1.- ARTICULOS.

 [Link]
 [Link]

consultas:
[Link]

[Link]
%C3%A9ticamente_modificados_ogm.htm

2.- INVESTIGACION.

(OGM) TRASGÉNICOS

Son organismos cuyas características han sido cambiadas, usando técnicas

modernas en laboratorios especializados, para introducir genes que proceden de
otras especies.

Estas técnicas permiten separar, modificar y transferir partes de ADN de un ser

vivo (bacterias, virus, vegetal, animal o humano) para introducirlo en otro. Con el
desarrollo de la ingeniería genética, se puede lograr que diversos organismos
tengan nuevas características o propiedades que no tenían.

La historia del desarrollo de la ingeniería genética en las plantas

Inicia en 1983 con las primeras modificaciones de células vegetales. En 1984 se

producen las primeras plantas transgénicas y en 1986 se llevan a cabo las
primeras pruebas de campo y se desarrollan plantas resistentes a algunos virus.
En 1988 se desarrollan plantas resistentes a plagas (insectos) y a herbicidas, en
1989 se trabaja en la maduración de los frutos y en 1990 hay más de 100 pruebas
experimentales en el campo. En 1995 se obtienen los primeros productos
comerciales. De manera simplificada la producción de una planta transgénica
involucra cuatro pasos básicos: primero, se aísla el gen que codifica la información
genética para producir una proteína particular; en el caso de las plantas
resistentes a insectos se trata de un gen que produce una proteína que es tóxica
para algunos insectos. En segundo lugar se pega el fragmento de ADN del gen
seleccionado con un gen marcador. Los marcadores que comúnmente se utilizan
les confieren resistencia a las células a algún antibiótico o herbicida. Estas
moléculas se insertan a las células del organismo receptor. Un tercer paso lo
constituye la identificación de las células que han recibido los genes mediante su
exposición a un antibiótico y su selección. Por último, se induce el desarrollo de
las células modificadas para que crezcan en una planta completa. Estas plantas y
sus semillas producirán el gen de la resistencia. Además de la inserción de las
secuencias que codifican para las características de interés, a estos se les deben
añadir las secuencias promotoras y terminadoras que regulan la expresión génica.
Entre las características que se están estudiando y desarrollando en la producción
de plantas transgénicas se encuentran la tolerancia a herbicidas, la resistencia a
patógenos y plagas (insectos, hongos y virus), la mejora de la calidad nutritiva, la
mejora de la conservación (larga vida de anaquel), aumento del rendimiento y la
tolerancia a condiciones adversas. Por ejemplo, cultivos como el arroz, se
consumen en grandes cantidades en muchas regiones de la tierra, especialmente
en los países en desarrollo. Este importante cultivo no contiene vitamina A y tiene
muy bajas cantidades de hierro en el endospermo de su pequeña semilla. La
investigación biotecnológica ha posibilitado el desarrollo de una variedad de arroz
con una combinación de transgenes que llevan a la biosíntesis de la provitamina
A. La ingeniería genética ha desarrollado mecanismos para modificar no sólo el
genoma de microorganismos y plantas sino también el de los animales. Esto se
hace mediante manipulación genética in vitro. Los primeros experimentos exitosos
de transgénesis en animales fueron en ratones a los que se les había insertado el
gen que produce la hormona del crecimiento de ratas en 1982. Existen en la
actualidad diferentes mecanismos para crear animales transgénicos. Esta
tecnología ha permitido el estudio de las funciones de los genes y la producción de
proteínas con fines farmacéuticos. Entre algunos de los vertebrados que han sido
genéticamente modificados hasta el año pasado se encuentran cerdos, vacas,
borregos, pollos y varios peces como la trucha, el salmón y la tilapia, entre otros.
Aunque se tienen importantes usos potenciales para los animales transgénicos
aún existen muchas limitaciones para su uso.

1.- identificar
y aislar gen de 2.-Edita y 3.- insertar
bacteria multiplica el genes en
gen células de
plantas.

INVESTIGACION DEL 4.- seleccionar PROBLEMA

5.- crecimiento y células con nuevos
reproducción de genes
planta transfenica
Varios investigadores han detectado una serie de riesgos potenciales al ambiente
asociados con la liberación al campo de los OGM. Estos riesgos se pueden
explorar a nivel genómico, de individuos y poblaciones y de ecosistemas. Además,
se deben considerar efectos a corto, mediano y largo plazo.

Los riesgos que se han asociado con los organismos genéticamente modificados
es que puedan causarles daño a insectos benéficos o a especies que no se
intenta controlar, y con esto disminuir la biodiversidad y alterar en diferente medida
las comunidades bióticas y los ciclos biológicos. Un artículo pionero que alertó a la
comunidad científica sobre este riesgo potencial, reportó el efecto negativo del
polen de maíz transgénico para la sobrevivencia de las larvas de la mariposa
monarca (Losey et al 1999).

En México, desde 1995, se ha expresado una preocupación por los potenciales

efectos negativos que el maíz Bt, importado desde los Estados Unidos, podría
tener para el campo y el medio ambiente. En 1998 se prohibió la siembra del maíz
transgénico y se tenía la expectativa que el maíz importado fuera destinado
exclusivamente al consumo. La posición oficial en torno al tema ha ido cambiando,
y condujo a cierta confusión sobre la naturaleza exacta y las consecuencias de la
modificación genética. El gobierno en un inicio parecía animar la defensa del maíz
local frente al maíz genéticamente modificado, más adelante moderó su posición y
finalmente revirtió su postura. La actitud vacilante, la falta de transparencia y
consistencia por parte del gobierno, sin duda inspiraba desconfianza y fomentaba
las dudas en torno de los organismos genéticamente modificados.

Resulta evidente la importancia de realizar monitoreos sistemáticos y caracterizar

la biodiversidad que rodea a los cultivos convencionales para evaluar si hay
cambios en ésta, asociados a la introducción de las variedades transgénicas. De
igual manera, deben estudiarse a nivel genómico procesos como disrupción
genómica, inserción aleatoria de genes, e inestabilidad genómica asociada a la
introducción de construcciones transgénicas. Para esto hay que evaluar el estado
actual de los genomas y monitorearlos en el futuro, recordando que esto es
variable en función de la especie de la que se trate.

NORMATIVAS QUE REGULAN OMG

 LEY DE BIOSEGURIDAD DE ORGANISMOS GENÉTICAMENTE MODIFICADOS

TEXTO VIGENTE

Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 18 de marzo de 2005.

DECRETO "EL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DECRETA: SE EXPIDE LA LEY DE
BIOSEGURIDAD DE ORGANISMOS GENÉTICAMENTE MODIFICADOS.

ARTÍCULO ÚNICO: Se expide la Ley de Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modificados,

para quedar como sigue: LEY DE BIOSEGURIDAD DE ORGANISMOS GENÉTICAMENTE
MODIFICADOS TÍTULO PRIMERO

Disposiciones Generales

CAPÍTULO I

Objeto y Finalidades

ARTÍCULO 1.- La presente Ley es de orden público y de interés social, y tiene por
objeto regular las actividades de utilización confinada, liberación experimental,
liberación en programa piloto, liberación comercial, comercialización, importación y
exportación de organismos genéticamente modificados, con el fin de prevenir,
evitar o reducir los posibles riesgos que estas actividades pudieran ocasionar a la
salud humana o al medio ambiente y a la diversidad biológica o a la sanidad
animal, vegetal y acuícola.

ARTÍCULO 2.- Para cumplir su objeto, este ordenamiento tiene como finalidades:

I. Garantizar un nivel adecuado y eficiente de protección de la salud humana,

del medio ambiente y la diversidad biológica y de la sanidad animal, vegetal
y acuícola, respecto de los efectos adversos que pudiera causarles la
realización de actividades con organismos genéticamente modificados;

II. Definir los principios y la política nacional en materia de bioseguridad de

los OGMs y los instrumentos para su aplicación;

III. Determinar las competencias de las diversas dependencias de la

Administración Pública Federal en materia de bioseguridad de los OGMs;

IV. Establecer las bases para la celebración de convenios o acuerdos de

coordinación entre la Federación, por conducto de las Secretarías
competentes y los gobiernos de las entidades federativas, para el mejor
 cumplimiento del objeto de esta Ley; LEY DE BIOSEGURIDAD DE
ORGANISMOS GENÉTICAMENTE MODIFICADOS CÁMARA DE
DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN Secretaría General
Secretaría de Servicios Parlamentarios Nueva Ley DOF 18-03-2005 2 de
44

V. Establecer las bases para el funcionamiento de la Comisión

Intersecretarial de Bioseguridad de los Organismos Genéticamente
Modificados, a través de la cual las Secretarías que la integran deban
colaborar de manera coordinada, en el ámbito de sus competencias, en lo
relativo a la bioseguridad de los organismos genéticamente modificados;

VI. Establecer procedimientos administrativos y criterios para la evaluación y

el monitoreo de los posibles riesgos que puedan ocasionar las actividades
con organismos genéticamente modificados en la salud humana o en el
medio ambiente y la diversidad biológica o en la sanidad animal, vegetal o
acuícola;

VII. Establecer el régimen de permisos para la realización de actividades de

liberación experimental, de liberación en programa piloto y de liberación
comercial, de organismos genéticamente modificados, incluyendo la
importación de esos organismos para llevar a cabo dichas actividades;

VIII. Establecer el régimen de avisos para la realización de actividades de

utilización confinada de organismos genéticamente modificados, en los
casos a que se refiere esta Ley;

IX. Establecer el régimen de las autorizaciones de la Secretaría de Salud de

organismos genéticamente modificados que se determinan en esta Ley;

X. Crear y desarrollar el Sistema Nacional de Información sobre Bioseguridad

y el Registro Nacional de Bioseguridad de los Organismos Genéticamente
Modificados;

XI. Determinar las bases para el establecimiento caso por caso de áreas
geográficas libres de OGMs en las que se prohíba y aquellas en las que se
restrinja la realización de actividades con determinados organismos
genéticamente modificados, así como de cultivos de los cuales México sea
centro de origen, en especial del maíz, que mantendrá un régimen de
protección especial;
XII. Establecer las bases del contenido de las normas oficiales mexicanas en
materia de bioseguridad;

XIII. Establecer medidas de control para garantizar la bioseguridad, así como

las sanciones correspondientes en los casos de incumplimiento o violación
a las disposiciones de esta Ley, sus reglamentos y las normas oficiales
mexicanas que deriven de la misma;

XIV. Establecer mecanismos para la participación pública en aspectos de

bioseguridad materia de esta Ley, incluyendo el acceso a la información, la
participación de los sectores privado, social y productivo a través del
Consejo Consultivo Mixto de la CIBIOGEM, y la consulta pública sobre
solicitudes de liberación de OGMs al ambiente;

XV. Establecer instrumentos de fomento a la investigación científica y

tecnológica en bioseguridad y biotecnología.

ARTÍCULO 4.- Es materia de esta Ley la bioseguridad de todos los OGMs

obtenidos o producidos a través de la aplicación de las técnicas de la
biotecnología moderna a que se refiere el presente ordenamiento, que se utilicen
con fines agrícolas, pecuarios, acuícolas, forestales, industriales, comerciales, de
biorremediación y cualquier otro, con las excepciones que establece esta Ley.

ARTÍCULO 5.- También es materia de esta Ley la autorización de los OGMs que
se destinen a su uso o consumo humano o al procesamiento de alimentos para
consumo humano, para poder realizar su comercialización e importación para su
comercialización. Asimismo es materia de este ordenamiento la autorización de
OGMs, distintos de los anteriores, que se destinen a una finalidad de salud pública
o a la biorremediación.

ARTÍCULO 6.- Quedan excluidos del ámbito de aplicación de esta Ley:

I. Las actividades de utilización confinada, liberación experimental,

liberación en programa piloto y liberación comercial, comercialización,
importación y exportación de OGMs, cuando la modificación genética de
dichos organismos se obtenga por técnicas de mutagénesis tradicional o
de fusión celular, incluida la de protoplastos de células vegetales, en
que los organismos resultantes puedan producirse también mediante
métodos tradicionales de multiplicación o de cultivo in vivo o in vitro,
siempre que estas técnicas no supongan la utilización de organismos
genéticamente modificados como organismos receptores o parentales;
 II. La utilización de las técnicas de fertilización in vitro, conjugación,
transducción, transformación o cualquier otro proceso natural y la
inducción poliploide, siempre que no se empleen moléculas de ácido
desoxirribonucleico (ADN) recombinante ni de organismos
genéticamente modificados;
III. La producción y proceso de medicamentos y fármacos con OGMs
generados a partir de procesos confinados cuya regulación corresponde
a la Ley General de Salud;
IV. El control sanitario de los productos derivados y los procesos
productivos confinados en los que intervengan OGMs autorizados
conforme a esta Ley, para uso o consumo humano o animal, los cuales
quedan sujetos a las disposiciones de la Ley General de Salud y sus
reglamentos aplicables a todos los productos y procesos;
V. El genoma humano, el cultivo de células troncales de seres humanos,
la modificación de células germinales humanas y la bioseguridad de
hospitales, cuya regulación corresponde a la Ley General de Salud, y a
los Tratados Internacionales en los que los Estados Unidos Mexicanos
sean parte;
VI. La colecta y el aprovechamiento de recursos biológicos, cuya
regulación corresponde a la Ley General del Equilibrio Ecológico y la
Protección al Ambiente, a la Ley General de Vida Silvestre, y a los
Tratados Internacionales en los que los Estados Unidos Mexicanos sean
parte, y
VII. La propiedad intelectual de los productos y procesos biotecnológicos, lo
que es materia de la Ley de Propiedad Industrial, de la Ley Federal de
Variedades Vegetales y de los Tratados Internacionales en los que los
Estados Unidos Mexicanos sean parte.

ARTÍCULO 7.- Las actividades, organismos y productos sujetos al ámbito de esta

Ley, no requerirán, en materia de bioseguridad e inocuidad, de otros permisos,
autorizaciones, avisos y, en general, requisitos, trámites y restricciones que los
establecidos en este ordenamiento. Se exceptúa de lo dispuesto en el párrafo
anterior:

I. Las medidas que en materia de salubridad general corresponda adoptar a

la Secretaría de Salud en los términos de la Ley General de Salud y sus
reglamentos, salvo en lo relativo a la tramitación y expedición de
autorizaciones que regula esta Ley;
II. Las medidas que en materia de sanidad animal, vegetal y acuícola
corresponda adoptar a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo
Rural, Pesca y Alimentación, en los términos de la Ley Federal de Sanidad
 Animal, de la Ley Federal de Sanidad Vegetal, de la Ley de Pesca, de la
Ley de Desarrollo Rural Sustentable, y de las demás disposiciones
aplicables, y
III. Las medidas que en materia ambiental corresponda adoptar a la
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales en los términos de la
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, de la Ley
General de Vida Silvestre, de la Ley General de Desarrollo Forestal
Sustentable y de otras leyes aplicables en dicha materia, salvo en lo
relativo a: A) La evaluación del impacto ambiental y del estudio de riesgo
regulados en la Sección V del Capítulo IV del Título Primero y en el
Capítulo V del Título Cuarto, de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la
Protección al Ambiente, y B) La tramitación y expedición de permisos y los
demás instrumentos de control y monitoreo que regula esta Ley.
ARTÍCULO 8.- A falta de disposición expresa en el presente ordenamiento,
se estará a lo establecido en la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo.

CAPÍTULO III

De las Competencias en Materia de Bioseguridad

ARTÍCULO 10.- Son autoridades competentes en materia de bioseguridad:

I. La SEMARNAT;
II. La SAGARPA, y
III. La SSA. La SHCP tendrá las facultades que se establecen en esta Ley,
en lo relativo a la importación de OGMs y de productos que los contengan.

ARTÍCULO 11.- Corresponde a la SEMARNAT el ejercicio de las siguientes

facultades respecto de

actividades con todo tipo de OGMs, salvo cuando se trate de OGMs que
correspondan a la SAGARPA:

I. Participar en la formulación y aplicar la política general de bioseguridad;

II. Analizar y evaluar caso por caso los posibles riesgos que las actividades con
OGMs pudieran ocasionar al medio ambiente y a la diversidad biológica, con
base en los estudios de riesgo y los reportes de resultados que elaboren y
presenten los interesados, en los términos de esta Ley;

III. Resolver y expedir permisos para la realización de actividades de liberación al

ambiente de OGMs, así como establecer y dar seguimiento a las condiciones y
medidas a las que se deberán sujetar dichas actividades, conforme a las
disposiciones del presente ordenamiento, incluyendo la liberación de OGMs para
biorremediación;

IV. Realizar el monitoreo de los efectos que pudiera causar la liberación de

OGMs, permitida o accidental, al medio ambiente y a la diversidad biológica, de
conformidad con lo que dispongan esta Ley y las normas oficiales mexicanas que
de ella deriven;

V. Participar en la elaboración y expedición de las listas a que se refiere esta Ley;

VI. Suspender los efectos de los permisos, cuando disponga de información

científica y técnica de la que se deduzca que la actividad permitida supone
riesgos superiores a los previstos, que puedan afectar negativamente al medio
ambiente, a la diversidad biológica o a la salud humana o la sanidad animal,
vegetal o acuícola. Estos dos últimos supuestos, a solicitud expresa de la
SAGARPA o de la SSA, según su competencia conforme a esta Ley, con apoyo
en elementos técnicos y científicos;

VII. Ordenar y aplicar las medidas de seguridad o de urgente aplicación

pertinentes, con bases científicas y técnicas y en el enfoque de precaución, en los
términos de esta Ley;

VIII. Inspeccionar y vigilar el cumplimiento de la presente Ley, sus reglamentos y

las normas oficiales mexicanas que deriven de la misma;

IX. Imponer sanciones administrativas a las personas que infrinjan los preceptos
de esta Ley, sus reglamentos y las normas oficiales mexicanas que de ella
deriven, sin perjuicio, en su caso, de las penas que correspondan cuando los
actos u omisiones constitutivos de infracciones a este ordenamiento sean
también constitutivos de delito, y de la responsabilidad civil y ambiental que
pudiera resultar, y

X. Las demás que esta Ley le confiere.

ARTÍCULO 12.- Corresponde a la SAGARPA el ejercicio de las facultades que le

confiere esta Ley, cuando se trate de actividades con OGMs en los casos
siguientes:
I. Vegetales que se consideren especies agrícolas, incluyendo semillas, y
cualquier otro organismo o producto considerado dentro del ámbito de aplicación
de la Ley Federal de Sanidad Vegetal, con excepción de las especies silvestres y
forestales reguladas por la Ley General de Vida Silvestre y la Ley General de
Desarrollo Forestal Sustentable, respectivamente, y aquellas que se encuentren
bajo algún régimen de protección por normas oficiales mexicanas derivadas de
esas leyes;

II. Animales que se consideren especies ganaderas y cualquier otro considerado

dentro del ámbito de aplicación de la Ley Federal de Sanidad Animal, con
excepción de las especies silvestres reguladas por la Ley General de Vida
Silvestre y aquellas que se encuentren bajo algún régimen de protección poR
normas oficiales mexicanas derivadas de esas leyes;

III. Insumos fitozoosanitarios y de nutrición animal y vegetal;

IV. Especies pesqueras y acuícolas, con excepción de aquellas que se

encuentren bajo algún régimen de protección por normas oficiales mexicanas;

V. OGMs que se utilicen en la inmunización para proteger y evitar la diseminación

de las enfermedades de los animales;

VI. OGMs que sean hongos, bacterias, protozoarios, virus, viroides,

espiroplasmas, fitoplasmas, y otros microorganismos, que tengan fines
productivos agrícolas, pecuarios, acuícolas o fitozoosanitarios, y

VII. En los demás organismos y productos que determine el reglamento de esta

Ley.

ARTÍCULO 13.- En los casos establecidos en el artículo anterior, corresponde a

la SAGARPA el ejercicio de las siguientes atribuciones:

I. Participar en la formulación y aplicar la política general de bioseguridad;

II. Analizar y evaluar caso por caso los posibles riesgos que las actividades con
OGMs pudieran ocasionar a la sanidad animal, vegetal y acuícola, así como al
medio ambiente y a la diversidad biológica, con base en los estudios de riesgo y
los reportes de resultados que elaboren y presenten los interesados, en los
términos de esta Ley;

III. Resolver y expedir permisos para la realización de actividades con OGMs, así
como establecer y dar seguimiento a las condiciones y medidas a las que se
deberán sujetar dichas actividades, conforme a las disposiciones del presente
ordenamiento;

IV. Realizar el monitoreo de los efectos que pudiera causar la liberación de

OGMs, permitida o accidental, a la sanidad animal, vegetal y acuícola, y a la
diversidad biológica, de conformidad con lo que dispongan esta Ley y las normas
oficiales mexicanas que de ella deriven;

V. Participar en la elaboración y expedición de las listas a que se refiere esta Ley;

VI. Suspender los efectos de los permisos, cuando disponga de información

científica y técnica superveniente de la que se deduzca que la actividad permitida
supone riesgos superiores a los previstos, que puedan afectar negativamente a la
sanidad animal, vegetal o acuícola, a la diversidad biológica o a la salud humana.
Estos dos últimos supuestos, a solicitud expresa de la SEMARNAT o de la SSA,
segúnsea su competencia conforme a esta Ley, con apoyo en elementos técnicos
y científicos;

VII. Ordenar y aplicar las medidas de seguridad o de urgente aplicación

pertinentes, con bases técnicas y científicas y en el enfoque de precaución, en los
términos de esta Ley;

VIII. Inspeccionar y vigilar el cumplimiento de la presente Ley, sus reglamentos y

las normas oficiales mexicanas que deriven de la misma;

IX. Imponer sanciones administrativas a las personas que infrinjan los preceptos
de esta Ley, sus reglamentos y las normas oficiales mexicanas que de ella
deriven, sin perjuicio, en su caso, de las penas que correspondan cuando los
actos u omisiones constitutivos de infracciones a este ordenamiento sean
también constitutivos de delito, y de la responsabilidad civil que pudiera resultar, y

X. Las demás que esta Ley le confiere.

ARTÍCULO 14.- En los casos en que a la SEMARNAT le corresponda el

conocimiento, tramitación y resolución de una solicitud de permiso, tratándose de
especies silvestres y forestales, deberá remitir el expediente respectivo a la
SAGARPA para que emita la opinión que corresponda.

ARTÍCULO 15.- En los casos que son competencia de la SAGARPA, a la

SEMARNAT le corresponderá lo siguiente:
I. Emitir el dictamen de bioseguridad que corresponda, previo a la resolución de la
SAGARPA, como resultado del análisis y evaluación de riesgos que realice con
base en el estudio que elaboren y presenten los interesados, sobre los posibles
riesgos que la actividad con OGMs de que se trate pueda causar al medio
ambiente y a la diversidad biológica, cuando se trate de solicitudes de permisos
para liberación experimental de dichos organismos, o con base en los reportes de
resultados y la información que adjunten los interesados a sus solicitudes de
permisos para liberación en programa piloto y para liberación comercial;

II. Requerir a la SAGARPA la suspensión de los efectos de los permisos que

expida dicha Secretaría, cuando disponga de información científica y técnica de la
que se deduzca que la liberación permitida supone riesgos superiores a los
previstos que pueden afectar negativamente el medio ambiente y la diversidad
biológica, y

III. El ejercicio de las facultades establecidas en las fracciones I, II, IV, V, VII y VIII
del artículo 11 de esta Ley. El dictamen de bioseguridad a que se refiere la
fracción I de este artículo tendrá carácter vinculante, previo al otorgamiento de los
permisos que le corresponda emitir a la SAGARPA, y se expedirá en los términos
del artículo 66 de esta Ley.

ARTÍCULO 16.- Corresponde a la SSA el ejercicio de las siguientes facultades en

relación con los OGMs:

I. Participar en la formulación y aplicar la política general de bioseguridad;

II. Evaluar caso por caso los estudios que elaboren y presenten los interesados
sobre la inocuidad y los posibles riesgos de los OGMs sujetos a autorización en
los términos del Título Quinto de esta Ley;

III. Resolver y expedir las autorizaciones de OGMs a que se refiere la fracción

anterior;

IV. Participar en la elaboración y expedición de las listas a que se refiere esta

Ley;

V. Ordenar y aplicar las medidas de seguridad o de urgente aplicación

pertinentes, con bases técnicas y científicas y en el enfoque de precaución, en los
términos de esta Ley;

VI. Solicitar a la SEMARNAT o a la SAGARPA, según se trate, con apoyo en

elementos técnicos y científicos, la suspensión de los efectos de los permisos de
liberación al ambiente de OGMs, cuando disponga de información de la que se
deduzca que la actividad permitida por esas Secretarías supone riesgos
superiores a los previstos que pudieran afectar a la salud humana;

VII. Inspeccionar y vigilar el cumplimiento de la presente Ley, sus reglamentos y

normas oficiales mexicanas;

VIII. Imponer sanciones administrativas a las personas que infrinjan los preceptos
de esta Ley, sus reglamentos y las normas oficiales mexicanas que deriven de
esta Ley, sin perjuicio, en su caso, de las penas que correspondan cuando los
actos u omisiones constitutivos de infracciones a este ordenamiento sean
también constitutivos de delito, y de la responsabilidad civil que pudiera resultar, y

IX. Las demás que esta Ley le confiere. La SSA realizará las acciones de
vigilancia sanitaria y epidemiológica de los OGMs y de los productos que los
contengan y de los productos derivados, de conformidad con la Ley General de
Salud y sus disposiciones reglamentarias.

ARTÍCULO 17.- En caso de liberación accidental de OGMs, las Secretarías se

coordinarán para que, en el ámbito de sus respectivas competencias conforme a
esta Ley, impongan las medidas necesarias para evitar afectaciones negativas a
la diversidad biológica, a la salud humana o a la sanidad animal, vegetal y
acuícola, según se trate.

ARTÍCULO 18.- Corresponde a la SHCP el ejercicio de las siguientes facultades,

respecto de la importación de OGMs y de productos que los contengan:

I. Revisar en las aduanas de entrada del territorio nacional, que los OGMs que se
importen y destinen a su liberación al ambiente o a las finalidades establecidas en
el artículo 91 de esta Ley, cuenten con el permiso y/o la autorización respectiva,
según sea el caso en los términos de este ordenamiento;

II. Revisar que la documentación que acompañe a los OGMs que se importen al
país, contenga los requisitos de identificación establecidos en las normas oficiales
mexicanas que deriven de esta Ley;

III. Participar, de manera conjunta con las Secretarías, en la expedición de

normas oficiales mexicanas relativas al almacenamiento o depósito de OGMs o
de productos que los contengan en los recintos aduaneros del territorio nacional;

IV. Dar aviso inmediato a la SEMARNAT, a la SAGARPA y/o a la SSA, sobre la

probable comisión de infracciones a los preceptos de esta Ley, en materia de
importación de OGMs, y
 V. Impedir la entrada al territorio nacional de OGMs y productos que los
contengan, en los casos en que dichos organismos y productos no cuenten con
permiso y/o autorización, según corresponda, para su importación, conforme a
esta Ley. La SHCP ejercerá las facultades anteriores, sin perjuicio de las que le
confiera la legislación aduanera, aplicables a la importación de todas las
mercancías.

LA BIOSEGURIDAD

La bioseguridad, como concepto de trabajo, se define aquí como “la aplicación de herramientas
para garantizar un uso responsable y seguro de la biotecnología”, y en esto intervienen múltiples
disciplinas, enfoques y conceptos que, por definición, trascienden el aspecto técnico y son
relevantes desde la perspectiva social . Bioseguridad no significa detener o impedir el desarrollo
de la biotecnología moderna; en todo caso, incentiva las investigaciones biotecnológicas que
incorporan la bioseguridad, lo que le da mayor legitimidad al uso de esta tecnología en la
sociedad. El concepto de bioseguridad debe incluirse en cada desarrollo biotecnológico desde su
concepción, para que lo asuman quienes lo llevan a cabo, los que lo regulan y sus usuarios directos
e indirectos, de forma que solo los proyectos “bioseguros” sean los que prevalezcan y sean
aceptados por la sociedad en su conjunto. Esto está claramente relacionado con el análisis de
riesgo, que se trata enseguida.

CONCLUSIONES
 ¿ES MAS IMPORTANTE ESTABLECER UN MARCO JURÍDICO DE LOS OMG
CON LA PERSPECTIVA DE LA SALUD HUMANA O BIEN, DE LA
CONSERVACION DE LA BIODIVERSIDAD DEL PAIS?

El cultivo de plantas genéticamente modificadas (gm) es el tema más controversial

relacionado con la tecnología surgido de la economía global. Desde la aparición
de los primeros productos de la biotecnología agrícola se han generado posturas
enfrentadas acerca de sus posibles efectos: por un lado se encuentran quienes
ven en estos productos graves riesgos, como el daño a la biodiversidad y a la
salud del consumidor, así como la pérdida de soberanía alimentaria y vocación
agrícola en los países pobres, y por el otro están quienes consideran que
contribuirán a disminuir el deterioro que las prácticas agrícolas tradicionales y
modernas provocan al medio ambiente, resolviendo además importantes
problemas de producción de alimentos en términos de cantidad y calidad.

La cuestión fundamental para alcanzar una bioseguridad efectiva en nuestro país

reside en dos aspectos de extrema importancia. Por un lado está la necesidad de
crear las capacidades necesarias para establecer una normatividad con
instrumentos eficientes, que se enfrente a las restricciones presupuestarias de un
gobierno con obligaciones históricas acumuladas y con una coordinación
insuficiente, y por otro, los intereses contrarios dentro del propio gobierno
encargado de regular la actividad. Las atribuciones y responsabilidades de las
diferentes secretarías de Estado aún son dispares y, en este tema en particular,
contrapuestas. Por ello no se ha podido alcanzar una política de Estado coherente
y reflexionada, lo cual es una necesidad imperante. Esta situación no es un caso
exclusivo de México es tema de controversia en todo el mundo.

No hay porque preferir una norma jurídica a favor de la salud humanan o la

conservación de la biodiversidad el uso racional del conocimiento moderno, en el
contexto de un plan y una política nacional para el campo y la alimentación que
permitan preservar la biodiversidad al mismo tiempo que se potencian los recursos
naturales y los procesos tradicionales con el concurso de una sociedad informada
es el reto para sociedad y gobierno.