ACTAS POLICIALES
MINISTERIO PÚBLICO
Titular del Ejercicio de la Acción Penal
Artículo 24 del COPP. Ejercicio. La acción penal deberá ser ejercida de oficio por el Ministerio
Público, salvo que sólo pueda ejercerse por la víctima o a su requerimiento.
Artículo 265 del COPP. Investigación del Ministerio Público.
Al tener conocimiento de la comisión de un hecho punible de acción pública, dispondrá:
A.- Práctica de diligencias tendientes a investigar y hacer constar su comisión, con las circunstancias
que puedan influir en su calificación y la responsabilidad de autores y partícipes,
B.- Y el aseguramiento de los objetos activos y pasivos relacionados con la perpetración.
Atribuciones del Ministerio Público:
Artículo 111 del COPP. Atribuciones del Ministerio Público: Entre otras…
1.- Dirigir la Investigación de los hechos punibles para establecer la identidad de sus autores y
partícipes.
2.- Ordenar y Supervisar las actuaciones de los Órganos de Policía de investigaciones en lo que se
refiere a la adquisición y conservación de los elementos de convicción.
PROCEDIMIENTO ORDINARIO. FASE PREPARATORIA O DE INVESTIGACIÓN
MODOS DE PROCEDER
Denuncia: Artículo 265, 266 y 267 del COPP
Querella
Oficio
INVESTIGACIÓN PENAL:
Artículo 34 Ley Orgánica del Servicio de Policía de Investigación, el Cuerpo de Investigaciones
Científicas, Penales y Criminalísticas y el Servicio Nacional de Medicina y Ciencias Forenses:
Se entenderá como investigación penal el conjunto de diligencias orientadas al descubrimiento
y comprobación científica del delito, sus características, la identificación de sus autores, autoras,
partícipes y víctimas, así como el aseguramiento de los objetos activos y pasivos.
Corresponde al Ministerio Público ordenar y dirigir la investigación penal en los casos de
perpetración de delitos, de conformidad con las competencias y atribuciones establecidas en la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, las leyes y reglamentos, orientando el ejercicio
de estas atribuciones fundamentalmente a garantizar la constitucionalidad y legalidad.
ÓRGANOS DE INVESTIGACIONES PENALES
Primeramente, es preciso conocer que la investigación penal, es el conjunto de diligencias
orientadas al descubrimiento y comprobación científica del delito, sus características, la identificación
de los autores y partícipes, así como el aseguramiento de sus objetos activos y pasivos; en lo referente,
tanto el COPP, como el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica del Servicio de Policía de
Investigación, El Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas y el Servicio
Nacional de Medicina y Ciencias Forenses.
Al respecto, el artículo 113 del COPP establece: Son órganos de policía de investigaciones
penales los funcionarios o funcionarias a los cuales la ley acuerde tal carácter, y todo otro funcionario o
funcionaria que deba cumplir las funciones de investigación que este Código establece.
Por su parte, el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica del Servicio de Policía de
Investigación, El Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas y el Servicio
Nacional de Medicina y Ciencias Forenses, establece en su articulado que el Sistema Integrado de
Policía de Investigación estará bajo la rectoría del Ministerio del Poder Popular con competencia en
materia de seguridad ciudadana, y lo conforman: El Ministerio del Poder Popular con competencia en
materia de seguridad ciudadana, el CICPC, los cuerpos de policía debidamente habilitados para ejercer
atribuciones y competencia en materia de investigación penal, la Universidad Nacional Experimental
de la Seguridad, el Fondo Nacional Intergubernamental del Servicio de Policía, los órganos y entes
especiales de investigación penal, los órganos y entes de apoyo a la investigación penal, el Servicio
Nacional de Medicina y Ciencias Forenses, cualquier órgano o ente que determine el Ejecutivo
Nacional. Así mismo señala, que el CICPC, es el órgano principal en materia de investigación penal.
FACULTADES DE LOS ÓRGANOS DE POLICÍA
Indudablemente, conforme al COPP y al Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica
del Servicio de Policía de Investigación, El Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y
Criminalísticas y el Servicio Nacional de Medicina y Ciencias Forenses, las autoridades de Policía
están facultadas para hacer sus tareas propias de investigación criminal, en consonancia a la pesquisa
policial, la Criminalística y las Ciencias forense, así como a las tareas de investigación que les asigne el
Ministerio Público como director de la investigación de los hechos punibles para establecer la identidad
de sus autores y partícipes.
Al respecto, establece el artículo 114 del COPP, que corresponde a las autoridades de policía de
investigaciones penales, la práctica de las diligencias conducentes a la determinación de los hechos
punibles y a la identificación de sus autores o autoras y partícipes, bajo la dirección del Ministerio
Público.
En concordancia con el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica del Servicio de
Policía de Investigación, El Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas y el
Servicio Nacional de Medicina y Ciencias Forenses, en su articulado establece las atribuciones
generales de los órganos y entes con competencia en investigación penal, de los órganos especiales de
investigación penal y de los órganos de apoyo a la investigación penal.
En tal sentido, corresponde al CICPC y los cuerpos de policía debidamente habilitados para
ejercer atribuciones y competencia en materia de investigación penal:
1.- Definir y ejecutar el plan de investigación científico policial para el descubrimiento y comprobación
de un hecho punible, sus características, la identificación de sus autores, partícipes y víctimas, así como
el aseguramiento de los objetos activos y pasivos relacionados con el delito.
2.- Informar y notificar al Ministerio Público, de forma permanente y oportuna, la definición y
ejecución del plan de investigación científico policial de cada hecho punible.
3.- Ejecutar oportunamente cualquier otro acto o actuación requeridos por el Ministerio Público, que no
se encuentren en el plan de investigación científico policial, para el descubrimiento de un hecho
punible, sus características, la identificación de sus autores, partícipes y víctimas, así como el
aseguramiento de los objetos activos y pasivos.
4.- Las demás establecidas en las leyes, reglamentos y resoluciones.
En cuanto a la competencia de los órganos especiales de investigación penal, le corresponde
ejercer atribuciones y competencia contempladas expresamente en las leyes orgánicas que regulan esta
materia: mientras que la competencia que le corresponde a los órganos de apoyo a la investigación
penal, en el ámbito de su competencia son las siguientes:
1.-Realizar las actividades encaminadas a resguardar el sitio del suceso.
2.- Asegurar las evidencias, rastros o materialidades del hecho delictivo y proteger el estado de las
cosas de tal forma que no se modifiquen ni desaparezcan hasta que llegue al lugar la autoridad
competente.
3.- Disponer que ninguna de las personas que se hallaren en el lugar del hecho, o en sus adyacencias, se
aparten del mismo mientras se realicen las diligencias que corresponda.
4.- Identificar y aprehender a los autores del delito en casos de flagrancia y ponerlos a disposición del
Ministerio Público.
5.- Asegurar la identificación de los testigos del hecho.
5.- Las demás que le sean atribuidas por la ley.
En lo referente, existe Jurisprudencia de la Sala Constitucional, con ponencia del magistrado
Pedro Rondón Haaz, sentencia Nº 1729, de fecha 06-10-2006, que indica:
“…que los órganos de policía se encuentran bajo la subordinación funcional del Ministerio Público y
deben darle cumplimiento a las órdenes que éste les dé en el curso de una investigación...”
Así mismo, en estrato de la jurisprudencia de la Sala Constitucional, con ponencia del
magistrado Pedro Rondón Haaz, sentencia Nº 2037, de fecha27-11-2006, señala:
“… Los cuerpos de policía son los encargados de la realización de la actividad de investigación
criminal bajo la dirección del Ministerio Público...”
Por otra parte, es oportuno acotar que el Ministerio Público como director de la investigación
penal y titular de la acción penal, tiene la potestad de acuerdo con la Constitución, el COPP y el
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica del Servicio de Policía de Investigación, El
Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas y el Servicio Nacional de Medicina y
Ciencias Forenses, de ordenar y comisionar a cualquier órgano de seguridad ciudadana distinto al
CICPC, llámese Guardia Nacional, Sebín, Policía Nacional Bolivariana, Policías Estatales y
Municipales.
DEBER DE INFORMACIÓN
En el artículo 116 del COPP, se prevé: Los órganos de policía en los plazos que se les hubieren
fijado, comunicarán al Ministerio Público o al tribunal que lo hubiere solicitado, el resultado de las
diligencias practicadas.
En ningún caso, los funcionarios o funcionarias policiales podrán dejar transcurrir más de doce
horas sin dar conocimiento al Ministerio Público o al tribunal si fuere el caso, de las diligencias
efectuadas.
Por otro lado, el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica del Servicio de Policía de
Investigación, El Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas y el Servicio
Nacional de Medicina y Ciencias Forenses establece: Los órganos y entes con competencia en materia
de investigación penal y policial al tener conocimiento de la perpetración de un hecho punible deberán
comunicarlo al Ministerio Público dentro del lapso establecido en el COPP, En caso de tratarse de
cuerpos de policía debidamente habilitados por el órgano rector para ejercer atribuciones y
competencias en materia de investigación penal y policial, cuando tengan noticia sobre la comisión de
un hecho punible deberán comunicarlo adicionalmente dentro del mismo lapso al órgano principal en
materia de investigación penal.
En efecto, los funcionarios policiales tienen la obligación de informar de todas las diligencias
realizadas en los plazos determinados al Ministerio Público: los órganos de investigación policial
debidamente habilitados deberán informar igualmente al CICPC, sobre la comisión de hechos punibles.
PODER DISCIPLINARIO
En el artículo 118 del COPP, establece que los órganos de policía de investigaciones penales
que infrinjan disposiciones legales o reglamentarias, omitan o retarden la ejecución de un acto propio
de sus funciones o lo cumplan negligentemente, serán sancionados según la ley que los rija.
En correspondencia, el artículo 47 del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica del
Servicio de Policía de Investigación, El Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y
Criminalísticas y el Servicio Nacional de Medicina y Ciencias Forenses, señala que: El tratamiento
irregular del sitio del suceso y las evidencias, así como el desarrollo de actividades que involucren
técnicas de investigación criminal, por parte de órganos de seguridad ciudadana que no ejerzan
competencias en materia de investigación penal y policial, será considerada como modificación del
lugar y generará las responsabilidades y sanciones a que hubiere lugar de conformidad con la ley.
REGLAS DE ACTUACIÓN POLICIAL
En el artículo 119 del COPP señala que, las autoridades de policía de investigaciones penales
deberán detener a los imputados en los casos que el código ordena, cumpliendo con los siguientes
principios de actuación:
1.- Hacer uso de la fuerza solo cuando sea estrictamente necesario y en la proporción que lo requiera la
ejecución de la detención.
2.- No utilizar armas, excepto cuando haya resistencia que ponga en peligro la vida o la integridad
física de personas, dentro de las limitaciones a que se refiere el numeral anterior.
3.- No infligir, instigar o tolerar ningún acto de tortura u otros trataos o castigos crueles inhumanos o
degradantes.
4.- No presentar a los detenidos o detenidas a ningún medio de comunicación social, cuando ello pueda
afectar el desarrollo de la investigación.
5.- Identificarse en el momento de la captura, como agente de la autoridad y cerciorarse de la identidad
de la persona o personas contra quienes procedan, no estando facultados para capturar a persona
distinta de aquella a que se refiera la correspondiente orden de detención, la identificación de la
persona a detener no se exigirá en los casos de flagrancia.
6.- Informar al detenido acerca de sus derechos.
7.- Comunicar a los parientes u otras personas relacionadas con el imputado o imputada, el
establecimiento donde se encuentra detenido o detenida.
8.- Asentar el lugar, día y hora de la detención en un acta inalterable.
En lo particular, la actuación de los órganos de seguridad ciudadana, están sometidos a la
constitucionalidad y legalidad de sus actos, en la CRBV se consagra en su artículo 25, que bajo ninguna
excusa los funcionarios pueden alegar cumplir órdenes superiores para quebrantar los derechos
fundamentales y las garantías constitucionales de los ciudadanos, en consecuencia serán responsables
penal, civil y administrativamente de los quebrantos que infrinjan.
Así mismo, el artículo 332 Constitucional, en su último aparte señala que los cuerpos de
seguridad del Estado respetarán la dignidad y los derechos humanos de todas las personas, así el uso de
armas o sustancias tóxicas por parte del funcionario policial y de seguridad estará limitado por
principios de necesidad, conveniencia, oportunidad y proporcionalidad, conforme a la ley.
En tal sentido, el artículo 127 del COPP establece los derechos de los imputados, a saber:
……………………………………………………………………………………………………………..
La actuación policial es de gran importancia en el proceso judicial; en efecto, los organismos de
seguridad ciudadana, son los encargados de realizar las diligencias de investigación policial en el
ámbito de su competencia, bajo la dirección del Ministerio Público, como órgano rector de la
investigación penal.
Los órganos de investigación penal, en la práctica de las diligencias conducentes a la
determinación de los hechos punible, están bajo la dirección del Ministerio Público; así mismo, de
acuerdo a lo pautado en el artículo 55 de la CRBV, los órganos de investigación penal, deben proteger a
los ciudadanos en situaciones que constituyan amenazas, vulnerabilidad o riesgo para la integridad
física, sus propiedades, el disfrute de los derechos y el cumplimiento de sus deberes; en consecuencia,
deben realizar los procedimientos con el debido respeto de las garantías procesales y derechos
constitucionales, respetando la dignidad de los seres humanos.
Así mismo, los funcionarios de investigación penal, actuarán de acuerdo a las reglas del debido
proceso, de conformidad con lo establecido en el artículo 49 constitucional, el cual señala que, el
debido proceso se aplicará a todas las actuaciones judiciales y administrativas; en consecuencia: La
defensa y asistencia jurídica son derechos inviolables en todo estado y grado de la investigación y del
proceso; toda persona tiene derecho a ser notificada de los cargos por los cuales se investiga, de
acceder a las pruebas y de disponer del tiempo y de los medios adecuados para ejercer la defensa. Serán
nulas las pruebas obtenidas mediante violación del debido proceso.
En consecuencia, el artículo 257 constitucional establece, que el proceso constituye el
instrumento fundamental para la realización de la justicia.
Igualmente, los órganos de seguridad ciudadana tiene el deber de la protección y conservación
de la escena del crimen, a fin de que no sea alterada, de la preservación de las evidencias producidas,
de los instrumentos activos y pasivos en la comisión del hecho punible, así como a la identificación de
las personas que tengan conocimiento del mismo. En lo concerniente, todas las diligencias realizadas
deben ponerlas al servicio del Ministerio Público.
FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL DE LAS ACTAS POLICIALES:
Artículo 49 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela:
El debido proceso se aplicará a todas las actuaciones judiciales y administrativas; en
consecuencia:
1.- La defensa y la asistencia jurídica son derechos inviolables en todo estado y grado de la
investigación y del proceso.
2.- Toda persona tiene derecho a ser notificada de los cargos por los cuales se le investiga, de acceder a
las pruebas y de disponer del tiempo y de los medios adecuados para ejercer su defensa.
3.- Serán nulas las pruebas obtenidas mediante violación del debido proceso. Toda persona declarada
culpable tiene derecho a recurrir del fallo, con las excepciones establecidas en esta Constitución y la
ley.
Garantía Constitucional de Debido Proceso:
Artículo 257 CRBV: “El proceso constituye un instrumento fundamental para la realización de la
justicia”
BASE LEGAL DE LAS ACTAS POLICIALES
1.- Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
2.- Código Orgánico Procesal Penal. (Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley del Código Orgánico
Procesal Penal. Gaceta Oficial N° 6.078, del 15 de junio de 2012)
3.- Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica del Servicio de Policía de Investigación, el
Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas y el Servicio Nacional de Medicina y
Ciencias Forenses. (Gaceta Oficial N° 6.078, del 15 de junio de 2012)
ACTA DE INVESTIGACIÓN POLICIAL (Artículo 115 COPP)
El acta policial es documento donde el funcionario policial actuante plasma por escrito y deja
constancia de la diligencia policial realizada en determinado procedimiento, a los fines de que sirva al
Ministerio Público para fundar la acusación respectiva, teniendo como la base de motiva jurídica el
inicio a las investigaciones pertinentes establecidas en el Código Orgánico Procesal Penal Venezolano.
Esta herramienta literaria es de fiel importancia ya que para poder redactar un Acta Policial, es
necesario que quede claro que este tipo de documento debe ser elaborado por funcionarios de la policía
cuando sucede un hecho punible en que se ve afectada una o varias personas. De acuerdo al tipo de
documento que se deba redactar, dependiendo de los hechos, este deberá ser muy descriptivo para que
cumpla con la función de brindar elementos para el seguimiento al procedimiento administrativo o
judicial que corresponda.
Se dice que es preferible que se materialice en el lugar del hecho, debido a que ahí están todas
las pruebas necesarias para explicar lo sucedido, además de que están los agraviados e incluso algunos
testigos, que pueden firmar para testificar el hecho. La única desventaja de redactar el acta en el mismo
lugar del hecho es el movimiento de éste, pues generalmente, no da la tranquilidad necesaria para
trabajar con concentración. Al respecto, suele elegirse la comodidad de la oficina para confeccionar el
acta de procedimiento, con el auxilio de los apuntes levantados en el lugar del hecho, esto conlleva una
desventaja muy grande debido a que los apuntes pueden no ser suficientes y se pueden olvidar o pasar
por alto algunos detalles. No hay ningún impedimento si el oficial redacta el acta en forma manuscrita.
Sin embargo, al trabajar en la dependencia policial ya puede realizarse de manera digital.
A pesar de que no existe uniformidad de criterios sobre la forma en que se redactan las actas
administrativas; se recomienda realizar un relato cronológico que incluya todas las tareas que se
realizaron desde que se tuvo conocimiento del hecho presuntamente delictivo.
CARACTERÍSTICAS DEL ACTA POLICIAL
El acta policial es el elemento mediante el cual el funcionario en labores de investigación penal
explica y describe, dejando constancia escrita del procedimiento, diligencia o pesquisa realizada; es
preciso acotar que cada actuación o diligencia genera un acta policial, la cual debe reunir las siguientes
características:
Completa: Esto significa que en el acta policial se deben registrar todos los hechos y datos pertinentes,
útiles y necesarios a la investigación, como identificar a los autores, víctimas, testigos, objetos,
evidencias, vehículos y vestimenta; así como debe reflejar hora, lugar y fecha del hecho sucedido y de
la actuación realizada.
Descriptiva: En el acta policial hay que describir lo observado, la narración descriptiva realizada en el
documento policial en forma de prosa, supone representar lo ocurrido, sin argumentar, ni mostrar
sentimientos o emociones, ni emitir opiniones personales al respecto. Debe ser una descripción
denotativa ajustada a la objetividad.
Exacta: El acta policial debe apegarse a la verdad, debe contener un relato exacto de los hechos, sin
agregarle ni quitarle nada; en consecuencia, debe relatar los hechos de tal forma como los conoció,
como obtuvo conocimiento, si fue por forma confidencial, por llamada telefónica de algún funcionario
policial, alguna persona que informó directamente u otra manera, la hora que recibió la información, así
como describir lo informado, debe identificar a las víctimas, investigados o imputados y posibles
testigos. Debe ajustarse a la realidad, reseñando la información de los autores del hecho características
fisonómicas, apodos, vestimentas, armas utilizadas, vehículos, o cualquier otro dato veraz que
favorezca la investigación.
Coherente: En acta policial en la relación sucinta de los hechos debe tener perfecta ilación de ideas y
fácilmente comprensible en torno a los hechos sucedidos. Es decir, debe haber una perfecta conexión
entre lo que se observa, se realiza y se describe.
Ordenada: Esto significa que el acta policial debe ser redactada en forma de continuidad, es decir, una
sucesión ordenada, siguiendo la secuencia de las diligencias o investigaciones efectuadas, de la misma
manera que las practicó. En lo concerniente, en el informe policial se deben registrar los datos que
determinen el orden y fecha de los hechos ocurridos y los actos realizados en forma cronológica.
TIPOS DE ACTAS PROCESALES
De acuerdo a los diferentes procedimientos existen distintos tipos de actas procesales, entre las
cuales están:
Ø Acta policial.
Ø Acta de investigación penal.
Ø Acta policial de aprehensión.
Ø Acta de denuncia formal.
Ø Acta de transcripción de novedad.
Ø Acta de inspección técnica policial.
Ø Acta de levantamiento de cadáver.
Ø Acta de allanamiento.
Ø Planilla de cadena de custodia.
Ø Acta de derechos del imputado.
Ø Acta de registro.
Ø Acta de reconocimiento de vehículo.
Ø Acta de reconocimiento de objetos.
Ø Acta de aseguramiento.
Ø Acta de entrevista.
Ø Acta de reconocimiento post mortem.
Ø Acta de notificación de medidas de protección aplicadas a la mujer.
Ø Acta de identificación de las sustancias incautadas.
Ø Acta de filiación de víctimas y testigos.
Ø Acta de experticia de reconocimiento técnico legal.
Ø Acta de resultados de reconocimiento médico legal.
La investigación criminal se realiza en diferentes actas, de utilidad para el proceso penal; las
diferentes actuaciones son llevadas mediante actas procesales, dentro de las cuales están las Actas
Policiales, en sus modalidades de Acta Policial de Aprehensión, Acta de Investigación Penal y Acta
Policial de tipo genérica, y actas procesales de acuerdo al procedimiento realizado.
ELABORACIÓN DE ACTAS
De conformidad con el artículo 153 del Código Orgánico Procesal Penal, toda acta debe ser
fechada con indicación de lugar, año, mes, día y hora en que haya sido redactada, las personas que
hayan intervenido y una relación sucinta de los actos realizados. El acta será suscrita por los
funcionarios y demás intervinientes. Si alguno no puede o no quiere firmar, se dejará constancia de ese
hecho. La falta u omisión de la fecha acarrea nulidad sólo cuando ella no pueda establecerse con
certeza, sobre la base de su contenido o por otro documento que sea conexo. Los pasos para elaborar el
acta policial son los siguientes:
1. Identificación del organismo que realizó el procedimiento.
2. Fecha de elaboración del acta policial, como bien lo contempla el artículo 153 del Código Orgánico
Procesal Penal.
3. Identificación del acto realizado.
4. Hora de la realización del acta policial, no debe ser la misma hora del procedimiento.
5. Identificación completa de los funcionarios y/o funcionarias actuantes, incluyendo número de placa
y de unidad radio patrullera.
6. Indicar tanto el carácter legal, así como el formalismo “bajo juramento” con el que se actúa. El
artículo 113 del Código Orgánico Procesal Penal faculta como órgano de investigación, y el artículo
115 del Código Orgánico Procesal Penal establece la obligación de dejar constancia en un acta las
diligencias realizadas.
Ejemplo de encabezado de un acta policial: “En esta misma fecha, siendo las 3:00 horas de la
tarde, compareció por ante este Despacho, el funcionario XXXXXX, adscrito a la División Motorizada
de la Policía Nacional Bolivariana, quien estando debidamente juramentado y de conformidad con lo
previsto en los artículos 113, 115 y 153 del Código Orgánico Procesal Penal, deja constancia de la
siguiente diligencia: Siendo aproximadamente las 2:00 horas de la tarde, encontrándome en labores de
patrullaje, a bordo de la unidad radio patrullera No. 044, momento en el cual…” En el expediente, toda
acta policial debe estar acompañada con los derechos del imputado, contemplados en el artículo 127 del
Código Orgánico Procesal Penal.
ERRORES MÁS COMUNES COMETIDOS AL MOMENTO DE REDACTAR LAS ACTAS
POLICIALES. VICIOS
1. Fecha. Por lo general los escribientes, tienen modelos de actas policiales anteriores en
computadoras, cuando realizan una nueva acta policial, montan la nueva sobre la antigua y algunas
veces omiten el cambio de fecha, lo que origina una fecha distinta al procedimiento que se realizó.
Otras veces solo se omite la fecha por descuido o colocan una fecha diferente.
2. Funcionarios intervinientes. Algunas veces actúan más funcionarios de los que aparecen en las
actas o aparecen nombres de funcionarios que no tuvieron que ver con el procedimiento.
3. Testigos. En algunos casos hay testigos de los hechos, pero, los funcionarios actuantes por razones
voluntarias o involuntarias, no los afilian, lo que acarrea que el acta policial, no tenga testigos (ajenos
al órgano de investigación penal) que den fe de los hecho que se narran, que aunque la norma solo los
exija para los “allanamientos”, existen jurisprudencias, que en algunos casos, pueden hacer que un juez
de control o de juicio se incline a favor de los imputados, desvirtuando la veracidad del acta realizada y
por consiguiente, crear dudas sobre la actuación policial, pudiéndose pensar que los funcionarios
actuantes estén incurriendo en el delito de simulación de hecho punible.
4. Evidencias. Las evidencias deben ser descritas con la mayor precisión posible al igual que el sitio
donde fueron colectadas. En la mayoría de los casos, esto no lo realizan los funcionarios encargados de
tal labor.
5. Fiscal del Ministerio Público. Si se notifica al Fiscal del Ministerio Público, debe constar en el acta
policial, al igual que las instrucciones que éste gire.
6. Ortografía y Redacción. Se debe evitar los errores ortográficos, las muletillas y la redundancia,
cuidando que los hechos narrados lleven concatenación con el modo, tiempo y lugar.
7. Entrega del Procedimiento. Debe constar en acta qué organismo y quién recibió el procedimiento.
8. Firma de los Funcionarios Actuantes. Se debe asegurar que todos los funcionarios firmen el acta,
evitando falsificaciones de firmas.
9. Imputados. Deben ser afiliados con exactitud, y de ser posible, se deben incluir sus características
fisonómicas y las descripciones de sus vestimentas. ¿Cómo se afilia una persona?
a. Nombres y apellidos.
b. Nacionalidad.
c. Cédula de identidad.
d. Fecha de nacimiento.
e. Edad.
f. Estado civil.
g. Profesión u oficio.
h. Lugar de nacimiento.
i. Residencia actual (indicando número o alguna referencia).
j. Número telefónico, en el caso que lo tenga.
10. Derechos del Imputado. Inmediatamente, luego de la aprehensión del imputado, se les debe hacer
de su conocimiento sobre sus derechos, dándole lectura al artículo 127 del Código Orgánico Procesal
Penal; también se le debe informar cuál es el delito que se le imputa y a la orden de la autoridad que
será puesto. De este procedimiento se debe dejar constancia en el acta policial y en un acta anexa, la
cual debe firmar y estampar sus huellas el imputado, y debe ser suscrita por el funcionario que leyó los
derechos.
VALOR PROBATORIO ACTAS POLICIALES
De conformidad con la Sentencia Nº 03 de la Sala de Casación Penal del Tribunal Supremo
de Justicia, Expediente Nº 99-465 de fecha 19/01/2000, con relación al valor probatorio de las actas
policiales, el solo dicho de los funcionarios policiales no es suficiente para inculpar a los procesados,
pues sólo constituye un indicio de culpabilidad. Toda acta policial debe presentar la siguiente estructura
en conjunto con las características:
1. Lugar, fecha y hora de iniciación del acto.
2. Identidad de las personas que intervienen.
3. Motivo del acta.
4. Indicación de las diligencias realizadas y sus resultados.
5. Firmas de todos los intervinientes, la cual se firmará previa lectura y si alguno no pudiere o no
quisiere firmar, se hará mención de ello.
Con relación a las características, el acta debe poseer: Secuencia: El acta policial debe ser
redactada en forma ordenada, siguiendo la secuencia de las diligencias realizadas o de las
investigaciones efectuadas de la misma manera en que las realizó, sin saltos que creen lagunas.
Brevedad: El acta debe decir mucho en pocas palabras, no debe extenderse en innecesarios
comentarios que confundan a la investigación. El Acta Policial debe ser lo más corta posible, explícita,
sin adornos innecesarios, se deben emplear palabras sencillas, se deben evitar repeticiones innecesarias,
debe ser coherente para que sea fácilmente comprensible. Imparcialidad: El acta policial debe ser
redactada con absoluta imparcialidad, sin tratar de resaltar hechos u omitirlos para que desvirtúen la
investigación o que la inclinen a favor o perjuicio de alguien en particular. El funcionario debe plasmar
los hechos tal cual como los conoció, sin alterar nada. Forma Correcta: El acta policial debe estar
redactada en forma correcta, atendiendo al formato sugerido, mencionando los correspondientes
artículos del Código Orgánico Procesal Penal que la sustentan y avalan y durante la redacción,
nombrando los artículos del Código Orgánico Procesal Penal que avalen la actuación relatada. El acta
debe ser en todo caso legible, sin errores ortográficos, limpios y bien presentados. Presentación: No
existe ningún artículo de Ley que obligue a presentar el acta policial en computador, por lo tanto el acta
puede ser plasmada en manuscrito, a máquina de escribir o en computadora, no obstante con los
avances de la tecnología y la ayuda que presta la computadora, es recomendable presentarla de esta
manera, pero en caso de carecer de este equipo, podrá plasmarse en máquina de escribir y aun a mano
pero, cuidando de presentarla con excelente ortografía y caligrafía, con los márgenes y sangrías
adecuados. Debe ser presentada limpia y alineada.
