FOGADE
Ir a la navegaciónIr a la búsqueda
El Fondo de Protección Social de los Depósitos Bancarios (FOGADE) es un instituto
autónomo, adscrito al Ministerio del Poder Popular para Economía y Finanzas y cuya
responsabilidad es garantizar los depósitos del público mantenidos en bancos e
instituciones financieras de Venezuela. Ante una crisis severa de insolvencia, la institución
financiera que se encuentre en problemas es intervenida por el Estado y FOGADE ejerce
la función de liquidador del banco y sus empresas relacionadas con actividades no
financieras.
Índice
1Historia
2Organismos similares
3Véase también
4Enlaces externos
Historia[editar]
Venezuela arrastraba una severa crisis económica desde 1982, cuando la economía
empezó a verse afectada por políticas que habían suscitado severas distorsiones en todas
las áreas del aparato productivo; las variables macroeconómicas básicas: tasa de inflación,
tasa de interés, tipo de cambio y resultado fiscal se encontraban desequilibradas,
encontrando su punto culminante en el llamado Viernes Negro. Todo ello repercutió en el
debilitamiento del sistema financiero del país. La desaceleración de la actividad económica
afectó la disponibilidad de recursos de las instituciones financieras y demoró el cobro de
sus préstamos a la industria y al comercio, lo que causó morosidad de sus carteras y la
inmovilización de algunos créditos. Por su parte, la aceleración del proceso inflacionario
como resultado de la aplicación de un régimen de control cambiario desestimuló la
propensión a ahorrar e hizo que parte del ahorro interno se canalizara hacia el exterior.
La necesidad de restablecer el clima de seguridad para fomentar el ahorro, hizo prosperar
la idea de crear un sistema de aseguramiento de depósitos, que permitiera -a través de un
organismo- garantizar el dinero de los ahorristas en caso de liquidación de instituciones
financieras, como ya había sucedido, entre 1978 y 1982, con los emblemáticos Banco
Nacional de Descuento, Banco de Desarrollo Agropecuario y Banco de los Trabajadores
de Venezuela. Así pues, el Fondo de Garantía de Depósitos y Protección Bancaria
(FOGADE) fue creado el 20 de marzo de 1985 por decreto 540 del presidente Jaime
Lusinchi, para amparar a los ahorristas frente a una potencial debacle del sistema
financiero nacional.
En el año 1994, durante la segunda presidencia de Rafael Caldera, Venezuela vivió otra
fuerte crisis económica, considerada la de mayor envergadura en el marco histórico de ese
siglo. FOGADE asumió entonces un papel importante dentro del objetivo fundamental de
salvaguardar los intereses de los depositantes y evitar el desplome del sistema de pagos
de la economía nacional, actuando como ente liquidador de los bancos Latino, Principal,
Ítalo, Consolidado, Profesional, Amazonas, Barinas, de la Construcción, La Guaira, de
Maracaibo, Metropolitano, Bancor y la Sociedad Financiera Fiveca.
Ya durante la presidencia de Hugo Chávez en noviembre de 2009, FOGADE vuelve a
asumir su rol de garante financiero ante los ahorristas, luego de que la Superintendencia
de Bancos interviniera varias entidades de la banca privada (ver Crisis económica de
Venezuela de 2009-2010), tras determinar que éstas incumplían una serie de normativas
relacionadas con el aumento del capital, sin especificar el origen de los fondos, además de
descubrir que algunas tenían graves problemas administrativos y gerenciales que
generaron una grave falta de liquidez, impidiéndoles cubrir sus obligaciones. FOGADE
liquidó entonces a los bancos Canarias de Venezuela, Real, del Sol, Banpro y Baninvest
garantizando el pago a cada uno de los ahorristas afectados por la crisis.
EL FOGADE
En el período 2000-2001, tuvo lugar en Nicaragua una crisis financiera que derivó en la
intervención y liquidación de cuatro importantes bancos.
Partiendo de esa experiencia, y como una forma de prevenir y contrarrestar los estragos
de futuros problemas, se creó el Fondo de Garantía de Depósitos de las Instituciones
Financieras de Nicaragua (FOGADE), mediante Ley No.371, Ley de Garantía de Depósitos
en Instituciones del Sistema Financiero, publicada en La Gaceta, Diario Oficial, No. 21 del
30 de enero del 2001.
Las lecciones aprendidas de la experiencia mencionada, llevaron a las autoridades a
ampliar el mandato legal del FOGADE, pasando de ser una agencia de seguro de
depósitos con facultades de caja de pago, a darle el mandato de interventor y supervisor
del proceso de liquidación de entidades miembros del Sistema de Garantía de Depósitos.
Es así que la original Ley 371, fue derogada por la Ley 551, Ley del Sistema de Garantía
de Depósitos, publicada en La Gaceta, Diario Oficial, No. 168 del 30 de agosto del 2005, y
reformada por medio de la Ley 563, Ley de Reforma a la Ley 551, publicada en La Gaceta,
Diario Oficial, No. 229 del 25 de noviembre del mismo año.
De esta manera, el FOGADE quedó establecido como una entidad de derecho público, con
competencia en todo el territorio nacional, con personalidad jurídica propia y plena
autonomía funcional, presupuestaria y administrativa, de duración indefinida, y con
domicilio en la ciudad de Managua.
En su carácter de asegurador exclusivo de los depósitos que el público mantiene en las
entidades miembros del FOGADE, y en colaboración con otras instituciones de la red de
seguridad financiera -como el Banco Central de Nicaragua y la Superintendencia de
Bancos y de Otras Instituciones Financieras-, el FOGADE promueve la estabilidad y
confianza en el Sistema Financiero Nacional.
De igual manera, el FOGADE es uno de los 63 miembros de la Asociación Internacional de
Aseguradores de Depósitos (IADI), domiciliada en el Banco de Pagos Internacionales en
Basilea, Suiza, la cual se formó en mayo del 2002, para mejorar la eficacia de los sistemas
de garantía de depósitos, promoviendo orientación y cooperación internacional, y
facilitando la realización y participación en conferencias internacionales y otros foros que
permiten el intercambio de conocimientos y experiencias relativas a los seguros de
depósitos.
FUNCIONES:
Administrar el Sistema de Garantía de Depósitos de las Instituciones Financieras.
Regular y normar de forma complementaria a la Ley, los procesos de intervención
y liquidación forzosa de los activos de las entidades miembros del Sistema de
Garantía de Depósitos.
Ejecutar la intervención de entidades miembros del Sistema de Garantía de
Depósitos.
Restituir los depósitos de los ahorrantes, constituidos como depósitos de ahorro,
depósitos a la vista, depósitos a plazos o a término, o combinación de estos,
conforme lo estipulado por la Ley.
Ejercer la representación Legal y ejecutar actividades de dirección, administración
y control de la entidad intervenida.
Supervisar el proceso de liquidación forzosa de las entidades financieras miembros
del Sistema de Garantía de Depósitos.