Periódico Oficial de Morelos - Feb 2011
Periódico Oficial de Morelos - Feb 2011
“TIERRA Y LIBERTAD”
ÓRGANO DEL GOBIERNO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS
1. Orientación de uso del suelo o constancia de II.6. Informar y orientar a los particulares y
zonificación; empresarios sobre los trámites y requisitos necesarios
2. Factibilidad de suministro de energía para la constitución, instalación, apertura,
eléctrica; funcionamiento y regularización de sus empresas o
3. Factibilidad de suministro de agua potable; establecimientos industriales, comerciales y de
4. Alineamiento y número oficial; servicios, así como sobre los programas
5. Licencia de uso del suelo; institucionales de apoyo en materia de capacitación,
6. Manifiesto de impacto ambiental; asistencia técnica y financiamiento, entre otros;
7. Licencia de construcción; II.7. Gestionar los documentos oficiales que
8. Oficio de terminación de obra y oficio de requieran los particulares y empresarios para la
apertura y funcionamiento de sus establecimientos
ocupación;
que sean de su competencia;
9. Visto bueno de Protección Civil;
II.8. Entregar a “EL PODER EJECUTIVO” los
[Link] de funcionamiento; y documentos necesarios para que, por conducto de la
[Link] de apertura de establecimiento ante Ventanilla Única de Gestión Empresarial, gestione los
los Servicios de Salud Morelos. trámites de competencia Federal y Estatal solicitados
CUARTA.- COMPROMISOS. Para el por los particulares o empresarios para la constitución,
seguimiento del presente Convenio, “LAS PARTES” se instalación, apertura y funcionamiento de sus
comprometen a: establecimientos;
I.- “EL PODER EJECUTIVO” a través del II.9. Contactar a los interesados susceptibles de
personal de la Dirección General de Industria y recibir apoyos institucionales, con los órganos
Comercio de la Secretaría de Desarrollo Económico se competentes de los tres ámbitos de gobierno para su
compromete a: atención;
I.1. Capacitar gratuita y permanentemente al II.10. Elaborar y proporcionar mensualmente
personal de “EL AYUNTAMIENTO” que opere la a “EL PODER EJECUTIVO” los reportes de resultados
Ventanilla Única de Gestión Empresarial, por cuanto al de la operación de la Ventanilla Única de Gestión
funcionamiento de la misma; Empresarial;
I.2. Coordinar, supervisar y asistir la operación II.11. Utilizar los recursos materiales
de la Ventanilla Única de Gestión Empresarial; entregados por “EL PODER EJECUTIVO” únicamente
I.3. Suministrar al operador de la Ventanilla para el seguimiento del presente Convenio; y
Única de Gestión Empresarial, el material oficial de II.12. Cubrir los gastos del personal por
trabajo, control y seguimiento que corresponda; concepto de traslado para la gestión de trámites,
I.4. Proporcionar a “EL AYUNTAMIENTO” capacitación y entrega de documentación relativa al
información sobre los programas institucionales y seguimiento del presente Convenio.
proyectos que el Ejecutivo Federal y el Ejecutivo QUINTA.- RESPONSABILIDAD LABORAL. El
Estatal establezcan para impulsar el desarrollo personal de cada una de “LAS PARTES” que sea
económico, así como de las acciones realizadas para designado para la realización de cualquier actividad
facilitar la apertura y funcionamiento de las empresas; relacionada con este Convenio, permanecerá en forma
absoluta bajo la dirección y dependencia de la entidad
I.5. Efectuar reuniones de seguimiento, análisis
con la cual tiene establecida su relación laboral,
y evaluación de la Ventanilla Única de Gestión
mercantil, civil, administrativa o cualquier otra, por lo
Empresarial con personal de “EL AYUNTAMIENTO”; y
que no se creará una subordinación de ninguna
II.- “EL AYUNTAMIENTO” se comprometa a:
especie con la parte opuesta, ni operará la figura
II.1. Instalar en su domicilio y en el lugar jurídica de patrón sustituto o solidario; lo anterior, con
apropiado para la atención al público la Ventanilla independencia de estar prestando sus servicios fuera
Única de Gestión Empresarial; de las instalaciones de la entidad por la que fue
II.2. Designar al personal responsable de la contratada o realizar labores de supervisión de los
operación de la Ventanilla Única de Gestión trabajos que realicen.
Empresarial; SEXTA.- MODIFICACIONES. El presente
II.3. Proporcionar el mobiliario, equipo, material Convenio podrá ser modificado o adicionado por
de oficina y medio de comunicación para el óptimo voluntad de “LAS PARTES”, siempre que conste por
funcionamiento de la Ventanilla Única de Gestión escrito. Las modificaciones o adiciones obligarán a los
Empresarial; signatarios a partir de la fecha de su firma y formarán
II.4. Enviar quincenalmente al operador de la parte integrante del presente instrumento jurídico.
Ventanilla Única de Gestión Empresarial a recibir SÉPTIMA.- VIGENCIA. La vigencia del presente
capacitación al domicilio de “EL PODER EJECUTIVO”; Convenio iniciará a partir del día siguiente de su
II.5. Canalizar a los particulares y empresarios publicación en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad”,
que pretendan instalar, iniciar y/o regularizar una Órgano de difusión del Gobierno del Estado Libre y
empresa o desarrollar actividades económicas en el Soberano de Morelos, y concluirá al finalizar el período
territorio de “EL AYUNTAMIENTO”, a la Ventanilla del gobierno de la Administración Pública del Estado
Única de Gestión Empresarial para su atención; de Morelos.
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OCTAVA.- TERMINACIÓN ANTICIPADA. El II. Que el gran objetivo para el Sector Turístico
presente Convenio podrá darse por terminado establecido en el Plan Nacional de Desarrollo 2007 –
anticipadamente previo acuerdo entre las partes el 2012 es hacer de México un país líder en la actividad
cual deberá constar por escrito cuando menos 30 días turística a través de la diversificación de sus
hábiles siguientes a la fecha en que se da la
necesidad de concluirlo. mercados, productos y destinos, así como del fomento
NOVENA.- JURISDICCIÓN. El presente a la competitividad de las empresas del sector de
instrumento es producto de la buena fe, por lo que manera que brinden un servicio de calidad
cualquier controversia que pudiera surgir con motivo internacional.
de la interpretación y cumplimiento de las III. Que dentro de los objetivos sectoriales
estipulaciones contenidas en el mismo, serán contemplados en el Programa Sectorial de Turismo
resueltas de común acuerdo entre las partes y en caso 2007 – 2012, figura el Desarrollo Regional, a fin de
de persistir la controversia será resuelta por el aprovechar de manera sustentable el potencial de los
Congreso del Estado de Morelos conforme al artículo recursos culturales y naturales y su capacidad para
192 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de
Morelos. transformarse en oferta turística productiva, creando
DÉCIMA.- En cumplimiento de las disposiciones servicios y destinos competitivos, dando opciones de
contendidas en el artículo 71 de la Constitución desarrollo y bienestar para los individuos de las
Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, “LAS comunidades receptoras urbanas, rurales y costeras,
PARTES” acuerdan informar al Congreso del Estado así como para las empresas sociales y privadas.
de la celebración del presente Convenio, a través de IV. Que el Programa Sectorial de Turismo 2007 –
su publicación en el Periódico Oficial “Tierra y 2012 define como parte de sus objetivos sectoriales el
Libertad” órgano de difusión del Gobierno del Estado. Fomento Productivo, a fin de elevar la productividad y
Leído que fue y enteradas “LAS PARTES” del competitividad de los destinos turísticos y las
contenido y alcance del presente convenio, lo firman
por triplicado en la ciudad de Cuernavaca, Morelos, a empresas sociales y privadas para aumentar el
los dieciséis días del mes d e noviembre del dos mil atractivo de la oferta tradicional y emergente de
diez. México, evaluando de manera permanente la gestión y
POR “EL PODER EJECUTIVO” resultados de las políticas públicas de fomento, así
DR. RAFAEL TAMAYO FLORES como fortaleciendo los sistemas de calidad,
SECRETARIO DE DESARROLLO ECONÓMICO capacitación, información, tecnologías y planificación
LIC. EDGAR SALCEDO GARCÍA en regiones, estados, municipios, destinos y empresas
DIRECTOR GENERAL DE INDUSTRIA Y COMERCIO del sector.
DE LA SECRETARÍA DE DESARROLLO
ECONÓMICO V. Que “FONATUR”, en el marco de su Programa
POR “EL AYUNTAMIENTO” de Asistencia Técnica a Estados y Municipios apoya y
C. ENNIO PÉREZ AMADOR promueve la actividad turística de sitios que cuenten
PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL DE con potencial turístico para que a través de este
TLALTIZAPAN, MORELOS impulso se generen mayores ingresos para la
RÚBRICAS. |población.
Al margen izquierdo un sello con el Escudo del VI. Que el Municipio de Tepoztlán se ubica dentro
Estado de Morelos que dice: “Tierra y Libertad”.- La del territorio de “EL ESTADO”, y representa un gran
Tierra volverá a quienes la trabajan con sus manos. potencial para impulsar el desarrollo económico y
Gobierno del Estado de Morelos.- 2006-2012. social de la región a partir de la actividad turística, en
CONVENIO QUE CELEBRAN, POR UNA
PARTE, NACIONAL FINANCIERA, S.N.C. COMO virtud de la variedad de atractivos con que cuenta para
FIDUCIARIA EN EL FIDEICOMISO FONDO la atención de diversos segmentos de mercado.
NACIONAL DE FOMENTO AL TURISMO, A QUIEN VII. Que para el impulso turístico del Municipio de
EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARÁ Tepoztlán objeto de este instrumento, se requiere
“FONATUR”, REPRESENTADO POR EL LIC. contar con el esfuerzo conjunto y comprometido de las
ADALBERTO ENRIQUE FÜGUEMANN Y LÓPEZ, dependencias y entidades Federales, Estatales y
DIRECTOR ADJUNTO DE SERVICIOS DE APOYO Municipal, plasmado en un documento con validez
AL SECTOR TURÍSTICO; Y POR LA OTRA PARTE jurídica en los términos de la legislación aplicable.
EL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, A DECLARACIONES
QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARÁ “EL
ESTADO”, REPRESENTADO POR EL SECRETARIO I. Declara “FONATUR”:
DE TURISMO, LIC. HUGO SALGADO CASTAÑEDA, a) Que es un Fideicomiso Público del
EL CUAL SUJETAN AL TENOR DE LOS Gobierno Federal constituido en los términos de la Ley
SIGUIENTES ANTECEDENTES, DECLARACIONES Federal de Fomento al Turismo, publicada en el Diario
Y CLÁUSULAS: Oficial de la Federación el día 28 de enero de 1974.
ANTECEDENTES b) Que su patrimonio fue entregado a
I. Que el Plan Nacional de Desarrollo 2007 – Nacional Financiera S. A. (hoy S.N.C.), mediante
2012 establece como sus principales ejes de política contrato de fecha 29 de marzo de 1974, celebrado
pública, contar con una economía competitiva y
generadora de empleos, propiciar una igualdad de entre el Gobierno Federal, por conducto de la
oportunidades, y promover la sustentabilidad Secretaría de Hacienda y Crédito Público y Nacional
ambiental. En este marco, el Turismo es una prioridad Financiera S. A. (hoy S.N.C.), mismo que quedó
del Estado Mexicano y éste se ha propuesto asegurar debidamente registrado en esa Secretaría, en la
su capacidad competitiva, por lo que se busca Dirección de Crédito, Departamento de Inversiones
desarrollar y fortalecer la oferta turística, Financieras, Registro de Contratos de Fideicomiso
aprovechando el enorme potencial con que cuenta bajo el número 1713, el 3 de abril de 1974. Dicho
México en materia de recursos naturales y culturales. contrato fue modificado mediante Convenio de fecha
30 de junio de 2000.
Página 6 PERIÓDICO OFICIAL 9 de febrero de 2011
Programa de Desarrollo
VERSIÓN
DE PUBLICACIÓN
9 de febrero de 2011 PERIÓDICO OFICIAL Página 9
En el marco del Programa Sectorial de Turismo 2007-2012 del Presidente Felipe Calderón y del Programa de
Asistencia Técnica a Estados y Municipios del Fondo Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR), y con decidido
apoyo del Gobierno del Estado de Morelos, se elaboró el Programa de Desarrollo Turístico Municipal de Tepoztlán,
Estado de Morelos.
El cual tiene por objetivo aprovechar de manera sustentable e integral los atractivos naturales y culturales en
productos turísticos acordes a los requerimientos del mercado, reposicionando a Tepoztlán en su calidad de Pueblo
Mágico como destino competitivo, contribuyendo al desarrollo regional, mediante la definición de estrategias acciones
e inversiones en el corto, mediano y largo plazos.
El Programa involucra al Municipio de Tepoztlán, el cual cuenta con una población de 39,500 habitantes y se
encuentra inmerso en una diversidad de ecosistemas como recursos y atractivos naturales, y manifestaciones
culturales. expresadas en usos y costumbres, folclor, artesanías y acontecimientos programados como el Carnaval y
Salto del Chinelo, el reto al Tepozteco, Día de Muertos, la Navidad, entre otros.
Entre los atractivos naturales se tienen los siguientes sitios: Parque Nacional; Reserva de la biósfera; Cerro La
Corona y El Vigilante; Formaciones geológicas; Montañas y acantilados; Grutas y cavernas; Cañadas, barrancos y
cañones; manantiales y cascadas (Axitla, Los Venados) y la Poza de Quetzalcóatl.
Las manifestaciones culturales están expresadas en usos y costumbres, folclor, artesanías y acontecimientos
programados como el Carnaval y Salto del Chinelo, el reto al Tepozteco, Día de Muertos, la Navidad, entre otros. Así
mismo se destaca la Pirámide El Tepozteco, la arquitectura civil y religiosa del Conjunto Conventual, y los museos:
Centro de Documentación Histórica, Museo Carlos Pellicer y Museo Comunitario Cook.
En cuanto a la problemática turística, hacen falta recursos para mejorar aún más la imagen urbana de la
Cabecera Municipal y demás localidades, dado que los monumentos arqueológicos, artísticos, e históricos,
incluyendo al Conjunto Conventual establecido como Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO; así como las
zonas arqueológicas y las iglesias de los barrios y pueblos, entre otros, presentan diversos grados de deterioro, en
sus estructuras y acabados, y al escaso mantenimiento y acciones de protección; lo cual está afectando
progresivamente su integridad.
En cuanto a las demás edificaciones y con el paso de los años se han ido deteriorando, de igual forma se ha
hecho uso de colores diversos y de anuncios con lenguajes y formas ajenos al contexto del Pueblo Mágico de
Tepoztlán.
Falta de recursos para el rescate de iglesias, monumentos históricos y casas antiguas.
Otro punto de imagen deteriorada lo es la obstrucción visual de las edificaciones históricas y patrimoniales por
las actividades económicas desarrolladas en la vía pública y áreas de uso común (comercio semifijo) dentro del
primer cuadro de la ciudad (Avenida Revolución, Avenida del Tepozteco, Calle Envila, Calle No Reelección, Axhitla y
Plaza Cívica), destacando que se ha tapado prácticamente, tanto al Conjunto Conventual como a la Presidencia
Municipal.
En cuanto al acceso a la Zona Arqueológica, el problema reside en las condiciones del camino que se vuelven
peligrosas para cualquier visitante, no se cuenta con los elementos suficientes que garanticen la integridad de los
visitantes (pavimentación, nivelación de pasos y rampas, graderíos, descansos, estaciones de socorro en caso de
traumatismos, etc.).
En materia vial el problema principal se da en la cabecera municipal los días de tianguis y días festivos, porque
se cierra la Av. Revolución de 1910, la cual comunica al Pueblo Mágico con el Valle de Atongo, Ocotán, Amatlán y
Yautepec.
En el manejo de la actividad turística se carece de un sistema integral de información estadística de la
operación hotelera y restaurantera, así como de la regulación de algunos prestadores de servicios turísticos que
operan clandestinamente en el municipio.
Pasando a otro aspecto del estudio, y cumpliendo con el objetivo del programa, se plantea LA ESTRATEGIA
GENERAL DE DESARROLLO TURÍSTICO DE LA QUE DERIVAN LAS ESTRATEGIAS PARTICULARES,
PROYECTOS DETONADORES Y ACCIONES A CORTO (2011), MEDIANO (2018) Y LARGO (2030) PLAZOS.
En primer lugar se establecen LÍNEAS DE PRIMER ORDEN como premisas de un desarrollo sustentable.
• Controlar y consolidar la planta hotelera y el equipamiento e instalaciones turísticas existentes en el corto
plazo a través de programas de remodelación, capacitación y certificación.
• Una vez consolidada la oferta, impulsar el desarrollo de nueva oferta en el mediano y largo plazo.
• Respeto y armonía de la actividad turística con los usos y costumbres tepoztecos.
• Integración, socialización e implementación del plan de mercadotecnia “Tepoztlán es mi vida” que permita el
desarrollo y consolidación de la marca.
• Rescatar y fortalecer la identidad, la magia y el misticismo de Tepoztlán, a partir de la puesta en valor de los
mitos, leyendas y tradiciones presentes en los barrios y pueblos tradicionales del municipio.
• Coordinar y fortalecer las relaciones entre hoteleros-guías de turistas-mayordomos-restaurantes-transporte
turístico-agencias de viajes, etc.
Página 10 PERIÓDICO OFICIAL 9 de febrero de 2011
Como garante del programa se define una zonificación turística que sirve de base para la diversificación
de actividades y productos, acordes con los segmentos y nichos de mercado potenciales para el municipio. La
estrategia general de desarrollo turístico municipal considera el modelo de un municipio turístico integralmente
planeado diversificado en actividades y diferenciado en sus productos para los siguientes segmentos de turismo: de
naturaleza; especial; y cultural.
SISTEMA TURÍSTICO
• Centro de Servicios Turísticos Regionales de Cuernavaca CSTR.
• Centro de Servicios Turísticos Subregionales en la Cabecera Municipal de Tepoztlán CSTSR
• Centro de Servicios Turísticos Sustentables en Amatlán de Quetzalcóatl CSTS
• Centro de Servicios Turísticos Tradicionales, en San Andrés de la Cal, Santa Catarina, San Juan
Tlacotenco, Santo Domingo Ocotitlán CSTT
• Poblado Típico en Ixcatepec PT.
Considera a la cabecera municipal de Tepoztlán como el centro de servicios turísticos subregionales; así
como al resto del territorio con los siguientes elementos:
Figura 1
Santo
San Juan Tlacontenco
Domingo
Ocotitlán
Cerro Tepozteco
Valle de Atongo
Tepoztlán
Ixcatepec
Amatlán de
Santa Catarina Quetzalcoatl
Santiago Tepetlapa
San Andrés de la Cal
La Quinta Piedra
Fuente: CEURA S.A. de C.V. Carta Topográf ica y cartas temáticas del INEGI
ZONAS DE APROVECHAMIENTO TURÍSTICO SUSTENTABLE
Aprovechamiento turístico restringido.
• Turismo de naturaleza sin infraestructura. Promueve el aprovechamiento responsable y sustentable
sin la construcción de infraestructura para evitar daños o alteraciones que impacten los ecosistemas y se ha divido en
dos zonificaciones:
• Zonas aptas para ecoturismo, aventura y rural ZATR1.
• Zonas aptas para ecoturismo y aventura ZATR2.
• Turismo de naturaleza con infraestructura. Promueve un uso responsable de los recursos con la
implementación de infraestructura que se integre adecuadamente al entorno, está divido en tres zonificaciones que
son:
• Zonas aptas para ecoturismo, aventura y rural ZATR3.
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Formar y capacitar a guías de turismo (tema: turismo de naturaleza, turismo deportivo, turismo para
todos, etc.)
Llevar al cabo las acciones del Convenio de Coordinación en Materia de Reasignación de Recursos
Vigilar la aplicación de la normatividad referente a los “Pueblos Mágicos”
Asesorar al municipio en la aplicación de las acciones de la Agenda XXI
SEMARNAT/CONAGUA
Colaborar con el municipio para elaborar un diagnóstico sobre la situación actual de la red de agua
potable
Asesorar al municipio en la introducción de sistemas alternativos de captación y distribución del agua
potable (ollas de captación)
Asesorar al municipio para llevar al cabo campañas de concientización a la población sobre la
importancia de la separación de basura
Implementar, en conjunto con el municipio, programas y campañas de concientización y educación
ambiental
Municipio/Estado
Infraestructura y Equipamiento Turístico
o Mejorar la imagen urbana y arquitectura del paisaje en: Tepoztlán, Amatlán de Quetzalcóatl, San
Juan Tlacotenco, Santa Catarina, San Andrés de la Cal y Santo Domingo Ocotitlán.
o Promover la actualización del Plan Municipal de Desarrollo Urbano y Ordenamiento del Territorio de
Tepoztlán
o Promover la instrumentación del Reglamento de Imagen Urbana
o Participar con el gobierno federal en la elaboración de un diagnóstico sobre la situación actual de la
red de agua potable
o Colaborar con el gobierno federal para promover la introducción de sistemas alternativos de
captación y distribución del agua potable (ollas de captación)
o Sustituir lámparas del alumbrado público en la cabecera municipal por lámparas ahorradoras de
energía
Mejoramiento Ambiental
o Las instalaciones de alojamiento y servicios turísticos deberán contar con el tratamiento de aguas
residuales
o Promover campañas de concientización a la población sobre la importancia de la separación de
basura.
o Estudio de rescate y saneamiento del Río Atongo
o Liberar el derecho de vía para completar la red de drenaje y construir la planta de tratamiento de
aguas negras
o Fomentar el uso de baños secos y tratar los residuos eficientemente
o Fomentar organizaciones sociales que cuiden los ecosistemas y contribuyan al aprovechamiento de
los recursos naturales
o Implementar programas y campañas de concientización y educación ambiental
Municipio
Planeación Turística
o Validar (Cabildo) el Programa de Desarrollo Turístico Municipal de Tepoztlán.
o Crear el Consejo Regulador "Tepoztlán" con participación multidisciplinaria de los sectores público,
privado e instituciones educativas.
o Impulsar las acciones derivadas de la Agenda XXI
o Llevar al cabo las acciones pertinentes para mantener la categoría de “Pueblo Mágico”
Capacitación
o Colaborar con la SECTUR federal para formar y capacitar a guías de turismo (tema: turismo de
naturaleza, turismo deportivo, turismo para todos, etc.)
Promoción y comercialización
o Creación del Instituto de Promoción Turística de Tepoztlán.
o Implementación del Plan Integral de Mercadotecnia.
o Posicionamiento y consolidación de la marca turística “Tepoztlán es mi Vida”.
o Impulsar campañas de concientización sobre la importancia de la actividad turística, difusión de
recursos turísticos y del Programa de Desarrollo Turístico Municipal de Tepoztlán.
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Al margen izquierdo un sello con el Escudo del XI. Que el Programa Sectorial de Turismo 2007 –
Estado de Morelos que dice: “Tierra y Libertad”.- La 2012 define como parte de sus objetivos sectoriales el
Tierra volverá a quienes la trabajan con sus manos. Fomento Productivo, a fin de elevar la productividad y
Gobierno del Estado de Morelos.- 2006-2012. competitividad de los destinos turísticos y las
empresas sociales y privadas para aumentar el
CONVENIO QUE CELEBRAN, POR UNA
atractivo de la oferta tradicional y emergente de
PARTE, NACIONAL FINANCIERA, S.N.C. COMO
México, evaluando de manera permanente la gestión y
FIDUCIARIA EN EL FIDEICOMISO FONDO
resultados de las políticas públicas de fomento, así
NACIONAL DE FOMENTO AL TURISMO, A QUIEN como fortaleciendo los sistemas de calidad,
EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARÁ capacitación, información, tecnologías y planificación
“FONATUR”, REPRESENTADO POR EL LIC. en regiones, estados, municipios, destinos y empresas
ADALBERTO ENRIQUE FÜGUEMANN Y LÓPEZ, del sector.
DIRECTOR ADJUNTO DE SERVICIOS DE APOYO XII. Que “FONATUR”, en el marco de su Programa
AL SECTOR TURÍSTICO; Y POR LA OTRA PARTE de Asistencia Técnica a Estados y Municipios apoya y
EL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, A promueve la actividad turística de sitios que cuenten
QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARÁ “EL con potencial turístico para que a través de este
ESTADO”, REPRESENTADO POR EL SECRETARIO impulso se generen mayores ingresos para la
población.
DE TURISMO, LIC. HUGO SALGADO CASTAÑEDA,
XIII. Que la Ruta Zapata se ubica dentro del
EL CUAL SUJETAN AL TENOR DE LOS
territorio de “EL ESTADO”, y representa un gran
SIGUIENTES ANTECEDENTES, DECLARACIONES potencial para impulsar el desarrollo económico y
Y CLÁUSULAS: social de la región a partir de la actividad turística, en
ANTECEDENTES virtud de la variedad de atractivos con que cuenta para
VIII. Que el Plan Nacional de Desarrollo 2007 – la atención de diversos segmentos de mercado.
2012 establece como sus principales ejes de política XIV. Que para el impulso turístico de la Ruta
pública, contar con una economía competitiva y Zapata objeto de este instrumento, se requiere contar
generadora de empleos, propiciar una igualdad de con el esfuerzo conjunto y comprometido de las
oportunidades, y promover la sustentabilidad dependencias y entidades Federales, Estatales y
ambiental. En este marco, el Turismo es una prioridad Municipales, plasmado en un documento con validez
jurídica en los términos de la legislación aplicable.
del Estado Mexicano y éste se ha propuesto asegurar
DECLARACIONES
su capacidad competitiva, por lo que se busca
III. Declara “FONATUR”:
desarrollar y fortalecer la oferta turística, h) Que es un Fideicomiso Público del
aprovechando el enorme potencial con que cuenta Gobierno Federal constituido en los términos de la Ley
México en materia de recursos naturales y culturales. Federal de Fomento al Turismo, publicada en el Diario
IX. Que el gran objetivo para el Sector Turístico Oficial de la Federación el día 28 de enero de 1974.
establecido en el Plan Nacional de Desarrollo 2007 – i) Que su patrimonio fue entregado a
2012 es hacer de México un país líder en la actividad Nacional Financiera S. A. (hoy S.N.C.), mediante
turística a través de la diversificación de sus contrato de fecha 29 de marzo de 1974, celebrado
mercados, productos y destinos, así como del fomento entre el Gobierno Federal, por conducto de la
a la competitividad de las empresas del sector de Secretaría de Hacienda y Crédito Público y Nacional
Financiera S. A. (hoy S.N.C.), mismo que quedó
manera que brinden un servicio de calidad
debidamente registrado en esa Secretaría, en la
internacional.
Dirección de Crédito, Departamento de Inversiones
X. Que dentro de los objetivos sectoriales
Financieras, Registro de Contratos de Fideicomiso
contemplados en el Programa Sectorial de Turismo bajo el número 1713, el 3 de abril de 1974. Dicho
2007 – 2012, figura el Desarrollo Regional, a fin de contrato fue modificado mediante Convenio de fecha
aprovechar de manera sustentable el potencial de los 30 de junio de 2000.
recursos culturales y naturales y su capacidad para j) Que actualmente su existencia se
transformarse en oferta turística productiva, creando encuentra regulada conforme a la Ley General de
servicios y destinos competitivos, dando opciones de Turismo publicada en el Diario Oficial de la Federación
desarrollo y bienestar para los individuos de las del 17 de junio de 2009, la cual establece en su
comunidades receptoras urbanas, rurales y costeras, artículo 42 que tiene por objeto participar en la
así como para las empresas sociales y privadas. planeación, programación, fomento y desarrollo de la
actividad turística.
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h) Brindar Asistencia Técnica para el logro OCTAVA. Las partes que intervienen en el
de los objetivos del presente Convenio. presente Convenio, se comprometen a participar en
CUARTA. Por su parte, “EL ESTADO” se
los talleres de planeación considerados en los
compromete a:
g) Proporcionar a “FONATUR” la información alcances del “EL PROGRAMA”, los cuales tendrán
cartográfica, estadística, geográfica, legal y como objetivo, a través de mesas de análisis, dar a
reglamentaria necesaria para la realización de “EL conocer el diagnóstico integral de la zona de estudio y,
PROGRAMA”. en su caso, evaluar y complementar los trabajos
h) Coordinar a los Municipios citados en el
respectivos, así como presentar las propuestas de la
inciso e) de la Declaración II de este instrumento, para
promover su participación y colaboración en las estrategia general y proyectos detonadores para
acciones necesarias para la elaboración de “EL apoyar a la actividad turística, buscando el consenso
PROGRAMA”. de los principales actores de la actividad turística en la
i) Proporcionar a “FONATUR” los equipos zona de estudio..
necesarios para la realización de recorridos terrestres,
NOVENA. Una vez concluido “EL PROGRAMA”,
y aéreos en su caso, en la zona de estudio.
j) Informar dos veces al año a “FONATUR” “EL ESTADO” se compromete a llevar a cabo las
durante tres años subsecuentes a la entrega de “EL gestiones necesarias para su publicación en el
PROGRAMA”, sobre los avances generales en la Periódico Oficial “Tierra y Libertad”, Órgano del
elaboración de los proyectos ejecutivos y la ejecución Gobierno del Estado de Libre y Soberano de Morelos.
de obras que se desprendan de “EL PROGRAMA”.
DECIMA. El presente Convenio podrá
k) Organizar, coordinar y participar en los
talleres de planeación a que se refiere la Cláusula suspenderse todo o parcialmente, sin responsabilidad
Octava de este instrumento. para ninguna de las partes, cuando concurran causas
l) Dar todas las facilidades necesarias para justificadas o razones de interés general, sin que ello
que “FONATUR”, una vez realizados los análisis de implique su terminación definitiva, en cuyo caso podrá
factibilidad ambiental, técnica y económica - financiera
seguir produciendo todos sus efectos jurídicos una vez
pueda, en su caso, adquirir la reserva territorial que
resulte apta para el desarrollo de un proyecto turístico. que hayan desaparecido las causas que motivaron la
QUINTA. Para la elaboración de “EL suspensión.
PROGRAMA”, “FONATUR” efectuará las visitas DÉCIMA PRIMERA. Las partes manifiestan su
técnicas a la zona señalada inciso d) de la Declaración conformidad para que en caso de suscitarse duda o
II de este instrumento, para lo cual “EL ESTADO”
controversia sobre la interpretación y cumplimiento del
designará a un Funcionario que se haga responsable
del “EL PROGRAMA”, con un nivel jerárquico presente Convenio, ésta se resuelva en amigable
suficiente que facilite la toma de decisiones, quien composición.
servirá de enlace ante “FONATUR” para apoyarlo en DÉCIMA SEGUNDA. La vigencia del presente
la concertación de citas con las personas e Convenio será la necesaria para la realización de su
instituciones que tengan injerencia en el desarrollo del
objeto.
estudio, y en la organización de los talleres de
planeación señalados en la Cláusula Octava. Leído que fue y debidamente enteradas del
SEXTA. Para la ejecución de los proyectos y alcance y contenido legal de sus Cláusulas, las partes
obras a cargo de “EL ESTADO” que se desprendan firman el presente Convenio, en dos ejemplares
del Programa Multianual e Intersectorial de originales, en la Ciudad de Cuernavaca, Morelos, a los
Inversiones, éste podrá contratar, en el marco de las
04 días del mes de marzo del año dos mil diez.
disposiciones legales vigentes en la entidad, a la
empresa FONATUR – CONSTRUCTORA, S.A. de POR “FONATUR”
C.V., filial de “FONATUR”, la cual posee experiencia y LIC. ADALBERTO ENRIQUE FÜGUEMANN Y LÓPEZ
reconocimiento en el desarrollo de obras relacionadas DIRECTOR ADJUNTO DE SERVICIOS DE APOYO
con el desarrollo urbano – turístico. AL SECTOR TURÍSTICO
SÉPTIMA. “EL ESTADO” acepta que la
POR “EL ESTADO”
realización de “EL PROGRAMA” está sujeta a la
disponibilidad de recursos financieros por parte de LIC. HUGO SALGADO CASTAÑEDA
“FONATUR”. SECRETARIO DE TURISMO
RÚBRICAS.
9 de febrero de 2011 PERIÓDICO OFICIAL Página 17
Proyecto Detonador 1. USTH 1. Unidad de servicios turísticos con alojamiento Ex Hacienda “El Hospital”. ............. 7-29
Proyecto Detonador 2. UTH 2. Unidad turística cultural y rural con alojamiento “Tienda de Raya”. ........................... 7-29
Proyecto Detonador 3. UTH 3. Unidad de Turismo para Todos con alojamiento “El Axocoche” ................................ 7-29
Proyecto Detonador 4. UETH 4. Unidad ecoturística y rural con alojamiento “Campamento Zapata”. ....................... 7-30
8.30
OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN PRIVADA .......................................................................................................... 8-30
9-31
PROGRAMA MULTIANUAL E INTERSECTORIAL DE INVERSIONES ..................................................................... 9-31
FUENTES DE FINANCIAMIENTO............................................................................................................................. 10-31
11.-32
MECANISMOS DE INSTRUMENTACIÓN................................................................................................................. 11-31
1.
Para llevar a cabo el “Programa Integral de Desarrollo Turístico para el Reposicionamiento de la Ruta Zapata,
Estado de Morelos”, se debe ubicar en su contexto legal Nacional, Estatal y Municipal, así como en el marco de
planeación relevante para el desarrollo sustentable de la Región. En este apartado se establecen las bases jurídicas
del Programa a través de la recopilación y análisis de la legislación vigente en materia turística, urbana y ambiental,
así como de los Planes y Programas existentes en los tres niveles gubernamentales que tienen injerencia en la
planeación de nuevos desarrollos turísticos.
Ámbito Federal
En este apartado se ubica a la zona de estudio en el marco de planeación relevante para su desarrollo sustentable.
Plan Nacional de Desarrollo 2007 – 2012 (Federal).
Programa Sectorial de Turismo 2007 – 2012 (Federal).
Programa Sectorial de Comunicaciones y Transportes (Federal).
Programa Nacional de Infraestructura 2007 – 2012 (Federal).
_Agenda 21 (Federal).
Programa Estatal de Turismo del Estado de Morelos 2007 – 2012 (Estatal).
9 de febrero de 2011 PERIÓDICO OFICIAL Página 19
2.
DIAGNÓSTICO
A continuación, se hace una descripción de la situación actual de los Municipios que integran el presente
Programa de Ruta Zapata.
Zona de Estudio
El área de estudio del Programa de Reposicionamiento de la Ruta Zapata comprenderá la Región Centro y
parte de la Región Sur del Estado de Morelos. Los municipios que forman la Ruta son: Cuautla, Ayala, Tlaltizapán,
Tlaquiltenango y Yautepec1. En suma, comprenden una superficie de 1, 466 km2.
Contexto Histórico
Históricamente, los municipios relevantes son: Ayala; donde destacan dos localidades; por un lado
Anenecuilco; cuna y hogar del General de las Fuerzas Revolucionarias del Sur, Emiliano Zapata Salazar. Por el otro,
Ciudad Ayala (antes Villa de Ayala) en donde se promulgó el Plan de San Luis en 1911 y con el que daban inicio a la
revolución agraria en el Estado de Morelos el Prof. Pablo Torres Burgos, el entonces Coronel Emiliano Zapata y otros
más.
Tlaltizapán; fue el bastión y centro de operaciones militares, políticas y sociales del General Zapata durante
gran parte de la revolución en Morelos. Cuautla; se puede nombrar como la última morada del Jefe Revolucionario del
Sur; ya que actualmente sus restos descansan en la Plazuela de la Revolución del Sur.
Administrativo
Dado que éste Programa es de carácter turístico, cabe mencionar que la Secretaria de Turismo del Estado de
Morelos es la entidad responsable de planificar el desarrollo de las actividades turísticas mediante la realización de
estudios que puedan convertirse en instrumentos de ley. Así mismo, la Secretaría participa en la promoción turística
de los diferentes destinos turísticos de la entidad y es quien provee los recursos financieros para la elaboración de
estudios y/o la construcción de obras que ayuden a fomentar e impulsar la actividad turística en el Estado de Morelos.
Anualmente, se le asigna menos del 1% del ejercicio fiscal del Estado. Para el año 2010 se le concedió un
monto de $10.8 millones de pesos (cifra similar a la del 2009). En el marco de los Festejos del Centenario de la
Revolución Mexicana se inició la consolidación de la Ruta Zapata, así como la realización de un Programa Integral
Turístico; además, se expropió la Ex hacienda de Chinameca para convertirla en museo de sitio. Adicionalmente, en
el 2009 se conjuntaron inversiones del gobierno federal y estatal que alcanzaron un monto de alrededor de 20
millones de pesos para fortalecer el turismo en Morelos.
Social y Económico
De acuerdo al II Conteo del INEGI, 2005; la población de la Ruta Zapata se contabilizó en 389, 231 habitantes;
de los cuales; el 41% se asienta en Cuautla, el 22% en Yautepec, el 18% en Ayala, el 12% en Tlaltizapán y el
restante 8% corresponde a Tlaquiltenango.
La Ruta Zapata es una región donde predomina la población femenina, ya que por 109 mujeres existen 92
hombres, de acuerdo a datos del INEGI del 2005.
En base al Censo del 2000 y al II Conteo del 2005, se estima que el área de estudio albergará cerca de
425,700 habitantes en el 20102.
La PEA de la Ruta Zapata se estima en 131, 988 personas (31% de la población total). El sector terciario
participa con 74,601 personas (55% de la PEA). En tanto, el sector turístico ocupa 18, 387 personas (18% del sector
terciario).
El analfabetismo es uno de los problemas que no se ha logrado abatir en el ámbito educativo en muchos
estados del país; Morelos es uno de ellos. Es importante mencionar que en casi todos los Municipios de la Ruta,
excepto Cuautla, registran un índice de analfabetismo mayor al Nacional y Estatal.
Los municipios más afectados por esta limitación dentro de la zona de estudio son Ayala (13.3%),
Tlaquiltenango (12.0%) y Tlaltizapán (11.1%), mientras que Cuautla registra el índice más bajo de personas sin
escolaridad (7.5%).
De la población total de Ruta Zapata, el 60% percibe menos de $108. 98.00 por jornal; el 28% de $272. 35.00;
en tanto el 6% gana hasta $540.47.00 y el 2% tiene un sueldo superior al anterior. Existe un 5% que no específica su
ingreso.
La tasa de desempleo que presenta la Ruta Zapata es del orden de 1.3 por ciento; promedio ubicado
ligeramente por debajo de la media estatal (1.4%).
La tasa de desempleo más alta la presenta el municipio de Ayala con un promedio de 1.6 por ciento; que es de
esperarse, pues también presentó un alto porcentaje de población con ingresos bajos casi el 70 por ciento y con una
población de menos del 1 por ciento con salarios altos (0.9%).
1
El municipio de Yautepec sólo se considerará para efectos de la investigación de mercado; algunos apartados del diagnóstico y para la integración de la
estrategia; esto obedece a que para este Programa es considerado como área de influencia.
2
Para la proyección se consideró el municipio de Yautepec.
Página 20 PERIÓDICO OFICIAL 9 de febrero de 2011
Los Municipios de Ruta Zapata presentan un índice de marginación BAJO, excepto Cuautla y Yautepec que es
MUY BAJO. Esto quiere decir, que en cierta medida, tienen una calidad de vida aceptable.
En los últimos cinco años se ha presentado un incremento importante en el número de viviendas, al pasar en el
año 2000 de 86,747 a 97,856 en 2005; esto representa un incremento de 11,109 viviendas.
Se estima que de seguir con esta tendencia de crecimiento, para 2010 el número de viviendas será de
110,432; mientras que para el 2030 se calculan 179,799 viviendas; es decir, 81,943 nuevos hogares, con un
promedio de 3.4 ocupantes.
Infraestructura Carretera
Las principales vías de comunicación que se encargan de articular la Ruta son: en Cuautla; la carretera federal
115, en Ayala; las carreteras estatales Cuautla – Jojutla y la número 9; en Tlaltizapán y Tlaquiltenango la carretera
federal número 2 que conecta al norte con Yautepec.
Para llegar al municipio de Cuautla (donde actualmente se inicia el recorrido de la Ruta) desde la Ciudad de
México, se deben pagar tres casetas de cobro (Tres Marías, Tepoztlán y Oacalco). La primera de ellas se localiza
sobre la Carretera Federal 95D, en el tramo que va del Monumento al Caminero – Entronque La Pera a la altura del
kilómetro 53 y tiene un costo de $86 pesos. La segunda caseta está sobre la Carretera Federal 115D en el tramo que
va de La Pera – Tepoztlán, a la altura del kilómetro 7, con un costo de $24 pesos; está cuenta con 4 terminales de
cobro (2 por sentido); un edificio administrativo, auxilio vial, sanitarios, estacionamiento, tienda y servicio de taxis.
La tercera la encontramos en el tramo de Tepoztlán – Entronque de Oaxtepec en el kilómetro 21 con un precio
de $24 pesos. Tiene 4 terminales de cobro, (2 por sentido); un edificio administrativo, auxilio vial, sanitarios,
estacionamiento y tienda. Librando estos tres puntos de peaje, no se encuentran otros a lo largo de la Ruta Zapata.
En lo referente a gasolineras, a lo largo del recorrido de Ruta Zapata se pueden localizar por lo menos una
estación en las entradas de las localidades (esto significan 8 gasolineras en la Ruta, dos de ellas en Cuautla y el resto
en Ayala, Tlaltizapán y Tlaquiltenango). Cada una de ellas cuenta con baños públicos y servicios básicos para el
automovilista.
Vialidad y Transporte
Cuautla se enlaza a nivel regional y local a través de cuatro Carreteras Federales; a saber: la 115 de cuota
(México – Cuautla), la 115D (Entronque La Pera – México – Cuautla), la 160 (México – Oaxaca) y la 138 (Cuernavaca
– Yautepec - Cuautla). Asimismo, se vincula con el resto de los municipios por medio de Carretera Estatal Cuautla –
Ayala – Tlaltizapán – Jojutla.
Para llegar al municipio de Ayala se llega a través de la Carretera Estatal Cuautla – Ayala y Chinameca –
Tepalcingo; la cual, atraviesa por las localidades de Anenecuilco y de Chinameca.
Partiendo de Chinameca rumbo al poniente está la Carretera Estatal N° 9; en donde se puede encontrar la
vialidad Emiliano Zapata a la altura de Tlaltizapán; la cual, entronca con la Carretera Federal N°2 que a su vez,
conduce al Centro de Tlaltizapán y al municipio de Tlaquiltenango.
Finalmente para regresar a Cuautla o dirigirse a Cuernavaca desde Tlaquiltenango, se puede retomar la
Carretera Estatal N°2 rumbo al norte, hasta llegar a Yautepec y de ahí dirigirse a Cuautla o Cuernavaca.
En cuanto al transporte de la Ruta; Cuautla y Yautepec cuentan con terminales de autobuses que parten y
llegan a la Ciudad de México. Existen combis que facilitan el traslado entre cada sitio turístico, el costo varía entre los
$6.00 y $10.00 según la distancia.
Infraestructura Urbana
En general, el 79% de las viviendas de Ruta Zapata cuenta con los servicios básicos como son agua potable,
energía eléctrica y drenaje; sólo Cuautla tiene un relleno sanitario debidamente establecido por la norma 083 de
SEMARNAT; el resto de los Municipios depositan la basura en tiraderos a cielo abierto.
Imagen Urbana
A grandes rasgos el Centro
Histórico de Cuautla, Anenecuilco y Ciudad Ayala, el Centro Urbano de Tlaltizapán, Tlaquiltenango y Chinameca,
además de los Centros de Barrio aledaños a los atractivos turísticos no poseen reglamento de anuncios lo que
conlleva a la contaminación visual y urbana; hay obstrucción de calles, son escasas o inexistentes las sendas
turísticas, el mobiliario urbano y turístico está deteriorado o es nulo, la señalización está desarticulada y en mal
estado, el crecimiento urbano es desordenado, muchos inmuebles de valor histórico están abandonados y
deteriorados.
Identidad Turística
9 de febrero de 2011 PERIÓDICO OFICIAL Página 21
Cada una de las poblaciones por donde el General Emiliano Zapata estuvo, legó un patrimonio intangible como
lo es una ideología social que no se ha perdido con el paso del tiempo. El Caudillo sigue vigente; no porque se haya
convertido en un producto comercial o turístico, sino porque la gente sigue identificándose y sintiéndose parte del
movimiento que inició Zapata hace cien años en el Estado de Morelos.
La Ruta Zapata tiene una identidad propia; es decir, la Ruta no son las haciendas, los museos o los
monumentos, es la historia del Gral. Emiliano, la que pone en valor a todos los elementos anteriores.
Uso del Suelo
Se indica la vocación de las zonas aptas para el desarrollo turístico, comercial, de servicios y equipamiento
conforme a los Programas Municipales de Desarrollo Urbano. Así mismo; se hace mención de las áreas naturales,
centros históricos y de los inmuebles catalogados por la UNESCO, INBA o INAH y PMDU; además de los que no
están considerados y que sin embargo, poseen un alto valor histórico y simbólico para la población.
CU- Centro urbano.
CB- Centro de barrio.
CH- Centro histórico.
AUC- Área urbana para consolidación.
AADU- Área apta para desarrollo urbano.
UTR- Uso turístico recreativo.
UE1- Usos especiales, habitacional, para equipamiento regional, instalaciones deportivas, recreación y cultura.
UE2- Usos especiales (donde predominan los espacios abiertos, huertos, viveros e invernaderos).
UE3- Usos especiales para equipamiento regional y de servicios.
UE4- Usos especiales para equipamiento y servicios.
UE5- Usos especiales recreativos, áreas verdes, espacios abiertos y usos industriales no contaminantes.
Tenencia de la Tierra
Ante lo limitado de la información, y con base en la información del servidor del INEGI – PROCEDE, se estima
que más del 70% de la región integrada por Cuautla, Ayala, Yautepec, Tlaltizapán, y Tlaquiltenango se encuentran
con reconocimiento y titulación de solares agrarios mediante el programa PROCEDE.
Por un lado, diversos núcleos agrarios que cuentan con terrenos, cerros y zonas de interés turístico y con
certificación de derechos, se enfrentan a la carencia de recursos económicos para conservar el patrimonio natural en
buen estado y evitar su deterioro e inclusive emprender un negocio.
Por otro lado, aquellos núcleos agrarios que no cuentan con certificación y titulación de tierras, resienten una
gran debilidad para su desarrollo, de tal forma que puede ocasionar impactos negativos, tanto a la región como a su
patrimonio.
Ante esta situación la Secretaría de la Reforma Agraria ha incorporado un programa emergente para que los
núcleos agrarios carentes de PROCEDE, tengan acceso a los servicios; se pone en marcha a nivel nacional el
FANAR, para dar certidumbre jurídica a casi mil 200 núcleos agrarios.
Medio Ambiente
Los elementos que conforman el patrimonio natural en la región de estudio, son la vegetación, la topografía y
los cuerpos de agua, que en conjunto ofrecen paisajes de una gran belleza escénica.
El paisaje de la Ruta se caracteriza por la presencia de valles agrícolas, principalmente cañaverales.
Delimitados por sierras y lomeríos de selva baja caducifolia.
A lo largo del área agrícola se distribuyen diversas localidades predominantemente rurales (Ciudad Ayala,
Chinameca y Anenecuilco) y otras urbanas de mayor importancia con rasgos históricos (Cuautla, Yautepec,
Tlaltizapán y Ticumán).
Los municipios de Tlaltizapán, Tlaquiltenango y Yautepec albergan una amplia variedad de ecosistemas, que
contienen un alto porcentaje de las formas de vida exclusivas de nuestro país. Estos municipios cuentan con amplios
recursos hidrológicos y paisajes de gran valor, susceptibles de ser aprovechados para diversas actividades
relacionadas con el ecoturismo como: campamentos, paseos y senderos ecoturísticos, actividades didácticas,
instalación de unidades ecológicas de reproducción de especies endémicas, entre otras.
Página 22 PERIÓDICO OFICIAL 9 de febrero de 2011
Dentro del polígono de estudio, existen tres áreas naturales protegidas; a saber: La Sierra de Montenegro, al
noroeste del Estado; Los Sabinos, en Cuautla y la Sierra de Huautla al sur de Morelos.
Algunos de los proyectos factibles dentro del territorio que ocupan las ANPs, son la crianza de fauna nativa con
dos objetivos: densificar las zonas con especies originarias y promover la instalación de ranchos cinegéticos
(especies para crianza como el venado cola blanca e iguana negra).
Investigación del Mercado Turístico
El registro de establecimientos de alojamiento al año 2009 en los municipios que integran la Ruta de Zapata
totalizan 78 lo cual representa alrededor del 30% de la oferta estatal.
Se contabilizan 2,644 cuartos en los municipios que integran la Ruta de Zapata, en su mayoría hoteles.
La oferta hotelera de los municipios de la Ruta de Zapata se concentra en las categorías tres estrellas e
inferior; tan solo el 13% de la oferta corresponde a hoteles con categoría cuatro estrellas y un solo hotel es
considerado de 5 estrellas.
En general dentro de los municipios analizados los hoteles con categoría especial o 5 estrellas presentan
tarifas por noche de $1,500 a 2,000; la oferta cuatro estrellas se ubican con tarifas promedio de $900 pesos por
noche, la categoría 3 estrellas entre $300 y $500.
La estadía promedio es de 1 noche, en su mayoría grupos familiares y parejas.
En cuanto a los servicios complementarios se refiere, al 2009 los municipios que integran la Ruta de Zapata
registraron los siguientes servicios; 17 agencias de viajes, 20 balneario, 4 arrendadoras de autos, 3 campos de golf.
Alrededor del 48% de la oferta de balnearios del estado de Morelos se localizan en estos 5 municipios, de igual
forma 45% de los campos de golf del estado.
Los servicios de alimentos y bebidas de la zona de estudio se ubican en alrededor de 280 establecimientos
entre fondas, restaurantes de especialidades, antojitos.
Existe una limitada oferta de paquetes y tours relativos a la Ruta de Zapata, algunas touroperadoras de
Morelos como Vive Morelos manejan esta ruta; el INAH en sus Paseos Culturales también integra un recorrido a
puntos estratégicos de la Ruta de Zapata.
Se estima una afluencia turística a los municipios de la Ruta de Zapata de 507,708 visitantes 95% de origen
nacional.
No existe pernocta en la zona, se realizan recorridos de 8 horas.
Análisis FODA
Se emplea el respectivo análisis de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas (FODA), para evaluar
los puntos fuertes, así como las debilidades que inciden en los proyectos turísticos que se van a perfilar.
Fortalezas
Ubicación.
Clima y biodiversidad.
Patrimonio histórico y cultural.
Emiliano Zapata Salazar.
Participación de la comunidad.
Comisión Estatal del Agua y Medio Ambiente (CEAMA).
Ordenamiento Ecológico del Territorio de Morelos (2005).
Reglamento de Ecología al Ambiente.
Oportunidades
Se cuenta con potencial turístico en la zona, pero no se han llevado a cabo acciones específicas para
desarrollar e integrar el producto turístico.
Nula promoción o atracción de inversiones en materia turística.
Carencia de señalamiento vial y turístico.
El servicio de transporte presenta deficiencias en cuanto a infraestructura que implica desorganización total del
sistema.
Nulos beneficios a la comunidad de la actividad turística, no se transfiere tecnología, infraestructura o servicios
en pro de la población.
Ausencia de la aplicación estricta de las leyes y reglamentos ambientales con el consiguiente deterioro de los
recursos naturales. Expansión agropecuaria, tala, saqueo de especies de flora y fauna.
Amenazas
Incremento de la competencia.
Inseguridad.
Falta de cultura laboral turística y capacitación.
Falta de recursos económicos para la continuación del proyecto.
Debido a la explotación turística, enfrentar situaciones de alta fragilidad en los ecosistemas de los municipios
de la Ruta Zapata.
Pérdida de suelo con alto valor paisajístico, ambiental y turístico por la ocupación desordenada del crecimiento
urbano (usos habitacionales o turísticos).
Síntesis
En base al Censo del 2000 y al II Conteo del 2005, se estima que el área de estudio albergará cerca de
425,700 habitantes en el 20103.
La Ruta Zapata presenta un índice de marginación bajo, excepto Cuautla y Yautepec que es muy bajo.
La Población analfabeta de 15 y más, representa el 11% (20, 816 personas).
La PEA de la Ruta Zapata se estima en 131, 988 personas (31% de la población total).
Sector terciario participa con 74, 601 personas (55% de la PEA).
Sector turístico 18, 387 personas (18% del sector terciario).
En los últimos cinco años se ha presentado un incremento importante en el número de viviendas, al pasar en el
año 2000 de 86,747 a 97,856 en 2005; esto representa un incremento de 11,109 viviendas.
En general, el 79% de las viviendas de Ruta Zapata cuenta con los servicios básicos como son agua potable,
energía eléctrica y drenaje; sólo Cuautla tiene un relleno sanitario.
La imagen urbana de los Centros Históricos, Urbanos y de Barrios se encuentra deteriorada por la falta de
regulación de colores, materiales y tipologías.
El paisaje de la Ruta se caracteriza por la presencia de valles agrícolas, principalmente cañaverales.
Delimitados por sierras y lomeríos de selva baja caducifolia.
En cuanto a los recursos y atractivos turísticos de la Ruta Zapata pertenecen a los segmentos turísticos de:
turismo de naturaleza (ecoturismo, aventura y rural); turismo cultural (ciudades coloniales, turismo religioso,
gastronomía, eventos y festividades) y turismo para todos.
En general dentro de los municipios analizados los hoteles con categoría especial o 5 estrellas presentan
tarifas por noche de $1,500 a 2,000; la oferta cuatro estrellas se ubican con tarifas promedio de $900 pesos por
noche, la categoría 3 estrellas entre $300 y $500.
La estadía promedio es de 1 noche, en su mayoría grupos familiares y parejas.
En cuanto a los servicios complementarios se refiere, al 2009 los municipios que integran la Ruta de Zapata
registraron los siguientes servicios; 17 agencias de viajes, 20 balneario, 4 arrendadoras de autos, 3 campos de golf.
3.
PROBLEMÁTICA
3
Para la proyección se consideró el municipio de Yautepec.
Página 24 PERIÓDICO OFICIAL 9 de febrero de 2011
En vialidad y transporte…
Accesos conflictivos y/o sin elementos distintivos.
Sin programación de mantenimiento rutinario y sin servicios viales.
Vialidades de dos carriles (tramos), sin acotamientos, ni señalización informativa y vial.
Vialidades obstruidas por autos a falta de estacionamientos cercanos a los atractivos.
Sin red de transporte turístico que integre la Ruta Zapata.
En imagen urbana…
Sin reglamento de anuncios.
Contaminación visual.
Mantenimiento irregular de espacios públicos.
Deterioro, abandono, vandalismo y nulo mantenimiento de inmuebles con valor turístico para la Ruta.
Obstrucción de calles.
Comercio informal.
Mobiliario deteriorado.
Señalización desarticulada y en mal estado.
Heterogeneidad de fachadas en los puntos turísticos.
Falta mobiliario urbano indispensable para el turista.
En turismo…
Deterioro, abandono y vandalismo de áreas verdes, plazas, jardines, entre otros.
Algunos atractivos se encuentran en obra.
Señalización de la Ruta desarticula.
Escasos servicios turísticos alrededor de los atractivos ( estacionamientos, módulos de información, etc.)
Escaso y en mal estado del equipamiento turístico (hoteles, mercados, bancos, centros de salud, cultura, etc.).
Falta de prestadores de servicios especializados y/o capacitados.
Zonas, inmuebles y actividades sin integrar a la Ruta.
Escasos o nulos corredores turísticos, venta de artesanías, gastronomía típica, etc.
En equipamiento y servicios de apoyo…
Es insuficiente el mobiliario urbano que existen en algunos puntos turísticos de la Ruta.
No se observan mapas turísticos que puedan orientar al visitante con respecto a dónde se encuentra y a dónde
puede dirigirse.
No se cuenta con un servicio de guías de la Ruta.
Hace falta aditar a algunos atractivos baños, comercios de artesanías, módulos de información, restaurantes,
bancos y casas de cambio, entre otros.
Falta promoción de eventos culturales, deportivos alusivos a Zapata
Otras…
La falta de un relleno sanitario que beneficie a los municipios de Tlaltizapán y Tlaquiltenango; ya que
actualmente los desechos son depositados en tiraderos a cielo abierto.
Desorganización y falta de integración de la sociedad a la Ruta Zapata.
Actualización de los Programas de Desarrollo Urbano Municipales.
Mantenimiento y ampliación de infraestructura en las localidades rurales.
9 de febrero de 2011 PERIÓDICO OFICIAL Página 25
Planeación del crecimiento urbano de las localidades rurales hacia las áreas de cultivo y con valor ambiental.
Definición y regulación de la tenencia de la tierra.
4.
PRONÓSTICOS
Los pronósticos de la actividad turística esperada en la zona de estudio, describen la oferta y demanda
esperada al 2030 en materia de cuartos hoteleros, turistas y excursionistas.
En el escenario programático, la oferta de cuartos pasa de 1,268 en el año 2009 a 2,015 cuartos en el año
2030. Esto implica un incremento medio anual de 35 cuartos anuales.
En cuanto a la afluencia de turistas, esta pasa de 240,876 en el año 2009 a 445,746 turistas en el año 2030.
Esto implica un incremento medio anual de 9,756 turistas anuales.
Para los excursionistas, se estimó que la afluencia pasa de 21,600 en el año 2009 a 94,700 excursionistas en
el año 2030. Esto implica un incremento medio anual de 3,481 excursionistas anuales.
5.
ESTRATEGIAS
Para dar cumplimiento a los objetivos estratégicos y alcanzar la alternativa de desarrollo que mejor cumpla con
la visión propuesta para reposicionar la Ruta Zapata; a continuación se plantean la estrategia general de la que se
emanarán estrategias particulares, proyectos detonadores y acciones a corto (2012) mediano (2018) y largo (2030)
plazos.
Se establecerá una estrategia de desarrollo turístico de Ruta Zapata, así como acciones específicas para cada
plazo previamente establecidos. Considerando un enfoque integral y diversificado del mercado objetivo, líneas de
negocios, proyectos detonadores, acciones de apoyo a sectores como: hoteles, alimentos y bebidas, prestadores de
servicios turísticos, requerimientos de infraestructura turística y de hospedaje; de estructura vial al interior de las
poblaciones; el buen funcionamiento de las vialidades y señalización al interior de la Ruta.
Se proyectarán circuitos turísticos, que integren los cuatro puntos actuales (Cuautla, Anenecuilco, Chinameca y
Tlaltizapán) de la Ruta, con otros del mismo orden (Ex Haciendas de Coahuixtla, Hospital e Ixtoluca, además del
Campamento Zapata en el municipio de Tlaquiltenango) que complementarían y enriquecerían la senda del Caudillo.
La zonificación de la Ruta Zapata es la sobre posición de las UGAS4, los PMDU y los recursos turísticos
existentes y con potencial del área de estudio. A saber:
Área Natural Protegida: Turismo permitido de acuerdo al plan de manejo respectivo.
Aprovechamiento Turístico Restringido: Turismo de naturaleza sin alojamiento.
Aprovechamiento Turístico Condicionado: Turismo naturaleza y para todos sin alojamiento.
Aprovechamiento Turístico Sustentable: Turismo premium, de naturaleza y turismo para todos con alojamiento.
Aprovechamiento Turístico Urbano 1: Turismo premium, de naturaleza, turismo para todos y segmentos
especiales con alojamiento.
Aprovechamiento Turístico Urbano 2: Turismo cultural con alojamiento.
Como segundo elemento importante de la Estrategia General; se localizan los Centros de Servicios Turísticos;
los cuales, van a definir la localización, jerarquía y tipo de servicios turísticos primordiales a ofrecer al turista que
visite Ruta Zapata.
Centro de Servicios Turísticos Regionales, Cuernavaca (CSTR).
Centro de Servicios Turísticos Subregionales, Cuautla (CSTSR).
Centro de Servicios Turísticos Sustentables; Hda del Hospital, Anenecuilco, Axocoche, Tenextepango,
Chinameca y Ticumán (CSTS).
Centro de Servicios Turísticos Tradicionales; Cabeceras Municipales de Ayala, Tlaltizapán, Tlaquiltenango y
Yautepec, así como Oaxtepec y Cocoyoc (CSTT).
El siguiente elemento a considerar dentro de la Estrategia General es la ubicación e implementación del alojamiento
para el turista.
4
Unidades de Gestión Ambientales según el PEOT del Estado de Morelos.
Página 26 PERIÓDICO OFICIAL 9 de febrero de 2011
Para poder hacer de Ruta Zapata un elemento turístico de calidad y de gran reconocimiento nacional e
internacional, se debe partir por los elementos básicos como infraestructura urbana (agua, energía, drenaje,
disposición final de desechos sólidos, etc.); vialidades, transporte, imagen urbana, además de servicios y
equipamiento urbano y turístico.
Infraestructura
El primer elemento que es indispensable llevar de la mesa a la construcción es el relleno sanitario para los
municipios de Tlaltizapán, Tlaquiltenango y el resto de los Municipios de la región sur del Estado de Morelos.
Rehabilitar y aumentar la cobertura de agua en los poblados de las periferias urbanas y aisladas, de cada uno
de los Municipios de la Ruta.
Mejorar y ampliar el servicio en las comunidades rurales de cada uno de los Municipios.
Inversión en iluminaria monumental de inmuebles con valor turístico.
Vialidad y Transporte
También, se debe de poner en marcha la construcción de la vialidad Siglo XXI que a la fecha sigue sin
concluirse por factores políticos, ambientales y sociales.
Mejorar las carreteras estatales Cuautla – Jojutla, carretera estatal N° 2 y N°9.
Ampliar las antes mencionadas en algunos tramos.
Construir algunas vialidades y libramientos que integren otros atractivos turísticos como es el caso del
Campamento Zapata en Tlaquiltenango.
Constituir una ruta de transporte turístico de la Ruta Zapata.
Aprovechar las vías de la FFCC.
9 de febrero de 2011 PERIÓDICO OFICIAL Página 27
Ubicar nuevos estacionamiento públicos para el turismo y en general para la población, sobre todo en
Anenecuilco y Chinameca.
Señalización vial e informativa a lo largo de la Ruta.
Imagen Urbana
Lineamientos Normativos
Los lineamientos normativos del Programa de Reposicionamiento de la Ruta Zapata definen las zonas de
aprovechamiento turístico, así como el tipo de actividades que se podrán desarrollar en la Región de estudio.
Además; estos encausarán y condicionarán el tipo de infraestructura, servicios y equipamiento turístico para las
ZATS.
Área Natural Protegida: Turismo permitido de acuerdo al plan de manejo respectivo.
Aprovechamiento Turístico Restringido: Turismo de naturaleza sin alojamiento.
Aprovechamiento Turístico Condicionado: Turismo naturaleza y para todos sin alojamiento.
Aprovechamiento Turístico Sustentable: Turismo premium, de naturaleza y turismo para todos con alojamiento.
Aprovechamiento Turístico Urbano 1: Turismo premium, de naturaleza, turismo para todos y segmentos
especiales con alojamiento.
Aprovechamiento Turístico Urbano 2: Turismo cultural con alojamiento.
Identidad Turística
Resaltar y difundir la personalidad de cada uno de los Municipios que integran Ruta Zapata; basándose en su
historia, en sus actividades sociales, económicas, urbanas y turísticas; en el tipo de asentamiento (ciudad,
poblado urbano o rural), la oferta de servicios y equipamiento.
Maximizar y destacar los símbolos, objetos y/o elementos oficiales y representativos de cada Municipio, sobre
todo los que surgieron durante y después de la Revolución Mexicana; como por ejemplo: la Máquina de Vapor,
los sombreros de palma, las carabinas 30-30 o mausser; los caballos, los chacuacos, las haciendas, la caña y
la charrería.
Dotar de una imagen urbana representativa y acorde al contexto histórico de cada Municipio. Regulando el tipo
de materiales, elementos de las fachadas, colores, materiales en los pavimentos, el tipo de vegetación, la
limpieza de los sitios, la continuidad y preservación de la traza urbana original, la delimitación y preservación de
los centros históricos y de los barrios, entre otros.
6.
RESERVAS TERRITORIALES
La Reserva Territorial de los proyectos turísticos detonadores del Programa Integral de Desarrollo Turístico para el
Reposicionamiento de la Ruta Zapata, Estado de Morelos se señala a continuación, en el siguiente orden:
Proyecto Detonador 1. USTH 1. Unidad de servicios turísticos con alojamiento Ex Hacienda “El Hospital”.
Proyecto Detonador 2. UTH 2. Unidad turística cultural y rural con alojamiento “Tienda de Raya”.
Proyecto Detonador 3. UTH 3. Unidad de Turismo para Todos con alojamiento “El Axocoche”
Proyecto Detonador 4. UETH 4. Unidad ecoturística y rural con alojamiento “Campamento Zapata”.
A continuación se señalan las Fichas de Identificación de las Reservas Territoriales.
Proyecto Detonador 1. USTH 1. Unidad de servicios turísticos con alojamiento Ex Hacienda “El Hospital”.
CONCEPTO DESCRIPCIÓN
2
Valor Catastral $250.00 M. N. /m
Costo de la Tierra
Valor Comercial $60,000.00 M. N. /ha
Descripción general de las Terreno ligeramente inclinado menor a 15 cm por metro, delimitado por barda
características topográficas perimetral, por cauce de arroyo y por construcciones en el lindero Oeste
• Proyecto Detonador 2. UTH 2. Unidad turística cultural y rural con alojamiento “Tienda de Raya”.
CONCEPTO DESCRIPCIÓN
Terreno rústico, baldío y terrenos de labor denominada área parcelada y terrenos de uso común (SRA.
Actividad actual predominante
RAN.)
9 de febrero de 2011 PERIÓDICO OFICIAL Página 29
Uso del Suelo Área agrícola de riego, asociada a área de temporal y Uso Forestal (Selva baja Caducifolia).
2
Valor Catastral $2.00 M. N./m
Costo de la Tierra
Valor Comercial $60,000.00 M. N./ha
Descripción general de las Terreno plano, ligeramente inclinado menor a 2 cm por metro, delimitado perimetralmente con tecorral,
características topográficas limpio, con frentes a vía pública y construcción antigua.
• Proyecto Detonador 3. UTH 3. Unidad de Turismo para Todos con alojamiento “El Axocoche”
CONCEPTO DESCRIPCIÓN
2
Valor Catastral $5.00 M. N. /m
Costo de la Tierra
Valor Comercial $60,000.00 M. N. /ha
Terreno en laderas suaves y tendidas, ligeramente inclinado entre 10 a 25 cm por metro, delimitado en su
Descripción general de las
perímetro por bosques terrenos agrícolas de riego y de temporal; con frente a la Carretera Estatal Ayala -
características topográficas
Chinameca.
• Proyecto Detonador 4. UETH 4. Unidad ecoturística y rural con alojamiento “Campamento Zapata”.
CONCEPTO DESCRIPCIÓN
Tenencia de la Tierra Propiedad Social. Ejido (S/Inf), terrenos de uso común y área parcelada (con PROCEDE)
2
Costo de la Tierra Valor Catastral $3.00 M. N. ./m
Página 30 PERIÓDICO OFICIAL 9 de febrero de 2011
2
Valor Comercial $60,000.00 M. N. ./m
Descripción general de las Terreno en laderas suaves y tendidas, ligeramente inclinado entre 10 a 25 cm por metro, delimitado en
características topográficas su perímetro por bosque tropical caducifolio y por escurrimientos estacionales.
7.
En el marco del presente Estudio se proponen 4 Proyectos Detonadores, con la intención de agregar valor a los 4
atractivos anclas e integrar de esta forma un producto turístico más completo e interesante para los futuros visitantes.
Proyecto Detonador 1. USTH 1. Unidad de servicios turísticos con alojamiento Ex Hacienda “El Hospital”.
Elementos de sostenibilidad social: Capilla, Nueva Plaza del Pueblo, Centro Comunitario, Salón de Usos
Múltiples, Escuelas de Artes y Oficios y Galería de Artes y Oficios.
Productos de Autenticidad: Recreación de una Hacienda de la Época, Museo de Sitio, Recorridos Guiados,
Tienda a la Antigüita y Terminal de Tren.
Productos Turísticos Recreativos: Restaurante Típico, Acuario, Estanque Piscícola, Plantas de Ornato, Módulo
de Información Turística, Espacios Abiertos y Jardines.
Productos de Turismo de Eventos: Capilla, Espacios Abiertos, Salón de Eventos, Hospedaje, Servicio de
Restaurante y Estacionamiento.
Proyecto Detonador 2. UTH 2. Unidad turística cultural y rural con alojamiento “Tienda de Raya”.
Productos históricos: Recreación de una Tienda de Raya, Museo de Sitio, Salón Multimedia, Pueblito de Artes
y Oficios, Plaza del Pueblito y Terminal del Tren.
Productos Recreativos: Granja Campirana, Restaurante, Campamento, Cabañas, Chapoteadero y Recorridos.
Proyecto Detonador 3. UTH 3. Unidad de Turismo para Todos con alojamiento “El Axocoche”
El proyecto consiste en: Ampliación del Río por un Canal Navegable, Modernización de Albercas, Nuevo
Tobogán, Botanero, Bar, Zona de Comedores.
Además de: Estanques para Pesca, Cabañas, Zona para Acampar, Módulo de Baños y Vestidores, Áreas
Verdes y Zona de Venta de Plantas de Ornato.
Proyecto Detonador 4. UETH 4. Unidad ecoturística y rural con alojamiento “Campamento Zapata”.
Para el Campamento Zapata se tiene contemplado lo siguiente: Espacio para Charrería, Módulo de Sanitarios,
Administración y Primeros Auxilios; Restaurante de Campo, Zonas de Descanso, Zona de Aventura, Cabañas,
Campamento Sureño, Mirador y Museo de Sitio. Además, se contemplan: Recreaciones Revolucionarias y Recorridos
Guiados por la Zona.
8.
Con objeto de promover las inversiones turísticas en la Ruta Zapata, se proponen proyectos de inversión en
donde la iniciativa privada tiene una participación importante en el reposicionamiento turístico de los Municipios
involucrados en éste Programa. De acuerdo con el presupuesto de inversiones del Programa Multianual que asciende
a 2, 090.9 millones de pesos; la iniciativa privada participa con el 33.4% del total.
Para que el sector privado invierta en la Ruta Zapata, debe encontrar las condiciones necesarias que le
aseguren la rentabilidad de su participación. Por ello, el sector Federal, Estatal y Municipal, están obligados a brindar
una infraestructura básica óptima y funcional, además de Planes de Desarrollo que permitan al inversionista
establecerse y participar en el impulso turístico de Ruta.
Las oportunidades de inversión para la iniciativa privada en la Ruta Zapata ascienden a 673.9 mil pesos; de los
cuales, el 99% está orientado a programas obras y acciones de mejoramiento y ampliación de la infraestructura
turística.
9.
Los programas, acciones e inversiones que se presentan en este Programa corresponden a las estrategias
planteadas para un mejor desarrollo de la actividad turística en la zona de estudio, que la integran los municipios de:
Cuautla, Ayala, Tlaltizapán, Tlaquiltenango y Yautepec, se sustentan en la investigación de campo, las aportaciones
de los participantes a los talleres de planeación estratégica y de las entrevistas realizadas a funcionarios municipales,
prestadores de servicios y de la población en general.
Las inversiones estimadas para impulsar el desarrollo turístico en la zona de estudio ascienden a casi 2,120
millones de pesos, de los cuales el 33.8% (715.7 mdp) son del programa de acciones de mejoramiento y ampliación
de la infraestructura turística; le sigue el programa de acciones de mejoramiento de vialidades, transporte y
señalización con el 31.4% (666.4 mdp), enseguida el programa de acciones para la regularización de la tenencia de la
tierra y mejoramiento urbano con el 31.3% (663.4 mdp) y finalmente el 3.5% (74.4 mdp) se distribuye en los
9 de febrero de 2011 PERIÓDICO OFICIAL Página 31
siguientes programas: conservación del medio ambiente (56.9 mdp); acciones para el desarrollo de la comunidad
(14.2 mdp) y acciones para la promoción y atención del turística (3.3 mdp).
10.
FUENTES DE FINANCIAMIENTO
A continuación, se mencionan las diferentes alternativas de financiamiento para las acciones planteadas en el
“Programa Integral de Desarrollo Turístico para el Reposicionamiento de la Ruta de Zapata5”.
Los Programas y Apoyos que se presentan, son los siguientes:
Esquemas de Financiamiento del Gobierno Federal para el sector turístico.
Programas y apoyos de financiamiento para el sector productivo dentro del Estado de Morelos.
Fondos institucionales para el mejoramiento y construcción de carreteras (SCT), mejoramiento urbano
SEDESOL (Programa Hábitat y Programa Rescate de Espacios Públicos), SECTUR (Convenio de
Reasignación de Recursos), FONATUR (Programa de calificación de proyectos de inversión).
Esquema de asociación pública-privada para la prestación de servicios (SHCP), SCT, Bonos de deuda.
Banca de Desarrollo: BANOBRAS (Fondo Nacional de Infraestructura “FONADIN”), BANCOMEXT (Programa
de Financiamiento al Sector Turismo), NAFIN (Programa Crédito PyME), Financiera Rural (Programa de
Financiamiento al Sector Turístico Rural).
Banca Comercial: Banamex, Bancomer, Santander, Banorte, entre otros.
En el ámbito estatal, la dependencia que está encargada de financiar proyectos, programas en materia de turismo, en
el Estado de Morelos son las siguientes:
Secretaría de Desarrollo Económico.
Secretaría de Turismo.
Fideicomiso Turismo Morelos (FITUR).
Otras fuentes son:
Nacional Financiera.
Fondos de Inversión.
Financiera Rural.
Tipos de Sociedades.
11.
MECANISMOS DE INSTRUMENTACIÓN
5
Nota: en este capítulo la palabra “municipios” se refiere a los municipios de Cuautla, Ayala, Tlaltizapán, Tlaquiltenango y Yautepec que integran la Ruta de
Zapata.
Página 32 PERIÓDICO OFICIAL 9 de febrero de 2011
Al margen izquierdo un sello con el Escudo del V. Que “FONATUR”, en el marco de su Programa
Estado de Morelos que dice: “Tierra y Libertad”.- La de Asistencia Técnica a Estados y Municipios apoya y
Tierra volverá a quienes la trabajan con sus manos. promueve la actividad turística de sitios que cuenten
Gobierno del Estado de Morelos.- 2006-2012. con potencial turístico para que a través de este
CONVENIO QUE CELEBRAN POR UNA impulso se generen mayores ingresos para la
PARTE NACIONAL FINANCIERA, S. N. C. COMO población.
FIDUCIARIA EN EL FIDEICOMISO FONDO VI. Que los balnearios y parques acuáticos
NACIONAL DE FOMENTO AL TURISMO, A QUIEN ubicados dentro del territorio de “EL ESTADO”,
EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARÁ representan un gran potencial para impulsar el
“FONATUR”, REPRESENTADO POR EL LIC. desarrollo económico y social a partir de la actividad
ADALBERTO ENRIQUE FÜGUEMANN Y LÓPEZ,
turística, en virtud de la variedad de atractivos con que
DIRECTOR ADJUNTO DE SERVICIOS DE APOYO
cuentan para la atención de diversos segmentos de
AL SECTOR TURÍSTICO; POR OTRA PARTE EL
PODER EJECUTIVO DEL GOBIERNO DEL ESTADO mercado.
LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, A QUIEN EN VII. Que “EL ESTADO” solicitó expresamente a
LO SUCESIVO SE LE DENOMINARÁ “EL ESTADO”, “FONATUR” le proporcionara asistencia técnica en
REPRESENTADO POR EL SECRETARIO DE materia de planeación turística a fin de impulsar el
TURISMO, LIC. HUGO SALGADO CASTAÑEDA, EL reposicionamiento de la oferta turística de los
CUAL SUJETAN AL TENOR DE LOS SIGUIENTES Balnearios y Parques Acuáticos, a través de un
ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y estudio de planeación turística que se denominara
CLÁUSULAS. “Estrategia General Turística para el
ANTECEDENTES Reposicionamiento de los Balnearios en el Estado de
I. Que el Plan Nacional de Desarrollo 2007 – Morelos“, que permita contar con líneas de acción que
2012 establece como sus principales ejes de política apoyen la diversificación de productos, mejoramiento
pública, contar con una economía competitiva y del servicio e infraestructura y esquema de
generadora de empleos, propiciar una igualdad de comercialización en atención a los segmentos del
oportunidades, y promover la sustentabilidad mercado turístico objetivo en los balnearios y parques
ambiental. En este marco, el Turismo es una prioridad acuáticos en el Estado de Morelos.
del Estado Mexicano y éste se ha propuesto asegurar VIII. Que para el impulso al Reposicionamiento de
su capacidad competitiva, por lo que se busca los balnearios y parques acuáticos en el Estado de
desarrollar y fortalecer la oferta turística, Morelos, objeto de este instrumento, se requiere
aprovechando el enorme potencial con que cuenta contar con el esfuerzo conjunto y comprometido de las
México en materia de recursos naturales y culturales. dependencias y entidades Federales, el Gobierno
II. Que el gran objetivo para el Sector Turístico
Estatal, Gobiernos Municipales y prestadores de
establecido en el Plan Nacional de Desarrollo 2007 –
2012 es hacer de México un país líder en la actividad servicios, plasmado en un documento con validez
turística a través de la diversificación de sus jurídica en los términos de la legislación aplicable.
mercados, productos y destinos, así como del fomento DECLARACIONES
a la competitividad de las empresas del sector de V. Declara “FONATUR”:
manera que brinden un servicio de calidad a) Que es un Fideicomiso Público del Gobierno
internacional. Federal constituido en los términos de la Ley Federal
III. Que dentro de los objetivos sectoriales de Fomento al Turismo, publicada en el Diario Oficial
contemplados en el Programa Sectorial de Turismo de la Federación el día 28 de enero de 1974.
2007 – 2012, figura el Desarrollo Regional, a fin de b) Que su patrimonio fue entregado a Nacional
aprovechar de manera sustentable el potencial de los Financiera S. A. (hoy S.N.C.), mediante contrato de
recursos culturales y naturales y su capacidad para fecha 29 de marzo de 1974, celebrado entre el
transformarse en oferta turística productiva, creando Gobierno Federal, por conducto de la Secretaría de
servicios y destinos competitivos, dando opciones de Hacienda y Crédito Público y Nacional Financiera S. A.
desarrollo y bienestar para los individuos de las (hoy S.N.C.), mismo que quedó debidamente
comunidades receptoras urbanas, rurales y costeras, registrado en esa Secretaría, en la Dirección de
así como para las empresas sociales y privadas. Crédito, Departamento de Inversiones Financieras,
IV. Que el Programa Sectorial de Turismo 2007 – Registro de Contratos de Fideicomiso bajo el número
2012 define como parte de sus objetivos sectoriales el 1713, el 3 de abril de 1974. Dicho contrato fue
Fomento Productivo, a fin de elevar la productividad y modificado mediante Convenio de fecha 30 de junio de
competitividad de los destinos turísticos y las 2000.
empresas sociales y privadas para aumentar el
c) Que actualmente su existencia se encuentra
atractivo de la oferta tradicional y emergente de
regulada conforme a la Ley General de Turismo
México, evaluando de manera permanente la gestión y
resultados de las políticas públicas de fomento, así publicada en el Diario Oficial de la Federación del 17
como fortaleciendo los sistemas de calidad, de junio de 2009, la cual establece en su artículo 42
capacitación, información, tecnologías y planificación que tiene por objeto participar en la planeación,
en regiones, estados, municipios, destinos y empresas programación, fomento y desarrollo de la actividad
del sector. turística.
9 de febrero de 2011 PERIÓDICO OFICIAL Página 33
El estado de Morelos se encuentra ubicado en la región centro país de la República Mexicana colinda al norte
con el Distrito Federal, al noroeste y oeste con el Estado de México, al este con Puebla y al sur con el Estado de
Guerrero. La extensión territorial es de 4,958 km2 con una población estimada al 2010 de 1’687,396 habitantes.
Los 42 balnearios analizados y estudiados se encuentran ubicados en 17 municipios del Estado representando
el 51% siendo: Cuernavaca, Jiutepec, Temixco, Cuautla, Xochitepec, Amacuzac, Puente de Ixtla, Tetecala,
Axochiapan, Jonacatepec, Tepalcingo, Jojutla, Zacatepec, Tlaltizapan, Tlaquiltenango, Yautepec y Ayala.
Los balnearios y parques acuáticos analizados y con potencial turístico son:
1. Agua Hedionda 22. Las Estacas
2. Agua Limpia 23. Las Fuentes
3. Apotla 24. Las Huertas
4. Aqua Splash 25. Las Palmas
5. Centro Campestre Xochitepec 26. Las Pilas
6. Centro Vacacional IMSS 27. Las Tazas
Página 36 PERIÓDICO OFICIAL 9 de febrero de 2011
El estado de Morelos creó la Asociación de Parques Acuáticos y Balnearios de Morelos (APABAM), esta
asociación en conjunto con la Secretaria de Turismo de Morelos, son los encargados de dar difusión a los balnearios
de Morelos. Una forma de dar difusión a los balnearios es por medio de la página de internet de la página de internet
de “Morelos turístico” 2, y “Morelos travel” 3apoyándolos para crear su propio portal web y creando el “Catálogo de
7 8
2
[Link]
3
[Link]
4
[Link]
9 de febrero de 2011 PERIÓDICO OFICIAL Página 37
De acuerdo con la regionalización del Plan Estatal de Desarrollo 2007 – 2012, la oferta de balnearios, se
divide: 29 balnearios en la Región Cuautla y Sur (68%). Los municipios pertenecientes a la Región Cuautla son:
Atlatlahuacan, Ayala, Cuautla, Tlapayacapan, Yautepec y Yecapixtla. Para la Región Sur los municipios considerados
son: Amacuzac, Jojutla, Puente de Ixtla, Tlaltizapan, Tlalquitenango y Zacatepec de Hidalgo.
El 51.2% de los balnearios son propiedad privada; el 37.2% son propiedad ejidal y el 11.6%, son manejados
por el Gobierno del Estado de Morelos.
El 46.5% de los balnearios y parques acuáticos se encuentran en zonas rurales, el 14% se ubica en áreas
naturales; esto implica que la mayoría aprovecha el atractivo del paisaje. Finalmente, el 39.5% de los balnearios se
encuentran en zonas urbanas con facilidad de acceso.
La mayoría de los caminos de acceso a los balnearios, se encuentran de regulares (37%) a buenas (63%)
condiciones, donde lo más deteriorado se encuentra en las proximidades de los balnearios, principalmente en las
zonas urbanas.
El 20% de los balnearios no cuenta con señalización en carretera y de acceso; el 39.5% de los balnearios
cuentan con señalización en las carreteras de acceso. El 71.3% de la señalización disponible se ha instalado por los
propietarios.
El 60.5% de los balnearios se abastecen por medio de agua de manantial. Esto tiene repercusiones en
varios aspectos, como es la buena calidad del agua, la calidad del ambiente y del paisaje cuando son bien
aprovechados, además de la disminución en los requerimientos de mantenimiento de las albercas al tener
disponibilidad de agua limpia permanentemente. Sin embargo, únicamente el 33% de las albercas el agua está en
circulación constante, mediante un sistema donde el agua pasa por gravedad del nacimiento a las diferentes
albercas, para finalmente ser desalojada en cuerpos de agua naturales o canales de riego agrícola. En contraparte,
en el 67.4% de los balnearios el agua permanece en las albercas recibiendo tratamiento químico o siendo cambiada
frecuentemente.
El tratamiento de las aguas residuales, uso de los sanitarios, se sabe que tan sólo 12% de los balnearios
utiliza fosa séptica y cuentan con planta de tratamiento. El uso de la fosa séptica tendrá que ser evaluado en la
calidad de la instalación y del tratamiento, pues podría presentar fugas o desalojarse hacia los cuerpos de agua sin
tener la calidad requerida.
En el caso de los balnearios ejidales, una tercera parte de ellos, utiliza el agua que extrae del manantial para
su venta a pipas y en algunos casos, el llenado de garrafones. Estas actividades son estrategia para incrementar
ingresos, pero la forma en que se realiza repercute negativamente, se sugiere contar con un control sanitario y de uso
adecuado de este servicio.
El 21% de los balnearios ofrece albercas en forma de pozas, a pesar de que la mayoría se abastece a partir
de manantiales.
El 14% de los balnearios cuentan con servicio formal de guardavidas, en su mayoría la contratación del
personal con estas características es únicamente en temporada alta.
El 30% de los parques acuáticos ofrecen como principal atractivo los toboganes, el 14% cuenta con juegos
infantiles y albercas de olas.
El servicio de enfermería presenta serias deficiencias en la mayoría de los balnearios, pues no cuentan con el
equipo, condiciones y personal adecuado
El 20% de los balnearios y parques acuáticos ofrecen alternativas de hospedaje, ya sean cabañas o
habitaciones tipo hotel, de categoría tres a menos estrellas. Sin embargo, se aprecia potencial para desarrollar oferta
de hospedaje hotelera en balnearios rústicos y mejorar el servicio de campamento.
El servicio de hospedaje en campamento es el de mayor desarrollo en la zona por la demanda que genera
principalmente entre los jóvenes, ofreciendo un área de oportunidad para mejorarse el servicio en el contexto natural
y rural, ya que debe delimitarse la zona para evitar el deterioro de áreas verdes y organizar esta actividad en forma
sustentable para evitar el deterioro de espacio naturales protegidos.
El potencial para el desarrollo de oferta de hospedaje en campamento es de un 50% del total de la oferta de
balnearios en Morelos.
La venta de alimentos es una actividad complementaria que por lo general provee del mayor ingreso a los
balnearios tradicionales y parques acuáticos.
Las áreas deportivas en los balnearios tradicionales y ejidales son limitadas, alrededor del 25% de los
balnearios cuentan con este servicio.
El servicio de estacionamiento requiere ser reglamentado en todas las categorías de balnearios, pues en la
gran mayoría no se cuenta con espacios adecuados y reglamentarios para evitar el deterioro de los espacios
naturales. Los cajones no están definidos ni los sentidos de circulación.
Las instalaciones destinadas a la operación y a atender al personal que labora en los centros acuáticos y
balnearios, presenta deficiencias, tales como una oficina administrativa donde solo la mitad cuentan con ella (53.5%);
en algunos casos, las funciones de oficina se cubren en instalaciones fuera del balneario o en kioscos de venta.
Página 38 PERIÓDICO OFICIAL 9 de febrero de 2011
Únicamente el 7% de los establecimientos cuentan con comedores, vestidor y lockers destinados al personal.
El equipamiento urbano es limitado, no hay paraderos de autobuses establecidos en el estado, sólo en
municipios de mayor importancia. La señalética no es la adecuada principalmente la turística, no están indicadas las
rutas para llegar a los balnearios
Se carece de módulos de información turística en todo el estado, la información turística que se consigue del
estado es por medio de internet y directamente en la Secretaría de Turismo.
Las instalaciones mínimas con las que deben contar los balnearios, son:
a) Informativa. Información gráfica relativa a costos, servicio y horarios.
b) Restrictiva. Información del reglamento de uso y prohibiciones.
c) Preventiva. Recomendaciones en cuanto al uso de las instalaciones como el tiempo que hay que esperar
para entrar a las albercas.
d) Profundidad de Albercas. Todas las albercas deben tener indicada la profundidad en puntos de ellas en
lugares visibles desde el exterior.
e) Protección Civil. Este tipo de señales se refieren a la información relacionada con rutas de evacuación,
puntos de reunión, salidas de emergencia, extintores, entre otros.
1.4. LÍNEAS DE PRODUCTOS IDENTIFICADAS
a. Balneario Tradicional. Comprende el 33% de la oferta del estado, ofrecen: albercas, áreas para comer al
aire libre, y venta de comida. En las áreas de comer al aire libre se ofrecen asadores y mesas, o bien se permite el
ingreso con estos utensilios. Cuentan con servicios de apoyo para estás actividades como baños, vestidores y
regaderas. Las instalaciones presentan un estado de conservación muy variado. Normalmente se encuentran
ubicados en zonas urbanas. Cuentan con al menos dos albercas, normalmente una de uso recreativo y otra en
chapoteadero.
b. Balneario Rústico. Representan el 37% de la oferta total. Su principal característica es que sus
instalaciones y construcciones son provisionales por falta de recursos o visión de negocios para invertir en mejoras a
sus instalaciones. Cuentan con al menos dos albercas, pero no siempre tienen los servicios complementarios en
cantidad y calidad suficiente. Se encuentran localizados preponderantemente en zonas rurales.
c. Parque Acuático. Representa el 21% de la oferta total, juegos acuáticos: toboganes, alberca de olas,
juegos para niños, entre otros, con predios que van desde 1,000 m2 hasta varias hectáreas y se ubican en un
contexto urbano o semiurbano en casi todos los casos.
d. Parque de Naturaleza o Aventura. Representa el 9% de la oferta total, es un reflejo de que es un nuevo
producto turístico, donde los balnearios que lo ofrecen han seguido un proceso de reconversión. Su principal
característica es el aprovechamiento que se hace del contexto natural, es decir, aprovechar el paisaje como el
principal atractivo y utilizarlo como escenario de actividades vinculadas con la naturaleza. Las actividades que
ofrecen son las consideradas como deportes extremos (tirolesa, escalada, gotcha), así como otras menos intensas
que se desarrollan en ambientes naturales (senderismo, buceo, snorkel). Ofrecen campamentos en cabañas o en
tiendas de campaña y cuentan con servicios complementarios.
1.5. COMPORTAMIENTO DEL MERCADO TURÍSTICO
Perfil del Visitante
Los visitantes de los balnearios y parques acuáticos se encuentran dentro del motivo del viaje de placer y
diversión.
El Distrito Federal representa el principal emisor, durante el año 2010, se recibieron 1.56 millones de visitantes,
de los cuáles el 79% corresponde a los parques acuáticos y 134.2 mil a balnearios tradicionales y similar afluencia a
los parques de naturaleza y aventura. Los parques acuáticos más visitados son La Ex – Hacienda de Temixco, Ojo de
Agua, EL Texcal, Parque Acuático Oaxtepec, Ojos de Agua de Cuachichinola, El Paraíso, Iguazú, Aqua Splash y
Vista del Sol.
1.6. IMPACTO ECONÓMICO Y SOCIAL
El principal impacto económico y social que tienen los balnearios de Morelos son los empleos directos
generados al 2010 a septiembre se habían generado 2.8 mil empleos10 de los cuales el 62% en temporada alta y el
38% en temporada baja.
1.7. CONECTIVIDAD REGIONAL
La Región Centro del País es el punto de concentración urbana e industrialización nacional, actualmente, ese
subsistema urbano regional está conformado por el Distrito Federal y los estados de Morelos, Hidalgo, Puebla,
Tlaxcala y Edo. México.
Morelos es uno de los estados con mejor comunicación terrestre del país. La longitud total de sus carreteras
supera los dos mil kilómetros, de los cuales el 78% son carreteras pavimentadas.
5
Los balnearios que no proporcionaron información fueron: Iguazú, Santa Isabel, Centro Vacacional IMSS Oaxtepec, El Almeal, Santa Rosa, Vista del Sol y El Rollo.
6
Secretaría de Desarrollo Económico Gobierno del Estado de Morelos
[Link]
9 de febrero de 2011 PERIÓDICO OFICIAL Página 39
Por territorio morelense cruzan dos de los catorce corredores carreteros nacionales; el Acapulco-Veracruz y el
Acapulco-Tuxpan, que conectan al Océano Pacifico con el Golfo de México. Morelos se ubica en el centro del
corredor interoceánico Golfo-Pacífico. 6
Las principales carreteras y autopistas que conforman el estado de Morelos.
La Carretera Federal 95
La autopista Cuernavaca-Acapulco o Carretera Federal 95D
La autopista Siglo XXI de 54km.
La carretera Santa Bárbara - Izúcar de Matamoros en su tramo de Libramiento Cuautla de 6.9 Km
1.8. NODOS DE CONFLICTO VIAL
El sistema carretero de Morelos como se ha mencionado en diferentes fragmentos de este documento, es
complicado por lo que se pueden detectar dos nodos a nivel estatal que actualmente son los que presentan mayor
conflicto vial.
Nodo 1 .- En este convergen cuatro vialidades la carretera México-Cuautla, la carretera federal México 113, la
carretera Cocoyoc- Oaxtepec y Profesor Rómulo F. Hernández.
Nodo 2.- Las vialidades que se conectan en este son Carretera México-Cuautla, la carretera federal México
115 D y la carretera Cuernavaca-Tepoztlán.
El nodo 1 presenta cinco problemas principales:
Reducción de carriles.- La carretera México-Cuautla llega a este nodo con 4 carriles, en este punto se
reducen a dos lo que genera un “cuello de botella”, la circulación se vuelve lenta y la fila de autos en espera aumenta
.
Falta de distribuidor vial.- El diseño actual de este nodo es muy antigua y ya no cubre las necesidades de
movilidad de la población que vive y visita la zona. Se ha hecho necesaria la construcción de un distribuidor vial.
Falta de semaforización.- La afluencia vehicular en esta zona es mayor en horas pico y fines de semana, no
hay un sistema de semaforización que rija la circulación, por lo que no hay respeto por la preferencias de circulación,
lo cual hace aún más caótico el tránsito en este punto.
Mala señalética.- Existe señalética en la zona sin embargo el problema radica en que no es clara y desvía en
muchas ocasiones del camino que se debe seguir, es decir no corresponde a la ruta que indica, lo que provoca que
aproximadamente a 500 metros de este punto se tome un retorno que genera más conflicto.
Saturación.- En este punto se encuentran el acceso al Centro Vacacional Oaxtepec IMSS, Parque Acuático
Oaxtepec, la Central de Autobuses y Lomas de Oaxtepec, la vialidad Cocoyoc-Tlayacapan se satura de vehículos en
horas pico y fines de semana porque las personas que viven en esa zona salen o ingresan, por lo que la fila de
vehículos se hace larga y lenta, cabe resaltar que esta vialidad es sólo de un carril por sentido, lo que hace más
complicada la circulación es esta zona.
El nodo 2 presenta sólo dos problemas principales que lo hacen conflictivo:
Mala señalética.- Las señales viales que están en la zona son confusas, no corresponde a lo que está
indicando y lleva a los visitantes a otros sitios.
Diseño.- La morfología del distribuidor vuelve la complicada la circulación debido a que se tienen que dar
vueltas muy extensas para poder dirigirse a la carretera libre a Cuernavaca.
1.9. DISPONIBILIDAD Y CONDICIONES DE PARADEROS CARRETEROS
Actualmente en el estado no existen paraderos sobre todo en las zonas rurales, las paradas de autobús se
realizan en zonas con mayor población, sin embargo no están indicadas, esto llega a resultar peligroso debido a que
las paradas se realizan en lugares inapropiados que pueden propiciar accidentes.
Las zonas urbanas si cuentan con un sistema de paraderos que se encuentran en buenas condiciones en
especial los de la ciudad de Cuernavaca.
1.10. CAPACIDAD ADECUADA DE ESTACIONAMIENTOS Y GASOLINERAS
En ciudades como Cuernavaca se indica por medio de líneas rojas las zonas en donde está prohibido
estacionarse, en cuanto a estacionamientos públicos sólo se ubican en las zonas céntricas de las ciudades. En el
recorrido realizado por los balnearios de Morelos se pudo detectar que la mayoría de ellos cuenta con zonas de
estacionamiento, sin embargo no cubren las necesidades de los usuarios.
En cuanto a las gasolineras en el estado de Morelos se ubican dentro de las ciudades más importantes del
estado como Cuernavaca y Cuautla, y algunas se localizan en los accesos de las demás comunidades. Se
encuentran generalmente en las vialidades principales del estado, no obstante se hace necesario la construcción de
más gasolineras en todo el estado porque la distancia entre cada una de ellas es considerable. Las condiciones de
las gasolineras existentes son buenas en cuanto a calidad de servicio e infraestructura.
Página 40 PERIÓDICO OFICIAL 9 de febrero de 2011
ii. Distrito Federal y Estado de México.- Desde la central de Sur (Taxqueña) hay cinco líneas de autobuses que
llegan principalmente a Cuernavaca y Cuautla. Autobuses Cristóbal Colón (OCC) 9, Pullman Morelos 10, Turistar,
13 14
La temporada de lluvias en Morelos comienza a finales del mes de Mayo o principios de Junio en ocasiones
las lluvias se retrasan o bajan su intensidad. Los municipios con mayor riesgo de sequía son los que pertenecen a las
zonas agrícolas del oriente, porción central y sur.
Los municipios de la zona norte son los más propensos a tener bajas considerables de temperatura. En el
resto de los municipios del estado es muy baja la probabilidad de que se presente un fenómeno de este tipo.
Morelos está ubicado sobre diversas fallas geológicas, por lo que los municipios que están ubicados sobre
estas fallas tienen un mayor riesgo de sufrir sismos de mayor intensidad. Se pueden reconocer microzonas con
mayor vulnerabilidad sísmica que se pueden agrupar de la siguiente manera: ZONA 1.- Ubicada en la parte norte del
estado y está integrada por los municipios de Cuernavaca, Jiutepec, Yautepec, Cuautla, Tepoztlán, Yecapixtla,
Ocuituco, Tetela del Volcán y Zacualpan. ZONA 2.- Se localiza al oeste del estado, se compone de los municipios de:
Temixco, Xochitepec, Zacatepec, Tlalquiltenango y Jojutla.
Disponibilidad Agua en Morelos
Aguas Superficiales de Morelos
Los reglamentos que amparan el uso, aprovechamiento y explotación de este recurso son “Reglamentos de las
aguas Nacionales del Estado de Morelos de los años 1925 y 1926, así como los Decretos Presidenciales de 1953,
1958 y 1966. El primero establece la Región de Riego 016 en la cual se establece la veda para otorgamiento de
conseciones de los ríos Chamba, Tembembe, Tetlama, Salado, Agua Dulce, Yautepec, Ayala, Cuautla, Amacuzac y
la Barranca Amatzinac y de sus afluentes y fuentes de abastecimiento. En el segundo decreto se declara la Reserva
de Energías Hidráulica en las aguas de los Rios Balsas y Amacuzac , en las aguas broncas y mansas del Río
Amacuzac, desde Cacahuamilpa hasta su confluencia con el Río Balsas en el estado de [Link] tercer decreto
declara la veda por tiempo indefinido para el uso de aguas del río Balsas, sus afluentes y subafluentes que
constituyen su cuenca tributaria, desde su origen hasta su desembocadura en el Océano Pacífico.
Uso de Aguas Superficiales
Las Aguas superficiales de la región 016 son los agricultores y las Unidades de Riego para el Desarrollo Rural
(URDERALES) el primero consta de 33,654 hectáreas, el número de usuarios para este es de 18,530 el volumen de
agua utilizado es de 740 hm3, por su parte los URDERALES se concentran el Distrito Rural de Zacatepec Galeana y
consta de 227 unidades, 22,856 hectáreas y atiende a 11,262 usuarios cuyo uso anual es de 227 hm3. Con estos
antecedentes se puede señalar que el 96.6 % de las aguas superficiales del Estado de Morelos es utilizada para uso
agrícola con un total de 967 hm3por año.
7
[Link]
8
[Link]
9
[Link]
10
[Link]
11
Ibid.
9 de febrero de 2011 PERIÓDICO OFICIAL Página 41
En la mayor parte del estado se utilizan las aguas superficiales para uso público urbano esto a base de tomas
directas de las corrientes y principalmente de los manantiales en un aproximado de 27hm3, lo cual representa el
2.7%. El uso industrial representa el 0.69% con un consumo de 7hm3anuales y corresponde principalmente a los
ingenios azucareros, caleras e industria textil.
Aguas Subterráneas
Para poder administrar de manera más eficaz las aguas subterráneas del estado de Morelos han sido divididas
por la CONAGUA en cuatro acuíferos: Cuernavaca, Cuautla-Yautepec, Tepalcingo-Axochipan y Zacatepec, los límites
de estos están definidos con base en el sentido vertical tanto horizontal de rocas he hidrogeológicas existentes en la
entidad.
El volumen de agua que se extrae de los acuíferos de Morelos es de 1001Hm3, de esta cantidad 707.5 Hm3
provienen de la descarga natural de los acuíferos por medio de los manantiales, el resto se extraen de pozos
profundos y norias a través de bombeo y su volumen es de 294.3 Hm3
El aprovechamiento de agua subterránea el uso público-urbano utiliza un 67%, la agricultura con un 23%, el
uso industrial un 7%, los servicios y algunos usos catalogados como múltiples, con un 2y un 1%, respectivamente.
En esta sección se presentará el pronóstico en dos escenarios: tendencial y programático, en donde se
plantean las provisiones futuras para el sector de balnearios, parque acuáticos, de naturaleza y aventura en el estado
de Morelos.
1.14. PRONÍOSTICO
El mercado potencial para el sector de balnearios y parques acuáticos de Morelos, se divide:
I. Turismo de naturaleza
II. Turismo para todos
III. Turismo de salud
IV. Turismo de grupo y convenciones
Se cuenta con un mercado potencial de 4.22 millones de turistas para Morelos.
Considerando la atención a la problemática a través de una inversión en infraestructura por parte del gobierno y
en desarrollos turísticos por parte de la iniciativa privada (desarrollo del potencial de los balnearios conforme a
productos turísticos), ritmos de la competencia y aprovechando el mercado potencial.
Potencial turístico (producto turístico recomendado) y mercado potencial de los balnearios y parques acuáticos,
de naturaleza y aventura del estado de Morelos
Mercado Mercado
Balneario Rústico Producto turístico potencial potencial MP y
CP LP
No aplica (se requiere de un
1 Las Tazas estudio específico para determinar No aplica No aplica
su utilidad del espacio)
Regional y Regional y
9 Santa Isabel Parque de Naturaleza y/o Aventura
local local
Mercado Mercado
Balneario Rústico Producto turístico potencial potencial MP y
CP LP
Balneario Rústico / Campamento Regional y Regional y
11 Itzamatitlán
Ecoturístico y/o Aventura local local
Balneario tradicional (FONATUR
Regional y Nacional,
12 Axocoche DEL PROYECTO DE LA RUTA
local regional y local
ZAPATA)
Parque de Naturaleza y/o Aventura
Regional y Nacional,
13 Agua Limpia / Campamento Ecoturístico y
local regional y local
Aventura
Nacional,
Nacional,
15 Las Pilas Zona cultural arqueológica regional y
regional y local
local
Balneario Rústico con servicios de
Regional y Regional y
16 La Onda de Morelos calidad / Centro de Salud y
local local
Bienestar
Mercado Mercado
Balneario Rústico Producto turístico potencial potencial MP y
CP LP
Regional y
1 La Cascada Balneario Tradicional Local
local
Regional y
2 Las Fuentes Balneario Tradicional Local
local
Regional y Regional y
4 El Almeal Balneario Tradicional
local local
Regional y Regional y
5 Los Limones Balneario Tradicional
local local
Mercado Mercado
Balneario Rústico Producto turístico potencial potencial MP y
CP LP
Mercado Mercado
Parque Acuático Producto turístico Potencial Potencial MD
CP y LP
Nacional,
Campamento Eco-turístico / Parque Local y
1 El Texcal regional,
Acuático regional
estatal y local
Nacional, Nacional,
Ex - Hacienda de Parque Acuático / Centro de
2 Regional y regional,
Temixco Convenciones
Local estatal y local
Regional y Regional y
3 Ojo de Agua Parque Acuático
Local local
Nacional,
Regional y
5 Aqua Splash Parque Acuático con Hospedaje regional,
Local
estatal y local
Nacional,
Parque Acuático con Hospedaje / Nacional,
7 El Rollo regional y
Centro de Convenciones regional y local
local
Mercado Mercado
Naturaleza y/o aventura Producto turístico Potencial Potencial MD
CP y LP
Nacional, Nacional,
1 Apotla Parque de Aventura y/o Naturaleza Regional y Regional y
local local
Los principales atributos identificados para el estado son aquellos rasgos que estructurarán la oferta estatal. El
primero de ellos es el agua de manantial como fuente de abastecimiento de la mayoría de los balnearios del estado,
los atractivos naturales del estado son uno de los rasgos que resultan de mayor valor para atraer visitantes y dar
identidad a la oferta de balnearios así como la imagen, carácter y potencial de actividades. El clima está vinculado a
los balnearios al tener las características que favorecen el desarrollo de la actividad a lo largo de todo el año; además
de que es una característica ya posicionada en el sector: Morelos la primavera de México. La tradición y variedad de
la oferta gastronómica viene bien como atractivo, pero requiere ser explotado de manera integral con el resto de la
actividad turística.
De toda la información anterior se desprenden las Líneas de Proyectos, que responden a la identificación del
potencial de cada uno de los balnearios y que se traduce en un producto turístico específico para las condiciones
estatales, siendo estos los siguientes:
a) Campamento eco turístico y aventura, orientado a aprovechar las condiciones de naturaleza
b) Parques acuáticos, es lo más consolidado de la oferta actual
c) Centros de salud, esta línea de nueva integración orientado a aprovechar el valor terapéutico
d) Hotel balneario, el hospedaje tradicional con aumento de la oferta
e) Balneario tradicional, la oferta preponderante y se plantea consolidar
f) Balnearios rústicos con servicio de calidad, de igual forma se pretende consolidad ya que se vincula con los
atributos de naturaleza del estado
Línea Equipamiento. Se orienta a la mejora y diversificación de la oferta de instalaciones y servicios. Al
realizarse estas mejoras se incrementarán las noches de alojamiento y estadía, lo evidentemente redundará en una
mayor derrama económica que beneficiará a todo el sector. Si a lo anterior se le suman la creación y consolidación de
alternativas de transporte turístico, se contará con una red integrada que llevará los beneficios a todas las localidades
del estado donde existan balnearios.
Línea normatividad. Considera la necesidad de establecer mejores mecanismos de capacitación, supervisión y
aplicación de la normatividad vigente, ya que esto tendrá repercusiones directas en calidad de instalaciones y
servicios así como en el cuidado del patrimonio natural del estado relacionado con los balnearios (agua y paisaje).
Estos mecanismos parten de la base de una mejor coordinación entre dependencias así como en la definición de
procedimientos para la regularización y capacitación sobre la relevancia y aplicación de las distintas normas vigentes.
Lo anterior se estructura en:
Fuente: I&Global, Estructura del Modelo de Estrategia General en base a la información antes mencionada
2.2.1. MERCADO OBJETIVO
Los segmentos de mercado a los cuáles se dirige la estrategia son:
1. Turismo social, representado por la mayor parte de la población
2. Turismo de naturaleza, los viajes que tienen como fin realizar actividades recreativas en contracto directo
con la naturaleza
3. Grupos y convenciones, requiere equipamiento, instalaciones y servicios para la realización de grandes
masivos.
4. Turismo de salud, Busca espacios donde se puedan aislar de las condiciones de estrés generadas por la
vida urbana.
Página 46 PERIÓDICO OFICIAL 9 de febrero de 2011
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Fortalecer y vincular al sector empresarial de balnearios, parque acuático y parques de aventura y/o
naturaleza en una visión empresarial que favorezca el empoderamiento de la Asociación de Parques Acuáticos y
Balnearios de Morelos (APABAM) como cabeza del sector. Aprovechando el reconocimiento del Estado de Morelos.
Potencializar, modernizar y restaurar los espacios e infraestructura existente, impulsar una diferenciación en
el producto turístico con el fin de ofrecer un servicio turístico diferenciado y de calidad. Segmentando el mercado
conforme a las diferentes líneas de producto y al potencial de cada balneario, del igual manera estableciendo
objetivos particulares a Corto (2012), Mediano (2018) y largo plazo (2030) en colaboración con el Estado, para así
evaluar su esquema de operación administración y oferta de actividades en relación con el sistema turístico estatal,
realizar proyectos arquitectónicos y paisajísticos, en colaboración con la AMPABAM de manera que se busque la
certificación de calidad, así realizar ajustes y desarrollos de nuevos productos turísticos, evaluando el impacto de las
actividades en el mejoramiento de la calidad del medio ambiente.
Propuesta de clasificación de los balnearios y parques acuáticos:
Consolidado; Establecimientos que cuentan con la mayor parte de los servicios y espacios requeridos para el
desempeño de su actividad, en calidad como en cantidad.
Crecimiento: Aquellos donde se están realizando inversiones tendientes a mejorar las instalaciones o
equipamiento, tanto para incorporar nuevos servicios o remodelar lo existente.
En decadencia: Donde es evidente que en mucho tiempo no han recibido inversión para el mantenimiento de
instalaciones y equipo
Sin renovarse: Aquellos que muestran instalaciones en condiciones aceptables pero que no han sido ni tienen
planeado realizar inversiones o mejoras.
La Renovación y consolidación del producto turístico balnearios y parques acuáticos a través del
fortalecimiento del sistema turístico regional y la conformación de un sistema de balnearios temáticos con servicios de
calidad se integra con 3 ejes:
Diferenciar y consolidación del producto turístico estatal
Mejorar la calidad de la oferta
Mejorar la Accesibilidad y fortalecimiento de la infraestructura carretera y señalización
La estrategia de diferenciar y consolidar el producto turístico estatal se refiere a enfatizar la promoción a que el
agua de los balnearios se obtiene de manantiales, nacimientos naturales que garantizan su limpieza y tener una
experiencia única. Asimismo, el paisaje, el clima y el reconocimiento del estado como destino de balnearios.
La mejora de la calidad de la oferta se desprende de la diversidad de condiciones en que actualmente se
encuentran los balnearios a estandarizar y certificar la calidad de instalaciones y servicios, desarrollando proyectos y
estudios de mercado y arquitectónico que orienten las acciones.
El Mejorar la Accesibilidad y fortalecimiento de la infraestructura carretera y señalización, no se refiere
exclusivamente a dar mantenimiento de las carreteras, y dotarlas de un sistema de señalización vial y turística, sino a
plantear alternativas para facilitar las visitas con la implantación de un sistema de transporte, acondicionar las
instalaciones para recibir a personas con capacidades diferentes.
Renovación de la oferta de balnearios, conforme al nivel de consolidación de cada uno
Status actual
En decadencia
Sin renovarse
Consolidado
Crecimiento
Balneario Rústico
Justificación Producto turístico
Status actual
En decadencia
Sin renovarse
Consolidado
Crecimiento
Balneario Rústico
Justificación Producto turístico
Balneario Rústico /
Ojos de Agua Porque las instalaciones son
Campamento
3 de improvisadas, de mala calidad y
Ecoturístico y/o
Cuachichinola no aprovechan el recurso natural
Aventura
Porque las instalaciones están No aplica (se requiere
Los Amates en mal estado, no cuenta con de un estudio
4 de servicios, los baños están sucios específico para
Axochiapan y su mobiliario es obsoleto, el determinar su utilidad
contexto no tiene atractivo del espacio)
Porque las instalaciones de los Balneario Rústico
5 La Aurora
sanitarios son malas. (sólo mercado local)
Parque de Naturaleza
Proyecto ejecutivo que se
y/o Aventura /
desprende del proyecto de Gran
6 Las Tortugas Campamento
Visión; cuenta con nuevas
Ecoturístico y
instalaciones.
Aventura
Balneario Rústico /
Porque las instalaciones son de
La Joya de la Campamento
7 mala calidad, no se tiene un uso
Mina Ecoturístico y/o
bien definido falta de concepto
Aventura
Balneario Rústico /
Por el medio natural en donde se Campamento
8 San Ramón encuentra, la extensión del Ecoturístico y/o
predio es muy grande Aventura / Centro de
Salud y Bienestar
Hay un proyecto ejecutivo que lo
propone como parque de Parque de Naturaleza
9 Santa Isabel
naturaleza y aventura, su y/o Aventura
entorno natural es agradable.
Balneario Rústico /
Porque tiene 30 años sin
Campamento
10 El Recreo inversión significativa de las
Ecoturístico y/o
instalaciones
Aventura
Balneario Rústico /
Falta de mantenimiento,
Campamento
11 Itzamatitlán afectaciones por el Río y la
Ecoturístico y/o
infraestructura deteriorada
Aventura
Porque ha ido invirtiendo en la
mejora de sus instalaciones y
12 Axocoche cuenta con un proyecto dentro Balneario tradicional
de la Ruta Zapata realizado por
FONATUR
Página 48 PERIÓDICO OFICIAL 9 de febrero de 2011
Status actual
En decadencia
Sin renovarse
Consolidado
Crecimiento
Balneario Rústico
Justificación Producto turístico
Status actual
Consolidado
Crecimiento
decadencia
renovarse
Balneario
Justificación Producto turístico
Tradicional
Sin
En
Status actual
Balneario
Consolidado
Justificación Producto turístico
Crecimiento
decadencia
renovarse
Tradicional
Sin
En
Por la calidad de las
5 Los Limones instalaciones y la diversidad Balneario Tradicional
de los servicios.
Las instalaciones están en No aplica (se requiere
pésimas condiciones, un de un estudio
6 Palo Bolero manantial seco y otro sobre específico para
explotado y la proximidad con determinar su utilidad
el basurero municipal. del espacio)
Por la calidad de
Centro
mantenimiento, de las
7 Campestre Balneario Tradicional
instalaciones, la ubicación y la
Xochitepec
visión empresarial
Por el programa de
Los Amates inversiones en la creación y
8 de Puente de construcción de nuevos Hotel - Balneario
Ixtla espacios, principalmente en
hospedaje.
Porque la historia tradición,
Balnearios Tradicional
servicios, instalaciones y
/ Centro de Salud y
Termas de forma de operación. Además
9 Bienestar (Aguas
Atotonilco del proyecto que tiene
Termales) / Hotel -
Secretaria de Turismo para
Balneario
este.
Por las instalaciones, los
ISSSTEHUIX Balneario Tradicional
10 programas de atención a
TLA / Hotel - Balneario
derechohabientes
Status actual
En decadencia
Consolidado
Crecimiento
Sin renovarse
Status actual
Consolidado
Crecimiento
decadencia
renovarse
Balneario
Justificación Producto turístico
Tradicional
Sin
En
Por la oferta de servicios e
3 Ojo de Agua Parque Acuático
instalaciones
Parque Acuático con
Por la inversión en
4 El Paraíso Hospedaje / Salón
infraestructura
de Eventos
Por la inversión de su
infraestructura, actualmente se Parque Acuático con
5 Aqua Splash
encuentra sin mantenimiento y Hospedaje
en proceso de deterioro
Por el abandono de sus
6 Iguazú Balneario Tradicional
instalaciones
Por la inversión en sus
instalaciones, calidad en el Parque Acuático con
7 El Rollo servicio, diversificación del Hospedaje / Centro
mercado y penetración en el de Convenciones
mercado.
Porque están en proceso de
construcción nuevas Parque Acuático con
8 Vista del Sol
instalaciones dirigido a un Áreas Infantiles
mercado infantil
Parque Las instalaciones muestran
9 Acuático falta de mantenimiento, se han Parque Acuático
Oaxtepec cerrado áreas y atracciones
Status actual
En decadencia
Consolidado
Crecimiento
Parque de
Sin renovarse
Status actual
En decadencia
Sin renovarse
Consolidado
Crecimiento
Parque de
Naturaleza y/o A Justificación Producto turístico
ventura
Aportación de nuevos visitantes por tipo de balneario dentro del período 2011 - 2015
Incremento de Visitantes
Incremento
visitantes por Número de nuevos anual
Parti. de balneario
tipo de balnearios por
por semana
balneario balnearios
A partir del período de 2016 al 2031 se proyectó un crecimiento anual con una TMAC del 3%, es decir en el
año 2016 se proyectan 2.26 millones visitantes y para el 2030, 3.42 millones de visitantes.
Aportación de nuevos visitantes por tipo de balneario dentro del período 2016 - 2030
Incremento de Visitantes
Incremento
visitantes por Número de nuevos anual
Part. de balneario
tipo de balnearios por
por semana
balneario balnearios
Balneario Rústico 10% 8,164 7 1,166 22
Balneario
15% 12,246 14 875 17
Tradicional
Parque Acuático 55% 44,902 7 6,415 123
Parque de
naturaleza y 20% 16,328 8 2,041 39
aventura
Fuente: Elaboración propia de I&Global
3. PROGRAMA DE INVERSIÓN
3.1. PROGRAMA Y CORRESPONSABILIDAD SECTORIAL
Se establecen 5 ejes estratégicos:
1. Fortalecimiento del sistema turístico regional
2. Mejoramiento de la calidad de instalaciones y equipamiento de la oferta
3. Mejoramiento de la accesibilidad y fortalecimiento de la infraestructura carretera y señalización
4. Capacitación y profesionalización del servicio
5. Gestión y participación sectorial
De estos ejes estratégicos se desprenden líneas estratégicas con sus acciones, proyectos y obras. Se
clasifican y determinan los montos por los diversos tipos de inversión pública, privada y pública-privada; se
determinan los plazos de ejecución y las dependencias o instancias responsables de su ejecución.
La instrumentación de estas acciones requiere de una inversión pública y privada del orden $964.52 millones
de pesos (MDP) para el período 2010-2030, para:
Fortalecimiento del sistema turístico regional
Mejoramiento de la calidad de instalaciones y equipamiento de la oferta
Mejoramiento de la accesibilidad y fortalecimiento de la infraestructura carretera y señalización
Capacitación y profesionalización del servicio
Gestión y participación sectorial
9 de febrero de 2011 PERIÓDICO OFICIAL Página 53
No. de licitación Costo de las bases Fecha límite para Junta de Visita a Presentación de Acto de apertura
adquirir bases aclaraciones instalaciones proposiciones y económica
apertura técnica
46062001-001-11 $ 2,000.00 18/02/2011 18/02/2011 No habrá visita a 24/02/2011 24/02/2011
Costo en compranet: 10:00 Horas instalaciones 10:00 Horas 10:01 Horas
$ 1,800.00
Al margen izquierdo un emblema del Instituto Estatal Electoral; que dice: IEE.- Morelos.
CONVOCATORIA
Cuernavaca, Morelos; a 09 de Febrero del 2011
En términos de lo establecido en los artículos 66 último párrafo, 106 fracción XLI del Código Electoral del
Estado Libre y Soberano de Morelos, así como lo dispuesto en los artículos 16 fracciones V y VI, 28, 31, 32, 33, 34,
35, 36, 37, 38, 39, 40, 41 y 42, demás relativos y aplicables del Reglamento sobre Adquisiciones, Enajenaciones,
Arrendamientos y Prestación de Servicios para el Instituto Estatal Electoral, y aprobada que fue por el Consejo Estatal
Electoral en sesión ordinaria de fecha 03 de Febrero del año 2011, se convoca a los despachos contables
interesados en participar en el procedimiento de Licitación Pública para la contratación de los servicios que a
continuación se describen:
Partida Descripción Cantidad
Contratación de un Despacho Contable que coadyuve con la Comisión de Fiscalización del Consejo
Total de Partidos Políticos que se
Estatal Electoral del Instituto Estatal Electoral, de Morelos, en la realización de los trabajos de auditoría y
ÚNICA auditarán: conforme al ANEXO
dictamen de los informes financieros que presenten los partidos políticos ante este organismo electoral,
TÉCNICO
correspondientes al Gasto Ordinario del año 2010.
Número de Costo de
Licitación las bases Fecha límite
Junta de Fallo de
para adquirir Primera Etapa Segunda Etapa
Aclaraciones la licitación
bases
IEE COMPRANET IEE COMPRANET
01 de marzo
23 de febrero
24 de febrero 01 de marzo 2011 Al término
46088001- 2011 25 de febrero 2011
IEE/LP/001/2011 $1,500.00 $1,400.00 2011 2011 de los actos de
001-11 Hasta las 11:00 horas
11:00 horas 11:00 horas la segunda
17:00 horas
etapa
Los interesados en participar en el procedimiento de licitación que se convoca, deberán satisfacer los
requisitos especificados en las bases y anexo técnico del mismo, en el entendido que serán descalificados los
licitantes que no cumplan con cualquiera de los requisitos especificados.
Las bases de esta licitación se encuentran disponibles para su consulta y venta en la Dirección de
Administración y Financiamiento de la Secretaría Ejecutiva del Instituto Estatal Electoral, ubicada en la calle Zapote
No. 3, Colonia Las Palmas, en Cuernavaca, Morelos, c.p. 62050, a partir del día 09 al 23 de febrero del año 2011, en
un horario de 9:00 a 17:00 horas de lunes a viernes, así como en el sistema Compranet de la Secretaría de la
Función Pública del Gobierno Federal en el sitio de Internet [Link], y únicamente para consulta en
la dirección electrónica [Link].
La forma de pago es en efectivo en las oficinas de la Dirección de Administración y Financiamiento de la
Secretaría Ejecutiva del Instituto Estatal Electoral, de Morelos, en el mismo horario que para consulta y venta de las
bases, o mediante depósito bancario a la cuenta número 481/8101088 de la Institución denominada “Banamex”,
debiéndose obtener recibo de compra de bases, ante la Dirección de Administración y Financiamiento de la
Secretaría Ejecutiva del Instituto Estatal Electoral, para lo cual será necesario entregar la ficha de depósito original,
contra entrega por parte de la Dirección de Administración y Financiamiento de la Secretaría Ejecutiva del Instituto
Estatal Electoral Morelos del recibo correspondiente.
No se aceptarán recibos que contengan el sello de pago en el banco respectivo con fecha posterior al límite
señalado para la compra de las bases; en compranet el pago se efectuará en la forma y términos que señala el
propio sistema.
Todos los actos de la licitación se llevarán a cabo en las instalaciones del Instituto Estatal Electoral, de
Morelos, ubicado en: Calle Zapote número 3, Colonia Las Palmas, c.p. 62050, Cuernavaca, Morelos.
El idioma en que deberán presentarse las propuestas será: español.
La moneda en que deberá cotizarse la(s) propuesta (s) será: peso mexicano.
Lugar y fecha para la prestación de los servicios: conforme a lo estipulado en las bases de la licitación.
Firma del contrato: dentro de los 3 días hábiles siguientes al fallo de la licitación.
9 de febrero de 2011 PERIÓDICO OFICIAL Página 55
Forma de pago: El pago será dividido en tres partes, para tal efecto el licitante adjudicado deberá entregar al
momento de la firma del contrato derivado de la licitación, en la Dirección de Administración y Financiamiento de la
Secretaria Ejecutiva, original de la factura por concepto de anticipo del 30%, para que el Instituto Estatal Electoral
efectúe a la brevedad posible el pago por dicha cantidad. El otro 30% será cubierto una vez que concluya la etapa
relativa al Dictamen de la Comisión de Fiscalización y su aprobación correspondiente a que se hace referencia en el
anexo técnico de las bases de la licitación. El 40% restante será cubierto una vez que se dicte la última resolución de
la autoridad electoral, ya sea administrativa o jurisdiccional, con relación al procedimiento de fiscalización de los
ingresos de los partidos políticos correspondientes al gasto ordinario del año 2010 y hasta que el Instituto Estatal
Electoral emita por escrito su total conformidad.
No serán negociables las condiciones contenidas en las bases de la licitación, así como las propuestas
presentadas por los participantes.
No podrán participar en el procedimiento de licitación a que se convoca, los despachos en los que alguno de
sus miembros se encuentre en las siguientes hipótesis:
Desempeñar o haberse desempeñado en los últimos siete años anteriores a la fecha, como alto funcionario
de la Federación, del Estado o de los Municipios, tanto de la administración central como del sector paraestatal, serán
considerados como altos funcionarios los correspondientes al nivel de Subsecretario, Oficial Mayor, Procurador y
Superiores.
Desempeñar o haber desempeñado funciones en el sector público cuyo nombramiento se hubiere dado
mediante decreto emitido por la autoridad competente, en los últimos siete años anteriores a la fecha.
Haber tenido cargo de elección popular o haber sido registrado como precandidato o candidato, en los
últimos siete años anteriores a la presente licitación.
Desempeñar o haber ejercido cargo directivo alguno a nivel nacional, estatal, distrital o municipal de algún
partido político en los últimos siete años anteriores a la fecha.
Haber realizado trabajos de asesoría, consultoría, auditoría y cualquier otro relacionado con su actividad
profesional, para algún partido político, precandidato o candidato postulado, en los últimos siete años anteriores a la
presente licitación.
Que alguno de los socios, administrador, gerente o titular de la empresa participante, tenga parentesco
consanguíneo hasta el cuarto grado o por afinidad con algún funcionario del Instituto Estatal Electoral.
Las demás que establece el artículo 53 del Reglamento sobre Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos
y Prestación de Servicios para el Instituto Estatal Electoral.
Licitación Pública Número IEE/LP/001/2011
COMPRANET 46088001-001-11
Ing. Oscar Granat Herrera
Consejero Presidente del Instituto
Estatal Electoral
Lic. José Enrique Pérez Rodríguez
Secretario Ejecutivo del Consejo Estatal Electoral
del Instituto Estatal Electoral
Rúbricas.
Página 56 PERIÓDICO OFICIAL 9 de febrero de 2011
Al margen izquierdo un Escudo Nacional que dice: “Estados Unidos Mexicanos”.- H. Ayuntamiento
Constitucional de Amacuzac, Morelos.- 2009-2012.
El H. Ayuntamiento de Amacuzac, Mor., con fundamento en lo dispuesto por los Artículos 115 Fracción IV y
127 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 115 Fracción IV de la Constitución Política del
Estado Libre y Soberano de Morelos y 38 Fracción VII de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Morelos, y
CONSIDERANDO
1.- Que el presente Presupuesto de Egresos se conforma de las diversas exposiciones sometidas a revisión y
análisis que se muestran compatibles y reflejan con exactitud la realidad financiera del Municipio; presentando las
expectativas del Gasto Público a ejercer durante el periodo fiscal de su vigencia, anexándose el Programa Operativo
Anual; incluye también los montos presupuestales a ejercer, las transferencias y el Programa Financiero Anual del
Municipio.
2.- Que los objetivos generales fijados por el Gobierno Municipal para el ejercicio 2011, consisten en: Mejorar el
Bienestar Social, Político y Económico de los Habitantes del Municipio, promover el crecimiento de la economía y la
generación de empleos, fortalecer la Seguridad Pública, avanzar en la modernización política y aumentar la eficiencia
y calidad de los Servicios Públicos.
3.- Que el presente presupuesto de egresos del Municipio de Amacuzac, Morelos, para el año 2011, se apega
a lo dispuesto por el artículo 115 Fracción IV y 127 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
Artículo 115 Fracción IV de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, así como lo establecido
en los Artículos 15, 16, 21 y 22 de la Ley de Presupuesto Contabilidad y Gasto Público del Estado de Morelos, 22 y
28 de la Ley de la Deuda Pública del Estado de Morelos, encontrándose también encuadrado en las disposiciones
generales del Código Fiscal para el Estado de Morelos; artículos 6, 7,12 y 15 de la Ley de Coordinación Hacendaria y
de la Ley General de Hacienda, ambas para el Estado de Morelos así como la Ley de Coordinación Fiscal.
4.- Que el propósito de éste Presupuesto de Egresos, es que ésta Administración 2009-2012, emprenda las
acciones comprometidas con la ciudadanía del municipio que permitan lograr un benéfico avance en la consecución
de los objetivos definidos por pueblo y gobierno y que están incorporados en el Plan Municipal de Desarrollo 2009 –
2012 fortaleciendo los resultados obtenidos hasta la fecha.
Por lo anteriormente expuesto éste H. Cabildo ha tenido a bien expedir el siguiente:
ACUERDO POR EL QUE SE APRUEBA EL PRESUPUESTO DE EGRESOS DEL MUNICIPIO DE
AMACUZAC, MORELOS PARA EL EJERCICIO FISCAL DEL 1° DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2011, DE
CONFORMIDAD A LAS SIGUIENTES:
CLÁUSULAS:
PRIMERA.- El ejercicio y control del Gasto Público para el año 2011, se realizará conforme a las disposiciones
de éste acuerdo y a las demás aplicables en la materia. En la Ejecución del Gasto Público Municipal, las
dependencias y entidades de la administración pública municipal deberán sujetarse a las disposiciones de éste
presupuesto y realizar sus actividades con sujeción a los objetivos y metas establecidos en el Programa Operativo
Anual (POA), que forma parte de éste presupuesto, así como a las prioridades que se establezcan en el plan
Municipal de Desarrollo 2009 – 2012.
SEGUNDA.- Para efectos del presente acuerdo se entenderá por:
I.-DEPENDENCIAS: A las unidades administrativas que forman parte de la Administración Pública Municipal.
II.-ENTIDADES: A los organismos Municipales descentralizados o desconcentrados.
III.-TESORERÍA: A la Tesorería Municipal.
IV.-REGIDORES: Al cuerpo de Representantes Populares Integrantes del H. Ayuntamiento.
V.-CABILDO: Al órgano colegiado del Ayuntamiento, formado por el Presidente Municipal, el Síndico y los
Regidores.
VI.-CONTRALORÍA: A la Contraloría Municipal.
TERCERA.- La Tesorería estará facultada para interpretar las disposiciones del presente acuerdo para efectos
administrativos y establecer para las Dependencias y Entidades las medidas conducentes para su correcta aplicación.
Dichas medidas deberán procurar homogeneizar, racionalizar, mejorar la eficiencia y la eficacia, y el control
presupuestario de los recursos, de conformidad con las disposiciones de éste acuerdo. La Tesorería Podrá
recomendar estas medidas a otros ejecutores del gasto y podrá modificar el presupuesto cuantas veces sea
necesario previa aprobación del Cabildo.
CUARTA.- Se aprueban las erogaciones previstas en el Presupuesto de Egresos del año 2011 que importan la
cantidad de $55, 820,237.00 (CINCUENTA Y CINCO MILLONES, OCHOCIENTOS VEINTE MIL, DOSCIENTOS
TREINTA Y SIETE PESOS 00/100 M.N.)
9 de febrero de 2011 PERIÓDICO OFICIAL Página 57
QUINTA.-Para el Gasto Corriente del Gobierno Municipal, las erogaciones previstas en el Presupuesto de
Egresos 2011 importan la cantidad de $21,797,257.00 (VEINTIÚN MILLONES SETECIENTOS NOVENTA Y SIETE
MIL DOSCIENTOS CINCUENTA Y SIETE PESOS 00/100 M.N) y de los cuales corresponden $15,413,348.00
(QUINCE MILLONES CUATROCIENTOS TRECE MIL TRESCIENTOS CUARENTA Y OCHO PESOS 00/100 M.N.)
al pago de Servicios Personales; a Materiales y Suministros $1,336,250.00 (UN MILLÓN TRESCIENTOS TREINTA Y
SEIS MIL DOSCIENTOS CINCUENTA PESOS 00/100 M.N.); a Servicios Generales la cantidad de $3,159,019.00
(TRES MILLONES CIENTO CINCUENTA Y NUEVE MIL DIECINUEVE PESOS 00/100 M.N.) y en el rubro de
Transferencias se prevé un importe de $1,888,640.00 (UN MILLÓN OCHOCIENTOS OCHENTA Y OCHO MIL
SEISCIENTOS CUARENTA PESOS 00/100 M.N.).
SEXTA.- Para la adquisición de bienes muebles e inmuebles se prevén $335,880.00 (TRESCIENTOS
TREINTA Y CINCO MIL OCHOCIENTOS OCHENTA PESOS 00/100 M.N.).
SÉPTIMA.- Para el Gasto de inversión en Obras Públicas y acciones que ejercerán las Dependencias y
Entidades ejecutoras del Municipio se proyecta un importe de $766,156.00 (SETECIENTOS SESENTA Y SEIS MIL
CIENTO CINCUENTA Y SEIS PESOS 00/100 M.N.), que se aplicarán en los Programas y Proyectos autorizados en
el Programa Operativo Anual.
OCTAVA.-Para atender los servicios públicos municipales, en el Presupuesto de Egresos del año 2011, se
prevén asignaciones por la cantidad de $8,024,457.00 (OCHO MILLONES VEINTICUATRO MIL CUATROCIENTOS
CINCUENTA Y SIETE PESOS 00/100 M.N.), que incluye las partidas relacionadas con las remuneraciones al
personal, materiales y suministros y servicio generales, los cuales se distribuirán de la siguiente manera:
SERVICIO ASIGNACIÓN
DE LIMPIA INCLUIDO EN CALLES, PARQUES Y JARDINES
DE MERCADOS -----------------------------------------------------------------
DE PANTEONES INCLUIDO EN CALLES, PARQUES Y JARDINES
DE RASTRO ----------------------------------------------------------------
CALLES, PARQUES Y JARDINES $2,664,341.00
AGUA POTABLE $2,468,813.00
DE ALUMBRADO PÚBLICO $ 462,000.00
SISTEMA DIF $2,429,303.00
TOTAL $8,024,457.00
NOVENA.- Del importe que corresponda al municipio del Fondo de Aportaciones Estatales para el Desarrollo
Económico Municipal, establecido en el Artículo 15 de la Ley de Coordinación Hacendaria del Estado de Morelos se
distribuirá de la siguiente manera: 28% para Actividades Agropecuarias, y 72% para Activos Productivos.
DÉCIMA.- Al pago de servicio y la amortización de la deuda pública se asignan $6,634,425.00 (SEIS
MILLONES SEISCIENTOS TREINTA Y CUATRO MIL, CUATROCIENTOS VEINTICINCO PESOS 00/100 M.N).
DÉCIMA PRIMERA.- El Presidente Municipal está facultado para amortizar deuda pública hasta por el monto
de los excedentes de ingresos presupuestales. Se destinarán a la amortización de la deuda, los ingresos que obtenga
el Municipio como consecuencia de la desincorporación de Entidades y de la enajenación de otros bienes muebles e
inmuebles que no le sean útiles para lo que fueron creados o adquiridos.
DÉCIMA SEGUNDA.- Se faculta al Presidente Municipal para reasignar los saldos disponibles, generados por
ahorros o economías en los distintos conceptos presupuestales.
DÉCIMA TERCERA.- De conformidad con la ley de Ingresos del Municipio para el Ejercicio Fiscal del año
2011, cuando los ingresos obtenidos excedan el monto de las erogaciones autorizadas en éste presupuesto el
Presidente Municipal queda facultado para aplicarlos en la ampliación de los proyectos o programas de inversión del
Ayuntamiento, previa aprobación del Cabildo.
DÉCIMA CUARTA.- Los titulares de las Dependencias y Entidades en el ejercicio de sus funciones, serán los
directamente responsables de que se alcancen con oportunidad y eficiencia las metas y acciones previstas en el
Programa Operativo Anual para el año 2011, conforme a lo dispuesto en el presente presupuesto, así como en las
demás disposiciones aplicables. Así mismo no deberán contraer compromisos que rebasen el monto de los
presupuestos autorizados o acordar erogaciones que no permitan el cumplimiento de las metas aprobadas para el
año 2011.
DÉCIMA QUINTA.- La administración de fondos financieros a las Dependencias y Entidades será autorizada
por el Presidente Municipal por conducto de la Tesorería, de conformidad con las obras y acciones contenidas en el
Programa Operativo Anual para el año 2011 y los calendarios de pagos que sustentan el presupuesto de egresos del
Municipio, responsabilizándose la Tesorería del registro y control presupuestal y sujetándose a los compromisos
reales de pago.
DÉCIMA SEXTA.- El Presidente Municipal por conducto de la Tesorería podrá reservarse la autorización y
liberación de Fondos Financieros a las Dependencias y Entidades del Gobierno Municipal cuando no ejerzan su
presupuesto de conformidad con la normatividad establecida.
Página 58 PERIÓDICO OFICIAL 9 de febrero de 2011
DÉCIMA SÉPTIMA.- Queda prohibido a las Dependencias y Entidades Municipales contraer obligaciones que
impliquen comprometer recursos de los subsecuentes ejercicios fiscales de conformidad a las leyes establecidas, así
como celebrar contratos, otorgar concesiones, autorizaciones, permisos y licencias o realizar cualquier otro acto de
naturaleza análogas que impliquen algún gasto contingente o adquirir obligaciones futuras si para ello no cuentan con
la autorización del Presidente Municipal por conducto de la Tesorería. Las Dependencias y Entidades no efectuarán
pago alguno derivado de compromisos que contravengan lo dispuesto en éste artículo.
DÉCIMA OCTAVA.- La Tesorería no reconocerá adeudos ni pagos por cantidades reclamadas o erogaciones
efectuadas que rebasen el monto del gasto que se haya autorizado a cada dependencia o entidad.
En el ámbito de sus respectivas competencias, será responsabilidad de los titulares de las dependencias y
entidades el manejo de sus fondos liberados, así como contraer compromisos que excedan los recursos
presupuestales aprobados.
Todas las erogaciones que realice cada una de las dependencias y entidades, deberán ser debidamente
comprobadas ante la tesorería, de conformidad con lo establecido en el presente presupuesto.
DÉCIMA NOVENA.- El Ayuntamiento podrá suscribir convenios de desempeño con las entidades de la
administración pública municipal, con el objeto de establecer compromisos de resultados y medidas presupuestarias
que promuevan un ejercicio más eficiente y eficaz del gasto público o, en su caso cuando se requiera establecer
acciones de fortalecimiento o saneamiento financiero.
VIGÉSIMA.- Todos los recursos económicos que se recauden u obtengan por cualquier concepto por las
Dependencias y Entidades, deberán ser concentrados en la Tesorería y sólo podrán ejercerlos conforme a sus
presupuestos autorizados. El incumplimiento a los dispuesto en ésta cláusula será causa de responsabilidad de los
términos de la legislación que resulte aplicable.
VIGÉSIMA PRIMERA.- Se faculta al Presidente Municipal por conducto de la Tesorería para que efectúe
reducciones a los montos de las asignaciones presupuestales aprobadas para el gasto corriente cuando se presenten
contingencias que requieran de gastos extraordinarios o repercutan en una disminución de los ingresos previstos,
debiendo previamente tener un acuerdo de Cabildo.
VIGÉSIMA SEGUNDA.- Con el propósito de asegurar que los subsidios y transferencias se apliquen
efectivamente para alcanzar los objetivos y las metas contenidos en los programas autorizados y beneficien a la
población objetivo, además de ser plenamente justificados, será responsabilidad de las dependencias y entidades,
dar seguimiento y evaluar la ejecución de los programas y proyectos aprobados.
VIGÉSIMA TERCERA.- Las erogaciones por los conceptos que a continuación se indican deberán sujetarse a
criterios de racionalidad, austeridad y selectividad conforme a lo siguiente:
I.-Gastos menores de ceremonial y de orden social, comisiones de personas fuera del Municipio, congresos,
convenciones, ferias, festividades y exposiciones. En éstas comisiones se deberá reducir el número de integrantes al
estrictamente necesario para la atención de los asuntos de su competencia.
II.-Publicidad, publicaciones oficiales y en general las acciones, tareas o actividades relacionadas con la
comunicación social. En éstos casos las dependencias y entidades deberán utilizar preferentemente los medios de
difusión del sector público.
III.-Servicios de comunicación telefónica, radial, celular, convencional u otro. En estos casos los responsables
deberán sujetarse a los montos que señale la Tesorería. De no ser así, los gastos de estos servicios serán por cuenta
de quien los realice.
IV.-Alimentos y utensilios.
Los titulares de las dependencias y entidades, deberán adoptar medidas para fomentar el ahorro y fortalecer
las acciones que permitan dar una mayor transparencia a la gestión pública.
Las Dependencias y Entidades deberán sujetarse a las disposiciones que en materia de racionalidad,
austeridad y disciplina presupuestaria emita la Tesorería y la Contraloría en el ámbito de sus respectivas
competencias. Dichas disposiciones no serán aplicables a las erogaciones que estén directamente vinculadas a la
Seguridad Pública, a la atención de situaciones de emergencia así como de servicios imprescindibles para la
población. Así mismo no serán aplicables cuando ello repercuta en una mayor generación de ingresos por parte de
las Dependencias y Entidades.
VIGÉSIMA CUARTA.- EL Presidente Municipal por conducto de la Tesorería y previa aprobación del Cabildo,
podrá determinar reducciones, diferimientos o cancelaciones de programas, proyectos y conceptos de gastos de las
dependencias y entidades, cuando ello represente la posibilidad de obtener ahorro en función de la productividad y
eficiencia de las mismas, cuando dejen de cumplir sus propósitos o en el caso de situaciones supervenientes. En todo
momento, se procurará respetar el presupuesto destinado a programas o proyectos prioritarios y en especial, los
destinados al bienestar social.
VIGÉSIMA QUINTA.- La Tesorería en el ámbito de su competencia realizará periódicamente la evaluación
financiera del ejercicio del presupuesto en función de sus calendarios de metas y financieros de las Dependencias y
Entidades. Así mismo, las metas de los programas y proyectos serán analizadas y evaluadas por la Tesorería.
9 de febrero de 2011 PERIÓDICO OFICIAL Página 59
VIGÉSIMA SEXTA.- El Presidente Municipal por conducto de la Tesorería verificará periódicamente los
resultados de la ejecución de los programas, proyectos y presupuesto de las Dependencias y Entidades, a fin de que
se apliquen, en su caso, las medidas conducentes. Igual obligación y para los mismos fines tendrán los titulares de
las Dependencias respecto de las Entidades coordinadas.
VIGÉSIMA SÉPTIMA.- El ejercicio y Control de las erogaciones del Presupuesto de Egresos del Gobierno
Municipal para el ejercicio del año 2011, se sujetará a las disposiciones de éste presupuesto y las aplicables en la
materia.
VIGÉSIMA OCTAVA.- El Presupuesto de Egresos y las erogaciones asignadas a las Dependencias y
Entidades del Gobierno Municipal y a los programas de inversión, la distribución queda como sigue:
TOTAL EGRESOS MUNICIPALES $55,820,237.00
MERCADO -------------------
PANTEONES
EN CALLES PARQUES
Y JARDINES
RASTRO --------------------
DESARROLLO AMBIENTAL EN SERVICIOS
GENERALES
SEGURIDAD PÚBLICA Y TRÁNSITO F - IV
AGUA POTABLE $ 2,468,813.00
ALUMBRADO PÚBLICO $ 462,000.00
D.I.F. $ 2,429,303.00
CALLES, PARQUES, JARDINES $ 2,664,341.00
ARCHIVO Y AUTENTIFICACIÓN -------------------
CATASTRO MUNICIPAL --------------------
REGISTRO CIVIL
APORTACIONES $ 18,262,062.00
RAMO XXXIII
FONDO III $ 8,563,534.00
FONDO IV $ 6,913,328.00
FONDO V
FAEDE $ 2,785,200.00
VIGÉSIMA NOVENA.- Para dar cumplimiento a lo establecido por el Artículo 27 de la Ley de Presupuesto,
Contabilidad y Gasto Público del Estado de Morelos, la comprobación del Gasto se sujetará a los siguientes
lineamientos:
Página 60 PERIÓDICO OFICIAL 9 de febrero de 2011
g) Los servicios de asesoría, estudios e investigación, con recibos de honorarios y en su caso con recibo
simple de Tesorería siempre y cuando no exceda del monto de $15,000.00 (QUINCE MIL PESOS 00/100 M.N.)
debiéndose anexar la identificación correspondiente.
V.-Respecto de los bienes muebles e inmuebles cuando se trate de:
a) Mobiliario, equipo de administración, equipo educacional y recreativo, bienes artísticos culturales con factura
que reúna los requisitos fiscales señalados en el Articulo 29 – A del Código fiscal de la federación. En caso de no
contar con la misma, se realizará con recibo simple de la tesorería, siempre y cuando no exceda del monto de
$10,000.00 (DIEZ MIL PESOS 00/100 M.N.) y se anexe la identificación correspondiente.
b) Vehículos, equipo terrestre, maquinaria y equipo agropecuario, máquina y equipo industrial, maquinaria y
equipo de construcción, equipos y aparatos de comunicaciones y telecomunicaciones, maquinaria y equipo eléctrico,
equipo de computación, maquinaria y equipo de defensa pública, equipo de seguridad pública con factura que reúna
los requisitos fiscales señalados en el Artículo 29-A del código fiscal de la federación. En caso de no contar con la
misma se realizará con recibo simple de tesorería siempre y cuando no exceda del monto de $10,000.00 (DIEZ MIL
PESOS 00/100 M.N.) y se anexe la identificación correspondiente.
c) Máquinas y Herramientas, con factura que reúna los requisitos fiscales señalados en el Artículo 29 – A del
Código Fiscal de la Federación. En caso de no contar con la misma, se realizará con recibo simple de Tesorería,
siempre y cuando no exceda del monto de $15,000.00 (QUINCE MIL PESOS 00/000 M.N.) y se anexe la
identificación correspondiente.
d) Equipo e instrumental médico, con factura que reúna los requisitos fiscales señalados en el Artículo 29- A
del código fiscal de la federación. En caso de no contar con la misma se realizará con recibo simple de Tesorería
siempre y cuando no exceda del monto de $5,000.00 (CINCO MIL PESOS 00/100 M.N.) anexándose la identificación
correspondiente.
e) Compra de Edificios y Locales, terrenos, adjudicación, expropiación e indemnización de muebles se
sujetarán a las disposiciones legales correspondientes.
VI.- Transferencias:
a) A instituciones educativas de beneficencia, sociales no lucrativas, no gubernamentales, becas, subsidios,
ayudas económicas, aportaciones, cooperaciones y apoyos a campañas de vacunación con recibo simple de
Tesorería, siempre y cuando sea firmado por el beneficiario, exista oficio de petición, de agradecimiento, la
identificación correspondiente y en su caso sellado por el representante que corresponda.
En el caso de las ayudas económicas el Cabildo deberá aprobar una cantidad mensual y los requisitos que
éstas deberán reunir para su pago, así como en las demás casos.
Toda erogación o gasto público, deberá contar con saldo suficiente en la partida presupuestal de egresos
respectiva y en su caso realizar las adecuaciones presupuestales correspondientes.
Todo recibo simple de Tesorería que se elabore deberá estar debidamente firmado por quien recibe y
autorizado por el tesorero y el Presidente Municipal, acompañado de los documentos o antecedentes que generaron
el gasto y contar con la fotocopia de una identificación oficial del beneficiario.
TRIGÉSIMA.-Las ayudas y los apoyos que se autoricen deberán contar con escrito de petición; escrito de
agradecimiento; copia de credencial de elector y firmar recibo simple de Tesorería, y las cantidades por éste concepto
no podrán exceder de $15,000.00 (QUINCE MIL PESOS 00/100 M.N.)
TRIGÉSIMA PRIMERA.-Para dar cumplimiento a lo señalado por el Artículo 38 de la Ley de Obra Pública y
Servicios Relacionados con la misma del Estado de Morelos, los montos que se establecen para la ejecución serán:
a) Adjudicación directa hasta $500,000.00 (QUINIENTOS MIL PESOS 00/100 M.N.).
a)1.- Monto máximo total de cada servicio relacionado con Obra Pública que podrá adjudicarse directamente
hasta $500,000.00 (QUINIENTOS MIL PESOS 00/100 M.N.)
b) Invitación Restringida de $500,000.01 pesos a $3, 000,000.00 (TRES MILLONES DE PESOS 00/100 M.N.)
b) 1.-Monto máximo total de servicios relacionados con Obra Pública que podrá adjudicarse mediante
invitación cuando menos a tres personas hasta $3, 000,000.00 (TRES MILLONES DE PESOS 00/100 M.N.)
c) Licitación Pública de $3, 000,000.01 pesos en adelante.
d) Por lo que se refiere al ramo administrativo 20:
d)1.- Monto máximo total de cada operación que podrá adjudicarse directamente hasta $170,000.00 pesos
d)2.- Monto máximo de cada operación que podrá adjudicarse habiendo invitado a cuando menos a tres
personas hasta $1, 060,000.00 pesos.
Todos los montos anteriores antes del impuesto del valor agregado (IVA).
TRIGÉSIMA SEGUNDA.-Con fundamento en el Artículo 20 de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto
Público, a continuación se publican los Tabuladores de Puestos y Salarios del Ayuntamiento de Amacuzac, Morelos,
para el Ejercicio Fiscal 2011:
Página 62 PERIÓDICO OFICIAL 9 de febrero de 2011
TRIGÉSIMA TERCERA.-El presente presupuesto entrará en vigor a partir del 1° de enero del año 2011.
TRIGÉSIMA CUARTA.- Publíquese en la Gaceta Municipal o en el Periódico Oficial del Estado junto con el
anexo número 1 y remítase el presente acuerdo al H. Congreso del Estado, para efectos de la Revisión de la Cuenta
Pública.
El presente acuerdo se firma a los 16 días del mes de Diciembre del 2010.
ATENTAMENTE
“SUFRAGIO EFECTIVO, NO REELECCIÓN”
EL PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL
C. ALFONSO MIRANDA GALLEGOS.
EL SÍNDICO PROCURADOR
C. ROSALÍO ÁVILA BELTRÁN
REGIDORA DE BIENESTAR SOCIAL,
EDUCACIÓN, SALUD Y CULTURA
C. IRMA SÁNCHEZ CASTILLO
REGIDOR DE HACIENDA Y DESARROLLO AGROPECUARIO
C. PROCOPIO ARAGÓN MONJARAZ
REGIDOR DE SEGURIDAD PÚBLICA Y TRÁNSITO MUNICIPAL
C. ÁLVARO VALLE GÓMEZ
TESORERA MUNICIPAL
C. GAUDENCIA RODRÍGUEZ MEZA
RÚBRICAS.
9 de febrero de 2011 PERIÓDICO OFICIAL Página 63
CUENTA 2010 ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE
EGRESOS 55,820,237 5,083,471. 4,713,807.0 5,298,3 4,732,807. 4,851,207. 4,710,937. 4,614,092. 3,792,542.00
GASTO 21,797,257 2,017,958. 1,735,723.0 2,229,6 1,734,723. 1,779,923. 1,752,723. 1,727,723. 1,752,727.00
SERVICIOS 15,413,348 1,275,464. 1,283,444.0 1,300,4 1,275,444. 1,275,444. 1,300,444. 1,275,444. 1,300,444.00
$ $ $
$ $
SUELDOS 8,236,636. 686,390.0 686,386 $ 686,386.00 $ 686,386.00 $ 686,386.00 $ 686,386.00 $ 686,386.00 $ 686,386.00 $ 686,386.00 $ 686,386.00
686,386.00 686,386.00
NUMERARIOS 00 0 .00
SUELDOS $ $
$ $
SUPERNUMER 2,412,000. $ 201,000.00 201,000 $ 201,000.00 $ 201,000.00 $ 201,000.00 $ 201,000.00 $ 201,000.00 $ 201,000.00 $ 201,000.00 $ 201,000.00
201,000.00 201,000.00
ARIOS 00 .00
COMPENSACIO $ $
$ 762,546.00 $ 63,551.00 63,545.00 $ 63,545.00 $ 63,545.00 $ 63,545.00 $ 63,545.00 $ 63,545.00 $ 63,545.00 $ 63,545.00 $ 63,545.00
NES 63,545.00 63,545.00
$ $ $
$ $
2,662,170. 221,853.0 221,847 $ 221,847.00 $ 221,847.00 $ 221,847.00 $ 221,847.00 $ 221,847.00 $ 221,847.00 $ 221,847.00 $ 221,847.00
221,847.00 221,847.00
AGUINALDO 00 0 .00
PRIMA $ $
$ 175,000.00 $ 14,587.00 14,583.00 $ 14,583.00 $ 14,583.00 $ 14,583.00 $ 14,583.00 $ 14,583.00 $ 14,583.00 $ 14,583.00 $ 14,583.00
VACACIONAL 14,583.00 14,583.00
BONO DE
$ $
PRODUCTIVIDA $ 252,000.00 $ 21,000.00 21,000.00 $ 21,000.00 $ 21,000.00 $ 21,000.00 $ 21,000.00 $ 21,000.00 $ 21,000.00 $ 21,000.00 $ 21,000.00
21,000.00 21,000.00
D ANUAL
OTROS
SERVICIOS $ $
$ 384,996.00 $ 32,083.00 32,083.00 $ 32,083.00 $ 32,083.00 $ 32,083.00 $ 32,083.00 $ 32,083.00 $ 32,083.00 $ 32,083.00 $ 32,083.00
PERSONALES 32,083.00 32,083.00
(PENSIONES)
SERVICIOS
MEDICOS Y $ $
$ 428,000.00 $ 35,000.00 35,000.00 $ 35,000.00 $ 35,000.00 $ 35,000.00 $ 35,000.00 $ 35,000.00 $ 35,000.00 $ 35,000.00 $ 35,000.00
MEDICAMENTO 43,000.00 35,000.00
$ $ $
$ $
MATERIALES Y 1,336,250. 111,356.0 111,354 $ 111,354.00 $ 111,354.00 $ 111,354.00 $ 111,354.00 $ 111,354.00 $ 111,354.00 $ 111,354.00 $ 111,354.00
111,354.00 111,354.00
SUMINISTROS 00 0 .00
PAPELERÍA Y
$ $
ARTÍCULOS DE $ 447,000.00 $ 37,250.00 37,250.00 $ 37,250.00 $ 37,250.00 $ 37,250.00 $ 37,250.00 $ 37,250.00 $ 37,250.00 $ 37,250.00 $ 37,250.00
37,250.00 37,250.00
ESCRITORIO
CONSUMIBLES
PARA $ $
$ 168,000.00 $ 14,000.00 14,000.00 $ 14,000.00 $ 14,000.00 $ 14,000.00 $ 14,000.00 $ 14,000.00 $ 14,000.00 $ 14,000.00 $ 14,000.00
COMPUTADOR 14,000.00 14,000.00
COMBUSTIBLE $ $
$ 597,600.00 $ 49,800.00 49,800.00 $ 49,800.00 $ 49,800.00 $ 49,800.00 $ 49,800.00 $ 49,800.00 $ 49,800.00 $ 49,800.00 $ 49,800.00
S 49,800.00 49,800.00
MATERIALES Y
SUMINISTROS
$ 43,300.00 $ 3,612.00 $ 3,608.00 $ 3,608.00 $ 3,608.00 $ 3,608.00 $ 3,608.00 $ 3,608.00 $ 3,608.00 $ 3,608.00 $ 3,608.00 $ 3,608.00 $ 3,608.00
PARA
EVENTOS
Página 64 PERIÓDICO OFICIAL 9 de febrero de 2011
OFIC.
PREVENTIVOS
$ 42,050.00 $ 3,506.00 $ 3,504.00 $ 3,504.00 $ 3,504.00 $ 3,504.00 $ 3,504.00 $ 3,504.00 $ 3,504.00 $ 3,504.00 $ 3,504.00 $ 3,504.00 $ 3,504.00
Y SEGURIDAD
MATERIAL
MEDICO Y
$ 38,300.00 $ 3,188.00 $ 3,192.00 $ 3,192.00 $ 3,192.00 $ 3,192.00 $ 3,192.00 $ 3,192.00 $ 3,192.00 $ 3,192.00 $ 3,192.00 $ 3,192.00 $ 3,192.00
MEDICAMENTO
$ $ $
$ $ $
SERVICIOS 3,159,019. 479,255.0 365,980 $ 241,238.00 $ 228,038.00 $ 228,038.00 $ 228,038.00 $ 228,038.00 $ 241,238.00 $ 228,042.00
228,038.00 235,038.00 228,038.00
GENERALES 00 0 .00
REPARACIÓN Y
MANTENIMIEN
$ $
TO DE $ 149,300.00 $ 12,449.00 12,441.00 $ 12,441.00 $ 12,441.00 $ 12,441.00 $ 12,441.00 $ 12,441.00 $ 12,441.00 $ 12,441.00 $ 12,441.00
12,441.00 12,441.00
VEHÍCULOS
OFICIALES
SERVICIO
TELEFONICO, $ $
$ 240,000.00 $ 20,000.00 20,000.00 $ 20,000.00 $ 20,000.00 $ 20,000.00 $ 20,000.00 $ 20,000.00 $ 20,000.00 $ 20,000.00 $ 20,000.00
POSTAL Y 20,000.00 20,000.00
TELEGRAFICO
ENERGIA $ $
$ 208,000.00 $ 17,337.00 17,333.00 $ 17,333.00 $ 17,333.00 $ 17,333.00 $ 17,333.00 $ 17,333.00 $ 17,333.00 $ 17,333.00 $ 17,333.00
ELECTRICA 17,333.00 17,333.00
TENENCIA
REFRENDOS Y
$ 60,000.00 60,000.00
DERECHOS
VEHICULARES
FUMIGACIONE
$ 56,780.00 $ 4,728.00 $ 4,732.00 $ 4,732.00 $ 4,732.00 $ 4,732.00 $ 4,732.00 $ 4,732.00 $ 4,732.00 $ 4,732.00 $ 4,732.00 $ 4,732.00 $ 4,732.00
S
$
$ $
$ 240,000.00 $ 20,000.00 20,000. $ 20,000.00 $ 20,000.00 $ 20,000.00 $ 20,000.00 $ 20,000.00 $ 20,000.00 $ 20,000.00 $ 20,000.00
20,000.00 20,000.00
00
VIATICOS
$ $
$ 235,500.00 $ 19,625.00 19,625.00 $ 19,625.00 $ 19,625.00 $ 19,625.00 $ 19,625.00 $ 19,625.00 $ 19,625.00 $ 19,625.00 $ 19,625.00
DEPORTES 19,625.00 19,625.00
ECOLOGÍA $ 130,850.00 $ 9,992.00 $ 9,992.00 20,934.00 $ 9,992.00 $ 9,992.00 $ 9,992.00 $ 9,992.00 $ 9,992.00 $ 9,992.00 $ 9,992.00 $ 9,992.00 $ 9,996.00
GASTOS DE
DIFUSIÓN $ $
$ 129,600.00 $ 10,800.00 10,800.00 $ 10,800.00 $ 10,800.00 $ 10,800.00 $ 10,800.00 $ 10,800.00 $ 10,800.00 $ 10,800.00 $ 10,800.00
CIVICA Y 10,800.00 10,800.00
CULTURAL
PROGRAMAS
$ $
INSTITUCIONA $ 230,000.00 $ 13,000.00 80,000.00 $ 13,000.00 $ 13,000.00 $ 13,000.00 $ 13,000.00 $ 13,000.00 $ 13,000.00 $ 13,000.00 $ 13,000.00
13,000.00 20,000.00
LES
FERIA $
2011 0
FESTIVIDADES
$ $
TRADICIONALE $ 240,000.00 $ 20,000.00 20,000.00 $ 20,000.00 $ 20,000.00 $ 20,000.00 $ 20,000.00 $ 20,000.00 $ 20,000.00 $ 20,000.00 $ 20,000.00
20,000.00 20,000.00
S
IMPUESTOS Y $ $
$ 961,389.00 $ 80,124.00 80,115.00 $ 80,115.00 $ 80,115.00 $ 80,115.00 $ 80,115.00 $ 80,115.00 $ 80,115.00 $ 80,115.00 $ 80,115.00
DERECHOS 80,115.00 80,115.00
TRANSFERENC $ $ $ $ $
$ 151,887.00 $ 112,887.00 $ 151,887.00 $ 112,887.00 $ 151,887.00 $ 112,887.00 $ 151,887.00 $ 112,887.00
IAS 1,888,640. 151,883.0 112,887.00 451,887 112,887.00
9 de febrero de 2011 PERIÓDICO OFICIAL Página 65
00 0 .00
BECAS 00
AYUDANTES $ $
$ 540,000.00 $ 45,000.00 45,000.00 $ 45,000.00 $ 45,000.00 $ 45,000.00 $ 45,000.00 $ 45,000.00 $ 45,000.00 $ 45,000.00 $ 45,000.00
MUNICIPALES 45,000.00 45,000.00
APOYOS $ $
$ 814,640.00 $ 67,883.00 67,887.00 $ 67,887.00 $ 67,887.00 $ 67,887.00 $ 67,887.00 $ 67,887.00 $ 67,887.00 $ 67,887.00 $ 67,887.00
ECONÓMICOS 67,887.00 67,887.00
PROGRAMA $
$
ESCUELAS DE 300,000
300,000.00
CALIDAD (PEC) .00
BIENES
$ $
MUEBLES E $ 335,880.00 $ 27,990.00 27,990.00 $ 27,990.00 $ 27,990.00 $ 27,990.00 $ 27,990.00 $ 27,990.00 $ 27,990.00 $ 27,990.00 $ 27,990.00
27,990.00 27,990.00
INMUEBLES
MOBILIARIO Y
$ $
EQUIPO DE $ 335,880.00 $ 27,990.00 27,990.00 $ 27,990.00 $ 27,990.00 $ 27,990.00 $ 27,990.00 $ 27,990.00 $ 27,990.00 $ 27,990.00 $ 27,990.00
27,990.00 27,990.00
OFICINA
OBRAS $ $
.00 $ 63,850.00 63,846.00 $ 63,846.00 $ 63,846.00 $ 63,846.00 $ 63,846.00 $ 63,846.00 $ 63,846.00 $ 63,846.00 $ 63,846.00
PÚBLICAS 63,846.00 63,846.00
OBRAS POR
ADMINISTRACI $
$ $
ÓN, $ 646,156.00 $ 53,850.00 53,846. $ 53,846.00 $ 53,846.00 $ 53,846.00 $ 53,846.00 $ 53,846.00 $ 53,846.00 $ 53,846.00 $ 53,846.00
53,846.00 53,846.00
CONTRATO Y 00
SERV. PUB.
SACRIFICIO DE
RESES POR
TUBERCULOSI
SY $ $
BRUCELOSIS $ 120,000.00 $ 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 $ 10,000.00 $ 10,000.00 $ 10,000.00 $ 10,000.00 $ 10,000.00 $ 10,000.00 $ 10,000.00 $ 10,000.00
SERVICIO DE
CALLES, $ $ $
JARDINES 00 0 222,025.00 .00 222,025.00 $ 222,025.00 $ 222,025.00 $ 222,025.00 $ 222,025.00 $ 222,025.00 $ 222,025.00 $ 222,025.00 $ 222,025.00
$ $ $
SUELDOS 00 0 120,620.00 .00 120,620.00 $ 120,620.00 $ 120,620.00 $ 120,620.00 $ 120,620.00 $ 120,620.00 $ 120,620.00 $ 120,620.00 $ 120,620.00
COMPENSACIO
NES $ 9,521.00 $ 798.00 $ 793.00 $ 793.00 $ 793.00 $ 793.00 $ 793.00 $ 793.00 $ 793.00 $ 793.00 $ 793.00 $ 793.00 $ 793.00
$ $
AGUINALDOS $ 361,881.00 $ 30,165.00 30,156.00 30,156.00 30,156.00 $ 30,156.00 $ 30,156.00 $ 30,156.00 $ 30,156.00 $ 30,156.00 $ 30,156.00 $ 30,156.00 $ 30,156.00
GASOLINA
COMBUSTIBLE $
SY $ 28,791. $
LUBRICANTES $ 345,492.00 $ 28,791.00 28,791.00 00 28,791.00 $ 28,791.00 $ 28,791.00 $ 28,791.00 $ 28,791.00 $ 28,791.00 $ 28,791.00 $ 28,791.00 $ 28,791.00
REPARACIÓN Y
MANTENIMIEN
TO DE $ $
VEHÍCULOS $ 160,000.00 $ 13,337.00 13,333.00 13,333.00 13,333.00 $ 13,333.00 $ 13,333.00 $ 13,333.00 $ 13,333.00 $ 13,333.00 $ 13,333.00 $ 13,333.00 $ 13,333.00
MATERIAL
PARA
MANTENIMIEN $
TO DE CALLES $ 9,416.0
PARQUES Y 113,000.00 $ 9,424.00 $ 9,416.00 0 $ 9,416.00 $ 9,416.00 $ 9,416.00 $ 9,416.00 $ 9,416.00 $ 9,416.00 $ 9,416.00 $ 9,416.00 $ 9,416.00
Página 66 PERIÓDICO OFICIAL 9 de febrero de 2011
JARDINES
REPARACIÓN Y
MANTENIMIEN
TO DE
MAQUINARIA $ 113,000.00 $ 9,424.00 $ 9,416.00 $ 9,416.00 $ 9,416.00 $ 9,416.00 $ 9,416.00 $ 9,416.00 $ 9,416.00 $ 9,416.00 $ 9,416.00 $ 9,416.00 $ 9,416.00
SANEAMIENTO
AMBIENTAL $ 114,000.00 $ 9,500.00 $ 9,500.00 $ 9,500.00 $ 9,500.00 $ 9,500.00 $ 9,500.00 $ 9,500.00 $ 9,500.00 $ 9,500.00 $ 9,500.00 $ 9,500.00 $ 9,500.00
SERVICIO DE
AGUA
POTABLE Y $ $ $ $ 181,047.00
DO 00 0 234,085.00 .00 234,085.00 $ 234,085.00 $ 245,090.00 $ 170,045.00 $ 170,045.00 $ 181,050.00 $ 170,045.00 $ 170,045.00
$ $
SUELDOS $ 508,282.00 $ 42,355.00 42,357.00 42,357.00 42,357.00 $ 42,357.00 $ 42,357.00 $ 42,357.00 $ 42,357.00 $ 42,357.00 $ 42,357.00 $ 42,357.00 $ 42,357.00
COMPENSACIO
NES $ 11,289.00 $ 949.00 $ 940.00 $ 940.00 $ 940.00 $ 940.00 $ 940.00 $ 940.00 $ 940.00 $ 940.00 $ 940.00 $ 940.00 $ 940.00
$ $
AGUINALDOS $ 127,065.00 $ 10,597.00 10,588.00 10,588.00 10,588.00 $ 10,588.00 $ 10,588.00 $ 10,588.00 $ 10,588.00 $ 10,588.00 $ 10,588.00 $ 10,588.00 $ 10,588.00
VIATICOS $ 114,000.00 $ 9,500.00 $ 9,500.00 $ 9,500.00 $ 9,500.00 $ 9,500.00 $ 9,500.00 $ 9,500.00 $ 9,500.00 $ 9,500.00 $ 9,500.00 $ 9,500.00 $ 9,500.00
GASOLINA,
COMBUSTIBLE $
SY $ 18,200. $
LUBRICANTES $ 218,400.00 $ 18,200.00 18,200.00 00 18,200.00 $ 18,200.00 $ 18,200.00 $ 18,200.00 $ 18,200.00 $ 18,200.00 $ 18,200.00 $ 18,200.00 $ 18,200.00
MATERIAL
PARA
DESINFECCIÓN
DE POZOS Y
DEPÓSITOS DE
AGUA $ 84,000.00 $ 7,000.00 $ 7,000.00 $ 7,000.00 $ 7,000.00 $ 7,000.00 $ 7,000.00 $ 7,000.00 $ 7,000.00 $ 7,000.00 $ 7,000.00 $ 7,000.00 $ 7,000.00
FLETES Y $ $
REPARACIÓN Y
MANTENIMIEN
TO DE
VEHÍCULOS $ 90,000.00 $ 7,500.00 $ 7,500.00 $ 7,500.00 $ 7,500.00 $ 7,500.00 $ 7,500.00 $ 7,500.00 $ 7,500.00 $ 7,500.00 $ 7,500.00 $ 7,500.00 $ 7,500.00
REPARACIÓN Y
MANTTO. DE
ALCANTARILLA
S Y DRENAJES $ 64,041.00 $ 5,337.00 $ 5,337.00 $ 5,337.00 $ 5,337.00 $ 5,337.00 $ 5,337.00 $ 5,337.00 $ 5,337.00 $ 5,337.00 $ 5,337.00 $ 5,337.00 $ 5,334.00
REPARACIÓN Y
MANTENIMIEN
TO DE POZOS $ $
DE AGUA $ 156,000.00 $ 13,000.00 13,000.00 13,000.00 13,000.00 $ 13,000.00 $ 13,000.00 $ 13,000.00 $ 13,000.00 $ 13,000.00 $ 13,000.00 $ 13,000.00 $ 13,000.00
ENERGÍA $ $
ELECTRICA $ 667,476.00 $ 55,623.00 55,623.00 55,623.00 55,623.00 $ 55,623.00 $ 55,623.00 $ 55,623.00 $ 55,623.00 $ 55,623.00 $ 55,623.00 $ 55,623.00 $ 55,623.00
IMPUESTOS Y 11,005.
SERVICIO DE
ALUMBRADO $ $
PÚBLICO $ 462,000.00 $ 38,500.00 38,500.00 38,500.00 38,500.00 $ 38,500.00 $ 38,500.00 $ 38,500.00 $ 38,500.00 $ 38,500.00 $ 38,500.00 $ 38,500.00 $ 38,500.00
LA FAMILIA 00 0 .00
$ $
SUELDOS $ 992,142.00 $ 82,684.00 82,678.00 82,678.00 82,678.00 $ 82,678.00 $ 82,678.00 $ 82,678.00 $ 82,678.00 $ 82,678.00 $ 82,678.00 $ 82,678.00 $ 82,678.00
COMPENSACIO 1,884.0 $
NES $ 22,609.00 $ 1,885.00 $ 1,884.00 0 1,884.00 $ 1,884.00 $ 1,884.00 $ 1,884.00 $ 1,884.00 $ 1,884.00 $ 1,884.00 $ 1,884.00 $ 1,884.00
$ $
AGUINALDOS $ 248,052.00 $ 20,671.00 20,671.00 20,671.00 20,671.00 $ 20,671.00 $ 20,671.00 $ 20,671.00 $ 20,671.00 $ 20,671.00 $ 20,671.00 $ 20,671.00 $ 20,671.00
$ $
DESPENSAS $ 324,000.00 $ 27,000.00 27,000.00 27,000.00 27,000.00 $ 27,000.00 $ 27,000.00 $ 27,000.00 $ 27,000.00 $ 27,000.00 $ 27,000.00 $ 27,000.00 $ 27,000.00
PAPELERÍA Y
ARTÍCULOS DE
ESCRITORIO $ 3,600.00 $ 300.00 $ 300.00 $ 300.00 $ 300.00 $ 300.00 $ 300.00 $ 300.00 $ 300.00 $ 300.00 $ 300.00 $ 300.00 $ 300.00
VIATICOS $ 12,000.00 $ 1,000.00 $ 1,000.00 $ 1,000.00 $ 1,000.00 $ 1,000.00 $ 1,000.00 $ 1,000.00 $ 1,000.00 $ 1,000.00 $ 1,000.00 $ 1,000.00 $ 1,000.00
GASOLINA,
COMBUSTIBLE
SY
LUBRICANTES $ 84,000.00 $ 7,000.00 $ 7,000.00 7,000.00 $ 7,000.00 $ 7,000.00 $ 7,000.00 $ 7,000.00 $ 7,000.00 $ 7,000.00 $ 7,000.00 $ 7,000.00 $ 7,000.00
ENERGÍA
SERVICIO
TELEFONICO,
POSTAL Y
TELEGRÁFICO $ 33,600.00 $ 2,800.00 $ 2,800.00 $ 2,800.00 $ 2,800.00 $ 2,800.00 $ 2,800.00 $ 2,800.00 $ 2,800.00 $ 2,800.00 $ 2,800.00 $ 2,800.00 $ 2,800.00
FESTIVIDADES
TRADICIONALE $ $
GASTOS $
CAMPAÑAS $ 15,875. $
APOYOS
PERSONAS DE
LA TERCERA
APOYOS A
PERSONAS DE
CAPACIDADES
COOPERACIÓN
Y AYUDAS
(MADRES
$ $ $
PÚBLICA 00 0 552,869.00 .00 552,869.00 $ 552,869.00 $ 552,869.00 $ 552,869.00 $ 552,869.00 $ 552,869.00 $ 552,869.00 $ 552,869.00 $ 552,866.00
$ $ $
FONDO 3 00 0 856,353.00 .00 856,353.00 $ 856,353.00 $ 856,353.00 $ 856,353.00 $ 856,353.00 $ 856,353.00 $ 856,353.00
INFRAESTRUC $ $ $
MUNICIPAL 00 0 813,553.00 .00 813,553.00 $ 813,553.00 $ 813,553.00 $ 813,553.00 $ 813,553.00 $ 813,553.00 $ 813,553.00
Página 68 PERIÓDICO OFICIAL 9 de febrero de 2011
3% GASTOS $ $
INDIRECTOS $ 257,000.00 $ 25,700.00 25,700.00 25,700.00 25,700.00 $ 25,700.00 $ 25,700.00 $ 25,700.00 $ 25,700.00 $ 25,700.00 $ 25,700.00
2%
INSTITUCIONA $ $
L $ 171,000.00 $ 17,100.00 17,100.00 17,100.00 17,100.00 $ 17,100.00 $ 17,100.00 $ 17,100.00 $ 17,100.00 $ 17,100.00 $ 17,100.00
$ $ $
FONDO 4 00 0 576,109.00 .00 576,109.00 $ 576,109.00 $ 576,109.00 $ 576,109.00 $ 576,109.00 $ 576,109.00 $ 576,109.00 $ 576,109.00 $ 576,109.00
$ $ $
SUELDOS 00 0 264,611.00 .00 264,611.00 $ 264,611.00 $ 264,611.00 $ 264,611.00 $ 264,611.00 $ 264,611.00 $ 264,611.00 $ 264,611.00 $ 264,611.00
COMPENSACIO $ $
NES $ 379,552.00 $ 31,633.00 31,629.00 31,629.00 31,629.00 $ 31,629.00 $ 31,629.00 $ 31,629.00 $ 31,629.00 $ 31,629.00 $ 31,629.00 $ 31,629.00 $ 31,629.00
$ $
AGUINALDOS $ 990,000.00 $ 82,500.00 82,500.00 82,500.00 82,500.00 $ 82,500.00 $ 82,500.00 $ 82,500.00 $ 82,500.00 $ 82,500.00 $ 82,500.00 $ 82,500.00 $ 82,500.00
$ 56,218. $
PENSIONES $ 674,616.00 $ 56,218.00 56,218.00 00 56,218.00 $ 56,218.00 $ 56,218.00 $ 56,218.00 $ 56,218.00 $ 56,218.00 $ 56,218.00 $ 56,218.00 $ 56,218.00
$ $
UNIFORMES $ 400,000.00 $ 33,337.00 33,333.00 33,333.00 33,333.00 $ 33,333.00 $ 33,333.00 $ 33,333.00 $ 33,333.00 $ 33,333.00 $ 33,333.00 $ 33,333.00 $ 33,333.00
REMUNERACIÓ
N POR
TRABAJOS
EVENTUALES $ 105,109.00 $ 8,760.00 $ 8,759.00 $ 8,759.00 $ 8,759.00 $ 8,759.00 $ 8,759.00 $ 8,759.00 $ 8,759.00 $ 8,759.00 $ 8,759.00 $ 8,759.00 $ 8,759.00
GASOLINA,
COMBUSTIBLE
SY $ $ $
LUBRICANTES $ 432,000.00 $ 36,000.00 36,000.00 36,000.00 36,000.00 $ 36,000.00 $ 36,000.00 $ 36,000.00 $ 36,000.00 $ 36,000.00 $ 36,000.00 36,000.00 $ 36,000.00
CAPACITACIÓN
ADIESTRAMIEN $ $
TO $ 150,000.00 $ 12,500.00 12,500.00 12,500.00 12,500.00 $ 12,500.00 $ 12,500.00 $ 12,500.00 $ 12,500.00 $ 12,500.00 $ 12,500.00 $ 12,500.00 $ 12,500.00
EQUIPO DE
SEGURIDAD
(RADIOS, $ $
CARTUCHERIA) $ 314,868.00 $ 26,239.00 26,239.00 26,239.00 26,239.00 $ 26,239.00 $ 26,239.00 $ 26,239.00 $ 26,239.00 $ 26,239.00 $ 26,239.00 $ 26,239.00 $ 26,239.00
REPARACION Y
MANTTO. DE $ $
VEHÍCULOS $ 141,844.00 $ 11,824.00 11,820.00 11,820.00 11,820.00 $ 11,820.00 $ 11,820.00 $ 11,820.00 $ 11,820.00 $ 11,820.00 $ 11,820.00 $ 11,820.00 $ 11,820.00
SEGUROS Y $ $
FIANZAS $ 150,000.00 $ 12,500.00 12,500.00 12,500.00 12,500.00 $ 12,500.00 $ 12,500.00 $ 12,500.00 $ 12,500.00 $ 12,500.00 $ 12,500.00 $ 12,500.00 $ 12,500.00
$ $ $
FONDO FAEDE 00 0 232,099.00 .00 232,099.00 $ 232,099.00 $ 232,099.00 $ 232,099.00 $ 232,099.00 $ 232,099.00 $ 232,099.00 $ 232,099.00 $ 232,099.00
PROGRAMAS
FERTILIZANTE $ $
S $ 785,200.00 $ 65,437.00 65,433.00 65,433.00 65,433.00 $ 65,433.00 $ 65,433.00 $ 65,433.00 $ 65,433.00 $ 65,433.00 $ 65,433.00 $ 65,433.00 $ 65,433.00
PROGRAMAS
ESPECIALES
(ACTIVOS $ $ $
) 00 0 166,666.00 .00 166,666.00 $ 166,666.00 $ 166,666.00 $ 166,666.00 $ 166,666.00 $ 166,666.00 $ 166,666.00 $ 166,666.00 $ 166,666.00
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ARTÍCULO 3.- El programa tiene como objetivo III.- Acreditar que su último promedio de
promover y propiciar el mejor desarrollo académico de calificaciones de estudios cursados sea un mínimo de
los estudiantes del Municipio de Cuernavaca de 9 para becas de excelencia y un mínimo de 8 para
escasos recursos económicos, para que realicen sus becas de escasos recursos.
estudios dentro del Municipio, por medio del IV.- También serán acreedores los estudiantes
otorgamiento de becas económicas, como un estímulo con capacidades diferentes para estos casos no se
a su desempeño académico. solicita promedio mínimo; los solicitantes deberán
ARTÍCULO 4.- El Municipio otorgará de 1 y firmar una Carta Compromiso, donde se comprometan
hasta 8 becas por grupo, a los alumnos de educación a que el beneficiado siga recibiendo atención
básica con escasos recursos o que destaquen especializada.
V.- Acreditar a través del estudio
académicamente, así como a estudiantes con
socioeconómico realizado por el Ayuntamiento de
capacidades diferentes que estén siendo atendidos
Cuernavaca ser de escasos recursos.
por el CAM o USAER, previo estudio socioeconómico
ARTÍCULO 8.- Para participar en el Programa
avalado por la Dirección de Educación, o el cinco por de Becas, los becarios deberán cumplir con las
ciento de la matrícula por grupo, del ciclo escolar del siguientes obligaciones:
año inmediato anterior de cada escuela. Para los I.- Participar en las actividades en las que sean
niveles medio superior y superior, el Ayuntamiento convocados por el Ayuntamiento de Cuernavaca, con
tendrá la facultad de incrementar el número de la finalidad de participar activamente en los actos
beneficiados de acuerdo a las posibilidades de su cívicos de sus instituciones educativas y demás
presupuesto. convocatorias educativas lanzadas, que sean en
ARTÍCULO 5.- Las becas para el nivel básico, beneficio de su formación académica.
tienen vigencia por un ciclo escolar que abarca los II.- Concluir satisfactoriamente el ciclo escolar
meses de septiembre a junio y en su caso, por para el cual fueron becados y realizar nuevamente la
semestre, cuando se trate de programas de estudios solicitud de ingreso al programa con el maestro del
que se rijan por este ciclo. Para los niveles medio grupo, llenando el formato correspondiente;
superior y superior, la vigencia de las becas presentarlo en el plazo señalado en la convocatoria,
dependerá de la duración del ciclo escolar, de acuerdo debiendo además anexar la documentación
al plan de estudios vigente. La renovación de la beca comprobatoria que la misma indique.
no es automática ni obligatoria para el Ayuntamiento, III.- Aceptar la realización y resultado de los
por lo que se deberá solicitar al concluir cada ciclo estudios socioeconómicos correspondientes, para
escolar. Dicha beca se cancelará si no se cumple con verificar su situación económica;
lo señalado en el presente Reglamento. IV.- Que actualmente no esté becado por otra
ARTÍCULO 6.- Para la transparencia en la institución.
V.- Para volver a participar y ser acreedores a la
aplicación de los fondos del presente programa, el
beca, conservar el promedio de calificaciones mínimo
órgano encargado de la ejecución del presente
exigible de 9 para becas de excelencia, de 8 para
reglamento será la Dirección de Educación, cuyas
becas de escasos recursos y para el caso de
atribuciones son las siguientes: estudiantes con capacidades diferentes continuar con
I.- Recibir y analizar las solicitudes de las Becas la atención especializada.
Municipales. VI.- Informar a la Dirección de Educación
II.- Aplicar el estudio socioeconómico a los cualquier cambio en su situación académica en su
solicitantes. caso.
III.- Establecer el calendario de pagos de Becas. VII.- Los becarios y sus padres, tutores o quien
IV.- Definir los términos de la convocatoria. Los lo represente legalmente, estarán obligados a realizar
casos no previstos en el presente Reglamento, serán el cobro de la beca el día y en el lugar establecidos
resueltos por el Comité de Becas. por la Dirección de Educación, en tiempo y forma; de
CAPÍTULO II no hacerlo, se perderá el monto que corresponda a
REQUISITOS PARA SOLICITUD DE BECAS Y esa beca.
SELECCIÓN DE BECARIOS. VIII.- Así mismo, es responsabilidad de los
ARTÍCULO 7.- Los beneficiarios del Programa becarios, padres o tutores, conservar la tarjeta o
“Educación para Ti”, deberán cumplir los siguientes documento que acredite el pago; en caso de extravío,
requisitos: realizará el trámite correspondiente ante la institución
I.- Ser originario del Municipio de Cuernavaca o autorizada para el pago.
tener residencia en el Municipio de Cuernavaca IX.- Será compromiso de los padres o tutores
comprobable de 2 años como mínimo; asistir a las conferencias o talleres de Desarrollo
II.- Ser estudiante de nivel educativo de Social organizadas por la Dirección de Educación
primaria, secundaria, medio superior y superior en Municipal y en su caso, por la Dirección del Deporte y
Atención a la Juventud, cuando se trate de becas para
Instituciones Públicas del Municipio de Cuernavaca;
los niveles medio superior o superior.
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X.- De la misma manera, será compromiso de VI.- El Director de Educación Municipal, como
los alumnos de nivel medio superior y superior, asistir Secretario Técnico del Comité, y
a las conferencias y eventos que organice el VII.- El Contralor Municipal. Los cargos de los
Ayuntamiento, a través de la Dirección de Educación y integrantes del Comité serán honoríficos. Los
la Dirección de Deporte y Atención a la Juventud, para integrantes mencionados en las fracciones VI y VII,
lo cual fueron convocados como parte de su formación participarán en el Comité sólo con voz.
personal o académica. ARTÍCULO 16.- Los integrantes del Comité
XI.- Aunado a lo anterior, el Ayuntamiento deberán asistir a todas las reuniones y no podrán
realizará convenios con las instituciones educativas de mandar representante por la importancia que existe en
nivel medio superior y superior, a efecto de que en la toma de decisiones. En caso de no asistir se
reciprocidad, los alumnos que en ellas estudien, considerará que está a favor de los acuerdos tomados.
realicen su servicio social dentro de la administración ARTÍCULOS 17.- El Comité de Becas tendrá las
siguientes atribuciones:
pública municipal.
I.- Aplicar los lineamientos contenidos en el
CAPÍTULO III
presente Reglamento;
DEL OTORGAMIENTO DE BECAS
II.- Aprobar la convocatoria de asignación de
ARTÍCULO 9.- Del monto total asignado por el
Becas para el ciclo escolar de que se trate. Dicha
Ayuntamiento, para la ejecución del programa de convocatoria deberá publicarse en todas las escuelas
becas “Educación para Ti”, se distribuirá de la públicas de Cuernavaca, estableciéndose el
siguiente manera: mecanismo y procedimiento para su otorgamiento, así
I.- 40% Becas de Excelencia a alumnos con como la calendarización del mismo.
escasos recursos con promedio de 9. III.- Elaborar y aprobar los formatos foliados
II.- 40% Becas de Escasos Recursos a alumnos para solicitud de becas;
con promedio de 8. IV.- Determinar las fechas en que se entregarán
III.- 20% Becas para Estudiantes con los formatos foliados de solicitud de becas y recepción
Capacidades Diferentes (no se establece promedio de los mismos;
mínimo), atendidos por CAM y USAER. V.- Seleccionar a los alumnos que destaquen
ARTÍCULO 10.- Sólo se otorgará la beca a un académicamente, para otorgar las becas, en los
integrante de la familia. términos del presente Reglamento;
ARTÍCULO 11.- Los alumnos beneficiados VI.- Definir criterios para evaluar la selección de
estarán obligados a mantener el promedio durante el alumnos;
ciclo escolar; en caso de no cumplir, la beca se VII.- Asignar becas en casos especiales que así
cancelará automáticamente, dando oportunidad a otro lo ameriten.
alumno que reúna los requisitos. ARTÍCULO 18.- Para cumplir con sus
ARTÍCULO 12.- Si para asignar una beca atribuciones, el Comité se reunirá las veces que sean
hubiera que decidir entre dos alumnos con el mismo necesarias durante el ciclo escolar, a convocatoria del
promedio de calificaciones, se preferirá al que Presidente Municipal, por conducto de la Dirección de
provenga de una familia con menores ingresos, de Educación.
acuerdo al estudio socio económico que elaborará la ARTÍCULO 19.- Para que los acuerdos del
Dirección de Educación. Comité sean válidos, se requerirá la presencia de la
ARTÍCULO 13.- Las becas de educación básica mayoría de sus miembros; las decisiones se tomarán
nivel primaria, se otorgarán únicamente del segundo al por mayoría de votos y en caso de empate, el
Presidente tendrá voto de calidad.
sexto grado.
CAPÍTULO V
ARTÍCULO 14.- Las becas serán personales e
DEL PROCEDIMIENTO PARA EL OTORGAMIENTO
intransferibles.
DE BECAS
CAPÍTULO IV
ARTÍCULO 20.- Las becas se otorgarán bajo el
DEL FUNCIONAMIENTO Y ATRIBUCIONES DEL siguiente procedimiento:
COMITÉ DE BECAS I.- Una vez aprobada la convocatoria, la
ARTÍCULO 15.- El procedimiento para el Dirección de Educación procederá a difundirla en los
otorgamiento de becas, estará a cargo de un Comité, planteles educativos;
que se integrará de la siguiente forma: II.- Los alumnos que así lo deseen y cubran los
I.- El Presidente Municipal de Cuernavaca, requisitos, solicitarán beca en el plantel al que
como Presidente del Comité; pertenecen;
II.- El Regidor a quien corresponda la Comisión III.- Los directores y maestros de grupo,
de Educación, Cultura y Recreación; presentarán a la Dirección de Educación Municipal,
III.- Un Regidor por cada fracción política con una propuesta de selección de 1 y hasta 8 alumnos
representación al interior del Ayuntamiento; por grupo, que puedan resultar beneficiados, de
IV.- El Secretario de Desarrollo Social; acuerdo a los criterios de selección establecidos en
V.- El Tesorero Municipal; este reglamento y en la convocatoria;
Página 72 PERIÓDICO OFICIAL 9 de febrero de 2011
IV.- La Dirección de Educación Municipal I.- Que el becario, padre o tutor, incurran en
solicitará por escrito al Instituto de Educación Básica, falsedad de información al momento de la solicitud de
los formatos del IAE primarias y REL 1, REL 2 la misma y durante el otorgamiento de ésta;
secundarias, con la finalidad de cotejar la II.- Que el becario, padre o tutor no cobre dos
documentación entregada por los padres de familia; pagos seguidos;
V.- Los padres, tutores o alumnos interesados III.- Que el becario, padre o tutor, no se sujeten
en el programa de becas, deberán presentar los a lo señalado en el presente reglamento y al programa
estudios, socioeconómicos debidamente requisitazos; correspondiente, y
dichos estudios se realizarán en los formatos foliados, IV.- Que el becario, padre o tutor, alteren el
que para tal efecto elabore la Dirección de Educación orden en los eventos del programa. Los eventos
Municipal, y mencionados serán la recepción de documentos, la
VI.- El Comité se reunirá para determinar publicación de las listas de becarios, la entrega de
quiénes serán los alumnos beneficiados de acuerdo a becas, entre otros.
la información obtenida, según las fracciones V.- Cuando los padres o tutores y alumnos del
anteriores de este artículo. nivel medio superior y superior tengan más del
ARTÍCULO 21.- Los directores y maestros de cincuenta por ciento de inasistencias sin justificar a las
las instituciones, serán los encargados de promover, Conferencias de Desarrollo Social; para las que fueron
en cada centro educativo que corresponda, el convocados por las Direcciones de Educación y de la
Programa de Becas, así como los criterios para la Juventud.
preselección de los becarios en los niveles de ARTÍCULO 27.- El monto acumulado por las
educación básica, medio superior y superior. becas no cobradas en tiempo y forma, pasará a formar
ARTÍCULO 22.- Las becas para los niveles parte de un fondo de becas para hijos de trabajadores
medio superior y superior, se otorgarán bajo el con mayor necesidad del Municipio de Cuernavaca o
siguiente procedimiento: de aquellos que hayan fallecido en el servicio y
I.- Una vez aprobada la convocatoria, la cumplimiento de sus labores.
Dirección de Educación procederá a difundirla en los CAPITULO VII
planteles educativos; ACLARACIONES
II.- Los alumnos que así lo deseen solicitarán ARTÍCULO 28.- Los padres de los beneficiados
beca en el plantel educativo al que pertenezcan; podrán acudir a la Dirección de Educación para hacer
III.- Los directores de los diferentes planteles las aclaraciones que juzguen pertinentes, entre las
presentarán a la Dirección de Educación, una cuales se tomarán en cuenta, entre otras, datos del
propuesta de selección de los alumnos a beneficiar, de beneficiado asentados incorrectamente.
acuerdo a los criterios de selección establecidos en la ARTÍCULO 29.- Los interesados podrán acudir
convocatoria, y a la Dirección de Educación para consultar la lista de
IV.- La Dirección de Educación solicitará por beneficiados.
escrito a la autoridad educativa de la que dependan, la ARTÍCULO 30.- El plazo para hacer
documentación que acredite el promedio final de los aclaraciones, será de tres días hábiles contados a
alumnos, con la finalidad de cotejar la documentación partir de la fecha en que se publicaron las listas de
entregada por los alumnos. becarios.
ARTÍCULO 23.- Los maestros de educación ARTÍCULO 31.- Las aclaraciones se
básica y los directores de los niveles medio superior y presentarán por escrito ante la Dirección de Educación
superior, levantarán un acta en la que queden y deberán contener: I.- Nombre del padre de familia o
asentados los posibles beneficiarios del programa, por tutor que la presenta; II.- Nombre del alumno para el
grupo, debiendo entregar una copia a la Dirección de que solicitó la beca; III.- Nombre de la escuela, nivel y
Educación Municipal. grado para el que solicitó la beca, y IV.- Motivo o
ARTÍCULO 24.- Una vez recibidas las actas de causa de la aclaración.
los distintos niveles, se cotejarán con las entregadas ARTÍCULO 32.- La Dirección de Educación
por la autoridad educativa de la que dependan, con la contará con 15 días hábiles, a partir de la fecha de
finalidad de analizar la información remitida a la recepción de la aclaración, para ejecutar el fallo de la
Dirección de Educación. Comisión. Su fallo será inapelable.
ARTÍCULO 25.- La lista de los beneficiados se TRANSITORIOS
publicará en las instalaciones del Ayuntamiento y de la PRIMERO.- El presente Reglamento de Becas
Dirección de Educación Municipal. del Municipio de Cuernavaca, entrará en vigor al día
CAPÍTULO VI siguiente de su publicación en el Periódico Oficial
DE LA CANCELACIÓN DE BECAS “Tierra y Libertad”, órgano informativo que edita el
ARTÍCULO 26.- Son causas o motivos de Gobierno del Estado Libre y Soberano de Morelos.
cancelación de la beca: Publíquese en la Gaceta Municipal del Ayuntamiento.
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V. Derecho de asistencia o auxilio, la cual V. Los peatones deberán cruzar las calles en las
consiste en la obligación de los ciudadanos y agentes esquinas o en las zonas especiales de paso y
de ayudar a los peatones menores de diez años, a los atendiendo las indicaciones oficiales de tránsito.
ancianos y a las personas con capacidades Nunca deberán cruzar las calles en las inmediaciones
diferentes para cruzar las calles, gozando de prioridad de la cuadra.
en el paso. En estos casos los agentes deberán VI. Se abstendrán de transitar a lo largo de la
acompañar a los menores y personas con superficie de rodamiento de las calles, salvo que no
capacidades diferentes hasta que completen el exista banqueta, acera o acotamiento y, a falta de
cruzamiento. éste, por la orilla de la vía, en todo caso procurarán
VI. Derecho de preferencia, que consiste en el circular en sentido contrario al tránsito de vehículos.
paso otorgado a los peatones en las intersecciones en VII. En intersecciones no controladas por
que no exista señalamiento o agentes, los conductores semáforos o agentes, deberán cruzar las calles
harán alto total para ceder el paso a los peatones que después de haberse cerciorado de que pueden
se encuentren en el arroyo. Este derecho de paso hacerlo con toda seguridad.
preferencial lo tendrá en todo momento el peatón en VIII. En intersecciones o cruceros no controlados
las bocacalles, avenidas y otras vías de tránsito, no por semáforos o agentes, no deberán cruzar las calles
así en vías rápidas, donde acatarán los señalamientos por detrás de vehículos de transporte público de
específicos. Todo conductor que tenga que cruzar la pasajeros o de carga, detenidos momentáneamente;
acera para entrar o salir de una cochera, queda estrictamente prohibido invadir
estacionamiento, calle o privada, deberá ceder el paso intempestivamente la superficie de rodamiento.
a los peatones. En los cruceros o zonas marcadas IX. Para cruzar las calles o avenidas donde
para el paso peatonal, los conductores están existan puentes peatonales, deberán hacer uso de los
obligados a detener sus vehículos para ceder el paso mismos.
a los peatones que se aproximen provenientes de la X. Ningún peatón podrá cruzar diagonalmente
vía de circulación opuesta. por los cruceros.
XI. Los peatones que pretendan cruzar una
VII. Complementando los derechos que los
intersección no deberán invadir el arroyo, en tanto no
peatones tienen, queda estrictamente prohibido a los
aparezca la señal que permita atravesar la vía.
conductores adelantar o rebasar a cualquier vehículo
XII. Al abordar o descender de un vehículo
que se encuentre detenido ante una zona de paso
deberán aguardar hasta en tanto se acerque
peatonal para permitir el paso de los peatones. Las
completamente el vehículo a la orilla de la banqueta y
aceras de la vía pública sólo podrán ser usadas para
puedan hacerlo con seguridad.
el tránsito de peatones con excepción de los casos
XIII. Las banquetas de las vías públicas sólo
autorizados de manera expresa. En vías de doble
podrán utilizarse para el tránsito de peatones y
circulación, donde no haya refugio central para
personas con capacidades diferentes, excepto en los
peatones, el automovilista deberá ceder el paso a casos expresamente señalados.
aquellos que se aproximen provenientes de la parte de XIV. La Dirección Municipal de Tránsito,
la superficie de rodamiento correspondiente al sentido determinará las vías públicas que estarán libres de
opuesto. Los vehículos deberán reducir la velocidad a vehículos para que sean de uso exclusivo del tránsito
20 km/hora, así como extremar precauciones de de peatones en los horarios que se determinen.
manejo, cuando deban circular sobre el acotamiento y Artículo 19. En atención a los principios
en éste haya peatones transitando que no dispongan estratégicos y la Administración Pública del Gobierno
de zona peatonal. Municipal de Jiutepec Morelos, a través de sus
Artículo 18. Al cruzar por la vía pública los dependencias competentes, dará debida atención y
peatones tendrán las siguientes obligaciones: seguimiento a las denuncias y propuestas de los
I. En caso de existir un dispositivo o agente, el ciudadanos del Municipio, quienes en todo momento
peatón deberá seguir las indicaciones de éstos para pueden coadyuvar en la consecución óptima de los
su tránsito. objetivos que persigue este Reglamento.
II. Los peatones no deberán invadir el arroyo de Artículo 20. Las banquetas de las vías públicas
las vialidades con el propósito de ofrecer mercancías o están destinadas al tránsito de los peatones, las
servicios. autoridades correspondientes tomarán las medidas
III. Queda prohibido a toda persona jugar, obstruir que procedan para garantizar la integridad física y el
y usar patines en aceras o arroyos de las vías tránsito seguro de los peatones. Asimismo, realizarán
públicas, salvo que la autoridad municipal autorice un las acciones necesarias para garantizar que las
cierre especial de circulación. banquetas se encuentren libres de obstáculos que
IV. La autoridad municipal vigilará que en todo impidan el tránsito de los mismos, particularmente en
tipo de construcción no se obstruya el libre paso de los las áreas de transferencia autorizadas para la
peatones por las aceras. circulación y ascenso – descenso para pasaje.
Página 86 PERIÓDICO OFICIAL 9 de febrero de 2011
Artículo 21. Los peatones que no cumplan con Artículo 24. Además del derecho de paso, los
las disposiciones de este Reglamento, serán escolares tendrán las siguientes preferencias:
amonestados verbalmente por los agentes y I. Los vehículos, que encuentren un transporte
orientados a conducirse de conformidad con lo escolar detenido en la vía pública, realizando
establecido por las disposiciones aplicables. maniobras de ascenso y descenso de escolares y
CAPÍTULO II pretendan rebasarlo, deberán disminuir su velocidad y
DE LA PROTECCIÓN DE LOS ESCOLARES manejar con mucha precaución.
Artículo 22. Los centros educativos de cualquier II. Los vehículos automotores que se utilicen para
índole pueden contar con promotores voluntarios de el traslado de los alumnos a los centros de estudio,
seguridad vial, mismos que serán habilitados y bibliotecas, museos, campos deportivos y otros
lugares similares, deberán ser estacionados en los
supervisados por la Secretaría, previo el cumplimiento
lugares previamente señalados, así mismo sus
de los requisitos y cursos de capacitación que al
conductores deberán encender las luces intermitentes,
efecto sean establecidos. como medida de precaución, hasta que los escolares
Son auxiliares de los agentes, los promotores ocupen su asiento o hayan descendido en un lugar
voluntarios de seguridad vial autorizados que realicen seguro.
maniobras y ejecuten las señales de control de Artículo 25.- Todos los conductores de
tránsito, que permitan la seguridad e integridad de automotores que transiten por centros deportivos,
educandos y peatones en general. parques, clínicas de salud, edificios públicos y centros
Los maestros, directivos, padres de familia o escolares están obligados a:
personal voluntario, en coordinación con la Dirección I. Disminuir la velocidad a 20 kilómetros por
Municipal de Tránsito, podrán proteger el paso de los hora, extremando sus precauciones, así como ceder el
escolares, utilizando las señales oficiales que deben paso a los escolares y peatones, haciendo alto total.
respetar los conductores de vehículos en zonas II. Hacer alto total, sin rebasar la línea de paso,
escolares. cediéndole el paso a escolares y peatones.
Artículo 23.- Los escolares gozarán del derecho Obedecer estrictamente la señalización de
de preferencia en la salida de sus lugares de protección y las indicaciones de los agentes, del
estudio, además de las zonas de paso, en todas las personal de apoyo vial o de los promotores voluntarios
intersecciones y zonas señaladas al efecto. El de seguridad vial.
ascenso y descenso de escolares de los vehículos se CAPÍTULO IV
deberá realizar en las orillas de las banquetas y en las DE LAS PERSONAS CON CAPACIDADES
inmediaciones del plantel en lugares previamente DIFERENTES
autorizados. Artículo 26. Las personas con capacidades
diferentes gozarán de los derechos y preferencias de
Las escuelas deben contar con lugares
paso previstos en este Reglamento.
especiales para que los vehículos de transporte
Los conductores de vehículos que se
escolar efectúen el ascenso y descenso de los encuentren detenidos en los cruces, están obligados a
escolares, sin que afecte u obstaculice la circulación no iniciar la marcha de sus vehículos hasta percatarse
en la vía pública. de que dichas personas han cruzado totalmente la vía
En caso de que el lugar de ascenso y descenso pública.
de escolares ocasione conflictos viales, o ponga en Artículo 27. Los conductores de vehículos están
riesgo la integridad física de los mismos, dichos obligados a disminuir la velocidad a la mínima
lugares serán localizados en las inmediaciones de los autorizada por la Secretaría en zonas e inmediaciones
planteles a propuesta de los centros educativos y de clínicas de salud, hospitales, asilos o albergues y
previa autorización de la Secretaría, observando de casas hogar; a extremar precauciones, respetando los
manera primordial lo necesario para garantizar la señalamientos correspondientes; y en su caso, a
seguridad de los escolares. ceder el paso a personas con capacidades diferentes,
Los agentes podrán proteger, mediante los haciendo alto total.
dispositivos y señalamientos adecuados, el tránsito de Artículo 28. Los débiles visuales o invidentes
los escolares en los horarios establecidos. serán auxiliados por agentes y/o peatones para cruzar
Es responsabilidad del conductor del vehículo las bocacalles.
de transporte escolar tomar las debidas precauciones Artículo 29. La autoridad municipal, en
para que se realicen las maniobras de ascenso y coordinación con la Dirección General del transporte
descenso de escolares de manera segura. del Estado de Morelos, vigilará que los vehículos de
Cuando el conductor de un transporte escolar servicio público colectivo que crucen por el territorio
cometa alguna infracción menor con escolares abordo, de Jiutepec cuenten, a la mayor brevedad, con un
lugar para uso exclusivo para las personas con
el agente levantará el acta correspondiente. Se podrá
capacidades diferentes, lugar que deberá estar
detener el vehículo y/o al conductor, si la infracción es
próximo a las puertas de acceso y señalado con un
de las consideradas como graves, y se deberá aviso, lo anterior a efecto de usar el servicio público de
proteger la seguridad de los escolares, notificando de transporte en condiciones de accesibilidad, seguridad,
inmediato a la dirección del plantel al que pertenezca comodidad, higiene y eficiencia.
el transporte.
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Artículo 30. Queda prohibido obstruir o utilizar Artículo 36. Los programas de educación vial
los espacios destinados al estacionamiento de los que se impartan en el Municipio de Jiutepec, Morelos,
vehículos de personas con capacidades diferentes, así deberán referirse cuando menos, a los siguientes
como los de sus rampas de acceso a las banquetas y temas:
vías peatonales. I. Vialidad;
Artículo 31. La Dirección de Tránsito Municipal, II. Normas básicas para el peatón;
además de las obligaciones señaladas en los artículos III. Normas básicas para el conductor;
anteriores, deberá: IV. Prevención de accidentes de tránsito;
I. Retirar todos aquellos vehículos que obstruyan V. Señalización o dispositivo para el control de
o estorben las zonas de ascenso y descenso, además tránsito;
de las rampas señaladas para uso exclusivo de VI. Conocimientos básicos de este Reglamento;
personas con capacidades diferentes o en su caso, si VII. Primeros auxilios;
el conductor se encontrara ausente o se negara a VIII. Educación ambiental en relación con el
retirar el vehículo, el oficial de tránsito podrá ordenar el tránsito de vehículos;
retiro del vehículo con grúa a costa del propietario. IX. Conceptos básicos de mecánica automotriz.
II. Hacer factible el tránsito de personas con sillas Artículo 37. La Secretaría y la Dirección
de ruedas, aparatos ortopédicos o con algún Municipal de Tránsito celebrarán los convenios
padecimiento crónico. necesarios para promover y difundir los programas de
III. Cuidar que se respeten los señalamientos educación vial, capacitación y las disposiciones
para cruce de personas con capacidades diferentes. esenciales de los reglamentos relativos a la presente
CAPÍTULO V materia y se coordinará con la Secretaría de
DE LOS NIÑOS Y ANCIANOS Educación Pública y otras Dependencias y Entidades
Artículo 32. Sin perjuicio de lo previsto en otras de la Administración Pública Local y la Federal, a fin
disposiciones reglamentarias los niños y ancianos de diseñar e instrumentar en el Municipio de Jiutepec,
gozarán de los siguientes derechos y preferencias: Morelos, programas y campañas permanentes de
I. En el cruce de calles, donde no existan seguridad y educación vial, encaminados a crear
semáforos, gozarán del derecho de paso en relación a conciencia y hábitos de respeto a los ordenamientos
los vehículos. jurídicos en materia de tránsito y vialidad, orientados
II. Cuando haciendo uso de la señal del especialmente a los siguientes grupos de población:
semáforo, el niño o el anciano no alcance a cruzar la I. A los alumnos de educación preescolar,
intersección, es obligación de los conductores detener primaria y secundaria en escuelas públicas y privadas;
la marcha del vehículo hasta en tanto éstos terminen II. A los conductores de vehículos oficiales;
de cruzar con seguridad. III. A los conductores de vehículos de uso
III. Serán auxiliados por agentes y/o peatones particular;
para cruzar las bocacalles. IV. A los conductores de vehículos del servicio
Artículo 33.- Los agentes tomarán las medidas público de transporte de pasajeros y de carga;
necesarias cuando un anciano o niño transite por las V. A los infractores de este Reglamento.
aceras o cruce las calles. Artículo 38. Para que una escuela de manejo
CAPÍTULO VI pueda operar en el Municipio se requiere la
DE LOS PROGRAMAS DE EDUCACIÓN VIAL autorización de la Dirección General de Transportes
Artículo 34. Las autoridades competentes del Estado de Morelos, además de cumplir con las
llevarán a cabo en forma permanente campañas, disposiciones relativas a las actividades comerciales
programas y cursos de seguridad y educación vial, del Municipio de Jiutepec, así como lo siguiente:
destinados a dar a conocer a la ciudadanía los A. .- Por lo que se refiere al aspecto vial, para
lineamientos básicos en la materia, con el objeto de que se otorgue la autorización a una escuela de
fomentar el uso del transporte público: disminuir el manejo se requerirá que el solicitante cumpla con los
número de accidentes de tránsito, mejorar la siguientes requisitos :
circulación de los vehículos y en general, crear las I. Documento que ampare la autorización de la
condiciones necesarias para lograr el bienestar de los Dirección General de Transportes del Estado de
habitantes de Jiutepec. Morelos.
Artículo 35. La Secretaría, dentro de sus II. Licencia de funcionamiento del
posibilidades y en coordinación con la Dirección establecimiento de carácter Municipal
General de transporte del Estado, apoyará con la III. Documento de visto bueno de Protección Civil
impartición de cursos de capacitación vial, al personal Municipal.
de los concesionarios y permisionarios, así como los IV. Identificación oficial del solicitante.
operadores de vehículos que presten el servicio V. Comprobante de domicilio actualizado.
público de transporte de pasajeros y de carga en el VI. Lugar donde se pretende establecer la
Municipio de Jiutepec. escuela.
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VII. Tener vehículo destinado a la enseñanza que b. La detención de vehículos será aleatoria,
cuente con dispositivos de seguridad. incluyendo vehículos de instancias oficiales, lo anterior
VIII. Asegurar los vehículos destinados a la para evitar con ello subjetividades en la
enseñanza con pólizas que garanticen los daños que implementación del programa.
se puedan ocasionar a terceros. c. Con la finalidad de salvaguardar la integridad
IX. Que las personas responsables de impartir la física de los elementos que participan como primer
enseñanza de manejo cuenten con licencias vigentes contacto con el conductor de un vehículo detenido, se
de chofer. deberá de ubicar el área de detención sin que en ella
X. Sujetarse a los horarios, zonas y demás se exceda la atención de dos unidades
condiciones de carácter técnico que determine la simultáneamente, salvo que se integre mayor personal
Dirección Municipal de Tránsito. a las células encargadas del operativo.
XI. Realizar las prácticas de la enseñanza fuera d. El primer contacto con los conductores de
del primer cuadro de la ciudad. vehículos detenidos será a cargo de los elementos de
XII. Los demás que exijan otros documentos Seguridad Pública, una vez que se detenga totalmente
aplicables. el vehículo, cortésmente explicarán el motivo del
B.- Las escuelas de manejo que cuenten con la operativo, previa solicitud de que se apague el
autorización vigente deberán incluir en su plan de vehículo y se enciendan las luces intermitentes e
estudios y en su dinámica escolar el aprendizaje y interiores; dichos agentes utilizarán un primer aparato
comprensión del presente reglamento, la Dirección o etilómetro para detectar si existe aliento alcohólico
Municipal de Tránsito supervisará que las en el conductor dando un resultado positivo o
disposiciones previstas se cumplan cabalmente. negativo.
TÍTULO TERCERO e. En el caso de que el etilómetro de cómo
CAPÍTULO I resultado positivo pasara a la utilización de un
DEL PROGRAMA DE CONDUCCIÓN segundo aparato para dar como resultado la medición
RESPONSABLE. de los grados de alcohol por expiración.
Artículo 39. Todos los conductores de vehículos f. En el espacio de revisión los automovilistas
a quienes se les encuentre cometiendo actos que serán atendidos por los médicos asignados, quienes
violen las disposiciones del presente reglamento y dialogarán con los conductores a efecto de que sea
muestren síntomas de que conducen en estado de voluntario la expiración con el segundo etilómetro.
ebriedad o bajo el influjo de enervantes, g. Si hubiera un signo aparente de intoxicación
estupefacientes o sustancias psicotrópicas o tóxicas, se procederá de forma obligatoria a la evaluación
quedan obligados a someterse a las pruebas para la respectiva, por lo que se les solicitará amablemente a
detección del grado de intoxicación que determine los conductores que realicen una exhalación profunda
este reglamento o el médico autorizado por la en una boquilla de plástico esterilizada, la cual estará
Administración Municipal ante el cual sean conectada al etilómetro que es un instrumento de
presentados. medición que permitirá determinar cuantitativa y
Los agentes pueden interrumpir la marcha de un cualitativamente si se encuentra bajo el influjo de
vehículo cuando el personal de la Secretaria de bebidas alcohólicas y el grado de toxicidad.
Seguridad Pública, Tránsito y Rescate de Jiutepec, h. En caso de resistencia del conductor a la
establezca y lleve a cabo programas de control y evaluación del alcoholímetro o en su caso si rebasa a
preventivos de ingestión de alcohol u otras 0.4 miligramos por litro de alcohol en aire expirado, se
substancias tóxicas para conductores de vehículos. remitirá al juzgado cívico para las sanciones que
Estos programas deben ser publicados en la página correspondan.
de Internet del Municipio, mencionando que son i. Para la implementación de este programa se
programas de carácter preventivo, así como sus establece la utilización de equipos profesionales para
beneficios sociales, así mismo deberán de difundirse la detección de alcohol debidamente autorizados.
folletos explicativos del programa que detallen los Artículo 40. El programa de Conducción
procedimientos a seguir por los conductores e Responsable se llevara a cabo en los días y
interesados ubicando las áreas de atención para que ubicaciones que la Secretaría de Seguridad Pública,
cumplan con las obligaciones derivadas de faltas Tránsito, Protección Civil y Rescate del Municipio de
administrativas que cometan. Jiutepec, Morelos designe, y podrá participar el
El programa de Conducción Responsable siguiente personal:
consistirá en lo siguiente: I. Un comisionado de la Sindicatura Municipal
a. El programa se llevara a cabo con todos II. Un comisionado de la Regiduría de Seguridad
aquellos dispositivos de seguridad en el lugar que sea Pública y Tránsito
designado para tal efecto, antes y después del III. Un coordinador de la Secretaría de Seguridad
operativo correspondiente. Pública Tránsito, Protección Civil y Rescate
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IV. Personal de Seguridad Pública y Tránsito Artículo 44. La Secretaría se coordinará con las
Municipal como los siguientes: instituciones de salud, asociaciones civiles de
a. Dos elementos de seguridad pública alcohólicos anónimos, así como con otras instituciones
mujeres. afines para que otorguen terapias obligatorias a las
b. Ocho elementos de seguridad pública personas que conduzcan en estado de ebriedad, lo
hombres. anterior sin perjuicio de las sanciones de arresto por
c. Dos elementos de seguridad pública a bordo 12 ó 24 ó 36 horas que pudieran proceder por el
de motocicletas. estado etílico en que se pudiera encontrar la persona
d. Dos elementos de tránsito municipal detenida, lo anterior con la finalidad de salvaguardar la
mujeres. integridad fisca del mismo sujeto infractor y de
e. Dos elementos de tránsito municipal terceros, así mismo sin perjuicio de las sanciones
hombres. pecuniarias a las que se pueda hacer acreedor por
V. Dos médicos, quienes durante la
reincidencia en esta conducta u otras conductas
implementación del programa, serán los únicos
contrarias a este reglamento.
autorizados para utilizar el alcoholímetro.
VI. Una ambulancia con personal capacitado. Las personas que sean sorprendidas
VII. Las grúas que sean necesarias y que sean manejando en estado de ebriedad por primera vez se
autorizadas por el Ayuntamiento. les aplicarán:
VIII. Un visitador de derechos humanos. Arresto por 12 horas, este podrá ser conmutable
La falta de implementación del programa y/o de por servicio a favor de la comunidad o por multa
participación del personal mencionado no será causa pecuniaria establecida en este reglamento, siempre y
de invalidez de las sanciones que se pudieran imponer cuando no sea superior a 0.5 miligramos por litro de
por las violaciones a las disposiciones que contempla alcohol en aire expirado.
este reglamento por conducir en estado de ebriedad Si sobrepasara los 0.5 miligramos por litro de
en el Municipio de Jiutepec, Morelos. alcohol en aire expirado, solo operará la
Artículo 41. Ninguna persona puede conducir conmutabilidad siempre y cuando haya persona de su
vehículos si tiene una cantidad de alcohol en la sangre confianza con la cual se retire de las instalaciones
superior a 0.8 gramos por litro o de alcohol en aire correspondientes y pago de multa correspondiente. El
expirado superior a 0.4 miligramos por litro. vehículo se devolverá al día siguiente hábil a la
Artículo 42. Si se trata de vehículos destinados persona que acredite ser el propietario.
al servicio de transporte de pasajeros o de transporte Las personas que sean sorprendidas
de carga, ambos en sus clasificaciones de público y manejando en estado de ebriedad por segunda
privado, sus conductores no deben presentar ninguna ocasión se les aplicarán:
cantidad de alcohol en la sangre o en aire expirado, o Arresto por 24 horas, el cual podrá ser
síntomas simples de aliento alcohólico, ni deben conmutable por servicio a favor de la comunidad o
presentar síntomas simples de estar bajo el influjo de multa pecuniaria establecida en el Título décimo de
enervantes, estupefacientes o sustancias este reglamento, siempre y cuando no sea superior a
psicotrópicas o tóxicas; en caso de presentarlos, el 0.5 miligramos por litro de alcohol en aire expirado.
conductor será remitido al juez cívico correspondiente; Si sobrepasara los 0.5 miligramos por litro de
si el médico de dicho juzgado determina el consumo alcohol en aire expirado, solo operará la
de alcohol y/o las sustancias referidas, sin perjuicio de
conmutabilidad siempre y cuando haya persona de su
las sanciones que procedan, se dará aviso a la
Dirección General de Control Vehicular del Estado, así confianza con la cual se retire de las instalaciones
mismo se retendrá la licencia de conducir correspondientes y pago de multa correspondiente. El
correspondiente para solicitar su cancelación ante la vehículo se devolverá al día siguiente hábil a la
autoridad emisora. persona que acredite ser el propietario.
Artículo 43. Cuando el personal de tránsito Las personas que sean sorprendidas
municipal cuente con dispositivos de detección de manejando en estado de ebriedad por tercera vez se
alcohol y otras sustancias tóxicas, se procederá como les considerarán reincidentes y se les aplicará:
sigue: Arresto por 36 horas, multa pecuniaria que
1. Los conductores tienen la obligación de corresponda conforme a la norma correspondiente de
someterse a las pruebas para la detección del grado este reglamento y a las reglas del Título décimo del
de intoxicación que establezca La Secretaría de mismo ordenamiento, además se obligará al infractor
Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y rescate reincidente a tomar terapias de rehabilitación en una
y/o la Dirección de Tránsito Municipal; institución de salud o asociación civil de Alcohólicos
2. Se entregará un comprobante en copia Anónimos con las que la Secretaría de Seguridad
certificada de los resultados de la prueba al conductor, Pública, Tránsito y Rescate haya celebrado convenio,
al día hábil siguiente cuando este lo solicite y previo para que el infractor reincidente, reciba cinco terapias
pago de los derechos mismo documento que obrará obligatorias, lo anterior a efecto de prevenir problemas
en el expediente respectivo; y otro ejemplar del asociados, es decir, accidentes y violencias, con el
comprobante de los resultados de la prueba al Juez claro objetivo de priorizar la vida de los conductores,
Cívico ante quien sea presentado el conductor, sus acompañantes y terceros, así también se le
documento que constituirá prueba fehaciente de la retendrá la licencia de conducir en garantía de
cantidad de alcohol u otra sustancia tóxica encontrada acatamiento, misma que será devuelta una vez que
y servirá de base para el dictamen del Médico Legista compruebe que ha cumplido con la sanción impuesta.
que determine el tiempo probable de recuperación.
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E) DE EQUIPO ESPECIAL MÓVIL: Los que se En los casos de deterioro o mutilación de las
utilizan en labores agrícolas, actividades industriales, placas de matrícula, calcomanía o tarjeta de
para la construcción y otras análogas, que circulación el propietario del vehículo debe solicitar su
ocasionalmente transitan en las vías públicas; reposición ante la autoridad correspondiente.
IV.- POR SU FUENTE DE ENERGÍA: Artículo 51. Las placas, la calcomanía de
A) De Tracción Automotriz: Su movimiento es matriculación y la tarjeta de circulación deberán ser
producido por un motor o mecanismo autónomo de refrendadas en la forma y términos que al objeto
combustión interna, eléctrico o cualquiera otra fuente indiquen las autoridades respectivas. En caso de
inutilización o pérdida de una o ambas placas, de la
de energía;
tarjeta de circulación o de la calcomanía de
B) De Tracción Humana: Su movimiento es
matriculación, se deberá gestionar su reposición en
producido por la acción de una o más personas; y forma inmediata. La omisión de las obligaciones
C) De Tracción Animal: Su movimiento es anteriores, es decir la falta de las placas, calcomanía
producido por la acción de uno o más semovientes. y/o tarjeta de circulación dará motivo a la infracción
Artículo 47. Los vehículos de carga ligeros, de municipal, además se infraccionará:
servicio particular o público cuyas características de I. No portar las placas de matrícula en el lugar
fabricación sean modificadas para aumentar su destinado para ello.
capacidad de carga y rebasen con ello las 3.5 II. No portar una o ambas placas de matrícula o
toneladas de peso bruto vehicular como medida de el permiso provisional correspondiente.
carga, serán considerados como vehículos pesados. III. Por llevar placas de matrícula que no
CAPÍTULO II coincidan con la calcomanía permanente de
DEL REGISTRO DE VEHÍCULOS circulación o con los datos de la tarjeta de circulación
Artículo 48. Todos los vehículos requieren del CAPÍTULO III
registro e inscripción correspondiente para poder LICENCIAS Y PERMISOS
transitar dentro del Municipio. Dicho registro se Artículo 52. Para conducir vehículos
comprobará mediante las placas de matrícula, la automotores en las vías públicas del Municipio, se
calcomanía vigente de acuerdo al número de placa y requiere tener y llevar consigo Licencia o Permiso
la tarjeta de circulación otorgadas por la dependencia vigente expedido por la Dirección General de Control
vehicular del Estado de Morelos, o por sus similares
responsable del Gobierno del Estado.
de otra entidad federativa, las cuales deberán ser en
Tratándose de vehículos de carga de
sus formas originales que se clasificarán en:
materiales, sustancias y residuos tóxicos o peligrosos I. De motociclista, para conducir motocicleta,
deberán contar con la autorización específica. Los motonetas, bicimotos y triciclos automotores;
vehículos extranjeros, que hayan sido autorizados a II. De automovilista, para conducir toda clase de
circular de acuerdo con las leyes de su país de origen automóviles y camionetas clasificados como ligeros; y
y que se hayan internado legalmente al territorio III. De chofer, para operar además de los
nacional, deberán llevar los comprobantes vehículos mencionados en el artículo 46 de este
correspondientes. reglamento, los clasificados como pesados.
Los remolques, semirremolques, motocicletas, IV. Los choferes del servicio público deberán
motonetas, sólo requerirán de una placa para llevar consigo licencia expedida por la autoridad
transitar, en el caso de las bicicletas atenderán las competente.
disposiciones del presente reglamento. Las bicicletas y V. Las personas con incapacidad física, podrán
triciclos de rodada menor a 65 centímetros (26 conducir vehículos, previa licencia o permiso que les
pulgadas) de diámetro, no necesitan placa. expida la Dirección General de Control Vehicular de
Artículo 49. Para la instalación de las placas de Gobierno del Estado, debiendo contar con los
matrícula y calcomanía deberá atenderse lo indicado aparatos o prótesis adecuados, y que además el
por el Reglamento de Tránsito para el Estado de vehículo que pretenda conducir este acondicionado de
tal manera que lo pueda guiar sin peligro para sí
Morelos.
mismo y para terceros.
Los vehículos que circulen por el Municipio de
VI. Los conductores del servicio público no
Jiutepec, mantendrán las placas en buen estado de deberán hacer ascenso y descenso de pasaje fuera de
conservación y libres de objetos y distintivos, rótulos, parada o del lugar señalado para ello.
micas opacas o dobleces que dificulten o impidan la Artículo 53. Los menores de dieciocho años,
legibilidad, o alteren su leyenda original. En caso pero mayores de dieciséis podrán conducir
contrario es obligación del propietario reponerlas. No automóviles o motocicletas previo permiso que
se deberán sustituir por placas de otro vehículo, otorgue la autoridad correspondiente, pero si
demostración, decorativas o de otro país. conducen en estado de ebriedad o bajo influjo de
Artículo 50.- En los casos de extravío o robo de estupefacientes, sicotrópicos u otras sustancias
placas o tarjeta de circulación, el propietario del tóxicas, los agentes deberán impedir la circulación del
vehículo tendrá la obligación de presentar la vehículo, poniéndolos (al auto y al conductor), a
constancia correspondiente, expedida por la autoridad disposición de la Dirección Municipal de tránsito, la
competente. que deberá observar las siguientes prevenciones.
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I. Notificar de inmediato a los padres del menor VI.- Alumbrado interior del tablero;
o a quien tenga su representación legal. VII.- Lámpara posterior que ilumine con luz
II. Mantenerlo en resguardo, sin ser ingresado a blanca la placa del vehículo;
los separos destinados para los adultos infractores por VIII.- Dos reflectantes cuando menos, de color
el tiempo necesario y prudente para que lleguen sus rojo, colocados en la parte posterior del vehículo; y
padres o su tutor, quien deberá identificarse IX.- Dos lámparas indicadoras de marcha atrás,
plenamente ante la autoridad municipal o en su caso colocadas en la parte posterior del vehículo, que
hasta que se le hayan pasado los efectos etílicos al emitan luz blanca y que se enciendan
menor infractor, lo anterior con la finalidad de automáticamente al colocar la palanca de velocidades
resguardar su integridad física y la de terceros. en posición de reversa.
III. Solicitar a la Dirección General de Control Artículo 55. Además de lo mencionado en el
vehicular del Estado, la cancelación definitiva del artículo anterior, los vehículos que a continuación se
permiso de conducir o licencia haciendo la notificación mencionan, deberán contar con lo siguiente:
al interesado. I.- Autobuses y camiones de dos o más metros
IV. Imponer las sanciones que procedan, sin de ancho:
perjuicios de la responsabilidad legal. a).- Dos lámparas demarcadoras y tres
CAPÍTULO IV lámparas de identificación en la parte delantera, las
DEL EQUIPO Y DISPOSITIVOS DE LOS VEHÍCULOS primeras colocadas cada una a cada lado de la
Artículo 54. Los vehículos automotores de carrocería, a la misma altura y en forma simétrica; las
cuatro o más ruedas deberán estar provistos de las segundas colocadas en la parte superior de la
luces y reflectantes siguientes: carrocería en línea horizontal y a una distancia no
I.- Dos faros principales delanteros que deben menor de 15 centímetros ni mayor de 30 centímetros;
tener las siguientes características: b).- Dos lámparas demarcadoras y tres
a).- Emitir luz blanca y ser de las mismas lámparas de identificación en la parte posterior,
dimensiones; colocadas en la forma indicada en el inciso que
b).- Estar colocados simétricamente al mismo antecede;
nivel y a una altura del piso no mayor de 1.40 metros y c).- Dos lámparas demarcadoras a cada lado,
menor de 60 centímetros; una cerca del frente y otra cerca de la parte posterior;
c).- Tener un dispositivo para aumentar o d).- Dos reflectantes a cada lado como mínimo;
disminuir la intensidad; y
d).- Que permita a la luz baja una visibilidad e).- Dos reflectantes demarcadores en la parte
aproximada de 30 metros y a la luz alta de 100 metros; posterior.
y II.- Vehículos para transporte de escolares:
e).- Tener el vehículo un indicador colocado en
a).- Dos lámparas delanteras que emitan luz
el tablero de instrumentos, que permita saber al
amarilla intermitente; y
conductor cuando este en uso la luz baja o la alta.
b).- Dos lámparas traseras que emitan luz roja
II.- Dos lámparas (cuartos traseros) cuando
intermitente.
menos, colocadas en la parte posterior del vehículo
III.- Remolques y semirremolques de más de
que emitan luz roja visible;
dos metros de ancho:
III.- Dos lámparas (cuartos), colocadas en la
a).- Dos lámparas demarcadoras colocadas en
parte delantera del vehículo, que emitan luz ámbar o
el frente, una a cada lado;
amarilla;
b).- Dos lámparas demarcadoras y tres
IV.- Lámparas direccionales que emitan luz
lámparas de identificación colocadas en la parte
intermitente y sirvan para indicar vuelta a la derecha o
posterior en la misma forma especificada en el inciso
a la izquierda, que deben tener las características
“A” de la Fracción I de este Artículo;
siguientes:
a).- Estar colocadas simétricamente en la parte c).- Dos lámparas demarcadoras a cada lado
delantera y posterior del vehículo y a un mismo nivel; una cerca del frente y otra cerca de la parte posterior;
b).- Ser color blanco o ámbar para las d).- Dos reflectantes a cada lado, uno cerca de
delanteras y rojo o ámbar para las traseras; y la parte posterior; y
c).- Estar acondicionadas de tal manera, que al e).- Dos reflectantes demarcadores en la parte
hacer uso de ellas, el conductor pueda verificar su posterior;
expresión en el tablero del vehículo. IV.- Camión tractor:
V.- Dos lámparas indicadoras del freno Dos lámparas demarcadoras y tres lámparas de
colocadas en la parte posterior del vehículo que identificación colocadas en la parte posterior, en la
emitan luz roja de una mayor intensidad a la de los misma forma especificada en el Inciso “A”, de la
cuartos traseros. En combinaciones de vehículos, Fracción I de este Artículo;
solamente será necesario que las luces de freno sean V.- Camiones, remolques y semirremolques,
visibles en la parte posterior del último vehículo; cuya carga sobresalga longitudinalmente:
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a).- Una lámpara demarcadora y un reflectante Artículo 63. Los vehículos automotores de
de color amarillo situados a cada lado y cerca de cuatro o más ruedas deberán estar provistos del
extremo frontal de la carga; y siguiente equipo y estar en buenas condiciones de
b).- Una lámpara demarcadora que emita luz funcionamiento:
amarilla hacia el frente y luz roja hacia atrás, a cada I.- Cinturones de seguridad, cuando menos en
lado en el extremo posterior de la carga, para indicar los asientos delanteros;
el ancho y el largo máximos. II.- Una bocina o claxon;
c).- No llevar banderolas en el día o reflejantes o III.- Un velocímetro con dispositivo de
lámpara roja en la noche cuando la carga sobresalga. iluminación colocada en el tablero de instrumentos;
Artículo 56. La maquinaria para construcción, IV.- Un silenciador en el tubo de escape;
los tractores agrícolas y otros vehículos de labranza V.- Dos espejos retrovisores, cuando menos,
automotores, deberán estar provistos de dos faros uno colocado en el interior del vehículo en la parte
delanteros, dos lámparas posteriores que emitan luz media superior del parabrisas y otro en la parte
roja y cuando menos dos reflectantes posteriores de exterior de la carrocería, del lado del conductor;
color rojo. VI.- Un sistema de limpiadores de parabrisas;
La combinación de tractor agrícola con equipo VII.- Salpicaderas o guardafangos que cubran
de labranza remolcado, deberá llevar dos lámparas los neumáticos;
que emitan luz roja fácilmente visible y dos VIII.- Un llanta de refacción y la herramienta
reflectantes de color rojo colocados en la parte necesaria, tanto para instalarla como para arreglar
posterior. cualquier descompostura menor del vehículo;
Artículo 57. Los vehículos deberán tener IX.- Dos defensas, una en la parte anterior y
instaladas lámparas de advertencia que emitan luz otro en la posterior; y
intermitente enfrente de la luz blanca o amarilla en la X.- Equipo de emergencia, banderolas y
parte posterior de la luz roja. linternas rojas.
FRENOS: Artículo 64. Las motocicletas y bicicletas
Artículo 58. Todo vehículo deberá estar provisto deberán tener un espejo retrovisor, cuando menos,
de un sistema de frenos que puedan ser fácilmente colocado a la izquierda del conductor, una bocina,
accionados por su conductor, los cuales deberán timbre o claxon y salpicaderas sobre las ruedas, con
conservarse en buen funcionamiento. excepción de las deportivas.
Artículo 59. Los vehículos automotores de dos o Artículo 65. Queda prohibido que los vehículos
más ejes, deberán tener un sistema de frenos que porten en los parabrisas y ventanillas rótulos, carteles
permita aminorar la marcha e inmovilizarlo de modo y objetos opacos que obstruyan la visibilidad del
seguro, rápido y eficaz. Estos frenos deberán actuar conductor. Los cristales no deberán ser oscurecidos o
sobre todas las ruedas. También tendrán un sistema pintados para impedir la visibilidad al interior. Está
de frenos de estacionamiento que actué solamente permitido colocar película anti asalto a los cristales
sobre las ruedas traseras, lo mismo será para los del vehículo, pero no obscurecerlos.
vehículos de carga. Las calcomanías de circulación o de otra
Artículo 60. Los remolques y semirremolques naturaleza, deberán ubicarse en lugares que no
deberán estar provistos de un sistema de frenos que impidan u obstaculicen la visibilidad del conductor.
actúen sobre las ruedas del vehículo y sean CAPÍTULO V
accionados por el mando del freno del vehículo tractor; SEÑALES Y DISPOSITIVOS COMO UN CONTROL
además deberán tener un dispositivo de seguridad que DE TRÁNSITO PARA UNA CIRCULACIÓN SEGURA
en forma automática detenga el remolque o Y EFICAZ.
semirremolque en caso de ruptura del dispositivo de Artículo 66. Para regular y hacer fluir el tránsito
acoplamiento durante la marcha, así como frenos de de vehículos y peatones en las vías públicas del
estacionamiento. Municipio, se establecen las señales siguientes:
Artículo 61. Cuando el remolque acoplado a un I. HUMANAS: Las que efectúen los agentes de
vehículo no exceda en su peso bruto total del 50% del tránsito;
peso del vehículo remolcador, podrá carecer de freno II. VERTICALES: Las de los semáforos,
de servicio, caso en el cual, deberá estar provisto de aparatos, mecánicos y símbolos; y
un enganche auxiliar de cadena o cable que límite el III. HORIZONTALES: Las líneas, letreros y
desplazamiento lateral del remolque cuando haya marcas pintados o realizados en el piso.
ruptura del dispositivo principal de acoplamiento. Artículo 67. Los agentes de tránsito se
Artículo 62. Los vehículos que empleen aire colocarán en un lugar visible y seguro y dirigirán el
comprimido para el funcionamiento de sus frenos, tránsito a base de posiciones y ademanes,
deberán tener un manómetro visible para el conductor, combinados con toques reglamentarios de silbato.
que indique la presión disponible para el frenado. Artículo 68. Las señales que hagan los agentes
Otros aditamentos: de tránsito significarán:
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I. Alto: cuando el agente que se tiene en frente b).- Advierte a los peatones que no les queda
da la espalda a los vehículos que circulen por alguna tiempo para cruzar la vía y deben abstenerse de
vía; avanzar.
II. Siga: Cuando alguno de los costados del c).- Luz ámbar intermitente, indica precaución y
agente este orientado hacia los vehículos que circulen los conductores deberán aminorar la marcha y
por alguna vía, o manualmente les indique que pueden continuarla con cautela debida;
continuar su marcha; III. Luz roja, alto:
III. Preventiva: Cuando el agente se encuentre en a).- Indica a los conductores que deben
posición de siga y levante su brazo en forma detenerse antes de llegar o entrar en la zona de
horizontal, con la mano extendida hacia arriba del lado peatones; y
de donde proceda la circulación o ambas, si ésta se b).- Indica a los peatones que los vehículos se
realiza en dos sentidos; detendrán y que ellos pueden cruzar la avenida o
IV. Cuando el agente haga el ademán de arroyo vehicular.
preventiva con un brazo y de siga con el otro, los IV. Flecha verde, indica a los conductores que
conductores a los que dirija la primera señal, deberán pueden continuar la marcha en la dirección que marca
detenerse, y a los que dirijan la segunda, podrán la flecha;
continuar en el sentido de su circulación o dar vuelta a Artículo 73. Donde haya semáforos para
la izquierda; y peatones, éstos deberán atender sus indicaciones en
V. Alto General: Cuando el agente levante el el mismo sentido del artículo que precede.
brazo derecho en forma vertical. Artículo 74. Las señales de tránsito pueden ser:
Artículo 69. Al hacer las señales, el agente I. PREVENTIVAS: Tienen por objeto advertir la
empleará toques de silbato en forma siguiente: existencia y naturaleza de un peligro o el cambio de
I. Para indicar alto, dará solamente un toque situación en la vía pública, ante ellas los conductores
corto; deberán asumir las precauciones necesarias. Estas
II. Para indicar siga, dará dos toques cortos; y señales tendrán un fondo de color amarillo con
III. Para indicar prevención dará un toque largo; caracteres negros;
IV. Cuando un agente de tránsito haga alguna II. RESTRICTIVA: Tienen por objeto indicar
indicación a un conductor para que se detenga, éste determinadas limitaciones o prohibiciones que regulen
deberá obedecer la señal. el tránsito; y
Artículo 70. Para dirigir la circulación en la III. INFORMATIVAS: Que a su vez podrán ser:
obscuridad, los agentes deberán estar provistos de a).- De destino o de identificación; sirven de
guantes, mangas reflejantes o algún otro aditamento guía para localizar o identificar calles, carreteras y
que facilite la visibilidad de sus señales. nombres de poblaciones. Tendrán un fondo de color
Artículo 71. La Secretaría de Obras Públicas del blanco o verde, con caracteres negros o blancos
Ayuntamiento de Jiutepec, fijará en las esquinas de respectivamente;
las calles, a la altura de las placas de nomenclatura de b).- De servicio; indican la ubicación o
las mismas y sobre los muros de las casas, flechas proximidad de servicios como: Hospitales, bomberos,
que indiquen el sentido de la circulación de los cuerpos de policía, oficinas públicas, estacionamiento,
vehículos. teléfonos, restaurantes, talleres mecánicos, así como
Artículo 72. Los peatones y conductores lugares de interés público y otros. Tendrán fondo azul
deberán obedecer las indicaciones de los semáforos con caracteres blancos; y
de la siguiente manera: c).- De señalamiento de obras; tendrán fondos
I. Luz verde, para avanzar: naranjas con caracteres blancos.
a).- Indica a los conductores que deben seguir Artículo 75. Otras señales de tránsito podrán
de frente o dar vuelta a la derecha o a la izquierda, a ser:
menos que una señal prohíba dichas vueltas; y I.- Marcas en el pavimento:
b).- Indica a los peatones que pueden avanzar a).- Rayas longitudinales: Delimitan los carriles
en sentido paralelo a los vehículos. de circulación y guían a los conductores dentro de los
c).-Indica a los peatones que pretenden cruzar mismos;
la avenida o arroyo vehicular que deben hacer alto, b).- Raya longitudinal continua sencilla: Indica la
toda vez que la luz verde es señal de avance prohibición de cruzar, rebasar o cambiar de carril;
de vehículos. c).- Raya longitudinal discontinua sencilla: Indica
d).- Luz verde intermitente, indica que está a que se puede cambiar ya sea para rebasar o cruzar;
punto de cambiar a luz ámbar el semáforo. d).- Rayas longitudinales dobles, una continua y
II. Luz ámbar, preventiva: otras discontinuas: Indican que no deben ser rebasada
a).- Advierte a los conductores que está a punto la línea continua si está del lado del vehículo en caso
de aparecer la luz roja y deben tomar las precauciones contrario puede ser rebasada o cruzada solo durante
necesarias para hacer alto. el tiempo que dure la maniobra;
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e).- Rayas transversales: Indican el límite de Artículo 79. Las señales a que se refiere el
parada los vehículos y delimitan la zona de cruce de presente capitulo, se publicarán de igual forma en el
peatones. No deben ser rebasadas mientras subsista manual que al efecto elaboré la Secretaría de
el motivo de la detención del vehículo; en cualquier Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y
caso, los cruces de peatones indicados por estas Rescate.
rayas, deberán pasarse con precaución; TÍTULO CUARTO
f),-. Rayas oblicuas o diagonales: Advierten la CAPÍTULO I
proximidad de un obstáculo y los conductores deberán GENERALIDADES PARA LOS CONDUCTORES DE
extremar sus precauciones; y LAS BICICLETAS, BICICLETAS ADAPTADAS,
g).- Rayas para estacionamientos: delimitan los TRICICLOS, BICIMOTOS, TRICICLOS
espacios donde es permitido el estacionamiento. AUTOMOTORES, TETRAMOTOS, MOTONETAS Y
II.- Marcas en guarniciones: Las pintadas de MOTOCICLETAS.
rojo indican la prohibición de estacionamiento: Artículo 80. En las bicicletas que transiten por
III.- Letras y símbolos; las calles y avenidas del Municipio, solo podrá viajar el
a).- Carriles direccionales en intersecciones: conductor en cada bicicleta, con excepción de
Indican al conductor el carril que debe tomar al aquellas fabricadas o adaptadas especialmente para
más de una persona, lo anterior con el objeto de
aproximarse a una intersección, según la dirección
salvaguardar la integridad física de terceras personas
que pretenda seguir. Cuando un conductor tome ese
o posibles acompañantes del conductor de la bicicleta.
carril, está obligado a continuar en la Dirección
Artículo 81. Para los efectos del presente
indicada;
capítulo se asimilan los triciclos a las bicicletas salvo
IV.- Marcas en obstáculos:
que la naturaleza del vehículo no lo permita. Los
a).- Indicadores de peligro: Señalan a los
conductores de bicicletas deben mantenerse a la
conductores la presencia de obstáculos y son tableros
extrema derecha de la vía sobre la que transiten y
con franjas oblicuas de color blanco o amarillo y negro procederán con cuidado al rebasar vehículos
alternadas. Las franjas pueden estar pintadas estacionados, no deben transitar al lado de otro
directamente sobre el obstáculo; y vehículo ni sobre las aceras y áreas reservadas al uso
b).- Fantasmas o indicadores de alumbrado: exclusivo de peatones.
Son postes cortos de color blanco con franja negra Artículo 82.- En las vías de circulación del
perimetral en la parte inferior y de material reflectante Municipio, los conductores de vehículos automotores
en la parte superior, que delimitan la orilla de los deberán respetar el derecho de tránsito y darán
acotamientos. preferencia a los vehículos como bicicletas, bicicletas
Artículo 76. Las isletas son superficies ubicadas adaptadas, triciclos, bicimotos, triciclos automotores,
en las intersecciones de las vías de circulación o en tetramotos, motonetas y motocicletas a los que se
sus inmediaciones, delimitadas por guarniciones, refiere el presente capitulo, que transiten en ellas.
rayas u otros materiales que sirvan para canalizar el Artículo 83. Los conductores de bicicletas,
tránsito o como protección a los peatones. Los bicicletas adaptadas, triciclos, bicimotos, triciclos
vehículos no deben invadir las isletas ni sus marcas de automotores, tetramotos, motonetas y motocicletas
aproximación. tienen las siguientes:
Artículo 77. Los vibradores son acanalamientos Obligaciones:
de la superficie de rodamiento, transversales al eje de I. Todas las bicicletas deberán contar con
la vía, que tiene la particularidad de establecerse en accesorios reflejantes de la luz, estos deberán
conjunto. Vado, es un acanalamiento más profundo y colocarse en la parte posterior del vehículo en un lugar
ancho que los vibradores transversal al eje de la vía. visible, además de conservarse limpio para evitar se
Los topes son bordes que se colocan sobre la opaquen y debiliten sus efectos reflejantes. Circularán
superficie de rodamiento transversal. a la extrema derecha de la vía sobre la que transiten.
Ante estas advertencias los conductores II. Deberán manejar correctamente su bicicleta,
deberán disminuir la velocidad y extremar sus absteniéndose de efectuar piruetas u otra maniobra
precauciones, no se podrán colocar vibradores, vados cuya inadecuada operación constituya un peligro para
y topes si no es con la previa autorización de la sí o para otros usuarios de la vía pública.
Secretaría Seguridad Pública, Tránsito, Protección III. Maniobrarán con cuidado al rebasar vehículos
Civil y Rescate, por lo que esta deberá de emitir la estacionados.
autorización correspondiente. IV. Acatar estrictamente las disposiciones
Artículo 78. Las guías son topes colocados en establecidas por el presente Reglamento.
ambos lados de un vado a todo lo largo del mismo, Prohibiciones:
para delimitar su anchura. Antes de cruzar deberán I. Circular sin luces encendidas o sin reflejantes
observarse las escalas de profundidad preventiva en el caso de las bicicletas cuando no haya luz
natural.
fijadas en ello.
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II. No usar casco y anteojos protectores, con Artículo 88. Las bicicletas y triciclos deberán
excepción de las bicicletas. tener frenos que accionen en forma mecánica, por lo
III. Circular entre carriles o por circular en forma menos sobre una de las ruedas, de manera que
paralela sobre un mismo carril. permitan reducir la velocidad e inmovilizar el vehículo
IV. Transitar en vialidades o carriles donde lo
de modo seguro y eficaz.
prohíba este Reglamento.
V. Circular en contraflujo o en sentido contrario; En el caso de los vehículos denominados
VI. Transitar sobre las banquetas y áreas bicicletas procederá la amonestación al conductor
reservadas al uso exclusivo de peatones, con infractor.
excepción de las bicicletas y cuatrimotos de Secretaría TÍTULO QUINTO
cuando éstas cumplan con funciones de vigilancia CAPÍTULO I
urgentes; DEL TRANSPORTE COLECTIVO DE PASAJEROS
VII. Asirse o sujetarse a otros vehículos que Artículo 89. Los vehículos automotores
transiten por la vía pública; destinados al transporte público de pasajeros como
VIII. Llevar carga que dificulte su visibilidad,
autobuses, combis, minibuses y taxis, deberán circular
equilibrio, adecuada operación y constituya un peligro
para sí u otros usuarios de la vía pública. en los horarios y rutas que determinen las Autoridades
IX. Llevar carga que dificulte su visibilidad, su de la Dirección General de Transporte del Gobierno
equilibrio o su adecuado manejo. del Estado, realizando maniobras de ascenso y
X. Usar radios, reproductores de sonidos y descenso de pasajeros solamente en las zonas fijadas
demás mecanismos que propicien distracciones al al efecto a 30 centímetros como máximo de la acera
conducir. derecha en relación con su sentido de circulación.
XI. Dar vuelta a inmediación de la cuadra. Artículo 90. Queda prohibido a los conductores
Artículo 84. Queda prohibido a los conductores de vehículos de transporte de pasajeros colectivo
de bicicletas, bicimotos, triciclos automotores, circular:
tetramotos, motonetas y motocicletas, transitar por los
I. Circular con las puertas abiertas;
carriles centrales o interiores de las vías primarias que
cuenten con dichos carriles, salvo cuando se II. Conducir sin licencia -tarjetón o al amparo de
encuentre un vehículo estacionado en el carril de la una vencida, no portar una o ambas placas de
orilla de la vía primaria o cuando de vuelta a su matrícula o el permiso provisional correspondiente; si
izquierda, lo que deberá de hacer con suma es por extravió de láminas deberá portar el acta
precaución y en donde así lo indique el señalamiento correspondiente y el número de matrícula pintado en
de las vías de acceso controladas. el lugar que deberían ir colocadas las placas o
Artículo 85. Las motocicletas y triciclos láminas de matriculación.
automotores deberán tener las siguientes luces: III. Permitir el ascenso de un pasajero en notorio
I. Uno o más faros en la parte delantera, con
estado de ebriedad o bajo el influjo de enervantes o
dispositivo para cambio de luces alta y baja, colocados
al centro y a una altura del piso no mayor de un metro psicotrópicos;
ni menor de 50 centímetros; y IV. Permitir que los usuarios viajen en los
II. Una lámpara de luz roja y un reflectante del escalones o cualquier parte exterior del vehículo;
mismo color en la parte posterior. V. Realizar maniobras de ascenso o descenso de
Las motocicletas con carro lateral deberán tener pasajeros en lugares prohibidos para ello;
lámparas y reflectantes, delanteras y posteriores que VI. Realizar maniobras de ascenso o descenso de
señalen su dimensión. pasajeros, en el segundo o tercer carril de circulación,
Los triciclos automotores en su parte posterior contados de derecha a izquierda o en lugares
estarán equipados con las luces reflectantes prohibidos;
especificados para los vehículos de cuatro o más
VII. Permitir el ascenso o descenso de pasajeros
ruedas; en la parte delantera tendrán el equipo que
para las motocicletas exige este reglamento. estando el vehículo en movimiento;
Artículo 86. Las bicicletas adaptadas VIII. El uso inmoderado de radios, grabadoras y de
autorizadas, sólo pueden circular en las vialidades equipo de sonido en general;
señaladas por la Secretaría. IX. Llevar vidrios polarizados, obscurecidos o con
Las bicicletas que utilicen motor para su aditamentos u objetos distintos a las calcomanías
propulsión serán consideradas dentro de la categoría reglamentarias, que obstruyan la visibilidad del
de motocicletas. conductor;
Artículo 87. Las motocicletas deberán tener X. Circular sin encender las luces interiores del
sistema de freno, uno que actué sobre la rueda trasera
vehículo cuando obscurezca;
y otro sobre la delantera, los triciclos automotores,
además de lo dispuesto en este Artículo deberán estar XI. Cargar combustible llevando pasajeros a
provistos de frenos de estacionamiento. Si se acopla bordo; y
un carro lateral a la motocicleta, no será obligatorio el XII. Estacionarse en doble fila o más o bloquear la
sistema de freno en la rueda del mismo. vialidad
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XV. Es obligación del conductor que cuando XIV. Cerrar u obstruir la circulación en la vía pública
conduzca un vehículo que tenga adaptados mediante personas, vehículos o a través de la
dispositivos de acoplamiento para tracción de instalación de rejas, plumas o cualquier otro objeto o
remolques y semirremolques, deben contar con un elemento. Quien infrinja esta disposición deberá retirar
mecanismo giratorio o retráctil que no rebase la la obstrucción asumiendo el costo que ello represente,
defensa del vehículo, debiendo quitar o modificar los o bien, lo hará la autoridad correspondiente en los
que no cumplan con este requisito. Además debe términos que señalan las disposiciones vigentes en la
cumplir con las siguientes reglas: Los remolques y materia.
semirremolques deben estar provistos en sus partes XV. Colocar a los vidrios del vehículo papel para
laterales y posteriores de dos o más reflejantes rojos, obscurecer los mismos, ni aditamentos que obstruyan
así como de dos lámparas indicadoras de frenado; En la visibilidad del conductor, o al interior del vehículo,
combinación de vehículos solamente es necesario que salvo cuando éstos vengan instalados de fábrica, de
acuerdo con las normas expedidas por la Autoridad
las luces de frenos sean visibles en la parte posterior
Federal correspondiente, o cuando así se requiera por
del último vehículo; Los vehículos escolares además
razones médicas, debidamente fundamentadas ante la
deben estar provistos de dos lámparas delanteras que
Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito y Rescate
proyecten luz amarilla y dos traseras que proyecten
de Jiutepec y/o cualquiera de estas circunstancias se
luz roja, ambas de destello indique en la tarjeta de circulación.
XVI. Las demás que imponga el presente XVI. Circular un vehículo que lleve estrellado o roto
reglamento y otras disposiciones legales. el parabrisas, cuando ello distorsione la visibilidad al
Articulo106.- Queda estrictamente prohibido interior o exterior del vehículo.
para los conductores: XVII. Conducir en estado de ebriedad o bajo el
I. Desobedecer la indicación de alto de un efecto de cualquier droga o sustancia que disminuya
agente de tránsito su aptitud para manejar, aun cuando su uso, esté
II. Prestar el servicio público de transporte de autorizado por prescripción médica;
pasajeros o de carga sin la concesión, permiso o XVIII. Conducir cuando padezcan algún trastorno
autorización respectiva o con la placa de servicio orgánico o mental, que los imposibilite temporal o
particular o con permiso provisional. permanentemente;
III. Rebasar el cupo de pasajeros autorizados. XIX. Conducir cuando hayan contraído alguna
IV. Conducir un vehículo que no haya cumplido enfermedad infecto-contagiosa, si son conductores de
con los requisitos establecidos para evitar la un vehículo de servicio público;
contaminación ambiental. XX. Conducir cuando exista prohibición o limitación
V. Retroceder en vías de circulación continua o determinada por autoridad judicial o administrativa.
intersecciones, excepto por una obstrucción en la vía CAPITULO II
que impida continuar la marcha; REGLAS DE CIRCULACIÓN
VI. estacionarse en segunda fila; Artículo 107. Los usuarios de las vías públicas y
VII. Molestar a los peatones y demás conductores la circulación de los vehículos en vías de jurisdicción
con el uso irracional de bocinas, escapes y equipos de Municipal, se regirán por las disposiciones de este
sonido rebasando los decibeles marcados por la Ley. reglamento, las indicaciones y señales para el control
VIII. Encender fósforos o encendedores o fumar en de tránsito y demás normas jurídicas aplicables.
el área de carga de combustible, así como de cargar Artículo 108. Las indicaciones de los
combustible con el vehículo en marcha. dispositivos para el control del tránsito prevalecen
sobre las reglas de circulación. Las indicaciones de los
IX. Efectuar carreras o arrancones en la vía
agentes prevalecen sobre las anteriores.
pública; en este caso los vehículos participantes serán
Artículo 109.- Los conductores de vehículos
remitidos al depósito oficial de vehículos sin perjuicio
deberán abstenerse de realizar acto alguno que pueda
de las infracciones a que se hagan merecedores constituir un obstáculo para el tránsito de peatones y
contenidas en el presente reglamento. otros vehículos, poner en peligro a las personas o
X. Obstaculizar los pasos destinados para causar un daño a las propiedades públicas o privadas,
peatones. así como contemplar las siguientes indicaciones:
XI. Pasarse las señales rojas o ámbar de los I. Circular en el sentido que indique la vialidad,
semáforos, conservando la distancia necesaria respecto al
XII. Arrojar, depositar o abandonar sobre la vía vehículo que le preceda, que garantice la detención
pública, objetos, vehículos, materias o basura que oportuna en los casos que éste frene
puedan entorpecer la libre circulación o intempestivamente;
estacionamiento de vehículos; II. No transportar personas en la parte exterior de
XIII. Deteriorar las vías o sus instalaciones, la carrocería o en lugares no especificados para ello.
produciendo en ellas o en sus inmediaciones, efectos Sólo pueden transportar cargadores o estibadores
que modifiquen las condiciones apropiadas para cuando la finalidad del transporte requiera de ellos y
circular, detener o estacionar los vehículos en número y en condiciones tales que garanticen la
automotores. integridad física de éstos;
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III. No transportar mayor número de personas que I. Todo conductor debe guardar una distancia de
el señalado en la tarjeta de circulación; seguridad que le garantice su detención oportuna
IV. No realizar maniobras de ascenso o descenso cuando el vehículo que lo antecede frene
de personas en carriles centrales de las vías; intempestivamente, tomando en cuenta las
V. Viajar los menores de 5 años en los asientos condiciones climáticas del camino, del conductor y los
posteriores de los vehículos, cuando éste cuente con del propio vehículo.
ellos; II. Los accidentes que se causen por la presencia
VI. No llevar abiertas las puertas del vehículo o de ganado serán responsabilidad del propietario de los
abrirlas antes de que éste se detenga por completo; semovientes.
VII. No utilizar audífonos mientras se conduzca un III. Para cambiar de dirección deberá usar la luz
direccional correspondiente o en su defecto deberá
vehículo;
sacar el brazo izquierdo extendido hacia arriba, si el
VIII. No utilizar teléfonos celulares, ni demás
cambio es a la derecha y extendiéndolo hacia abajo si
objetos o bienes que imposibiliten la conducción del
éste va a ser hacia la izquierda.
vehículo;
IV. Queda prohibido rebasar o adelantar por la
IX. Colocarse y ajustarse el cinturón de seguridad; derecha a otro vehículo que transite en el mismo
X. No transportar bicicletas, motocicletas o sentido, a excepción de que el vehículo al que
cualquier vehículo similar, en el exterior del vehículo, pretenda rebasar o adelantar esté a punto de dar
sin los dispositivos de seguridad necesarios; vuelta a la izquierda.
XI. Cerciorarse de que funcionen las luces cortas, V. El conductor que pretenda reducir la velocidad
largas, direccionales, intermitentes y de frenado y de su vehículo, detenerse, cambiar de dirección o de
utilizarlas de acuerdo con las condiciones ambientales carril, sólo puede iniciar la maniobra después de
y de tránsito para garantizar su propia seguridad, las cerciorarse de que puede efectuarla, con la precaución
de otros conductores y la de los peatones. debida, y avisando a los vehículos que le siguen.
XII. Cuando disminuya sensiblemente la visibilidad VI. En la noche o cuando disminuya la visibilidad
por cualquier factor natural, ambiental o debido a la en el día, los conductores al circular llevarán
infraestructura vial, se deben encender las luces. encendidos los faros delanteros y luces posteriores
XIII. Contar al menos con dos espejos retrovisores, reglamentarios, evitando que el haz luminoso
interior y lateral del conductor; deslumbre a quienes transitan en sentido opuesto.
XIV. Circular con ambas defensas; Artículo 111.- El conductor de vehículo que
XV. Traer llanta de refacción y la herramienta circule en el mismo sentido que otros, por una vía de
adecuada para el cambio de la misma; dos carriles y doble circulación para rebasarlo por la
XVI. No viajar en convoy de dos o más vehículos, izquierda, observará las reglas siguientes.
invadiendo carriles o impidiendo la circulación libre de I. Deberá cerciorarse de que ningún conductor
los demás vehículos y; que le siga haya iniciado la misma maniobra.
II. Una vez anunciada su intención con luz
XVII. No entorpecer la marcha de columnas
direccional o en su defecto con el brazo lo adelantará
militares, escolares, desfiles cívicos, cortejos fúnebres
por la izquierda a una distancia segura, debiendo
y otro tipo de eventos cívicos y similares;
reincorporarse al carril de la derecha, lo más rápido
XVIII. Los conductores de vehículos deben respetar
posible y cuando haya alcanzado una distancia
particularmente el derecho de paso de menores, suficiente para no obstruir la marcha del vehículo
adultos mayores, personas con capacidades rebasado. El conductor de un vehículo que va ha ser
diferentes, y mujeres embarazadas. rebasado por su lado izquierdo deberá conservar el
Artículo 110. En las vías de dos o más carriles carril derecho y no aumentar la velocidad de su
de un mismo sentido, todo conductor deberá mantener vehículo.
su vehículo en un solo carril; puede cambiar a otro con III. Los conductores que pretendan incorporarse a
la precaución debida, haciéndolo de forma una vía primaria deberán ceder el paso a los vehículos
escalonada, de carril en carril utilizando sus que circulen por la misma. Es obligación para los
direccionales. Las luces de direccionales deberán conductores que pretendan salir de una vía primaria,
emplearse para indicar cambios de direcciones. En pasar con suficiente anticipación al carril de su
paradas momentáneas, estacionamientos de extrema derecha o izquierda, según sea el caso, y con
emergencia, o advertencia deberán utilizarse las luces la debida precaución salir a los carriles laterales.
intermitentes de destello. El conductor que pretenda IV. Ningún vehículo podrá ser conducido sobre
reducir la velocidad de su vehículo, detenerse cambiar una isleta, camellón o sus marcas de aproximación, ya
de dirección o de carril, sólo podrá iniciar la maniobra sean pintadas o realzadas. En vías primarias en las
después de cerciorarse de que pueda efectuarla con la que exista restricción expresa para el tránsito de cierto
precaución debida y avisar a los vehículos que le tipo de vehículos y no obstante transiten, se les
sigan en la forma que a continuación se indica: aplicará a los conductores la sanción correspondiente.
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V. Los vehículos que transiten por vías angostas IV. Dispositivos similares a los utilizados por
deberán ser conducidos a la derecha del eje de las vehículos policiales o de emergencia;
vías, salvo en los siguientes casos: V. Faros deslumbrantes que pongan en riesgo la
a) Cuando se rebase a otro vehículo; seguridad de conductores o peatones;
b) Cuando en una vía de doble sentido de VI. Se prohíbe la colocación de fanales en la parte
circulación el carril derecho esté obstruido y con ello posterior de los vehículos.
haga necesario transitar por la izquierda de la misma. Artículo 114. Queda prohibido al conductor de
En este caso, los conductores deberán ceder el paso a un vehículo rebasar a otro por el carril de tránsito
los vehículos que se acerquen en sentido contrario por opuesto en los siguientes casos:
la parte no obstruida. I. Dar vuelta a la izquierda en vías primarias de
c) Cuando se trate de una vía de un sólo doble circulación.
sentido y II. Cambiar de carril sin precaución debida en
d) Cuando se circulen en la glorieta de una vías del mismo sentido.
calle con un solo sentido de circulación III. Rebasar por el carril de tránsito opuesto,
Artículo 112. Queda estrictamente prohibido: cuando sea posible rebasarlo en el mismo sentido de
I. Conducir un vehículo al amparo de una su circulación.
licencia o permiso vencido, suspendido o cancelado. IV. Por rebasar por el carril de tránsito opuesto,
II. Conducir sin licencia o permiso, o tarjeta de cuando el carril de circulación contrario no ofrezca una
circulación clara visibilidad o cuando no esté libre de tránsito en
III. Conducir teniendo una discapacidad física, sin una longitud suficiente para permitir efectuar la
que el vehículo tenga los dispositivos necesarios para maniobra sin riesgo.
subsanar la deficiencia. V. Por rebasar por el carril de tránsito opuesto
IV. Circular sin llevar adherida la calcomanía cuando se acerque a la cima de una pendiente o en
permanente de circulación. una curva.
V. Invadir las rayas longitudinales. VI. Por rebasar por el carril de tránsito opuesto
VI. Obstruir la visibilidad obscureciendo los cuando se acerque a la cima de una pendiente o en
parabrisas o ventanillas mediante la colocación de una curva.
objetos distintos a las calcomanías reglamentarias. VII. Por rebasar por el carril de tránsito opuesto
VII. Llevar menores de cinco años en los asientos cuando se encuentre a 30 metros o menos de
delanteros. distancia o de un crucero.
VIII. No usar el cinturón de seguridad. VIII. Por circular en sentido contrario.
IX. Conducir y hablar por teléfono celular. IX. Por circular en carriles de contraflujo sin la
X. Manejar en reversa más de 50 metros, salvo autorización correspondiente o sin ser los vehículos
que no sea posible circular hacia adelante; en ningún autorizados.
caso mientras se circule en reversa, se podrá cambiar Artículo 115. Tratándose de casos fortuitos o de
de carril; fuerza mayor, la Secretaría determinará las medidas y
XI. Cambiando de dirección sin la precaución acciones preventivas para restringir o prohibir el
debida; tránsito de vehículos y el estacionamiento en la vía
XII. Ingerir bebidas embriagantes en el interior o pública, sobre todo en aquellos lugares que
sobre los vehículos, ya sea en circulación o representen un riesgo para la integridad física de los
estacionados, así como el uso de equipos de radio o peatones, conductores o pobladores del lugar; en todo
estereofonía a un volumen excesivo que cause caso deberá anunciarlo a la mayor brevedad
molestia a las personas. posible.
XIII. Circular sobre banquetas, camellones, Artículo 116. En las vías públicas está prohibido:
andadores, isletas, marcas de aproximación y carriles I. Efectuar reparaciones a vehículos, salvo en
de contra flujo e invadir el carril contrario, así como las vías colindantes a la primaria y sólo en casos de
rayas longitudinales. emergencia, colocando inmediatamente los
Artículo 113.- Se prohíbe utilizar en vehículos dispositivos de emergencia. Los talleres o negocios
particulares: que se dediquen a la reparación de vehículos, bajo
I. Cromáticas iguales o similares a las de los ningún concepto podrán utilizar las vías públicas para
vehículos oficiales, de emergencia o patrullas del ese objeto; en caso contrario los agentes de tránsito
Municipio de Jiutepec; deberán sancionar y/o retirarlos.
II. Faros delanteros de color distinto al blanco o II. Colocar señalamientos o cualquier otro objeto
ámbar; o vehículos no autorizados que obstaculicen o afecten
III. La instalación y el uso de torretas, faros rojos la vialidad;
en la parte delantera o blancos en la trasera, sirenas o III. Reducir la capacidad vial, mediante el
accesorios de uso exclusivo para vehículos policiales estacionamiento inadecuado de vehículos;
o de emergencia;
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IV. Organizar o participar en competencias Artículo 121. La velocidad máxima dentro del
vehiculares de alta velocidad o “arrancones” en las perímetro de los centros de población de Jiutepec
vías públicas; será de 40 kilómetros por hora. En zonas de ubicación
V. Estacionarse en doble o más filas. de cualquier centro educativo, la velocidad máxima
Artículo 117. El conductor que por causa de será de 20 (veinte) kilómetros por hora. La Dirección
fuerza mayor, tuviera que estacionarse en la superficie
Municipal podrá modificar esos límites en las vías y
de rodamiento de una vía pública, tratará de ocupar el
mínimo posible de dicha superficie y colocará zonas donde sea necesario, instalando las señales
inmediatamente los dispositivos de advertencia que a correspondientes.
continuación se indican: Artículo 122. El uso y obstrucción de la vía
I. Deberá colocar atrás y adelante una señal pública, la realización en la vía pública de eventos
indicadora a una distancia aproximada de sesenta deportivos y desfiles escolares, así como el tránsito de
metros del vehículo y a una distancia tal de la orilla caravanas de peatones y de vehículos se sujetará a la
derecha de la superficie de rodamiento; y obtención de permisos especiales ante la Dirección
II. La colocación de banderas en curva, cima o Municipal de Tránsito con una anticipación de cuando
lugar de poca visibilidad, se hará para advertir el frente menos 5 días hábiles.
y la parte posterior del vehículo estacionado, a una En el caso anterior, las autoridades de tránsito,
distancia aproximada de cincuenta metros del lugar
adoptarán medidas tendientes a procurar la protección
obstruido.
III. Cuando se trate de una vía de circulación de los individuos que intervengan en dichos actos y a
continua, dejarán una distancia de visibilidad suficiente evitar congestionamientos viales; avisando con
en ambos sentidos, de inmediato colocará los anticipación al público en general para que circule por
dispositivos de advertencia reglamentarios; y si la vía otras vías.
es de dos sentidos de circulación deberá colocar sus TÍTULO SÉPTIMO
dispositivos a 100 metros hacia adelante de la orilla CAPÍTULO I
exterior del otro carril. En zona urbana deben colocar DE LAS INTERSECCIONES Y PREFERENCIA DE
su dispositivo 20 metros atrás del vehículo PASO
inhabilitado. Artículo 123. En las intersecciones y en la
Artículo 118. Queda prohibido apartar lugares preferencia de paso, el conductor se sujetará a las
de estacionamiento en la vía pública, así como poner
reglas siguientes:
objetos que obstaculicen el mismo, los cuales podrán
I. Se ajustará a la señalización que la regule;
ser removidos por los agentes de tránsito.
Artículo 119. No podrán estacionarse vehículos II. En las intersecciones reguladas por un agente
sobre las aceras, camellones, andadores, en doble o por personal de apoyo vial deberá detener su
fila, en carriles de alta velocidad, en curvas o cimas y vehículo cuando así lo ordene éste;
en general lugares señalados como prohibidos. En III. En las intersecciones reguladas mediante
ningún caso se deberá obstruir la entrada o salida de semáforos, deberá detener su vehículo en la línea de
peatones y vehículos, por lo que serán retirados con "alto", sin invadir la zona para el cruce de los peatones
grúa e ingresados al corralón o depósito para su cuando la luz del semáforo esté en color rojo;
resguardo, acosta del propietario. IV. Los que circulen por una vía con prioridad y se
Artículo 120. Cuando el vehículo se encuentre aproximen a una intersección, tienen la preferencia de
estacionado en un lugar prohibido o por las paso sobre los vehículos que circulen por la otra vía;
condiciones del caso en particular se presuma
V. En las intersecciones de vías señalizadas con
abandonado, las autoridades de tránsito estarán
facultadas para retirarlo, para lo cual usaran grúa o un indicación de "ceda el paso" o de "alto", en su caso,
medio adecuado; al efecto los agentes deberán deberá siempre ceder el paso a los vehículos que
observar lo siguiente: transiten por la vía preferente, sea cualquiera el lado
I. Una vez remitido el vehículo al depósito por el que se aproximen, llegando a detener por
correspondiente los agentes deberán informar de completo su marcha cuando sea preciso y, en todo
inmediato a sus superiores, procediendo a sellar el caso cuando así lo indique la señal correspondiente;
vehículo para garantizar su conservación y la guarda VI. Cuando la vía en que circule carezca de
de los objetos que en él se encuentren; señalización que regule la preferencia de paso, o los
II. Al efectuar el traslado o retiro, tendrán las semáforos se encuentren destellando de tal manera
precauciones necesarias para evitar que se causen que no controlen la circulación, estará obligado a
daños al vehículo; y
cederlo a los vehículos que se aproximen por su
III. Darán aviso de ser posible al propietario del
vehículo, para que el propietario del vehículo pueda derecha, salvo en los supuestos siguientes: Cuando la
recogerlo cuando haya sido retirado de la vía pública, vía en que se circula sea de mayor amplitud que la
previamente deberá pagar los gastos de traslado, el otra o tenga mayor volumen de tránsito; y cuando
importe del almacenaje si lo hubo, acreditar su quien circula por la derecha se encuentre sobre una
legítima propiedad y pagar las multas vía sin pavimentar;
correspondientes a las infracciones cometidas.
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XIII. Frente a rampas especiales para personas con V. Cooperar con el representante de la autoridad
discapacidad u ocupando los espacios para el que intervenga para retirar los vehículos; los peatones
estacionamiento de los vehículos autorizados para que pasen por el lugar del accidente sin estar
ocupar dichos espacios. implicados en el mismo, deberán continuar su marcha
XIV. En los espacios destinados al a menos que las autoridades competentes soliciten su
estacionamiento de los vehículos de personas con colaboración;
discapacidad, así como los de sus rampas de acceso VI. La responsabilidad civil de los implicados será
a las banquetas y vías peatonales. independiente de la responsabilidad penal en que
XV. Sobre las banquetas, camellones, andadores, puedan incurrir.
isletas, u otras vías reservadas a peatones.; VII. El conductor que resulte responsable en el
XVI. En la entrada de vehículos, exceptuando la accidente de tránsito se le sancionará conforme al
propia. presente reglamento.
XVII. Donde se obstruya la visibilidad de señales de Artículo 131. Los conductores de vehículos y los
tránsito a los demás conductores, peatones implicados en un accidente en el que
XVIII. En las zonas autorizadas para cargar y resulten daños materiales, deberán proceder de la
descargar, mientras no se realizan estas maniobras; manera siguiente:
XIX. En sentido contrario; I. Cuando resulten únicamente daños a bienes
XX. Frente a la entrada de ambulancias en las de propiedad privada, los implicados sin necesidad de
clínicas de salud o sus equivalentes; recurrir a autoridad alguna, podrán llegar a un acuerdo
XXI. En zonas o vías públicas prohibidas, para la reparación de los mismos, de no lograrse éste,
identificadas con la señalización respectiva; el agente de tránsito trasladará a los conductores y
XXII. En la red vial primaria; vehículos a la oficina de tránsito, para evitar
XXIII. Momentáneamente o circular a baja velocidad obstrucciones en la vía pública, en caso de que el
en los lugares donde se encuentre prohibido el vehículo no esté en condiciones de circular se utilizará
estacionamiento; y grúa, se turnará el caso al Agente del Ministerio
XXIV. En los demás lugares que la Secretaría y Público que corresponda; y
Dirección Municipal de Transito determinen. II. Cuando resulten daños en bienes propiedad
TÍTULO OCTAVO de la Nación, del Estado o del Municipio, las
CAPÍTULO I autoridades competentes tendrán la obligación de
ACCIDENTES DE TRÁNSITO comunicar a su vez los hechos a las Dependencias o
Artículo 129. Se regularán por este capítulo, las Entidades cuyos bienes hayan sido dañados, para los
conductas de quienes intervengan en accidentes de efectos que procedan y en su caso tomar las
tránsito, sin perjuicio de la aplicación de las sanciones pertinentes.
administrativas, civiles o penales a quienes se hagan Artículo 132. Los conductores de los vehículos
acreedores. implicados en un hecho de tránsito, tendrán la
Artículo 130. Los conductores de vehículos y los obligación de retirarlos de la vía pública una vez que la
peatones implicados en un accidente de tránsito, en el autoridad competente lo disponga para evitar
que resulten personas lesionadas o fallecidas, si no accidentes, así como los residuos o cualquier otro
resultan ellos mismos con lesiones, que requieran material que se hubiesen esparcido en ella.
intervención inmediata, deberán proceder de la TÍTULO NOVENO
manera siguiente: CAPÍTULO I
I. Permanecerán en el lugar del accidente, para DE LOS SERVICIOS ESPECIALES
prestar o facilitar la asistencia al lesionado o Artículo 133. Los servicios que preste la
lesionados y procurará que se dé aviso al personal de Dirección de Tránsito Municipal se sujetara a lo
auxilio y a la autoridad competente para que tome preceptuado por la Ley de Ingresos para el ejercicio
conocimiento de los hechos; fiscal anual que corresponda.
II. Cuando no se disponga de atención médica Se regularán por este capítulo los servicios
inmediata, los implicados solo deberán de mover y concesionados a particulares.
desplazar a los lesionados, cuando ésta sea la única CAPÍTULO II
forma de proporcionarles auxilio oportuno y facilitarles DE LAS ACTAS Y CONVENIOS
atención médica indispensable para evitar que se Artículo 134. Cuando en un accidente de
agrave su estado de salud; tránsito resulten únicamente daños, los involucrados
III. Cuando haya personas fallecidas no se podrán convenir sobre la reparación del daño, para tal
deberán mover los cuerpos hasta que la autoridad efecto la autoridad de tránsito procurará que los
competente lo disponga; interesados lleguen a un acuerdo, orientándolos sobre
IV. Tomarán las medidas adecuadas mediante la responsabilidad en que hayan incurrido y el valor
señalamiento preventivo, para evitar que ocurra otro aproximado de los daños, de resultar lesionados se
accidente; y dará parte al Ministerio Público.
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Artículo 135. En caso de que el que haya VI. Las demás que determinen las disposiciones
aceptado la responsabilidad del pago en un acta legales aplicables al caso de que se trate.
convenio no lo haga en los términos de ésta, si el Artículo 139.- Es obligación de los agentes
afectado desea denunciar por el delito de daños, la permanecer en el crucero en el cual fueron asignados
autoridad de tránsito deberá proporcionar todos los para controlar el tránsito vehicular y tomar las medidas
elementos que estén a su alcance para la formulación de protección peatonal conducentes. Durante sus
de la denuncia correspondiente. labores de crucero los agentes deberán colocarse
TÍTULO DÉCIMO claramente visibles para que con su presencia
CAPÍTULO I prevengan la comisión de infracciones.
PROCEDIMIENTO, CONTROL ADMINISTRATIVO Y Artículo 140. Los agentes únicamente podrán
OBLIGACIONES DE LOS AGENTES DE TRÁNSITO. detener la marcha de un vehículo cuando su conductor
SISTEMAS DE CONTROL haya violado de manera flagrante alguna de las
Artículo 136. La Dirección Municipal, disposiciones de este reglamento. En consecuencia, la
auxiliándose de los medios tecnológicos e informáticos sola revisión de documentos no será motivo para
más apropiados llevará de manera actualizada los detener el tránsito de un vehículo.
siguientes registros: Articulo 141.- Queda estrictamente prohibido
I. De las licencias de conducir suspendidas, tomar bebidas embriagantes en horario de labores, al
para los efectos del registro, los agentes deberán agente que sea sorprendido en estado de ebriedad o
informar de inmediato a sus superiores de las con aliento etílico, se le sancionara conforme al
infracciones que hayan levantado y que la sanción artículo 138 del presente Reglamento, la Ley de
incluya la solicitud de cancelación de dicha licencia a responsabilidades de los servidores públicos y la Ley
la Dirección General de control vehicular del Estado, del sistema de seguridad pública del Estado de
entregando la documentación correspondiente. Este Morelos.
registro contendrá como mínimo los datos esenciales Artículo 142. Queda estrictamente prohibido
contenidos en el acta de la infracción correspondiente. sostener conversaciones con particulares, mientras se
II. Los datos estadísticos relativos al número de atiende la regularización vehicular en las avenidas,
accidentes, su causa, número de muertos y lesionados cruces, o espacios escolares, se sancionara de
en su caso así como el importe estimado de los daños acuerdo al artículo 138 del presente Reglamento, sin
materiales y otros que estime convenientes, lo que perjuicio de las leyes aplicables.
deberá de publicar periódicamente omitiendo datos CAPÍTULO III
personales, lo anterior para que las áreas DE LAS SANCIONES A LOS AGENTES
competentes tomen acciones tendientes a abatir los Artículo 143. Lo relativo al procedimiento,
accidentes y difundir las normas de seguridad. control administrativo, y obligaciones de los agentes
CAPÍTULO II de tránsito se estará a lo dispuesto en el presente
OBLIGACIONES DE LOS AGENTES reglamento, la Ley de Responsabilidades de los
Artículo 137. Los miembros de la Dirección Servidores Públicos y la Ley del Sistema de Seguridad
Municipal de Tránsito en ningún caso podrán: Pública del Estado de Morelos.
I. Invadir funciones que son de la competencia CAPÍTULO IV
de otras autoridades. OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES DE LOS
II. Recibir gratificaciones o dádivas por PERITOS EN MATERIA DE VIALIDAD Y TRÁNSITO
servicios prestados en el ejercicio de sus funciones, Artículo 144. La Secretaría de Seguridad
así como aceptar ofrecimientos o favores por cualquier Pública, Tránsito y Rescate de Jiutepec, Morelos,
acto u omisión en relación al servicio. contará con Peritos Calificados y Certificados, los que
III. Ejecutar actos de molestia y agravio tienen la obligación de acreditar dicha circunstancia.
en contra de los gobernados sin que exista causa legal Los peritos y agentes de tránsito, deberán entregar a
para ello. sus superiores un reporte diario por escrito, conforme
Artículo 138.- Las sanciones disciplinarias para a los formatos o instructivos correspondiente, de todos
los integrantes de la Dirección Municipal de Tránsito, los asuntos en que intervengan; laboraran en turnos
sólo podrán ser aplicadas por las autoridades de 24 por 24 horas, lo anterior con la finalidad de
competentes de acuerdo con la gravedad de la falta y cubrir los 365 días del año y estarán adscritos
las circunstancias de los hechos que los motiven. Las permanentemente a la Dirección Municipal de
sanciones disciplinarias sin ser excluyentes pueden Tránsito.
ser: Artículo 145. Los Peritos en Vialidad y Tránsito
I. Amonestación en turno, solo podrán ausentarse de las oficinas que
II. Arresto hasta por 36 horas ocupan en la Dirección de Tránsito Municipal, cuando
III. Cambios de adscripción o comisión tengan que intervenir, conocer, o realizar su trabajo y
IV. Suspensión temporal de funciones cuando el caso así lo amerite y el mando superior lo
V. Baja autorice.
Página 106 PERIÓDICO OFICIAL 9 de febrero de 2011
Artículo 146. Los Peritos en Vialidad y Tránsito Artículo 153. Los agentes de la policía de
estarán bajo el mando y supervisión del Secretario de tránsito, cuando los conductores de vehículos
Seguridad Pública, Vialidad y Tránsito y de la contravengan algunas de las disposiciones de este
Dirección de Vialidad y Tránsito. Reglamento, procederán en la forma siguiente:
Artículo 147. Los Peritos en Vialidad y Tránsito I. En su caso, indicar al conductor que debe
prestaran sus servicios de manera imparcial, y con detener la marcha del vehículo y estacionarlo en un
apego a la legalidad en cumplimiento de un deber lugar que no obstaculice la circulación;
II. Se identificarán con su nombre y número de
como autoridad y sin costo alguno para la ciudadanía.
patrulla o número de agente;
Artículo 148. Los peritos en Vialidad y Tránsito
III. Señalarán al conductor, con la cortesía y
contarán con las herramientas e instrumentos respeto debidos, la infracción que ha cometido
necesarios para el desarrollo de su actividad, relacionándola con la disposición reglamentaria
proporcionados estos por la Dirección de Vialidad y correspondiente y la sanción respectiva;
Tránsito. IV. Solicitará al conductor que proporcione su
Artículo 149. Los Peritos en Vialidad y Tránsito licencia de manejo y la tarjeta de circulación del
serán responsables de las consecuencias legales a vehículo; y
que haya lugar cuando sus informes y Dictámenes V. Una vez mostrados los documentos,
Periciales resulten mal elaborados, con dolo, mala fe, procederá a levantar el Acta de Infracción, de la que
que denoten parcialidad, que no estén apegados a la entregará un tanto al infractor.
legalidad o que hayan lucrado u obtenido algún VI. Procederán a retener la licencia o tarjetas de
beneficio personal con ello. circulación o una de las láminas de matrícula de
Artículo 150. Los Peritos en Vialidad y Tránsito, circulación, conocidas comúnmente como placas de
coadyuvaran con las Autoridades Judiciales de circulación; o
cualquier ámbito, en el que se les requiera, así como VII. Cuando exista agresión verbal y/o física al
agente de tránsito, podrá solicitar el apoyo a seguridad
en auxilio de las diligencias del Ministerio Público.
pública municipal y proceder al arresto del agresor y al
TÍTULO DÉCIMO PRIMERO
retiro del vehículo correspondiente, tratándose de los
CAPÍTULO I casos en que el conductor muestre síntomas de que
INFRACCIONES Y SANCIONES conduce en estado de ebriedad o bajo el influjo de
Artículo 151. Las sanciones que se impongan a enervantes, estupefacientes o sustancias
los infractores de este reglamento son: psicotrópicas o tóxicas se estará al capítulo VII del
I. Amonestación; presente ordenamiento.
II. Multa, que se fijará con base en días de VIII. Para garantizar el pago de la multa
salario mínimo general vigente en el Estado; correspondiente a la infracción, los agentes de tránsito
III. Retención de licencias, tarjetas de circulación deberán retener la licencia del conductor y a falta de
o una de las láminas de matrícula de circulación; esta la tarjeta de circulación del vehículo o la placa de
IV. Solicitud de cancelación de permisos o circulación, o la licencia de conducir vigentes; en el
licencias a la autoridad correspondiente; caso de que el conductor no exhiba algunos de los
V. Arresto hasta por 36 horas; y documentos anteriores, procederán a retirar el
VI. Retiro de la circulación y remisión del vehículo vehículo de la circulación enviándolo al depósito oficial
al depósito. a costa del propietario.
Artículo 154. Cuando el infractor, en uno o
Artículo 152. Las autoridades de tránsito
varios hechos violen varias disposiciones de este
deberán prevenir por todos los medios disponibles los
Reglamento, se le acumularán y aplicarán las
accidentes de tránsito y evitar que se causen o sanciones correspondientes a cada una de ellas.
incrementen un daño a personas o propiedades. Artículo 155. En todos los casos se levantará
En especial cuidarán de la seguridad de los Acta de infracción.
peatones y que éstos cumplan sus obligaciones Artículo 156. El Acta de infracción, cuando no
establecidas en este Reglamento; para este efecto, los haya ameritado el retiro del vehículo, suplirá el
agentes de tránsito actuarán de la siguiente manera: documento recogido al infractor durante el término de
I. Cuando uno o varios conductores estén en diez días hábiles contados a partir de la fecha en que
vías de cometer una infracción, los agentes hubiera sido formulada.
cortésmente, les indicarán que se abstengan de Artículo 157. Las autoridades de tránsito,
hacerlo; y independientemente de la infracción que corresponda
II. Ante la Comisión de una infracción a este deberán retirar de la circulación y remitir al depósito
Reglamento, los agentes harán de manera eficaz pero oficial un vehículo, cuando:
atenta, que la persona que haya cometido la infracción I. El conductor que se encuentre en estado de
cumpla con la obligación que según el caso, le señale ebriedad o rebase el porcentaje marcado en el
capítulo VII de este reglamento o bajo la influencia de
este Reglamento: al mismo tiempo el agente
cualquier droga, estupefaciente, psicotrópicos o
amonestará a dicha persona y le explicará sus faltas a
sustancias tóxicas, aun cuando se le haya
este ordenamiento. suministrado por prescripción médica;
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II. El conductor que no exhiba la licencia de Artículo 164. Las sanciones prescribirán en un
manejo o permiso y no vaya acompañado de otra término de cinco años a partir de la fecha en que se
persona con licencia o permiso que pueda conducir el impongan.
vehículo; Artículo 165. Las infracciones se presentarán en
III. Las placas del vehículo no coincidan en formas impresas y foliadas en las cuales constarán:
I. Datos del infractor;
número o letras con la calcomanía o con la tarjeta de
II. Número y especificación de la licencia o
circulación, la falta de una placa, de la tarjeta de
permiso del infractor y los datos de la placa de
circulación o de la calcomanía, no será motivo de vehículo;
detención del vehículo y únicamente se aplicará la III. Características del vehículo;
infracción respectiva; IV. Actos y hechos constitutivos de la infracción,
IV. Le falten al vehículo las dos placas; así como lugar, fecha y hora en que se haya cometido;
V. El conductor se dé a la fuga. V. Fundamentos que sustentan la infracción.
VI. En todos los casos antes señalados, una vez VI. Infracción cometida;
terminados los trámites relativos a la infracción VII. Nombre y firma del agente que levante el acta
cometida, se procederá a la entrega inmediata del de infracciones; y
vehículo a la persona legitimada cuando se cubran VIII. Firma del infractor o mención de que se negó
previamente los gastos de traslado, si los hubiere. a hacerlo.
Artículo 158. Si con motivo del retiro de la Artículo 166. Al conductor que contravenga las
disposiciones del presente reglamento se le
circulación de un vehículo, este sufriera daños o
sancionará de acuerdo a la falta cometida, con el pago
robos, las autoridades responsables, tendrán la de multa correspondiente al importe de días de salario
obligación de reparar los daños o pagar el costo de mínimo general vigente en el Estado, sin perjuicio de
ellos a elección del particular. las contenidas en el resto del presente reglamento.
Artículo 159. Los agentes de tránsito CAPITULO II
únicamente podrán detener la marcha de un vehículo, DE LA CALIFICACIÓN DE LA SANCIÓN
cuando su conductor haya violado de manera flagrante Artículo 167. El encargado de calificar la
alguna de las disposiciones de este reglamento, sanción e imponerla será el Director de tránsito por
pudiendo solicitar al conductor los documentos conducto de sus peritos, lo anterior con fundamento en
consistentes en licencia de conducir, permiso, tarjeta el artículo 117 del Bando de Policía y Gobierno de la
de circulación. En consecuencia, la sola revisión de Ciudad de Jiutepec, Morelos, quien actuará apegado a
documentos no será motivo para detener el tránsito de los presentes lineamientos legales.
un vehículo, salvo el caso de campañas de revisión de Artículo 168. Los aspectos a considerarse para
la cuantificación de las sanciones serán:
documentos y del programa de Conducción
I. La capacidad económica del infractor,
Responsable dadas a conocer oportunamente por la II. La intencionalidad de la acción u omisión,
autoridad de tránsito que corresponda. III. La gravedad de la infracción
Artículo 160. A los que en término de un año IV. La reincidencia del infractor
incurran tres veces en las infracciones de conducir con Para valorar la capacidad económica del
exceso de velocidad o con falta de precaución, se infractor en la imposición de sanciones, se tomará en
solicitará a la Dirección General de Control Vehicular cuenta, la declaración que el mismo infractor realice
de Gobierno del Estado, la suspensión de la licencia de sus datos personales, bajo protesta de decir verdad
por seis meses sin perjuicios de la aplicación de las ante el Director de Tránsito. Cuando a criterio de la
multas correspondientes. autoridad sea posible y necesario realizar estudio
Artículo 161. A los que hayan cometido una socioeconómico, ésta lo hará y lo tomará como base
infracción y se den a la fuga sin obedecer las para la cuantificación pecuniaria de la sanción. En el
caso de negativa del infractor a ser inspeccionado en
indicaciones de las autoridades de tránsito para
razón del estudio socioeconómico correspondiente, se
detenerse, se solicitará a la Dirección General de
aplicará el monto máximo de la sanción prevista en el
Control Vehicular de Gobierno del Estado, la presente reglamento.
suspensión de la licencia por un año sin perjuicios de CAPÍTULO III
la aplicación de las multas económicas DE LA TABLA DE SANCIONES
correspondientes. Artículo 169. De la tabla de sanciones
Artículo 162. Las autoridades de tránsito pecuniarias (multas de tránsito). Las violaciones e
deberán poner a disposición del ministerio público a infracciones en relación al reglamento de tránsito; se
toda persona que al conducir un vehículo incurra en causarán de conformidad con lo siguiente y se
hechos que puedan ser constitutivos de delito. liquidaran conforme a la ley de ingresos para el
Artículo 163. Para los efectos de este ejercicio fiscal correspondiente. Lo anterior sin
reglamento, se considera reincidente a quien infrinja perjuicio de aquellas obligaciones o prohibiciones que
una misma disposición durante el lapso de tres meses se encuentren contenidas en el resto del presente
reglamento.
contado a partir de la primera infracción.
Página 108 PERIÓDICO OFICIAL 9 de febrero de 2011
MULTAS DE TRÁNSITO, CONFORME AL REGLAMENTO DE TRÁNSITO MUNICIPAL Y EL PRESENTE 2.- LLEVAR EN EL VEHÍCULO A MÁS DEL NUMERO DE PASAJEROS AUTORIZADOS EN LA TARJETA
ORDENAMIENTO. DE CIRCULACIÓN:
1.- FALTA DE PLACAS: 4.- CONDUCIR UN VEHÍCULO CON ORUGA METÁLICA SOBRE LAS CALLES ASFALTADAS:
2.- COLOCACIÓN INCORRECTA: 5.- CIRCULAR SOBRE RAYAS LONGITUDINALES DELIMITANTES DE CARRILES:
4.- SUSTITUIRLAS POR PLACAS DECORATIVAS O DE OTRO PAÍS: 7.- CIRCULAR CON PERSONA O BULTO ENTRE LOS BRAZOS; ASÍ COMO UTILIZAR AUDÍFONOS,
5.- CIRCULAR CON PLACAS NO VIGENTES: TELÉFONOS CELULARES, EQUIPO DE RADIO COMUNICACIÓN Y CUALQUIER OTRO OBJETO QUE
PERMISO O LICENCIA: 15.- CIRCULAR VEHÍCULOS DE CARGA EN ZONA COMERCIAL FUERA DE HORARIO:
4.- CANCELADO O SUSPENDIDO: 17.- LLEVAR PASAJEROS EN SALPICADERAS, DEFENSAS, ESTRIBOS PUERTAS O FUERA DE LA
CABINA EN GENERAL:
D).- LUCES.
E).- FRENOS.
26.- POR CAUSAR PELIGRO A TERCEROS AL ENTRAR A UN CRUCERO CON LA LUZ EN ÁMBAR DEL
2.- FALTA DE MANÓMETRO EN VEHÍCULOS QUE EMPLEEN AIRE COMPRIMIDO: 27.- POR INVADIR EL CARRIL CONTRARIO DE CIRCULACIÓN:
F).- CARECER O ENCONTRARSE EN MAL ESTADO DE FUNCIONAMIENTO LOS SIGUIENTES 28.- OBSTRUIR EN ALGUNA FORMA LA CIRCULACIÓN DE VEHÍCULOS O PEATONES:
1.- BOCINA: 30.- POR CARGAR Y DESCARGAR FUERA DEL HORARIO O DEL ÁREA AUTORIZADA:
2.- CINTURONES DE SEGURIDAD: 31.- POR ENTORPECER COLUMNAS MILITARES, MARCHAS ESCOLARES, DESFILES CÍVICOS,
6.- LIMPIADORES DE PARABRISAS: 34.- DARSE A LA FUGA DESPUÉS DE HABERLE INDICADO HACER ALTO UN AGENTE DE TRÁNSITO:
7.- ANTELLANTAS DE VEHÍCULOS DE CARGA: 35.- DARSE A LA FUGA DESPUÉS DE HABER PROVOCADO UN ACCIDENTE:
8.- UNA O LAS DOS DEFENSAS: 36.- POR NO UTILIZAR LOS CINTURONES DE SEGURIDAD:
9.- EQUIPO DE EMERGENCIA: 37.- POR CONDUCIR SIN EL EQUIPO NECESARIO, EN EL CASO DE PERSONAS CON INCAPACIDADES
G).- OBSTRUCCIÓN DE LA VISIBILIDAD: 38.- POR CONDUCIR EN ESTADO DE EBRIEDAD O BAJO LOS EFECTOS DE CUALQUIER DROGA,
1.- COLOCAR EN LOS CRISTALES DEL VEHÍCULO RÓTULOS, LEYENDAS, CARTELES U OBJETOS ESTUPERFACIENTES PSICOTRÓPICOS U OTRAS SUSTANCIAS TÓXICAS:
QUE LA OBSTRUYAN:
39.- CIRCULAR CON PUERTAS ABIERTAS
2.- PINTAR LOS CRISTALES U OBSCURECERLOS DE MANERA QUE LA DISMINUYAN:
40.- POR PERMITIR EL ASCENSO DE UN PASAJERO EN NOTORIO ESTADO DE EBRIEDAD BAJO EL
H).- CIRCULACIÓN :
INFLUJO DE ENERVANTES O PSICOTROPICOS.
1.- OBSTRUIRLA:
9 de febrero de 2011 PERIÓDICO OFICIAL Página 109
41.- POR PERMITIR QUE LOS USUARIOS VIAJEN EN LOS ESCALONES O CUALQUIER PARTE 1.- USAR LA BOCINA CERCA DE HOSPITALES, SANATORIOS, CENTROS DE SALUD, ESCUELAS, EN
42.- REALIZAR MANIOBRAS DE ASCENSO Y DESCENSO DE PASAJEROS EN LUGARES PROHIBIDOS 2.- PRODUCIRLOS CON EL ESCAPE:
43.- REALIZAR MANIOBRAS DE ASCENSO O DESCENSO DE PASAJEROS EN EL SEGUNDO O TERCER M).- ALTO Y SEMÁFOROS EN LUZ ROJA:
CARRIL, CONTADOS DE DERECHA A IZQUIERDA. 1.- NO HACERLO AL CRUZAR O ENTRAR A VÍAS CON PREFERENCIA DE PASO:
44.- POR PERMITIR EL ASCENSO O DESCENSO DE PASAJEROS ESTANDO EL VEHICULO EN 2.- NO ACATARLO CUANDO LO INDIQUE UN AGENTE O SEMÁFORO:
45.- CIRCULAR SIN ENCENDER LAS LUCES INTERIORES DEL VEHICULO CUANDO OBSCUREZCA. N).- DOCUMENTOS DEL VEHÍCULO:
1.- ALTERARLOS:
46.- CARGAR COMBUSTIBLE LLEVANDO PASAJEROS A BORDO. 2.- SIN TARJETA DE CIRCULACIÓN:
47.- CUANDO CAREZCA DEL PERMISO EXPEDIDO POR LA DIRECCION GENERAL DEL TRANSPORTE 3.- CON TARJETA DE CIRCULACIÓN NO VIGENTE:
DEL ESTADO DE MORELOS. 4.- OMISIÓN POR EL PROPIETARIO DE CUALESQUIERA DE LOS AVISOS PREVISTOS EN EL
48.- CUANDO LA CARGA SOBRESALGA DE LA PARTE DELANTERA O DE LOS COSTADOS Y NO HAYA REGLAMENTO DE TRÁNSITO:
OBTENIDO EL PERMISO MUNICIPAL DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA, TRÁNSITO Y O).- CAMBIAR NUMERACIÓN DE MOTOR O CHASIS SIN LA AUTORIZACIÓN DE LA DEPENDENCIA
49.- AUN CUANDO CUENTE CON LOS PERMISOS CORRESPONDIENTES, LA CARGA SE DERRAME O Articulo 170.-En los casos de reincidencia, se
ESPARZA POR LA VIA PUBLICA. aplicará hasta el doble del máximo de la sanción
50.- AUN CUANDO CUENTE CON LOS PERMISOS CORRESPONDIENTES, LA CARGA NO VAYA originalmente impuesta por la Ley de Ingresos para el
DEBIDAMENTE SUJETA AL VEHICULO CON CABLES Y LONAS. ejercicio fiscal correspondiente.
I).- ESTACIONAMIENTO.
TITULO DÉCIMO SEGUNDO
1.- EN LUGAR PROHIBIDO:
CAPÍTULO I
DE LOS MEDIOS PARA HACER EFECTIVAS LAS
2.- EN FORMA INCORRECTA:
SANCIONES Y LAS DISPOSICIONES DE
3.- NO SEÑALAR O ADVERTIR DE OBSTÁCULOS O VEHÍCULOS ESTACIONADOS EN LA VÍA DE
ESTE REGLAMENTO.
RODAMIENTO:
Artículo 171. En el caso de que un conductor
4.- POR NO RESPETAR LOS LÍMITES DE ESTACIONAMIENTO EN UNA INTERSECCIÓN:
sea sorprendido en flagrante infracción a las
5.- EN ZONA DE ASCENSO Y DESCENSO DE PASAJEROS DE VEHÍCULOS DEL SERVICIO PÚBLICO:
disposiciones de este reglamento y sea detenida su
6.- FRENTE A UNA ENTRADA DE VEHÍCULO: marcha, los agentes podrán exigir a su conductor la
7.- EN CARRIL DE ALTA VELOCIDAD: exhibición de su licencia o permiso para conducir, así
8.- SOBRE LA BANQUETA: como de la tarjeta de circulación o el permiso
9.- SOBRE ALGÚN PUENTE: provisional que ampare la circulación de la unidad,
10.- EN DOBLE FILA:
procederán a llenar el acta de infracción y podrán
11.- EFECTUAR REPARACIONES EN LA VÍA PÚBLICA QUE NO SEAN DE EMERGENCIA:
retener alguno de estos documentos con la finalidad
de garantizar el cumplimiento de la sanción a que se
12.- FUERA DE SU TERMINAL LOS VEHÍCULOS DE TRANSPORTE PÚBLICO COMO PRIVADO, TANTO
haga acreedor, el acta de infracción será canjeada por
DE CARGA COMO DE PASAJEROS EN HORARIO FUERA DE LOS PERMITIDOS O EN ZONAS
el documento retenido previo pago de la infracción o
RESTRINGIDAS:
infracciones.
13.- POR UTILIZAR CAJONES DE ESTACIONAMIENTO EXCLUSIVOS PARA PERSONAS CON
Artículo 172. Sólo procederá la retención del
CAPACIDADES DIFERENTES O DISCAPACITADOS TANTO EN LA VÍA PÚBLICA COMO EN
vehículo, remitiéndole de inmediato al depósito oficial,
ESTACIONAMIENTOS DE TIENDAS COMERCIALES, SIN QUE CUENTEN CON LA PLACA RESPECTIVA.
en los siguientes casos:
14. POR SIMULAR DESCOMPOSTURAS MECÁNICAS O ABANDONO DE VEHÍCULOS EN LA VÍA
I. Cuando al cometer una infracción al presente
PÚBLICA.
reglamento, su conductor carezca de licencia o
J).- VELOCIDAD.
permiso para manejar y el vehículo no tenga tarjeta de
1.- MANEJAR CON EXCESO:
circulación o el documento que justifique la omisión.
2.- NO DISMINUIRLA EN CRUCEROS, ZONAS ESCOLARES, LUGARES DE ESPECTÁCULOS Y ANTE II. Cuando al vehículo le falten ambas placas, o
SEÑALAMIENTOS DE TRÁNSITO: el documento que justifique ésta omisión;
3.- CIRCULAR A TAN BAJA VELOCIDAD QUE OBSTRUYA EL TRÁFICO O QUE REPRESENTE UN III. Cuando las placas del vehículo no coincidan
PELIGRO PARA EL TRÁNSITO: en números y letras con la calcomanía o la tarjeta de
K).- REBASAR: circulación;
1.- A OTRO VEHÍCULO EN ZONA PROHIBIDA CON SEÑAL: IV. Cuando estando estacionado el vehículo en
2.- EN ZONA DE PEATONES:
lugar prohibido o en doble o más filas y su conductor
3.- A OTRO VEHÍCULO QUE CIRCULE A VELOCIDAD MÁXIMA PERMITIDA:
no esté presente.
V. Cuando estando obligado a ello, el vehículo
4.- POR EL ACOTAMIENTO:
carezca de la constancia que acredite emisión de
5.- POR LA DERECHA EN LOS CASOS NO PERMITIDOS:
contaminantes dentro de los límites permitidos.
L).- RUIDO:
Página 110 PERIÓDICO OFICIAL 9 de febrero de 2011
VI. Por conducir en estado de ebriedad o por el Artículo 175. Previo convenio con la Dirección
influjo de drogas enervantes o psicotrópicos; General de Control Vehicular de Gobierno del Estado
VII. Por participar en un accidente de tránsito en se podrá obligar al infractor al cumplimiento de la
el que se produzcan hechos que pudiesen configurar sanción impuesta en los siguientes casos:
delito; I. Cuando exista levantamiento de una infracción
VIII. Por interferir, obstaculizar o impedir, sin retención de algún documento y el ciudadano
deliberadamente la circulación de vehículos en las
infraccionado no pase a liquidar la suma
vías públicas del Municipio;
correspondiente y transcurra un mes sin que esto
IX. Por incumplimiento o violación reiterada de
las condiciones fijadas para la prestación del servicio ocurra, la Dirección Municipal podrá darle al infractor
público de transporte, en apoyo a las autoridades del un recordatorio ya sea por correo o con notificador u
ramo. otro medio, con cargo al deudor Los recordatorios que
X. En los casos específicos que determinen realice la Dirección Municipal, relativo al pago de
otras disposiciones legales. multas, deberán contener los datos que permitan
En todos los casos a que se refiere este artículo identificar plenamente la infracción.
excepto la fracción V y IX el conductor tiene el derecho II. En el caso de que se haya celebrado algún
de conducir su vehículo hasta el depósito legal y sólo convenio de pago con el particular, y este lo haya
en caso de negativa o de abandono de la unidad, el incumplido;
traslado podría efectuarse por medio del servicio III. En el caso en que se les haya retenido algún
autorizado de grúas. documento, la infracción y en su caso los documentos,
Cuando el conductor de un vehículo se niegue a estos se archivarán.
que se le practique el examen médico para determinar
En todos los anteriores casos se procederá
el grado de intoxicación se tendrá por un hecho que
como sigue: Cuando llegue la fecha del plaqueo y
ésta existe y se aplicará la sanción que corresponde al
tercer grado de ebriedad. refrendo se enviara a la autoridad correspondiente la
Artículo 173. En el caso de vehículos lista de los infraccionados morosos y no se les
estacionados en lugar prohibido o en doble fila, se permitan efectuar tales trámites en tanto no cubran los
deberá atender a las disposiciones siguientes: adeudos correspondientes a sus infracciones.
I. La autoridad competente sólo podrá retirar de Artículo 176. Con el fin de proteger la vida, la
la vía pública el vehículo de que se trate para remitirlo salud, los bienes y derechos de los individuos, el
al depósito correspondiente cuando no esté presente Municipio a través de la Dirección Municipal podrá
el conductor, o bien éste no quiera o no pueda mover estimular la contratación de pólizas de seguro de
el vehículo y su permanencia en el lugar obstaculice la responsabilidad civil y daños a terceros que cubra los
vialidad. riesgos referidos en el presente reglamento.
II. En caso de que esté presente el conductor y CAPÍTULO II
mueva su vehículo del lugar prohibido, sólo se DE LOS MEDIOS DE IMPUGNACIÓN Y DEFENSA
levantará la infracción que proceda, y DE LOS PARTICULARES.
III. Una vez remitido el vehículo al depósito
Artículo 177. La imposición de sanciones con
correspondiente, los agentes deberán informar de
motivo de la violación a cualquiera de las
inmediato a la Dirección Municipal, procediendo a
levantar inventario del vehículo para garantizar su disposiciones contenidas en el presente reglamento
conservación y la guarda de los objetos que en él se podrá ser impugnada ante el superior jerárquico de la
encuentren. autoridad ejecutora del acto reclamado mediante la
Sólo después de haberse cubierto el importe de interposición de los recursos de revocación y de
las multas, traslado y depósito si los hubiere, se revisión previstos por el Bando de Policía y Gobierno
procederá a la entrega de los vehículos en términos de de Jiutepec, así como substanciados en los términos y
lo dispuesto en este reglamento. formas dictados por la Ley de Procedimiento
Artículo 174.- Las infracciones levantadas a los Administrativo para el Estado de Morelos y/o el
conductores de cualquier vehículo serán puestas a su Código de Procedimientos Civiles para el Estado de
disposición para el pago correspondiente en la Morelos aplicado de forma supletoria al procedimiento.
ventanilla de infracciones de la Dirección Municipal, el Los particulares podrán presentar en los 10 (diez) días
infraccionado deberá presentar la copia de su hábiles siguientes a la fecha en que se haya levantado
infracción y pagar la cantidad designada conforme al
la infracción, el recurso correspondiente.
presente reglamento, en el caso de no contar con la
Artículo 178. Los particulares frente a posibles
copia correspondiente deberá proporcionar los datos
generales de la infracción, tales como número de actos ilícitos de algún agente podrán acudir en queja
placas, lugar de la infracción, etc. En los casos de que ante la Dirección Municipal la cual establecerá los
haya habido retención de algún documento del procedimientos más expeditos que permitan dar
conductor ya sea licencia para conducir, tarjeta de respuesta al quejoso a la brevedad posible. Lo anterior
circulación o alguna placa, estas deberán entregarse sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal que
al momento del pago correspondiente. pueda resultar.
9 de febrero de 2011 PERIÓDICO OFICIAL Página 111
Artículo 179. Si con motivo del arrastre y [Link] CARLOS GALVÁN ABÚNDEZ
detención de un vehículo éste sufriera daños, la REGIDOR DE ASUNTOS INDIGENAS, COLONIAS Y
Dirección Municipal de Tránsito coadyuvara con el POBLADOS
particular para que la empresa contratada para tal Y EQUIDAD DE GÉNERO
efecto se encargue de reparar los daños, en el [Link] GUADALUPE GONZÁLEZ JUAREZ
supuesto de objetos inventariados y que fueren REGIDORA DE GOBERNACIÓN, REGLAMENTOS,
sustraídos se deja a salvo el derecho del particular SEGURIDAD PÚBLICA Y TRÁNSITO.
para hacerlo valer en la vía y forma que corresponda. [Link] DORANTES MONTES
TRANSITORIOS REGIDOR DE DESARROLLO AGROPECUARIO Y
Artículo primero. El presente Reglamento PATRIMONIO MUNICIPAL
entrará en vigor al día siguiente de su publicación en [Link]ÍA DEL SOCORRO PATIÑO ALONSO
el Periódico Oficial "Tierra y Libertad", Órgano REGIDORA DE PROTECCIÓN AMBIENTAL,
Informativo que edita el Gobierno del Estado Libre y PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO
Soberano de Morelos. [Link] SALGADO ROGEL
Artículo Segundo. Se abroga el Reglamento de REGIDORA DE DESARROLLO ECONÓMICO Y
Al margen izquierdo un Escudo Nacional que - Que a fin de materializar los propósitos que
dice: “Estados Unidos Mexicanos”.- H. Ayuntamiento, señala la Ley de la materia, se procede a formalizar la
Jiutepec.- Gobierno de la Ciudad. 2009-2012.
presente declaratoria, estimándola como valiosa
EL HONORABLE AYUNTAMIENTO
CONSTITUCIONAL DE JIUTEPEC, MORELOS, EN instancia para dar satisfacción a la sociedad
EJERCICIO DE LA FACULTAD QUE LE CONFIEREN Jiutepequense, misma que se ha manifestado en
LOS ARTÍCULOS 155 DE LA LEY ORGÁNICA diversas ocasiones y formas.
MUNICIPAL; 41, 43, 49 Y 52 DE LA LEY ESTATAL - Que en virtud de que el Ayuntamiento no se
DE AGUA POTABLE, Y encuentra ejerciendo las materias objeto de
CONSIDERANDO
concesión, ni por conducto de organismo municipal o
- Que es premisa fundamental del H.
Ayuntamiento vigilar el funcionamiento adecuado de intermunicipal, ni del Ejecutivo del Estado y ni de
los servicios públicos y preservar el orden, así como particulares de la iniciativa privada.
procurar la convivencia armónica entre todos los - Que mediante el presente acuerdo declara las
miembros de la sociedad. materias susceptibles de concesionarse al sector
- Que el Gobierno del Estado de Morelos a social, conforme a lo que establece el artículo 43, 49 y
través de la Comisión Estatal de Agua y Medio
52 de la Ley Estatal de Agua Potable.
Ambiente (CEAMA) realizaron los trabajos de
perforación, equipamiento, electrificación, construcción - Que es imprescindible invitar a participar a los
de redes primarias y secundarias de una nueva fuente grupos organizados de usuarios del sector social, para
de abastecimiento de agua potable ubicada en la que presenten sus respectivas solicitudes para la
Colonia San Francisco Texcalpan, Jiutepec, Morelos, obtención de alguna concesión cumpliendo con los
mismo que se encontraba bajo la supervisión del requisitos que la Ley de la materia señala.
Sistema de Conservación, Agua Potable y
Saneamiento de Agua de Jiutepec, Morelos En virtud de lo anterior, el Honorable
(SCAPSJ), el cual de acuerdo al artículo 1 de la Ayuntamiento del Municipio de Jiutepec, Morelos,
DECLARATORIA QUE DEFINE EL ÁMBITO DE mediante Sesión de Cabildo celebrado el día 05 de
ACCIÓN DEL ORGANISMO OPERADOR MUNICIPAL octubre de 2010, emitió el siguiente acuerdo:
Y QUE ESTABLECE LAS MATERIAS OBJETO DE SM/192/05-10-10: Primero.- En base a los
CONCESIÓN A LOS GRUPOS ORGANIZADOS DE
antecedentes del expediente existente y dada la
USUARIOS DEL AGUA POTABLE DEL SECTOR
SOCIAL Y PRIVADO EN EL MUNICIPIO DE imposibilidad del Sistema de Conservación Agua
JIUTEPEC, publicada en el Periódico Oficial “Tierra y Potable y Saneamiento de Jiutepec, Morelos, para
Libertad” en fecha 24 de julio de 1996, 6ª Época, administrar y operar el pozo denominado “Pozo San
número 3807, dicho pozo se encuentra dentro de la Francisco Texcalpan”, se aprueba la ratificación y
jurisdicción de dicho Organismo Operador. ampliación del acuerdo de Cabildo SM/423/14-05-09,
- Que en virtud de que el Sistema Local de
el cual dice: Se aprueba otorgar la prórroga por diez
Agua Potable de Tejalpa, A.C., dentro de su solicitud
de prórroga del Título de Concesión otorgado por el años al Sistema Local de Agua Potable de Tejalpa,
Ayuntamiento de Jiutepec, requirió se considerara la A.C. Segundo.- Se aprueba ampliar el Título de
posibilidad de que se le entregara en administración y Concesión al Sistema Local de Agua Potable de
operación la nueva fuente de abastecimiento de agua Tejalpa, A. C., para dar en administración y operación
potable ubicada en la calle Real de Yautepec S/N, la nueva fuente de abastecimiento de agua potable
colonia San Francisco Texcalpan, Jiutepec, Morelos.
denominada “Pozo San Francisco Texcalpan” ubicada
- Que mediante acuerdo expedido en Sesión de
Cabildo celebrada el día 05 de octubre de 2010, el en la calle Real de Yautepec S/N, en la colonia San
Ayuntamiento de Jiutepec, Morelos, en cumplimiento a Francisco Texcalpan, perteneciente al Municipio de
lo dispuesto por el Artículo 2º de la Ley Estatal de Jiutepec, Morelos, abasteciendo a las colonias Lomas
Agua Potable, determinó que la prestación del servicio del Texcal, Luis Donaldo Colosio, Cerro de la Corona,
público de conservación, agua potable y saneamiento Ampliación López Portillo, Ejido de Chapultepec y
de agua, se realice a través de un organismo operador
Lomas de Chapultepec.
municipal; mediante grupos organizados de usuarios
del sector social a través de concesión o que hayan En virtud de que el H. Ayuntamiento declara que
celebrado uno o varios contratos de los previstos en la carece de los recursos materiales, técnicos y humanos
Ley Estatal de Agua Potable. para la prestación directa del servicio de conducción
- Que la participación organizada de las de agua potable, saneamiento de aguas residuales,
autoridades y la sociedad es expresión completa de así como la administración y operación del pozo
los principios democráticos que sostiene el Gobierno y
que en materia de agua se plasman en la Ley Estatal denominado “San Francisco Texcalpan”.
de Agua Potable. - Tiene a bien expedir la siguiente:
9 de febrero de 2011 PERIÓDICO OFICIAL Página 113
II. Presentar solicitud en la forma oficial que al ARTÍCULO 8.- El Presidente Municipal o en su
efecto determine el Ayuntamiento; caso, el servidor público facultado para ello, expedirá
III. Ser Morelense por nacimiento o avecindado el nombramiento, el cual se perfecciona con la
en el Municipio, cuando menos un año antes de haber aceptación expresa, la realización del servicio
sido nombrado, lo que se acreditará con acta de señalado y el recibo ó pago correspondiente por
nacimiento y/o con la carta de residencia expedida por dichos servicio.
el H. Ayuntamiento; ARTÍCULO 9.- En el Ayuntamiento no podrá
IV. Tener la escolaridad o los conocimientos desempeñar ningún trabajo remunerado la persona
necesarios para el puesto que se pretenda que carezca del nombramiento respectivo o no se
desempeñar; encuentre incluido en nómina o bien en las listas de
raya de los trabajadores temporales.
V. No haber sido separado de un empleo, cargo
ARTÍCULO 10.- Los nombramientos deberán
o comisión oficial por alguna de las causales previstas
contener:
en las fracciones de la IV a la XV del artículo 24 de la
I.- Nombre, nacionalidad, edad, sexo, estado
Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos; civil y domicilio del designado.
VI. Poseer buena salud y no tener impedimento II.- El número de la cédula de registro federal de
físico o mental para el trabajo o haber contraído con contribuyentes, así como la cedula profesional, cuando
anterioridad enfermedad contagiosa alguna, lo que se proceda.
comprobará con los exámenes médicos necesarios a III.- Los servicios que deberá prestar el
juicio del Ayuntamiento; Trabajador, los que se determinarán con la mayor
VII. Manifestar bajo protesta de decir precisión posible.
verdad, si se encuentra desempeñando otro puesto en IV.- El carácter del nombramiento, es decir,
alguna dependencia de carácter Federal, de la Entidad base, confianza, interino, por tiempo fijo o por obra
o en su caso, Municipal; determinada.
VIII. Los aspirantes deberán de sustentar y V.- La duración de la jornada de trabajo.
aprobar los exámenes que a juicio del Ayuntamiento VI.- Vigencia del nombramiento.
se estimen necesarios para el desempeño del puesto; VII.- El lugar de la prestación de los servicios.
y VIII.- Dependencia a la que se encuentra
IX. Presentar copia de su credencial de elector adscrito.
con fotografía, IX.- El sueldo o salario y demás prestaciones
X. No haber sido condenado por la ejecución de que habrá de recibir el trabajador.
delitos infamantes, o de los tipificados en la Ley de ARTÍCULO 11.- El carácter de los
Responsabilidades de los Servidores Públicos y nombramientos podrá ser de: base, confianza,
demás disposiciones legales aplicables y no estar bajo interino, por tiempo fijo o por obra determinada. Se
entiende por:
sanción administrativa de inhabilitación.
I.- Nombramiento de base, el que se expida
ARTÍCULO 5.- Los profesionales, además de
para cubrir una plaza de base de nueva creación o
los requisitos generales, deberán presentar título y
que haya quedado definitivamente vacante por las
cédula expedida por la Autoridad competente.
causas señaladas en la ley.
ARTÍCULO 6.- Satisfechos los requisitos a que II.- Nombramiento interino, cuando se expida en
se refieren los artículos anteriores y se haya favor de un trabajador para ocupar una plaza vacante
designado para ocupar el puesto correspondiente, se temporal.
le tomara la protesta de Ley y firmara su También será considerado nombramiento
nombramiento; en caso de que el puesto a interino, el que se expida para cubrir aquella vacante
desempeñar fuera para el manejo de fondos ó valores, que se origine cuando se dicte el cese de un
deberá otorgar la caución correspondiente. Si las trabajador, y este reclame su reinstalación y hasta en
personas que desean prestar sus servicios a favor del tanto quede firme el laudo dictado y cause ejecutoria.
Municipio no satisfacen dichos requisitos cualquier III.- Nombramiento por tiempo fijo, el que se
nombramiento que se realice en su favor, será invalido expida con fecha precisa de terminación para
y por lo tanto no surtirá efecto alguno, sin trabajadores eventuales o de temporada, dejan de
responsabilidad alguna para el AYUNTAMIENTO. tener efectos en la fecha que se determina en el
CAPÍTULO III mismo, sin responsabilidad para el Ayuntamiento, y
DE LOS NOMBRAMIENTOS IV.- Nombramiento por obra determinada, el que
ARTÍCULO 7.- Nombramiento es el acto se otorgue para realizar tareas ligadas a una obra
administrativo en virtud del cual se formaliza la determinada que por su naturaleza no es permanente,
relación jurídico-laboral entre el Ayuntamiento y el la duración de la relación en este caso será mientras
trabajador, por el que se obligan recíprocamente al se realice la obra materia del contrato y cuyos efectos
cumplimiento de las disposiciones contenidas en el cesan al concluir la obra que motivó su expedición, sin
mismo, en la Ley, y en términos de este Reglamento. responsabilidad para el Ayuntamiento.
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a).- Cuando el trabajador incurriere en faltas de ARTÍCULO 23.- En el caso de la fracción IV del
probidad u honradez o en actos de violencia, amagos, artículo 20, no procederá el cese del trabajador
injurias o malos tratamientos contra sus jefes o mientras no exista dictamen médico de su incapacidad
compañeros o contra los familiares de unos u otros, ya total y permanente.
sea dentro o fuera de las horas de servicio, siempre y ARTÍCULO 24.- En los casos previstos en la
cuando no medie provocación u obre en defensa fracción V del artículo 20, el Ayuntamiento podrá
propia; ordenar el cese de los efectos del nombramiento de un
b).- Cuando faltare por más de cuatro días en trabajador, realizando el finiquito correspondiente el
un periodo de treinta días, a sus labores sin causa cual deberá ser ratificado ante el Tribunal.
justificada; En todo caso el jefe o superior de la oficina de
c).- Por destruir intencionalmente edificios, adscripción del trabajador procederá a levantar acta
obras, maquinaria, instrumentos, materias primas y administrativa en la que se harán constar los hechos
demás objetos relacionados con el trabajo; que puedan dar lugar a la terminación de los efectos
d).- Por cometer actos inmorales durante el de un nombramiento. Siempre comparecerán en las
trabajo; diligencias respectivas, en su caso, el trabajador
e).- Por revelar los asuntos secretos o afectado, un representante y de preferencia el titular
de la unidad de Recursos Humanos, y dos testigos de
reservados de que tuviere conocimiento con motivo de
asistencia que podrán trabajadores del Ayuntamiento.
su trabajo;
Con toda precisión se asentaran los hechos, la
f).- Por comprometer con su imprudencia,
declaración del trabajador afectado si quisiere hacerlo,
descuido o negligencia la seguridad del taller, oficina o
y las de los testigos de cargo y descargo que se
unidad donde preste sus servicios o de las personas
propongan, se firmara por los que en ella intervengan,
que ahí se encuentren;
debiendo entregarse en ese mismo acto una copia al
g).- Por desobedecer reiteradamente y sin
trabajador.
justificación, las órdenes que reciba de sus superiores, La inasistencia del trabajador debidamente
relacionadas con su trabajo; notificado, no suspende ni invalida la diligencia. En su
h).- Por concurrir habitualmente al trabajo en caso deberá hacerse constar en esta tal circunstancia,
estado de ebriedad o bajo la influencia de debiéndose agregar los acuses de recibo
estupefacientes, sustancias psicotrópicas o drogas correspondientes del citatorio que le fuera entregado,
enervantes. o de las constancias de notificación.
¡).- Por falta debidamente comprobada de Si a juicio del Titular de Recursos Humanos
cumplimiento a las disposiciones contenidas en este existen elementos suficientes para acreditar una causa
Reglamento; y de terminación del nombramiento, se procederá a
j).- Por resolución que autorice el cese del demandar ante el Tribunal Estatal de Conciliación y
trabajador; Arbitraje la terminación de los efectos del
En los casos a que se refiere esta fracción, el nombramiento, debiendo adjuntarse a la demanda
trabajador que diere motivo para la terminación de los respectiva, el acta administrativa, así como los
efectos de su nombramiento, podrá ser, desde luego, documentos que al formularse esta se hayan
suspendido en su trabajo, o bien se podrá ordenar su agregado a la misma.
remoción a una oficina o unidad administrativa distinta ARTÍCULO 25.- En todos los casos, la
de aquella en que estuviera prestando sus servicios, terminación de los efectos del nombramiento a que se
hasta que el conflicto sea resuelto en definitiva por el refiere este capítulo, la baja correspondiente sólo
Tribunal. podrá ser dictada por el Presidente Municipal y con
VI.- Para los efectos de este Reglamento, se acuerdo del Síndico Municipal.
considerará consumado el abandono de empleo CAPÍTULO VI
cuando un Trabajador falte a sus labores por cuatro DE LOS SUELDOS
días hábiles en forma consecutiva e injustificada. ARTÍCULO 26.- El sueldo es la retribución que
ARTÍCULO 21.- Cuando un Trabajador presente debe pagarse al trabajador a cambio de los servicios
su Renuncia, la unidad de Recursos Humanos del prestados y en ningún caso será menor al mínimo
Ayuntamiento cotejará la firma con otras del general vigente en la Entidad, sin perjuicio de otras
Trabajador que obren en su expediente, en caso de prestaciones establecidas.
duda solicitará la ratificación de la firma de la Los trabajadores que devenguen como sueldo
Renuncia. la cantidad establecida como mínimo general o
ARTÍCULO 22.- En el caso de abandono de las profesional, tendrán derecho a que se incremente el
labores técnicas a que se refiere la fracción I del sueldo cuando aumenten los salarios mínimos.
artículo 20, se dará intervención al Contralor Municipal ARTÍCULO 27.- A trabajo igual, desempeñado
en la investigación tendiente a determinar si existió el en jornada y condiciones similares, corresponderá
sueldo igual.
peligro, la suspensión o deficiencia del servicio.
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ARTÍCULO 28.- El sueldo será uniforme para ARTÍCULO 34.- Es nula la cesión que los
cada una de las categorías de los servidores públicos trabajadores hagan de sus sueldos en favor de
de base, de acuerdo al tabulador que sea aprobado, terceras personas.
mismo que será fijado en el presupuesto de egresos, ARTÍCULO 35.- Los trabajadores tendrán
sin que su monto pueda ser disminuido durante la derecho a un aguinaldo anual en términos de lo
vigencia de éste. previsto por el artículo 42 de la Ley del Servicio Civil
ARTÍCULO 29.- El pago del sueldo se efectuará del Estado de Morelos, el cual se pagara en la forma y
en tesorería, los días quince y último de cada mes o el en los términos que se precisan en dicho artículo. Los
día inmediato anterior, cuando aquellos sean trabajadores que no hubieran laborado el año
inhábiles, en moneda de curso legal, cheque completo, tendrán derecho al pago proporcional de
nominativo o a través del sistema electrónico de pagos esta prestación, por el tiempo de servicios prestados.
que se llegue a establecer por la Tesorería Municipal; CAPÍTULO VII
para el caso de personal eventual el pago se realizara DE LAS JORNADAS Y HORARIOS DE TRABAJO
el día hábil siguiente a los días quince y ultimo de ARTÍCULO 36.- Jornada de Trabajo es el
cada mes, teniendo la obligación los trabajadores de número de horas que el trabajador está obligado a
firmar los recibos de pago o cualquier documento que permanecer a disposición del Ayuntamiento o los
tenga el Municipio como comprobante de pago. titulares de las dependencias para la prestación de su
ARTÍCULO 30.- El sueldo de los trabajadores trabajo, de acuerdo a la Ley, este Reglamento y en
podrá ser objeto de retenciones, descuentos o atención a su nombramiento, o bien a las necesidades
deducciones en los siguientes casos: del servicio.
I. Por deudas contraídas con el Ayuntamiento, Las jornadas de trabajo dentro de las Unidades
por concepto de anticipos de sueldo, pagos hechos en Administrativas del Municipio serán:
exceso, error, pérdidas debidamente comprobadas o - Jornada diurna.- Es la comprendida entre las
destrucción de los bienes propiedad del seis y las veintiún horas.
AYUNTAMIENTO, sin dolo pero con negligencia tal, - Jornada Nocturna.- Es la comprendida entre
las veintiún y seis horas del día siguiente.
que esta sea la causa del daño sufrido;
- Jornada Mixta.- Es la comprendida en los
II. Por no justificar los recursos que hayan sido
periodos de tiempo de las jornadas diurna y nocturna,
otorgados por la tesorería municipal;
siempre que el período nocturno abarque menos de
III. Por faltas ó retardos injustificados;
tres horas y media, pues de lo contrario se considerará
IV. Por concepto de cuotas o descuentos
como jornada nocturna.
provenientes de obligaciones contraídas con el
ARTÍCULO 37.- La duración máxima de la
AYUNTAMIENTO por el incumplimiento de actividades
jornada será de ocho horas si es diurna, siete horas si
asignadas
es nocturna y siete horas y media si es mixta.
V. Cuando se trate de descuentos ordenados
El horario de trabajo es el tiempo comprendido
por la Autoridad Judicial competente para el pago de de una hora a otra determinada, durante el cual el
alimentos en favor de las personas que al efecto trabajador, en forma continua o discontinua, desarrolla
hubieran obtenido en su favor dicha resolución judicial; sus funciones en las jornadas de trabajo. La
VI. Descuentos por concepto de créditos permanencia y disposición en todo momento del
concedidos al trabajador por la tesorería, siempre que trabajador, tiene por objeto la productividad, para que
el trabajador haya expresado su conformidad por las funciones que desempeñe sean más eficientes y
escrito. eficaces.
ARTÍCULO 31.- El salario no es susceptible de ARTÍCULO 38.- Los horarios de trabajo se
embargo judicial o administrativo, salvo en los casos fijaran libremente por el Ayuntamiento de conformidad
establecidos en la fracción V del artículo 20, del con la naturaleza del servicio que se preste. En lo
presente Reglamento. general, las labores se desarrollan en forma continua e
ARTÍCULO 32.- Los trabajadores serán ininterrumpida debido a la naturaleza propia del
preferentes en el pago de sus sueldos, sobre cualquier servicio público, por lo que las funciones
otra erogación del AYUNTAMIENTO, y se administrativas se realizaran en este Ayuntamiento
incrementará en los términos establecidos en el entre las 9:00 y las 17:00 horas de lunes a viernes.
artículo 41 párrafo segundo de la Ley del Servicio Civil Con la salvedad de que los trabajadores gozan dentro
vigente en el Estado de Morelos. de dicho horario de una hora, que va de las 13:00 a
ARTÍCULO 33.- Los salarios se cubrirán las 14:00 horas, para tomar sus alimentos fuera de las
personalmente a los trabajadores o a sus apoderados oficinas municipales.
legalmente acreditados mediante carta poder suscrita ARTÍCULO 39.- Las jornadas y horarios de
por dos testigos, anexando a la misma copia de la trabajo que se fijan en estas Condiciones Generales
identificación del apoderado como del trabajador, serán establecidas en cada caso en el nombramiento
cuando exista causa que los imposibilite a cobrar del trabajador, pudiendo ser modificadas por
directamente. necesidades del servicio.
9 de febrero de 2011 PERIÓDICO OFICIAL Página 119
ARTICULO 40.- El personal que presta sus II.- Se considera retardo, cuando el trabajador
servicios al Municipio solamente podrá trabajar tiempo se registre dentro de los 11 a 30 minutos posteriores a
extraordinario cuando exista orden por escrito de su la hora de entrada, después de este lapso de tiempo
jefe inmediato, debiendo justificar el motivo de dicha será potestativo para la autoridad correspondiente el
orden y con el visto bueno del Presidente Municipal;
justificar o no los retardos.
de lo contrario, no se les tomará en cuenta para los
efectos de su pago. III.- El registro de entrada, después de los
El jefe inmediato o bien el titular de la unidad treinta minutos siguientes de la hora de entrada a sus
administrativa correspondiente de aquellos labores, será considerado como inasistencia, salvo
trabajadores que hubieran laborado tiempo que exista autorización para laborar, misma que se
extraordinario, deberán hacer del conocimiento de hará constar mediante oficio dirigido al área de
inmediato a la unidad de Recursos Humanos del Recursos Humanos con copia para el trabajador,
Municipio, la siguiente información: emitido por el titular del área de adscripción ó jefe
a) Nombre de los trabajadores que laboraron inmediato, a fin de que no se le practique la deducción
tiempo extra. al trabajador por su inasistencia.
b) Horario de la jornada laboral normal del IV.- Si el registro de entrada se efectúa después
trabajador.
de los 30 minutos de la hora de entrada, se
c) Número de las horas y horario durante el cual
el trabajador ejecuto los trabajos extraordinarios. considerará como falta injustificada, a excepción de lo
d) Justificación de los trabajos. señalado en la fracción que antecede.
e) Autorización de su jefe inmediato y/o del ARTICULO 45.- Por cada tres retardos que
Director y/o Encargado de la Unidad Administrativa acumule el trabajador en su control de asistencia, será
correspondiente. considerado una falta, por lo que se procederá a
ARTÍCULO 41.- Las horas extraordinarias de efectuar el descuento correspondiente en la nómina y
trabajo se pagaran de acuerdo a lo establecido en el no tendrán derecho a reembolso.
artículo 30 de la Ley del Servicio Civil vigente en la ARTÍCULO 46.- Cuando por cualquier
Entidad. circunstancia no apareciera el nombre de un
CAPÍTULO VIII
trabajador en las listas de asistencia, este colocara su
DE LA ASISTENCIA, PUNTUALIDAD
Y PERMANENCIA EN EL TRABAJO nombre en la parte de abajo en algún espacio en
ARTÍCULO 42.- Los Trabajadores, deberán blanco, para realizar su registro de la hora de entrada
asistir puntualmente a sus labores en los términos de y deberá dar aviso inmediato a la unidad de Recursos
sus nombramientos, teniendo la obligación de registrar Humanos, toda vez que los trabajadores que sin
diariamente su entrada y salida. motivo justificado, no registren su entrada y salida de
ARTÍCULO 43.- El sistema de control de sus labores en el control de asistencia se les
asistencia, puntualidad y permanencia en el trabajo considerará como falta injustificada, por lo que se
será controlado por medio de listas que deberán ser realizará el descuento respectivo en nómina y no
firmadas por los trabajadores y utilizar reloj checador tendrán derecho a reembolso después de efectuado
para la hora de entrada y salida.
dicho descuento.
I.- El registro se efectuará al inicio y conclusión
de las labores, a excepción de aquellos trabajadores ARTÍCULO 47.- Se consideran como faltas
que con motivo de sus funciones sean autorizados a injustificadas de asistencia al trabajo las siguientes:
registrar su asistencia en el trabajo, una sola vez I.- Cuando el Trabajador no registre su entrada
dentro de su horario de trabajo. a sus labores;
II.- El horario en que los empleados podrán II.- Cuando el Trabajador abandona su fuente
tomar sus alimentos es de 13:00 a 14:00 hrs y de trabajo, dentro de la jornada laboral sin autorización
deberán asentar la hora de salida y de entrada con el por escrito de sus superiores, antes de la hora de
reloj checador. salida; o bien solo regresa a registrar su hora de
III.- Solo con autorización por escrito del salida, sin perjuicio de que pueda ser sancionado en
Presidente Municipal, podrá dispensarse la obligación
términos de lo dispuesto en el presente Reglamento y
de registrar su asistencia y/o checar su tarjeta
de lo previsto en el artículo 24 de la Ley del Servicio
correspondiente.
ARTÍCULO 44.- Para el registro o control de Civil vigente en el Estado de Morelos.
asistencia, se observara lo siguiente. III.- Si injustificadamente no registra su salida o
I.- Los trabajadores deberán firmar al inicio y el registro de su entrada, o bien si lo hace antes de su
termino de cada jornada y en forma extraordinaria hora de salida, sin autorización de sus superiores.
tendrán derecho a una tolerancia de 10 minutos para IV.- Cuando en caso de enfermedad o
el registro de la entrada, la tolerancia se concede accidente, el trabajador por sí o por tercera persona,
exclusivamente para casos de verdadera emergencia omita dar el aviso correspondiente al superior
y por lo mismo queda prohibida la costumbre de inmediato en su lugar de adscripción, dentro de las 24
checar dentro del tiempo de tolerancia la hora habitual horas siguientes al inicio de su incapacidad.
de entrada.
Página 120 PERIÓDICO OFICIAL 9 de febrero de 2011
V.- Cuando el Trabajador se abstenga de hacer ARTÍCULO 55.- La solicitud de pago de gastos
entrega a su Superior jerárquico de la o las generados ya sea por bienes y/o servicios, tendrá que
incapacidades médicas que le hubieren expedido. presentarse mediante oficio que deberá contener firma
ARTÍCULO 48.- El Trabajador que no pueda y sello del responsable o del jefe de área, así como
concurrir a sus labores por enfermedad, deberá
especificar la justificación del gasto y su relación con
informar de su falta de asistencia a su superior
inmediato dentro de la jornada del día que se trate, y los servicios prestados a favor del Ayuntamiento.
acorde a lo señalado en la fracción IV del artículo que ARTÍCULO 56.- La revisión y admisión de
antecede, dicha obligación la podrá cumplir por sí o facturas para pago de gastos, será de lunes a
por medio de otra persona, cuando haya imposibilidad miércoles y el pago será programado para el viernes
de hacerlo directamente, por cuanto a la incapacidad posterior, las facturas que sean entregadas los días
que al efecto le expidan, el trabajador deberá hacerla jueves y viernes, su pago será programado para día
llegar a su superior jerárquico quien la remitirá viernes de la semana siguiente a su presentación.
inmediatamente a la unidad de Recursos Humanos. ARTÍCULO 57.- Las facturas, o comprobantes
ARTÍCULO 49.- Cuando el servidor público
de gastos superiores a $1,500.00 (mil quinientos
justifique una inasistencia para asuntos particulares,
previamente solicitada, el departamento de personal la pesos 00/100 MN) serán pagados mediante cheque
computara a cuenta de las vacaciones a que tenga nominativo, al igual que los reembolsos que se
derecho el trabajador. soliciten a la Tesorería Municipal.
ARTICULO 50.- El empleado tendrá derecho a ARTÍCULO 58.- No se otorgaran gastos para
salir del trabajo con anterioridad al tiempo estipulado, transporte salvo casos especiales, o de urgencia que
y para ello requerirá de autorización escrita del jefe así lo ameriten y sean previamente autorizados por la
inmediato, o cuando obedezca a causa de fuerza Contraloría y Tesorería Municipal.
mayor, debiendo hacer inmediato conocimiento a la CAPÍTULO X
unidad de Recursos Humanos. La salida sin
DERECHOS Y OBLIGACIONES
autorización será considerada violación a este
reglamento interior de trabajo y/o abandono de labores ARTÍCULO 59.- Además de los derechos que la
según el caso. Ley les concede, los trabajadores del Ayuntamiento
ARTÍCULO 51.- Queda estrictamente prohibido tendrán los derechos siguientes:
a todo Servidor Público checar o firmar por otro I.- El respeto irrestricto a su condición de
compañero de trabajo el registro de entrada o salida persona, así como de servidor público y al beneficio de
de labores, de lo contrario el trabajador que sea todas las prerrogativas que se contemplan a su favor
sorprendido cometiendo dicha conducta, se hará en la Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos y en
acreedor a las siguientes sanciones en el orden el presente Reglamento;
siguiente:
II.- La expedición en su favor del nombramiento
a) Suspensión de sus labores sin goce de
sueldo de dos días. para ocupar el puesto vacante, al resultar aprobado
b) Suspensión de sus labores sin goce de para el mismo, previo cumplimiento de los requisitos
sueldo de 5 días para reincidentes, y señalados en el presente Reglamento y de haberse
c) Rescisión de la relación laboral sin sujetado a los procedimientos de selección
responsabilidad para el Municipio. correspondiente; así mismo, a manifestar en su caso
CAPITULO IX la aceptación del cargo que se le confiere rindiendo la
DE LOS GASTOS A COMPROBAR protesta de Ley;
ARTÍCULO 52.- Los gastos a comprobar, serán III.- La percepción del sueldo devengado
otorgados únicamente a los jefes ó encargados de
conforme a la partida presupuestal correspondiente, a
área del Ayuntamiento, quienes deberán suscribir la
solicitud respectiva y firmar el recibo provisional que cambio de los servicios que presta en el puesto,
para tal efecto indique la Tesorería Municipal. jornada, lugar y unidad de adscripción establecidos en
ARTÍCULO 53.- Los gastos para eventos su nombramiento, así como a la devolución de
organizados por el H. Ayuntamiento, deberán ser descuentos o retenciones improcedentes;
solicitados por oficio, y por lo menos con tres días IV.- Al registro de su asistencia a las labores, a
hábiles de anticipación a la fecha del evento, mismos través de los medios o procedimientos establecidos
que se tomaran como gastos a comprobar por quien por el Ayuntamiento, tanto de entrada como de salida;
los solicite. V.- A la justificación de sus faltas de asistencia
ARTÍCULO 54.- La comprobación de gastos
dentro de los plazos y conforme a lo establecido en el
tendrá que ser realizada invariablemente al Tesorero
Municipal dentro de los cinco días posteriores a la presente Reglamento Interior de Trabajo;
fecha en que fue entregado el gasto sujeto a VI.- La tramitación de traslado, permutas,
comprobar, ya que de lo contrario se aplicaran las reubicación y cambios de adscripción y de funciones,
sanciones previstas en el presente Reglamento, en la por causas personales o por prescripción médica;
Ley Estatal de Responsabilidades de los Servidores VII.- El derecho a conocer las causas de
Públicos del Estado de Morelos e incluso se podrá traslado, comisión, remoción, suspensión o cese de
fincar la responsabilidad penal y/o civil que los efectos de su nombramiento por escrito;
corresponda.
9 de febrero de 2011 PERIÓDICO OFICIAL Página 121
VIII.- La participación en eventos culturales, VII.- Evitar la ejecución de actos que pongan en
deportivos o de otra índole en la forma y términos peligro su seguridad o la de sus compañeros, así
establecidos por el Ayuntamiento; como cuidar y conservar en buen estado los muebles,
X.- La asignación previa solicitud, de labores documentos, correspondencia, valores, maquinaria,
compatibles con sus posibilidades de desempeño, equipo, útiles y demás efectos que se le proporcionen
diferentes a las habituales o señaladas en su para el desempeño de su trabajo e informar por escrito
nombramiento en caso de incapacidad parcial a sus jefes inmediatos de los desperfectos que los
permanente que le impida desarrollar las citados bienes sufran, tan pronto como lo advierta, así
correspondientes al puesto que ocupaba antes de como de su robo o extravío;
sobrevenir la incapacidad; VIII.- Cubrir con su propio peculio, el valor o la
XI.- Presentar renuncia a su puesto formulada reparación del daño que intencionalmente, por
por escrito y a retirarse del mismo, con sujeción a las negligencia o por impericia, cause a los bienes
propiedad del Ayuntamiento y que se encuentren a su
disposiciones previstas por la Ley Estatal de
cuidado o uso, cuando de las investigaciones que se
Responsabilidades de los Servidores Públicos del
realicen quede demostrado que los daños le son
Estado de Morelos, la Ley del Servicio Civil del Estado
imputables;
de Morelos y al presente Reglamento;
IX.- Asistir a los cursos de capacitación para
XII.- A recibir oportunamente los útiles,
actualizar y mejorar sus conocimientos, a efecto de
instrumentos y materiales, necesarios para la
elevar la calidad de su trabajo y obtener ascensos;
realización de las funciones encomendadas;
X.- Registrar y mantener actualizado su
XIII.- Las trabajadoras en estado gravidez, a domicilio particular ante el área de recursos humanos
obtener una incapacidad y pago de sus sueldos o en la Unidad Administrativa correspondiente;
íntegros durante 30 días naturales previos y 60 días XI.- Usar en el desempeño de las labores, los
naturales posteriores al parto. uniformes, equipos de seguridad y las prendas de
XIV.- Disfrutar de descansos, permisos, vestir que se le proporcionen, cuando la función lo
licencias y vacaciones, en los términos del presente requiera o en acatamiento a las disposiciones
ordenamiento y demás disposiciones aplicables. aplicables emitidas por el Ayuntamiento;
ARTÍCULO 60.- Son obligaciones de los XII.- Permanecer en su centro de trabajo el
trabajadores: tiempo necesario para auxiliar en caso fortuito o de
I.- Asistir puntualmente a su trabajo y fuerza mayor, catástrofe o riesgo inminente en que
permanecer en la oficina, dependencia o lugar peligre la vida de sus compañeros, funcionarios o la
designado, salvo autorización en contrario. existencia de los bienes del Ayuntamiento y observar
II.- Cumplir con las comisiones que por en todos los casos las disposiciones en materia de
necesidad del servicio se les encomienden en lugar prevención de riesgos;
distintos de aquel en el que desempeñen XIII.- Notificar a la dependencia de su
habitualmente sus labores. adscripción los casos de enfermedad o accidente que
III.- Desempeñar las labores inherentes a su le ocurran, remitiendo para el efecto la justificación de
nombramiento, cargo o comisión con el cuidado, su inasistencia, la incapacidad otorgada por la
intensidad, esmero, eficiencia, probidad u honradez, Institución correspondiente, dentro de las 24 horas
que se requieran para la realización del mismo y en su siguientes, acorde a lo previsto en el capítulo VIII del
caso bajo la supervisión y control de los superiores; presente Reglamento;
IV.- Conducirse con amabilidad, rectitud y XIV.- Cumplir con las normas de Seguridad e
respeto hacia sus superiores jerárquicos, compañeros, Higiene en el trabajo que dicte el H. Ayuntamiento;
subordinados, dentro y fuera de los recintos de XV.- Notificar al Ayuntamiento tan pronto tenga
trabajo, aun y cuando haya terminado la jornada conocimiento, de padecimiento o enfermedad
contagiosa que haya contraído y que pueda causar
laboral;
epidemia o trastornos en la salud de sus compañeros;
V.- Sujetarse a la subordinación y dirección de
XVI.- Participar en los actos oficiales, culturales
sus jefes inmediatos, cumpliendo las disposiciones
o deportivos que promueva el Ayuntamiento y que
que éstos señalen en el ejercicio de sus atribuciones,
sean compatibles con su estado de salud, aptitudes y
e informar con oportunidad de cualquier irregularidad
edad;
en el servicio, de que tenga conocimiento;
XVII.- Cubrir los adeudos contraídos con el
VI.- Guardar absoluta reserva respecto de los Ayuntamiento y reintegrar los pagos que se hayan
asuntos de que tenga conocimiento con motivo de su hecho en exceso o por error con sujeción a lo
trabajo o de las funciones encomendadas; establecido en el presente Reglamento;
Página 122 PERIÓDICO OFICIAL 9 de febrero de 2011
XVIII.- En caso de renuncia, o que se haya VI.- Suspender la ejecución de sus labores total
determinado la separación o cese del cargo, deberá o parcialmente durante la jornada de trabajo, salvo
hacer la entrega de los fondos, valores o bienes cuya aquellos casos que prevé la Ley, y este Reglamento, y
administración o guarda estén bajo su custodia, e obviamente aquellos no imputables al trabajador;
informe del estado de los asuntos, máquinas y el VII.- Fomentar o instigar al personal del
equipo a él encomendados de acuerdo con las Ayuntamiento a que desobedezcan la autoridad de sus
disposiciones aplicables y con sujeción a lo dispuesto jefes, dejen de cumplir con sus obligaciones o que
por la Ley Estatal de Responsabilidades de los cometan cualquier otro acto prohibido por la Ley y
Servidores Públicos, por la Ley y por este Reglamento; estas Condiciones Generales;
XIX.- Comparecer ante la autoridad competente VIII.- Cambiar de funciones o turno con otro
trabajador sin autorización del jefe respectivo o utilizar
que lo requiera, cuando se trate de declarar sobre
los servicios de una persona ajena a su trabajo para
hechos propios o aquellos que le hayan constado o
desempeñar sus labores;
cuando haya intervenido en el levantamiento de actas
IX.- Permitir que otras personas, sin la
administrativas conforme a lo previsto en la Ley del
autorización correspondiente para ello, manejen la
Servicio Civil del Estado de Morelos y en este maquinaria, aparatos o vehículos confiados a su
Reglamento; cuidado, así como usar los útiles y herramientas que
XX.- Atender con prontitud, amabilidad y se le suministren, para objeto diferente al que estén
cortesía al público; destinados;
XXI.- Dar aviso inmediato de las causas X.- Proporcionar informes o datos a los
justificadas que le impidan presentarse a trabajar. particulares sobre el AYUNTAMIENTO sin la
XXII.- Prestar sus servicios oportunamente autorización correspondiente;
cuando así lo ameriten asuntos urgentes o eventos XI.- Solicitar, insinuar o recibir gratificaciones u
importantes que lo requieran, tales como sesiones de obsequios en relación con el despacho de asuntos
cabildo, cursos de capacitación, salidas de trabajo, oficiales o ser procuradores y gestores para el arreglo
informes de gobierno, u otras actividades importantes. de estos asuntos aún fuera de la jornada y horario de
XXIII.- Presentarse puntualmente a las trabajo;
reuniones convocadas por el Ayuntamiento. XII.- Hacer propaganda religiosa, política o de
XXIV.- Cumplir con las obligaciones y cualquier índole, dentro de los recintos oficiales o
disposiciones contenidas en el presente Reglamento, jornada de trabajo;
la Ley del Servicio Civil vigente en el Estado de XIII.- Organizar o hacer colectas, rifas y llevar a
Morelos y demás disposiciones administrativas que cabo operaciones de compraventa de cualquier tipo de
emita el Ayuntamiento. artículos con fines lucrativos y prestar dinero
ARTÍCULO 61.- Queda prohibido a los habitualmente, con o sin intereses, dentro de su
trabajadores: jornada y horario de trabajo;
XIV.- Firmar listas de control de asistencia de
I.- Realizar, dentro de su horario de trabajo,
otros trabajadores, con el propósito de encubrir
labores ajenas a las propias del nombramiento si no
retardos o faltas, así como permitir que su asistencia
fueron asignadas;
sea registrada por otra persona;
II.- Aprovechar los servicios del personal a su
XV.- Alterar o modificar en cualquier forma, los
cargo o de compañeros de labores en asuntos registros de control de asistencia;
particulares, ajenos a los del Ayuntamiento; XVI.- Hacerse acompañar durante la jornada de
III.- Utilizar los las líneas telefónicas del trabajo de personas que no laboren en el
Ayuntamiento para tratar asuntos particulares, salvo Ayuntamiento; cuando se trate de menores, deberán
en caso de urgencia, no sobrepasando los tres justificar la necesidad ante su jefe inmediato;
minutos. XVII.- Sustraer del Ayuntamiento, oficinas o
IV.- Perder el tiempo o hacer perder el tiempo a talleres, útiles, documentos o bienes muebles
otros trabajadores realizando actividades ajenas a las propiedad de aquel, sin autorización por escrito de la
relacionadas con su nombramiento o con sus CONTRALORIA;
obligaciones de trabajo, durante las horas de labores o XVIII.- Portar armas durante la jornada y horario
bien distraer en sus labores a sus compañeros y de trabajo, excepto en los casos en que por razón de
demás personas que presten servicio en el su puesto y funciones estén autorizados para ello;
Ayuntamiento; XIX.- Permanecer o introducirse en las oficinas,
V.- Ausentarse de sus labores dentro de su establecimientos o talleres, fuera de su jornada y
jornada, sin la autorización correspondiente de su jefe horario de trabajo, sin la autorización del Jefe de la
inmediato superior, previa validación por el Unidad Administrativa del Ayuntamiento, excepto en
Departamento de Recursos Humanos; los casos señalados en estas Condiciones Generales;
9 de febrero de 2011 PERIÓDICO OFICIAL Página 123
I.- En los accidentes y enfermedades no ARTÍCULO 71.- Los dos períodos vacacionales
profesionales se concederán las licencias en los a que se refiere el artículo 33 de la Ley, no podrán
términos previstos por el artículo 22 fracción III de la acumularse en ningún caso para disfrutarse
Ley del Servicio Civil vigente en el Estado de Morelos. continuamente, por lo que el trabajador deberá, en el
Invariablemente los trabajadores están obligados a dar
caso de vacaciones escalonadas, elegir el período ó
aviso inmediato de la incapacidad medica al superior
jerárquico de su área de adscripción, así como a la bien los días en que habrá de disfrutar de tal
Dirección de Recursos Humanos, anexando prestación, previa autorización de la unidad
invariablemente el certificado médico que justifique responsable de recursos humanos.
dicha incapacidad temporal. Por lo anterior, los trabajadores deberán
II.- Las mujeres disfrutaran de licencia de disfrutar sus vacaciones en los dos meses siguientes a
maternidad con goce de salario íntegro treinta días la fecha que se genere tal derecho; para ello, se
antes de la fecha aproximada del parto y sesenta días deberá considerar la fecha de su ingreso al trabajo.
después del mismo, conforme a los establecido en el
ARTÍCULO 72.- Los trabajadores que al
artículo 55 B de la Ley.
III.- En caso de fallecimiento de sus padres, corresponder el período de vacaciones se encuentren
cónyuge, concubina, hijos o hermanos, hasta por el gozando de algún tipo de licencia licencias, o bien que
término de dos días, para ello, deberá avisar a su jefe hayan disfrutado de licencia por noventa días durante
inmediato o al Director de área en caso de no los seis meses inmediatos anteriores, no podrán
encontrarse su Jefe, en el entendido de que en un disfrutar posteriormente de esas vacaciones.
término de cinco días hábiles siguientes al vencimiento Asimismo, no tendrán derecho a gozar de vacaciones
del permiso deberá presentar copia fotostática del acta los trabajadores de nuevo ingreso que no hayan
del registro civil que justifique y/o acredite el motivo del cumplido seis meses de servicio.
permiso; de lo contrario, se procederá a realizar el
CAPÍTULO XII
descuento en nómina y no tendrá derecho a
reembolso, considerándose además como faltas DE LAS MEDIDAS DISCIPLINARIAS, SANCIONES Y
injustificadas; TERMINACIÓN DE LA RELACIÓN DE TRABAJO
IV.- Los cónyuges o concubinarios, por ARTÍCULO 73.- Las medidas disciplinarias y
concepto de paternidad y con el propósito de ayudar a sanciones que se contemplan en éste Capítulo, se
la madre en las tareas posteriores al parto o adopción, aplicarán de manera independiente, a aquellas
disfrutarán de un período de quince días naturales con sanciones que pudieran resultar de la aplicación de las
goce de salario íntegro; en el entendido de que en un disposiciones en materia de responsabilidad
término de diez días hábiles siguientes al vencimiento administrativa de los servidores públicos ó bien de la
del permiso deberá presentar copia fotostática del acta
aplicación de las normas civiles o penales que
del registro civil que justifique y/o acredite el registro
del recién nacido así como copia fotostática de la correspondan y dependiendo de las acciones,
constancia de alumbramiento expedida por la clínica omisiones o responsabilidades en que el trabajador
correspondiente; de lo contrario, dicho permiso se hubiera incurrido en el desempeño de sus funciones.
considerara sin goce de sueldo, y se procederá a ARTÍCULO 74.- Las violaciones a las normas de
realizar el descuento en nómina, sin derecho a trabajo contenidas en el presente Reglamento de
reembolso, de conformidad con lo dispuesto en el Trabajo y en la Ley, darán lugar a la aplicación de las
artículo 55 D, de la Ley; siguientes sanciones:
Las licencias que se regulan en este Artículo,
I.- Amonestación verbal.
serán concedidas por el Presidente Municipal, por lo
que una vez concedidas se deberá comunicar tal II.- Amonestación y apercibimiento por escrito,
situación a la Dirección de Recursos Humanos para ambas con registro al expediente personal.
efectos de control, en el entendido de que dichas III.- Suspensión del trabajo de uno hasta quince
licencias deberán ser justificadas por los trabajadores días, sin goce de sueldo.
en los términos y condiciones precisados en este IV.- Rescisión de la relación laboral, cuando por
artículo, ya que de lo contrario se realizará el la gravedad de la irregularidad o infracción cometida
descuento respectivo en nómina sin derecho a por el trabajador así lo amerite, o bien por incidir en
reembolso. más de dos ocasiones en la misma falta.
ARTÍCULO 70.- Los trabajadores al servicio del
ARTICULO 75.- Para la imposición de las
H. Ayuntamiento y aquellos de nuevo ingreso que
hayan cumplido seis meses de servicio consecutivos e sanciones y/o medidas disciplinarias, que se señalan
ininterrumpidos, disfrutaran de su primer periodo de en el presente Reglamento y en la Ley, el Municipio
vacaciones de 10 días hábiles en las fechas que por conducto del área responsable de Recursos
señale la Dirección de Recursos Humanos, Humanos, será la unidad administrativa que conocerá
vacaciones que serán programadas de manera y determinará los alcances de la sanción, no sin antes
continua o en forma escalonada en atención de las escuchar en defensa al trabajador.
necesidades del servicio.
9 de febrero de 2011 PERIÓDICO OFICIAL Página 125
ARTICULO 76.- Cuando un trabajador incurra ARTICULO 78.- Una amonestación verbal más
en alguna violación a las disposiciones contenidas en una amonestación por escrito respecto a cualquier
este Reglamento o Leyes de aplicación Municipal, se infracción, cometida dentro de un periodo de tres
procederá a levantar un acta de hechos, para lo cual meses, podrá ser causa de una suspensión temporal
personal de la dirección o área de recursos humanos de uno a quince días. La reincidencia podrá dar lugar
del Ayuntamiento deberá constituirse en el centro de a la separación definitiva del trabajo.
trabajo del empleado a fin de que ante la presencia e ARTÍCULO 79.- Las situaciones no previstas en
el presente Reglamento se resolverán conforme a lo
intervención del jefe del trabajador y de dos testigos
dispuesto por las Leyes aplicables y los principios
de asistencia proceda a levantar el acta respectiva
generales del derecho.
debidamente circunstanciada. El acta será firmada por TRANSITORIOS
quienes intervengan en ella y, en caso de negativa, se ARTÍCULO PRIMERO.- El presente
deberá hacer constar tal razón en su contenido. Reglamento entrará en vigor al día siguiente de su
ARTICULO 77.- Para la imposición de las publicación en el Periódico Oficial del Estado de
sanciones que contempla el presente reglamento en Morelos “TIERRA Y LIBERTAD”.
sus fracciones III y IV del artículo 74, con el ARTÍCULO SEGUNDO.- El Ayuntamiento se
asesoramiento y participación del encargado de compromete dentro de tres meses contados a partir de
recursos humanos del Ayuntamiento se procederá a la fecha de su publicación, a sacar suficientes juegos
levantar acta administrativa, girándose los citatorios de copias del mismo para ser entregados a los
correspondientes al trabajador, indicando el objeto de trabajadores que lo conforman a efecto de que
la diligencia, hora y lugar determinados para su conozcan sus derechos y obligaciones.
celebración. La citación se hará cuando menos con ARTÍCULO TERCERO.- Publíquense para su
veinticuatro horas de anticipación a la fecha señalada, cumplimiento en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad”
debiendo estar presente un representante de la Órgano de difusión del Gobierno del Estado de
Morelos.
contraloría municipal.
Dado en el municipio de Tlalnepantla, Morelos a
Las actas referidas en el párrafo que antecede
los cinco días, en el salón de cabildos.
contendrán la expresión de la diligencia que
HONORABLE AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE
consignan, lugar, fecha, hora, nombre y puesto del TLALNEPANTLA MORELOS.
servidor público que las levanta, nombre y puesto del EL PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL
trabajador a quien se atribuye la falta, su declaración, C. LAURO BARBA ELIZALDE
sus datos generales, los datos de los testigos y sus SÍNDICO MUNICIPAL
domicilios; las declaraciones bajo protesta de decir C. LAURO RODRIGUEZ MARIN
verdad, preguntas y respuestas del superior REGIDOR DE HACIENDA.
jerárquico, encargado de recursos humanos, C. ADELAIDO GARCIA FLORES.
contraloría y del trabajador interesado, los datos REGIDOR DE OBRAS PÚBLICAS
generales de los testigos de asistencia y en su caso, C. JOSE LUIS ROMERO CONTRERAS.
los puestos de estos y una relación pormenorizada de REGIDORA DE PROTECCIÓN AMBIENTAL.
los datos y demás pruebas que existan con relación a C. JUDITH PACHECO ZAVALA.
los hechos atribuibles al trabajador. Al finalizar la SECRETARIO MUNICIPAL.
diligencia las actas serán firmadas por las personas C. BENJAMÍN MEDINA BARRERA
que hubieren intervenido en su realización, RÚBRICAS.
entregándose copia de la misma al trabajador y en Al margen izquierdo un Escudo Nacional que
caso de negativa, se deberá hacer constar tal razón en dice: “ESTADOS UNIDOS MEXICANOS”.- H.
AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE
su contenido.
XOCHITEPEC, MORELOS.- 2009-2012.
La inasistencia de cualquiera de las personas
REFORMA AL BANDO DE POLICÍA Y GOBIERNO
que haya sido debidamente notificada, no suspende la DE XOCHITEPEC, MORELOS.
diligencia, en su caso, se deberá hacer constar en el C. JUAN CARLOS RIVERA HERNÁNDEZ,
acta tal circunstancia, agregándole los acuses de PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL DE
recibo correspondientes de los citatorios entregados XOCHITEPEC, MORELOS; A SUS HABITANTES,
conforme a derecho. SABED: QUE EL AYUNTAMIENTO DE
Por lo que una vez levantada el acta XOCHITEPEC, MORELOS, EN EJERCICIO DE LAS
administrativa, el encargado ó responsable del área de FACULTADES QUE LE OTORGAN LOS ARTÍCULOS
recursos humanos hará la determinación de la sanción 115 FRACCIÓN II DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA
que corresponda y en su caso la baja y suspensión de DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS; 113 DE
los efectos del nombramiento, dando aviso inmediato LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE
con la documentación generada, a las dependencias Y SOBERANO DE MORELOS; 38, FRACCIÓN III, 41
administrativas que corresponda. FRACCIÓN I Y 60 DE LA LEY ORGÁNICA
MUNICIPAL DEL ESTADO DE MORELOS.
Página 126 PERIÓDICO OFICIAL 9 de febrero de 2011
Artículo 6.- El Sistema de Agua Potable del IX.- Aplicar las tarifas, el cobro de los adeudos a
Municipio de Xochitepec, Morelos, para el desempeño favor del SAPMXO, Morelos y la conservación de su
de sus funciones, contará con el auxilio de siete patrimonio;
Comités los cuales forman parte de los Sistemas de X.- Revisar mensualmente el estado contable
Agua, en los centros de población o comunidades del SAPMXO, Morelos, en base al sistema software
rurales como organismos dependientes del SAPMXO, aplicable;
Morelos, sujetos a su coordinación, asesoría técnica y
XI – XIV.- ...
administración para la mejor prestación de los
servicios, en los términos de este reglamento. XV.- Instrumentar la organización interna del
Las dependencias del H. Ayuntamiento de SAPMXO, Morelos, nombrar y remover subdirectores
Xochitepec dentro de los límites de sus atribuciones, y, en general, a todo el personal, aplicable al manual
auxiliarán al SAPMXO, Morelos; igualmente contará de organización y manual de procedimientos.
con el auxilio de la CEAMA, cuando exista convenio XVI.- Determinar las condiciones en que deben
con el ayuntamiento y de la CNA, en los términos de la celebrarse los contratos de trabajo colectivo o
ley nacional de aguas, observando las disposiciones individual con el personal del SAPMXO, Morelos, así
legales y reglamentarias derivadas de los como el monto de los sueldos y salarios que deberán
ordenamientos federales, estatales y municipales ser aprobados en el presupuesto de egresos; resolver
vigentes, en materia de explotación, uso o las controversias que se susciten con motivo de la
aprovechamiento de aguas; prevención y control de la relación laboral en el ámbito interno de su
contaminación de las aguas y, tratamiento y usos de competencia, aplicable al manual de procedimientos.
las aguas residuales, en lo que concierne a la XVIII.- Informe trimestral a la junta de gobierno,
competencia municipal y con respeto a la competencia
sin perjuicio de hacerlo cuando este lo requiera, sobre
de los otros ámbitos de gobierno.
CAPÍTULO SEGUNDO los trabajos realizados por SAPMXO, Morelos, y su
DE LAS ATRIBUCIONES DEL SAPMXO, MORELOS situación financiera;
Artículo 7.- Le corresponden al SAPMXO, XIX.- Adquirir activo fijo necesario para el
Morelos, las siguientes atribuciones: desempeño de los fines que corresponden al
I - XXIII.- ... SAPMXO, Morelos, así como realizar el trámite para la
CAPÍTULO TERCERO enajenación de activo fijo, en los términos y con las
DE LA INTEGRACIÓN DE LOS ORGANOS DE modalidades previstas en las normas que fije el
GOBIERNO Y AUTORIDADES DEL SISTEMA DE ayuntamiento.
AGUA POTABLE DEL MUNICIPIO DE XOCHITEPEC, XX.- XXI.- ...
MORELOS XXII.- Presentar el proyecto de reglamento del
Artículo 9.- Los órganos de Gobierno y SAPMXO, Morelos, o sus modificaciones a la junta de
Autoridades del SAPMXO, Morelos, serán reconocidos gobierno para su aprobación y publicación, y vigilar su
los siguientes: correcta aplicación;
Artículo 10.- La Administración del SAPMXO,
XXIII – XXV.- ...
Morelos, estará a cargo de una Junta de Gobierno y
un Director General; el cual será designado por la Artículo 14. ...
misma Junta de Gobierno en los términos de la Ley I – II.- ...
Estatal de Agua Potable y disposiciones de este III.- Supervisar las actividades propias del
reglamento. SAPMXO, Morelos, para que la administración sea
La Junta de Gobierno del SAPMXO, Morelos, bajo su control y dependencia de acuerdo a los
estará integrada de la siguiente manera: lineamientos que en forma general determine la junta
Artículo 11.- ... de gobierno;
I – VII.- ... IV.- ...
VIII.- Presentar un plan de trabajo a la junta de V.- Elaborar los procedimientos de licitación
gobierno de SAPMXO, Morelos, que contemple pública y adjudicación de contratos de adquisiciones,
programas tecnoecológicos para el uso y reuso obra pública y prestación de servicios relacionados
eficiente del agua, así como propuestas para solventar con esta, y suscribir las convocatorias y la
las necesidades de la población en este rubro.
documentación que emita el SAPMXO, Morelos;
Artículo 13. Corresponden al Director General
VI.- Ejercer la representación del SAPMXO,
las siguientes facultades y obligaciones:
I.- Implementar las acciones necesarias para el Morelos, ante cualquier autoridad, para los actos de
buen funcionamiento del SAPMXO, Morelos, y la defensa del patrimonio, con facultades para ejercer
adecuada prestación de los servicios a su cargo; actos de administración, pleitos y cobranzas;
II.- Administrar al SAPMXO, Morelos, en VII.- Suscribir mancomunadamente con el
atención a los lineamientos generales establecidos en tesorero, los títulos de crédito, excepto en calidad de
el Manual de procedimientos y del presente avales, así como los contratos que obliguen al
reglamento del SAPMXO, Morelos, y demás SAPMXO, Morelos, y que hayan sido aprobados por la
disposiciones legales, promoviendo su desarrollo y junta de gobierno. Los documentos mercantiles
autosuficiencia administrativa, técnica y financiera; siempre deberán llevar la firma del Director General y
III - VIII.- … del Tesorero;
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Artículo 27. Cualquier usuario que haya Artículo 38. En la entrega-recepción de las obras e
contratado el servicio y se encuentre en los supuestos instalaciones de la infraestructura hidráulica para la
mencionados en el artículo anterior, podrá solicitar al prestación del servicio de agua potable y saneamiento
SAPMXO, Morelos, la suspensión del servicio de por parte del fraccionador al SAPMXO, Morelos,
agua, quien resolverá en un plazo no mayor de 10 intervendrán además el Secretario Municipal, y el
días, si se comprueba cualquiera de las causas Director General de Desarrollo Urbano, Obras, Servicios
enumeradas; solamente se podrá cobrar al usuario Públicos y Medio Ambiente, levantando el acta
una cuota inherente a la suspensión y mantenimiento; respectiva y verificando el cumplimiento de las
no se cobrará a partir de esta fecha ninguna cantidad
condiciones técnicas autorizadas para las obras,
por concepto de prestación de los servicios, salvo que
se adeuden conceptos generados con anterioridad a la debiendo dar cuenta del acto y del resultado al H.
fecha de la suspensión. Ayuntamiento.
Artículo 28. Cuando no proceda la solicitud Artículo 41. El SAPMXO, Morelos, podrá
señalada en el artículo 27, el SAPMXO, Morelos, proponer en cualquier momento a la Junta de
podrá realizar los trabajos necesarios para suministrar Gobierno la concesión de los servicios de agua a su
agua; los servicios y su costo serán a cargo del cargo, ya sea en forma total o parcial, debiendo
propietario del predio de que se trate. sujetarse a lo establecido en la ley orgánica municipal
Artículo 31. En caso de que el propietario y y en la Ley Estatal de Agua Potable.
legítimo poseedor del predio realice la instalación por Artículo 42. Para la creación de nuevos
sí mismo sin autorización del SAPMXO, Morelos, así fraccionamientos, desarrollos en condominio, o
como la operación, supresión o conexión de los conjuntos habitacionales en el Municipio de
servicios, se hará acreedor por su inobservancia, a las Xochitepec, los fraccionadores o los interesados
sanciones que establece el reglamento, y deberá
deberán solicitar al SAPMXO, Morelos, la expedición
realizar los trabajos que sean necesarios para la
de la carta de factibilidad de los servicios.
corrección de la instalación, supresión o conexión, a
su cargo; además deberá pagar la infracción a la que Dicha factibilidad se otorgará de acuerdo a los
se hiciere acreedor, independiente de las acciones cálculos y parámetros determinados por el estudio
penales que por tal motivo pudieran surgir. tarifario que para el efecto ordene SAPMXO, Morelos,
Artículo 32. No deben existir derivaciones de y deberá considerar además, la densidad de población
tomas clandestinas de agua o de descarga de aguas a de acuerdo al tipo de fraccionamiento o desarrollo que
los colectores a cargo del SAPMXO, Morelos; se creará y las condiciones técnicas y de costo que
cualquier excepción estará sujeta a la autorización, implicará la conexión de los servicios.
proyecto y control del SAPMXO, Morelos, debiendo Toda solicitud...
contar en todo caso, con las condiciones necesarias Artículo 43. A toda solicitud de factibilidad, que
para que se pueda cobrar la cuota que le corresponda
se hará en formas previamente determinadas por el
por dichos servicios.
Artículo 33.- ... SAPMXO, Morelos, debidamente fundadas y
I.- Cuando el SAPMXO, Morelos, no alcance a motivadas.
suministrar el servicio al predio, giro o establecimiento; Artículo 45. Otorgar la factibilidad para los
II.- ... servicios públicos de agua potable y saneamiento en
III.- Cualquier otro que se justifique a discreción industrias, le corresponde al SAPMXO, Morelos, aun
del SAPMXO, Morelos. cuando la fuente de abastecimiento este en la zona
Artículo 34. El SAPMXO, Morelos, realizará las rural donde funcione un comité de agua y
obras y autorizará las mismas a particulares o saneamiento, éste solamente auxiliará para realizar la
fraccionadores buscando que a cada predio visita de inspección correspondiente y podrá
corresponda una toma de agua y una descarga de proporcionar los argumentos a favor o en contra de la
aguas a los colectores que se encuentran bajo la factibilidad.
responsabilidad del SAPMXO, Morelos y, en su caso, Artículo 46. Otorgar autorización y permisos
instalar la red hidráulica pluvial; el diámetro de las para la descarga de aguas residuales al sistema de
mismas se sujetará a las disposiciones técnicas que drenaje municipal y la aplicación de normas técnicas
fije el SAPMXO, Morelos. en esta materia, le corresponden exclusivamente al
Artículo 35. En caso de que se soliciten los
SAPMXO, Morelos, fungiendo como auxiliares los
servicios al SAPMXO, Morelos, este exigirá que el
inmueble cuente con la red de tubería debidamente Comités de los Sistemas de Agua y Saneamiento
aprobada para evitar el desperdicio del líquido y el Rurales, estando facultado también para convenir con
control de las descargas. los Comités de los Sistemas de agua y saneamiento
Artículo 37. En materia de fraccionamientos, el rurales para que estos las lleven a efecto, de acuerdo
SAPMXO, Morelos, autorizará los planos de con lo estipulado en el convenio y bajo la vigilancia del
instalaciones hidráulicas y sanitarias, llevará a cabo la SAPMXO, Morelos.
inspección, instalación, recepción, operación, Artículo 47.- ...
mantenimiento y supervisión de obras, en relación a la I – IV.- ...
red de agua potable y saneamiento en coordinación V.- Solicitar al SAPMXO, Morelos, la reparación
con la Dirección General de Desarrollo Urbano, Obras, o cambio del aparato medidor cuando presente daños;
Servicios Públicos y Medio Ambiente. VI – VII.- ...
Página 132 PERIÓDICO OFICIAL 9 de febrero de 2011
XVI.- Quien no cumpla con los permisos o III.- Todos los documentos relativos a convenios
autorizaciones del SAPMXO, Morelos, en materia de y contratos de obra celebrados por el SAPMXO,
fraccionamientos o conjuntos habitacionales a que Morelos;
hacen referencia los artículos de este reglamento; y IV - VI.- ...
XVII.- ... VII.- Registro, inventarios, activo fijo y bienes
XVIII.- Por falsedad en la información que proporciona muebles propiedad del SAPMXO, Morelos; y
al SAPMXO, Morelos. VIII.- La demás información que se estime
Artículo 85. Las sanciones a que se harán
importante para la Gestión del SAPMXO, Morelos.
acreedores los infractores de este reglamento serán,
TRANSITORIOS
cuando causen daños, en la proporción y monto en
que se causaron, el importe estimado del consumo, si ARTÍCULO PRIMERO. El presente Acuerdo
lo hay, y multa de 5 a 500 veces el salario mínimo entrará en vigor al día siguiente al de su publicación
general vigente en la zona, calificado por la Junta de en el periódico oficial “Tierra y Libertad”, órgano
Gobierno del SAPMXO, Morelos, según la gravedad informativo del Gobierno del Estado de Morelos y/o en
del caso, el perjuicio causado y la zona la gaceta Municipal.
socioeconómica donde incurra la infracción. ARTICULO SEGUNDO. Queda derogada toda
En materia ecológica, … disposición contraria al presente Acuerdo.
Artículo 87. Es responsabilidad de los ARTICULO TERCERO. Para todo lo no previsto
funcionarios del SAPMXO, Morelos, administrar, en el presente Acuerdo, se tomará en cuenta como
cuidar y mantener el desarrollo de los recursos ordenamiento supletorio la Ley Estatal de Agua y su
financieros y humanos, así como el patrimonio y homologa en el ámbito federal.
comunicación social del SAPMXO, Morelos, a su Dado en la oficina del Presidente Municipal
cargo. Cuando los funcionarios no cumplan con esta habilitada como Sala de Sesiones de este
disposición, se procederá conforme a la ley de Ayuntamiento de Xochitepec, Morelos a los 28 días del
responsabilidades de los servidores públicos.
mes de Enero del año dos mil once.
Artículo 88. La Junta de Gobierno, por conducto
C. JUAN CARLOS RIVERA HERNÁNDEZ
del comisario, coordinará y supervisará las acciones
que realicen los funcionarios del SAPMXO, Morelos, PRESIDENTE MUNICIPAL
así como de los integrantes del consejo directivo, C. ÓSCAR DE LA FUENTE VILLAMAR
vigilando que se cumplan las funciones establecidas SÍNDICO MUNICIPAL
en este reglamento y las que se deriven de la ley que C. ELIZABETH JIMÉNEZ ORZUNA
regula la prestación de los servicios de agua potable y REGIDORA DESARROLLO ECONÓMICO,
saneamiento en el Estado de Morelos y de la Ley RELACIONES PÚBLICAS, SERVICIOS PÚBLICOS,
Nacional de Aguas. TURISMO Y PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO
Artículo 89. Corresponde al comisario, en C. NARCISO CÁRDENAS DELGADO
relación con el SAPMXO, Morelos, y los comités de REGIDOR DE DESARROLLO AGROPECUARIO,
agua y saneamiento, lo siguiente: ASUNTOS INDÍGENAS, ATENCIÓN A MIGRANTES
I. Aplicar las normas y criterios en materia de SEGURIDAD
control y evaluación que deben ser observadas por el PÚBLICA Y TRÁNSITO Y ORGANISMO
SAPMXO, Morelos; DESCENTRALIZADOS
II. Realizar auditorías periódicas al SAPMXO, C. BLANCA LILIA ESTRADA RIVERA
Morelos, y a los comités de agua y saneamiento;
REGIDORA DE HACIENDA, PROGRAMACIÓN Y
III. Participar en la entrega-recepción del
PRESUPUESTO, COLONIAS, POBLADOS Y
SAPMXO, Morelos; y Vigilar el desarrollo
administrativo del SAPMXO, Morelos, a fin de que se FRACCIONAMIENTOS, DESARROLLO URBANO Y
apliquen con eficiencia los recursos humanos y OBRAS PÚBLICAS, GOBERNACIÓN Y
patrimoniales, realizando al respecto las REGLAMENTOS Y
observaciones que considere pertinentes. DERECHOS HUMANOS
Artículo 91. Instalado el director general, en la C. MARÍA MARICELA CAMPOS MEJÍA
primera sesión ordinaria, quienes hayan fungido al REGIDORA DE BIENESTAR SOCIAL, ATENCIÓN DE
término del período en la dirección general saliente, ASUNTOS JUVENILES, COMUNICACIÓN SOCIAL Y
harán entrega del SAPMXO, Morelos, a la dirección DIFUSIÓN, PATRIMONIO MUNICIPAL Y EQUIDAD
general entrante. en el acto de entrega-recepción, DE GÉNERO
participará necesariamente el comisario. C. DOMINGO FRANCO RIVERA
Artículo 92. ... REGIDOR DE EDUCACIÓN, ECOLOGÍA, CULTURA
I.- ... Y PATRIMONIO CULTURAL Y RECREACIÓN Y
II.- La documentación en que consten la DEPORTE
situación contable, así como los estados financieros LIC. CIRO NORBERTO PERALTA NAVARRO
del SAPMXO, Morelos, conteniéndose los libros de
SECRETARIO MUNICIPAL DEL H. AYUNTAMIENTO
contabilidad y registros auxiliares, correspondientes al
DE XOCHITEPEC.
período de administración de la dirección general
saliente;
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Dirección y el Consejo de Participación de la Mujer, el V.- Ejes de acción: Las actividades que se
cual va ser integrado por Mujeres de la sociedad civil y lleven a cabo para aplicar las políticas públicas
por representantes municipales, tales como la tendientes a prevenir, atender, sancionar y erradicar la
Regidora o Regidor de la Comisión de Equidad de violencia contra las mujeres,
Género, la o el Director de Seguridad Pública, él o la VI.- Protocolo: La formalización de lineamientos
Directora de Salud Pública, la o él Director del Sistema sobre la política en materia de erradicación de la
Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia y un violencia contra las mujeres, y
Ayudante Municipal que se designará entre sus VII.- Modelos: Conjunto de estrategias que
miembros, en el cual la Directora de la Instancia será reúnen las medidas y acciones necesarias para
garantizar la seguridad y el ejercicio de los derechos
la Secretaria Ejecutiva ante dicho Consejo, mismo que
de las mujeres víctimas de violencia.
tiene por objeto, aprobar, adicionar, o modificar en su
TÍTULO II
caso, el contenido del Plan Municipal de Desarrollo, DE LA INSTANCIA
para favorecer a las mujeres mediante la equidad de CAPÍTULO PRIMERO
género, evaluar el cumplimiento del mismo y darle el DEL OBJETIVO
seguimiento correspondiente; dicho Plan deberá Artículo 4.- La Dirección de la Instancia
revisarse y evaluarse al menos anualmente, con la Municipal de las Mujeres de Xochitepec, dependiente
finalidad de que Mujeres y Hombres del Municipio de de la Presidencia Municipal de Xochitepec, Morelos,
Xochitepec, tengan los mismo derechos y tiene por objeto incorporar la transversalidad e
oportunidades de acceder a los diferentes ámbitos de institucionalización de la perspectiva de género, en la
la Sociedad, por que una sociedad en donde administración pública municipal; así como coordinar,
participan ambos géneros podemos hablar de una formular y dar seguimiento a las políticas públicas,
programas, proyectos y acciones que propicien y
verdadera sociedad democrática y no solo disfrazada.
faciliten la plena participación de la mujer en los
Por lo antes expuesto, el H. Ayuntamiento de
ámbitos social, político, económico, laboral, educativo,
Xochitepec, Morelos tiene a bien expedir el siguiente. cultural y familiar con el fin de lograr la igualdad entre
REGLAMENTO DE LA INSTANCIA MUNICIPAL DE mujeres y hombres en el municipio.
LAS MUJERES DE XOCHITEPEC. CAPITULO SEGUNDO
TÍTULO PRIMERO ATRIBUCIONES DE LA INSTANCIA.
CAPÍTULO ÚNICO Artículo 5.- Para el cumplimiento de sus
DISPOSICIONES GENERALES objetivos la instancia tendrá las siguientes
Artículo 1.- Las disposiciones contenidas en el atribuciones:
presente Reglamento son de orden público, interés I.- En coordinación con el área de
social y tiene el carácter de observancia general y Programación, implementar la política municipal en
obligatoria. materia de igualdad entre mujeres y hombres, en
concordancia con las políticas nacional y estatal;
Artículo 2.- El presente reglamento tiene por
II.- Elaborar programas de participación
objeto regular el funcionamiento de la Instancia
ciudadana que propicien la igualdad de género;
Municipal de las Mujeres de Xochitepec, así como las III.- Impulsar el conocimiento, promoción y
atribuciones que le corresponden de acuerdo a la ley. defensa de los derechos humanos de las mujeres;
Artículo 3.- Para los efectos del presente IV.- Vigilar las buenas prácticas de la
ordenamiento se entenderá por: Administración Pública Municipal de igualdad no
I.- Instancia.- Instancia Municipal de las Mujeres discriminación y equidad de género;
de Xochitepec; V.- Promover en coordinación con el Estado u
II.- Dirección.- La titular de la Instancia; organizaciones de la sociedad civil, cursos de
III.- Consejo.- Consejo de participación de la sensibilización y capacitación a funcionarios, y
mujer; servidores públicos de la administración pública
IV.- Programa Municipal de Desarrollo de las municipal;
VI.- Promover y vigilar que la atención
Mujeres de Xochitepec: Es el conjunto de acciones,
proporcionada en las diversas instituciones públicas o
que contiene objetivos generales y específicos, que se
privadas del Municipio sea proporcionada desde una
contienen en el Plan Municipal de Desarrollo, perspectiva de género, sin perjuicios y sin
propuesto por la dirección y aprobado por el consejo discriminación alguna;
de participación de la mujer, con el fin de orientar una VII.- Coordinarse con las diferentes
política trasversal e institucional en las políticas dependencias de la administración pública municipal,
públicas de igualdad de derechos y oportunidades en y el consejo de participación de la mujer, para la
la administración pública municipal. realización del Plan Municipal de Desarrollo con
perspectiva de género;
9 de febrero de 2011 PERIÓDICO OFICIAL Página 137
XI.- Establecer indicadores para medir el Artículo 11.- Los cargos de Consejeras o
impacto social de los programas y acciones que Consejeros de la Instancia son honoríficos; por lo que
realice la Instancia; no recibirán remuneración, compensación o
XII.- Proponer a la Dirección de la Instancia, los gratificación alguna por el desempeño de sus
proyectos, programas y acciones que consideren funciones.
convenientes en materia de promoción y fomento de la Las y los servidores Públicos de la
igualdad de la participación de la mujer, en la administración pública municipal integrantes del
Consejo, desempeñaran su función en razón de la
educación, salud, trabajo y participación ciudadana;
inherencia de su cargo, por lo que no recibirán
XIII.- Aprobar el Programa Operativo Anual, y
remuneración adicional a la que perciban del
XIV.- Las demás que establezca este municipio.
reglamento y disposiciones aplicables. Artículo 12.- Al Consejo podrán ser invitadas o
CAPÍTULO SEGUNDO invitados los y las servidoras públicas o miembros de
DE LA INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL la sociedad civil, que sea necesaria su presencia por
CONSEJO. el tema a tratar y requieran de su experiencia, los
Artículo 8.- El Consejo de Participación de la cuales solo tendrán derecho a voz, más no a voto.
Mujer se integrará de la siguiente manera: Artículo 13.- El funcionamiento del Consejo se
I.- Un Presidente, que será el Presidente sujetará a lo siguiente:
Municipal; I.- El Presidente del Consejo dirigirá las
II.- Una Secretaria Ejecutiva, que será la sesiones del mismo y tendrá voto de calidad en caso
Directora de la Instancia Municipal de las Mujeres de de empate en la votación de acuerdos o resoluciones;
Xochitepec; II.- Sesionarán en forma ordinaria cada seis
III.- La regidora o regidor de la comisión de meses, cuando menos, de acuerdo a un calendario
equidad de género; que será aprobado en la primera sesión ordinaria del
IV.- La o el Director de Seguridad Pública; año. Pudiendo además celebrar las sesiones
extraordinarias que se requieran, previa convocatoria
V.- El o la Jefe del Departamento Salud;
expresa de la Secretaria Ejecutiva, de la Presidenta o
VI.- La o él director del Sistema Municipal para
de la mayoría de los integrantes del propio Consejo
el Desarrollo Integral de la Familia; Directivo;
VII.- Un Ayudante municipal que se designará III.- Las sesiones se celebrarán con la asistencia
entre sus miembros; de la mayoría de sus integrantes en primera
VIII.- Cinco Consejeras nombradas por el convocatoria, o con la asistencia de los presentes en
Ayuntamiento, que serán distinguidas mujeres, que segunda convocatoria. Sus resoluciones se tomarán
hayan realizado trabajo a favor de la equidad de por mayoría de votos de los presentes;
género, integrantes de la Sociedad Civil; IV.- De cada sesión se formulará un acta que
Las Consejeras durarán en su cargo un período contenga los pormenores de los acuerdos tomados y
de tres años, el cual deberá coincidir con el del que deberá ser firmada por los asistentes o al menos
ejercicio del Ayuntamiento, pudiendo ser ratificadas por quien la haya presidido y por la Secretaria
por un periodo igual, con excepción de las o los Ejecutiva del Consejo, quien será responsable de la
servidores públicos del Ayuntamiento; que durarán en formulación y custodia de las actas;
su cargo por un tiempo menor a los tres años en la V.- En ausencia del Presidente del Consejo
función que desempeñen, para lo cual deberán ser presidirá las sesiones la Secretaría Ejecutiva;
VI.- La Secretaria Ejecutiva tendrá derecho a
sustituidas mediante nuevo nombramiento.
voz y voto, y auxiliará al Presidente del Consejo, en la
Las Consejeras permanecerán en su cargo
conducción de las sesiones. Tomará nota de los
hasta que el Ayuntamiento realice nuevo
acuerdos del Consejo y elaborará el acta respectiva;
nombramiento. VII.- Las Consejeras, tendrán derecho a voz y
Artículo 9.- Por cada integrante propietario o voto en las sesiones del mismo.
propietaria del consejo, se nombrará un suplente, el Artículo 14.- Las convocatorias para las
cual lo sustituirá en sus faltas temporales y tendrá las sesiones deberán contener el objeto, lugar, fecha y
mismas atribuciones que la o él titular, tal designación hora de la sesión a la que se convoca, así como
la realizará él o la integrante propietaria. acompañarse del proyecto del acta de la sesión
Artículo 10.- Con tres faltas consecutivas sin anterior, el orden del día de los asuntos a tratar y los
causa justificada de las cinco mujeres a que se refiere documentos anexos, debiéndose remitir todo ello en
la fracción VIII del artículo 8 del presente reglamento, forma personal a cada uno de los que integran el
automáticamente ocupará la representación la Consejo, cuando menos con cuarenta y ocho horas de
suplente y en caso de renuncia ante el consejo, la anticipación a la fecha de celebración, cuando esta
representación será por el tiempo que reste su tenga el carácter de ordinaria y con veinticuatro horas
gestión. cuando sea extraordinaria.
9 de febrero de 2011 PERIÓDICO OFICIAL Página 139
Artículo 15.- Las sesiones se desarrollaran en el X.- Establecer y coordinar los mecanismos a
siguiente orden: partir de los cuales se dará la difusión de los
I.- Lista de presentes y declaratoria relativa al programas, proyectos y resultados que la Instancia
quórum legal; realice;
II.- Lectura y aprobación en su caso del orden XI.- Establecer las estrategias de colaboración
del día; para institucionalizar la perspectiva de género con las
diferentes áreas de la administración pública
III.- Lectura y aprobación, en su caso, del acta
municipal;
de la sesión anterior;
XII.- Realizar y publicar un informe anual sobre
IV.- Discusión y resolución de los puntos el desempeño de las funciones de la Instancia;
comprendidos en el orden del día; XIII.-Recabar información y elementos
V.- Consignación de acuerdos, y estadísticos sobre las funciones de la Instancia, para
VI.- Asuntos generales. mejorar su desempeño;
Artículo 16.- Lo no previsto en el presente XIV.-Celebrar toda clase de convenios
reglamento sobre el funcionamiento del Consejo, se inherentes a la instancia;
resolverá mediante acuerdo del mismo. XV.- Someter a la aprobación del Consejo el
CAPÍTULO TERCERO Programa Operativo Anual;
LA DIRECCIÓN XVI.- Supervisar y vigilar la debida observancia
Artículo 17.- La Directora será nombrada por el del presente reglamento y demás ordenamientos que
Presidente Municipal y removida, por causa justificada, rijan a la instancia, y
por él mismo, durará en su cargo tres años, XVII.- Las demás que le señalen la Ley del
Instituto Nacional de las Mujeres, el Decreto por el que
coincidentes con cada Ayuntamiento de la
se crea el Instituto de la Mujer para el Estado de
administración pública municipal y podrá ser ratificado
Morelos, el Bando de Policía y Gobierno del Municipio
por una sola ocasión. de Xochitepec sus reglamentos y otras disposiciones
Artículo 18.- La instancia será encabezada por jurídicas aplicables.
una Directora y fungirá como representante para Artículo 20.- Son funciones de la Secretaría
cualquier efecto legal. Ejecutiva del Consejo de Participación de la Mujer:
Artículo 19.- La Directora tendrá las facultades y I.- Elaborar el orden del día de las sesiones del
obligaciones siguientes: Consejo, tomando en cuenta los asuntos que a
I. Representar legalmente a la Instancia; propuesta de los miembros de la misma se deban
II.- Fungir como Secretaria Ejecutiva del incluir;
Consejo de Participación de la Mujer; II.- Enviar con cuarenta y ocho horas de
III.- Establecer, en congruencia con los anticipación, la convocatoria y el orden del día de las
programas y planes del Municipio, las políticas sesiones ordinarias y las extraordinarias con
generales y prioridades a las que deberá sujetarse la veinticuatro horas de anticipación del Consejo;
instancia, relativas a la productividad, investigación y III.- Pasar lista de asistencia e informar al
Presidente, si el Consejo puede sesionar válidamente;
administración general;
IV.- Levantar acta de las sesiones, señalando
IV.- Ejecutar, instrumentar y vigilar el
en la misma las observaciones de los miembros del
cumplimiento de los objetivos de la Instancia; Consejo;
V.- Dirigir, programar, coordinar las acciones V.- Dar lectura al acta de la sesión anterior;
que la instancia, realice para el debido cumplimiento VI.- Dirigir las actividades administrativas del
de las atribuciones que le competen; Consejo;
VI.- Presentar a consideración y, en su caso, VII.- Coordinar las tareas de las Comisiones y
aprobación del Cabildo, el Reglamento Interior de la Comisiones Específicas;
Instancia, así como el Manual de Organización VIII.- Ejecutar los acuerdos del Consejo, y
General y los correspondientes de Procedimientos y IX.- Aquellas que sean inherentes a su
Servicios al Público de la Instancia; condición de Secretaria del Consejo.
VII.- Formular los programas institucionales de TÍTULO IV
corto, mediano y largo plazo; PROGRAMA MUNICIPAL DE DESARROLLO DE LAS
VIII.- Presentar, evaluar, y someter ante el MUJERES
Artículo 21.- El Programa Municipal de
Consejo el Programa de Desarrollo de las Mujeres en
Desarrollo de las Mujeres, incluirá los modelos que se
congruencia con el Plan Municipal de Desarrollo y el
articularán en función de los cuatro ejes de acción: la
presente reglamento, las políticas generales y los prevención, atención, sanción y erradicación de la
programas y acciones prioritarias que en beneficio de violencia en contra de las mujeres, considerando los
las mujeres deberá realizar la instancia, así como niveles de intervención que cada eje contempla, de
darles el seguimiento correspondiente; acuerdo a los establecido en la Ley de Acceso de las
IX.- Proponer al Consejo, la integración de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para el Estado
comisiones específicas que se creen; de Morelos.
Página 140 PERIÓDICO OFICIAL 9 de febrero de 2011
LIQUIDADOR
JESUS SERGIO JAIMES MUÑOZ.
RÚBRICA.
2-3
Página 144 PERIÓDICO OFICIAL 9 de febrero de 2011
Tel. 777-314-2986
ACTIVO CIRCULANTE
CAPITAL
LIQUIDADORA
RÚBRICA.
2-3
9 de febrero de 2011 PERIÓDICO OFICIAL Página 145
ACTIVO PASIVO
ACTIVO CIRCULANTE: A CORTO PLAZO
CAJA $ 994,425 PROVEEDORES $--
BANCOS 13,350 IMPTOS.Y CUOTAS POR PAGAR --
[Link] RECUPERAR -- ACREEDORES DIVERSOS --
INVENTARIOS -- IVA POR TRASLADAR
PAGOS ANTICIPADOS 134,092
ACTIVO FIJO:
[Link] TRANSPORTE $ -- CAPITAL CONTABLE
DEP ACUM EQ TRANSPORTE -- CAPITAL SOCIAL $ 500,000
MAQ Y EQUIPO -- RESERVA LEGAL 266
DEP ACUM MAQ Y EQ -- UTILIDADES ACUMULADAS 963,882
MOB Y EQ DE OFICINA -- PERDIDA DEL EJERCICIO ‐ 322,280
DEP ACUM EMOB Y EQ OFIC --
1-3
1-3
Página 148 PERIÓDICO OFICIAL 9 de febrero de 2011
TERRENOS 8,914,750
EDIFICIO 4,800,250
DEP. ACUM. EDIFICIO -799,473
EQUIPO DE TRANSPORTE 286,957
DEP. ACUM. EQUIPO DE TRANSPORTE -73,369
EQUIPO DE OFICINA 20,868
DEP. ACUM. EQUIPO DE OFICINA -3,954
EQUIPO DE COMPUTO 74,284
DEP. ACUM. EQUIPO DE COMPUTO -55,212
EQUIPO DE PESAS 645,153
DEP. ACUM. DE PESAS -166,525
REMODELACIÓN EN LOCAL ARRENDADO 1,018,089
AMORT. ACUM. REM. EN LOCAL ARRENDADO -122,694
PROVEEDORES 29,287
ACREDORES DIVERSOS 2,322,630