“Año de la universalización de la salud” I
UNIVERSIDAD NACIONAL “TORIBIO RODRÍGUEZ DE MENDOZA”
FACULTAD DE INGENIERÍA CIVIL Y AMBIENTAL
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA AMBIENTAL
TEMA:
Informe de pre investigación
ESTUDIANTE:
YOPLAC CAJA. Runaldo
ÁREA:
Sociología
DOCENTE:
PORTOCARRERO GUIBIN. Sonia
CHACHAPOYAS – AMAZONAS - PERÚ
CICLO II | 2020 – I
I
DEDICATORIA
Este manuscrito está dedicado hacia mis
compañeros y colegas, a quienes espero
inspirar para que puedan solucionar este y
otros problemas ambientales que se
presenten en nuestros entornos.
AGRADECIMIENTO
Agradecimiento especial, a mi profesora:
PORTOCARRERO GUIBIN, Sonia, quién está
siempre atenta para poder despejar mis dudas y
pueda desarrollar este trabajo de la mejor forma
posible hasta este acabado final, asimismo, a
mis compañeros y colegas que me brindaron
apoyo para lograr obtener información
verídica.
II
Resumen:
Describir, analizar y proponer soluciones frente al problema ambiental relacionado a la mala
gestión de residuos sólidos del cual padece la ciudad de Chachapoyas (zona de rondón). Para
realizar este manuscrito se ha revisado distintas fuentes informativas de nuestra ciudad, periódicos,
páginas web y un par de tesis enfocadas en este problema ambiental el cual es básicamente “el
botadero de rondón”, de esta manera manera concluimos que la ciudad de Chachapoyas necesita
inmediatamente un proyecto que tenga como plan principal la construcción de un relleno sanitario
en las afueras de la ciudad para darle solución a este problema socio-ambiental y también
monitoreos constantes antes y después en la zona de rondón para asegurarse que se lleve una
sucesión asistida correctamente.
Palabras clave: Chachapoyas, rondón, botadero, relleno sanitario, monitoreo, sucesión asistida
III
Abstract
Describe, analyze and propose solutions to the environmental problem related to the
mismanagement of solid waste suffered by the city of Chachapoyas (rondón area). To carry out
this manuscript, different informative sources from our city, newspapers, web pages and a couple
of theses focused on this environmental problem have been reviewed, which is basically "the dump
of rondón", in this way we conclude that the city of Chachapoyas needs immediately a project
whose main plan is the construction of a sanitary landfill on the outskirts of the city to provide a
solution to this socio-environmental problem and also constant monitoring before and after in the
rondón area to ensure that a properly assisted succession is carried out.
Key words: Chachapoyas, rondón, dump, landfill, monitoring, assisted succession
IV
ÍNDICE
TABLA DE FOTOGRAFÍAS ________________________________________________VII
I. INTRODUCCIÓN _______________________________________________________ 1
Planteamiento del problema 1
Importancia 1
II. OBJETIVOS ___________________________________________________________ 2
Objetivo general 2
Objetivo específico 2
III. HIPÓTESIS ___________________________________________________________ 2
IV. MARCO TEÓRICO: _____________________________________________________ 3
Antecedentes: 3
Internacional _________________________________________________________________________3
Nacional_____________________________________________________________________________3
Local _______________________________________________________________________________3
V. MARCO CONCEPTUAL _________________________________________________ 4
1. Residuos sólidos: 4
2. Métodos de información geográfica: 4
3. Botadero: 4
4. Relleno sanitario: 4
V
5. Monitorear: 5
6. Sucesión asistida: 5
7. Gestión: 5
8. Contaminar: 5
9. Biodiversidad 5
VI. TEORÍAS RELACIONADAS _____________________________________________ 6
1. Teoría del intercambio social 6
2. Teoría de los 2 factores de Herzberg 7
VII. ESTUDIOS E INVESTIGACIONES RELACIONADAS ____________________ 8
1. Gestión de residuos sólidos en el Valle de Aburrá-Colombia 8
2. Protocolo de Restauración Ecológica para Zonas de Alta Montaña en la Región
Norte de los Andes Colombianos 8
VIII. PROBLEMA AMBIENTAL A SOLUCIONAR ___________________________ 10
IX. CONCLUSIÓN: _______________________________________________________ 12
X. DISCUSIÓN: _________________________________________________________ 12
XI. Referencias ___________________________________________________________ 13
XII. ANEXOS: _________________________________________________________ 16
1) Reglamento de la Ley Nª 27314.- Ley General de Residuos Sólidos. 16
VI
TABLA DE FOTOGRAFÍAS
Fotografía 1: Teoría del Intercambio Social -------------------------------------------------------------------------------------------- 6
Fotografía 2: Teoría de los 2 factores de Herzberg ----------------------------------------------------------------------------------- 7
Fotografía 3: Valle de Aburrá -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 8
Fotografía 4: Región Andina (Colombia) ------------------------------------------------------------------------------------------------ 9
Fotografía 5:Ubicación del botadero de Rondón ------------------------------------------------------------------------------------ 11
Fotografía 6: Catarata de basura en Chachapoyas --------------------------------------------------------------------------------- 11
VII
I. INTRODUCCIÓN
Los residuos sólidos son residuos inorgánicos y orgánicos producidos por cada ser humano, para
tratar este problema cada estado toma medidas frente a este, tal como la limpieza de los carros
recolectores, construcción de rellenos sanitarios entre otros; es importante cada medida hasta
donde será la disposición final de estas, ya que de no seguir correctamente alguna medida se
generan problemas ambientales, tal es el caso de la ciudad de Chachapoyas, se siguen todas las
medidas exceptuando la última que es la disposición final de los residuos sólidos, al no haber un
lugar adecuado donde colocar estos se genera un botadero como el que tenemos, la cual está
ubicada en la salida de Mendoza en una zona conocida como “el atajo” (rondón), en este
manuscrito hablaremos de este problema ambiental y propondremos una solución adecuada para
este problema en la ciudad de Chachapoyas en específico.
Planteamiento del problema
¿Qué hacer para solucionar el problema de residuos sólidos en la ciudad de Chachapoyas?
Importancia
Debido a que los residuos sólidos al ser desechos orgánicos e inorgánicos de la sociedad que
contaminan fuertemente el medio ambiente al no haber un lugar de disposición final de estos como
un relleno sanitario u otro método, forman un botadero, tal es el caso de nuestra ciudad, y al
formarse este los daños que pueden causar a los suelos, agua o atmósfera pueden ser casi
irreversibles he ahí la importancia de poder solucionar este problema que nos ayudará a preservar
nuestra biodiversidad.
1
II. OBJETIVOS
Objetivo general
Describir, analizar y proponer una solución al problema ambiental de residuos sólidos en
Chachapoyas.
Objetivo específico
1. Dar a conocer antecedentes del manejo de residuos tanto a nivel nacional como a nivel
local.
2. Describir conceptos relacionados a los residuos sólidos, además mostrar investigaciones y
teoría relacionadas a estos campos.
3. Dar a conocer la situación de la ciudad de Chachapoyas en cuanto a manejo de residuos
sólidos se trata.
III. HIPÓTESIS
Para solucionar el problema medio ambiental en la ciudad de Chachapoyas debemos ejecutar
el proyecto de un relleno sanitario en la ciudad de Chachapoyas para luego remover
inmediatamente el botadero de rondón y hacer una reparación del ecosistema dañado.
2
IV. MARCO TEÓRICO:
Antecedentes:
Internacional
En Japón separan los residuos sólidos en 2 grupos los reciclables e incinerables; los
reciclables son separados por cada casa familiar y van a la planta de clasificación y ahí se separa
en los diferentes tipos de reciclados; papel, metales, etc. Y el resto de los materiales los cuales no
se pueden reciclar van a la planta de incineración (enHABITATHURBANO, 2010).
En Suiza en este país centroeuropeo se reciclan el 93% del vidrio el 83% de plástico y el
91% de las latas de aluminio y el reciclaje es gratuito y desde 2012 existe agentes de policía
conocidos como policía de la basura que se encarga de revisar los residuos introducidos en los
contenedores estén correctamente clasificados, en caso contrario estos agentes se encargan de
ubicar a los responsables apercibirles (Cambio16, 2019).
Nacional
En el Perú el manejo de los residuos sólidos en todos las regiones y distritos se rigen
principalmente por la Ley Nª 27314.- Ley General de los Residuos Sólidos en la cual establece:
Derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su
conjunto, para asegurar una gestión y manejo de los residuos sólidos, sanitaria y
ambientalmente adecuada, con sujeción a los principios de minimización,
prevención de riesgos ambientales y protección de la salud y el bienestar de la
persona humana.
Local
En la ciudad de Chachapoyas los PIGARS se limitan al funcionamiento adecuado y ordenado
de los carros recolectores, más no se ocupan de la correcta disposición final de estos por lo que se
generó el botadero de “rondón”.
3
V. MARCO CONCEPTUAL
1. Residuos sólidos:
El MINAM, (2018). lo define como:
“Todas aquellas sustancias o productos que ya no necesitamos pero que algunas veces
pueden ser aprovechados”.
El OEFA, (2013). lo define como:
“Sustancias, productos o subproductos en estado sólido o semisólido, desechados por su
generador. Se entiende por generador a aquella persona que en razón de sus actividades produce
residuos sólidos”.
2. Métodos de información geográfica:
Según CIESAS, (2010) es:
Un Sistema de Información Geográfica (SIG o GIS,) es una integración organizada
de hardware, software y datos geográficos diseñada para capturar, almacenar,
manipular, analizar y desplegar en todas sus formas la información
geográficamente referenciada con el fin de resolver problemas complejos de
planificación y de gestión.
3. Botadero:
El MINSA, (2004). lo define como:
“Lugar donde se disponen los residuos sólidos sin ningún tipo de control”.
4. Relleno sanitario:
El MINSA, (2004). lo define como:
“Una alternativa comprobada para la disposición final de los residuos sólidos”.
4
5. Monitorear:
La RAE, (2019). Lo define como:
“Observar mediante aparatos especiales el curso de uno o varios parámetros fisiológicos
o deotra naturaleza para detectar posibles anomalías”.
6. Sucesión asistida:
La SERI, (2015). lo define como:
“El proceso de asistir la recuperación de un ecosistema que ha sido degradado, dañado, o
destruido”.
7. Gestión:
La RAE, (2019). Lo define como:
“Manejar o conducir una situación problemática”
8. Contaminar:
La RAE, (2019). Lo define como:
“Alterar nocivamente la pureza o las condiciones normales de una cosa o un medio por a
gentes químicos o físicos”.
9. Biodiversidad
Según el MINAM, (2015), Lo define como:
“Todos los organismos vivos”; “vida sobre la tierra”
La RAE, (2019), Lo define como:
“Variedad de especies animales y vegetales en su medio ambiente”.
Es importante tener en cuenta dichos conceptos para poder entender de manera clara y
precisa el manuscrito del problema de contaminación evaluado en este manuscrito
5
VI. TEORÍAS RELACIONADAS
1. Teoría del intercambio social
George C. Homans (1961) un exponente de la teoría “el intercambio social” nos dice que «la
interacción entre dos personas que se realice espontáneamente son intercambios sociales donde
vemos el éxito, la satisfacción, el valor y la racionalidad»; esto nos quiere decir que las relaciones
sociales se dan con la esperanza de recibir algo a cambio de lo que se da.
Fotografía 1: Teoría del Intercambio Social
Fotografía 2: Teoría del Intercambio Social
Fuente i: Leiva, 2020
La relación con el tema es que las personas solo actúan cuando reciben algo a cambio, el
Fuente ii: Leiva, 2020
cual puede ser un motivo del porque hasta ahora no se ha puesto en marcha un proyecto para
mejorar el manejo de los residuos sólidos.
6
2. Teoría de los 2 factores de Herzberg
Herzberg nos dice que hay 2 tipos de factores que se relacionan con el comportamiento
humano; el primer tipo son los factores higiénicos o extrínsecos la cual está referido a las personas
que te rodean y abarca la función que cumple cada una de ellas; el segundo tipo de factor son los
motivacionales o también llamados factores intrínsecos, los cuales están referidos a la naturaleza
de la persona, involucran a los sentimientos de crecimiento individual, reconocimiento profesional
y autorrealización y dependen da las tareas que realizan el individuo en su trabajo.
Fotografía 3: Teoría de los 2 factores de Herzberg
Fotografía 4: Teoría de los 2 factores de Herzberg
Fuente ii: Conduce tu empresa, 2018
La manera en que se relaciona con el tema está dada en que la forma del comportamiento
Fuente ii: Conduce tu empresa, 2018
que adapta una persona va depender si tiene un comportamiento adecuado para el beneficio de la
sociedad, basándonos en esto el enfoque que se le damos para este tema es que una persona que
tiene un comportamiento adecuado va a manejar adecuadamente sus residuos sólidos.
7
VII. ESTUDIOS E INVESTIGACIONES RELACIONADAS
1. Gestión de residuos sólidos en el Valle de Aburrá-Colombia
En el artículo de Osorio Zapata & Ruiz García, (s.f) Análisis del enfoque de gestión de
residuos sólidos vigente en el Valle de Aburrá, desde una perspectiva política, social y moral. Nos
dice que realizaron un estudio respecto a los residuos sólidos encuestando a la sociedad y
concluyeron que las personas desconocen u otras subestiman las problemáticas de la
insostenibilidad ambiental de los rellenos sanitario.
Fotografía 5: Valle de Aburrá
Fotografía 6: Valle de Aburrá
Fuente v: elcampesino, 2017
Esto nos exhibe que debemos estar informados de las actividades que realizan nuestras
Fuente vi: elcampesino, 2017
autoridades para que se lleven adecuadamente tan importantes acciones.
2. Protocolo de Restauración Ecológica para Zonas de Alta Montaña en la Región
Norte de los Andes Colombianos
En una tesis doctoral de la UNIVERSIDAD DE CÓRDOVA se realizó 2 estudios diferentes
y a su vez complementarios con el fin de elaborar un protocolo de restauración ecológica el primero
8
consiste en hacer una caracterización de los boques alto Andinos en términos de diversidad,
biomasa y dinámica. El segundo estudio tuvo como objetivo elaborar un Protocolo de Restauración
Ecológica para los Bosques Alto-andinos de la Región Norte de Colombia.
Terminando los estudios se formó el protocolo utilizando especies pioneras (R) y lográndose
generalizar el protocolo para otras zonas andinas cercanas; demostrando la eficacia de una
“restauración ecológica” para preservar la biodiversidad.
Fotografía 7: Región Andina (Colombia)
Fotografía 8: Región Andina (Colombia)
Fuente vii: Wikipedia, 2020
Ahora habiendo mencionado los conceptos básicos para comprender el manuscrito y
Fuente viii: Wikipedia, 2020
habiendo mencionado teorías psicológicas que pueden influenciar en el actuar de las personas ante
este tema proseguiremos a describir el problema planteado:
9
VIII. PROBLEMA AMBIENTAL A SOLUCIONAR
Diariamente en promedio un peruano genera 1 kilo de basura (residuos sólidos) al día (Diario
Gestión, 2017); en la ciudad de Chachapoyas somos un promedio de más de 30000 habitantes por
lo que podemos estimar que la basura generada diariamente es un promedio de 30 toneladas al día;
los residuos sólidos de nuestra ciudad son llevados a la zona conocida como “el atajo” rondón por
lo cual este se ha convertido en un botadero desde hace años, en una tesis realizada el año pasado
por un estudiante de la Universidad Nacional de Trujillo evaluó los impactos al medio ambiente y
la salud por el pésimo manejo de los residuos sólidos en base a la determinación de parámetro
físicos, microbiológicos y análisis de metales pesados se concluyó que “el atajo” y parte del río
sonche se encuentran altamente contaminados causando daños ambientales severos; incluso
llegamos a ser declarados en emergencia de manejo de residuos sólidos (Andina, 2019); Frente a
este problema para lograr un manejo adecuado de los residuos sólidos la mejor opción sería la
aplicación de una restauración ecológica utilizando el método de la fitorremediación y el proyecto
de un “relleno sanitario” el cual “es una técnica de disposición final de los residuos sólidos en el
suelo que no causa molestia ni peligro para la salud o la seguridad pública; tampoco perjudica el
ambiente durante su operación ni después de su clausura” (GEOSAI, 2017), ahora, ¿dónde debería
instalarse?, para construir un relleno sanitario existen requerimientos ambientales y sociales, la
ubicación más óptima fue tema de estudio en el año 2017 por un estudiante de ingeniería ambiental
de nuestra universidad, presento su tesis “Localización óptima de un relleno sanitario empleando
sistemas de información geográfica distrito de Chachapoyas Amazonas- 2017” del cual mediante
métodos de información geográfica determinaron 4 zonas en condiciones óptimas ubicadas en el
distrito de Chachapoyas que cumplen con los requerimientos ambientales y sociales para las
instalaciones del relleno sanitario, sin embargo, ya sea por problemas económicos o quizá sociales,
la municipalidad no ha anunciado la construcción de un “relleno sanitario” continuando a día de
hoy en plena pandemia con el problema ambiental de contaminación al suelo, aire, y agua por el
mal manejo de nuestros residuos sólidos.
10
Fotografía 9:Ubicación del botadero de Rondón
Fotografía 10:Ubicación del botadero de Rondón
Fuente ix: ALATAMIRANO CUBAS, GOMES PINGUS, MENDOZA GOICOCHEA, MONTENEGRO SANTILLÁN, &
. SILLOCA BUELOT, s.f
Fotografía
Fuente 11: CatarataCUBAS,
x: ALATAMIRANO de basura en Chachapoyas
GOMES PINGUS, MENDOZA GOICOCHEA, MONTENEGRO SANTILLÁN, &
. SILLOCA BUELOT, s.f
Fuente xi: Correo, 2017
11
IX. CONCLUSIÓN:
Para solucionar el problema de residuos sólidos se debe exigir a la municipalidad de Chachapoyas
que exponga los proyectos de la creación de un relleno sanitario y la restauración ecológica de la
zona de rondón
X. DISCUSIÓN:
La forma en la que manejan los residuos sólidos los países como Japón, Suiza entre otros pueda
que se deba a poseer una mejor posición económica que el Perú.
El mejor manejo de los residuos sólidos en otras regiones del país pueda que se deba un mayor
manejo económico de sus recursos como, además, zonas adecuadas y óptimas para que ya tengan
una mejor disposición de los residuos sólidos.
12
XI. Referencias
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15
XII. ANEXOS:
1) Reglamento de la Ley Nª 27314.- Ley General de Residuos Sólidos.
El congreso de la República del Perú, (2009) deja establecido varios artículos, entre
ellos se tiene:
Artículo 4.- Lineamientos de política
La presente Ley se enmarca dentro de la Política Nacional del Ambiente y los
principios establecidos en la Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente. La gestión
y manejo de los residuos sólidos se rige especialmente por los siguientes
lineamientos de política, que podrán ser exigibles programáticamente, en función
de las posibilidades técnicas y económicas para alcanzar su cumplimiento:
1. Desarrollar acciones de educación y capacitación para una gestión y manejo de
los residuos sólidos eficiente, eficaz y sostenible.
2. Adoptar medidas de minimización de residuos sólidos en todo el ciclo de vida de
los bienes y servicios, a través de la máxima reducción de sus volúmenes de
generación y características de peligrosidad.
3. Establecer un sistema de responsabilidad compartida y de manejo integral de los
residuos sólidos, desde la generación hasta su disposición final, a fin de evitar
situaciones de riesgo e impactos negativos a la salud humana y el ambiente, sin
perjuicio de las medidas técnicamente necesarias para el manejo adecuado de los
residuos sólidos peligrosos. Este sistema comprenderá, entre otros, la
responsabilidad extendida de las empresas que producen, importan y
comercializan, bienes de consumo masivo y que consecuentemente, contribuyen a
16
la generación de residuos en una cantidad importante o con características de
peligrosidad.
4. Adoptar medidas para que la contabilidad de las entidades que generan o manejan
residuos sólidos internalice el costo real de la prevención, control, fiscalización,
recuperación y eventual compensación que se derive del manejo de dichos residuos.
5. Desarrollar y usar tecnologías, métodos, prácticas y procesos de producción y
comercialización que favorezcan la minimización o reaprovechamiento de los
residuos sólidos y su manejo adecuado.
6. Fomentar el reaprovechamiento de los residuos sólidos y la adopción
complementaria de prácticas de tratamiento y adecuada disposición final.
7. Establecer gradualmente el manejo selectivo de los residuos sólidos, admitiendo
su manejo conjunto por excepción, cuando no se generen riesgos sanitarios o
ambientales significativos.
8. Establecer acciones orientadas a recuperar las áreas degradadas por la descarga
inapropiada e incontrolada de los residuos sólidos.
9. Promover la iniciativa y participación activa de la población, la sociedad civil
organizada y el sector privado en la gestión y el manejo de los residuos sólidos.
10. Fomentar la formalización de las personas, operadores y demás entidades que
intervienen en el manejo de los residuos sólidos sin las autorizaciones
correspondientes, teniendo en cuenta las medidas para prevenir los daños derivados
de su labor, la generación de condiciones de salud y seguridad laboral, así como la
valoración social y económica de su trabajo.
17
11. Armonizar las políticas de ordenamiento territorial y las de gestión de residuos
sólidos, con el objeto de favorecer su manejo adecuado, así como la identificación
de áreas apropiadas para la localización de infraestructuras de residuos sólidos,
tomando en cuenta las necesidades actuales y las futuras, a fin de evitar la
insuficiencia de los servicios.
12. Fomentar la generación, sistematización y difusión de información para la toma
de decisiones y el mejoramiento de la gestión y el manejo de los residuos sólidos.
13. Definir planes, programas, estrategias y acciones transectoriales para la gestión
de residuos sólidos, conjugando las variables económicas, sociales, culturales,
técnicas, sanitarias y ambientales.
14. Priorizar la prestación privada de los servicios de residuos sólidos, bajo criterios
empresariales y de sostenibilidad.
15. Asegurar que las tasas o tarifas que se cobren por la prestación de servicios de
residuos sólidos se fijen, en función de su costo real, calidad y eficacia, asegurando
la mayor eficiencia en la recaudación de estos derechos, a través de cualquier
mecanismo legalmente permitido, que sea utilizado de manera directa o a través de
tercero.
16. Establecer acciones destinadas a evitar la contaminación ambiental, eliminando
malas prácticas de manejo de residuos sólidos que pudieran afectar la calidad del
aire, las aguas, suelos y ecosistemas.
17. Promover la inversión pública y privada en infraestructuras, instalaciones y
servicios de manejo de residuos”.
18