República Bolivariana de Venezuela

Gobierno del Distrito Capital

Secretaria de Educación

Subsecretaria de Formación Liberadora.

E.T.N.S.D.C. “Jorge Murad Sayeeg”

INFORME DE PASANTIAS PROFESIONALES DE LOS

ESTUDIANTES DEL 6TO AÑO DE LA E.T.N.S.D.C. “JORGE
MURAD SAYEEG”EN LA VIA EXPRESA CON “PROTECCIÓN
CIVIL MUNICIPIO LIBERTADOR “

Informe de Pasantías para Optar al Título de Técnico Medio

en Seguridad y Defensa, Mención Administración de Desastre

Tutores: Prestadores de servicio:

Jonathan Ramos Guevara Subero Geremy Isacc
Marlene Gonzalez Gonzalez Adan Enrique

Gavidia García Amilkar Daniel José

 DEDICATORIA

En primer lugar a Dios por darnos vida, salud y la fortaleza de

levantarnos cada mañana a luchar por nuestros sueños, a nuestras
familias por el apoyo incondicional a pesar de las dificultades, también a
los que no están físicamente pero que han sido ángeles que donde estén
estamos seguros que se alegran de nuestros triunfos.

Así mismo, a nuestras parejas Rhadai Colmenares y Génesis Lugo por

apoyarnos cada día, por los consejos y ser nuestro apoyo a cada
momento, nuestros amigos por siempre estar allí alentándonos para
seguir adelante, a nuestros profesores por el tiempo invertido en nuestra
formación y a todas aquellas personas que aportaron un granito de arena
para ser lo que somos ahora.

Y por último pero no menos importante, a nuestros padres por ser

nuestro apoyo diario sin importar los incontables esfuerzos que tuvieron
que hacer para vernos cumplir una meta más, gracias a ellos somos lo
que somos el día de hoy, buenas personas con grandes valores y
principios.
 AGRADECIMIENTOS

Agradecemos a Dios por esta oportunidad, a cada una de las personas

que de alguna manera estuvieron al pie del cañón en cada paso que dimos
para llegar hasta aquí, muy especialmente a nuestros padres por el regalo
de la vida y por no soltarnos de la mano.

A nuestros profesores y profesoras, por sus enseñanzas y

conocimientos que a través del tiempo nos impartieron con cariño,
vocación y esmero. A la institución E.T.N.S.D.C. “Jorge Murad Sayeeg”
y a todo su personal administrativo y obrero por cada día dar lo mejor de
sí.

Y al excelente equipo de trabajadores de Protección Civil Libertador

que hacen un gran esfuerzo para cumplir con sus funciones en cada área,
y brindarle a los pasantes lo mejor de sus instalaciones y conocimientos
para que experimente el trabajo tanto de campo como de oficina.

A todos ellos, gracias.

 INDICE

Introducción …Pág.1

Capítulo I …Pág. 2

Capitulo II …Pág. 16

Capitulo III …Pág. 25

Capitulo IV …Pág. 27

Bibliografía …Pág. 30

Anexos …Pág. 31

Glosario …Pág. 35
 INTRODUCCIÓN

El presente informe esta realizado en base a las pasantías

empresariales de los estudiantes de 6to año de la E.T.N.S.D.C. “Jorge
Murad Sayeeg” con el objetivo de poner en práctica todos los
conocimientos que se han obtenido a través de varios años de estudio en
torno a lo que se conoce como Protección Civil, seguridad y defensa, y
Administración de Desastres.

Con el paso del tiempo se ha evidenciado alrededor del mundo que la

Protección Civil es un sistema que debe tener cada país para dar
respuesta oportuna a sus ciudadanos en caso de suceder algún tipo de
desastre natural o accidente, y específicamente en Venezuela es un
organismo que se encarga del estudio, planificación, coordinación y
adiestramiento de los recursos para ejecutar las acciones necesarias de
prevenir, reducir y atender emergencias o situaciones derivadas de
desastres de origen natural, social o tecnológico.

En este último punto radica la importancia del siguiente trabajo puesto

que gracias al adiestramiento recibido podremos evidenciar lo siguiente:

CAPITULO I se expone la historia de la institución donde se

realizaron dichas pasantías.

CAPITULO II se explican las actividades realizadas y los

conocimientos obtenidos.
 CAPITULO III se resaltan algunos problemas notados en la institución
y se plantea una posible solución.

Y por último en el CAPITULO IV se dan las conclusiones y

recomendaciones a la empresa.

De esta manera los pasantes realizan su inserción en el mundo laboral,

por medio de las actividades realizadas durante el tiempo en la
institución. Mostrando la realidad que viven de los funcionarios de
Protección Civil en Venezuela.
 CAPITULO I

ASPECTOS RELATIVOS DE LA EMPRESA

Razón Social:

Instituto Municipal de gestión de riesgo y Administración de Desastres

(IMGRAD)- Dirección de Protección Civil y Administración de
Desastres.

Ubicación Física:

Parroquia Catedral, Av. Universidad, esquina Torre El Chorro, planta

baja, Oficina Protección Civil Municipio Libertador.

RIF de la organización:

G-20007279-2
Reseña Histórica:

La Defensa Civil, denominada así en sus inicios, surge como

consecuencia de las guerras en algunos países. Inglaterra fue el primer
país en implementarla, antes de 1935; posteriormente se convirtió en una
necesidad durante la Segunda Guerra Mundial.

El efecto devastador de las nuevas armas empleadas por Alemania

contra Inglaterra específicamente, causó daños de tal magnitud que los
medios tradicionales empleados para atender calamidades, en tiempos de
paz, fueron rebasados totalmente.

Estos ataques tenían el objetivo de quebrantar la moral y el espíritu de

la lucha del pueblo inglés, sembrando el pánico en la ciudadanía; sin
embargo ante tal situación se organizaron cuadrillas de voluntarios
civiles con el objeto de reforzar a los bomberos y demás organizaciones
existentes para socorro y salvamento e, incluso, para actuar donde estos
no podían llegar por falta de tiempo o de medios.

Los resultados finales son de todos conocidos: Inglaterra resistió y

Alemania fracasó en sus propósitos. Ésta organización surgida de la
imperiosa necesidad de sobrevivir, consolida su existencia por el Consejo
de Defensa en 1940, el cual lo convirtió en un ente integrante de la
Defensa Nacional.

En Francia, la Defensa Civil tuvo su origen en las MAQUIS

(denominación de la resistencia francesa contra la ocupación alemana
durante la Segunda Guerra Mundial) y protectores de la población ante
los desmanes realizados por el ejército de ocupación contra los
pobladores franceses.

En otros países el origen de la Defensa civil no obedeció a

circunstancias de orden bélico, sino a la alta incidencia de desastres de
origen natural: terremotos, inundaciones, actividades volcánicas, entre
otros, los cuales, dada la magnitud y gravedad de sus efectos, hacían
perentoria y obligada la participación organizada de todos o gran parte de
los recursos de la nación disponibles para restablecer la normalidad.

Le corresponde a Chile ser uno de los primeros países en haber

concebido una organización de Defensa Civil.

Actualmente, la mayoría de los países del planeta han creado

organizaciones de Defensa Civil. Aunque se observan variantes en sus
estructuras organizativas, acordes a las costumbres tradiciones y sistemas
políticos, en general, mantienen una función como todas aquellas como
es: la protección a la vida y propiedades del no beligerante en la guerra y
toda la población en caso de eventos adversos de origen natural o
producidos por el hombre.

Sin embargo, es de hacer notar que la mayoría de los países europeos y

algunos en América han transformado sus organizaciones de Defensa
Civil a Protección Civil; ejemplo de éstos son Italia, donde existe el
Ministerio de Protección Civil, y España en Europa; México y Venezuela
en América.

En Venezuela, el 7 de noviembre de 1943 a través del Decreto N° 175,

se crea la Junta Nacional de Socorro, adscrita al Ministerio de Sanidad y
Asistencia Social, con el fin de prestar asistencia a las personas que
resultaron afectadas por las inundaciones ocurridas en ese año.

Pasaron 15 años para que, el 21 de mayo de 1958, el mismo Ministerio

creara la División de Socorro y Defensa Civil, cuyo comité consultivo,
estaba integrado por: la Cruz Roja de Venezuela, la Sanidad Militar, la
Gobernación del Distrito Federal, los Seguros Sociales (servicios
médicos), el Hospital Universitario y dos miembros del ministerio;
posteriormente, se amplió con representantes del Cuerpo de Bomberos
del Distrito Federal, la Asociación Scout de Venezuela, el Radio Club
Venezolano y el Aeroclub Caracas.

En julio de 1961 se crea, por Decreto Presidencial, la Comisión

Nacional de Socorro, cuyo objetivo principal era coordinar la ayuda y
asistencia técnica a sectores y personas afectadas por eventos naturales
y/o tecnológicos.

El 29 de julio de 1967 se produce un movimiento sísmico, cuya

intensidad en la zona epicentral fue de 8.0 en la escala de Richter y en
Caracas 6.5, el cual ocasionó graves daños en el Distrito Federal y
numerosas pérdidas humanas; a raíz de este evento se crea el Comando
Unificado Médico Asistencial (CUMA), integrado por los organismos de
salud del Estado y del Distrito Federal.

Sin embargo, es el 16 de junio de 1969 cuando se emite el Decreto

Presidencial número 96, a través del cual se crea un organismo con las
bases de la futura Defensa Civil como lo es el Fondo de Solidaridad
Social (FUNDASOCIAL). Este organismo tenía por misión la
coordinación de las tareas de prevención y las labores de reparación de
los daños que pudieran ocasionar eventos en la colectividad.

Este organismo fue el primer intento de crear algo parecido a Defensa

Civil, por eso el 7 de septiembre de 1971, por el Decreto Presidencial
número 702, se crea la Comisión Nacional de Defensa Civil, cuyas
funciones serían las de planificar y coordinar las acciones de prevención,
educación y reparación de daños que pueda ocasionar cualquier desastre.
Esta comisión estaba presidida por el Ministerio de Relaciones Interiores,
e integradas por el Ministerio de Obras Públicas (MOP), Ministerio de la
Defensa (MD), Ministerio de Transporte y Comunicaciones (MTC),
Ministerio de Sanidad y Asistencia Social (MSAS), Oficina Central de
Coordinación y Planificación (CORDIPLAN), Cruz Roja de Venezuela y
un representante del sector privado.

El 12 de noviembre de 1974 se emiten los Decretos N° 532 Y 533. El

primero modificó el Decreto N° 96 Y el segundo estableció que Defensa
Civil era parte integrante de la Defensa Civil Nacional además creó las
comisiones regionales de Defensa Civil, las cuales funcionaran en cada
entidad federal.

A fin de reforzar lo anterior, el 18 de agosto de 1976, se promulgó la

Ley Orgánica y Defensa, la cual se refiere en el título V, artículos 27, 28,
29 y 30, a La Defensa civil y establece que el Presidente de la República,
oído al Consejo Nacional de Seguridad y Defensa, dictará todas las
disposiciones para regular la organización y funcionamiento de la
Defensa Civil.
 El 10 de agosto de 1979, por Decreto Presidencial No. 231, la
Comisión Nacional de Defensa Civil pasó a formar parte del Consejo
Nacional de Seguridad y Defensa y adecuó sus funciones a la
Organización de la Administración Pública Central. Sin embargo, ante un
desastre las organizaciones trabajaban en paralelo, lo cual era totalmente
ilógico. Por eso, el 3 de octubre de 1986, por resolución No. 28, se
disuelve FUNDASOCIAL, quedando en escena solamente Defensa Civil.
Ésta reglamentó sus funciones y actividades el 18 de septiembre de 1996,
a través del Decreto Presidencial No. 1.636 y publicado en Gaceta Oficial
No. 36.136 de fecha 29 de enero de 1997, el cual contempla el
"Reglamento Parcial No. 3 de la Ley Orgánica de Seguridad y Defensa
relacionado con la Defensa Civil". El 15 de diciembre de 1999 se
aprueba, en Referéndum Nacional, la nueva Constitución de Venezuela,
la cual en su Capítulo IV, referido a los Órganos de Seguridad
Ciudadana, Art. 332, establece que el Ejecutivo Nacional constituirá:
"una Organización de Protección Civil y Administración de Desastres",
Es o se hizo efectivo a partir de su aparición en Gaceta Oficial No. 5.557
(Extraordinaria) de fecha 13 de noviembre de 2001, en la cual se indica
el "Decreto con Fuerza de la Ley de la Organización Nacional de
Protección Civil y Administración de Desastres". A partir de este
momento se oficializa el cambio de Defensa Civil por Protección Civil y
se establece en dicho decreto los objetivos, misión, y funciones de la
nueva organización.

Es entonces cuando el Alcalde del Municipio Libertador del Distrito

Capital, Licenciado Freddy Bernal Rosales crea mediante Decreto
Municipal Nº 37 del 23 de julio del 2001, Gaceta Nº 2146-A el Sistema
Municipal de Defensa Civil y se constituye la Dirección de Protección
Civil, quien será el encargado de elaborar coordinar y vigilar la ejecución
de los programas de Protección Civil. Elaborar modelo de medición,
simulación y respuesta ante emergencias en el Municipio. Implementar,
operar, desarrollar, supervisar, evaluar y actualizar el registro estadístico
de situaciones de emergencias.

El 24 de mayo de 2006 según gaceta municipal Nº 2757 se Crea el

Instituto Municipal de Gestión de Riesgos y Administración de Desastres
(IMGRAD) el cual comprende la prevención y protección de las personas
y bienes, de manera individual y de la sociedad en su conjunto ante la
amenaza o el impacto de fenómeno destructivos de cualquier origen,
mediante la participación del Gobierno Municipal, del sector público y
privado y de la población en general teniendo dos dirección bajo su
mando a saber la Dirección de Gestión de riesgo y la Dirección de
Protección Civil Administración de desastres.

Epónimo:

El nombre de Protección Civil se crea, al publicar en Gaceta Oficial

5.557 que cada Estado, Región y Municipio debían tener adscritos una
dirección de Protección Civil y Administración de Desastre, con la
finalidad de minimizar los riesgos que en cada lugar se pueda presentar,
brindando apoyo a la sociedad y así poder recabar, capturar y
sistematizar la información del municipio en condiciones normales y de
emergencias que garanticen la integración y coordinación de acciones de
los distintos órganos u entidades públicas y privadas.
El Símbolo de Protección Civil:

En el año de 1949, justo cuando la Liga de sociedades de la Cruz Roja

y Media Luna Roja (Actualmente Federación Internacional de
Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja), debatía por la
implementación de las tareas de la extinta Defensa Civil, a través de un
cuerpo de carácter civil y ya contemplado en el postulado básico de la
misma, se lanza una convocatoria para buscar un distintivo que
permitiera el reconocimiento de esta disciplina a nivel mundial.

Muchas naciones participan y es la de Israel la que gana con el

símbolo de la Estrella de David enmarcada en un círculo de color
anaranjado dentro de un cuadrado de color amarillo, como no cumplía
con el requisito de representar a un organismo neutral, apolítico y laico,
sufre algunas modificaciones, las que a continuación se detallan:

La Estrella de David se modificó, ya que sólo representaba a un

pueblo, y lo más importante, a una religión, cosa que Protección Civil no
puede admitir por ser imparcial. Por esta razón es modificada, dejando
sólo el triángulo superior.
Misión:

Desarrollar y fortalecer al personal de las distintas divisiones en la

planificación y ejecución de medidas y acciones de intervención para
disminuir los riesgos a través de la prevención fundamentada en los
valores y principios que rige la misma, elaborando planes para la
protección del municipio y así mismo asegurar el monitoreo permanente
de los fenómenos que puedan generar desastres naturales, tecnológicos y
sociales.

Visión:

Fomentar y desarrollar la coordinación y ejecución de los funcionarios

capacitados para la respuesta inmediata en caso de una acción de
desastre, evaluando la magnitud de los daños ocurridos y garantizar las
acciones de salvamentos, rehabilitación y reconstrucción de las zonas
afectadas.
Objetivos de la Institución:

 Definir y aprobar conforme a las directrices del Comité

Coordinador Municipal de Protección Civil y Administración de
Desastres los planes municipales para la preparación y atención de
desastres.
 Diseñar y desarrollar programas educativos y de capacitación de
las comunidades en caso de primeros auxilios y gestión de riesgo.
 Inspeccionar cualquier estructura o maquinaria que sea utilizada
para la diversión o espectáculos públicos y suspender su
utilización en caso de no cumplir con la seguridad requerida.
 Inspeccionar y prohibir en la remodelación e instalaciones de
inmuebles para viviendas.
 Diseñar aprobar y ejecutar los planes de prevención, educación,
mitigación y atención de emergencia de desastres.
 Elaborar planes de contingencia para cada tipo de desastre de
cualquier índole que pueda presentarse en el municipio.
 Coordinar las actividades técnicas y científicas destinadas a la
elaboración de mapas de identificación de amenazas, riesgos y
vulnerabilidad del municipio Libertador.
 La protección del medio ambiente.
 Solicitar y coordinar la participación de los organismos de
seguridad ciudadana.
 Evaluar la magnitud de los daños ocurridos en caso de desastre.
 Establecer las mejores relaciones de coordinación y cooperación
mutua con los sistemas mayores que se desarrollan a nivel
nacional, estatal y metropolitano.
 Prever los posibles daños a la población, infraestructura fiscal y el
medio ambiente en general, mediante un proceso permanente y
sostenido de reducción de la vulnerabilidad, como parte esencial
del desarrollo municipal.
 Cualquier otra que el ámbito de su competencia sirva a los efectos
de mantener la protección civil en la jurisdicción del Municipio
Libertador.
Bases Legales:

 Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

 Ley Orgánica de Seguridad de la Nación
 Decreto con Fuerza de Ley de Coordinación de Seguridad
Ciudadana G.O. Nº 37.318 del 06 de Noviembre de 2001.
 Decreto con Fuerza de Ley de la Organización Nacional de
Protección Civil y Administración de Desastres Nº 1557 G.P Nº
5.557 Ext. De fecha 13 de Noviembre de 2001.
 Decreto Municipal Nº 37 del 23 de Julio de 2001, Gaceta Nº 2146-
A.
 Decreto Municipal Nº de Fecha 24 de Septiembre de [Link]
Nº 2544-1.
 Decreto Municipal Nº 2757 de fecha 24 de Mayo de 2006, Gaceta
Nº 2757.
 Decreto Nº 8.001, mediante el cual se dicta el Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley Especial de Refugios dignos para Proteger a
la Población, en casos de emergencias o desastres, Gaceta Número
39.599.
 Ley de Gestión Integral de Riesgos Socio naturales y Tecnológicos
(Gaceta Oficial Nº 39.095 del 9 de enero de 2009).
Organigrama Funcional:
Misión y Visión de las diferentes Divisiones y Departamentos en los
cuales los pasantes hicieron vida en la Dirección de Protección Civil y
Administración de Desastres del Municipio Bolivariano Libertador.

 División de Operaciones

Misión:

Planificar, coordinar, ejecutar y supervisar todas las acciones, medidas

y procesos de prevención y respuesta, necesarios para garantizar la
protección de toda persona ante cualquier situación que implique
amenaza, vulnerabilidad o riesgo dentro del Municipio Bolivariano
Libertador.

Visión:

Dirigir todas y cada una de las operaciones de manera sistematizada

bajo las normas establecidas; obteniendo control y registro para fortalecer
la salvaguarda, recuperación y rehabilitación del Municipio

 Departamento de Rescate

Misión:

Brindar una acción de ayuda a la comunidad, durante un desastre,

catástrofe o accidente, con técnicas y maniobras especializadas para cada
tipo de situación a nivel local, nacional e internacional.
Visión:

Ser un departamento especializado y reconocido en búsqueda, rescate

y salvamento, proporcionando seguridad, protección y ayuda
humanitaria.

 Departamento de Comunicaciones

Misión:

Atender, orientar, y transmitir todos los incidentes, accidentes,

emergencias y desastres que pudieran generarse dentro del Municipio u
otra jurisdicción que demande el servicio, para coordinar con la División
de Operaciones y demás organismos competentes las acciones
pertinentes para asegurar la pronta respuesta.

Visión:

Proyectar a la ciudadanía seguridad y confianza, demostrando

eficiencia en la prestación del servicio, brindando protección ante
cualquier suceso que pudiera alterar el buen desenvolvimiento de la
comunidad.

 Departamento de Pre-hospitalaria

Misión:
 Prestar servicio de atención primaria como organismo de apoyo ante
cualquier emergencia o desastre, con herramientas y técnicas apropiadas
a nivel pre-hospitalario.

Visión:

Apoyar con recursos humanos, materiales y tecnológicos a los

organismos de emergencia comprometidos con el lesionado antes y
durante el traslado al centro hospitalario.

 División de Educación

Misión:

Facilitar herramientas a las comunidades, instituciones educativas,

empresas públicas y privadas, ONG ; para que estas sean multiplicadoras
en el ámbito jurisdiccional, a través decursos y talleres con el propósito
de garantizar la acción primaria en caso de algún evento adverso antes
del abordaje por parte de los organismos competentes.

Visión:

Alcanzar la capacitación de todos los ciudadanos del Municipio

Bolivariano Libertador a nivel de la educación formal e informal, y así
establecer una cultura preventiva ante desastres socio-naturales.

 División de Riesgos:
Se encarga de evaluar estructuras, instalaciones y espacios públicos y
privados que presenten situaciones de riesgos para las comunidades
pudiendo afectar la integridad física y bienes materiales

 Los lineamientos de inspecciones oculares y mitigación de

condiciones de riesgo
 Interfaces con entes internos y externos en la búsqueda de
soluciones a los problemas ocasionados por las emergencias y
eventos de origen antrópico
 Desarrollar estudios de vulnerabilidad, planes de emergencias,
normas y procedimientos de desalojo
 Se efectúan inspecciones de las Instalaciones físicas en
espectáculos públicos de asistencia masiva.

Nota: Desde el año 2009 hasta la fecha el trabajo que realiza esta
División fue asignada a las sala de riesgos parroquiales, (32 en total
dentro del Municipio).

Se debe tomar en cuenta que no fue suministrada la Misión y Visión de

las Salas de Riesgos Parroquiales.
Captura de Google Maps:
 CAPITULO II

ANALISIS DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS POR LOS

PASANTES

Cuadros de Actividades:

Semana: 27 -31 / 01
Actividad Descripción de los Conocimientos y Destrezas
Desarrollada Procedimientos Adquiridas
Desarrollados

 Bienvenida de  Conocer la sede de  Responsabilidad de

los pasantes Protección Civil y un trabajador de
sus distintos protección civil
 Entrega de las
departamentos
normativas  La importancia de
ocupacionales  Se nos explican las protección civil en
normativas de la sede nuestra sociedad
 Taller de
y de las pasantías
autoprotección
ante sismos  Vemos el taller de
autoprotección para
 Charla sobre
reforzar los
tips para
conocimientos
exponer
obtenidos en la
  Recorridos por escuela
los museos
 Recomendaciones
para del informe

Semana: 3-7 / 02
Actividad Descripción de los Conocimientos y Destrezas
Desarrollada Procedimientos Adquiridas
Desarrollados

 Bienvenida en  Explicación del  Que es , para que sirve

el INGRAD funcionamiento y porque es útil el
 Recorrido en de la salas de numero catastral
la parroquia riesgo  Como llenar un ficha
La Vega  Nos llevaron a de vulnerabilidad física
 Bienvenida en conocer 4 salas de  Además de reforzar la
la sala de municipio observación
riesgo de la libertador
parroquia San  Explicación de
Juan que es y cómo
 Bienvenida en llenar una ficha de
la sala de vulnerabilidad
riesgo de la física
parroquia El
Valle
 Bienvenida en
la sala de
Riesgo de la
Bandera
 De regreso en
la parroquia
 San Juan

Semana: 10-14 / 02
Actividad Descripción de los Conocimientos y Destrezas
Desarrollada Procedimientos Adquiridas
Desarrollados

 Durante toda  Actualización de  Que es , para que

la semana las fichas de sirve y porque es útil
estuvimos en vulnerabilidad el numero catastral
la sala de física de la  Como llenar un ficha
riesgo de la parroquia de vulnerabilidad
parroquia La  Realización del física
Vega grafico de la zona  Además de reforzar
recorrida la observación
Semana: 17-20 / 02
Actividad Descripción de los Conocimientos y Destrezas
Desarrollada Procedimientos Adquiridas
Desarrollados

 Toda la  Pasar las fichas de  Que es , para que

semana en vulnerabilidad sirve y porque es útil
la sala de física del físico al el numero catastral
riesgo de la digital  Como llenar un ficha
parroquia  Rellenar el mapa de vulnerabilidad
La Vega de la parroquia física
 Realizamos el  Además de reforzar
informe de las la observación
fichas
Semana: 21-25 / 02
Actividad Descripción de los Conocimientos y Destrezas
Desarrollada Procedimientos Adquiridas
Desarrollados

 Inicio del  Guardia de  Reforzamos los

plan prevención en el conocimientos y
carnavales terminal de la habilidades en el área
seguros 2020 bandera de pre hospitalaria
 Guardia en el  El funcionamiento de
concierto de Protección Civil en
Propatria carnavales
 Guardia en el
concierto de La
Vega
 Guardia de
prevención en el
parque los caobos
 Guardia de
prevención en el
parque Ali Primera
 Guardia de
prevención
terminal de nuevo
circo
 Guardia de
prevención en los
 Próceres

Semana: 26-28 / 02
Actividad Descripción de los Conocimientos y Destrezas
Desarrollada Procedimientos Adquiridas
Desarrollados

 Bienvenida al  Visita a Fuerte  Aprendimos que los

departamento Tiuna al área de caballos ayudan a las
de Educación Equinoterapia personas con
 Inducción en el discapacidades y
salón de clases ayuda a la
 Clases sobre la estimulación
historia de corporal
Protección Civil  Aprendimos sobre
las raíces y
principios de
Protección civil
Semana: 02-06 / 03
Actividad Descripción de los Conocimientos y Destrezas
Desarrollada Procedimientos Adquiridas
Desarrollados

 Estuvimos  Actividades en el  Aprendimos más

toda la departamento de sobre autoprotección
semana en el Educación  Aprendimos sobre el
departamento aprendimos sobre covid-19
de Educación la Autoprotección  Reforzamos los
ciudadana conocimientos de
 Inducción sobre el higiene personal
Covid-19 en los
Bomberos de
Caracas
 Realizamos una
charla sobre el
Higiene Personal
 Inducción de
Primeros Auxilios
 Charla sobre todo
lo realizado hasta
el momento
durante el lapso
de pasantías
Semana: 9-13/ 03
Actividad Descripción de los Conocimientos y Destrezas
Desarrollada Procedimientos Adquiridas
Desarrollados

 Charla  Taller de Análisis  Habilidades

realizada en la de Riesgo adquiridas de cómo
empresa  Mapa comunitario realizar un Mapa
Transbanca de riesgo y recursos comunitario de
 Actividades en  Actualizar y riesgo y recursos.
el área de rellenar ficha de  Buscar las zonas
Comunicación actividades vulnerables de una
realizadas por el estructura o lugar.
instructor
 DIAGRAMA DE GANTT

Semanas
Actividad 1 2 3 4 5 6 7 8
1- • Bienvenida de los pasantes
2-• Entrega de las normativas ocupacionales
3-• Taller de autoprotección ante sismos
4-• Charla sobre tips para exponer
5- • Recorridos por los museos
6-• Bienvenida en el INGRAD
7-• Recorrido en la parroquia La Vega
8-• Bienvenida en la sala de riesgo de la parroquia San Juan
9-• Bienvenida en la sala de riesgo de la parroquia El Valle
10-• Bienvenida en la sala de riesgo de la parroquia de la Bandera
11- Bienvenidad en la sala de riesgo de la parroquia San Juan
12- De regreso en la parroquia San juan
13- • Durante toda la semana estuvimos en la sala de riesgo de la parroquia La Vega
14- • Toda la semana en la sala de riesgo de la parroquia La Vega
15- • Inicio del plan carnavales seguros 2020

16- • Bienvenida al departamento de Educaciòn

17-• Estuvimos toda la semana en el departamento de Educaciòn
18-• Charla realizada en la empresa Transbanca
19-• Actividades en el área de Comunicación
 CAPITULO III

ANALISIS DE DEBILIDADES, OPORTUNIDADES,

FORTALEZAS Y AMENAZAS (DOFA).

Matriz DOFA FORTALEZAS DEBILIDADES

ESTARTEGIA FO ESTRATEGIA DO
La institución cuenta El personal puede
con una buena hacer enlace con los
OPORTUNIDADES ubicación donde el cuerpos policiales para
personal se puede combatir la
desarrollar mejor. inseguridad.

ESTRATEGIA FA ESTRATEGIA DA
Llegar a un acuerdo Realizar tareas para
con las autoridades mejorar el
competentes para la funcionamiento de la
dotación de institución.
AMENAZAS herramientas y mejora
de servicios.
Organizar jornadas de
limpieza con el
personal.
DEBILIDADES OBSERVADAS POSIBLES SOLUCIONES
Mal estado de las instalaciones Entablar comunicación con la
alcaldesa de Distrito Capital para
llevar a cabo una inspección y
realizar pruebas del deterioro.
Falla de los servicios ( Agua y luz) Dirigirse a las instituciones
correspondientes para descartar
posibles fallas.
Herramientas y transporte Hacer una petición formal de
nuevas herramientas y unidades a
la alcaldía.
Inseguridad Llegar a un acuerdo con el cuerpo
de policía para un patrullaje
continuo.
Suciedad Organizar jornadas de limpieza
con el personal.
 CAPÍTULO IV

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

CONCLUSIÓN

El proceso de pasantías es importante en la formación de futuros

prestadores de servicio, y más tomando en cuenta que estos servicios
tienen que ver directamente con la ciudadanía, que de alguna u otra
manera cuentan con un grupo de personas capacitadas para prestarle
ayuda en momentos críticos, por lo que es necesario la incorporación de
actividades y experiencias que permitan un mejor proceso para los
pasantes, donde cada uno pueda poner en práctica los conocimientos
adquiridos en la institución, obviamente bajo la supervisión de los
profesionales en el área.

Este proceso nos ha demostrado que servir a la Protección Civil es un

trabajo gratificante pues no solo prestas un servicio a la comunidad, si no
que eres una de las piezas fundamentales para dar soluciones en
momento justo, para manejar situaciones adversas y llevar tranquilidad a
quien lo necesita por alguna situación.

Por estas razones llegamos a la conclusión que se debe fomentar lo que

es la Protección Civil y la Administración de Desastre ya que de esta
manera nuestras instituciones tendrían un mejor funcionamiento y a su
vez la ciudadanía estar mucho más segura al momento de cualquier
evento.
 RECOMENDACIONES

Por la grata experiencia como pasantes de Protección Civil Libertador

podemos recomendarles la incorporación de actividades que permitan a
los pasantes adquirir nuevas experiencias tomando en cuenta los
conocimientos ya obtenidos, para que puedan ponerlos en práctica
contando con un personal experto en las diferentes áreas.

Por otro lado podrían hacer lo posible por que se les mejoren las
instalaciones debido a que están en deterioro y para ser un ente que presta
un servicio a las comunidades consideramos que sus herramientas y sus
instalaciones tienen que ser de calidad, tanto para dar un buen servicio
como para tener una buena imagen.
 REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

Iván Martínez. (2015). Instituto Municipal de Gestión de Riego y

Administración de Desastre. Recuperado de
[Link]
gestion-de-riego-y-administracion-de-desastre/entes/instituto-municipal-
de-gestion-de-riego-y-administracion-de-desastre/imgrad

Francisco Polanco. (S/F). Protección Civil en el Mundo y en Venezuela.

Recuperado de [Link]
civil-en-el-mundo-y-en-venezuela/

Ley de la Organización nacional de Protección Civil y Administración de

Desastres. Gaceta oficial de la República Bolivariana de Venezuela N°
5.557, Extraordinaria de fecha martes 13 de noviembre del 2001.
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Normas para el Ingreso en Funciones de Protección Civil y

Administración de Desastres, en la Dirección Nacional de Protección
Civil y Administración de Desastres. Resolución Nº 102 de fecha 1° de
junio de 2018. Recuperado de
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Decreto ley de la Organización Nacional de Protección Civil y

Administración de Desastres. Gaceta Oficial de la República
Bolivariana de Venezuela n° 5557 del 13 de noviembre de 2001.
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ANEXOS
 GLOSARIO DE TERMINOS

Accidente: Evento no premeditado aunque muchas veces previsible

que se presenta en forma súbita, altera el curso regular de los
acontecimientos, lesiona o causa la muerte a las personas y ocasiona
daños en sus bienes y en su entorno.

Administración: Es el proceso de planificar, organizar, dirigir y

controlar el manejo de los recursos y las actividades de trabajo con el
propósito de lograr los objetivos o metas propuestas de la organización
de manera eficiente y eficaz.

Autoprotección: Acción y efecto de contribuir a la protección de sí

mismo, de la familia y de la comunidad a la que se pertenece, para
disminuir los daños en su persona y la pérdida de bienes o su
menoscabo en caso de producirse algún desastre.

Apoyo: Persona o cosa que ayuda a alguien a conseguir algo o que

favorece el desarrollo de algo.

Búsqueda: Consiste en la aplicación de técnicas de rastreo,

localización, ubicación, detección de las víctimas de un desastre o
accidente, utilizando para ello herramientas especiales de detección
visual, térmica, sonora, electrónica, animal (perros de rescate) y,
especialmente, recurso humano.

Bombero: Es la persona que se dedica a extinguir incendios y

rescatar personas en dicho caso y otros tipos de siniestros así como
intervenir en la prevención de estos eventuales sucesos.

Comunicación: Es un proceso de intercambio de información, en el

que un emisor transmite a un receptor algo a través de un canal
esperando que, posteriormente, se produzca una respuesta de dicho
receptor, en un contexto determinado. Mensaje: es la información que
se quiere transmitir.