REGLAMENTO AMBIENTAL
PARA EL SECTOR INDUSTRIAL
MANUFACTURERO
Abog. MSc. Isabel Ortuño Ibáñez
AMBITO DE APLICACIÓN, ALCANCE
La industria manufacturera, excluyendo el sector primario de la
economía.
Excepción: las actividades manufactureras de los sectores minero
metalúrgico e hidrocarburos.
Las industrias del Anexo 1 según CAEB. El Título III, excepto el
Registro, se aplica solo a las industrias de Categorías 1, 2 y 3.
Se incorporan disposiciones para productos importados.
En Anexo 16, se adoptan siglas y asumen definiciones claras para la
aplicación del Reglamento.
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MARCO INSTITUCIONAL
MMAA - VMABCCGDF DIRECTIVO NORMATIVO
OSC TECNICO NORMATIVO
GOBERNACIONES
OPERATIVO
GOBIERNOS MUNICIPALES
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LOCALIZACIÓN
• Las industrias deben ubicarse en áreas de uso de suelo industrial o
áreas autorizadas por el Gobierno Municipal.
• Los GM deben establecer zonas y parques industriales (5 años).
• Planes municipales de reubicación (5 años).
• Incentivos para la reubicación.
• Asistencia técnica del OSC a municipios
Los Municipios (Acción)
El OSC (Asistencia técnica)
El MDSP (Gestión de financiamiento)
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Instrumentos de Regulación de Alcance Particular
1. Registro Ambiental Industrial - RAI
2. Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental - EEIA
3. Descripción del Proyecto - DP
4. Manifiesto Ambiental Industrial - MAI
5. Plan de Manejo Ambiental – PMA
6. Informe Ambiental Anual - IAA
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Categorías Categoría Categoría
1y2 3 4
RAI, EEIA y RAI, DP y
Industrias en PMA PMA RAI
Proyecto
RAI, MAI, RAI, MAI,
PMA e IAA PMA e IAA RAI
Industrias en
Operación
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Registro Ambiental Industrial (RAI) RAI
Objetivos:
Es un instrumento para:
• Obtener información general de las
actividades industriales y su comportamiento
ambiental
• Confirmar la categoría de la unidad
industrial según la CIRC a través del anexo 1
• Seguimiento de las unidades industriales
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INSTRUMENTOS DE REGULACION DE
ALCANCE PARTICULAR (IRAP)
EEIA
ARI
PC
RAI
DP PMA IAA
MAI
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IRAP PARA INDUSTRIAS EN PROYECTO DE CAT. 1 Y 2
ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO
AMBIENTAL (EEIA)
Estudio que permite estimar los
efectos sobre el medio ambiente que
pueden ser causados por la
implementación de un determinado
proyecto, sobre la base de la
identificación y evaluación de los
impactos positivos y negativos.
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PROCEDIMIENTO INDUSTRIAS EN PROYECTO – CAT. 1 Y 2
El Representante Legal de la Industria en Proyecto
presenta su EEIA y PMA ante la IAGM
La IAGM revisa el EEIA y PMA. Si requiere aclaraciones las solicita
por única vez al RL. Luego, elabora su Informe de Revisión que
remite a la IADP con recomendaciones para expedir o negar la DIA.
La IADP analiza el Informe de Revisión de la IAGM y en función
a sus recomendaciones expide o niega la DIA.
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IRAP PARA INDUSTRIAS EN PROYECTO
EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA)
INDUSTRIAS EN
PROYECTO
CATEGORIA 3
DP + PMA CA
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DESCRIPCION DE PROYECTO
( DP)
Datos generales del Proyecto
Descripción del entorno ambiental (aspectos abióticos,
bióticos, socioeconómicos y culturales)
Cuál es el Descripción de la industria en Proyecto (objetivos,
contenido de localizacion, tamaño, actividades y cronogramas de
un DP y PMA la implementacion y operación, descripción técnica de
para industrias productos, operaciones, RR HH, balances de masa
y de energía, etc.)
en proyecto
categoría 3? PMA
IIA, PPM, PASA, ARI-PC (si corresponde).
ANEXOS 5 y 7
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PROCEDIMIENTO Industrias en Proyecto Cat. 3
El Representante Legal de la Industria en Proyecto
presenta su DP y PMA ante la IAGM
La IAGM revisa DP y PMA. Si requiere aclaraciones las solicita por
única vez al RL. Luego, elabora su Informe de Revisión y lo remite al
Alcalde Municipal con recomendaciones para expedir o negar el
Certificado de Aprobación (CA).
El Alcalde sobre la base del Informe de Revisión y en función a
sus recomendaciones otorga o niega el CA.
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INSTRUMENTOS DE REGULACION DE ALCANCE
PARTICULAR
MANIFIESTO AMBIENTAL
INDUSTRIAL (MAI)
Es el documento mediante el cual la
industria en operación informa sobre
los antecedentes de su actividad, los
aspectos técnicos de su producción y la
descripción de su entorno ambiental .
PROCEDIMIENTOS MAI-PMA
El Representante Legal de la Industria en
Operación presenta su MAI y PMA ante la IAGM
La IAGM revisa el MAI y PMA y elabora su Informe de Revisión con
recomendaciones para expedir o negar la DAA a la IADP o el CA al
Alcalde. Si requiere aclaraciones las solicita por única vez al RL
La IADP analiza el Informe de Revisión de la IAGM y en función a sus
recomendaciones expide o niega la DAA.
El Alcalde basándose en el informe de revisión otorga o niega el CA.
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ANÁLISIS DE RIESGO INDUSTRIAL
ES EL ESTUDIO O EVALUACIÓN DE LAS CIRCUNSTANCIAS, EVENTUALIDADES
O CONTINGENCIAS QUE EN EL DESARROLLO DE LAS ACCIONES DE UNA
INDUSTRIA EN PROYECTO Ó EN OPERACIÓN PUEDEN GENERAR PELIGRO
DE DAÑO PARA LA SALUD HUMANA, AL MEDIO AMBIENTE Y A LOS RECURSOS
NATURALES
CONSISTE EN: IDENTIFICAR LOS FALLOS POTENCIALES, CALCULAR LA
CANTIDAD DE SUSTANCIAS PELIGROSAS DE SER EMITIDA EN CADA FALLO Y,
FINALMENTE EVALUAR EL IMPACTO DE CADA EMISIÓN SOBRE LA SALUD
HUMANA, LAS INSTALACIONES, EL MEDIO AMBIENTE Y LOS RECURSOS
NATURALES, ESTE PROCEDIMIENTO PUEDE APLICARSE A LA TOTALIDAD O
ÚNICAMENTE A UNA PARTE DE LA INDUSTRIA.
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INSTRUMENTOS DE REGULACIÓN DE
ALCANCE GENERAL
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SUSTANCIAS PELIGROSAS
CORROSIVA Capacidad de una sustancias de desgastar alterar y destruir materiales
REACTIVA Inestabilidad de una sustancia que la hace reaccionar inmediatamente
EXPLOSIVA Capacidad de las sustancias S-L-G y sus mezclas para emitir un gas
TOXICA Capacidad de las sustancias de provocar intoxicaciones, muerte, deterioro
INFLAMABLE Sustancia que puede provocar incendio o contribuye a agudizarlo
PATÓGENA Sustancias que contienen microorganismos o toxinas que causan
enfermedades
RADIACTIVA Producen radiaciones y ondas calóricos que causan lesiones
La industria debe contar con HOJAS DE SEGURIDAD para cada SUSTANCIA PELIGROSA.
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IRAG
El RASIM contiene disposiciones relativas a:
CONTAMINACION DEL AIRE Y LA ATMOSFERA
CONTAMINACIÓN HÍDRICA
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IRAG
RESIDUOS SOLIDOS DE LA INDUSTRIA
TRANSFERENCIA
La Industria puede transferir sus residuos a otra industria
en operación para reciclaje, reuso y/o aprovechamiento.
No Peligrosos Registro
Peligrosos Anexo 15
DISPOSICION FINAL
La industria debe entregar sus residuos a operadores autorizados.
En caso de que la industria participe en la recolección, transporte,
tratamiento y disposición final de residuos debe cumplir la reglamentación
específica para operadores.
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IRAG
CONTAMINACIÓN DE SUELOS
La industria es responsable de la CONTAMINACIÓN
DE SUELOS Y SUBSUELOS, de sus predios y
colindancias, que puedan resultar del inadecuado
almacenamiento, vertido y/o derrames de sustancias,
deposición y acumulación de partículas suspendidas.
Los esfuerzos estarán dirigidos a:
a) Construir y/o acondicionar las superficies de suelos
de almacenamiento,
b) Manejar adecuadamente sus sistemas de
transporte, procesos y almacenamiento
c) Evitar el vertido de sustancias
IRAG
TRANSFERENCIA, CIERRE Y ABANDONO
El adquirente de una Unidad Industrial es
responsable de los activos, pasivos y
obligaciones ambientales detallados en el
contrato de transferencia.
Previo al cierre de una Unidad Industrial se debe
elaborar un PLAN DE CIERRE que contemple
las siguientes acciones: Almacenar o retirar los
activos físicos, disponer los residuos
adecuadamente y rehabilitar los suelos e
informar a la IAGM.
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GESTION PUBLICA
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ALERTA Y DENUNCIA
ALERTA: Consiste en la acción de cualquier persona natural o jurídica
que informa a la autoridad del Gobierno Municipal sobre la existencia
de un probable impacto ambiental. La IAGM efectúa luego una visita al
sitio para definir una inspección.
DENUNCIA: Se aplica lo establecido en la Ley 1333. La denuncia se
interpondrá ante la autoridad ambiental local, deptal o nacional, y debe
incluir la información sobre el denunciante, identificar la fuente objeto
de la denuncia y describir la normativa ambiental infringida.
Abog. MSc. Isabel Ortuño Ibáñez
1. Lugar y fecha de inspección
2. Nombres de los participantes
3. Documentos ambientales considerados
4. Verificación de lo establecido en los
Contenido del Acta documentos que motivan la inspección
De Inspección 5. Observaciones y conclusiones del
inspector
6. Observaciones y aclaraciones de la
industria inspeccionada
7. Firmas de los participantes o aclaración
en caso de negativa
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