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Consecuencias de la Endemia Covid-19

El documento describe un proyecto de intervención social que busca realizar una campaña de difusión virtual sobre las consecuencias legales y morales de no cumplir con las disposiciones del estado de emergencia debido a la pandemia de Covid-19 en la región de Lambayeque, Perú. El proyecto es llevado a cabo por un equipo de 16 estudiantes y tiene una duración de un ciclo académico.
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Consecuencias de la Endemia Covid-19

El documento describe un proyecto de intervención social que busca realizar una campaña de difusión virtual sobre las consecuencias legales y morales de no cumplir con las disposiciones del estado de emergencia debido a la pandemia de Covid-19 en la región de Lambayeque, Perú. El proyecto es llevado a cabo por un equipo de 16 estudiantes y tiene una duración de un ciclo académico.
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FACULTAD:

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

ESCUELA PROFESIONAL:
DERECHO

ASIGNATURA:
RESPONSABILIDAD SOCIAL IV

DOCENTE TITULAR:
CECILIA HUERTA FARRO

INTEGRANTES:

BAUTISTA VÁSQUEZ WILSON FERNANDO


BECERRA FLORES HENRY SMITH
CASTRO HURTADO DANNY
COSSIO SANCHEZ LUIS ALBERTO
DIAZ CONTRERAS FRANK
GUARNIZO CULQUICONDOR MARIA CONSUELO
HUATANGARE CASTILLO ANA LIZETH
HUIMAN RUIZ LUIS
MUNDACA DELGADO ALEJANDRO
NAVAL FERNÁNDEZ GLADYS EDITH
OSORIO GAVIDIA DIANA (COORDINADORA)
PANTA ACUÑA CINTHIA
PAUCAR VILLEGAS NORY
PUELLES HUANCAS VÍCTOR SEGUNDO
SANTUR ABAD ANITA
TORRES MORE JUAN JOSÉ

CHICLAYO, JUNIO 2020

Jr. Tumbes 247 – Chimbote, Perú


Teléfono: (043)343444

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INFORME DEL PROYECTO DE INTERVENCIÓN SOCIAL

1. Título del proyecto

Campaña de difusión virtual: consecuencias legales y morales que se pueden


generar por no cumplir con las disposiciones del estado de emergencia, debido a la
pandemia causada por el Covid 19 en la Región Lambayeque 2020.

2. Equipo de Trabajo

1) BAUTISTA VÁSQUEZ WILSON.


2) BECERRA FLORES HENRY.
3) CASTRO HURTADO DANNY.
4) COSSIO SANCHEZ LUIS EDUARDO.
5) DIAZ CONTRERAS FRANK.
6) GUARNIZO CULQUICONDOR MARIA CONSUELO.
7) HUATANGARE CASTILLO ANA LIZETH.
8) HUIMAN RUIZ LUIS ALBERTO.
9) MUNDACA DELGADO ALEJANDRO.
10) NAVAL FERNÁNDEZ GLADYS EDITH.
11) OSORIO GAVIDIA DIANA LIZETH. (Coordinadora)
12) PANTA ACUÑA CINTHIA VIOLETA.
13) PAUCAR VILLEGAS NORY.
14) PUELLES HUANCAS VÍCTOR SEGUNDO.
15) SANTUR ABAD ANITA.
16) TORRES MORE JUAN JOSÉ.

3. Duración del Proyecto

1 Ciclo Académico

4. Planteamiento del Proyecto

a. Descripción de la Realidad

La ULADECH católica en cumplimiento de su filosofía institucional y de acuerdo a


sus documentos normativos: Estatuto, Reglamento General, Reglamento de
Extensión Cultural y Proyección Social, los estudiantes y docentes tutores,
manejan los proyectos de responsabilidad social adscrita a la DIRES, en las
diversas organizaciones y comunidades de la sede central y filiales. Lo que
significa que los estudiantes gestionan acciones de compromiso social en el
desarrollo de proyectos de responsabilidad social, en la adecuación al entorno y
protección del ambiente para generar cambios de comportamientos, en el campo
de acción de su profesión; promoviendo en la ciudadanía ser responsable, la
investigación, desarrollo e innovación (I+D+i); empleando las tecnologías de la
información y comunicación, se comprometen a hacer los trabajos aplicando la

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mejora continua, trabajo en equipo, y uso de las TIC. En el proceso de
intervención en la comunidad toma como referencia los ODS y la ISO 26000, la
investigación, el desarrollo y la innovación (I+D+i) como política de
transformación social.

El tema del presente proyecto, está relacionado con lo que estamos viviendo
actualmente, que de a pocos ha ido calando y llegando a afectar tanto física
como psicológicamente en la vida de cada persona. ¿Y cómo empezó todo?

El 31 de diciembre de 2019, la Organización Mundial de la Salud (OMS) recibió


reportes de presencia de neumonía, de origen desconocido, en la ciudad de
Wuhan, en China. Rápidamente, a principios de enero, las autoridades de este
país identificaron la causa como una nueva cepa de coronavirus. La enfermedad
ha ido expandiéndose hacia otros continentes como Asia, Europa y América. En
cuanto a su comienzo, todavía no se ha confirmado el posible origen animal de la
COVID-19.

La Organización Mundial de la Salud (OMS), lo ha declarado oficialmente como


una pandemia, desde el pasado 11 de marzo. Esto significa que la enfermedad
se está extendiendo en varios países de todo el mundo, al mismo tiempo
afectando a cientos de miles de personas en todos los continentes, causando un
número de muertes que, a la fecha, sigue en ascenso; mientras las autoridades
sanitarias trabajan para frenar su expansión y efectos en la población.

LA EXPANSIÓN DE LA PANDEMIA EN NUESTRO PERÚ

El primer caso reportado en el Perú dado a conocer por el presidente Martin


Vizcarra Cornejo, fue de un viajero, se trata de un hombre de 25 años, que
trabajaba como piloto de avión en Latam Airlines y que llegó de Europa, luego de
viaje por vacaciones en España, Francia y República Checa.

Según lo informado por el MINSA, ingresó al Perú el 26 de febrero en un vuelo


procedente de Europa, posiblemente España. La aerolínea Latam Airlines ha
descartado que el ingreso sea usando una de sus [Link] Ministerio de
Salud detalló que la persona ingresó al Perú sin mostrar síntomas, y es recién el
29 de febrero empezó a manifestar: fiebre, malestar general, tos, congestión
nasal y dolor de cabeza. A partir de ahí, acudió a una clínica, no el mismo día,
sino en los días siguientes, entre el 3 y 4 de marzo.

En dicho establecimiento de salud se hicieron las evaluaciones y el 5 de marzo


se puso en contacto con el Ministerio de Salud al mostrar los signos de un
posible caso. El jueves 5 de marzo un equipo de epidemiología tomó las
muestras de la persona y en la madrugada de hoy 6 de marzo se determinó
como positivo para Covid-19. “Tras el resultado se ha aislado a la persona y se
está monitoreando a la familia”.

Esta pandemia se extendió en casi en todas sus regiones; entre ellas la Región

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Lambayeque, afectando hasta la actualidad a miles de personas, de las cuales, al
haberse realizado las pruebas moleculares y las pruebas rápidas, a la fecha han
arrojado más de 13, 904 CASOS POSITIVOS, lo que implica la peligrosidad de
esta pandemia que los científicos del mundo se encuentran en pleno estudio para
su detección sobre su aparición, contagio, efectos de muerte, así como para
implantar la respectiva vacuna.

Volviendo a nuestra Región de Lambayeque, a la fecha se han producido 1020


defunciones (muertes de diferente sexo y edad), hechos que se atribuye a la falta
de responsabilidad en el cuidado de la prevención del poblador norteño, aunado
esto la difícil precaria situación de los servicios de salud que a la fecha han
colapsado por la demanda de usuarios (atenciones),a pesar que el gobierno
central y el gobierno regional han contribuido con sus esfuerzos para aplacar y
evitar la propagación pandémica.

En la provincia de Chiclayo denominada “Capital de la Amistad”, por su


naturaleza geográfica y ancestral, es netamente comercial en sus diferentes
rubros, por lo tanto goza de mucha afluencia de público, tanto para vender y
comprar productos e incluso provenientes de otras regiones, lo que nos hace
precisar el elevado tránsito de personas que ha sido presa fácil para el COVID -
19, que a la fecha ha generado el contagio de 4641 personas y ha logrado la
cantidad de 406 defunciones, sobre todo en las aglomeraciones del mercado
mayorista Moshoqueque, mercado modelo de Chiclayo y otros afines; que pese
al esfuerzo de gobierno mediante el distanciamiento social y el toque de queda
respectivamente, se sigue filtrando dicha pandemia perjudicando enormemente a
nuestra población , sin distinción de sexo , raza, edad, etc.

b. Justificación del Proyecto

En atención a la coyuntura que atraviesa el país con motivo de la pandemia


ocasionada por el covid-19, este equipo de trabajo ha considerado que es
necesario conocer las medidas normativas que el Estado peruano está tomando
para hacer frente a esta situación.

Estas abarcan muchos aspectos de nuestras vidas: se han visto restringidos


algunos derechos y libertades a los que estamos normalmente acostumbrados,
como ir de compras, visitar centros comerciales o transitar libremente a cualquier
hora del día y todos tenemos dudas relacionadas a aspectos laborales,
económicos, tributarios, judiciales, entre otros.

Somos conscientes de que el aspecto legal nos acompaña siempre en nuestras


vidas y no es distinto en este Estado de Emergencia en el que nos encontramos
actualmente, pues tales medidas nos afectarán de uno u otro modo, por lo que a
través del presente proyecto abordaremos algunos aspectos relacionados con las
consecuencias legales y morales que se pueden generar por no cumplir con las
disposiciones del estado de emergencia, debido a la pandemia causada por el
Covid 19, en nuesra región.

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Con el fin de hacer más sencillo el entendimiento de las medidas que el gobierno
ha adoptado y de cara a emitir algunas recomendaciones, hemos propuesto una
interrogante cuya respuesta servirá de base para la actuación tanto en la vida
privada, como en la vida laboral y comercial de las personas, ya sean naturales o
jurídicas: ¿Qué es el estado de emergencia? ¿Qué derechos se ven
restringidos?

El Estado de Emergencia es un régimen de excepción adoptado por el Estado


peruano en un contexto de perturbación de la paz o del orden interno, de
catástrofe o de graves circunstancias que puedan afectar la vida de la Nación.
En este caso, se ha decretado porque se ha considerado que la pandemia
generada por el Covid-19 (coronavirus) representa una circunstancia grave que
puede afectar la vida de las personas, poniendo en riesgo su vida.

Durante este régimen se puede restringir o suspender el ejercicio de derechos


constitucionales como la libertad, la inviolabilidad de domicilio, libertad de
reunión y tránsito.

Por lo que, al ser estado de emergencia, una de las disposiciones brindadas por
el gobierno, lo conlleva a cumplir con la cuarentena y el distanciamiento social,
con esto se puede frenar el avance del virus Covid 19, por ello a través de
nuestra campaña: “ Campaña de difusión virtual: consecuencias legales y
morales que se pueden generar por no cumplir con las disposiciones del estado
de emergencia”, llamaremos a la conciencia y reflexión para su cumplimiento, ya
que con esta acción responsable estamos protegiendo a nuestros seres queridos
y fundamente nuestra propia vida.

Asimismo, este equipo en el desarrollo de nuestra campaña haremos incidencia,


entre otros aspectos de prevención, de la importancia de la higiene, y
desinfección en el hogar, brindaremos números de emergencia ante la
eventualidad de algún caso avanzado, pero además llamaremos a la calma y
tranquilidad para hacerle frente a ese enemigo invisible como es el Covid 19.

Es de precisar que, la pandemia producida a causa del Covid 19 esta


ocasionando terribles secuelas emocionales en casi la mayoría de la población
mundial, y nuestro país no es ajeno a la incertidumbre emocional, como: el
nerviosismo, incertidumbre, falta de apetito, dificultades para conciliar el sueño
incluso ha llevado a una serie de conflictos dentro del seno familiar.

Estos sentimientos pueden ser alimentados por la gran cantidad de información


con connotaciones alarmistas que se encuentran en redes sociales y que vemos
en la televisión. Si bien hoy en día la información con la que contamos es
abundante, mucha de ella no está bien fundamentada, es falsa o cubre los
temas desde una perspectiva poco objetiva.

Por otro lado, el factor económico también entra a tallar, hay muchas personas
que han sido despedidas de su centro de trabajo, la acumulación de deudas, y el
encierro en los hogares también ha traído consigo casos de violencia familiar.

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Entonces; mediante la campaña de difusión virtual que estamos promoviendo,
con el fin de dar a conocer las consecuencias legales y morales por el
incumplimiento de las disposiciones del estado de emergencia, pero, además
mediante un mensaje alentador, un chiste o hasta una broma queremos brindar
un apoyo emocional a todos nuestros contactos, que dicho sea de paso muchos
son nuestros propios familiares y hasta amigos.

c. Objetivos del Proyecto

OBJETIVOS GENERAL:

Realizar el proyecto Campaña de difusión 2020, sobre las consecuencias


legales y morales que se pueden generar por no cumplir con las disposiciones
del estado de emergencia, debido a la pandemia causada por el Covid 19 en la
Región Lambayeque

OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

1. Elaborar el proyecto “Campaña de difusión 2020, sobre las


consecuencias legales y morales que se pueden generar por no
cumplir con las disposiciones del estado de emergencia, debido a la
pandemia causada por el Covid 19 en la Región Lambayeque”:

2. Ejecutar el proyecto “Campaña de difusión 2020, sobre las


consecuencias legales y morales que se pueden generar por no
cumplir con las disposiciones del estado de emergencia, debido a la
pandemia causada por el Covid 19 en la Región Lambayeque”.

3. Evaluar y proponer plan de mejora al proyecto “Campaña de difusión


2020, sobre las consecuencias legales y morales que se pueden
generar por no cumplir con las disposiciones del estado de
emergencia, debido a la pandemia causada por el Covid 19 en la
Región Lambayeque”.

d. Metas

1. Beneficiar a 90 amigos a los cuales, de forma virtual, debido a la coyuntura


mundial les daremos a conocer la Campaña de difusión 2020, sobre las
consecuencias legales y morales que se pueden generar por no cumplir con
las disposiciones del estado de emergencia, debido a la pandemia causada
por el Covid 19 en la Región Lambayeque.

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5. Marco referencial

El objetivo de nuestro proyecto, es sensibilizar a la población de nuestra región


acerca de las consecuencias o efectos a partir de este contexto de aislamiento
social cuyas causas tienen su origen con la presencia en nuestra población del
virus denominado SARS COV 2 y que deriva en la enfermedad denominada
COVID 19.

Para comprender este contexto de aislamiento social en el que está sumido


nuestro país, es necesario tomar como antecedentes la presencia del virus y sus
posibles orígenes a lo largo de la historia, así como también el confinamiento de
la población a partir de la dación de leyes por parte de los gobernantes para
evitar la propagación, atravesar fronteras y convertirse en pandemias.

A partir de que la humanidad empieza a organizarse en pequeños grupos o


núcleos de personas en determinados territorios, las enfermedades contagiosas
van tomando protagonismo. Estas pandemias en algunas épocas, han diezmado
significativamente la población influenciando decisivamente en el curso de la
historia, poniendo en jaque a la humanidad entera.

Así, por ejemplo, durante el Imperio Bizantino, apareció la Peste Justiniana justo
cuando el imperio vivía un periodo de esplendor, oscureciendo el mandato del
emperador Justiniano. Esta epidemia diezmó el 40% de la población del imperio,
se había cobrado la vida de 4 millones de personas. Es la primera epidemia de
peste de la que se tiene constancia.

A mediados del siglo XIV, entre 1346 y 1353, surge la denominada Peste Negra.
Por su gran velocidad de propagación, es considerada una de las mayores
pandemias de la historia. Solo cinco siglos más tarde se descubrieron que el
origen animal, se encontraba en las ratas, que durante la Edad Media convivían
en las grandes ciudades con las personas e incluso se desplazaban en los
mismos transportes como barcos y carretas. La población europea diezmó
considerablemente, España había perdido el 60 y 65% de su población; la región
de la Toscana en Italia, 50 y 70%. La población europea pasó de 80 a 30
millones de personas.

El llamado virus variola, cuya afectación en los seres humanos es conocida


desde hace por lo menos 10.000 años, es el causante de la enfermedad
conocida como viruela. Su nombre hace referencia a las pústulas que aparecían
en la piel de quien la sufría. Era una enfermedad grave y extremadamente
contagiosa que diezmó la población mundial desde su aparición, llegando a
tener tasas de mortalidad de hasta el 30%. Se expandió masivamente en el
continente americano cuando los conquistadores empezaron a cruzar el océano
afectando de manera terrible la población indígena con defensas muy bajas
frente a nuevas enfermedades. En Europa tuvo un periodo de expansión
dramático durante el siglo XVIII infectando y desfigurando a millones de
personas. Es una de las enfermedades que se ha conseguido erradicar

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mediante la vacunación. En 1977 se registró el último caso de contagio del virus,
que desde entonces se considera extinguido.

En marzo de 1918, durante los últimos meses de la Primera Guerra


Mundial (1914-1919), se registró el primer caso de Gripe Española,
paradójicamente, en un hospital de Estados Unidos. Se estima que la tasa
global de mortalidad fue de entre el 10 y el 20 por ciento de los
infectados, llegando a morir, en todo el mundo, entre 20 o 50 millones de
personas.

El virus de la gripe A (H2N2) llamada también Gripé Asiática es de procedencia


aviar y apareció en 1957 en la península de Yunán en China. Este virus en
menos de un año se había propagado por todo el mundo, generando una
pandemia que registró un millón de muertos en todo el planeta.

Apareció también en Asia, la llamada Gripe de Hong Kong que apareció en esta
ciudad en 1968. Es una variación del virus de la gripe A (H3N2) y se expandió
por todo el mundo con un patrón muy parecido al de la gripe asiática. Esta
nueva cepa de gripe causó un millón de víctimas mortales.

Una de las pandemias más graves y más recientes conocidas por la sociedad
actual es la del Virus de Inmunodeficiencia Adquirida, el VIH, más conocido
como SIDA (Síndrome de Inmunodeficiencia Adquirida). Los primeros casos
documentados tuvieron lugar en 1981. Se cree que su origen fue animal y sus
efectos llevan al agotamiento del sistema inmunológico, de modo que el propio
virus no es letal, pero sí lo son sus consecuencias, pues dejan el organismo
desprotegido frente a otras enfermedades. Se calcula que el VIH ha causado
hasta hoy alrededor de 25 millones de muertes en todo el mundo.

La situación tan extraordinaria que estamos viviendo en el mundo como


consecuencia de la pandemia de COVID-19 es solo comparable, a la que hace
poco más de un siglo padeció el mundo con la de gripe de 1918, mal llamada
Gripe Española. Los efectos que ha producido el nuevo coronavirus SARS-CoV-
2 en todos los países son de enorme gravedad desde los puntos de vista clínico,
económico y social.

El SARS-CoV-2 no es un virus artificial, sino que ha surgido por selección natural


a partir de otros del género Betacoronavirus, dentro de la familia Coronaviridae.
Su genoma (una cadena de ARN de unos 29 900 nucleótidos de longitud)
muestra diferentes porcentajes de similitud de secuencia con respecto a los otros
seis coronavirus humanos conocidos. Entre ellos hay dos que se hicieron
tristemente famosos en los primeros años de este siglo: el SARS-CoV-1,
causante de la epidemia del síndrome respiratorio agudo grave (SARS) en 2002,
y el MERS-CoV, que produjo la epidemia del síndrome respiratorio de Oriente
Medio en 2012.

Los análisis de las secuencias genómicas muestran que, como los demás
coronavirus humanos, SARS-CoV-2 es también de origen animal. Representa un
nuevo caso de zoonosis, es decir, una infección producida a través de un salto
de hospedador del patógeno desde otra especie animal hasta la nuestra.

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Es importante, también conocer algunos términos para consolidar mejor la
información en relación a la pandemia que hoy azota a la humanidad como
consecuencia de la propagación del mortal virus. Términos como pandemia,
cuarentena, aislamiento social, virus, coronavirus, distanciamiento social.

PANDEMIA. Según la OMS (Organización Mundial de la Salud)


una pandemia es una epidemia que afecta al mundo entero, es decir, una
pandemia se produce cuando una enfermedad infecciosa se propaga en los
humanos a lo largo de un área geográfica extensa que puede llegar a afectar a
todo el mundo.

CUARENTENA. El concepto formal se originó en Italia en el siglo XIV,


denominándola a aquella medida de control sanitario frente a la peste negra que
afectó a Europa en aquellos tiempos. Se trató de un asilamiento de 40 días que
debían cumplir los tripulantes de barcos provenientes de Asia antes ingresar a
las ciudades.

En la actualidad este concepto ha ido variando dependiendo del periodo de


incubación de la enfermedad; así, en el Perú y en otros países se ha adoptado
para comprobar el buen estado de salud de las personas ante la COVID-19, es
decir, aquellas personas que pese a estar "aparentemente sanas" deben
quedarse en casa para evitar el contagio propagación de la enfermedad.

La cuarentena significa restringir las actividades o separar a las personas que no


están enfermas pero que pueden haber estado expuestas a la COVID-19. El
objetivo es prevenir la propagación de la enfermedad en el momento en que las
personas empiezan a presentar síntomas.

AISLAMIENTO SOCIAL. El aislamiento significa separar a las personas que


están enfermas con síntomas de COVID-19 y pueden ser contagiosas para
prevenir la propagación de la enfermedad.

El aislamiento social se presenta cuando una persona debe alejarse


completamente de su entorno y permanecer en su domicilio en forma obligatoria.
Esto significa que debe quedarse en casa, no convocar a reuniones en su
domicilio ni asistir a ningún tipo de evento o fiestas.

EL DISTANCIAMIENTO FÍSICO. Llamado también distanciamiento social,


significa estar físicamente separado. La OMS recomienda mantener una
distancia de al menos un metro (3 pies) con los demás. Es una medida general
que todas las personas deberían adoptar incluso si se encuentran bien y no han
tenido una exposición conocida a la COVID-19.

VIRUS. Es un agente infeccioso microscópico acelular que solo puede


reproducirse dentro de las células de otros organismos. Los virus están
constituidos por genes que contienen ácidos nucleicos que forman moléculas
largas de ADN o ARN, rodeadas de proteínas. Al infectar una célula, estos genes
"obligan" a la célula anfitriona a sintetizar los ácidos nucleicos y proteínas del
virus para poder llegar a formar nuevos virus. El estudio de los virus es una rama
de la microbiología que recibe el nombre de virología.

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CORONAVIRUS. Es una subfamilia de virus ARN mono catenario positivos
pertenecientes a la familia coronaviridae. Se subdivide en los géneros
Alphacoronavirus, Beta coronavirus, Gamma coronavirus y Delta coronavirus.
Estos incluyen genogrupos filogenéticamente similares de virus con una
nucleocápside de simetría helicoidal con envoltura cuyos viriones pueden medir
entre aproximadamente 50 y 200 nm de diámetro. Su material genético es el de
mayor tamaño dentro de los virus de ARN, con genomas que van desde los 26 a
32 kilo nucleótidos. Se les llama coronavirus por la corona de puntas que se ve
alrededor de la superficie del virus.

ESTADO DE EMERGENCIA. De acuerdo al artículo 137 de la Constitución


Política del Perú, corresponde a un estado de excepción que se declara en caso
de perturbación de la paz o del orden interno, de catástrofe o de graves
circunstancias que afecten la vida de la Nación; bajo nuestro contexto actual,
por la pandemia de COVID-19.

Durante este periodo puede restringirse o suspenderse el ejercicio de los


derechos constitucionales relativos a la libertad y la seguridad personales, la
inviolabilidad del domicilio, y la libertad de reunión y de tránsito en el territorio,
comprendidos en los incisos 9, 11 y 12 del artículo 2 y en el inciso 24, apartado f
del mismo artículo. Además, las Fuerzas Armadas asumen el control del orden
interno si así lo dispone el Ejecutivo.

EMERGENCIA SANITARIA. Implica que los servicios de salud y los procesos de


adquisición de bienes y servicios tendrán las facilidades para atender a los casos
de casos por la COVID-19.

TOQUE DE QUEDA. Corresponde al aislamiento social obligatorio decretado por


el Gobierno, cuyo objetivo es limitar la circulación de personas en entornos
públicos y que los ciudadanos no salgan de sus domicilios desde una hora
determinada.

MARCO LEGAL:

A partir de la calificación del brote de COVID-19 como pandemia, efectuada por


la OMS con fecha 11 de marzo de 2020, se emitió el D.S. N° 008-2020-SA de
fecha 11 de marzo de 2020, declarando Emergencia Sanitaria a nivel nacional
por el plazo de noventa días calendario y dictando diversas medidas de
prevención y control. Cabe efectuar aquí una distinción entre Estado de
Emergencia y Emergencia Sanitaria, pues esta última no tiene efecto restrictivo
sobre los derechos constitucionales o las relaciones comerciales o civiles; su
declaración obedece a la necesidad de implementar medidas sanitarias y
administrativas con carácter de urgencia.

Sin embargo, en el caso peruano, la situación escaló de una emergencia


sanitaria a un Estado de Emergencia con la emisión del D.S. 044-2020-PCM,
con fecha 15 de marzo de 2020. Dicho dispositivo, dispuso un aislamiento social
obligatorio (cuarentena) y garantizó el abastecimiento de alimentos, medicinas,
así como la continuidad de los servicios de agua, saneamiento, energía eléctrica,
gas, combustible, telecomunicaciones, limpieza y recojo de residuos sólidos,

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servicios funerarios y la adecuada prestación y acceso a los servicios y bienes
esenciales.

Otras normas que han emitido como prórroga por la necesidad de prolongar el
estado de emergencia y emergencia sanitaria son las siguientes:

 D.S.N° 045-2020-PCM - Precisa alcances del Art. 8 del D.S.N° 044-2020-


PCM, que declara el estado de emergencia nacional por las graves
circunstancias que afectan la vida de la Nación a consecuencia del brote
del COVID-19

 D.S.N° 046-2020-PCM - Se declara el Estado de Emergencia Nacional,


por las graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a
consecuencia del brote del COVID 19

 D.S. N° 051-2020-PCM Se prorroga del Estado de Emergencia Nacional


declarado mediante Decreto Supremo N° 044-2020-PCM

 D.S. N°057-2020-PCM Modifica el Artículo 3 del Decreto Supremo N°


051-2020-PCM que prorroga el Estado de Emergencia Nacional
declarado mediante DS N° 044-2020-PCM

 D.S. N° 058-202-PCM Decreto Supremo que modifica el Artículo 4 del


Decreto Supremo N° 044-2020-PCM

 D.S.N° 059-2020-PCM Establece medidas complementarias en el marco


de la declaratoria de Estado de Emergencia Nacional por las graves
circunstancias que afectan la vida y la salud de la nación a consecuencia
del COVID19

 D.S.N° 061-2020-PCM Decreto Supremo que modifica el artículo 3 del


Decreto Supremo N° 051-2020-PCM, que prorroga el Estado de
Emergencia Nacional

 D.S. 070-2020-PCM Dictan medidas complementarias DS 044-2020-PCM


Declara estado de emergencia nacional a consecuencia del COVID19

 D.S. 072-2020-PCM DS que modifica el Art. 4 del DS 044-2020-PCM

 D.U.Nº 026-2020 - Se establecen diversas medidas excepcionales y


temporales para prevenir la propagación del Coronavirus COVID-19 en el
terriitorio nacional.

 D.U. N° 027-2020 - Dictan medidas complementarias destinadas a


reforzar el sistema de vigilancia y respuesta sanitaria frente al COVID -
19 en el territorio nacional y a la reducción de su impacto en la economía
peruana.

 D.U. N° 032-2020 Dictan medidas extraordinarias destinadas a garantizar


la respuesta sanitaria para la atención de la emergencia producida por el
COVID-19

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 D.S.N° 004-2020-MIDIS - Se autoriza el adelanto de transferencia a
usuarios de Programas Nacionales del MIDIS.

 R.M. N° 097-2020-PCM Aprueban lineamientos para el traslado y


cuarentena de personas que se encuentran fuera de su domicilio
habitual, consecuencia COVID19

 R.M.N° 062-2020-MIDIS - Se aprueba el Padrón de Beneficiarios del


subsidio monetario de acuerdo al SISFOH.

 D.S.Nº 003-2020-De - Reglamento del D.L.N° 1095 que establece reglas


de empleo y uso de la fuerza por parte de las Fuerzas Armadas en el
territorio nacional.

 D.S. N° 004-2020-DE Llamamiento Extraordinario de la Reserva


Orgánica perteneciente a las últimas clases - Licenciados en los años
2018, 2019 y febrero 2020.

RESPONSABILIDAD DEL CIUDADANO Y REGLAS QUE CUMPLIR

Desde el inicio de la emergencia nacional en marzo del presente año, se han


venido dando una serie de medidas para prevenir la propagación del COVID 19,
unas más acertadas que otras, pero creemos que el gobierno central en uso de
sus facultades, dirige y monitorea el cumplimiento de las normas emitidas.

Horarios que se prohíbe la circulación de personas

La reactivación de las actividades económicas ha conllevado a un incremento en


la circulación de ciudadanos. No obstante, se instó a la población a seguir
cumpliendo el aislamiento “en la medida de lo posible” e ir retomando sus
labores con responsabilidad.

Por ello, la inmovilización social obligatoria (toque de queda) se mantendrá en


todo el territorio nacional, pero con una modificación horaria: ahora regirá desde
las 10:00 p.m. hasta las 4 a.m. Se han eliminado las restricciones que existían
para los domingos. La población podrá circular esos días a excepción del horario
dispuesto para el toque de queda.

Durante ese horario, se prohíbe el libre tránsito de los ciudadanos, a excepción


de personal necesario para actividades consideradas esenciales, como la
prestación de servicios de abastecimiento de alimentos, energía eléctrica,
saneamiento y actividades conexas detalladas en el decreto.

Además, se permite el desplazamiento de personas que requieran asistencia


médica urgente y la adquisición de medicamentos. Las farmacias y boticas
podrán brindar atención en este período.

La Policía Nacional del Perú, con el apoyo de las Fuerzas Armadas, verificará el
cumplimiento de estas medidas.

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El levantamiento de la cuarentena general no significa el fin de la pandemia.
Sigue estas recomendaciones para cuidar tu salud y la de los demás.

Al iniciar el mes de julio ha entrado en vigencia el Decreto Supremo que


establece las medidas que debemos considerar los ciudadanos para la nueva
convivencia social, en el marco de la ampliación del estado de emergencia para
evitar la propagación de la COVID-19 en el Perú.

Además de dar inicio a una cuarentena focalizada, esta disposición precisa otras
reglas que todas y todos debemos considerar para cuidar nuestra salud.

En relación al toque de queda, la inmovilización social obligatoria rige desde


las 10:00 p.m. hasta las 4:00 a.m. Además, se ha eliminado la restricción de
movilización de los días domingos, es decir, ahora sí se podrá circular en este
día, excepto durante el horario del toque de queda.

Uso de mascarilla obligatorio

El uso obligatorio de la mascarilla sigue vigente en esta nueva etapa. Recuerda


usarla correctamente: esta debe cubrir bien tu boca y nariz, de lo contrario no te
estarás protegiendo, ni cuidando a los demás.

Respetar el distanciamiento social

Se debe mantener una distancia de por lo menos 1 o 2 metros con las personas
para evitar los contagios.

Quienes pueden salir durante el toque de queda

Durante ese horario, se prohíbe el libre tránsito de los ciudadanos, a excepción


del personal necesario para actividades consideradas esenciales, como la
prestación de servicios médicos, servicios de abastecimiento de alimentos,
energía eléctrica, saneamiento, entre otras detalladas en el decreto.

También se permite el desplazamiento de personas que requieran asistencia


médica urgente y la adquisición de medicamentos. Las farmacias y boticas
podrán brindar atención en este período.

Efectos y consecuencias jurídicas del coronavirus.

En el marco del estado de emergencia establecido el D.S. N. º 044-2020-PCM,


los autores puntualizan detalladamente las restricciones a los derechos
fundamentales y las obligaciones impuestas en esta norma. En atención a ello,
explican que el incumplimiento de las medidas decretadas, siempre que sean
hechos que supongan una especial gravedad, puede configurar diversos delitos,
entre estos, violación de medidas sanitarias, resistencia o desobediencia a la
autoridad, propagación de enfermedades peligrosas o contagiosas y trabajo
forzoso.

El estado de emergencia nacional, dispuesto a través del Decreto Supremo N.°


044-2020-PCM del 15 de marzo de 2020 impuso el aislamiento social obligatorio
por 15 días calendarios (art. 1), con la finalidad de mitigar el riesgo de que la

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población se infecte del COVID-19. Esta decisión gubernamental ha implicado la
excepcional limitación de importantes derechos como la libertad y seguridad
personal (art. 2, inc. 24, literal f de la Const.), la inviolabilidad del domicilio (art. 2,
inc. 9 de la Const.) y la libertad de reunión y tránsito en el territorio nacional (art.
2, inc.11 de la Const.).

Sin embargo, es necesario precisar que, a través del D.S. N.° 004-2020-PCM, no
se impide la prestación de servicios básicos, pues en clave de ejemplo, se han
exceptuado del alcance de las mencionadas restricciones las actividades que se
encuentran relacionadas a la adquisición de alimentos y medicinas, asistencia a
los establecimientos de salud e incluso, cualquier otra que sea similar y que
deba realizarse por caso fortuito o fuerza mayor.

6. Metodología

a) Identificación de necesidades

El equipo de trabajo tomo conocimiento del proyecto a desarrollar en la


asignatura e hizo una reflexión sobre el mismo, para lo cual propone
actividades para la fase de planificación ejecución y evaluación, solo para
este caso coyuntural del estado de emergencia, se obvio la aplicación del
cuestionario del diagnóstico, por cuanto el problema o necesidad ya está
identificada.

b) Planificación del proyecto

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ACTIVIDADES:
Cronograma
Semanas
Objetivo Actividad Indicador Meta Responsable 1 1 1 1 1 1
1 2 3 4 5 6 7 8 9 16
0 1 2 3 4 5
IDENTIFICACIÓN DE NECESIDADES
16 integrantes-
[Link]ón de equipos de Conforma equipos de
3 estudiantes por Docente Tutor X
trabajo trabajo
equipo
90 beneficiarios
2. Identificación de los
Identifica beneficiarios por cada Integrantes del grupo X
beneficiarios
integrante
O1
5 por cada
[Link]ón de lista de Presenta relación de
integrante del Equipo de trabajo X X
beneficiarios al docente tutor beneficiarios
grupo.
Elige medios y
4. Elección de medios y materiales 1 día Integrantes del grupo X X
materiales

PLANIFICACIÓN DEL PROYECTO DE INTERVENCIÓN SOCAL


[Link]ón del esquema del Socializa esquema de
1 día Docente Tutor X
proyecto proyecto
2. Taller de elaboración del
Elabora proyecto 1 proyecto Integrantes del grupo X X X
O2 proyecto.
3. Socialización del proyecto Socializa proyecto 1 vez Integrantes del grupo X X X
4. Presentación del proyecto Presenta proyecto 1 día Integrantes del grupo X
EJECUCIÓN DEL PROYECTO DE INTERVENCIÓN SOCIAL
1. Coordinación para ejecutar el Coordina con
1 día Integrantes del grupo X
proyecto beneficiarios
2. Elaboración de materiales:
Elabora materiales 1 semana Integrantes del grupo X
O3 trípticos, dípticos, afiches
3. Presentación de materiales Presenta materiales 1 día Integrantes del grupo X X
4. Coordinación para ejecutar el
Realiza coordinación 1 día Integrantes del grupo X X
proyecto.

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5. Ejecución del proyecto Ejecuta proyecto 1 día Integrantes del grupo X X
6. Aplicación del cuestionario de
Aplica cuestionario 1 día Integrantes del grupo X X
salida
7. Tabulación de datos X X
EVALUACIÓN Y MEJORA DEL PROYECTO DE INTERVENCIÓN SOCIAL

1. Determinar logros y dificultades Evalúa desarrollo del


1 día Integrantes del grupo X X
en la ejecución del proyecto proyecto
Evalúa impacto del
2. Evaluar el impacto del proyecto 1 día Integrantes del grupo X X
proyecto
3. Determinar la eficacia del Determina eficacia del
1 día Integrantes del grupo X X
proyecto proyecto
O4 2. Elaborar propuestas para Redacta propuestas
1 día Integrantes del grupo X X
mejorar el proyecto de mejora

3. Taller de elaboración del informe


Redacta informe final 1 informe Integrantes del grupo X X X
final de la ejecución del proyecto

4. Presentar el informe final de la


Presenta informe 1 informe Integrantes del grupo X
ejecución del proyecto

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c) Ejecución del proyecto

La ejecución se realizará en la segunda unidad del proyecto de


Responsabilidad Social IV consecuencias legales y morales que se
pueden generar por no cumplir con las disposiciones del estado de
emergencia, debido a la pandemia causada por el Covid 19 en la Región
Lambayeque 2020, para lo cual el equipo de trabajo utilizara como medios
el Facebook y el zoom, y elaborar materiales para una mejor comprensión
como folletos y diapositivas.

d) Evaluación e informe final del proyecto


.
La evaluación e informe final se realizará en la segunda unidad del
proyecto de Responsabilidad Social IV consecuencias legales y morales
que se pueden generar por no cumplir con las disposiciones del estado de
emergencia, debido a la pandemia causada por el Covid 19 en la Región
Lambayeque 2020, informándose en la fecha correspondiente.

7. Recursos

HUMANOS:
- Docente tutor
- Estudiantes de la Escuela Profesional
- Participantes

MATERIALES:
-Folletos
- Diapositivas
- Equipo de cómputo

8. Referencias

• Opinión Diario de circulación nacional (2020). Estas son las multas para quienes

incumplan la cuarentena [DL 1458]. Recuperado de #Oficial | Estas son las multas

para quienes incumplan la ...

• Instituto de democracia y derechos humanos (2020). ¿Por qué es necesario

analizar la pandemia desde un enfoque de género? Recuperado de:

[Link] › notas-informativas › los-derechos-delimitado..

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• Alcorta, A. (1881). Las Garantías Constitucionales. Buenos aires, edit. Pabló E.

coni.

• Carlos Alberto Rivera Salazar - El régimen de excepción y la suspensión de

garantías-[Link]

[Link]

• Joseph Campos Torres, 19/03/2020. El estado de emergencia en tiempos de

COVID 19 [Link]

covid-19

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9. ANEXOS

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INVITADO UBICACIÓN CAPTURA
MAGALY ARNAO TORRES CALLE: LOS COMBATIENTES 493
P.J 9 DE OCTUBRE -CHICLAYO

DIANA CAROLINA AV. SAN MARTIN MZ J LT 22


ESPINOZA MENDOZA POMALCA

ARIANE PAOLA RISCO PEÑA CALLE: MACHUPICHU 1118 – LA


VICTORIA - CHICLAYO

MARIBEL CARO BECERRA CALLE: TEATRO 825 CHICLAYO

EVER RAUL PEREZ VILCHES CALLE: COIS 714 URB. SAN


MARTIN - CHICLAYO
XIOMARA HEREDIA GIUVIN URB. EL AMAUTA MZ. L Lt 9

LADY FERIA ROJAS RESIDENCIAL AUGUSTO B


LEGUIA BLOCK C DPTO. 104

HEVER SÁNCHEZ LIMO LA QUILLA 322, LA VICTORIA

JOSÉ VELASCO RIOJA MZ. AZ LOTE 03 DERRAMA


MAGISTERIAL

ALEX MAYANGA ARROYO LOS REBELDES 160 CHICLAYO


MARÍA CAMPOS LÓPEZ AV. MANGOS 123 CHICLAYO

RAFAEL NEIRA PAZ AV. GRAU 285 CHICLAYO

MILI SOTO MORE CALLE PINOS N°321 SANTA


ELENA

BRAYAN RUIZ DÍAS CALLE ÁLAMOS N°932


CHICLAYO

PILAR PAZ RAMOS AV. MÉXICO 543CHICLAYO


CRISTHIAN MOISÉS PASAJE SANTA ROSA N°
CORONEL SANTA MARÍA 200 EL PORVENIR.

GABRIEL EUTANACIO PASAJE CORINCANCHA


RODRÍGUEZ BERRU 173 LA VICTORIA

GEMMA ENITH AV. ARGENTINA 1214


HUATANGARE PÉREZ

JUVENCIA SANTA MARÍA PASAJE SANTA ROSA N°


DE CORONEL 200 EL PORVENIR

ELVIS CASTILLO DÍAZ CALLE 28 DE JULIO – SAN


ANDRÉS PISCO
MIGUEL ÁNGEL AV. ANTISUYO Nº 1068 –
SOLORZANO TERAN LA VICTORIA

PAUL EDUARDO [Link] Nº 446-JLO


CULQUICONDOR
ACOSTA

GLORIA OLIVERA CAL. CAHUIDE MZ 134 LT


YANGUA 14 – LA VICTORIA.

MIGUEL ANGEL AV. IMPERIO Nº 1229 LA


VASQUEZ OBLITAS VICTORIA

ROSA YANGUA PEÑA PSJ DIEGO FERRE MZ


135LT 21 LA VICTORIA
JORDANO MANUEL CALLE PEDRO RUIZ GALLO
BARDALES RAMÍREZ MAZ 133 LT 33 – LA
VICTORIA

DIEGO ARMANDO CALLE CHONGOYAPE N.°


GONZALES TORRES 348 – URB. LATINA

NOEMI IPANAQUE CALLE DANIEL ALCIDES


SANDOVAL CARRIÓN N.° 231 – SANTA
ROSA

JORGE EDUARDO CALLE SIMÓN BOLÍVAR N.°


GRÁNDEZ VILLALOBOS 897 – URB. SAN LUIS

SAMUEL FRANCISCO ANDRES AVELINO CÁCERES


PAJARES GUZMÁN N.° 074 – URB. ANA DE LOS
ÁNGELES.
FABIOLA ESTELA TAPIA DIRECCIÓN: LA CABAÑA
KM8 – CARRETERA
PIMENTEL.

TOMÁS GIL LEYVA DIRECCIÓN:MZ.C LT.16 URB.


FERMÍN ÁVILA MORÓN-
PIMENTEL.

ELCIO PAUCAR DIRECCIÓN: MZ. D LT.04


VILLEGAS URB. FERMÍN ÁVILA
MORÓN-PIMENTEL.

ANGEE RODAS PAUCAR DIRECCIÓN: PSJ. SAN LUIS.


MZ .03 LT.09 – CHOSICA DEL
NORTE- LA VICTORIA.

SEGUNDO QUIROZ DIRECCIÓN: MZ. Q LT.24


CABANILLAS URB. FERMÍN ÁVILA
MORÓN-PIMENTEL.
CARLOS JAVIER CALLE
PURIHUAMAN QUISPE ATAHUALPA MZ
F LT 17

SANDRA LUCIA ELIAS AGUIRRE


GERONIMO CUADRA 8
EGUSQUIZA

BÁRBARA VALDIVIA VILLAS DE


MURO BOUGANVILLE
MZ A LT 12

PAUL JOEL SAMAMÉ DIRECCIÓN:


LÓPEZ PIURA 441 JOSÉ
OLAYA -
CHICLAYO

SEGUNDO JUAN CARLOS


CARLOS PEREZ CORTEZ CASTAÑEDA 218,
JOSÉ LEONARDO
ORTIZ
FRANK ROBERT PSJ. INCA YUPANQUI Nº
PINEDA RUIZ 187 – LA VICTORIA

JANET KARINA CAL. MACHUPICHU


ECHEVERRE Nº124 – LA VICTORIA.
HUAMAN

LUIS RICARDO CAL YAHUAR HUACA Nº


DEL MILAGRO LA 840 – LA VICTORIA.
CERNA
GONZALES

NATALY IVETTE CAL. YAHUAR HUACA


VALDIVIEZO Nº 805 – LA VICTORIA.
JORGE.

ROSA NADIA PSJ. INCA YUPANQUI Nº


MUNDACA 187 – LA VICTORIA
VASQUEZ.
JANICE DEL PILAR LOS NARANJOS # 905
LUCERO
RODRÍGUEZ

OSCAR VARGAS CALLE SANTA ROSA


YARRIN 400 CONDOMINIO LOS
ROSALES

VÍCTOR PERALES LAS MERCEDES 320


FABIAN JLO.

MÓNICA TORRES MZ. L LOTE 1 URB. LAS


ARANCIBIA DUNAS DE PIMENTEL

NANCY VIOLETA PROLONG. MZ A LT 14


NEGRETE URB. CARMEN
LLONTOP ANGELICA - CHICLAYO
ALEX C CALLE
CARLOS BLOCK 2 NO 202
ALFREDO DISTRITO DE TUMÁN-
CABRALES LARA CHICLAYO

CRISTIAN SAN MARTÍN #


JACKSON 175DISTRITO DE
NOVOA POMALCA
MIÑOPE

JAIME TORRES BLOCK 12 #1241B


MORE TUMÁN- CHICLAYO

CARRASCO Av. Unión #1180 Victoria


VÁZQUEZ - Chiclayo
YOVER

JORGE LUIS CALLE MANUEL MARÍA


CONSTANTINO IZAGA 714 - SEGUNDO
SENMACHE PISO - CHICLAYO
ITA TORRES OLIVERA CALLE HUASCAR #1275
JOSE LEONARDO ORTIZ

JORGE ANTONIO AV. CHICLAYO 1647 URB.


GASTELO FERNANDEZ VILLA EL SOL J.L.O
CHICLAYO

FLOR MORALES CALLE TREBOLES N°446


AGURTO CHICLAYO

GEENY LIBERTAD CALLE PETALOS 264


MORA [Link] STEIN JOSE
LEONARDO ORTIZ
CHICLAYO

DAIMER RUIZ DAIMERJADA


VÁSQUEZ @[Link]
VERONICA AV:ANTONIO
DEL CARMEN RAYMONDI N°147 URB
MONJA SAN LUIS -CHICLAYO
VALLEJOS

CESAR MZ. F LOTE 18 –


HERNANDEZ CONDOMINIO REAL-
TEJADA PIMENTEL

JOHAN CALLE. SANTA LUCIA


MOISES 425-URB LA PURISIMA-
CASTRO CHICLAYO
SAAVEDRA

EUGENIO JR HUASCAR N° 199 –


VASQUEZ SANTA CRUZ
DIAZ

JESUS RUBEN CALLE: ATAHUALPA 675


DELGADO JLO- CHICLAYO
JUAREZ
SANTIAGO TESEN Calle
MORI PARAMONGA #
245 DIST. LA
VICTORIA

MYRIAM NORMA Calle Inti raime


TESEN MORI N°1221 [Link]
VICTORIA

Eduardo Martínez CALLE TOPARPA


Custodio N°142 Dist. La
victoria

LUCERO BEATRIZ PASJ. SANTA


GUEVARA PILARES CLARA N°137
CRUZ DE LA
ESPERANZA

MIRIAM DENISE CALLE LA PAZ


ÑAÑEZ N°550 DIST. LA
MOSTACERO VICTORIA.
JORGE RENATO MZ. M – LOTE 6 –
BAUTISTA TINSEC URBANIZACIÓN LAS PALMAS -
CHICLAYO

STEVE JOSEPH CALLE: COSTA RICA 129 – JLO


ARRASCUE PEREZ - CHICLAYO

EVELING IBETH URBANIZACIÓN DERRAMA


RAMOS HUAMAN MAGISTERIAL MZ Y2 -
CHICLAYO

JOSE SANDRO AV. LOS PARQUES - PIMENTEL


FERNANDEZ
TENORIO

KATHIA LEONOR CALLE: CABILDO N° 149 – JLO -


BARTUREN CHICLAYO
TRUJILLANO
ALEX Calle
CONSTANTINO Manuel
SENMACHE María Izaga
714 - Tercer
piso -
Chiclayo

JESÚS ÁNGEL Block 4 #


SÁNCHEZ 466 Tumán -
VÁSQUEZ Chiclayo.

JUAN ALBERTO Block 5 #


SALAZAR 539...Tumán
BARRENO

OSCAR QUISPE Venezuela


CARRILLO #633 José
Leonardo
Ortiz

SEGUNDO RUIZ Block 18


EDQUEN maz. 7 LT 9-
Tumán-
Chiclayo

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