CONTROL DE MANDO INTEGRAL
El Control de Mando Integral (CMI) es un sistema integral de administración de la eficiencia o
del desempeño en cualquier proceso en el que se pretenda desarrollar actividades con un
criterio claro de planificación.
Herramienta de rendición de cuentas y medición de resultados respecto de los niveles
delictuales que permite evaluar la gestión policial en el territorio. Su diseño toma en
consideración los siete delitos de mayor connotación social y permite medir mes a mes su
comportamiento.[ CITATION UNI \l 2058 ]
Importante:
“No se puede controlar lo que no se puede medir o evaluar”
PARÁMETROS DE MONITOREO. - Para la construcción de esta herramienta se utilizó
información histórica desde el año 2006, año desde el que se dispone de información mensual
de los siete delitos de mayor connotación que son:
Homicidios/Asesinatos
Robo/Asalto a personas
Robo/Asalto a domicilios
Robo/Asalto a locales comerciales
Robo/Asalto de/a vehículos
Robo/Asalto de/a motos
Robo/Asalto a carreteras
POLÍTICAS DE USO
La consolidación nacional se la realizará en forma conjunta por la DGO y el Ministerio de
Gobierno, Policía y Cultos. Dicha información será validada por las dos instituciones y se
constituirá en información oficial.
La información oficial será remitida a las autoridades pertinentes para análisis y
planteamiento de estrategias.
Las estrategias policiales deberán responder, en parte, a los lineamientos resultantes del
análisis periódico del CMI-PN.
El reporte de valores será una referencia para la toma de decisiones estratégicas en la gestión
operativa de la Policía Nacional, en el territorio.
El alto mando policial adoptará las medidas correctivas y preventivas ante los valores críticos.
Los resultados positivos registrados en el CMI-PN serán meritorios en la evaluación de la
estrategia global aplicada por los Comandantes Provinciales. Ninguna información podrá ser
registrada en el archivo sin la firma de autorización y responsabilidad de cada Comandante
Provincial.
Mediante acta se registrará a los responsables del ingreso, registro, validación y autorización
de datos.
En cada Comandancia Provincial se deberá llevar un registro físico sumillado de toda la
información ingresada.
Los documentos de respaldo serán auditados por el Comandante Provincial y por las
autoridades respectivas.
Los usuarios deben ser los Comandantes Provinciales de Policía, P3, y autoridades.
El CMI-PN nacional, será administrado por el Ministerio de Gobierno y la Policía Nacional, que
serán las encargadas de la consolidación y validación de la información que se reporte a nivel
provincial.
Los usuarios autorizados para el manejo del CMI-PN son los Comandantes Provinciales,
Profesionales P3 estadísticos de cada Comandancia Provincial y las autoridades designadas del
Ministerio de Gobierno y de la Policía Nacional.
Los usuarios están obligados al respeto de la confidencialidad de la información contenida en
el Control de Mando Integral, dentro del nivel al que tengan acceso.
Los usuarios tiene la obligación de no difundir los archivos a su cargo y los resultados del CMI.
Los usuarios del CMI no podrán modificar los valores registrados en los meses anteriores, pues
estos datos ya estarán validados por la DGO y constituyen información oficial.
Entrevista realizada al Sr. Cbop. Javier Narvaez Analista DGIN
¿Para que sirve El Control de Mando integral? Nos permite medir la mayor incidencia delictiva a
nivel nacional de acuerdo a los siete delitos de mayor connotación.
¿Con que objetivo existen tres subsistemas? Cada uno de los sistemas tuvieron una división con
el objetivo de focalizar cada uno de los delitos y de esta manera poder actuar e investigar cada
uno de manera directa dependiendo el delito que le corresponda a las diferente unidades creadas.
¿Cómo realizan el seguimiento de los delitos? Esto se realiza por el resultado promedio y las
variables referenciales.
¿De dónde proviene la información? Toda la información procesada proviene del
registro de denuncias de las Jefaturas y Sub Jefaturas de Policía Judicial en las 24 Provincias del
Ecuador, validadas para garantizar la calidad de la información por la Dirección General de
Operaciones (DGO) de la Policía Nacional.
¿Bajo qué parámetros trabaja el eje de inteligencia? El eje de inteligencia trabaja bajo cuatro
aspectos importantes: a) planificación del esfuerzo de búsqueda de inteligencia; b) búsqueda de la
información; c) tramitación; y d) diseminación y uso.
¿Bajo qué aspectos trabaja el sistema investigativo? Inmediatamente luego de ocurrido el
hecho delictivo se procede activar al Investigador que trabajara directamente con fiscalía.
[ CITATION Cbo \l 2058 ]
IMPORTANTE:
Artículo 66.- COESCOP. Estipula “…SUBSISTEMAS DE GESTIÓN DE LA POLICIA NACIONAL Para el
cumplimiento de su misión, la gestión de la Policía Nacional se estructura y organiza a través de los
Subsistemas de Prevención, Investigación e Inteligencia Antidelincuencial, los cuales a su vez
forman parte del Sistema de Seguridad Pública y del Estado. Los Subsistemas de gestión están
constituidos principalmente por los procesos gobernantes, asesores, adjetivos, generadores de
valor y desconcentrados de la Policía Nacional…”[ CITATION COE17 \l 2058 ]
SUBSITEMA PREVENTIVO SUBSISTEMA INVESTIGATIVO SUBSISTEMA DE INTELIGENCIA
DIRECCIÓN GENERAL DE SEGURIDAD DIRECCIONES NACIONALES DIRECCIÓN GENERAL DE
CIUDADANA Y ORDEN PÚBLICO INTELIGENCIA POLICIAL
Dirección Nacional de Investigación de la
Policía Judicial
1. Dirección Nacional de Policía 1. Unidad Nacional de Investigación 1. Dirección Nacional de Seguridad
Comunitaria con la Fiscalía General y Protección
2. Dirección Nacional de Control y 2. Unidad Nacional de Investigación 2. Dirección Nacional de
Seguridad Ciudadana en vías de Delitos Contra el Abigeato Contrainteligencia
3. Dirección Nacional de Operaciones 3. Unidad Nacional de Investigación 3. Unidad Nacional de
Especiales (UMO, GIR, GOE, UER, SAP de Delitos Contra el Ambiente y Ciberinteligencia
Naturaleza 4. Unidad Nacional de Inteligencia
4. Unidad Nacional de Investigación Transnacional
de Delitos Contra la Propiedad- 5. Unidad Nacional de Inteligencia
BAG Para la Seguridad Ciudadana y
5. Unidad Nacional de Investigación Orden Público
de Delitos Hidrocarburíferos 6. Unidad Nacional de Inteligencia
6. Unidad Nacional de Investigación Ambiental
de Delitos Contra el Derecho a la 7. Unidad Nacional de Inteligencia
Cultura en Fuentes Humanas
7. Unidad Nacional de Investigación 8. Unidad Nacional de Análisis y
de Delitos de Tenencia, Porte y Proceso de la Información
Tráfico Ilícito de Armas de Fuego, 9. Subzonas de Inteligencia a Nivel
Municiones y Explosivos. Nacional
Dirección Nacional de Investigación
Antidrogas
1. Unidad Nacional de Investigación
Antidrogas con Coordinación
Europea/ UIACE
2. Unidad Nacional de Investigación
Antidrogas/UIAN
3. Unidad Nacional de Investigación
de Puertos y Aeropuertos
4. Unidad Nacional de Investigación
de Sustancias Químicas
5. Unidad Nacional de Investigación
Contra el Tráfico Ilícito Para el
Consumo Interno
Dirección Nacional de Investigación de
Delitos contra la Vida, Muertes Violentas,
Desapariciones, Secuestro y Extorsión
1. Unidad Nacional de Investigación
de Personas Desaparecidas
2. Unidad Nacional de Investigación
de Muertes Violentas
3. Unidad Nacional de Investigación
Antisecuestros y Extorsión
Dirección Nacional de Investigación contra
la Violencia de Género, Mujer, Familia,
Niñez y Adolescencia, Trata de Personas y
Tráfico Ilícito de Migrantes
1. Unidad Nacional de Investigación
y Protección de Niños, Niñas y
Adolescentes
2. Unidad Nacional de Investigación
Contra la Violencia de Género,
Mujer o Miembros del Núcleo
Familiar
3. Unidad Nacional de Investigación
Contra Trata de Personas y
Tráfico Ilícito de Migrantes
Unidad Nacional de Investigación Contra La
Integridad Sexual
Dirección Nacional de Investigación de
Delitos contra la Corrupción
1. Unidad Nacional de Investigación
de Delitos Contra El Sistema
Financiero y Económico
/UNIDCSFE
2. Unidad Nacional de Investigación
de Delitos Aduaneros y Régimen
de Desarrollo / UNIDARD
3. Unidad Nacional de Investigación
de Delitos Contra la Eficiencia en
la Administración Pública
/UNIDAP
Dirección Nacional de Investigación Técnico
Científico Policial
1. Unidad Nacional de Investigación
Operativa de Criminalística
2. Unidad Nacional de Investigación
Operativa de Accidentología Vial
3. Unidad Nacional de Investigación
Operativa de Medicina Legal
1. UNIDADES NACIONALES DE
INVESTIGACIÓN
TRANSVERSALES A LA
DIRECCIÓN GENERAL DE
INVESTIGACIÓN
Unidad Nacional de Acopio de
Indicios y Evidencias
2. Unidad Nacional de Protección a
Víctimas y Testigos
3. Unidad Nacional Técnica de
Interceptación y Análisis de
Telecomunicaciones
4. Unidad Nacional de Ciberdelito
5. Unidad Nacional de Lucha Contra
el Crimen Organizado
6. Unidad Nacional de Interpol
7. Unidad Nacional de Recepción de
Información de Delitos
8. Unidad Nacional de Registro y
Sistemas Especializados
9. Unidad Nacional de Detención de
Personas de Alta Peligrosidad
Requeridas por la Ley
10. Unidad Nacional de Investigación
Antidelincuencial
11. Unidad Nacional de la
Comunidad de Policías de
América-AMERIPOL
12. Unidad Nacional de Investigación
de Delitos Transnacionales
Referencias
COESCOP. (2017). Obtenido de [Link]
content/uploads/2019/09/[Link]
Concepto. (s.f.). Obtenido de [Link]
Narvaez, C. J. (s.f.). Quito: DGIN.
UNIDAD DE EJECUCIÓN ESPECIALIZADA DEL. (s.f.). Obtenido de
[Link]
content/uploads/downloads/2013/11/Politicas_de_Uso_de_CMI1.pdf#:~:text=CONCEPTO
.,un%20criterio%20claro%20de%20planificaci%C3%B3n.