben alcanzar ciertas metas, utilizando algunos recursos y
adoptando cada uno ciertas estrategias. Dados estos factores se empiezan a hacer
estimaciones matemáticas sobre lo que peen ser los resultados de las acciones ejecutadas
por cada individuo, en procura de alcanzar la meta. La simulación o juegos empresariales
se usa en capacitación de ejecutivos para ejercitarlos en la toma de decisiones y en
resolver problemas de producción, adelantar un proceso de ventas, obtener utilidades,
manejar la competencia, etc.

- Las probabilidades: Son estimaciones que se hacen con base en datos conocidos y en la
experiencia. La mayoría de las decisiones envuelven ciertos riesgos. El administrador
mediante estimaciones cuantificadas puede acercarse a decisiones que tengan mayor
probabilidad de éxito.

En resumen, la Escuela Matemática de la Administración se caracteriza por las aplicaciones

cuantitativas a las operaciones empresariales. Mediante el análisis matemático de situaciones
reales, o también mediante la elaboración de modelos, se puede tener bases confiables de
aplicaciones prácticas y equipararse con realidades operativas, con el fin de que su estudio pueda
tener aplicaciones prácticas.

Ventajas y desventajas

Ventajas

1. Propone las mejores técnicas y herramientas para la resolución de los problemas

relacionados con el área ejecutiva de la organización.

2. Proporciona otra forma de visualizar la realidad del problema mediante el uso de lenguaje
matemático. De esta forma otorga datos mucho más específicos de los que pueden
obtenerse solamente con la descripción oral.

3. Facilita el abordaje de los problemas de forma sistémica, dado que permite identificar
todas las variables relacionadas.

4. Permite la separación de los problemas en etapas y fases.

5. Emplea la lógica y modelos matemáticos, lo que permite tener resultados objetivos.

6. Se cuenta con el uso de computadoras para el procesamiento de la información que

aportan los modelos matemáticos, lo que facilita cualquier tipo de cálculo y agiliza la
selección de la solución al problema existente.

Desventajas

1. Se encuentra restringida solo al uso en niveles de ejecución y operación.

 2. Pudieran existir problemas dentro de la administración que no puedan ser solucionados
por las teorías que propone la investigación de operaciones. No siempre se logrará reducir
los problemas a expresiones numéricas cuantitativas.

3. Las teorías matemáticas son perfectamente aplicables a los problemas específicos de la

organización; sin embargo, no poseen escalabilidad hacia los problemas generales o
globales. Esto es debido principalmente a la imposibilidad de relacionar todas las
variables en un solo conjunto.

Semana 6

TEORIA ESTRUCTURALISTA

Esta teoría es un complemento de la teoría burocrática, cuyo principal precursor fue Max Weber,
y fue adaptada y reestructurada por Amitai Etzioni en 1947.

El gran aporte de Amitai Etzioni a la teoría estructural fue determinar que la misma estructura,
debe estar acorde con las necesidades de la organización, también considera que la empresa
influye directamente en la vida personal y profesional del trabajador.

Enfoques

El enfoque estructuralista determina a la empresa como un elemento incluido en el sistema

social, con el cual mantiene relaciones, además de dar y recibir influencias del entorno.

Esta teoría también hace énfasis en la estructura y el ambiente, considera a la organización

como un sistema, que ya no solamente, mira hacia adentro, si no que ahora, se enfoca hacia
afuera.

Veamos sus principales enfoques

 Origenes

Veamos de dónde surgió la teoría estructuralista y sus fundamentos principales.

1. Oposición a la teoría tradicional o teoría clásica y a la escuela de las relaciones

humanas

La teoría estructuralista pretende ser una síntesis completa de los enfoques de las teorías
anteriores, ya que considera que ambas se enfocaron en aspectos puntuales, descuidando y
olvidando otros, por tanto, con este nuevo enfoque se quiere lograr un punto equilibrado.

2. Organización como unidad social y compleja

Se ve a la organización de manera evolucionada, como a una unidad que forma parte de la

sociedad, y por lo tanto, existen relaciones entre los elementos internos, es decir, las personas,
donde comparten no solo sus objetivos personales, sino también los objetivos de la organización.

3. Influencia de las ciencias sociales

Las opiniones de los mayores representantes de estas ciencias, donde se percibe a la organización
como ente social, y a la estructura, como un conjunto de elementos, que se pueden alteran
permitiendo la diversidad.

4. Nuevo concepto de estructura

Tomando el concepto de estructura de la teoría clásica, lo que busca es fortalecerla incluyendo un

enfoque externo.

Enfoques multiples

Como ya se ha mencionado anteriormente, la teoría estructuralista se establece a partir de

determinados enfoques. Veamos a continuación, de qué tratan.

1. Organización formal e informal

Constituye una mezcla y un equilibrio entre los dos tipos de organizaciones.

Lo que pretende la teoría estructuralista es encontrar un punto de equilibrio entre las dos, por lo
tanto, amplía su campo para incluir aspectos de los dos tipos de organizaciones.

2. Recompensas materiales y sociales

La teoría estructuralista trata de incluir los enfoques de recompensas de las escuelas anteriores, es
decir tanto, la parte monetaria como los incentivos sociales.
 3. Niveles de la organización

Se caracteriza por una jerarquía de autoridad, es decir por una organización de poder, en este
sentido, la teoría estructuralista muestra tres clases de nivel.

4. Diversidad de organización

Las teorías de Taylor, Fayol y Mayo, se basaron en las fábricas industriales, por tanto, la escuela
estructuralista pretende incluir dentro de sus análisis y enfoques a las empresas de otros sectores,
tanto grandes, medianas, pequeñas, públicas, privadas, con fines lucrativos o no.

5. Análisis interorganizacional

Analiza la relación que tienen las organizaciones con el medio ambiente donde se desarrollan y
con las demás empresas.

Determina que las organizaciones no están aisladas, y se ven afectadas aún más, si pertenecen al
mismo sector, por tanto, existe un ambiente de interdependencia.

HOMBRE ORGANIZACIONAL

Este nuevo enfoque determina al hombre como ser organizacional, ya que no solo, desempeña
un rol en una organización, si no que puede desempeñar diferentes funciones o cargos en varias
organizaciones, por tanto, lo define y considera que para ser exitoso, debe contar con
determinadas características. Veámoslas.

1. Flexibilidad

Es una característica necesaria, frente a los constantes cambios de los mercados y la vida
moderna.

2. Tolerancia a las frustraciones

Es una característica en la que el hombre organizacional equilibra el desgaste o conflicto laboral

y sus intereses personales.

3. Capacidad de posponer las recompensas

Es una característica en la que el individuo debe poner las necesidades de la empresa por encima
de sus intereses personales.

4. Permanente deseo de realización

Es una característica en la que la actitud y mejoramiento garantizan la conformidad y las

posiciones de carrera, dentro de la organización.
Semana 7

TEORIA DE LOS SISTEMAS

Esta teoría fue formulada por Von Bertalanffy y surge a partir del análisis de que la mayoría de
los aspectos de la vida, como la física, la biología, la sociología, los átomos, las células, los
organismos, las galaxias y las sociedades forman sistemas, es decir, un conjunto de partes que se
constituyen en un todo, de manera organizada.

Se orienta a construir un modelo práctico para analizar y solucionar hechos que, a la mirada

mecánica de las teorías clásicas, no se podían apreciar. Se distingue a toda la organización como
un sistema, porque está constituida por partes representadas en departamentos y áreas articuladas
y coordinadas al eje principal que es la organización.

¿Que es un sistema?

Es un conjunto de unidades o cosas que, al ordenarse y relacionarse entre sí, aportan a

determinado objeto. También se puede definir como un todo organizado, compuesto por partes
interdependientes delineadas por límites que lo aíslan, o separan del supra sistema ambiental.

Al hablar de sistemas, nos referimos a un conjunto de elementos dinámicos, relacionados entre

sí, que forman una actividad para lograr un objetivo. Estos elementos que se relacionan y
funcionan entre sí, operan por medio de entradas que pueden ser información, materia o
energía.

Los sistemas pueden clasificarse de acuerdo con su naturaleza, a continuación, se relacionan

algunos conceptos necesarios, en la concepción de los sistemas.

1. Sistema abierto

Es aquel sistema que se representa por medio de entradas, procesos, salidas, realimentación y
medio ambiente.

Se caracteriza por estar en constante ingreso y eliminación de información, materia o energía, se

mantiene en un estado uniforme.

2. Sistema cerrado

Es aquel sistema que no intercambia información, materia o energía con el ambiente.

3. Limite

Es la distinción entre un sistema abierto y uno cerrado.

El sistema cerrado tiene límites rígidos, mientras que el sistema abierto mantiene relación con el
medio ambiente.

Características de los sistemas

Los sistemas, se caracterizan por:

1. Jerarquía

Un sistema se integra con otros subsistemas de menor o mayor orden

2. Entropía

Se considera que, al igual que en la ley de la naturaleza, en los sistemas existe desorganización,
caos y muerte.

3. Entropía negativa o negentropia

Es la capacidad de los sistemas abiertos para obtener recursos, y así solventar la entropía.

4. Estado estable, equilibrio dinámico y homeostasis

Está relacionado con el concepto de entropía negativa. En los sistemas abiertos se logra un
equilibrio dinámico por medio del flujo de energía e información.

5. Equifinalidad

Los sistemas deben alcanzar el mismo estado final, independientemente del punto inicial y del
camino seleccionado.

6. Holismo, sinergia, organicismo, Gestalt

El sistema puede ser explicado como una totalidad, el todo no es solo la suma de las partes

Determinación de los sistemas organizacionales

Teniendo en cuenta que en la práctica existen elementos que pueden determinar variaciones en

las operaciones de las organizaciones, vamos a identificar cuáles son:

1. Objetivo

Es complicado determinar los objetivos de la empresa, si se orienta por supuestos que por
objetivos reales.

2. Entorno
Es todo lo que está afuera del sistema, sin embargo, no todo fluye de la misma manera.

Hay que identificar cuáles son las variables que influyen directamente con la operación del
entorno.

3. Recursos

Son los medios e insumos que requiere la organización para su funcionamiento, pero en
ocasiones, no se cuenta con la información necesaria, por ejemplo, estados financieros
incompletos.

4. Componente

Se considera que no es suficiente determinar los componentes reales, ya que los departamentos o
áreas, no se pueden considerar como los únicos componentes.

5. Administración

Se deben tener en cuenta también, los componentes de la administración táctica, administración

estratégica y global.

TEORIA NEOCLASICA

Esta teoría se centró principalmente en las áreas productivas, es decir continuó con la búsqueda
de la eficiencia, a través de técnicas y estrategias complementarias de las teorías clásicas.

La escuela neoclásica buscó satisfacer las siguientes necesidades que buscaban ajustar y adaptar
los esquemas de la escuela clásica, según las nuevas exigencias del contexto, sin modificar
sustancialmente, los modelos clásicos.
 Ramas

Esta escuela centró su atención en el mejoramiento de los métodos productivos, por tanto, fija
su desarrollo en dos ramas. Conozcamos de qué tratan.

- Neoclásica de Administración Industrial Fabril

Formada por ingenieros, que se fundamentaron en las técnicas y métodos de la teoría clásica.

Centraron su análisis sobre la fábrica, es decir estudiaron, analizaron y desarrollaron nuevos

métodos que se adaptaran a los nuevos entornos y necesidades.

- Neoclásica de Dirección y Administración General

Enfocada en dar respuesta a las necesidades, o a los problemas de dirección administrativa

(principios, estructura, control, autoridad).

Metodología

Gulick, dice que en la tarea de administrar se requieren siete elementos fundamentales que
abarcan a todo el proceso administrativo, propone dos más que los que Fayol estimó.
 Principios

Veamos algunos de los principios de la teoría neoclásica propuesta por Fayol.

1. Unidad de mando y especialización

Este principio describe que las unidades administrativas que tienen al frente un solo
administrador se consideran por lo general, bien dirigidas, con respecto a la especialización.

Consideran que su aplicación permanente mejora la eficiencia en cualquier cargo aplicado. Sin
embargo, adoptan las formas de especialización existente, dándoles su enfoque principista.

2. Autoridad y responsabilidad

Este principio considera que la autoridad es la fuerza que hace que el trabajo directivo tenga una
razón de ser.

Considera que los actos de los subordinados y de todos los niveles son responsabilidad del
supervisor.

3. Autoridad de línea y estado mayor

Este principio considera que, ante el crecimiento de funciones y labores administrativas, también
crece la necesidad de que los altos administrativos sean apoyados por expertos y especialistas.

4. Alcance del control

Este principio señala que es necesario estimar un número límite de subordinados para cada
supervisor o director de área, la idea es que no pierda control por el número exagerado de
subordinados.

TEORÍA SITUACIONAL

Visiona y analiza los elementos externos que repercuten en el desarrollo organizacional, es

decir las situaciones.

Esta nueva perspectiva se consideró como un gran aporte para los directivos y gerentes, ya que
ahora se reconocen las situaciones externas en los resultados finales, lo que implica para ellos,
mayor análisis para administrar de manera objetiva y tomar decisiones apropiadas.
Este nuevo enfoque fue un aporte importante para la gestión administrativa, porque, logró
comprender que, cada serie de situaciones que enfrenta la organización, están sujetas a
circunstancias generales.

CONTINGENCIA EN LAS ORGANIZACIONES

Identifica que el medio ambiente y los sistemas internos son la base para administrar las
organizaciones, por tanto, debe existir congruencia entre los mismos. De esta manera, la teoría
de contingencia analiza los entornos y sintetiza su visión en dos grandes puntos.

Esta teoría identifica a cada organización, como diferente y con múltiples estilos de dirección. De
esta manera, se analiza a la organización, su estilo administrativo y las situaciones en las que se
pueden establecer o aplicar estrategias para la solución de problemas. 

- Modelo administrativo orgánico

 Es más efectivo cuando se aplica a un medio ambiente incierto e inestable.

 Tiene objetivos diversos y cambiantes.
 Se aplica creatividad e innovación a las actividades.
 El sistema es menos jerárquico y más flexible.

- Modelo administrativo mecánico

 Se aplica cuando el medio ambiente es estable.

 Los objetivos están definidos.
 La tecnología es uniforme y estable.
 Las actividades son rutinarias y la productividad es el objetivo primordial.

NUEVOS ENFOQUES Y TENDENCIAS DE LA ADMINISTRACIÓN

La administración no es estática, evoluciona constantemente en sus modos de gestionar.

Los nuevos enfoques o tendencias administrativas han sido claves en la gestión de cualquier
organización, independientemente de su actividad económica, le han proporcionado al
administrador o gerente, herramientas sólidas para aplicar en determinada situación.

CALIDAD TOTAL

Es un enfoque que aplican las empresas para alcanzar un nivel de calidad total, es decir, en todas
las áreas de la organización, con el objetivo de mejorar su productividad y rentabilidad.

Esta puede medirse en dos enfoques: interno y externo.

  El enfoque interno es entendido como la manera en la que una organización gestiona la
calidad de sus procesos, servicios y productos, es decir, el modelo administrativo
aplicado a todas las áreas, logrando tanto procesos efectivos como resultados visibles.

 El enfoque externo alude a la calidad total externa, que hace referencia a la percepción

del cliente, usuario o consumidor, es decir a la buena y confiable imagen que la
organización goza en el mercado comercial.
Características de la calidad total

Veamos algunos aspectos importantes que se deben tener en cuenta en la organización.

LAS TICS EN LA ADMINISTRACIÓN

Debido a la revolución tecnológica y a los múltiples avances tecnológicos de las empresas, que
no se deben quedar atrás en esta nueva tendencia, deben transformar sus estrategias, métodos y
técnicas involucrando este nuevo enfoque sistemático.
La aplicación de nuevas tecnologías al proceso administrativo les permite abrir
nuevas perspectivas innovadoras, mejorando y ampliando la productividad, eficiencia y
satisfacción al cliente.

Algunos procesos de mejora que la aplicación de las nuevas tecnologías de información ha traído
a las empresas son:

ENFOQUE DE LA TEORÍA DEL COMPORTAMIENTO

La Teoría del comportamiento surge al final de la década de los años 40, con una redefinición de
los conceptos administrativos, ampliando su contenido y naturaleza. Significó un nuevo enfoque
de la teoría administrativa:

 El enfoque de las ciencias del comportamiento.

 Dejar a un lado las posiciones normativas y prescriptivas de teorías anteriores.
 La adopción de teorías explicativas y descriptivas.
 Y el énfasis en las personas.

Entre los autores que sustentan la teoría del comportamiento están:

Herbert Alexander Simón, su mayor exponente, premio nobel de economía en 1978.

En el aspecto motivacional se destacan Abraham Maslow, Frederick Herzberg y David

McClelland.

MEJORA CONTINUA
Es una estrategia que tiene como objetivo optimizar procesos para aumentar la calidad del
producto y la rentabilidad de la organización. Esta estrategia se aplica especialmente en
empresas de producción o prestación de servicios.

Como ya se ha mencionado, uno de sus objetivos es mejorar la calidad y a su vez, optimizar

recursos, por medio del perfeccionamiento de los recursos y la minimización de costos.
Aunque existen varias metodologías que se asocian con esta estrategia, se puede decir que
el ciclo PHVA es la base para la aplicación específica de dicha estrategia, a continuación, vamos
a identificar en qué consiste, su finalidad y aplicación.

- Planear

Lo que se va a hacer, los objetivos y los métodos o técnicas a aplicar, se definen puntualmente.

- Hacer

Se ejecuta el plan de acción, siguiendo la estructura planeada.

- Verificar

Se inspecciona y revisa que la ejecución se haya realizado, conforme al planteamiento, y que los
resultados se hayan obtenido de acuerdo con los objetivos planteados.

- Actuar

Se analiza la información verificada, se identifica el alcance, aspectos favorables y acciones por

mejorar. Se inicia nuevamente con el ciclo, ya sea para mejorar o para alcanzar nuevos objetivos
planeados.

BENCHMARKING

“Es el proceso sistemático y continuo para evaluar los productos, servicios y procesos de trabajo
de las organizaciones que son pioneras en mejores prácticas, con el propósito de realizar mejoras
organizacionales”. Spendolini (1994)

En palabras puntuales, es la acción de tomar una o varias estrategias exitosas, aplicadas en una
organización, para analizarlas y compararlas con las propias, mejorarlas y adaptarlas.
Conozcamos un poco más al respecto.
- Interno

Se aplica dentro de la organización, tomando estrategias exitosas que se apliquen en determinada

área.

- Competitivo
Analiza, los productos o servicios de sus competidores. Son comparados con los propios, con la
intención de mejorarlos.

- Funcional

Se enfoca en procesos o estrategias, más no en productos. Analiza otras empresas en áreas como:
marketing, promoción, recurso humano, producción, entre otros.

Orígenes de la teoría del comportamiento

El sustento de esta teoría proviene de fuertes énfasis en aspectos relacionados con el

comportamiento de las personas en las empresas de aquellas épocas, las cuales cabe mencionar
las siguientes:

 El énfasis en las personas en la teoría de las relaciones humanas o humanismo.

 La severidad y crítica hacia las concepciones ingenuas y románticas de la teoría de las

relaciones humanas.

 La oposición severa contra la organización formal y de los principios generales de la

administración de la teoría clásica.

 La oposición severa contra la organización formal y de los principios generales de la

administración de la teoría clásica.

 El libro “O comportamiento administrativo” de Herbert Simón, a través del cual ataca los
principios de la teoría clásica, sabiendo además que dicho libro es el inicio de la teoría de
las decisiones.

NUEVAS PROPUESTAS SOBRE LA MOTIVACIÓN HUMANA

La teoría del comportamiento se fundamenta en la conducta individual de las personas,

explicando como se comportan y analizando su motivación humana.

Con la teoría de las relaciones humanas el hombre es considerado una persona con necesidades
complejas y diferenciadoras, que orientan y dinamizan el comportamiento humano hacia ciertos
objetivos personales. Una vez es satisfecha una necesidad, surge otra inmediatamente, a través de
un proceso continuo en toda su vida.

Los autores de la teoría del comportamiento comprobaron que el administrador necesita conocer
las necesidades humanas, con el fin de comprender mejor al hombre y su motivación para crecer
dentro de las organizaciones.

Es así como Abraham H. Maslow, psicólogo y consultor americano, expuso la teoría de la

motivación, según la cual las necesidades humanas están organizadas y dispuestas por niveles en
una jerarquía de influencia y de importancia. Para esto describe esta jerarquía de necesidades a
través de una pirámide, en donde en la base se encuentran las necesidades básicas y en la cima las
más elevadas o de autorrealización.

TEORÍA DE LOS DOS FACTORES DE HERZBERG

Frederick Herzberg formuló la llamada teoría de los dos factores para dar una explicación mejor
sobre el comportamiento de las personas en situaciones de trabajo. Plantea la existencia de dos
factores que orientan el comportamiento de las personas:

1. Factores Higiénicos o Extrínsecos

Son aspectos que rodean a las personas y las condiciones en que se desempeñan en su trabajo.
Como estas condiciones son administradas y decididas por la empresa, entonces los factores
higiénicos están fuera del control de las personas.

Entre los factores higiénicos o extrínsecos están: Los salarios, los beneficios sociales, las
condiciones físicas y ambientales del trabajo, las políticas y directrices de la empresa y las
relaciones entre las personas que trabajan en ella.

2. Factores Motivacionales o Intrínsecos

Estos factores motivacionales están relacionados con el cargo que desempeñan las personas y con
la naturaleza de las actividades que desarrollan. Por eso, estos factores motivacionales están bajo
el control de los individuos, puesto que se relacionan con lo que hacen y desempeñan.

Entre estos factores están: El crecimiento individual, el reconocimiento profesional, las

necesidades de autorrealización, su deseo de superación, entre otros.
 LA TEORÍA DEL FACTOR DUAL DE FREDERICK HERZBERG

Esta teoría propone medidas para mejorar el grado de motivación de los trabajadores.

Puesto que las empresas están constituidas por individuos, se hace necesaria la existencia de una
psicología del trabajo y de las organizaciones que se encargue de estudiar el funcionamiento de
estos dentro de las organizaciones.

Dentro de esta psicología de las organizaciones destacó el psicólogo Frederick Herzberg, el cual
se interesó por el estudio de la satisfacción laboral y creó la conocida Teoría del factor dual de
Herzberg.

¿Quién fue Frederick Herzberg?

Frederick Herzberg (1923-2000) fue un psicólogo americano que llegó a convertirse en una de
las personas más reputadas dentro del ámbito de la gestión y administración empresarial.
Gracias a su Teoría del factor dual y a la implementación del enriquecimiento del trabajo, se ganó
un gran reconocimiento dentro del campo de la psicología del trabajo y las organizaciones, un
ámbito en el que siempre son bienvenidas propuestas que lleven a una gestión más eficiente del
capital humano, así como del bienestar en la empresa.

¿Qué es la Teoría del factor dual de Herzberg?

También conocida como Teoría de Motivación e Higiene de Herzberg, en ella se hipotetiza

sobre los factores que producen satisfacción o insatisfacción en el trabajador y cómo éste cubre
sus necesidades laborales.

La base de la teoría es que los elementos que provocan la satisfacción o insatisfacción laboral en
el trabajador son de naturalezas totalmente distintas. Asimismo, la teoría se enraiza en la idea de
que la persona tiene dos tipos de necesidades: la necesidad de evitar el dolor o los eventos que le
producen malestar y, por otra parte, la necesidad o deseo de progresar y madurar tanto a nivel
emocional como intelectual.

Cuando este sistema de necesidades se aplica al ámbito laboral estas precisan de incentivos
diferentes, de ahí que se hable de dualidad. Esta dualidad consiste en dos tipos de factores que
operan en la motivación laboral: los factores higiénicos y los factores de motivación. Ambos
permiten explicar buena parte de las dinámicas de trabajo que tienen lugar dentro de las
organizaciones.

Los dos factores de Herzberg

Como se menciona anteriormente la teoría propuesta por Herzberg consta de dos factores que
modulan la motivación del trabajador.
 Factores de higiene

Los factores de higiene engloban aquellos factores extrínsecos al trabajador y están

principalmente asociados a la insatisfacción laboral.

Los factores de higiene están situados en el ambiente que envuelve al trabajador e incluye las
condiciones que determinan el trabajo llevado a cabo por este. Se dice que estos factores son
extrínsecos porque estos dependen de las decisiones de la empresa y la forma que esta tenga de
administrarlos.

Según Herzberg, a lo largo de la historia las personas encargadas de dirigir y gestionar las
empresas solamente tenían en cuenta los factores higiénicos como medio para motivar o castigar
al trabajador. Las compañías e industrias utilizaban premios e incentivos salariales, políticas de
empresa flexibles y recompensas externas con el fin último de conseguir que los trabajadores
produjeran en mayor cantidad.

Los factores que Herzberg catalogaba como de higiene son:

- Salario y otros incentivos económicos o materiales

- Políticas de empresa y organización
- Vínculos de afinidad con los compañeros
- Contexto físico donde el trabajador lleve a cabo sus tareas
- Vigilancia y supervisión del trabajador
- Estatus o posición que ocupa el trabajador dentro de la empresa
- Estabilidad del puesto de trabajo

Sin embargo, las investigaciones realizadas por Herzberg concluyeron que estos factores
solamente era útiles para disminuir o evitar la insatisfacción en los trabajadores, pero no para
generar una satisfacción genuina con su trabajo. Además, cuando el trabajador consideraba
que estos factores no eran lo suficientemente excelentes o apropiados generaban descontento de
forma muy rápida.

Factores de motivación

A diferencia de los factores de higiene, los factores de motivación son intrínsecos al trabajador,
puesto que estos están directamente asociados a la satisfacción tanto con el cargo como con la
índole o con el tipo de tareas que la persona realiza dentro de la empresa.

Estos factores motivacionales sí que estarían bajo el dominio del individuo, e incluyen los
sentimientos o la percepción que el trabajador tiene sobre su crecimiento y desarrollo dentro de la
empresa, así como del reconocimiento profesional, del deseo de autorrealización y de la
necesidad de responsabilidades, etc.

Durante mucho tiempo, los puestos de trabajo eran creados con la intención de cubrir las
necesidades de eficiencia y económicas de la empresa, eliminando cualquier posibilidad de que
el trabajador se sintiera motivado por crecer o por desarrollar su creatividad laboral, provocando
un sentimiento de indiferencia y desgana.
Estos factores motivacionales intrínsecos son:

- Facultad estimulante del trabajo

- Sentimientos de autorrealización
- Logros
- Reconocimiento por parte de superiores
- Posibilidad de aumento de las responsabilidades

Conclusiones

Tras la identificación de todos estos factores Herzberg extrajo una serie de conclusiones que
completaban su teoría:

- Un mal ambiente provoca una insatisfacción inmediata en los trabajadores, pero un

ambiente laboral saludable no garantiza la satisfacción de estos.
- Evitar la insatisfacción laboral es igual de importante que promover la satisfacción en el
trabajo.
- Los factores de higiene y los de motivación se activan y desactivan de forma
independiente, pudiéndose dar en una misma persona características de ambos factores.
- Los factores de higiene tienen todos la misma relevancia.
- El perfeccionamiento y desarrollo de los factores de higiene tiene efectos positivos a
corto plazo.
- Los factores de higiene son temporales y cíclicos. Por lo que el trabajador va renovando
estas necesidades conforme pasa el tiempo.

Enriquecimiento de las tareas según este psicólogo

Como se menciona al principio del artículo, Frederick Herzberg también adquirió su popularidad
dentro de la psicología del trabajo gracias a la introducción del enriquecimiento de las tareas. El
propio Herzberg elaboró una serie de consejos para mejorar la satisfacción de los trabajadores.

Estos consejos son:

- Abolir o eliminar ciertos controles manteniendo la responsabilidad del

trabajador sobre su propia tarea.
- Aumentar el número de responsabilidades que recaen en cada trabajador.
- Menor autoridad desde la cúpula de la empresa y mayor libertad para los trabajadores.
- Retroalimentación sobre los resultados y objetivos de cada trabajador.
- Asignación y distribución de tareas nuevas y diferentes, aumentando el grado de
complejidad de estas.
- Asignación de labores que permitan al trabajador demostrar sus habilidades y
progresar profesionalmente.

ESTILOS DE ADMINISTRACIÓN
La teoría del comportamiento busca demostrar la variedad de estilos de administración que están
a disposición del administrador. Esta administración está condicionada por los estilos de los
administradores, de acuerdo con el comportamiento de las personas que dirigen y de sus
convicciones de dichos comportamientos.

McGregor uno de los teóricos de la administración, se preocupó por analizar dos estilos de
administración contrarios, La Teoría X y la Teoría Y. La primera siendo una teoría tradicional,
excesivamente mecanicista y pragmática, mientras que la segunda, es un estilo basado en
concepciones mucho más modernas del comportamiento de las personas.

Teoría X

Es la concepción tradicional de la administración y se basa en convicciones erróneas o

incorrectas de comportamiento humano, como, por ejemplo:

 Las personas son indolentes y perezosas por naturaleza, evitan el trabajo y rinden al
mínimo posible.
 A las personas no les gusta asumir responsabilidades y le falta ambición.
 Tienen objetivos personales que superan los generales.
 Se resisten al cambio.
 Su dependencia lo lleva a ser incapaz del autocontrol y la autodisciplina.

Por tanto, el estilo de administración para estas personas, debe ser rígido, autocrático, controlador
y coacción.

La teoría X representa el estilo de administración científica de Taylor, la clásica de Fayol y la

burocrática de Weber.

Teoría Y

Contrario a la teoría X, se basa en ideas y premisas actuales, sin prejuicios hacia el

comportamiento humano, partiendo de la base que las personas:

 Les agrada trabajar para la empresa.

 Las personas no son pasivas o resistentes, sino que aceptan los cambios.
 Sienten motivación, potencial de desarrollo, comportamientos adecuados y capacidades
de asumir responsabilidades.
 Son creativas y recursivas.

En función de estas premisas con respecto a la naturaleza, la teoría y desarrolla un estilo de

administración muy abierto y dinámico, muy democrático, de creación de oportunidades, una
administración basada en valores humanos y sociales.

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