PLAN DE GOBIERNO

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL D
E
TALARA

CANDIDATO:

Gustavo Márquez Pariente

Partido político :

Fuerza Popular
 PLAN DE GOBIERNO 2019 - 2022
INDICE
Presentación |
Introducción
I. Antecedentes Generales
I.1. Definición de Plan de Gobierno
1.2 Objetivos del Plan de Gobierno
II. Principios, Valores y Estrategias de Desarrollo
2.1 Principios y Valores
2.1.1Principios
2.1.2Valores
III. Diagnostico
3.1 Situación Actual de Nuestro Distrito
3.2 Potencialidades
3.3 Problemas
IV. Visión de Desarrollo
4.1 Visión
4.2 Misión
V. Esquema de Propuesta de Desarrollo
5.1. Orientaciones Generales Objetivos Estratégicos
5.2. Propuestas por Dimensiones
A. Dimensión Social
B. Dimensión Económica
C. Dimensión Territorial Ambiental
D. Dimensión Institucional
VI. Propuesta de Seguimiento al Plan de Gobierno
6.1 Seguimiento y evaluación por indicadores operativos y de medición del
desempeño.
6.2 Factores Críticos de Éxito
 PRESENTACIÓN

El objetivo del presente documento denominado “PLAN DE GOBIERNO 2019

– 2022”, de la Provincia de Talara, es dar a conocer a todos los ciudadanos
nuestro PROYECTO DE CIUDAD, para los próximos cuatro años de
gobierno, la visión de nuestra provincia, los objetivos, los lineamientos de
acción, así como los procedimientos, actividades, gestión y proyectos que
vamos a realizar para la modernización, desarrollo y progreso de la
provincia.
El enfoque de modernización, desarrollo y progreso que se implementará es el
de MEJORA CONTINUA, por lo que las actividades y proyectos se irán
programando en función de los cambios relevantes del contexto nacional e
internacional, para lo cual se implementará un SISTEMA DE INDICADORES
para orientar y controlar el avance de los proyectos y actividades.
En nuestro Plan de Gobierno de la Provincia de Talara para el período 2019 –
2022, se consolidará las líneas de acción y objetivos reafirmado a lo largo del
último período de gobierno municipal que antecede, estableciéndose un nuevo
estilo de Gobernar con sentido innovador, es decir se ha desterrado las
viejas formas de hacer política y se ha sustituido por un nuevo estilo de
gobierno, como un hecho primordial serán los
resultados concretos, medibles y tangibles, con servicios de calidad, a su vez se
están incorporando nuevos objetivos que permitan consolidar a nuestra provincia
un lugar para vivir mejor con áreas verdes, seguridad, orden y cuidando el medio
ambiente y ecosistema.
Estos retos y desafíos constituyen la columna vertebral del Plan de
Gobierno que se han formulado en base a las sugerencias y propuestas de
profesionales, técnicos y vecinos de los distintos sectores de la Provincia de
Talara.
Estamos seguros, que nuestro gobierno municipal empezará con una buena
planificación.
Los tiempos en que transcurren los períodos municipales son breves, frente a
la magnitud de los problemas de nuestra provincia; los presupuestos son
limitados y la población desea resultados en el corto plazo.
De allí que la asignación y distribución correcta de recursos, el ejercicio pleno de
facultades y la definición de las prioridades son aspectos vitales. Con
esos criterios, presentamos el Plan de Gobierno sobre la base de
tres preguntas elementales: Que?, Dónde? y Cuando?.
 INTRODUCCIÓN

Estimados hermanos talareños; queremos para nuestra Provincia de Talara,

desarrollo, progreso y modernidad, incidiendo con mayor énfasis en la Seguridad
Ciudadana, un mejor trato justo y equitativo a nivel regional y con mayor
crecimiento económico, con una administración eficiente y transparente y
honesta, con un medio ambiente sostenible. Esas son las tareas a las que
dedicaremos nuestro esfuerzo, capacidad, trabajo y sacrificio, en especial, un
gobierno local al servicio de los más necesitados, proyectando nuestra búsqueda
permanente al bienestar y seguridad.
Esta es nuestra ruta del PLAN DE GOBIERNO 2019 – 2022, que queremos para
la Provincia de Talara; y por lo tanto, debemos de cuidarlo, nuestra provincia se
desenvuelve de forma dinámica creciendo diariamente vertiginosamente
y progresa con el trabajo y el esfuerzo de sus vecinos (as); la Provincia de Talara
avizora un futuro prometedor, que debe forjarse sobre bases solidadas, en
bienestar de nuestros ciudadanos, con mayor seguridad a fin de prevenir,
neutralizar y/o contrarrestar cualquier amenaza que atente contra la
tranquilidad de sus pobladores; estas metas queremos alcanzar en el próximo
periodo municipal. Nuestro compromiso, desafío y retos, son continuar con
la construcción de las bases sobre las cuales de Talara deberá convertirse en una
ciudad más competitiva.
Tenemos claros nuestros objetivos a seguir para aumentar los niveles de vida y
bienestar general de la población, se fundamenta en una economía
próspera, moderna y en crecimiento constante.
Para alcanzarla se necesita, entre otras cosas, una administración
municipal moderna, ágil y eficaz; un entorno atractivo para que la inversión
local, nacional y extranjera se arraigue e incremente; un
emplazamiento urbano ordenado y eficiente.
Tenemos un gran compromiso con nuestros vecinos, con nuestras familias,
con nuestra comunidad de esta tierra bendita y pujante la Provincia de
Talara; para servir con pasión, decisión, creatividad, honestidad, transparencia,
altas metas y entrega absoluta; cada vez es más participativa en los
proyectos enfocados al beneficio colectivo, que propone nuevas soluciones a
sus propios problemas, despojándonos de intereses personales para buscar el
bienestar común. Nuestro gobierno municipal, trabajará acorde con
los actuales tiempos, será una administración de corresponsabilidades, un
gobierno sensible a las demandas populares.
Queremos, a través de este instrumento de gestión, comunicar a los vecinos y
vecinas, los retos y obstáculos que debemos enfrentar como gobierno
municipal, pero también las grandes posibilidades de desarrollo que existen
para proyectar nuestra provincia, cuando la comunidad y el gobierno local
trabajan por un mismo objetivo común. Nuestro principal objetivo es servir a
todos los ciudadanos de la Provincia de Talara, cumpliendo de esta manera en
generar las condiciones para el desarrollo, modernidad y progreso de nuestra
provincia, por ello, junto con mi equipo de colaboradores profesionales y con
verdadera vocación de servicio, nos dedicaremos intensamente en cumplir el
proyecto de trabajo que se expresa en este documento de gestión, el mismo
que contiene propuestas concretas para hacer realidad nuestra visión: forjar
una Provincia de Talara Limpia, Segura, con obras de envergadura modernas,
donde coexistamos y trabajemos en paz, con seguridad, con tranquilidad y
con la certidumbre de que autoridades y ciudadanos nos esforcemos
diariamente para dejar como herencia a las generaciones futuras
una ciudad modernizada, con opciones laborales e inversión privada.
Por eso, hermanos talareños, durante el período 2019 -2022, lograremos
enrumbar hacia el desarrollo integral de nuestra Provincia de Talara. Llegó el
momento de dejar pasar la desconfianza, el temor, la incertidumbre, confía en
que mí gobierno realizara un trabajo profesional, serio y de transformación
ordenando la ciudad, impulsando la limpieza pública, reforzando la Seguridad
Ciudadana, reordenando el transporte público y privado, solucionando mediante
la gestión pública los problemas y limitaciones que impiden el acceso oportuno a
los derechos a la salud, a la educación, al desarrollo cultural y artístico, al
deporte y la recreación, al agua potable, el saneamiento básico y un
medio ambiente sano, al empleo, a la vivienda, al desarrollo rural, a la
infraestructura y la movilidad.
Este PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL 2019 - 2022, es la hoja de ruta de mi
gobierno local con la participación de la ciudadanía, es un documento global que
incluye una perspectiva de los problemas de la ciudad. Queremos alcanzar LA
CALIDAD DE VIDA COMO FACTOR EMBLEMATICO DE LOS SERVICIOS
PúBLICOS QUE PRESTA LA INSTIUTUCION MUNICIPAL, por ello, los
funcionarios, servidores, empleados y obreros estarán al servicio de los
ciudadanos ofreciendo servicios de atención al público en todas sus áreas de
calidad en sus diferentes tramites de gestión.
Gustavo MARQUEZ PARIENTE, CANDIDATO A LA ALCALDÍA DE LA
PROVINCIA DE TALARA, POR EL PARTIDO POLITICO FUERZA POPULAR.
I. ANTECEDENTES GENERALES

1.1 DEFINICION DEL PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL

El Plan de Gobierno Municipal 2019 - 2022 es el instrumento de

gestión que identifica los problemas de la Provincia de Talara, y hace
propuestas orientadas a dar solución a través del cumplimiento de la
Misión y Visión de la Municipalidad Provincial de Talara, planificando
y gestionando el desarrollo provincial, del mismo modo organiza las
autoridades, instituciones del estado, empresas privadas,
organizaciones y los ciudadanos en general para que formen parte del
desarrollo de la provincia a través de la mejora de los servicios
municipales y realización de obras de proyección social.

1.2 OBJETIVOS DEL PLAN DE GOBIERNO

1. Orientar las acciones promovidas y ejecutadas por la

Municipalidad Provincial de Talara en el ejercicio de las
competencias, atribuciones y funciones para el cumplimiento
de la gestión de modernización y desarrollo de la Provincia.
2. Confeccionar una guía para la toma de decisiones de Gobierno
Local, para alcanzar el desarrollo integral y sostenible basado
en el crecimiento económico, la equidad social y la
conservación del medio ambiente.
 3. Sostener e impulsar los lineamientos del planeamiento
estratégico de la gestión municipal, para el corto, mediano y
largo plazo, en la que se configuren objetivos, rutas y metas
cuantificables que alcanzar al futuro, donde se
puedan orientar las acciones de la Corporación Municipal.

II. PRINCIPIOS, VALORES Y ESTRATEGIA DE DESARROLLO

2.1 PRINCIPIOS Y VALORES
Nuestro gobierno municipal se encontrara direccionado a alcanzar los
principios y valores que puedan construir una comunidad en la que
todos los ciudadanos puedan disfrutar su pleno desarrollo y bienestar
social en una ciudad segura, ordenada y limpia.
2.1.1 Principios:
1. La Dignidad de la Persona. La dignidad humana es el
derecho que tiene cada ser humano, de ser respetado y
valorado como ser individual y social, con
sus características y condiciones particulares, por el solo
hecho de ser persona; es decir, es el fundamento
principal para el trato adecuado entre las personas, en
donde el respeto y la tolerancia a las diferentes
expresiones sociales y
culturales son un aspecto básico para la integración social.
2. El Bien Común. Es aquello de lo que se benefician todos los
ciudadanos o como los sistemas sociales, instituciones y
medios socioeconómicos de los cuales todos dependemos
que funcionen de manera que beneficien a toda la gente.;
es decir, es el bien de todas las personas y de cada
una, implica la promoción humana en sus diferentes
ámbitos social, cultural, económico y político y la tarea
de articular una democracia participativa orientada
al desarrollo y beneficio de todos y todas, especialmente
de quienes están en situación de vulnerabilidad.
3. La Subsidiaridad. Tendencia favorable a una participación
meramente subsidiaria del Estado en apoyo de las
actividades privadas o comunitarias; es decir, se exige a
la Municipalidad adoptar una postura de ayuda y
promoción respecto a todos los actores sociales,
facilitando sus iniciativas y fomentando su
responsabilidad comunal.
4. La Solidaridad. Adhesión o apoyo incondicional a causas o
intereses ajenos, especialmente en situaciones
 comprometidas o difíciles; es decir, exige asumir como
propio el interés de los demás, y la colaboración entre
todas las personas.
5. La Participación. la acción y efecto de tomar parte en algo, o
de hacer partícipe a alguien más sobre algo, lo que quiere
decir, noticiar o informar acerca de algún suceso; es decir,
implica la presencia activa de cada vecino en la toma de
decisiones a nivel municipal, con miras de
contribuir al Bien Común.
2.1.2 Valores:
1. La Verdad. Que es el fundamento principal para asegurar
una gestión municipal honesta
y transparente, subordinando la decisión de la autoridad
competente en
función al Bien Común y con independencia del propio inte
rés.
2. La Libertad. Que es garantía de la pluralidad y diversidad
que es inherente a la vida social, indesligable del sentido
de responsabilidad y respeto del orden público, siendo
fundamento de una gestión municipal con eficacia
y eficiencia en base al esfuerzo compartido.
3. La Justicia. Que es garantía del cumplimiento de
las obligaciones de la autoridad municipal con
imparcialidad y evitando todo tipo de privilegios. Así
mismo, es el fundamento de una gestión municipal que
administra los recursos con austeridad y racionalidad.
4. La Igualdad Social. Que es garantía de una auténtica
vocación de servicio en el desempeño de la gestión
municipal, buscando moderar
las desigualdades sociales y asegurando la igualdad de o
portunidades a todo nivel.
5. La Paz. Que es la máxima expresión del bienestar
social que debe guiar y motivar a una gestión municipal
auténtica, promoviendo un proceso colectivo de
entendimiento, a fin de preservar la unidad y el orden,
evitando todo tipo de conflictos.
6. Cooperación: promover el esfuerzo solidario y la participación
ciudadana para el logro de fines y objetivos del gobierno
local, así como el de la descentralización.
 7. Transparencia y honestidad: asegurar que las actividades
de la gestión municipal sean ejecutadas con integridad y
teniendo como prioridad la búsqueda del bienestar del
ciudadano.
8. Responsabilidad: buscar la autoridad y capacidad
necesarias para la realización de las funciones asignadas
en la gestión municipal en beneficio de la comunidad.
9. Calidad de servicio: desarrollar las actividades asignadas
buscando el logro de la excelencia en los resultados
visionados.

III. DIAGNOSTICO
3.1 SITUACION ACTUAL DE NUESTRO DISTRITO
La Provincia de Talara se encuentra en la actualidad Antihigiénica,
sucia y no apta para la salud, lo cual deviene como producto de la
contaminación de los botaderos municipales a aire libre que sirven
como centros de alimentación de perros, vacas, cerdos, cabritos,
provocando un foco infeccioso de roedores e insectos; también
existen lugares que utilizan aguas servidas para regadíos de tierras
que posteriormente cosechan verduras y hortalizas que son
comercializadas en los diferentes mercados de la Provincia; asimismo
las lagunas de oxidación existentes no cumplen su función específica
por falta de compromiso municipal al no tratar las aguas servidas,
ocasionando enfermedades infecto contagiosas y contaminación
ambiental a la comunidad talareña; del mismo modo Insegura por el
incremento de la delincuencia común y organizada, acentuando la
inseguridad ciudadana, la venta indiscriminada de droga debido al
aumento de las personas que habitan en la Provincia de Talara, que
han llegado por un puesto de trabajo por la modernización de la
Refinería de Talara, aumentando la delincuencia en todas sus
modalidades, venta descontrolada de alcohol, por el incremento
descontrolado de bares en todo la Provincia, prostitución clandestina,
pandillaje pernicioso, esto debido a la falta de organización,
implementación e Inoperatividad del Comité Provincial de Seguridad
Ciudadana y sus respectivos Comités Distritales, incluyendo a las
Juntas Seguridad Ciudadana y población en general; a esto le
sumamos el Caos y Desorden por el aumento indiscriminado de
ambulantes que han tomado por asalto las vías públicas en la vista y
paciencia de las autoridades por falta de firmeza en toma de
decisiones relacionadas al orden; observándose y siendo insoportable
el congestionamiento vehicular, utilizándose las zonas públicas como
paraderos informales a esto sumado la corrupción de algunas
 autoridades que en vez de corregir y ordenar mantienen el desorden
por beneficio personal; por otro lado, se continua realizándose
invasiones a terrenos en zonas de quebradas y rellenos sanitarios,
todo esto se debe que no existe un eficiente el Plan Director y el Plan
de Expansión Urbana; por último el aumento del desempleo y la
pobreza se debe a no incentivarse el crecimiento de la micro y
pequeña empresa, y al haberse instalado la corrupción en todos los
niveles municipales a fin de favorecer intereses personales y
sobrevaluar las obras municipales, así como también al no promover e
impulsar nuestros recursos turísticos naturales como son los
bosques, playas, caletas, gastronomía, etc.

3.2 POTENCIALIDADES
La Provincia de Talara es la que recibe la mayor cantidad de
distribución de dinero del Gobierno Regional de Piura por concepto
del Canon Petrolero.
En la Provincia de Talara es el lugar donde realizan sus operaciones
las Empresas Petroleras Nacionales e Internacionales, las cuales
debido a la constante alza del valor del barril de crudo en el mercado
internacional, reciben sobre ganancias las cuales se han
comprometido en invertir en obras de proyección social de forma
voluntaria.
La Municipalidad de Talara en la actualidad arrastra saldos de
balances anuales desfavorables, debido a las malas gestiones
realizadas.
Las Empresas Petroleras y PETROPERU S.A. tienen conflicto
tributario con la Municipalidad Provincial de Talara y muchas de ellas
no se identifican con los problemas de la Provincia no interesándole
realizar obras de proyección social en beneficio de la comunidad
talareña.
El Gobierno Regional de Piura todavía no se identifica con los grandes
problemas de la Provincia de Talara, al no haberse proyectado a
realizar grandes obras civiles de envergadura como son la
construcción de viaductos y puentes viales, impulsar proyectos de
explotación de agua subterránea, construcción del campus
universitario de la filial Universidad de Piura, construcción de un Gran
Terminal Terrestre, así como un Gran Malecón Turístico

3.3 PROBLEMAS
Los grandes problemas que afligen a la Provincia de Talara se
encuentran:
- La Limpieza Pública.
- La Inseguridad Ciudadana.
- El Reordenamiento del Transporte Público y Privado.
- La Contaminación del Medio Ambiente.
- La desnutrición Infantil.
- La Falta de Agua Potable.
- Crecimiento Desordenado del Comercio Informal.
- Desorden Vial, tugurizacion, paraderos informales y transporte de
carga pesada en el centro de la ciudad.
- Incremento de bares en Centro de la Ciudad, Prostitución
Clandestina, Enfermedades Infecto Contagiosas.
- violencia familiar, deserción estudiantil.
- Falta de Empleo, Mendicidad.
- Baja Densidad y Falta de Iluminación de calles, avenidas, parques y
áreas públicas.
- Destrucción de la capa asfáltica por vehículo de carga y transporte
de personal.
- Corrupción Institucionalizada, Pago de Diezmos, Coimas.
- Impuestos Elevados, Desinterés por Pago de Obligaciones por parte
de los ciudadanos.
- Perdida del Principio de Autoridad y Liderazgo en el gobierno
municipal que impide el desarrollo y la modernidad de la Provincia.
La migración exorbitante de ciudadanos y familiares foráneos que han
llegado al distrito de Pariñas por las oportunidades laborales en el
Proyecto de Modernización de la Refinería de Talara; han generado
desempleo a los Talareños, incremento en la atención de salud, a la
educación y el crecimiento desordenado del comercio ambulatorio,
habiendo provocado el aumento económico en vivienda y
alimentación, esta tendencia agudiza la pobreza llevando a la
población de Talara a responder de dos maneras: creando su
propio empleo, generando micro
y pequeñas empresas productivas de comercio y servicios y
desempleo, pobreza y delincuencia.
 El aire de la Provincia de Talara, es uno de los más contaminados de
la Región Piura, que se agudiza por la Ampliación del Proyecto de
Modernización de la Refinería de Talara y por la extracción del
petróleo crudo por parte de las empresas petroleras y las que les
prestan servicio.
También la gran cantidad y densidad de vehículos que circulan por la
Provincia de Talara contribuyen a la proliferación de gases
contaminantes producidos por la combustión de hidrocarburos.
La Provincia de Talara muestra elevados y críticos indicadores de
inseguridad, los cuales vienen en aumento y registra un incremento
de riesgo y violencia en la Provincia. El principal agente generador de
la Inseguridad es la delincuencia en todas sus modalidades,
la cual afecta de manera generalizada a la población de Talara.
La inseguridad que se vive en la Provincia de Talara, guarda una
estrecha relación con la que se experimenta en todo el
País, convirtiéndose en una amenaza que limita sus posibilidades de
desarrollo futuro, y crea un descontento, ahuyentando la inversión
privada y desequilibrando el orden público.

IV. VISION DE DESARROLLO

4.1 VISION:
En el presente Plan de Gobierno Municipal manifestamos nuestro
compromiso de seguir preparando el camino hacia un
mejor futuro, habiendo proyectado para la Provincia de Talara, que en
un corto plazo deberá convertirse en una ciudad segura, saludable y
limpia, donde la población disfrutara de sus espacios públicos con total
seguridad y tranquilidad sin temores y tendrá mejores condiciones de
vida y salud, con participación de todas las entidades del estado
comprometidas en el Plan Provincial de Seguridad Ciudadana y
presencia de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana, donde la
ciudadanía se pueda desenvolver en un ambiente de paz y
tranquilidad , donde se den las condiciones adecuadas para vivir
pacíficamente, aplicando tecnología moderna y de vanguardia; con
eficientes servicios públicos, reestructurando el servicio de limpieza
pública, erradicando los espacios de recolección de basura al aire libre,
instalando estratégicamente contenedores ecológicos y tachos de
basura en toda la ciudad; con áreas reforestadas, aplicando leyes,
normas y ordenanzas de protección ambiental a fin de minimizar la
contaminación ambiental de las empresas petroleras, empresas de
servicios, industrias, hospitales, clínicas, mercados y viviendas, etc.
 En un mediano plazo la Provincia de Talara se proyecta a convertirse
en una Ciudad Ordenada, donde el principio de autoridad, las leyes y
ordenanzas municipales se cumplan, donde los vecinos cumplan con
las normas establecidas y con sus obligaciones tributarias, reordenando
las áreas de comercio ambulatoria y formalizándolos, reestructurando el
transporte público y privado, realizando trabajos y confeccionando
proyectos de expansión urbana, reordenando los asentamientos
humanos existentes, recuperando espacios públicos invadidos,
impulsando actividades culturales, recreativas, sociales, en bienestar de
los ciudadanos y realizando obras en parque, calles, avenidas, plazas
con inversión pública y privada.
En un largo plazo una ciudad moderna y desarrollada, con mejores
condiciones de vida, mejores oportunidades, y con un mejor porvenir
para nuestra población, con servicios públicos eficientes, con
condiciones adecuadas de salubridad y medio ambientales, así como
también debidamente urbanizada y con vivienda digna para la
población. Condiciones de atención de salud para la gran mayoría,
modernos hospitales, modernos mercados, programas de reforestación
con áreas verdes adecuadas, contrarrestando la contaminación
ambiental.

4.2 MISION :
La Municipalidad Provincial de Talara, tendrá solido gobierno local con
una administración dinámica de gestión con capacidad gerencial; con
liderazgo, autoridad, firmeza, honesto transparente, democrático y de
inclusión, cuya finalidad permita recuperar la confianza de la
ciudadanía, ejecutar un eficiente desarrollo y modernización de la
Provincia, y combatir frontalmente la corrupción enquistada en la
entidad estatal; asimismo, realizara las respectivas gestiones ante el
Gobierno Central, el Gobierno Regional, Organizacional Nacionales e
Internacionales a fin de captar inversión para desarrollar las grandes
obras de envergadura que permita el desarrollo y progreso de la
Provincia de Talara.
La autoridad burgomaestre elegida, se compromete a realizar una
reforma integral de desarrollo de la Provincia de Talara, poniendo
mayor énfasis en atender las necesidades de la población talareña más
necesitada a fin de mejorar su calidad de vida, del mismo modo
permitirá a la población debidamente organizada a participar en la
gestión municipal; a fin de mejorar las condiciones de vida de sus
vecinos en cuanto a salud, educación, seguridad ciudadana, recreación
y deporte; asimismo se promoverá la participación de asociaciones
 agrupaciones civiles en la fiscalización de los recursos públicos. “LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TALARA ES UNA INSTITUCIÓN
QUE PROMUEVE EL DESARROLLO PROVINCIAL CON UNA
ADMINISTRACIÓN HONESTA, TRANSPARENTE, EFICAZ Y
EFICIENTE CON PROFUNDO SENTIDO SOCIAL,
QUE BRINDA SERVICIOS DE CALIDAD”.
Nuestro gobierno local propone perfeccionar, ampliar y complementar
los cambios iniciados relacionados a limpieza, orden y seguridad
ciudadana para la población; incidiendo en fortalecer la concertación
con los vecinos y empresas enclavadas en la Provincia de
Talara, asimismo preservar y mantener el principio de autoridad de las
nuevas autoridades y funcionarios ediles, así como demostrar y
desarrollar una gestión municipal que sea ejemplo, donde se aprecie el
manejo de la economía municipal sea eficiente y eficaz, donde los
funcionarios públicos rindan cuentas y realicen el proceso de
adjudicación de obras públicamente con transparencia y honestidad,
asimismo se exigirá la rendición de cuentas de las acciones y
decisiones realizadas durante su gobierno al ejercer la función pública
de manera responsable, teniéndose en cuenta en todo momento el
consenso y la participación de la ciudadanía, fortaleciendo de esta
manera la gestión municipal.

V. ESQUEMA DE PROPUESTA DE DESARROLLO:

V.1 ORIENTACIONES GENERALES OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

- DESARROLLO INTEGRAL DE LA PERSONA Y SEGURIDAD
CIUDADANA
La política que se tiene prevista utilizar en el próximo gobierno de
Fuerza Popular está sustentada en la participación vecinal
democrática y activa; llegar a alcanzar el bien común mediante la
participación vecinal y el apoyo de todos los sectores de la
comunidad, con la finalidad que los sectores que tengan la menor
capacidad de recursos puedan acceder a los servicios de salud,
educación, recreación, y los servicios básicos (agua, luz,
alcantarillado).
El gobierno local promoverá la participación de todos los integrantes
de la sociedad, a fin de que todos participen para lograr alcanzar el
desarrollo de la Provincia Talara, donde las instituciones del estado y
empresariado privado concerté y asuman ideas y propuestas, donde
todos los actores se identifiquen en apoyar, ayudar y realizar las
obras de proyección social en beneficio de las personas más
necesitadas y permitan el desarrollo y progreso de la Provincia.
 Llevar a cabo un gobierno de puertas abiertas y enfatizando la
participación del pueblo en la toma de decisiones.
Con relación al clima de temor y zozobra que refleja la ciudad por
haberse vuelto Insegura e intranquila, nuestro gobierno aplicara
políticas y normas precisas para aplacar este mal impulsando y
fortaleciendo la seguridad ciudadana eficaz y eficientemente
modernizando y poniendo a la vanguardia sistemas tecnológicos en
seguridad que permitan al ciudadano desenvolverse con tranquilidad
y vivir un clima de paz.
Reorganizar, implementar y modernizar el servicio público de
limpieza, implementando dos instalaciones de acopio de residuos
sólidos, adquiriendo vehículos contenedores, contenedores
ecológicos, tachos de basura móviles y fijos, etc; se hace mención
que dentro de la limpieza se encuentra el recojo de montículos de
tierra y arena acumulados al lado de las avenidas, calles, parques y
jardines, plazas, lo cual permitirá tener un ornato público limpio, del
mismo modo se impulsara una campaña de educación y
mantenimiento de la ciudad limpia, TALARA TE QUIERO LIMPIA.
Se procederá a la realización del proyecto de inversión para la
implementación, pavimentación, señalización, semaforización y
colocación de video cámaras de control de velocidad y detección de
infracciones de tránsito en lugares estratégicos, a fin de que los
conductores y transportistas que circulen por la ciudad estén
obligados a cumplir la Ley de Tránsito y Transporte de Público y de
Carga,, con la finalidad de proteger la integridad de las personas que
habitan en nuestra provincia, asimismo cumplan con ordenarse y
estar habilitados para realizar dicho transporte
- FORTALECIMIENTO DEMOCRÁTICO, DE IDENTIDAD
CULTURAL Y EDUCACION
La autoridad burgomaestre elegida, se compromete a realizar una
reforma integral de gobierno con la finalidad que la población
organizada y las instituciones locales participen en una mesa de
concertación a fin de lograr el desarrollo de la Provincia de Talara,
poniendo mayor énfasis en atender las necesidades de la
población talareña más necesitada a fin de mejorar su calidad de
vida; del mismo modo, preservar y mantener el principio de
autoridad de las nuevas autoridades y funcionarios ediles, así
como demostrar y desarrollar una gestión municipal que sea
ejemplo, donde se aprecie el manejo de la economía municipal sea
eficiente y eficaz, donde los funcionarios públicos rindan cuentas y
realicen el proceso de adjudicación de obras públicamente con
 transparencia y honestidad, asimismo se exigirá la rendición de
cuentas de las acciones y decisiones realizadas durante su
gobierno al ejercer la función pública de manera responsable.
Bajo esta perspectiva se efectuara una Reingeniería Institucional al
interior de la Municipalidad, para recuperar y fortalecer la imagen
municipal, donde las personas desarrollen eficientemente sus
actividades, laborando en las áreas respectivas de conformidad a
los estudios realizados, evitando excesos y recargas de personal;
lo cual redundara en una eficiente y eficaz atención al público y
donde los proyectos y ejecución de obras se realicen conforme a
los plazos y planificación puntualizados para el desarrollo
sostenible de la provincia, los mismos que se coordinaran y
debatirán en el Consejo de Coordinación Provincial, integrado por
Alcalde Provincial, Alcaldes Distritales, organizaciones de base de
la provincia, con participación de los pobladores de todos los
sectores socioculturales y tradicionales de la población, bajo una
perspectiva de inclusión social.
Con relación a la educación nuestro gobierno se enfocará
principalmente en luchar por reducir el analfabetismo, desterrando
técnicas de aprendizaje desfasadas e impulsando la enseñanza
tecnológica de vanguardia en todas las actividades educativas y
cementando los valores y principios morales y éticos a nuestros
estudiantes.

- DESARROLLO ECONÓMICO Y TURISTICO

Nuestro gobierno fortalecerá e impulsará las capacidades socio
productivo y tecnológica, creara e invertirá en una economía mixta
con inversión privada y pública y con un apoyo frontal y amplio a la
mediana, pequeña y micro empresa, en los diferentes rubros que
operan en la Provincia de Talara, creando de esta manera puestos
laborales y promoviendo el bienestar, salud y nutrición de la
población optimizando de esta manera su calidad de vida.
Se procederá al ordenamiento del transporte público y privado,
infraestructura, ambulatorio, etc, aplicándose con transparencia y
honestidad las tasas tributarias correspondientes y bajo una
honesta administración contribuirá al desarrollo y progreso de la
Provincia de Talara.
Aplicar una eficiente política tributaria sincerando el pago de
impuestos y tributos de los vecinos, que solo debe pagar por los
servicios que reciban, ordenando y exigiendo que asuman sus
 compromisos económicos de acuerdo a los cambios innovadores que
realizara el gobierno municipal; asimismo se establecerán programas
de amnistía tributaria de acuerdo a las condiciones económicas de la
población.
Impulsar, gestionar, exigir y ejecutar los proyectos de gran
envergadura, realizando personalmente las respectivas gestiones a
los más altos niveles de gobierno nacional e internacional, gobierno
regional, organismos de cooperación internacional y el empresariado
en general, para lograr el desarrollo, progreso y modernización de la
Provincia de Talara.
Se procederá a impulsar el Turismo en la Provincia de Talara, en
primer lugar se procederá a pavimentar y arreglar las carreteras que
dirigen a las zonas turísticas, se impulsara torneos y competencias
nacionales e internacionales de deportes acuáticos, se impulsara a la
mediana, pequeña y micro empresas que ofrezcan servicios
turísticos.

- DESARROLLO URBANISTICO, Y EL CATASTRO DEL

DISTRITO DE PARIÑAS Y DE LA PROVINCIA DE TALARA.
La expansión urbana es de necesidad prioritaria para el desarrollo
y modernización de nuestra provincia, motivo por el cual se
gestionará ante el Gobierno Central, la adjudicación y
saneamientos de terrenos de propiedad de Bienes Nacionales y de
la Fuerza Aérea del Perú, solicitándose su Reubicación de la Base
del Grupo Aéreo Nro. 11 Fuerza Aérea del Perú, toda vez que
dicha Institución Armada en la actualidad impide e imposibilita el
crecimiento urbanístico y desarrollo de la Provincia de Talara, al
tener en posesión excesivamente terrenos eriazos inutilizables por
dicha institución que únicamente generan contaminación e
inseguridad, asimismo se gestionará ante el Gobierno Central de
Turno, la Reubicación y Construcción del Nuevo y Moderno
Aeropuerto Internacional Cap FAP Victor Montes Arias (Sector la
Devora) con la finalidad de impulsar nuestro desarrollo turístico,
estas propuestas beneficiaran a los vecinos de Talara; todo esto se
realizara siguiendo la normatividad urbana y aplicando los planes
de desarrollo urbano que la ciudad necesita.

- CONSERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE DE LA PROVINCIA DE

TALARA
La Provincia de Talara se encuentra en la actualidad Antihigiénica,
sucia y no apta para la salud, lo cual deviene como producto de la
 contaminación de los botaderos municipales a aire libre que sirven
como centros de alimentación de perros, vacas, cerdos, cabritos,
provocando un foco infeccioso de roedores e insectos; también
existen lugares que utilizan aguas servidas para regadíos de tierras
que posteriormente cosechan verduras y hortalizas que son
comercializadas en los diferentes mercados de la Provincia;
asimismo las lagunas de oxidación existentes no cumplen su función
específica por falta de compromiso municipal al no tratar las aguas
servidas, ocasionando enfermedades infecto contagiosas y
contaminación ambiental a la comunidad talareña; del mismo modo
se procederá al mejoramiento y reordenamiento del transporte
masivo de pasajeros y particular y los mercados públicos enclavados
en la jurisdicción.

5.2 PROPUESTAS POR DIMENSIONES:

A. DIMENSIÓN SOCIAL:
DSC1: Seguridad Ciudadana
El gobierno municipal asumirá su rol protagónico de liderazgo
social encabezando la lucha frontal contra la delincuencia, el
pandillaje pernicioso, la drogadicción, la violencia familiar y
callejera, proliferación de bares y cantinas, el expendio callejero de
bebidas alcohólicas, etc. Para ello promoverá y organizará una
estrecha cooperación entre la Policía Nacional, el Serenazgo, las
escuelas y la población debidamente organizada por vecindarios
en Juntas de Seguridad Ciudadana; para ello se embestirá y hará
respetar la Ley de Seguridad Ciudadana a fin de que todos los
integrantes se identifique con este gran problema social y cumplan
con impulsar las soluciones correspondientes en su respectiva
administración a fin de que reflejen los resultados a corto plazo
para que las personas se sientan protegidas y vivan pacíficamente;
del mismo modo apoyara e impulsara los Comité Autodefensa y
Los Ronderos a fin de fortalecer la Seguridad Ciudadana en las
zonas urbanas y rurales.
Elaborar Proyecto para construir e implementación de la Casa del
Infante, que permitirá albergar a los niños menores de 6 años, con
la finalidad de brindar apoyo a las madres trabajadoras de la
provincia.
Se fortalecerá e impulsara la conciencia y participación ciudadana
en la seguridad vecinal, en el cuidado del medio ambiente y en la
seguridad vial, brindando información y capacitación a las
personas en educación vial y normas de limpieza con la finalidad
de mantener la ciudad limpia y ordenada.
Elaborar Proyecto para construir e implementación de los Centros
de Abastos de la Provincia de Talara (mercados, Paradas), que
permita ordenar a los comerciantes formales manteniendo
principalmente limpieza, seguridad y modernidad, del mismo modo
ofrecer a los comerciantes informales oportunidad para
formalizarse en dicho centro.
Se procederá a elaborar, controlar y supervisar el Plan de
Desarrollo Urbanístico y el Catastro del distrito de Pariñas y de la
Provincia de Talara, con la finalidad de solicitar al Gobierno Central
y a la Superintendencia de Bienes Estatales, la Reubicación de la
Base Aérea de la FAP en Talara y revertir a la Municipalidad de la
Provincia de Talara los terrenos eriazos que impiden el desarrollo y
modernización de la Provincia.

DSC2: Educación y Cultura

El gobierno municipal asumirá un rol promotor, coordinador y
supervisor con las entidades educativas de la Provincia de Talara
a través de foros, talleres, capacitaciones y concursos para lograr
fortalecer la integración familiar; asimismo se brindara el apoyo
social mediante profesionales para aquellas familias con
problemas disfuncionales con la finalidad de recuperar la unión
familiar y proteger la célula básica de la sociedad.
El gobierno municipal impulsara y creará la semana de
estimulación y premiación de docentes de las instituciones
educativas que destaquen y/o sobresalgan en sus labores
educativas con el fin de motivarlos para que su metodología de
enseñanza sea de mayor calidad y actualizada.
Realiza e impulsar eventos artísticos, culturales, de talentos,
propuestas de proyección social, inventos, educativos, proyectos
de mejora de calidad de vida, deportivos, etc; a fin de
promocionarlos; cultivando su identidad, valores y principios entre
los jóvenes, adultos y personas de la tercera edad.
Impulsar y gestionar ante el Gobierno Central y Organismos
correspondientes, programas de Proyección Social Contra la
Violencia Familiar, Ni Una Menos y Abuso Contra Menores de
Edad, bajo supervisión y seguimiento de la Institución Municipal;
realizándose la debida capacitación e instrucción en Centros
Escolares y Laborales. Gestionándose e implementándose un Plan
Educativo de calidad, incentivando principios y valores, así como
incluir a los padres de familia para que participen y se integren a
las organizaciones educativas (APAFA, CONEI, etc.).
Gestionar ante el Gobierno Central, Gobierno Regional, y
organismos pertinentes para construcción e implementación en un
mediano plazo de Un (01) Campus Universitario Filial de la
Universidad Nacional de Piura, a la vanguardia en educación y
tecnología, a fin de mejorar y promover la educación universitaria
para nuestros jóvenes estudiantes de la Provincia; Gestionar con
el Ministerio de Educación y suscribir convenios de cooperación
con INABEC, BECA 18, Universidades Públicas y Privadas de
prestigio Becas y Semi Becas, para la población más necesitada
pueda acceder a esta educación.
Impulsar y gestionar ante el Gobierno Central, Gobierno Regional y
organismos pertinentes, la viabilidad del Proyecto de Agua para la
Provincia de Talara, aprovechándose las aguas subterráneas, para
abastecer de agua potable de forma permanente a la comunidad.
Promover la Casa de la Juventud como Centro de desarrollo de
capacidades, actividades recreativas y deportivas, así como arte,
danza, deporte, ciencia y tecnología, dirigida a todos los estratos
socio cultural y de igualdad de género de la provincia.
Acondicionar las Instituciones Educativas Públicas con
equipamiento tecnológico e instalaciones adecuadas para un mejor
aprendizaje.

DSC3: Salud
Desarrollar, apoyar y respaldar las Campañas Medicas
Permanentes con el MINSA, ESSALUD, en las zonas de la
provincia, cuyas poblaciones tienen mayores problemas de salud;
del mismo modo en coordinación con las entidades de salud del
gobierno central y organismos del estado y ONGs, combatir la
anemia y la desnutrición infantil y el apoyo a las madres gestantes;
así como campañas contra el dengue, Síndrome de Guillain-Barré,
entre otras enfermedades, bajo supervisión y seguimiento
correspondiente.
Impulsar y gestionar ante la autoridad correspondiente la
instalación y funcionamiento del Hospital de la Solidaridad en la
Provincia de Talara, a fin de coadyuvar la atención de los sectores
menos favorecidos.
Gestionar ante el Gobierno Central, Gobierno Regional, y
organismos pertinentes para construcción e implementación en un
mediano plazo de Dos (02) Hospitales, Postas Medicas y Centros
de Salud, para mejorar, modernizar y agilizar el servicio y atención
médica a los habitantes de la Provincia de Talara.
Apoyar a las instituciones del estado y organizaciones públicas y
privadas en el programa del Adulto Mayor, a fin de brindarle
distracción y promover la recreación de los adultos de nuestra
provincia.
Promover e Impulsar la creación y funcionamiento de las
Farmacias Populares, donde se puedan encontrar medicamentos a
costo reducido.
Se gestionara, impulsara y realizara un Estudio de Impacto
Ambiental actualizado, con la finalidad de conocer los daños
ambientales ocasionados por la Empresas Petroleras acantonados
en la Provincia de Talara.

DSC4: Recreación y Deporte

Promover y coordinar programa de recreación y prácticas
deportivas con las instituciones públicas y privadas,
organizaciones vecinales, educativas y sociales de la provincia,
para el impulsar el deporte en todas sus disciplinas.
Impulsar y concertar a través de la Institución Municipal y
empresariado público y privado, la creación de un fondo
económico, con la finalidad de apoyar a través de salud, educación
e implementos deportivo a los niños y jóvenes canteras talentos en
las diferentes disciplinas deportivas a fin de lograr competitividad y
reconocimiento de la provincia en disciplinas deportivas.
Elaborar Proyecto de inversión pública para la construcción e
implementación de Una (01) Piscina Olímpica, a fin de impulsar e
incentivar a jóvenes en Deporte de Natación.
DSC5: Turismo
El gobierno municipal propone aprovechar la diversidad cultural,
para convertir a la Provincia de Talara como un eje atractivo
turístico, Gastronómico y Folklórico. El municipio asumirá un rol
impulsador y promotor de los atributos turísticos, gastronomía y
artísticos, facilitando escenario e instalaciones para el desarrollo
de dichas actividades.
 Profundizar coordinaciones con el Instituto Nacional de Cultura y la
cooperación internacional para recuperar nuestras Zonas
Arqueológicas y de Patrimonio Cultural.
Facilitar y remodelar el Auditorio Municipal para convertirlo en un
gran centro cultural de promoción de los diferentes estilos de arte
con una participación social inclusiva de la población.
Impulsar y gestionar ante las respectivas autoridades y la
comunidad talareña la recuperación de las Playas de Talara,
otorgándole la distinción de Patrimonio Cultural de Talara, para
convertirlas en zonas intangibles
Elaborar Proyecto de inversión pública para realizar la
Construcción de un Malecón Turístico, con financiamiento público
y privado, afín de impulsar el Turismo y generar oportunidades
laborales.
Realizar y patrocinar eventos nacionales e internacionales de
deporte de aventura de todas las disciplinas deportivas acuáticas.
Elaborar Proyecto de inversión pública y culminar la Construcción
y reparación de pistas asfaltadas de interconexión a los lugares
turísticos

B. DIMENSIÓN ECONÓMICA:
DE1: COMPETITIVIDAD
Fomentar e instalar un Consejo Mixto de Alto Nivel, representados
por el Empresariado y la Municipalidad Provincial, a fin de
promover e impulsar el desarrollo comercial, laboral y de
infraestructura.
Proponer y ejecutar políticas atractivas para formalizar el comercio
informal de la Provincia.
Generar y ejecutar programas y políticas de incentivos en
seguridad para los establecimientos comerciales formales, que
cumplan con las leyes y las ordenanzas municipales; asimismo
promover y apoyar la creación y formalización de empresas
MYPES en la Provincia.
Brindar capacitación a los Pequeños y Medianos Empresarios para
mejorar la calidad de sus productos; del mismo modo realizar
cursos y capacitación gratuitos en convenio con instituciones
estatales de educación, dirigidas a mujeres emprendedoras de la
Provincia.
Promover Ferias para ventas de productos, artesanales,
gastronómicas, textiles, calzado, etc.
Impulsar la Construcción de Un (01) Terminal Terrestre
(Terrapuerto), Un (01) Mercado de Productores, Un (01) Nuevo
Aeropuerto Internacional, formulándose los Proyectos de Inversión
Pública con economía mixta, otorgando concesión y administración
para captar inversionistas nacionales y/o extranjeros.

DE2: EMPRENDIMIENTO LOCAL

Conformación de un equipo técnico municipal para promover el
emprendimiento local de nuestra población.
Promover el apoyo voluntario de las Empresas Privadas de la
Provincia, para generar Bolsa de trabajo y/o alimentos a fin de
incentivar a los integrantes de las Rondas Campesinas y los
Comité Autodefensa de la provincia.
Se impulsara y fomentara a corto plazo la capacitación y apoyo
legal a fin de incentivar a las personas que deseen crear pequeñas
y medianas empresas en la provincia
Se fomentara la creación de una mesa de concertación y diálogo
permanente direccionada por la autoridad edil, con la finalidad de
fortalecer las diversas capacidades productivas de la Provincia; del
mismo modo, la Institución Municipal jugará un rol promotor de las
nuevas iniciativas y emprendimientos en la generación de
ingresos.
Se impulsara a través del gobierno municipal el Plan de inclusión y
agilización en la obtención licencias de funcionamiento; del mismo
modo a través de Convenios Interinstitucionales se capacitara y
agilizara las respectivas Licencias de Conducir para vehículos
mayores y menores.
Se procederá a la reorganización y el mejoramiento de la calidad
de servicios públicos a través de capacitación y asistencia técnica
en la gestión municipal; asimismo se impulsara la adquisición de
los recursos logísticos correspondientes para la aplicación de las
normas de seguridad del Sistema de Defensa Civil, en casos de
desastres en la provincia.
DE3: EMPLEO
Fomentar, capacitar e impulsar a través del apoyo legal y asesoría
técnica calificada, para que los pequeños y medianos empresarios
se integren en consorcios a fin de poder participar en la
 adjudicación de obras públicas de servicios o infraestructura de su
localidad, fomentando generación de puestos de trabajo.
Promover e incentivar el empleo en la provincia, con el apoyo del
empresariado e Institución Municipal. Se priorizará a los residentes
de la provincia desde funcionarios hasta personal obrero; del
mismo modo se capacitara e instruirá al personal que ingresara a
laboral en el área de Seguridad Ciudadana, a fin de cumplir sus
funciones respeto, responsabilidad y cabalidad.
Capacitar a los jóvenes para el desarrollo de trabajos técnicos y
operativos, a fin de que cumplan las condiciones para asumir los
puestos de trabajo; del mismo modo se volverá a impulsar el
trabajo social de áreas verdes y limpieza de la ciudad (barrido) a
las mujeres en especial a las que son víctimas de violencia
familiar.
Se fomentará la suscripción de Convenio Interinstitucional entre el
Ministerio de Trabajo y la Municipalidad de Talara, para acceder a
programas sociales de Empleo Juvenil ”Jóvenes Productivos”, para
generar a favor de los jóvenes empleo sostenible; asimismo se
dará oportunidad laboral a las personas con discapacidad e
inclusión social por igualdad de género.
Fomentar e impulsar a través de la Empresa Privada en la
realización de Proyectos de Inversión Pública, para que se utilice
mayor mano de obra y menos maquinaria, para apoyar a la
generación de empleo de los habitantes talareños.

C. DIMENSIÓN TERRITORIAL AMBIENTAL:

DTA1: Servicios Públicos Esenciales.

Se deberá priorizar la atención a los servicios públicos esenciales

(agua, alcantarillado y energía eléctrica), dirigido a los ciudadanos de
menor recursos económicos de la Provincia.

DTA2: La Red Vial y el Transporte Público, Privado y Carga

Se procederá al reordenamiento del transporte público y privado, así

como los servicios de transporte de personal y carga pesado, con la
finalidad de mantener y preservar la infraestructura asfáltica en toda la
provincia, del mismo modo se procederá a la construcción de vías de
interconexión vial con los distrito y zonas y lugares turísticos, a fin de
incrementar el turismo en la ciudad, buscando para tal fin el
financiamiento del Gobierno Central o Gobierno Regional para lograr la
ejecución de este mega proyecto.
 DTA3: Limpieza, Incremento de Áreas verdes y Salud Ambiental

Se impulsara, implementara y mejorará el embellecimiento del ornato

de la ciudad a través de incremento y sembrado de las áreas verdes
iniciativas vecinales y con el presupuesto participativo.

DTA4: Prevención de Desastres. Sismos y Períodos de

emergencia climática

El gobierno municipal en coordinación con defensa civil y las

poblaciones que se encuentran en zonas de riesgo (partes altas y
bajas) estudiarán y desarrollarán un plan de atención de prevención a
los desastres naturales. El tema también incluye a los sectores
escolares, laborales y lugares de alta concentración pública.
Del mismo modo se procederá a la identificación y señalización de
zonas de prevención, así como la construcción de vías de evacuación
en caso de catástrofes (sismos, maremotos, inundaciones, etc), así
como se abastecerá logísticamente material, equipos, alimentos no
perecibles, etc; a fin de poder socorrer a nuestros habitantes en caso de
una emergencia.

D. DIMENSIÓN INSTITUCIONAL:
DI1: Participación Ciudadana
Cumplir y velar por una real participación ciudadana a través de los
sectores organizados de la población para el estudio y atención eficaz
de sus necesidades y demandas.
Publicar todos los presupuestos de obras y de inversión del gobierno
municipal. Crear mecanismo de fiscalización vecinal de las obras
públicas.
Creación de mecanismos de evaluación de la gestión municipal con
participación ciudadana y equipos técnicos profesionales de alto nivel,
en cada dimensión del plan de gobierno.
Apoyar e implementar a las Rondas Urbanas y Comités Autodefensa,
con el propósito de ayudar a combatir la delincuencia en coordinación
con la PNP y Serenazgo.
Formar líderes locales, con el propósito de coadyuvar el trabajo del
Alcalde, quienes generaran y propongan alianzas y convenios con
ONGs, otros organismos públicos y privados nacionales y extranjeros.
Colaborar, controlar y supervisar de manera más eficiente los
Programas Sociales de Organizaciones de Base. (Comedores
Populares, Clubes de Madres, Qali Warma y Vaso de Leche).
Colaborar técnicamente con la población más necesitada, a fin de
diseñar sus perfiles y expedientes técnicos de sus proyectos de
inversión y proponerlos al municipio. (Presupuesto Participativo).
Atención personalizada directa por el Alcalde a la población todos los
días Martes, Jueves y Sábados, desde las 07:00 am a 10:00 am y 19:00
a 22:00 horas.
Desarrollar de Audiencias Públicas descentralizadas en los distritos; así
como brindar asistencia técnica y soporte en las zonas más necesitadas
de la Provincia de Talara.

DI2: SEGURIDAD CIUDADANA

Implementar y/o Fortalecer el Servicio de Seguridad Ciudadana en
forma integral y a la vanguardia de la tecnología, con modernas
centrales de video vigilancia, módulos de seguridad, canes de
seguridad, vehículos mayores y menores e interconectados radialmente
con las Instituciones del Estado, en toda la Provincia (Serenazgo
Municipal, Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana, Policía Nacional del
Perú).
Fortalecimiento del Comité Provincial de Seguridad Ciudadana,
presidido y liderado por el Alcalde y participación obligatoria de todos
los integrantes establecidos en la Ley de Seguridad Ciudadana,
empresariado y la ciudadanía organizada.
Fortalecimiento de los Comités Vecinales de Seguridad Ciudadana,
capacitando e implementando logísticamente equipos de prevención en
seguridad; fortaleciendo las actividades en forma conjunta y coordinada
con Personal de Serenazgo y la Policía Nacional del Perú.
Evaluación, Proceso de Selección, Capacitación e Instrucción del
personal de Serenazgo con la finalidad de cumplir cabalmente sus
Deberes y Obligaciones.
Realizar un Convenio Interinstitucional de cooperación entre el
Ministerio del Interior y la Municipalidad Provincial de Talara, con la
finalidad de contratar los servicios de seguridad policial al personal PNP
de franco y/o vacaciones; del mismo modo solicitar el incremento de
Personal Policial Especializado en Crimen Organizado y DIROES en la
Provincia.
Formular e impulsar el Proyecto de Inversión Pública, para la
renovación de infraestructura (construcción), en corto, mediano y largo
plazo de las Comisarias de Talara, Negrito y Los Órganos, de
conformidad al Convenio de Cooperación con el Ministerio del Interior.
Gestionar e impulsar a través de la Empresa de Alumbrado Público, un
servicio más eficiente de iluminación nocturna en las zonas públicas de
la ciudad, a fin de prevenir la comisión de ilícitos penales que se
cometen por la falta de intensidad del alumbrado público en Avenidas,
Parques y Plazas.
Impulsar y desarrollar programas de proyección y ayuda social, con
profesionales especializados con la finalidad de reinsertarlas a la
sociedad, dirigido a personas de todos los sectores socio culturales que
se encuentren enfermas por el abuso y exceso del consumo del alcohol,
drogas, y que sean sujetos activos por violencia familiar.

DI3: DESARROLLO E INTEGRACION

Promover el desarrollo de Programas de intervención ciudadana y
generar espacios de opinión pública.
Rendir cuentas sobre la gestión municipal semestralmente, a fin de
mantener la administración municipal de manera honesta y
transparente.
Promover activamente la Participación de la Población talareña y del
empresariado, con la finalidad de concertar ideas y objetivos para lograr
el desarrollo de nuestra comunidad.
Cumplir los compromisos pactados de gestión en el Plan de Gobierno,
ante el Gobierno Central, Gobierno Regional, Organismos e
Instituciones del Estado, Empresariado, Ciudadanos organizados, etc.
Integrar a los pobladores de la Provincia de Talara que habitan en las
zonas rurales de los caseríos Bosque de Pariñas, Casas Negras,
Montegrande, Angostura, La Peñita, Convento, Mogollón Alto, Mogollón
Bajo y Alto Vaquería, La Devora, Santa Lucia y otros, con energía
eléctrica, agua potable y alcantarillado rural.
DI4: Recaudación Tributaria Municipal
Reestructurar el plan de recaudación tributaria, arbitrios, de licencias y
otros, ejerciendo el derecho de amnistía tributaria a las personas más
necesitadas y aplicando los respectivos beneficios tributarios por trabajo
comunitario y fraccionamiento de deuda, aplicar tasas tributarias a los
 vehículos de carga pesada que transitan por la ciudad y deterioran la
capa asfáltica

VI. PROPUESTA DE SEGUIMIENTO AL PLAN DE GOBIERNO

El seguimiento se llevara a cabo respetando la visión general del presente
Plan el mismo que será la base para lograr el diseño del Plan de Desarrollo
Municipal, el mismo que se encontrara orientando a la acción concertada
entre el gobierno municipal, el empresariado y la comunidad en general.
Al término de cada semestre se realizará un Cabildo Abierto a fin de evaluar
e informar a la ciudadanía el cumplimiento de
los objetivos trazados y sus metas respectivas, esto permitirá retroalimentar
y medir el impacto en la gestión municipal, a la vez de brindarnos un
indicador objetivo sobre el desempeño realizado por el gobierno municipal.
Cabe señalar, que la evaluación involucra un análisis objetivo y sistemático
para medir su eficiencia respecto a los objetivos de gestión y su impacto en
la atención de las necesidades de los vecinos; finalmente, nos
proporcionará información precisa y actualizada, para la toma de decisiones.
A nivel Provincial y en base en lo establecido en la Leyes vigentes, las
diferentes áreas de la entidad pública, procederá a
elaborar sus Planes Operativos Institucionales (POI); dicho documento es un
instrumento a corto plazo que ordenará las estrategias, programas,
acciones, productos y tareas de las diferentes áreas de la corporación
municipal, donde se deberá incluir tres temas básicos:
I. GASTO: Aprobado por la Gerencia de Administración
y Finanza, y que fundamente al Presupuesto de Egresos Municipal.
II. PRODUCTOS: Acciones cuyo objetivo es dar cumplimiento a
lo establecido en los planes y programas vigentes.
[Link]: tiempo que se llevaran a cabo las tareas tendientes a
la realización de los productos, así como su futura evaluación.
La gestión municipal integrará herramientas avanzadas de administración,
evaluación, seguimiento y monitoreo de los objetivos y resultados trazados
La gestión municipal integrará mecanismos de concertación, participación
ciudadana efectiva así como de modelos de cogestión municipal vecinal.
La medición del desempeño de las áreas de la corporación municipal será
la herramienta para dar dirección, establecer responsabilidades, definir
roles, asignar recursos, monitorear y evaluar el desempeño, integrar los
tres niveles de planificación y tomar acciones de mejoramiento
permitiéndonos
1. Identificar, medir y evaluar el impacto que los proyectos ejecutados.
2. Identificar áreas de oportunidad para una mejor gestión municipal.
3. Asegurar la transparencia y rendición de cuentas utilizando los
indicadores de resultados sobre los indicadores operativos.
4. Optimizar la utilización de los recursos públicos.

6.1 Seguimiento y evaluación por indicadores operativos y de medición

del desempeño.

a. Indicadores de Mercado y Segmentación.

b. indicadores de Cobranza.
c. Indicadores de Reclamos.
d. Indicadores Financieros.
e. Indicadores de Recursos Humanos.
f. Indicadores de Proyectos.
g. Indicadores de Calidad de Servicios

6.2 Factores Críticos para alcanzar el Éxito

Los factores críticos del éxito de la gestión han de ser especialmente

consideradas, puesto que en ellos reside gran parte de la posibilidad de
la efectividad y eficiencia institucional. Los siguientes son factores clave
que influyen el éxito de la gestión Municipal:
- Liderazgo y lineamientos claros de política.
- Personal idóneo y estructura orgánica adecuada.
- Participación vecinal.
- Infraestructura básica y equipamiento de punta.
- Información oportuna y veraz (interna y externa).
- Logística eficaz y racionalidad en los gastos.
- Optimización de ingresos