Casos Prácticos de Fiscalización Tributaria
Casos Prácticos de Fiscalización Tributaria
2020
UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS
Facultad de Ciencias Contables
“CASOS PROPUESTOS DE
FISCALIZACIÓN TRIBUTARIA -
SUNAT”
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INDICE
[Link]
[Link](FISCALIZACION)
[Link] Y DESCRPCION DE CASOS PROPUESTOS
COMPENSACION POR PERDIDA TRIBUTARIA
PAGOS A CUENTA DEL IMPUESTO A LA RENTA
OMISIÓN EN LA LLEVANZA DE LIBROS CONTABLES
RÉGIMENES TRIBUTARIOS (NUEVO RUS)
ACREDITACIÓN DE FALTANTES DE INVENTARIO
[Link]
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1. INTRODUCCION
La mayoría de los impuestos se rigen por el Principio de Autodeterminación. Esto
significa que cada ciudadano-contribuyente, procede por su cuenta a determinar sus
obligaciones tributarias. Para tales efectos, se presenta una declaración jurada con la
información que cada persona tiene sobre sus operaciones económicas y con base en su
interpretación de las normas fiscales.
Sin embargo, una vez presentada la declaración, el Estado conserva la potestad de
revisar si lo que he declarado es correcto o no, de conformidad con la normativa
tributaria. Este ejercicio de revisión se ejecuta de dos formas
No son pocos los casos donde una indebida atención de la auditoría genera problemas
que, con un buen procedimiento interno, se podrían haber evitado. La fiscalización
tributaria es en esencia, un ejercicio de comunicación donde en la medida que seamos
capaces de explicar y probar todo aquello que genere dudas, vamos a lograr salir bien
librados. En caso de no estar en orden, nos podemos exponer a contingencias fiscales
que pueden atentar contra la existencia misma de la Compañía.
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2. DEFINICIONES
PROCEDIMIENTO DE FISCALIZACIÓN
Es el procedimiento que la SUNAT aplica, dentro de las facultades que le asigna el
Código Tributario, para determinar correctamente el cumplimiento de la obligación
tributaria por parte de un contribuyente: Se encuentra a cargo de un agente fiscalizador.
Se inicia mediante un requerimiento y carta autorizados, y termina con la notificación
de una Resolución de Determinación que establece conformidad, deuda tributaria o una
devolución de impuestos en caso se haya producido pagos en exceso. En caso se
detectarán infracciones tributarias durante la fiscalización se notifican también las
Resoluciones de Multa que correspondan.
El procedimiento de fiscalización comprende un conjunto de tareas, cuyo fin principal
es exigir a los contribuyentes el cumplimiento cabal y oportuno de sus obligaciones
tributarias.
TIPOS DE FISCALIZACIÓN
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TUPA de la SUNAT.
3. ENFOQUE JURIDICO-NORMATIVO
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Por último, hay que tener en consideración que durante el procedimiento pueden
solicitarse otros documentos y para ello la Administración Tributaria emitirá otros
requerimientos. Las cartas, requerimientos, resultados de requerimientos y actas deben
contener unos requisitos mínimos como lo son, entre otros, el nombre o razón social del
sujeto fiscalizado; el domicilio fiscal; el ruc; un número de documento; la fecha; el
carácter definitivo o parcial del procedimiento de fiscalización; el objeto o contenido del
documento y la firma del funcionario actuante.
La norma explicita con claridad el enfoque bajo el cual debe llevarse a cabo la
fiscalización administrativa, término que es comprensivo de la inspección, supervisión,
control o similares. Ese enfoque es el de cumplimiento normativo, de prevención y de
gestión del riesgo.
Desde una perspectiva tradicional se suele asumir que las sanciones administrativas son
la única herramienta para asegurar, de una manera eficaz, el cumplimiento normativo.
Así, en el ámbito del Derecho Administrativo Sancionador, se considera que la potestad
sancionadora es el medio a través del cual el Estado materializa su “jus puniendi”,
buscando con ello castigar a los agentes infractores. Ello ciertamente no significa que el
derecho sancionador no busque, a través de la represión, desincentivar la realización de
infracciones. De hecho, como también se ha reconocido, a través de la imposición de las
multas administrativas, la potestad sancionadora persigue tanto un fin represivo
(castigo) como un fin de prevención (desaliento de futuras conductas similares).
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b) Compensar la pérdida neta total de tercera categoría de fuente peruana que registren
en un ejercicio gravable imputándola año a año, hasta agotar su importe, al cincuenta
por ciento (50%) de las rentas netas de tercera categoría que obtengan en los ejercicios
inmediatos posteriores.
El artículo 29º del Reglamento LIR establece que se compensará empezando por la más
antigua.
NORMA X CT: Las leyes referidas a tributos de periodicidad anual rigen desde el
primer día del siguiente año calendario, a excepción de la supresión de tributos y de la
designación de los agentes de retención o percepción, las cuales rigen desde la vigencia
de la Ley, Decreto Supremo o la Resolución de Superintendencia, de ser el caso.
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Legislación comparada:
Posición SUNAT: Sustenta que su actuar tiene como base el criterio del TF,
según el cual la AT está facultada para revisar hechos ocurridos en ejercicios
anteriores prescritos no con la finalidad de determinar deuda, si no para derivar
consecuencias tributarias para periodos no prescritos, por lo cual estaba
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Caso práctico:
Solución:
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c) Comparación de Cuotas.
La cuota determinada la Cuota A) se compara con la cuota resultante de la siguiente
operación:
Ingresos del mes x 1.5%
De la comparación de ambas se elige la mayor, dicho monto es el pago a cuenta
mensual determinado.
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Legislación Comparada
Colombia
El artículo 807 del Estatuto Tributario establece de la siguiente forma el cálculo y
aplicación del anticipo del impuesto sobre la renta y complementarios:
“Artículo 807. CÁLCULO Y APLICACIÓN DEL ANTICIPO. Los contribuyentes
del impuesto sobre la renta están obligados a pagar un setenta y cinco por ciento
(75%) del impuesto de renta y del complementario de patrimonio, determinado en
su liquidación privada, a título de anticipo del impuesto de renta del año siguiente
al gravable.
Para determinar la base del anticipo, al impuesto neto de renta y al
complementario de patrimonio del año gravable, o al promedio de los dos (2)
últimos años a opción del contribuyente, se aplica el porcentaje previsto en el
inciso anterior. Del resultado así obtenido se descuenta el valor de la retención en
la fuente correspondiente al respectivo ejercicio fiscal, con lo cual se obtiene el
anticipo a pagar.
En el caso de contribuyentes que declaran por primera vez, el porcentaje de
anticipo de que trata este artículo será del veinticinco por ciento (25%) para el
primer año, cincuenta por ciento (50%) para el segundo año y setenta y cinco por
ciento (75%) para los años siguientes.
En las respectivas liquidaciones privadas del impuesto sobre la renta y
complementarios los contribuyentes agregarán al total liquidado el valor del
anticipo. Del resultado anterior deducirán el valor del anticipo consignado de
acuerdo con la liquidación del año o período gravable inmediatamente anterior, el
valor retenido en la fuente y el saldo a favor del período anterior, cuando fuere del
caso. La diferencia se cancelará en la proporción y dentro de los términos
señalados para el pago de la liquidación privada.” (Los textos subrayados
perdieron vigencia a partir del año gravable de 1992, de conformidad con el Decreto
1321 de 1989)
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El primer pago parcial, seis meses después de iniciar el período fiscal (último día
hábil del mes de junio).
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El tercer pago parcial, 12 meses después de iniciar el período fiscal (último día
hábil del mes de diciembre).
JURISPRUDENCIA:RTF N° 06335-1-2013
CONTRIBUYENTE
• La recurrente sostiene que el 22 de febrero de 2012 presentó el formulario
virtual PDT 625 modificación de cálculo de coeficiente de cálculo del pago a
cuenta del impuesto a la renta respecto al periodo 2012y que en virtud a dicha
presentación el 14 de mayo de 2012 procedió a presentar el formulario Virtual
PDT 621 por el pago a cuenta del impuesto a la renta del periodo abril 2012
ADMINISTRACIÓN
• La administración indica que la orden de pago impugnada ha sido impugnada en
virtud al art 78 del código tributario y que no surtió efecto la modificación del
porcentaje efectuada por el formulario PDT 625 , dado que con posteridad a la
presentación de dicha declaración jurada informativa la recurrente presentó la
segunda declaración sustitutoria de la declaración jurada Anual del IT del
ejercicio anterior, por lo que no se cumplió con el requisito de presentar dicha
declaración jurada anual con anterioridad a la presentación del PDT 625.
TRIBUNAL FISCAL
• La presentación de una declaración jurada sustitutoria de la declaración anual
del impuesto a la renta no implica considerar que la declaración original no ha
sido presentada y, en consecuencia, no puede desconocer el cumplimiento de
dicho requisito previsto en el inciso c) del art 54° del Reglamento, para que surta
efectos la modificación del porcentaje aplicable para el cálculo de los pagos a
cuenta del citado impuesto.
• El 22 de febrero de 2012 al presentar la declaración modificatoria del porcentaje
a aplicar al pago a cuenta del impuesto a la renta de abril del 2012, la recurrente
cumplió con presentar también la Dj anual del Impuesto a la renta del ejercicio
2011 Determinando el balance acumulado al cierre de dicho ejercicio
cumpliendo con lo que dice el inciso c) del art 54 Reglamento Siendo que el
hecho que el 28 de marzo de 2012 la recurrente haya presentado una segunda
declaración sustitutoria de la DJ anual del IR 2011 no supone que para efectos
del cambio de porcentaje implique considerar que la DJ original no haya sido
presentada .
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Caso práctico
DETERMINACIÓN DE DEUDA TRIBUTARIA POR PAGOS A CUENTA DEL
IMPUESTO A LA RENTA NO REALIZADOS ELEJERCICIO ANTERIOR
La empresa SAN MARCOS S.A. con RUC Nº 20425125717 no efectuó los pagos a
cuenta del Impuesto a la Renta de los períodos tributarios de octubre y noviembre
2009, según el siguiente detalle:
Octubre: pago a cuenta IR por S/. 25,000.00, cuyo vencimiento fue el 19.11.2009.
Noviembre: pago a cuenta IR por S/. 31,000.00, cuyo vencimiento fue el
22.12.2009.
Además, se sabe que la Declaración Jurada Anual del Impuesto a la Renta fue
presentada el día 9 de abril 2010.
Al respecto, se consulta la forma de actualización de la deuda tributaria a fin de
cancelarla el día 20.05.2010.
a. Cálculo del Interés moratorio al 09.04.2010
Deuda S/. 25,000.00
Fecha de vencimiento 19.11.2009
Fecha inicio cómputo de intereses 20.11.2009
Fecha de vencimiento de la DJ Anual 09.04.2010
Días transcurridos:
(del 20.11.2009 - 28.02.2010) 101
(del 01.03.2010 - 09.04.2010) 40
Cálculo del interés moratorio hasta el 28.02.2010
Tasa de interés moratorio acumulada (TIMA) (101 días x 0.0500%) 5.05%
Interés Calculado (25,000.00 x 5.05%) 1,262.50 (a)
Cálculo del Interés moratorio desde 01.03.2010 hasta el 09.04.2010
Tasa de interés moratorio acumulada (TIMA) (40 días x 0.0400%) 1.60%
Interés Calculado (25,000.00 x 1.60%) 400 (b)
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Interés Calculado
(1550 x 1.64%) 25.42
Deuda tributaria al 20.05.2010 S/. 1575.42
Deuda tributaria total S/. 1575.42 + S/. 1,689.77 = S/. 3,265.1
CASO 3: OMISION EN LA LLEVANZA DE LIBROS CONTABLES
LIBROS CONTABLES
La importancia de los libros y registros contables en el desarrollo de las actividades
económicas. En el terreno legal, permiten ajustarse a las disposiciones o reglas
establecidas. En lo económico, sirven para analizar los resultados de la gestión, hacer
proyecciones y tomar decisiones sobre la marcha de la empresa o negocio. En lo
administrativo, constituyen una fuente ordenada de datos que facilita una adecuada
conducción y son imprescindibles para determinar los tributos que corresponden pagar.
En suma, los libros de contabilidad registran las entradas y salidas de recursos de una
empresa, lo que permite conocer los resultados de la gestión en un período determinado,
demuestran su situación financiera y económica, constituyen una evidencia de todas las
transacciones realizadas y de la fecha en que se efectuaron, así como una garantía para
quienes mantienen un interés en sus operaciones comerciales.
En el campo tributario, una de las obligaciones formales más importantes es la de llevar
libros y registros contables debidamente legalizados, así como mantenerlos actualizados
de acuerdo con los plazos establecidos.
Esto se debe a que los libros y registros contables proporcionan a la Administración
Tributaria la información detallada de las operaciones o las actividades del
contribuyente, lo que permite la adecuada verificación entre lo registrado y lo declarado
por aquél, así como respecto de los tributos pagados.
Los libros de contabilidad exigidos de acuerdo con las normas tributarias varían según
el tipo de contribuyente, la categoría de renta que genera y el nivel de ingresos que se
percibe.
BASE LEGAL
NUMERAL 4 DEL ARTICULO 87 DEL CÓDIGO TRIBUTARIO
Los administrados están obligados a llevar los libros de contabilidad u otros libros y
registros exigidos por las leyes, reglamentos o por Resolución de Superintendencia de la
SUNAT.
DECRETO LEGISLATIVO 1269
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LEGISLACION COMPARADA
MEXICO
• CODIGO FISCAL DE LA FEDERACION - ART. 83
• II. No llevar algún libro o registro especial a que obliguen las leyes fiscales; no
cumplir con las obligaciones sobre valuación de inventarios o no llevar el
procedimiento de control de los mismos que establezcan las disposiciones
fiscales
• SANCION: Multa de $230.00 a $5,330.00
ESPAÑA
• LEY GENERAL TRIBUTARIA - ART. 200
• C. El incumplimiento de la obligación de llevar o conservar la contabilidad, los
libros y registros establecidos por las normas tributarias, los programas y
archivos informáticos que les sirvan de soporte y los sistemas de codificación
utilizados.
• SANCION: multa del 1% de la cifra de negocios del sujeto infractor en el
ejercicio al que se refiere la infracción, con un mínimo de 600 euros.
CHILE
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2019 exhiba sus libros y registros contables a fin de verificar el impuesto a la Renta
correspondiente a los ejercicios 2017 y 2018.
La empresa presentó todos los libros llevados de manera manual – y excepto el libro de
inventarios y balances de los ejercicios 2017 y 2018.
Al constatar este incumplimiento, la administración Tributaria considera que la empresa
ha incurrido en dos infracciones tributarias, una por el ejercicio 2018 y otra distinta por
el ejercicio 2019
SOLUCION
Dicha sanción no podrá ser menor al 10% de la UIT ni mayor a 25 UIT.
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Son las categorías bajo las cuales una Persona Natural o Persona Jurídica que posee o va
a iniciar un negocio debe estar registrada en la SUNAT.
El régimen tributario establece la manera en la que se pagan los impuestos y los niveles
de pagos de los mismos. Puedes optar por uno u otro régimen dependiendo del tipo y el
tamaño del negocio.
Hay cuatro regímenes tributarios: Nuevo Régimen Único Simplificado (NRUS),
Régimen Especial de Impuesto a la Renta (RER), Régimen MYPE Tributario (RMT) y
Régimen General (RG) puedes conocer el ideal para tu negocio.
Está dirigido a personas naturales y jurídicas domiciliadas que generen rentas de tercera
categoría, es decir, que venden bienes o prestan servicios empresariales, cuando sus
ingresos netos anuales o el monto de sus compras no superen S/525.000 y el valor de
sus activos fijos no superen S/126.000, excepto predios y vehículos.
Los del RER no deben tener más de 10 trabajadores por turno.
El RMT fue creado para las micro y pequeñas empresas, a fin de promover su
crecimiento y condiciones más simples para el cumplimiento de sus obligaciones
sustanciales y formales.
Para ingresar al RMT los ingresos netos del contribuyente no deben superar las 1.700
UIT en el ejercicio gravable.
Los acogidos al RMT pagan impuestos mensuales de acuerdo a la ganancia obtenida,
tienen tasas reducidas del impuesto a la renta, pueden suspender los pagos a cuenta
mensuales, emiten todos los comprobantes de pago autorizados por la Sunat.
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RÉGIMEN GENERAL
Es un régimen tributario que comprende a las personas naturales y jurídicas que generan
rentas de tercera categoría, que provengan del capital, el trabajo o de la aplicación
conjunta de ambos factores. Entre otras, están comprendidas las actividades de
comercio, industria, servicios, agentes mediadores de comercio, ganancias de capital,
cesión de bienes, etc.
Impuestos.- Los contribuyentes comprendidos en el régimen general, desde el año 2017
en adelante pagan el 29,5% por concepto de impuesto a la renta de tercera categoría,
realizan pagos a cuenta mensuales y regularizan el impuesto a la renta anual en marzo
del año siguiente, de acuerdo al cronograma que apruebe la Sunat. También declaran y
pagan el IGV equivalente al 18% mensual, el Impuesto Temporal a los Activos Netos
(ITAN) y el Impuesto Selectivo al Consumo (ISC), según los casos.
Incluso, realizan pagos a cuenta del impuesto a la renta de tercera categoría, según los
sistemas de cálculo establecidos: Sistema A., Aplicando el coeficiente sobre sus
ingresos netos mensuales; y el Sistema B, aplicando el 2% sobre sus ingresos netos
obtenidos en el mes.
SUJETOS COMPRENDIDOS
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Los parámetros indicados en los literales anteriores hacen referencia directa, en lo que
corresponde, a las denominadas personas naturales con negocio o a lo que las LIR en el
inciso f) del artículo 14 ha denominado “empresas unipersonales” (D.S. N°179-2004-
EF, 2004).
Otro aspecto que considerar es que los sujetos del régimen pueden realizar de manera
conjunta, tanto actividades empresariales como actividades catalogadas como oficios; y
en el caso de las sociedades conyugales, los ingresos generados en este régimen por
cualquiera de los cónyuges serán considerados en forma independiente por cada uno de
ellos. (D. Leg. N.º 937, 2003)
Es importante indicar que a partir del año 2017 se ha excluido del Nuevo RUS a las
empresas individuales de responsabilidad limitada. (D. Leg. No 1270, 2017)
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SUJETOS NO COMPRENDIDOS
Asimismo, el artículo 3° de la norma del NRUS (D. Leg. N°937, 2013) establece que no
están comprendidos en el régimen aquellos contribuyentes que se encuentren incluidos
en cualquiera de los siguientes supuestos:
CATEGORIZACIÓN
La norma del NRUS establece que aquellos contribuyentes que deseen acogerse al
NRUS deben hacerlo en alguna de las categorías que a continuación se detalla en la
siguiente tabla:
ACOGIMIENTO
De acuerdo con el artículo 6° de la norma del NRUS, el acogimiento al régimen
realizará teniendo en cuenta que, en el caso de contribuyentes que inician actividades
durante en el transcurso del ejercicio fiscal, estos podrán acogerse sólo al momento de
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CAMBIO DE RÉGIMEN
El artículo único del Decreto Legislativo N°1270, establece que los contribuyentes del
RUS podrán acogerse al REGIMEN ESPECIAL DE RENTA en cualquier mes del año,
teniendo en cuenta las disposiciones establecidas en el inciso b) del artículo 119° y el
artículo 121° de la LIR o acogerse al REGIMEN MYPE TRIBUTARIO o al Régimen
General al momento de la presentación de la declaración jurada que corresponda a estos
regímenes. La norma también aclara que las cuotas que el contribuyente hubiere pagado
por el NRUS tendrán carácter cancelatorio, por lo que, al cambiar de régimen, deberán
tributar de acuerdo a las normas del régimen al cual estén pasando y a partir del mes en
que obró el cambio de régimen, los meses anteriores al cambio de régimen se
considerarán cancelados. (D. Leg. N.º 1270, 2017)
En esta misma el artículo único del D. Leg. N.°1270 también establece que, tratándose
de contribuyentes que estén acogidos al Régimen General o al REGIMEN MYPE
TRIBUTARIO o al REGIMEN ESPECIAL DE RENTA que se deseen pasar al NRUS,
solo lo podrán realizar el cambio en el periodo fiscal siguiente al momento de la
declaración y pago de la cuota correspondiente al mes de enero y siempre que se realice
en la fecha de vencimiento de la obligación tributaria; además, de existir saldo a favor
del IGV que aún no se haya aplicado o pérdidas compensables de años anteriores, estas
no podrán utilizarse y se consideraran perdidas una vez que se produzca el acogimiento
al NRUS. (D. Leg. N.º 1270, 2017).
2. LEGISLACIÓN COMPARADA
Estas legislaciones se han hecho en base de las normas tributarias con el objetivo
mostrar de forma bastante resumida los aspectos más importantes de la legislación
tributaria, orientada a micro y pequeñas empresas.
• ARGENTINA
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El Impuesto a las Ganancias grava la renta de las personas físicas y jurídicas. Está
regulado por la Ley 20.628 (Ley del Impuesto a las Ganancias – LIG) y sus
modificaciones y entraron en vigor en julio de 1997. Al respecto, el impuesto establece
cuatro tipos de ganancias, reguladas en el Título II de la LIG; de 1ª categoría (Renta del
suelo), de 2ª categoría (Renta de capitales), de 3ª categoría (Beneficios de las empresas
y ciertos auxiliares de comercio), de 4ª categoría (Renta del trabajo personal). Siendo la
tercera categoría la que, al igual que en la legislación peruana, funciona como impuesto
sobre la renta empresarial, además de servir para incluir a otras ganancias no incluidas.
En el campo de los regímenes del impuesto a las ganancias en Argentina, según CIAT
(2016), encontramos un régimen dirigido a contribuyentes pequeños (concepto similar
al RUS y RER peruano, pero con variantes muy importantes) este es denominado
monotributo, el cual unifica el componente tributario (IVA y Ganancias) y el
componente previsional -aportes jubilatorios y obra social- en una única cuota mensual,
haciendo más simple y ágil cumplir con tus obligaciones.
Se deben cumplir con determinados parámetros como: facturación anual, superficie de
locales, energía eléctrica consumida y el monto de alquiler de locales. Este monotributo
está orientado a la simplificación impositiva y consta de una cuota fija mensual que
cubre el pago de obligaciones tributarias y de seguridad social. A efectos del cobro
existen múltiples canales de pago, entre los que se cuentan la transferencia electrónica,
débito automático en cuenta o tarjeta de crédito, a través de cajero automático, entre
otras opciones. Además, cuenta con un incentivo al cumplimiento que establece que en
caso se cumpla a tiempo con el pago mensual durante un año calendario, ya sea con
débito automático o tarjeta de crédito, se le reintegra al contribuyente el importe del
componente impositivo de un pago mensual
Con respecto a quienes pueden estar comprendidos en el monotributo, la legislación
argentina establece que está dirigido a: Aquellos que se dedican a la venta de productos
(cosas muebles) o prestación de servicios. Las sucesiones indivisas que continúan
realizando la actividad de una persona física fallecida, con la condición de que la
persona tiene que haber estado en el régimen de monotributo al momento de fallecer.
Las cooperativas de trabajo. Las sociedades, de acuerdo con la Ley N° 19.550 Capítulo
I, Sección IV (ex sociedad de hecho) que tenga como máximo 3 socios. No podrán
acogerse al régimen del monotributo aquellos que realizan más de 3 actividades
simultáneas o tienen más de 3 unidades de explotación.
Realizan importaciones de bienes. Venden productos a más de $2.500 pesos cada uno.
49 Adicionalmente, a fin de poder permanecer en el régimen del monotributo los
contribuyentes deberán (Decreto N° 649-97, 1997): a) Tener ingresos brutos anuales,
por concepto de ventas, que no superen los $1.050.000 pesos. b) Prestar servicios cuyos
ingresos brutos anuales no excedan los $700.000 pesos. c) Vender bienes, cuyo precio
máximo por unidad no exceda los $2.500 pesos. d) No haber realizado importaciones en
los últimos 12 meses. En caso no se cumpla con los requisitos antes señalados
corresponderá el acogimiento al Régimen General.
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• CHILE
• MEXICO
Régimen de Incorporación Fiscal (CIAT, 2016), contenido en la Ley del Impuesto sobre
la Renta (publicada en el Diario Oficial de la Federación el 11.12.2013).
El Régimen de Incorporación sólo resulta aplicable a las actividades empresariales o
servicios personales independientes que no requieren un grado profesional (electricistas,
fontaneros, etc.), siempre que la renta de las actividades empresariales anuales del
contribuyente en el ejercicio fiscal anterior no haya superado los MXN 2.000.000. Las
personas físicas que realizan actividades empresariales, o que prestan servicios
personales independientes y que a su vez también perciben salarios, pueden también
optar por este régimen siempre que la renta combinada en el ejercicio fiscal previo no
haya excedido de MXN 2.000.000. Las personas físicas sujetas en base al régimen de
incorporación están obligadas a realizar pagos definitivos bimestrales mediante la
aplicación de la tabla de tipos publicada por la administración tributaria mexicana .
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Las personas físicas gravadas en base a este régimen que declararon rentas de MXN
2.000.000 o superiores en el ejercicio fiscal anterior, automáticamente están sujetas a
tributación en base al régimen de actividades empresariales y profesionales.
• BRASIL
3. JURISPRUDENCIA
JURISPRUDENCIA (N° 05337-5-2013)
• MATERIA DE CONTROVERSIA
Declaración formulada contra la Resolución de Multa Nº 104-002-0027872, emitida por
la infracción tipificada en el numeral 1 del artículo 174º del Código tributario.
• RECURRENTE
- La sanción se le debe aplicar con respecto a la Tabla III y no a la tabla I referente al
Régimen General del Impuesto a la Renta.
-Manifiesta que en el momento de la infracción se encontraba acogida al Nuevo
Régimen Único Simplificado (RUS).
• LA ADMINISTRACIÓN
Verificó la no entrega del comprobangte de pago en su oportunidad, razón por la cual la
comisión emitió la resolución de multa.
Con respecto a las tablas, señala que al momento de la infracción, el 12 de Octubre del
2011, el régimen tributario al que se encontraba afecto el contribuyente era el
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• TRIBUNAL FISCAL
El Tribunal Fiscal resuelve la nulidad de la Resolución de Intendencia que declaró
infundada la reclamación interpuesta por el contribuyente contra la multa.
4. CASO PRÁCTICO
-Partiendo del hecho que se acoge al Nuevo RUS . ¿En qué categoría se encontraría?
SOLUCIÓN:
-Cada contribuyente paga la cuota mensual del Nuevo RUS según los montos mínimos
y máximos de ingresos brutos y de adquisiciones mensuales.
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Las pérdidas extraordinarias sufridas por caso fortuito o fuerza mayor en los bienes
productores de renta gravada …, en la parte que tales pérdidas no resulten cubiertas por
indemnizaciones o seguros.
La Ley del impuesto a la renta menciona dos requisitos para deducir como gasto las
pérdidas extraordinarias:
A. Las pérdidas extraordinarias deben haber sido ocasionadas por caso fortuito o fuerza
mayor.
Caso Fortuito – Hechos de Dios
Pérdidas de carácter excepcional derivadas de un hecho de la naturaleza, tales como
terremotos, inundaciones, huaycos, lluvias torrenciales, etc.
Fuerza Mayor – Hechos del Hombre
Las pérdidas de carácter excepcional derivadas de hechos provocados por el hombre,
tales como atentados terroristas, incendios, guerras, etc.
Por ejemplo, una empresa de transporte de mercadería ha perdido un camión debido al
deslizamiento de un huayco.
La forma sencilla y correcta para sustentar las pérdidas extraordinarias es a través de
fotos, videos, informes técnicos y testimonio de trabajadores.
B. Solo serán aceptado como gasto, tales pérdidas no cubiertas por indemnizaciones o
seguros.
Resulta razonable este requisito, si una aseguradora de seguro te indemniza un activo
perdido, no sufres ninguna pérdida económica. Si el seguro solo cubre una parte del
activo perdido, solo podrás mandar al gasto el monto no cubierto.
De lo señalado por la norma debemos de diferenciar cuando la pérdida se produce por
caso fortuito o fuerza mayor y cuando se produce por un delito, ya que para ambos
casos las condiciones para su deducibilidad varían.
Entonces:
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mayor (hechos del príncipe) es un hecho jurídico humano involuntario, que involucra
los actos de terceros como los atribuibles a la autoridad.
El El Oficio SUNAT n° 343-2003/2B0000 señala que: Las pérdidas extraordinarias
sufridas por caso fortuito o fuerza mayor en los bienes productores de renta gravada son
deducibles para la determinación de la renta neta, debiéndose entender como la causa de
las referidas pérdidas todo evento, extraordinario, imprevisible e irresistible y no
imputable al contribuyente que soporta dicho detrimento en su patrimonio. Toda vez
que la calificación de extraordinario, imprevisible e irresistible respecto a un evento
solo puede efectuarse en cada caso concreto.
Fernando effio indica que sobre el particular: Que el Código Penal define al delito como
las acciones u omisiones dolosas o culposas penadas por la Ley que vulneran bienes
jurídicos protegidos por el Estado. Agrega que cuando la Ley del Impuesto a la Renta
hace referencia a “delitos” lo hace principalmente respecto de aquellos que afectan el
patrimonio.
De ser así, estos delitos podrían ser fundamentalmente:
Hurto: A través de este delito, un sujeto se apodera ilegítimamente de un bien mueble,
total oparcialmente ajeno, sustrayéndolo del lugar donde se encuentra.
Robo: A través del robo, un sujeto se apodera ilegítimamente de un bien mueble total o
parcialmente ajeno, para aprovecharse de él, sustrayéndolo del lugar en que se
encuentra, empleando violencia contra la persona o amenazándola con un
peligroinminente para su vida o integridad física.
Apropiación Ilícita: En la apropiación ilícita, un sujeto se apropia indebidamente de un
bien mueble, una suma de dinero o un valor que ha recibido en depósito, comisión,
administración u otro título semejante que produzca obligación de entregar, devolver, o
hacer un uso determinado, en su provecho o de un tercero.
Entonces Como se observa, la “pérdida extraordinaria” surge de los delitos antes
mencionados, los cuales podrían ser cometidos por sus dependientes o por terceros.
Para efectos de ser considerado como un gasto deducible para el Impuesto a la Renta,
son requisitos indispensables:
- Que el hecho delictivo haya afectado un bien generador de renta, en base al
principio de causalidad, en base al principio de causalidad. Es decir, para poder
deducir el gasto es necesario acreditar las pérdidas en forma fehaciente tal como
se señaló anteriormente. Esto significa que el contribuyente deberá probar la
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CASO PRÁCTICO
ACREDITACIÓN DE FALTANTES DE INVENTARIO
Al practicar una toma de inventarios físicos, la empresa Trading Tomas Trop S.A.,
comercializadora de prendas de vestir, constato faltantes en treinta (30) ítems. Estas
pérdidas en ningún caso exceden del 0.1% del total de prendas ingresadas a sus
almacenes por cada uno de los ítems en los que se detectaron los faltantes, porcentaje
que se encuentra dentro de los rangos aceptados por diversos organismos públicos y
gremiales.
La empresa considera que se trata de un gasto deducible por pérdida extraordinaria
sufrida por delitos cometidos por sus dependientes o terceros, aun cuando no puede
identificar al responsable; razón por la cual, a fin de cumplir con lo dispuesto en el
literal d) del artículo 37 de la Ley del impuesto a la Renta, denuncio este hecho ante la
comisaría del sector, acreditando que era inútil ejercer la acción judicial correspondiente
al no poder identificar al presunto autor.
Meses después, al practicar una fiscalización la Administración Tributaria solicitó al
contribuyente que sustente los faltantes de inventario con un informe técnico emitido
por un profesional independiente. Al no presentar este informe, la Administración
Tributaria desconoce el gasto deducido por la empresa.
-OBSERVACIÓN AL CASO PRÁCTICO;
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Con las definiciones claras sobre los términos tomados en el caso práctico, podemos
verificar que la decisión tomada fue por:
- No se llevó a cabo el informe de manera correcta
- No se demostraron verídicamente las pérdidas extraordinarias
4. BIBLIOGRAFIA
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