SUMILLA: INTERPONGO RECURSO
DE RECONSIDERACIÓN CONTRA R.D.
R. Nº 00259-2016-DRELM DE FECHA
22/01/2016.
Lic. FLOR AIDDEÉ PABLO MEDINA
DIRECCTORA DE LA DIRECTORA REGIONAL DE
EDUCACIÓN DE LIMA METROPOLITANA.
FLORENCIO FUERTES GAMARRA, identificado
con DNI N° 08663871, docente titulado en la
especialidad de Matemática – Física, con más de
25 años de servicios oficiales al estado y dentro
de la jurisdicción de la UGEL 03, indicando
domicilio real en Av. Riva Agüero N° 352 – El
Agustino e indicando domicilio procesal en Jr.
Chamaya N° 1063 - Breña; a usted
respetuosamente Digo:
Que, de forma oportuna y teniendo interés directo y legítimo, haciendo uso del
derecho de petición establecido en el artículo 2° numeral 20) de la Constitución Política del
Perú, concordante con lo prescrito por el Art. 106º de la Ley de Procedimientos
Administrativos frente a un acto que desconoce, vulnera y lesiona mis derechos; de
conformidad con el artículo 207° literal A) y al artículo 208° de la Ley 27444 – Ley de
Procedimientos Administrativos; RECURRO A SU INSTANCIA A EFECTOS DE
INTERPONER RECURSO DE RECONSIDERACIÓN en contra de la RESOLUCIÓN
DIRECTORAL REGIONAL N° 259 -2016-DRELM de fecha 22 de enero del
2016, notificado al recurrente en fecha 29 de enero del 2016 , SOLICITANDO SEA
REEXAMINADA CON SUMA IMPARCIALIDAD, a la luz de la normatividad, de las nuevas
pruebas que adjunto y de argumentos que obligan a VARIAR la decisión que impugno.
Resulta vital, entonces, merituar la argumentación y pruebas nuevas que ofrezco para
declarar fundado el presente recurso:
I.- PETITORIO:
1.- SEA REEXAMINADA LA R.D.R. N° 259-2016-DRELM DE FECHA
22 DE ENERO del 2016, A LA LUZ DE LA NORMATIVIDAD, DE NUEVAS
PRUEBAS QUE ADJUNTO Y DE ARGUMENTOS COHERENTES Y
SUSTENTADOS QUE ACREDITAN QUE LAS CONSIDERACIONES
CONTENIDAS EN EL ACTO ADMINISTRATIVO QUE IMPUGNO, RESULTAN
CONTRARIAS AL ORDENAMIENTO JURÍDICO.
2.- AL DECLARAR FUNDADO EL RECURSO DE RECONSIDERACIÓN, SE
COORDINE Y DETERMINE MI RETORNO A LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
“PEDRO A. LABARTHE” EN LA CUAL HE LABORADO DURANTE MÁS DE 25
AÑOS.
Las pretensiones formuladas deben tramitarse y resolverse acumulativamente
(acumulación objetiva) conforme a lo establecido en el numeral 116.2 del artículo 116º de
la Ley Nº 27444 de Procedimiento Administrativo General por tratarse de normas conexas,
teniéndose en cuenta, para ello, como sustento del presente recurso administrativo la
prueba nueva como lo exige el artículo N° 208° de la ley acotada, teniendo en cuenta los
siguientes fundamentos de hecho y derecho;
II.- FUNDAMENTOS DE HECHO:
PRIMERO: Que, durante el año 2015, producto del proceso de racionalización
en la I.E. Pedro A. Labarthe, el suscrito resultó excedente. Sin embargo; seguí
laborando en dicha institución educativa en la especialidad de matemática en la
plaza del Prof. Fidel Quispe Aedo, quien e encontraba de haciendo uso de licencia
sindical. El presente año, también se ha realizado el proceso de racionalización en
la institución educativa formulándose en CAP respectivo, en el cual el suscrito no
aparece por no existir horas de mi especialidad. Es así que, la Dirección del colegio
presentó la hoja de revisión de aprobación del cuadro de horas de clase 2016 ante
el área de planificación y presupuesto del equipo de planeamiento y presupuesto
de la UGEL 03 en fecha 14/01/2016, adjuntando una hoja que contenía la relación
de docentes excedentes en las cuales se encontraba el suscrito.
SEGUNDO: Que, debo señalar que los docentes integrantes del Cuadro de
Horas de forma idónea y sustentada (adjuntamos Acta de reunión de Cuadro de
Horas de fecha 06/01/2016) propusieron salidas justas y legales a efectos que el
suscrito no fuera considerado docente excedente. Lo cierto es que una de las
propuestas fue el ser ubicado como docente en el área de CRT, o en el área de
matemática (cubriendo la plaza del Prof. Fidel Quispe con licencia sindical, o la
plaza del Prof. Lizandro Quispe que ha accedido al cargo de Directivo en otra
institución educativa y finalmente que podía cubrir la horas del Prof. Donato Leyva
encargado en la asesoría de matemática en la I.E.). Lo cierto es que la Directora
inicialmente desatendió dichas propuestas.
2.1.- Que, a mediados del año 2015 la UGEL 03 promovió vía su Comisión
de Racionalización la reasignación por racionalización de los docentes excedentes
del año 2015. Es así que el suscrito – que laboraba en el área de matemática en la
I.E. Pedro A Labarthe y en plaza del docente Fidel Quispe quien hacía uso de una
licencia sindical - asistió a dicho proceso que fue anulado por no existir plazas para
los docentes excedentes y básicamente por la ausencia mayoritaria de docentes
involucrados en la problemática de reasignación por racionalización.
2.2.- Que, en los primeros días del mes de enero del 2016 fui notificado
por la DRELM de manera formal y legal a efectos de asistir el día 20 de enero del
2016 en que debía efectivizarse la adjudicación pública de todos los docentes
excedentes que debían ser reasignados por racionalización. En dicho acto, fui
prácticamente intimidado y coaccionado para firmar el documento de adjudicación
que consignaba la institución educativa a la cual resultaba reasignado. Conforme
acredito, cuestioné dicho actuar y observé el acta de adjudicación, señalando
incluso que se estaba a punto de emitir una propuesta de mi institución educativa,
de tal manera que durante el año 2016 cubriera la plaza del docente Donato Leyva
– encargado de la asesoría de matemática en la I.E.
2.3.- Que, en fecha 29 de enero del 2016 fui notificado de la Resolución
N° 259 – 2016-DRELM que resuelve Reasignarme por racionalización a la I.E.
“Daniel Alcides Carrión”, jurisdicción de la UGEL 06. La verdad de los hechos es
que mi domicilio familiar se encuentra en el distrito del Agustino. Siendo así, la
institución educativa precitada se encuentra ubicada en un lugar muy distante a mi
domicilio real, situación que me acarrearía afectaciones de índole económica,
familiar y laboral, máxime si tengo hijos menores a quienes tengo que trasladar a
sus respectivos colegios. Que, también es cierto que tengo bajo mi responsabilidad
a mi anciana madre quién se encuentra muy delicada de salud y requiere atención
personal, directa y continua, siendo yo el único familiar por ser hijo único.
2.4.- Que, en atención al principio de Primacía de la Realidad y al
contenido del artículo 208° de la ley N° 27444 que exige que los recursos
administrativos de reconsideración deben estar necesariamente sustentados con
PRUEBA NUEVA y a efectos de que su despacho pueda tener otros elementos de
juicio en el que sustentar su nueva decisión, solicito se tenga en cuenta,
meritúe con objetividad y se compulse de forma imparcial la documentación que
ahora en calidad de nueva prueba presento:
- Copia del Expediente N° 22912 – 2016 de fecha 11 de febrero del
2016 ingresado por Mesa de Partes de la UGEL 03 que adjunta el Oficio
N° 009-2016-DIE “PAL”-UGEL 03 de fecha 09 de febrero que tiene como
asunto LA PROPUESTA DEL SUSCRITO COMO DOCENTE DEL ÁREA DE
MATEMNATICA EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA “PEDRO A. LABARTHE,
EN LA PLAZA DEL PROF. DONATO LEYVA QUIEN SE ENCUENTRA COMO
RESPONSABLE DE LA ASESORÍA DEL ÁREA DE MATEMÁTICA DE LA
INSTITUCIÓN EDUCATIVA PEDRO A. LABARTHE.
- Copia del Acta de reunión de la Comisión de Cuadro de Horas de
fecha 13 de enero del 2016 en la cual los integrantes de dicha comisión
proponen salidas múltiples a la problemática de los docentes excedentes
en la institución educativa y que oportunamente no fue asumido por la
Dirección del colegio.
Que, ambos documentos que no existían, resultan siendo nuevas pruebas,
pues no han sido merituados en su oportunidad, consignan, acreditan y corroboran
que SÍ existió y existe plaza de mi especialidad en la institución educativa. En
atención a ello. Invoco que mi recurso sea declarado fundado y se determine el
retorno del suscrito a la institución educativa en la cual he laborado durante más
de 25 años.
TERCERO: Que, en razón a los fundamentos expuestos REITERO MI
SOLICITUD DE DECLARAR FUNDADA MI PETICIÓN Y PROCEDER A
EMITIR LA RESOLUCIÓN DIRECTORAL QUE ME RETORNE A LA
INSTITUCIÓN EDUCATIVA PEDRO A. LABARTHE, EN LA ESPECIALIDAD
DE MATEMÁTICA - FÍSICA, CONFORME LO CONSIGNA MI TÍTULO
PROFESIONAL Y REQUISITOS QUE ADICIONO Y CUMPLO Y QUE ME
HACEN MERECEDOR DE ATENCIÓN JUSTA Y LEGAL.
QUINTO.- Que, en conclusión, debo expresar que siempre he cumplido,
que cumplo con mis deberes con dignidad y eficiencia respetando la Constitución
Política del Perú y las leyes y nunca he efectuado actividades que atenten lo
señalado, por lo que debo solicitar se atienda mi petición por ser justa y legal.
POR TANTO.
A Ud. Señora Directora de la DRELM tenga por presentado mi
recurso y resolver conforme a Ley, esto es, disponiendo declararse PROCEDENTE mi
petición por ajustarse a derecho.
III.- FUNDAMENTO DE DERECHO:
Amparo mi petición en las disposiciones legales y vigentes.
- Constitución Política del Perú.
Art. 2° numerals 20), 22), 23), 24) literal A), H)
Art. 26° referido a principios laborales.
- Ley N° 27444 sobre Procedimiento Administrativo General.
Art. 10° inciso 1
Art. 106.1 Derecho de petición
Art. 162.1 y 162.2. Referidos a carga de la prueba
Art. 208° Recurso de Reconsideración.
PRIMER OTROSI DIGO: Para los efectos de ley cumplo con adjuntar las
instrumentales probatorias siguientes:
1.- Copia de DNI del suscrito.
2.- Copia de la Resolución Directoral Regional N° 259 – 2016 – DRELM de fecha
22/01/2016 que resuelve reasignarme por racionalización a la UGEL 06 que ahora
impugno.
3.- Copia del oficio N° 009-2016-DIE “PAL”- UGEL 03 de fecha 09/02/2016
4.- Copia del Título Profesional que acredita que soy docente de la especialidad de
Matemática y Física que debe ser considerado.
5.- Copia de oficio remitido por la institución educativa a la UGEL 03 en la cual se
me propone como docente del área de matemática a efectos de cubrir la plaza del
profesor Donato Leyva quien tiene la responsabilidad de Asesor del área de
matemática de la institución educativa.
6.- Copia del Acta de reunión de Comisión de Cuadro de Horas en la cual se
sugiere que el suscrito pueda cubrir horas de matemática en la institución
educativa. Siendo así, la afectación de mis derechos y lo posteriormente ocurrido
se habría evitado.
7.- Copia de notificación efectuada bajo puerta de mi domicilio.
POR TANTO:
Que, siendo política del estado la consideración y respeto de derechos, es
que pido que en su oportunidad se atienda mi recurso en atención a razón, justicia
y derecho.
Atentamente
Cercado de Lima, 18 de febrero del 2016
____________________
LUCIO CASTRO CHIPANA
ABOGADO
CACNL 00821
__________________________________
FLORENCIO FUERTES GAMARRA
DNI N° 08663871
SUMILLA: INTERPONGO RECURSO
DE RECONSIDERACIÓN CONTRA R.D.
R. Nº 00265-2016-DRELM DE FECHA
22/01/2016.
Lic. FLOR AIDDEÉ PABLO MEDINA
DIRECCTORA DE LA DIRECTORA REGIONAL DE
EDUCACIÓN DE LIMA METROPOLITANA.
HEBERT MANUEL BELLO GIRALDO,
identificado con DNI N° 08745347, docente
titulado en la especialidad de Biología - Química,
con más de 30 años de servicios oficiales al
estado y dentro de la jurisdicción de la UGEL 03,
indicando domicilio real en Av. Libertad N° 780 –
San Miguel e indicando domicilio procesal en Jr.
Chamaya N° 1063 - Breña; a usted
respetuosamente Digo:
Que, de forma oportuna y teniendo interés directo y legítimo, haciendo uso del
derecho de petición establecido en el artículo 2° numeral 20) de la Constitución Política del
Perú, concordante con lo prescrito por el Art. 106º de la Ley de Procedimientos
Administrativos frente a un acto que desconoce, vulnera y lesiona mis derechos; de
conformidad con el artículo 207° literal A) y al artículo 208° de la Ley 27444 – Ley de
Procedimientos Administrativos; RECURRO A SU INSTANCIA A EFECTOS DE
INTERPONER RECURSO DE RECONSIDERACIÓN en contra de la RESOLUCIÓN
DIRECTORAL REGIONAL N° 265 -2016-DRELM de fecha 22 de enero del
2016, notificado al recurrente en fecha 29 de enero del 2016 , SOLICITANDO SEA
REEXAMINADA CON SUMA IMPARCIALIDAD, a la luz de la normatividad, de las nuevas
pruebas que adjunto y de argumentos que obligan a VARIAR la decisión que impugno.
Resulta vital, entonces, merituar la argumentación y pruebas nuevas que ofrezco para
declarar fundado el presente recurso:
I.- PETITORIO:
1.- SEA REEXAMINADA LA R.D.R. N° 265-2016-DRELM DE FECHA
22 DE ENERO del 2016, A LA LUZ DE LA NORMATIVIDAD, DE NUEVAS
PRUEBAS QUE ADJUNTO Y DE ARGUMENTOS COHERENTES Y
SUSTENTADOS QUE ACREDITAN QUE LAS CONSIDERACIONES
CONTENIDAS EN EL ACTO ADMINISTRATIVO QUE IMPUGNO, RESULTAN
CONTRARIAS AL ORDENAMIENTO JURÍDICO.
2.- AL DECLARAR FUNDADO EL RECURSO DE RECONSIDERACIÓN, SE
COORDINE Y DETERMINE MI RETORNO A LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
“PEDRO A. LABARTHE” EN LA CUAL HE LABORADO DURANTE MÁS DE 30
AÑOS.
Las pretensiones formuladas deben tramitarse y resolverse acumulativamente
(acumulación objetiva) conforme a lo establecido en el numeral 116.2 del artículo 116º de
la Ley Nº 27444 de Procedimiento Administrativo General por tratarse de normas conexas,
teniéndose en cuenta, para ello, como sustento del presente recurso administrativo la
prueba nueva como lo exige el artículo N° 208° de la ley acotada, teniendo en cuenta los
siguientes fundamentos de hecho y derecho;
II.- FUNDAMENTOS DE HECHO:
PRIMERO: Que, durante el año 2015, producto del proceso de racionalización
en la I.E. Pedro A. Labarthe, el suscrito resultó excedente en la especialidad de
Biología Química. Sin embargo; seguí laborando en dicha institución educativa en
la especialidad de Biología en la plaza del Prof. Alex Ávalos Ferro, quien se
encontraba responsable del aula de CRT. El presente año – 2016 - también se ha
realizado el proceso de racionalización en la institución educativa formulándose en
CAP respectivo, en el cual el suscrito no aparece por no existir horas de mi
especialidad. Es así que, la Dirección del colegio presentó la hoja de revisión de
aprobación del cuadro de horas de clase 2016 ante el área de planificación y
presupuesto del equipo de planeamiento y presupuesto de la UGEL 03 en fecha
14/01/2016, adjuntando una hoja que contenía la relación de docentes excedentes
en las cuales se encuentra mis datos personales.
SEGUNDO: Que, debo señalar que los docentes integrantes del Cuadro de
Horas de forma idónea y sustentada (adjuntamos Acta de reunión de Cuadro de
Horas de fecha 06/01/2016) propusieron salidas justas y legales a efectos que el
suscrito no fuera considerado docente excedente. Lo cierto es que una de las
propuestas fue el ser ubicado como docente en el área de Educación Para el
Trabajo en la especialidad de Carpintería al acreditar certificación y solvencia
profesional para tal especialidad. Lo cierto es que la Directora inicialmente,
desatendió dichas propuestas.
2.1.- Que, a mediados del año 2015 la UGEL 03 promovió vía su Comisión
de Racionalización la reasignación por racionalización de los docentes excedentes
del año 2015. Es así que el suscrito – que laboraba en el área de Biolñogía -
Química en la I.E. Pedro A Labarthe y en plaza del docente Alex Ávalos Ferro quien
se encontraba como responsable del área de CRT- asistió a dicho proceso que fue
anulado por no existir plazas para los docentes excedentes y básicamente por la
ausencia mayoritaria de docentes involucrados en la problemática de reasignación
por racionalización.
2.2.- Que, en los primeros días del mes de enero del 2016 fui notificado
por la DRELM de manera formal y legal a efectos de asistir el día 20 de enero del
2016 en que debía efectivizarse la adjudicación pública de todos los docentes
excedentes que debían ser reasignados por racionalización. En dicho acto, no
acepté la reasignación por racionalización POR CONOCER DE FUENTE FIDEDIGNA
QUE LA COMISIÓN DE CUADRO DE HORAS DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA EN
LA QUE HE LABORADO POR MÁS DE 30 AÑOS, HABÍA ACORDADO PROPONERME
EN LA ESPECIALIDAD DE EPT – CARPÍNTERÍA – EN ATENCIÓN A LA
DOCUMENTACIÓN REMITIDA Y QUE ACREDITABA MI IDONEIDAD PARA TAL
ESPECIALIDAD.
2.3.- Que, arbitraria e ilegalmente, en fecha 29 de enero del 2016 fui
notificado de la Resolución N° 265 – 2016-DRELM que resuelve Reasignarme por
racionalización a la I.E. N° 1260, jurisdicción de la UGEL 06 Ate - Vitarte. La
verdad de los hechos es que mi domicilio familiar se encuentra en el distrito de
San Miguel y como puede constatarse debo transitar por más de dos horas para
llegar a mi nuevo centro educativo. Lo cierto es que la institución educativa
precitada se encuentra ubicada en un lugar muy distante a mi domicilio real,
situación que me acarrearía afectaciones de índole económica – debo gastar más
de doce soles diarios por concepto de movilidad – más aún, se debe considerar
que tengo bajo mi responsabilidad a mi anciano padre quién se encuentra delicado
de salud y necesita atención especial.
2.4.- Que, en atención al principio de Primacía de la Realidad y al
contenido del artículo 208° de la ley N° 27444 que exige que los recursos
administrativos de reconsideración deben estar necesariamente sustentados con
PRUEBA NUEVA y a efectos de que su despacho pueda tener otros elementos de
juicio en el que sustentar su nueva decisión, solicito se tenga en cuenta,
meritúe con objetividad y se compulse de forma imparcial la documentación que
ahora en calidad de nueva prueba presento:
- Copia del Expediente N° 22904 – 2016 de fecha 11 de febrero del
2016 ingresado por Mesa de Partes de la UGEL 03 que adjunta el Oficio
N° 010-2016-DIE “PAL”-UGEL 03 de fecha 09 de febrero que tiene como
asunto LA PROPUESTA DEL SUSCRITO COMO DOCENTE DEL ÁREA DEL
ÁREA DE BIOLOGÍA – QUÍMICA EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
“PEDRO A. LABARTHE, EN LA PLAZA DEL PROF. VÍCTOR PINEDA LUJÁN
QUIEN SE ENCUENTRA COMO ENCARGADO COMO JEFE DEL
LABORATORIO DE DICHA ESPECAILIDAD DE LA INSTITUCIÓN
EDUCATIVA PEDRO A. LABARTHE.
- Copia del Acta de reunión de la Comisión de Cuadro de Horas de
fecha 13 de enero del 2016 en la cual los integrantes de dicha comisión
proponen salidas múltiples a la problemática de los docentes excedentes
en la institución educativa y que oportunamente no fue asumido por la
Dirección del colegio.
Que, ambos documentos que no existían, resultan siendo nuevas pruebas,
pues no han sido merituados en su oportunidad, consignan, acreditan y corroboran
que SÍ existió y existe plaza de mi especialidad en la institución educativa. En
atención a ello. Invoco que mi recurso sea declarado fundado y se determine el
retorno del suscrito a la institución educativa en la cual he laborado durante más
de 30 años.
TERCERO: Que, en razón a los fundamentos expuestos REITERO MI
SOLICITUD DE DECLARAR FUNDADA MI PETICIÓN Y PROCEDER A
EMITIR LA RESOLUCIÓN DIRECTORAL QUE ME RETORNE A LA
INSTITUCIÓN EDUCATIVA PEDRO A. LABARTHE, EN LA ESPECIALIDAD
DE BIOLOGÍA – QUÍMICA, CONFORME LO CONSIGNA MI TÍTULO
PROFESIONAL Y REQUISITOS QUE ADICIONO Y CUMPLO Y QUE ME
HACEN MERECEDOR DE ATENCIÓN JUSTA Y LEGAL.
QUINTO.- Que, en conclusión, debo expresar que siempre he cumplido,
que cumplo con mis deberes con dignidad y eficiencia respetando la Constitución
Política del Perú y las leyes y nunca he efectuado actividades que atenten lo
señalado, por lo que debo solicitar se atienda mi petición por ser justa y legal.
POR TANTO.
A Ud. Señora Directora de la DRELM tenga por presentado mi
recurso y resolver conforme a Ley, esto es, disponiendo declararse PROCEDENTE mi
petición por ajustarse a derecho.
III.- FUNDAMENTO DE DERECHO:
Amparo mi petición en las disposiciones legales y vigentes.
- Constitución Política del Perú.
Art. 2° numerals 20), 22), 23), 24) literal A), H)
Art. 26° referido a principios laborales.
- Ley N° 27444 sobre Procedimiento Administrativo General.
Art. 10° inciso 1
Art. 106.1 Derecho de petición
Art. 162.1 y 162.2. Referidos a carga de la prueba
Art. 208° Recurso de Reconsideración.
PRIMER OTROSI DIGO: Para los efectos de ley cumplo con adjuntar las
instrumentales probatorias siguientes:
1.- Copia de DNI del suscrito.
2.- Copia de la Resolución Directoral Regional N° 265 – 2016 – DRELM de fecha
22/01/2016 que resuelve reasignarme por racionalización a la UGEL 06 que ahora
impugno.
3.- Copia del oficio N° 010-2016-DIE “PAL”- UGEL 03 de fecha 09/02/2016
4.- Copia del Título Profesional que acredita que soy docente de la especialidad de
Biología – Química que debe ser considerado.
5.- Copia de oficio remitido por la institución educativa a la UGEL 03 en la cual se
me propone como docente del área de Biología - Química a efectos de cubrir la
plaza del profesor Víctor Pinedo Luján quien tiene la responsabilidad de Jefe del
Laboratorio de dicha especialidad.
6.- Copia del Acta de reunión de Comisión de Cuadro de Horas en la cual se
sugiere que el suscrito pueda cubrir horas de matemática en la institución
educativa. Siendo así, la afectación de mis derechos y lo posteriormente ocurrido
se habría evitado.
7.- Copia de notificación efectuada bajo puerta de mi domicilio.
POR TANTO:
Que, siendo política del estado la consideración y respeto de derechos, es
que pido que en su oportunidad se atienda mi recurso en atención a razón, justicia
y derecho.
Atentamente
Cercado de Lima, 18 de febrero del 2016
____________________
LUCIO CASTRO CHIPANA
ABOGADO
CACNL 00821
__________________________________
HEBERT MANUEL BELLO GIRALDO
DNI N° 08745347