SEGURIDAD INDUSTRIAL
[Guía del participante]
Técnico Nivel Operativo
Senati virtu@l
Seguridad Industrial
ESTRUCTURA DEL MÓDULO
SEGURIDAD INDUSTRIAL
ESTRUCTURA DEL MÓDULO
UNIDAD TEMÁTICA N° 1:
NORMATIVIDAD LEGAL E IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS,
EVALUACIÓN Y MAPA DE RIESGOS
UNIDAD TEMÁTICA N° 2:
AGENTES CONTAMINANTES, PREVENCIÓN Y EPP.
UNIDAD TEMÁTICA N° 3:
USO DE HERRAMIENTAS Y PREVENCIÓN CONTRA INCENDIOS
UNIDAD TEMÁTICA N° 4:
ACCIDENTES E INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES
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Seguridad Industrial
UNIDAD TEMÁTICA I:
NORMATIVIDAD LEGAL E IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS,
EVALUACIÓN Y MAPA DE RIESGOS
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Seguridad Industrial
ÍNDICE DEL MÓDULO
Tabla de contenido
1. NORMATIVIDAD LEGAL ............................................................................ 7
2.1. Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo: .................... 11
Normas sectoriales en Seguridad: Construcción, Minería, etc. ......................................... 11
Normativa Internacional en Seguridad: OHSAS 18000 ................................................... 12
2. SEÑALES DE SEGURIDAD SEGÚN LA NORMA TECNICA PERUANA 399.010-112
3. Peligros y Riesgos.............................................................................. 15
4. Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos (IPER) ...................... 20
Metodología del IPER ....................................................................................................... 20
Caso Práctico del IPER ..................................................................................................... 23
5. MAPA DE RIESGOS ............................................................................. 25
Caso Práctico de Mapa de Riesgos ................................................................................... 26
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Seguridad Industrial
PRESENTACIÓN DEL MANUAL
La Seguridad e Higiene Industrial ha sido planteada en el SENATI en el
semestre de su formación básica por ser considerada fundamental en el
desempeño de las actividades presentes académicas, así como las futuras a
desempeñar en sus talleres y/o empresas: la prevención de riesgos laborales.
Se ha hecho los esfuerzos por plantear una secuencia resumida y ordenada
en el presente manual que asegure el logro de los objetivos planteados por el
SENATI para sus alumnos, con temática de la acción preventiva, así como los
aspectos técnicos básicos necesarios para su correcto y saludable desempeño
en sus actividades profesionales.
Actualmente el Perú viene una serie de convenios y tratados de libre comercio
con países en los que la Seguridad y Salud en el Trabajo se desarrolla en
niveles muy altos de prevención. En el Perú se ha promulgado en el año 2011,
la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, en la que se indica
que todo empleador debe implementar un sistema de gestión de la seguridad
y salud en el trabajo en sus instituciones y empresas, sean estas Mype o no, a
nivel nacional, tanto el sector público como privado y en la que inclusive se
ha hecho modificaciones al código penal a fin de considerar la posibilidad de
cárcel efectiva ante inobservancias de las normas de seguridad que pongan
en riesgo la vida, la salud o integridad física de los trabajadores. Ante esto, es
una gran oportunidad para los alumnos del Senati, el liderar en sus empresas,
la implantación de esta cultura de prevención necesaria en las empresas y en
el país en general.
Para finalizar solo queremos recordar el carácter dinámico que tiene el
presente curso. Su contenido y estructura, están sujetos a todas aquellas
aportaciones y sugerencias que nos hagan llegar fruto de la aplicación en la
práctica, lo que, sin duda, servirá para mejorar la calidad del mismo.
Esperamos que el curso sea una herramienta útil para todos ustedes
estimados colegas y aprendices, en busca de difundir y alcanzar una cultura
de prevención que redunde en beneficio de todos los trabajadores y ayude a
fortalecer la presencia y la intervención de ustedes en el campo de la
Seguridad y Salud en el Trabajo.
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Seguridad Industrial
SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
1. NORMATIVIDAD LEGAL
El Perú cuenta con dos normas legales
principales que son el marco en Seguridad y
Salud en el Trabajo:
1. Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud
en el Trabajo, publicada en Agosto
2011
2. Decreto Supremo N° 005-2012-TR, Reglamento de la Ley de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
“Las normas de la referencia son aplicables a todo tipo de empresas e
instituciones cualquiera sea la actividad económica que desarrollan (pueden
ser textiles, comercio, manufactura, hospitales, etc). Por lo tanto, todos los
empleadores, sean estos públicos o privados, sean una Mype o una gran
empresa, sean peruanos o extranjeros, etc. Tienen la obligación de
implementar un sistema de gestión de la seguridad y salud en el Trabajo
dentro de sus organizaciones”
Con esta normativa, se incorpora una nueva y más exigente regulación para
los empleadores, mientras que para los trabajadores se mejoran las
medidas de protección, abriéndoles más alternativas para el ejercicio de sus
derechos laborales. Existen además ciertas normas denominadas
“sectoriales” en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo, dirigido
específicamente para sectores como Minería, Construcción Civil, etc. las
cuales se complementan con la Ley de Seguridad y Salud y su reglamento.
1.1. Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo: Entre los cambios e
innovaciones más resaltantes tenemos las siguientes:
a. Política y Objetivos de la Seguridad y Salud en el Trabajo
b. Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo (CSST): Los
empleadores con veinte o más trabajadores a su cargo deberán
constituir un comité de seguridad y salud en el trabajo. Cuando
se cuente con menos de veinte trabajadores, son los mismos
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Seguridad Industrial
trabajadores quienes nombran al supervisor de seguridad. Para el
mismo, se consideran el desarrollo de elecciones entre los
trabajadores a fin de elegir a sus representantes. Entre sus
funciones están:
Conocer los documentos e informes relativos a las condiciones
de trabajo que sean necesarios para el cumplimiento de sus
funciones, así como los procedentes de la actividad del servicio
de seguridad y salud en el trabajo.
Aprobar el Reglamento Interno de Seguridad y Salud del
empleador.
Aprobar el Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Conocer y aprobar la Programación Anual del Servicio de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Participar en la elaboración, aprobación, puesta en práctica y
evaluación de las políticas, planes y programas de promoción
de la seguridad y salud en el trabajo, de la prevención de
accidentes y enfermedades ocupacionales.
Aprobar el plan anual de capacitación de los trabajadores
sobre seguridad y salud en el trabajo.
c. Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo (RISST):
Obligatorio para todas las empresas que cuenten con más de 20
trabajadores. Cuenta con una estructura, y es de entrega
obligatoria a cada uno de sus trabajadores, quienes a su vez,
firman la recepción del mismo.
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Seguridad Industrial
d. Indemnización por daños a la salud en el trabajo: El
incumplimiento del empleador del deber de prevención genera la
obligación de pagar indemnización. De haberse comprobado
fehacientemente el daño al
trabajador por parte de la
Autoridad Administrativa de
Trabajo, el MTPE determinará
el pago de la respectiva
indemnización.
e. Obligaciones relacionadas con contratistas, subcontratistas,
modalidades formativas o terceros: La empresa principal es la
responsable solidaria frente a los daños e indemnizaciones que
puedan generarse, de comprobarse el incumplimiento de las
obligaciones referidas a la preservación de la seguridad y salud
en el trabajo. Además de ello se le asigna la responsabilidad de
notificar al MTPE los accidentes de trabajo, incidentes peligrosos
y las enfermedades profesionales que pudieran ocurrir dentro de
sus instalaciones. Esto quiere decir, que ante un accidente de un
trabajador que no es de la empresa, el empleador tendrá
responsabilidad en la misma. De ahí entonces la obligatoriedad
de prestar atención al trabajo que realizan los terceros en las
instalaciones físicas del empleador.
f. Obligatoriedad de efectuar los exámenes médicos ocupacionales:
Todo empleador debe practicas exámenes médicos antes,
durante y al término de la relación laboral a los trabajadores,
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Seguridad Industrial
acordes con los riesgos a los que están expuestos en sus labores,
a cargo del empleador.
g. Capacitaciones: El empleador debe realizar no menos de cuatro
capacitaciones al año en materia de Seguridad y Salud en el
Trabajo, dentro de la jornada de trabajo, brindada por personal
competente y específico a los riesgos a los que se encuentran
expuestos. El trabajador debe conocer con anterioridad, los
riesgos a los que estará expuesto, las medidas de control y las
recomendaciones del mismo.
h. Registros Obligatorios: El empleador está obligado a llevar una
serie de registros obligatorios tales como:
Registro de accidentes de trabajo, enfermedades
ocupacionales, incidentes peligrosos y otros incidentes, en el
que deben constar la investigación y las medidas correctivas.
Registro de exámenes médicos ocupacionales.
Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos,
biológicos, psicosociales y factores de riesgo disergonómicos.
Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el
trabajo.
Registro de estadísticas de seguridad y salud.
Registro de equipos de seguridad o emergencia.
Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y
simulacros de emergencia.
Registro de auditorías.
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Seguridad Industrial
i. Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos (IPER): El
empleador debe identificar y evaluar los riesgos a los que están
expuestos sus trabajadores, acordes con la actividad económica
que desempeña la empresa. Esto debe ser revisado
periódicamente.
j. Notificación e Investigación de Accidentes de Trabajo
k. Asignación de Equipos de Protección Personal
l. Planes de emergencia
m. Planes de capacitación
n. Auditorias.
2.1. Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo:
El Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, fue
aprobado mediante Decreto Supremo N° 005-2012-TR, en Abril del
2012. Esta norma complementa y dicta normas reglamentarias que
permitan la adecuada aplicación de la Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo. Por lo tanto, describe con más detalle, aspectos como:
1. Proceso de elecciones y nombramiento del Comité o Supervisor de
Seguridad y Salud en el Trabajo en la empresa
2. Planes de capacitación
3. Exámenes médicos ocupacionales
4. Notificación de Accidentes
5. Registros obligatorios
6. Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo, etc.
Normas sectoriales en Seguridad: Construcción, Minería, etc.
Si bien las normas legales antes indicadas rigen en todo el país y en todas
las actividades económicas tanto públicas como privadas, existen sectores
de alto riesgo o cuyas características requieren de mayores exigencias, por
lo que cuentan con normas sectoriales de aplicación sólo para esas
actividades, sin que signifique de que ya no es aplicable la Ley en dicho
sector. Estas normas son, entre otras:
1. Norma G-050, Seguridad durante la construcción, aplicable a
construcciones de edificaciones y otros relacionados.
2. Resolución Ministerial N° 312-2011 MINSA, Protocolos de Exámenes
Médicos Ocupacionales
3. Decreto Supremo N° 055-2010-EM, Reglamento de Seguridad y Salud
Ocupacional en Minería
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Seguridad Industrial
4. Resolución Ministerial N° 111-2013-MEM/DM, Reglamento de Seguridad
y Salud en el trabajo con electricidad – 2013
Normativa Internacional en Seguridad: OHSAS 18000
Así como en el Perú existe la normativa local, en el mundo existen desde
hace muchos años, normas y estándares internacionales en Seguridad y
Salud Ocupacional. Una de las más conocidas y con la cual muchas
empresas peruanas han logrado su certificación es la OHSAS 18000.
2. SEÑALES DE SEGURIDAD SEGÚN LA NORMA TECNICA
PERUANA 399.010-1
La función de estas señales es llamar la atención, indicar la existencia de un
peligro y facilitar su identificación fácil y rápidamente. En cualquier actividad
laboral, para conseguir un grado de seguridad, los colores de seguridad
podrán formar parte de una señalización de seguridad o constituirla por sí
mismos. En el siguiente cuadro se muestran el tipo de señal relación entre
su forma geométrica y colores utilizados:
Forma Significado Colores de Color de Color Ejemplo del uso
geométrica seguridad contraste pictograma
Prohibido fumar
Prohibido hacer
Prohibición Rojo Blanco Negro fuego
Círculo con diagonal Prohibido el paso
de peatones
Uso de protección
Obligación Azul Blanco Blanco ocular
Uso de traje
Círculo
Riesgo eléctrico
Riesgo de Muerte
Advertencia Amarillo Negro Negro
Peligro acido
corrosivo
Triangulo equilátero
Condiciones
de seguridad
Dirección que
Cuadrado
debe seguirse
Rutas de
Verde Blanco Blanco Punto de reunión
escape
Teléfono de
Rectángulo
emergencia
Equipos de
seguridad
Extintor de
incendios
Cuadrado Seguridad
Rojo Blanco Blanco Hidrante incendio
contra
Manguera contra
incendios
incendio
Rectángulo
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Seguridad Industrial
La Norma Técnica Peruana NTP 399.010-1:2004 se deben utilizar en todos
los locales públicos, privados, turísticos, recreacionales, locales de trabajo,
industriales, comerciales, centros de reunión, locales de espectáculos,
hospitalarios, locales educacionales, así como lugares residenciales, con la
finalidad de orientar, prevenir y reducir accidentes, riesgos a la salud y
facilitar el control de las emergencias a través de colores, formas, símbolos
y dimensiones. Los sectores que tengan sus señales con criterios normativos
diferentes o no estén basados en normas técnicas ni son de aplicación
universal, deberán adecuarse a lo establecido a la NTP 399.010-1:2004.
Es así que los tipos de señales establecidas en la Norma son:
SEÑALES DE ADVERTENCIA (forma triangular, pictograma negro sobre
fondo amarillo y bordes negros). Ejemplo:
SEÑALES DE PROHIBICIÓN (forma redonda, pictograma negro sobre fondo
blanco, bordes y banda transversal descendente de izquierda a derecha,
rojos). Alguna de ellas son:
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Seguridad Industrial
SEÑALES DE OBLIGACIÓN (forma redonda, pictograma blanco sobre fondo
azul). Alguna de ellas son:
SEÑALES RELATIVAS A LOS EQUIPOS DE LUCHA CONTRA INCENDIOS (forma
rectangular o cuadrada, pictograma blanco sobre fondo rojo). Alguna de
ellas son:
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Seguridad Industrial
SEÑALES DE SALVAMENTO O SOCORRO (forma rectangular o cuadrada,
pictograma blanco sobre fondo verde). Alguna de ellas son:
3. PELIGROS Y RIESGOS
Existe confusión al entender a ambos términos, son conceptos sumamente
distintos, ya que el “riesgo" se da cuando las personas, cosas o el lugar en
sí, están expuestos a un "peligro".
Ahora bien, hay que tener en cuenta, es que todos estamos expuestos a
diferentes peligros en cada una de las actividades que desarrollamos, y no
solamente en el trabajo, pues en nuestro diario quehacer.
Concepto de Peligro y Riesgo según el Reglamento de la Ley 29783 (DS
005-2012 TR)
Según la normativa legal peruana vigente, las definiciones son:
PELIGRO: Situación o característica intrínseca de algo capaz de ocasionar
daños a las personas, equipos, procesos y ambiente.
RIESGO: Probabilidad de que un peligro se materialice en determinadas
condiciones y genere daños a las personas, equipo y al ambiente.
Concepto de Peligros y Riesgos según la norma internacional OHSAS 18001
PELIGRO: Fuente o situación o acto con potencial para causar daño en
términos de daño humano o deterioro de la salud, o una combinación de
éstos.
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Seguridad Industrial
Fuentes: por ejemplo, maquinaria en movimiento, radiación o fuentes
de energía.
Situaciones: por ejemplo, trabajos en altura.
Actos: por ejemplo, levantar peso de forma manual.
RIESGO: Combinación de la probabilidad de que ocurra un suceso o
exposición peligrosa y la severidad del daño o deterioro de la salud que
puede causar el suceso o exposición.
PELIGRO: Tablero eléctrico RIESGO: Electrocución
Otros ejemplos de Peligro y Riesgo:
Actividad PELIGRO RIESGO
Manipulación Contaminación biológica,
de basura afecciones a la salud
Uso de
electrodos en Afecciones respiratorias,
soldadura afecciones a la vista
Auto en
movimiento Atropello, golpes, muerte, etc.
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Seguridad Industrial
TIPOS DE PELIGROS
TIPOS DE PELIGROS
Físicos Químicos Biológicos Ergonómicos Psicosocial
Ruido Inflamables Bacterias Trabajo de pie Hostilidad
Vibraciones Oxidantes Virus Sillas incomodas Uso de Alcohol /Drogas
Ejemplos
Calor Explosivos Hongos Cargar objetos pesados Horas de trabajo prolongadas/excesivas
Frio Corrosivos Parásitos. Movimientos repetitivos Monotonía/ repetitividad de la tarea.
Humedad Tóxicos Sobrecarga de Trabajo
Iluminación Nocivos Turno de trabajo inadecuado
Radiaciones Irritantes
Electricidad Cancerígenos
Contaminantes del Medio Ambiente
TABLA: EJEMPLOS DE PELIGROS Y RIESGOS
TIPO PELIGRO RIESGO ASOCIADO
Contacto directo o indirecto con puntos energizados en Baja
Electrocución
Tensión.
Contacto directo o indirecto con puntos energizados en Media
Electrocución
Tensión.
E
Contacto directo o indirecto con puntos energizados en Alta
L Electrocución
Tensión.
E
Uso de herramientas eléctricas Electrocución
C
T Descarga eléctrica estática Electrocución
R Descargas eléctricas Electrocución
I Tormenta Electrica Electrocución
C Cortocircuito Electrocución
O Inadecuado Bloqueo y Rotulado Electrocución
Trabajos de invertir fases Electrocución/Daño a equipos
Falso Contacto eletrico Daño a equipos/Perdida al proceso
Fluídos o sustancias calientes Quemadura
/ Arco eléctrico Quemadura
R Quemadura por radicación solar /
Trabajo a la intemperie
A Hipotermia
C Focos de calor o frío Fatiga/Stress Térmico
D
A Ambientes con altas o muy bajas temperaturas (estés térmico) Fatiga/Stress Térmico
I
L
A Cambios bruscos de temperatura Lesiones por Radiación
O
C Fuentes Radioactivas Lesiones por Radiación
R
I Radiación UV Lesiones por Radiación
O Radiación IR Lesiones por Radiación
N
Campos electromagnéticos Lesiones por Radiación
Inadecuado Bloqueo y Rotulado Lesiones por Radiación
Iluminación excesiva (deslumbramiento) Perdida de Capacidad Visual
LUMINICA
Iluminación deficiente (penumbra) Perdida de Capacidad Visual
Ruido debido a máquinas o equipos en niveles superiores a los
Hipoacusia
permitidos
SONIDO
Ruidos debido a trabajos con herramientas Hipoacusia
/VIBRACION
Senati virtu@l Vibración debido a máquinas o equipos Problema muscular 17
Vibración debido a trabajos con herramientas de golpe Problema muscular
Seguridad Industrial
TABLA: EJEMPLOS DE PELIGROS Y RIESGOS
TIPO PELIGRO RIESGO ASOCIADO
Espacio confinado Asfixia
Sustancias asfixiantes Asfixia
Gases de combustión de maquinas Asfixia
Sustancias corrosivas Lesion por contacto quimico.
Sustancias irritantes o alergizantes Lesion por contacto quimico.
Sustancias narcotizantes Lesion por contacto quimico.
Humos de soldadura / corte Lesion por contacto quimico.
Otras sustancias tóxicas Lesion por contacto quimico.
Inadecuado Bloqueo y Rotulado Lesion por contacto quimico.
Q
Materiales con Asbesto Neumoconiosis
U
Generación de polvo Neumoconiosis
I
M Atmósferas explosivas Quemaduras/Explosion /Incendio
I Fuga de líquidos inflamables y explosivos Quemaduras/Explosion /Incendio
C Acumulación de material combustible Quemaduras/Explosion /Incendio
A Almacenamiento y trasvase de productos inflamables Quemaduras/Explosion /Incendio
Gases comprimidos (oxigeno, acetileno, gas propano) Quemaduras/Explosion /Incendio
Focos de ignción Quemaduras/Explosion /Incendio
Atmósferas inflamables Quemaduras/Explosion /Incendio
Proyecciones de partículas incandescentes Quemaduras/Explosion /Incendio
Llamas abiertas Quemaduras/Explosion /Incendio
Derrame de materiales y quimicos peligrosos Lesion /Perdida al proceso
Perdida al proceso/ Lesion por contacto
Derrame de concentrado/relave
quimico.
Olores desagradables Stress
B
I Exposición a agentes patógenos en aire, suelo o agua Infecciones/Enfermedades
O Alimentación en campo Infecciones/Enfermedades
L Uso de sanitarios en campo Infecciones/Enfermedades
O Manipulación de residuos y desperdicios Infecciones/Enfermedades
G Presencia de vectores( parásitos,roedores) Infecciones/Enfermedades
I Manipulación de plantas o vegetación Infecciones/Enfermedades
C
Movimiento de tierra agrícola. Infecciones/Enfermedades
O
Presencia de animales agresores Picadura/Mordedura
Esfuerzos por empujar o tirar objetos Problema muscular
E Esfuerzos por el uso de herramientas Problema muscular
R Carga o movimiento de materiales o equipos Problema muscular
G
Movimientos repetitivos Problema muscular
O
Movimientos bruscos Problema muscular
N
O Posturas inadecuadas Problema muscular
M Uso de teclado y mouse del computador Problema muscular
I Trabajo sedentario continuo Sobrepeso,colesterol
C Realización de actividades no adecuadas por mujeres embarazadas Complicaciones del Embarazo
O Realización de actividades no adecuadas por personas con
Daños a la Salud
discapacidad
P Hostilidad Agresión
S Uso de Alcohol /Drogas Perdida de Capacidad Fisica,Psicologica
I Horas de trabajo prolongadas/excesivas Fatiga
C
Aislamiento Estrés laboral
O
Satisfacción personal ( reconocimientos, favoritismos, trato,
S Estrés laboral, baja autoestima.
motivación)
O
C Acoso sexual Estrés laboral, baja autoestima.
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I Monotonía/ repetitividad de la tarea. Fatiga
A Sobrecarga de Trabajo Fatiga
L
Turno de trabajo inadecuado Fatiga
Seguridad Industrial
TABLA: EJEMPLOS DE PELIGROS Y RIESGOS
TIPO PELIGRO RIESGO ASOCIADO
Suelo en mal estado Caída al mismo nivel
Objetos en el Suelo Caída al mismo nivel
Líquidos en el Suelo Caída al mismo nivel
Superficies de trabajo en mal estado Caída al mismo nivel
Posición inadecuada Caída al mismo nivel
Falta de Señalización Caída al mismo nivel
Falta de Orden y Limpieza Caída al mismo nivel
Zanjas /Desniveles en el lugar de trabajo Caidas a distinto nivel
Uso de escaleras portátiles Caidas a distinto nivel
Uso de escaleras fijas Caidas a distinto nivel
Uso de andamios y plataformas temporales Caidas a distinto nivel
Trabajos en tejados y muros Caidas a distinto nivel
Izaje de personal con manlift/canastilla Caidas a distinto nivel
Escalamiento a postes/torres metálicas Caidas a distinto nivel
Escalamiento a estructuras, equipos Caidas a distinto nivel
Uso de soportes/ apoyos de madera Caída de Objetos
Uso de soportes/ apoyos metálicos Caída de Objetos
Manipulación de objetos y herramientas en altura Caída de Objetos
Elementos manipulados con grúas/montacargas Caída de Objetos
Elementos apilados inadecuadamente Caída de Objetos
Transporte inadecuado de carga Caída de Objetos
Objetos suspendidos en el aire Caída de Objetos
Elementos de montaje mal asegurados Caída de Objetos
Maniobras de Izaje Caida de Objetos
Ingreso de terceros a Zona de Izaje Lesiones
Inadecuado Bloqueo y Rotulado Lesiones
Muro inestable Derrumbe
Talud inestable Derrumbe
O
Hundimiento del Terreno Derrumbe
T
Zanjas/Excavaciones inestables Derrumbe
R
O Estructuras Inestables Derrumbe
S Tránsito vehicular a excesiva velocidad Colisión o Atropello
Tránsito vehicular temerario Colisión o Atropello
Tránsito vehicular agresivo Colisión o Atropello
Cierre o disminución de via Colisión o Atropello
Problemas de Visibilidad (Clima, Luces altas) Colisión o Atropello
Falta o Falla de Señalización en la vía Colisión o Atropello
Pistas en Mal Estado Colisión o Atropello
Pista Resbalosa Colisión o Atropello
Tráfico en Ruta Colisión o Atropello
Cierre o disminución de crucero peatonal Colisión o Atropello
Ingreso de terceros a Zona de Trabajo Atropello
Personal de Piso interactuando con equipos moviles Atropello
Inadecuado Bloqueo y Rotulado Lesiones
Maquinas en movimiento Golpe
Herramientas varias Golpe
Herramientas neumáticas Golpe
Herramientas eléctricas Golpe
Herramientas para golpear (martillo, combas) Golpe
Proyección de partículas por desprendimiento de fragmentos Golpe / lesión
Salpicadura de líquidos Golpe
Herramientas en mal estado Atrapamiento
Herramientas o maquinarias sin guarda Atrapamiento
Herramientas neumáticas Atrapamiento
Herramientas eléctricas Atrapamiento
Inadecuado Bloqueo y Rotulado Atrapamiento
Máquinas o equipos fijos con piezas cortantes Corte
Herramientas portátiles eléctricas punzo cortantes Corte
Herramientas manuales cortantes Corte
Objetos o superficies punzo cortantes Corte
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Seguridad Industrial
4. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS
(IPER)
De acuerdo a las disposiciones legales vigentes (R.M. 050-2013-TR), “la
identificación de riesgos es la acción de observar, identificar, analizar los
peligros o factores de riesgo relacionados con los aspectos del trabajo,
ambiente de trabajo, estructura e instalaciones, equipos de trabajo como la
maquinaria y herramientas, así como los riesgos químicos, físicos, biológico,
disergonómicos y psicosocial presentes en la organización respectivamente.
La evaluación deberá realizarse considerando la información sobre la
organización, las características y complejidad del trabajo, los materiales
utilizados, los equipos existentes y el estado de salud de los trabajadores,
valorando los riesgos existentes en función de criterios objetivos que
brinden confianza sobre los resultados a alcanzar”
Si dejáramos esta evaluación al criterio de la persona que lo evalúa, pues se
corre el riesgo de que la persona “muy valiente” considere que no hay riesgo
en la actividad evaluada. Una persona “muy temerosa” considerará que esa
actividad es de mucho riesgo. De ahí que el IPER brinda las herramientas y
criterios de evaluación generales.
Según la normativa D.S. 005-2012, la identificación de peligros debe
realizarse en cada puesto de trabajo del empleador, por personal
competente, en consulta con los trabajadores y sus representantes ante el
Comité o Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Metodología del IPER
Para la identificación de peligros y evaluación de los riesgos que estos
peligros representan se hace uso de formularios (llamados también matriz)
cuyos formatos presentan características similares.
20
Seguridad Industrial
A continuación se muestra un ejemplo del formulario que usaremos para
realizar un IPER:
Código:
NOMBRE
(LOGO) DE LA MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y CONTROL DE RIESGOS Versión:
EMPRESA Unidad:
Fecha de
Actualización:
Zona : Proceso:
Miembros del Equipo: Área:
Evaluación de Riesgo Residual (Para
Evaluación de Riesgo
riesgos Medios y Altos)
Probabilidad
Severidad
Puesto de Nivel de
Tareas Peligro Riesgo SxP Aceptabilidad Controles Complementarios
trabajo Riesgo
Barrido y trapeado Movimientos repetitivos Tension Muscular 2 1 2 BAJO ACEPTABLE -
Establecer / revisar el procedimiento de
Limpieza de ventanas Caida, golpes, fracturas o
Trabajo en altura (6 mt) 3 2 6 ALTO NO ACEPTABLE trabajo / tarea estándar / Uso de linea de
exteriores. muerte.
vida y EPPs.
Preparación de soluciones de Daños a la piel, mucosas o a la Establecer / revisar el procedimiento de
Personal de Legia 2 2 4 MEDIO ¡ACEPTABLE!
limpieza. vista. trabajo / tarea estándar / Uso de EPPs
Limpieza
Se tomara en cuenta lo siguiente: FALSO FALSO
a. Registrar los peligros identificados en el desarrollo de las actividades y
los riesgos asociados.
b. Considerar todos los posibles peligros (por poco probables que
parezcan), incluidos aquellos en situaciones de emergencia.
c. Evaluar cada uno de los riesgos considerando los criterios de:
i. Severidad: consecuencias de las lesiones
ii. Probabilidad: de que determinados factores de riesgo se
materialicen en daños.
Considerando las siguientes tablas:
NIVEL SEVERIDAD
Lesión leve sin días de incapacidad.
1 BAJA
Incomodidad temporal, malestar corporal.
Lesión con tiempo perdido (días de incapacidad temporal).
2 MEDIA
Enfermedad ocupacional reversible
Lesión grave o con incapacidad permanente / muerte
3 ALTA
Enfermedad Ocupacional irreversible
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Seguridad Industrial
NIVEL PROBABILIDAD
1 BAJA Remota posibilidad.
2 MEDIA Posibilidad razonable que ocurra el evento.
3 ALTA Gran posibilidad de que ocurra el evento.
d. Se calculara SxP multiplicando los valores fijados en los pasos anteriores.
Con el resultado obtenido se podrá conocer el Nivel de Riesgo y la
Aceptabilidad, según tabla siguiente:
e. Para establecer los Controles complementarios a implementar, existen
una serie de medidas de control, entre las cuales podemos mencionar las
siguientes:
Desarrollar / mejorar / corregir un programa: inspecciones planeadas, orden y limpieza,
observaciones planeadas, de emergencia, equipos de protección personal, control de salud,
otros.
Establecer / revisar el procedimiento de trabajo / tarea estándar.
Establecer sistema de señalización / señales de: advertencia, obligatoriedad, información,
prohibición, señales de tránsito, carteles, otros.
Mejorar selección / asignación de personal.
Entregar / seleccionar / utilizar equipos de protección personal, adecuados a la tarea.
Mejorar el diseño de equipos / maquinarias / lugar de trabajo.
Instalar / adecuar guardas o accesorios de seguridad.
Mejorar el orden y la limpieza en el lugar de trabajo.
Eliminar / reducir / controlar las condiciones ambientales peligrosas: ruido, radiación, alta-
baja temperatura, gases, polvo, humos, vapores.
Eliminar / reducir / controlar condiciones ergonómicas deficientes: cargas, posturas,
movimiento repetitivo, espacio de trabajo, reducido, iluminación deficiente, mobiliario
inadecuado, otras.
Adecuarse a la normativa legal: nacional o internacional.
Capacitación / entrenamiento / reentrenamiento individual o grupal.
Establecer /cumplir con el programa de Mantenimiento Preventivo a equipos, máquinas,
instalaciones, herramientas.
Seleccionar / utilizar herramienta, equipo, material adecuado.
Eliminar / reducir / controlar condiciones que podrían generar explosión o incendio.
Eliminar / reducir / controlar condiciones de almacenamiento inadecuado.
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Seguridad Industrial
Eliminar / reducir / controlar defectos físicos peligrosos: filoso, puntiagudo, carcomido, roto,
agrietado, otros.
Eliminar / reducir / controlar peligros eléctricos (sin línea a tierra, sin aislamiento,
conexiones no cubiertas, etc.)
Eliminar / reducir / reforzar herramientas manuales o eléctricas inadecuadas.
Eliminar / cambiar material, equipo inadecuado.
Caso Práctico del IPER
En un taller de reparación de autos, se quiere identificar los peligros de cada
área, para este caso se comenzará por el área del taller, para ello de observa
las condiciones de trabajo y se hace una entrevista al trabajador (técnico en
mecánica). Con la ayuda de una cámara se logra captar el preciso instante
en el que uno de los mecánicos está realizando sus labores:
Objetos
suspendi
dos en
altura
Sustancia Inflamables Herramientas en mal estado
Grasa
en el
suelo
Objetos en el piso
(desorden)
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Seguridad Industrial
Utilizando los criterios establecidos para la severidad y probabilidad
Evaluación de Riesgo
Evaluación de Riesgo
(Para riesgos Medios y Altos)
Probabilidad
Severidad
Nivel
Puesto de
Tareas Peligro Riesgo SxP de Aceptabilidad Controles Complementarios
trabajo
Riesgo
Atrapamiento de parte Establecer / revisar el
Mantenimiento Equipos en
del cuerpo / mutilación / 3 1 3 MEDIO ¡ACEPTABLE! procedimiento de trabajo /
de motor movimiento
Fracturas tarea estándar.
Eliminar / reducir / controlar
Limpieza de Sustancia Incendio / quemaduras / NO
3 2 6 ALTO condiciones que podrían
MECANICO piezas inflamable Muerte ACEPTABLE
generar explosión o incendio.
AUTOMOTRIZ Objetos Caída / golpes
Desplazamiento
suspendidos en /traumatismo encéfalo 2 1 2 BAJO ACEPTABLE -
por el taller
altura craneano
Desplazamiento Mejorar el orden y la limpieza
Grasa en el suelo Caída / golpes 2 2 4 MEDIO ¡ACEPTABLE!
por el taller en el lugar de trabajo.
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Seguridad Industrial
5. MAPA DE RIESGOS
Siguiendo con la definición propuesta por la normativa legal vigente, el
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (R.M. N° 050-2013-TR), indica
como obligatoriedad al Mapa de riesgos que debe ser colocado en zonas
estratégicas dentro de la empresa, debe ser visible para los trabajadores.
¿Qué es un Mapa de Riesgos?
Es una herramienta necesaria que permite representar en forma gráfica, a
través de símbolos de uso general los agentes generadores de riesgos que
ocasionan accidentes o enfermedades profesionales en el trabajo.
¿Para qué sirve?
1. Facilitar el análisis colectivo de las condiciones de trabajo
2. Como apoyo a las acciones recomendadas para el seguimiento, control y
vigilancia de los factores de riesgo
¿Cómo elaboramos un mapa de riesgos?
3. Elaborar un plano sencillo de las instalaciones de la empresa, entidad
pública o privada ubicando los puestos de trabajo, maquinarias o equipos
existentes que generan alto riesgo
4. Asignarle un símbolo que represente el tipo de riesgo.
5. Estos riesgos deben ser los mismos que se incluyan en el IPER de la
empresa.
6. Asignar un símbolo para adoptar las medidas de protección a utilizarse.
7. Para el uso de señales, puede usarse la simbología de la Norma Técnica
Peruana NTP 399.010 – 1 Señales de Seguridad. Considerando solo las
señales de advertencia (Paginas 49 a la 55 de la respectiva norma) y las de
obligación (Paginas 58 a la 65 de la respectiva norma).
Ejemplo de un Mapa de Riesgos y su respectiva leyenda:
Senati virtu@l 25
Seguridad Industrial
LEYENDA
Caso Práctico de Mapa de Riesgos
Se requiere elaborar un Mapa de Riesgos para el área en el que labora un
mecánico automotriz, según los riesgos identificados en el IPER del ejemplo
anterior y las señales adecuadas según la NTP 399.010 – 1:
Objetos
suspendi
dos en
altura
Sustancia Inflamables Herramientas en mal estado
Grasa
en el
suelo
Objetos en el piso
(desorden)
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Seguridad Industrial
Mapa de Riesgos del área de Taller de Mecánica
Leyenda
Senati virtu@l 27
SEGURIDAD INDUSTRIAL
[Guía del participante]
Técnico Nivel Operativo
Senati virtu@l
Seguridad Industrial
ESTRUCTURA DEL MÓDULO
SEGURIDAD INDUSTRIAL
ESTRUCTURA DEL MÓDULO
UNIDAD TEMÁTICA N° 1:
NORMATIVIDAD LEGAL E IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y
EVALUACIÓN DE RIESGOS
UNIDAD TEMÁTICA N° 2:
ACCIDENTES E INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES
UNIDAD TEMÁTICA N° 3:
USO DE HERRAMIENTAS Y PREVENCIÓN CONTRA INCENDIOS
UNIDAD TEMÁTICA N° 4:
AGENTES CONTAMINANTES, PREVENCIÓN, RUIDOS Y
VIBRACIONES, EPP.
Senati virtu@l 3
Seguridad Industrial
UNIDAD TEMÁTICA II:
ACCIDENTES E INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES
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ÍNDICE DEL MÓDULO
Tabla de contenido
1. ¿Qué es un accidente de trabajo?...........................................................6
2. Costo de los accidentes. .......................................................................7
2.1. Los Costos Reales de los Accidentes .........................................................................7
3. Análisis de Causalidad de Frank Bird. ....................................................8
4. INVESTIGACION DE ACCIDENTES ......................................................... 12
4.1. PROCESO DE UNA INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES. ...............................12
4.2. El procedimiento o método. .....................................................................................13
Senati virtu@l 5
Seguridad Industrial
LOS ACCIDENTES
1. ¿QUÉ ES UN ACCIDENTE DE TRABAJO?
La Ley N° 29783 de Seguridad y Salud en el trabajo en el trabajo define un
accidente de trabajo como:
Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del
trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una
perturbación funcional, una invalidez o la muerte. Es también accidente de
trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del
empleador, o durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, y aun
fuera del lugar y horas de trabajo.
Según su gravedad, los accidentes de trabajo con lesiones personales pueden
ser:
ACCIDENTE LEVE Suceso cuya lesión, resultado de la
evaluación médica, que genera en el
accidentado un descanso breve con
retorno máximo al día siguiente a sus
labores habituales.
ACCIDENTE Suceso cuya lesión, resultado de la
INCAPACITANTE evaluación médica, da lugar a descanso,
ausencia justificada al trabajo y
tratamiento. Para fines estadísticos, no
se tomará en cuenta el día de ocurrido
el accidente. Según el grado de
incapacidad los accidentes de trabajo
pueden ser calificados como Total
Temporal, Parcial Permanente y Total
Permanente.
ACCIDENTE Suceso cuyas lesiones producen la
MORTAL muerte del trabajador. Para efectos
estadísticos debe considerarse la fecha
del deceso.
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Seguridad Industrial
2. COSTO DE LOS ACCIDENTES.
2.1. Los Costos Reales de los Accidentes
Los accidentes de trabajo lo sufren siempre dos partes: EL TRABAJOR (el
empleado en su cuerpo) y LA EMPRESA (el empleador y su bolsillo).
Siempre hay costos a nivel económico y a nivel humano, por eso es importante
conocer el porqué de los accidentes y de esa manera podremos relacionarlos
con los costos de la actividad productiva de la empresa que sin duda
aumentarán a medida que aumenten los accidentes.
Senati virtu@l 7
Seguridad Industrial
PARA EL TRABAJADOR PARA LA EMPRESA
Los efectos directas a su persona, a Los principales costos económicos
sus capacidades personales y a sus para las empresas en relación con
expectativas de desarrollo individual, los accidentes de Trabajo se
tales como: pueden separar en los siguientes
El sufrimiento físico y moral dos grandes grupos:
La disminución o perdida de sus Costos Directos:
capacidades físicas Este grupo incluye los costos
La disminución de su vida
tanto en materia de prevención
productiva
La restricción de su ingreso después de, como del seguro
económico y presupuesto de Riesgos de Trabajo.
personal
Costos Indirectos:
La disminución de sus
Son el conjunto de pérdidas
expectativas de desarrollo
personal económicas tangibles que
La disminución de su esperanza
sufren las empresas como
y calidad de vida
consecuencia de los
accidentes.
3. ANÁLISIS DE CAUSALIDAD DE FRANK BIRD.
También conocido como el modelo “CADENA CAUSAL”; es un método que
permite al investigador de un suceso, recorriendo un sentido inverso,
identificar de forma clara:
Pérdidas (daños a las personas, a los equipos, al proceso.
Los hechos ocurridos.
8
Seguridad Industrial
Los actos y/o condiciones inseguras.
Los factores personales o de trabajo.
Los fallos en la gestión de la prevención.
La consecuencia del accidente, siempre es la
pérdida de algo, en forma de daño.
Daño a las personas.
Muerte; Gran invalidez; Incapacidad
permanente y absoluta para todo
PERDIDAS trabajo; Incapacidad parcial;
Incapacidad transitoria.
Daños materiales
Daños a los equipos, máquinas,
instalaciones, edificios; daños materias
primas o productos acabados;
Daños al proceso
Parada del proceso productivo;
reducción de la capacidad de
producción.
Pérdida de imagen de la empresa.
De todos los diferentes tipos de
pérdidas, el de mayor transcendencia
en función de la gravedad, es el que
afecta al trabajador.
Senati virtu@l 9
Seguridad Industrial
Tal como lo hemos definido, para que haya
un resultado de pérdida, ha tenido que
suceder el accidente. Cuando la empresa
permite que existan riesgos, siempre es
posible el contacto con una energía o con
una sustancia peligrosa. Las lesiones
producidas por las distintas fuentes de
energía son:
La energía mecánica.
Cortes y golpes; atrapamiento;
fracturas; aplastamiento;
amputaciones, etc.
ACCIDENTES
La energía térmica.
Hipotermias; Lipotimias;
deshidratación; calambres musculares;
golpe de calor; Quemaduras de primer
segundo y tercer grado.
La energía eléctrica.
Produce Electrocución (contactos
directos o indirectos); Quemaduras
(por arco eléctrico).
Las radiaciones ionizantes.
Destrucción de tejidos; Anemias;
esterilidad; cáncer.
Los productos químicos.
Destrucción de tejidos; Anemias;
esterilidad; cáncer. Los productos
químicos también destruyen de tejidos
(productos corrosivos); Intoxicaciones;
irritaciones (productos tóxicos y
nocivos para la salud).
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Seguridad Industrial
Las causas que se presentan justamente
antes del contacto que nos lleva al accidente.
CAUSAS INMEDITAS Suelen ser fácilmente reconocibles pues son
las respuestas a la pregunta ¿Por qué ha
sucedido el accidente o incidente? Y se
subdividen en:
Actos inseguros.
Competencia, motivación, actitud y
percepción.
Condiciones inseguras.
Las condiciones inseguras están
relacionadas con problemas físicos,
faltas de salvaguardas, contaminación
y entorno.
Las causas básicas pueden dividirse en
factores personales y factores del trabajo.
Factores personales
Falta de conocimientos o de capacidad
para desarrollar el trabajo que se tiene
encomendado.
CAUSAS BASICAS
Falta de motivación o motivación
inadecuada.
Tratar de ahorrar tiempo o esfuerzo
y/o evitar incomodidades.
Lograr la atención de los demás,
expresar hostilidades.
Existencia de problemas o defectos
físicos o mentales.
Factores del trabajo
Falta de normas de trabajo o normas
de trabajo inadecuadas.
Diseño o mantenimiento inadecuado
de las máquinas y equipos.
Hábitos de trabajo incorrectos.
Uso y desgaste normal de equipos y
herramientas.
Uso anormal e incorrecto de equipos,
herramientas e instalaciones.
Senati virtu@l 11
Seguridad Industrial
Toda tipo de organización ya sea grande,
mediana o pequeña; debe disponer de un
Sistema de Prevención de Riesgos Laborales
FALTA DE CONTROL adecuado a sus características y tamaños
Procedimientos generales
Evaluación de riesgos, seguimiento de
acciones correctoras, planificación de la
prevención, auditorias, control de la
documentación, registro de datos e
informes.
Procedimientos específicos
Inspecciones de seguridad, investigación del
accidente o incidente, formación e
información, control de salud laboral,
utilización de equipos de protección, normas
e instrucciones de trabajo seguro,
preparación ante emergencias,
comunicación.
4. INVESTIGACION DE ACCIDENTES
4.1. PROCESO DE UNA INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES.
Antes de saber cuál es el proceso de una investigación de
accidentes, es importante plantearnos la siguiente pregunta:
¿POR QUÉ INVESTIGAR LOS INCIDENTES/ACCIDENTES?
Para tener la oportunidad de aprender del accidente ocurrido.
Para detectar peligros no identificados.
Para desarrollar controles de las causas reales de los
incidentes/accidentes.
Para definir tendencias para orientar las acciones.
?
EN RESUMEN… PARA EVITAR QUE SE REPITAN Y OCASIONEN
PERDIDAS MAYORES
12
Seguridad Industrial
4.2. El procedimiento o método.
No existe un método único ni de valor universal para la
investigación de accidentes. Cualquier método es válido siempre
en cuando garantiza el logro de los objetivos perseguidos. Es
necesario disponer de un proceso establecido que defina, o al
menos de las pautas para saber qué tareas hay que realizar y en
qué orden. Para que la investigación del accidente se realice de
forma operativa y eficaz, es preciso descomponer el proceso de
investigación en etapas, y estudiar cada una de ellas de forma
independiente, con un análisis de la metódica de su ejecución.
A continuación mostramos una secuencia sencilla de los paso para
la investigación de un accidente:
a) Acciones Inmediatas
PRIMERO: Atención inmediata para el trabajador
En el caso de un accidente en el lugar, de cualquier
naturaleza, la primera respuesta es proporcionar cuidado a
cualquier empleado lesionado. Evaluar rápidamente qué
cuidado se necesita y si alguien en el lugar puede ayudar. Si
el accidente parece ser una situación de emergencia o de
naturaleza grave, llama a la central de emergencias. En caso
de duda, pide ayuda de todos modos.
Senati virtu@l 13
Seguridad Industrial
SEGUNDO: Notificación
El personal debe realizar el reporte correspondiente a su jefe
inmediato superior, para ello existen en las compañías
varios medios o mecanismo de notificación de accidentes
(Ejemplo: Formularios de notificación de accidentes).
b) Planificación de la investigación
El proceso de planificación de la investigación, comprende la
evaluación de los recursos necesarios para poder realizar la
investigación correspondiente. Para ello se debe tener en
cuenta lo siguiente:
Personal o grupo adecuada para la delegación de la
investigación del accidente.
Recursos económicos (para viajes, pruebas, test, etc.)
Algunas otras consideraciones para iniciar el proceso
de investigación.
c) Recopilación de la datos
La recopilación de la información permite reconstruir en el
mismo lugar de los hechos, qué circunstancias dieron lugar
al accidente o el incidente. Es necesario recibir todos los
datos sobre:
tipo de siniestro,
tiempo, lugar,
condiciones del agente material o condiciones
materiales del puesto de trabajo,
métodos de trabajo
y otros datos complementarios que sean de interés
para poder describirlo totalmente.
Una toma de datos exhaustiva y correcta da respuesta a las
preguntas tales como:
¿qué sucedió?
¿cómo ocurrió?
14
Seguridad Industrial
Para obtener esta información hay que tener presentes las
siguientes recomendaciones:
Evitar la búsqueda de responsabilidades. Una correcta
investigación persigue identificar causas, nunca
responsables. Por ello, se debe intentar crear siempre
un clima de confianza para demostrar que se buscan
las soluciones adecuadas (y, por tanto, que eviten que
se vuelvan a producir daños) y no culpables.
Aceptar solamente hechos probados. Se deben
recoger hechos concretos y objetivos, nunca
suposiciones ni interpretaciones.
Evitar hacer juicios de valor durante la toma de datos,
ya que serían prematuros y podrían condicionar
desfavorablemente el desarrollo de la investigación.
Realizar la investigación lo más inmediatamente
posible al acontecimiento. Con ello se garantiza que
los datos recabados se ajusten con más fidelidad a la
situación existente en el momento del accidente y
evita que se puedan producir siniestros secundarios.
Entrevistar, siempre que sea posible, al accidentado.
Es la persona que podrá facilitar la información más
fiel y real sobre el accidente que se ha producido.
Entrevistar asimismo a los testigos directos, mandos y
cuantas personas puedan aportar datos de lo ocurrido.
Preocuparse de todos los aspectos que hayan podido
intervenir. Analizar cuestiones relativas tanto a las
condiciones materiales de trabajo (instalaciones,
equipos, medios de trabajo), como organizativas
(métodos y procedimientos de trabajo), del
comportamiento humano (cualificación profesional,
actitud) y del entorno físico y medioambiental
(limpieza, iluminación).
d) Organización de datos
Cuando se ha recopilado la máxima información posible
sobre el caso, se debe proceder a la evaluación de la
información, y relacionarla con el contexto total, esto
Senati virtu@l 15
Seguridad Industrial
permite llegar a entender del desarrollo del accidente. Se
busca respuesta a la pregunta: ¿qué sucedió?
e) Análisis y determinación de las causas
Para responder a la pregunta “¿por qué sucedió?”, se deben
tener en cuenta las diferencias entre las causas de tipo
técnico y aquéllas otras debidas a fallos humanos:
Causas técnicas: provienen principalmente de fallos o
deficiencias en instalaciones, equipos o método de
trabajo establecido.
Causas humanas: proceden fundamentalmente de la
actuación de la persona, tanto en lo que se refiere a su
actitud (forma de actuar), como a su aptitud
(capacitación). En este punto hay que recordar las
posibles conductas imprudentes, que pueden ser una
de las causas del incidente y sus distintas
consecuencias.
Para determinar las causas es necesario ordenar las
diferentes causas que hicieron posible que el accidente se
materializara, a fin de adoptar prioridades a la hora de
establecer las medidas correctoras; además, de este modo
se evita la aparición de futuros siniestros; se debe actuar así
sobre el grupo de las causas principales.
Pala identificación de las causas es importante saber aplicar
el método de ANALISIS DE CAUSALIDA DE FRANK BIRD, el
cual lo hemos visto anteriormente.
f) Formulación de acciones
Todo proceso de investigación debe terminar con
propuestas que pueden evitar que se vuelva a producir la
situación. Esto debe concretarse en una planificación de
medidas correctivas o preventivas.
Las conclusiones deben traducirse en un plan de trabajo,
con fechas, acciones concretas, objetivos, responsables, que
16
Seguridad Industrial
tiene que ser, además, objeto de un seguimiento en cuanto
a su cumplimiento y eficacia.
g) Generación del reporte de final de investigación.
Una vez culminado el proceso de identificación de causas y
la formulación de acciones, es necesario generar un reporte
final de la investigación del accidente. Para ello es necesario
tener en cuenta las siguientes consideraciones:
El reporte debe ser factual, conciso y concluyente.
Las interpretaciones de los hallazgos y juicios estarán
basadas en los hechos tal como se han identificado
durante la investigación.
Se deben evitar las especulaciones no sustentadas
Se debe hacer la evaluación de las causas raíz,
basándose en un análisis de la evidencia.
El reporte debe ser legible como documento
independiente. Las referencias a otros documentos
que no estén abiertos a la inspección por terceros, es
decir el público en general, debe evitarse.
Se debe establecer una referencia con todos los
documentos y registros que sean relevantes en cuanto
al incidente.
Existen varios formatos para la elaboración de un informe de
investigación de accidente, a continuación mostramos una
acorde al alcance del curso en mención.
Senati virtu@l 17
Seguridad Industrial
FORMULARIO DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DEL TRABAJO
1- ANTECEDENTES DEL ACCIDENTE
Apellido Paterno: Apellido Materno:
Nombres:
Profesión/Oficio: Cargo: Edad: Sexo F M
Años de antigüedad en el cargo: Fecha Accidente: Hora Accidente:
Departamento: Local, sucursal o faena: Área:
Ubicación exacta del accidente:
Nombre y Cargo de Jefatura Directa:
2- DESCRIPCIÓN DEL ACCIDENTE
Actividad que realizaba (tarea):(labor que se estaba ejecutando al momento del evento, por ejemplo: Descarga de cajas)
Lugar específico:(área de trabajo, dirección, nombre de calle)
Evento:(tipo de accidente, por ejemplo: caída, golpe, contacto eléctrico, colisión, etc.)
Consecuencia y parte del cuerpo lesionada:(tipo de lesión, herida, golpe, quemadura, etc.)
3- ANÁLISIS DE PELIGROS Y CAUSA DEL ACCIDENTE
CAUSAS INMEDIATAS (ver anexo 1)
Acción Insegura Condición Insegura
(Qué hizo o dejó de hacer el trabajador, u otra persona que (Qué cosa en el ambiente, herramienta, estructuras, protecciones, etc.
contribuyó directamente al accidente) contribuyó al accidente)
CAUSAS BASICAS (ver anexo 1)
Factores de Personales Factores de Trabajo
(Ejm.: Capacidad fisiológica inadecuada, Capacidad (Ejm.: Supervisión y liderazgo deficientes, Ingeniería Inadecuada, etc.)
mental/sicológica inadecuada, etc.)
Causas
(Explicación del origen de los peligros descritos)
18
Seguridad Industrial
4 – ACCIONES PARA EVITAR REPETICIÓN DEL ACCIDENTE
Describa las acciones para eliminar los peligros y causas indicadas en la sección anterior. Todas las variables que explican el evento deben
ser abordadas.
Las acciones descritas deben ser registrables, por ejemplo: Actualizar matriz de identificación de peligros, modificar reglamento o
procedimiento, capacitación a los trabajadores, generar un plan de mejora, etc.
Acción de Mejora Responsable Plazo máximo
(nombre completo)
5 – TESTIGOS
Sr.: Cargo:
Sr.: Cargo:
6 – INFORME
Elaborado por: Cargo:
Firma: Fecha:
Revisado/Aprobado por:
Nombre: Cargo:
Firma: Fecha:
7 – COMENTARIOS DEL COMITÉ PARITARIO HIGIENE Y SEGURIDAD
8 – ANEXOS (Fotografías, procedimientos, declaraciones, etc.)
Senati virtu@l 19
Seguridad Industrial
ANEXO 1
h) Seguimiento de las acciones.
El seguimiento de las acciones que se menciona en el
informe de Investigación de Accidente de Trabajo debe ser
monitoreado, con el objetivo de que se tiene que verificar el
cumplimiento de las acciones propuestas en los tiempos y
plazos establecidos.
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