MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NAMORA
TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA FORMULACIÓN
DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE FICHA
TÉCNICA DEL PROYECTO:
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO DEL
CANAL YAMOBAMBA, CASERIO CAUCAU DEL DISTRITO DE
NAMORA - PROVINCIA DE CAJAMARCA – DEPARTAMENTO DE
CAJAMARCA”
CÓDIGO DE PROYECTO: 2247258
JUNIO DEL 2020
Municipalidad Distrital de Namora
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ÍNDICE
I. DENOMINACIÓN DEL ESTUDIO.................................................................................3
II. MARCO LEGAL...............................................................................................................4
III. MARCO LEGAL – EMERGENCIA SANITARIA NACIONAL POR COVID-19. .4
IV. OBJETIVOS DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA............................................5
V. ALCANCES DE LOS SERVICIOS..................................................................................5
VI. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO..............................................................................6
VII. DURACIÓN DEL ESTUDIO........................................................................................6
VIII. DESARROLLO Y PRESENTACIÓN DE CONTENIDOS........................................6
IX. PERFIL PROFESIONAL DEL CONSULTOR...........................................................7
X. PRESENTACIÓN FÍSICA DEL ESTUDIO....................................................................7
XI. DOCUMENTOS ANEXOS A LA PRESENTACIÓN DEL ESTUDIO.....................8
XII. RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR.................................................................9
XIII. TRÁMITE Y FORMA DE PAGO................................................................................9
XIV. DE LA RECEPCIÓN Y ENTREGA DE LOS SERVICIOS.......................................9
XV. PENALIDADES...........................................................................................................10
XVI. VALOR REFERENCIAL DEL ESTUDIO................................................................10
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I. DENOMINACIÓN DEL ESTUDIO
Contratación del servicio de consultoría para la formulación del estudio de Pre inversión
a nivel de Ficha Técnica, del proyecto denominado: “MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO DEL CANAL YAMOBAMBA, CASERIO
CAUCAU DEL DISTRITO DE NAMORA - PROVINCIA DE CAJAMARCA –
DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA”.
Ubicación del Proyecto:
- Región : Cajamarca
- Provincia : Cajamarca
- Distrito : Namora
- Caseríos : Cau Cau
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II. MARCO LEGAL
Para la formulación del estudio de Pre inversión del Proyecto de Inversión Pública se
tendrá como base:
1. Decreto legislativo N° 1252 que crea el Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones.
2. Reglamento del Decreto Legislativo N° 1252.
3. Directiva N° 001-2019-EF/63.01, Directiva General del Sistema Nacional de
Programación Multianual y gestión de Inversiones – Resolución Directoral N° 001-
2019-EF/63.01.
4. Reglamento Nacional de Edificaciones Vigente - RNE.
5. Instructivo Práctico: Formulación de la Ficha Técnica Específica Simplificada
“Mejoramiento del Sistema de Riego Parcelario” (Riego Tecnificado).
6. Otros documentos normativos acordes a la tipología del proyecto y según el sector
correspondiente.
III. MARCO LEGAL – EMERGENCIA SANITARIA NACIONAL POR COVID-19
Para la formulación de la Ficha Técnica del Proyecto de Inversión Pública se tendrá como
base los acontecimientos y la normatividad vigente respecto a la emergencia Nacional por
COVID-19; entendiendo que se deberán tomar en cuenta todas las medidas sanitarias
normadas para la realización de los trabajos de gabinete y campo que implique la
consultoría; aclarando, también, que dentro de la estructura de costos de la alternativas de
solución que plantee el proyecto, se deberá considerar partidas para la Seguridad y Salud
en el trabajo por COVID-19, a fin de garantizar que en todo el ciclo de las inversiones no
se deje de lado esta parte, muy importante en el contexto actual.
1. DS N° 044-2020-PCM. Decreto Supremo que declara Estado de Emergencia
Nacional por las graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a
consecuencia del brote del COVID-19.
2. DS N° 094-2020-PCM. Decreto Supremo que prorroga el Estado de Emergencia
Nacional desde el 25 de mayo al 30 de junio de 2020.
3. DS N° 080-2020-PCM. Decreto Supremo que aprueba la reanudación de actividades
económicas en forma gradual y progresiva dentro del marco de la declaratoria de
emergencia sanitaria nacional por las graves circunstancias que afectan la vida de la
nación a consecuencia del COVID-19 (FASE 1).
4. DS N° 101-2020-PCM. Decreto Supremo que aprueba la Fase 2 de la reanudación de
actividades económicas dentro del marco de la declaratoria de emergencia sanitaria
nacional por las graves circunstancias que afectan la vida de la nación a consecuencia
del COVID-19 y modifica el Decreto Supremo N° 080-2020-PCM.
5. DS N° 117-2020-PCM. Decreto Supremo que aprueba la Fase 3 de la reanudación de
actividades económicas dentro del marco de la declaratoria de emergencia sanitaria
nacional por las graves circunstancias que afectan la vida de la nación a consecuencia
del COVID-19 (FASE 1).
6. Resolución Ministerial N° 448-2020-MINSA. Lineamientos para la vigilancia,
prevención y control de los trabajadores con riesgo a COVID-19.
7. DS N° 116-2020-PCM. Decreto Supremo que establece las medidas que debe
observar la ciudadanía en la Nueva Convivencia Social y prorroga el Estado de
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Emergencia Nacional por las graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a
consecuencia del COVID-19.
IV. OBJETIVOS DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA
Los Términos de Referencia tienen como objeto seleccionar al Postor (Persona Natural o
Jurídica) con experiencia en la elaboración de estudios de Pre inversión para la
formulación del estudio de pre inversión a Nivel de Ficha Técnica del Proyecto:
“Mejoramiento Del Servicio De Agua Para Riego Del Canal Yamobamba, Caserío
Caucau Del Distrito De Namora - Provincia De Cajamarca – Departamento De
Cajamarca”.
El consultor deberá considerar que el objetivo principal del servicio a contratar, es contar
con el Estudio de Pre inversión a nivel de Ficha Técnica adecuado, el cual permitirá la
posterior realización del Estudio Definitivo (Expediente Técnico). El Estudio de Pre
inversión, deberá contar con todos los documentos necesarios que se requieran para su
viabilidad, como lo establece el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión
de Inversiones. Por lo tanto, las labores que proponga realizar el Consultor, deberán
contemplar todas las actividades que permitan lograr la viabilidad del proyecto,
enmarcado dentro de los lineamientos del [Link] y del Sector.
V. ALCANCES DE LOS SERVICIOS
V.1. Revisión y Evaluación de los Antecedentes
El Consultor deberá tomar en cuenta todos los antecedentes disponibles en el Banco de
Proyectos del Sistema de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, Gobierno
Nacional, Gobierno Regional, Gobiernos Municipales, otros.
V.2. Alcances Generales del Servicio
El Consultor deberá coordinar estrechamente con el responsable de la Unidad
Formuladora de la Municipalidad Distrital de Namora (Sub Gerencia de Formulación de
Proyectos).
V.3. Alcances Específicos del Servicio
a) Se deberá desarrollar a nivel de Ingeniería básica, según los ítems de la función
Agropecuaria.
b) Las visitas de campo, levantamiento topográfico, estudios de suelos, otros a ser
desarrolladas en la zona en estudio serán coordinadas estrechamente con las
autoridades de la zona del proyecto y con el área usuaria.
c) El Consultor deberá de determinar las alternativas de solución y sus componentes
dentro del estudio de pre inversión para solucionar la problemática del Servicio de
Agua para riego, sobre la base de la información de campo y de gabinete que
obtenga, procese y desarrolle.
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VI. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
El proyecto contempla el “Mejoramiento Del Servicio De Agua Para Riego Del Canal
Yamobamba, Caserío Caucau Del Distrito De Namora - Provincia De Cajamarca –
Departamento De Cajamarca”. Donde se pretende:
- Realizar el Mejoramiento de los servicios de agua para riego con la Construcción de
la infraestructura y la instalación de todos los componentes del proyecto, con
capacidad suficiente para la demanda proyectada del servicio al año 10.
- Todo lo que se plantee, deberá estar de acuerdo a las normativas del Sector y de la
Dirección General de Infraestructura Agraria y Riego (DGIAR) del Ministerio de
Agricultura y Riego y otras complementarias.
VII. DURACIÓN DEL ESTUDIO
El plazo plazo máximo para la ejecución del servicio será de 45 días calendarios,
contados a partir de la firma de contrato. Se incluye en este plazo, las coordinaciones con
el responsable de la Unidad Formuladora, hasta la presentación del informe final.
Luego de la revisión del estudio de pre inversión presentado por parte del área usuaria, el
Consultor tendrá 05 días calendarios adicionales para el levantamiento de observaciones,
después de la cual, se realizará la verificación del levantamiento de observaciones, si aún
persistiesen algunas observaciones, el consultor tendrá 02 días calendarios adicionales
para subsanar dichas observaciones.
VIII. DESARROLLO Y PRESENTACIÓN DE CONTENIDOS
El desarrollo del contenido y la presentación del Estudio de Pre inversión, estarán de
acuerdo a lo especificado por el sector Agropecuaria y de acuerdo a la normatividad
vigente (Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones), en
coordinación permanente con el área usuaria, evaluadora del estudio.
Por consiguiente, se establece que el consultor, realizará todas las coordinaciones
necesarias con el área usuaria para su pronta viabilidad en el marco del Sistema Nacional
de Programación Multianual y Gestión de Inversiones – [Link].
IX. PERFIL PROFESIONAL DEL CONSULTOR
Persona natural o jurídica con experiencia en formulación de estudios de pre inversión
y/o expedientes técnicos. La persona natural o jurídica deberá contar con RNP del OSCE
vigente y no estar impedido para contratar con el estado.
La persona natural deberá contar con el grado de ingeniero civil, agrícola, agrónomo o
hidráulico, colegiado y habilitado que tenga como mínimo 01 año de ejercicio profesional
a partir de su colegiatura y que haya participado en la elaboración mínima de 02 estudios
de Preinversión y/o expedientes técnicos de infraestructura educativa.
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La persona jurídica deberá contar con un ingeniero civil, agrícola, agrónomo o hidráulico,
colegiado y habilitado que tenga como mínimo 01 año de ejercicio profesional a partir de
su colegiatura y que haya participado en la elaboración mínima de 02 estudios de
Preinversión y/o expedientes técnicos de infraestructura educativa.
X. PRESENTACIÓN FÍSICA DEL ESTUDIO
Todas las presentaciones requeridas se realizarán en la Sub Gerencia de Formulación de
Proyectos - Unidad Formuladora de la Municipalidad Distrital de Namora tomando las
siguientes consideraciones:
1. Con fines de revisión y evaluación, presentará UN EJEMPLAR con páginas
enumeradas e identificadas en el índice, debidamente firmado por los profesionales
responsables de la formulación indicados en el ítem anterior, anexando la copia
electrónica con toda la información del estudio. Una vez evaluadas y teniendo
opinión favorable del estudio de pre inversión por el responsable de la evaluación del
estudio en mención, presentará el Estudio en su versión final en (02) ejemplares: (01)
en original y otro (01) copia con las paginas debidamente foliadas e identificadas en
el índice, todo debe estar, debidamente firmado por los responsables de la
Formulación del estudio. Además:
a) El formato de presentación del texto será en A4 y estará colocado en archivadores
de palanca de lomo grueso.
b) Los planos serán presentados de acuerdo al nivel del estudio, y serán colocados
en micas transparentes.
c) El panel fotográfico se presentará en impresiones a color, con el texto que
describa la situación que se está mostrando.
d) Todos los formatos requeridos de acuerdo a la normativa vigente y de acuerdo al
Sector, debidamente firmado.
e) Se presentará dos (02) copias electrónicas de toda la formulación del estudio de
pre inversión (teoría, cálculos de diseño, hojas de cálculo, planos, etc.) anexado a
cada ejemplar. Las copias electrónicas serán entregadas tal como se indica a
continuación.
- En MICROSOFT WORD: Toda la información estudio de Pre inversión del
PIP.
- En MICROSOFT EXCEL: Toda la data y los cálculos, propios de la
formulación del Proyecto de Inversión Pública.
(data Topográfica, cálculo de demanda, metrados, otros cálculos, Formatos
07-A, Ficha Técnica, otros diseños que se hayan estipulado en la elaboración
del estudio y todo lo que sea solicitado para la evaluación en referencia.
- En AUTOCAD Y AUTOCAD CIVIL 3D los planos del estudio.
- En S10 el presupuesto considerado para la formulación del proyecto.
NOTA:
- En la presentación del informe final, deberá consignar el número telefónico,
dirección domiciliaria y dirección de correo electrónico activo con fines de
comunicación y notificación en lo referente a la formulación del proyecto.
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- El Responsable de Evaluar el Estudio de Pre inversión, si lo estima por
conveniente, podrá solicitar, de ser el caso, estudios complementarios que
garanticen la correcta formulación del estudio, o podrá prescindir de
algunos, justificado técnicamente, bajo su estricta responsabilidad, de
algunos estudios requeridos en los presentes términos de referencia.
XI. DOCUMENTOS ANEXOS A LA PRESENTACIÓN DEL ESTUDIO
1. Padrón de Beneficiarios.
2. Escrituras de captaciones y reservorios (existentes y proyectados a favor de la Junta
de Regantes).
3. Resolución de ANA con fines agropecuarios.
4. Análisis de agua.
5. Acta de Libre Disponibilidad de Terrenos.
6. Acta de Pases y Servidumbres.
7. Acta de Operación y Mantenimiento.
8. Acta de realización de taller de sensibilización.
9. Informe de Estudio de suelos.
10. Cédula de cultivo.
11. Presupuesto de obra: metrados, costos unitarios, insumos.
12. Todos los planos requeridos en el estudio: Plano de localización y ubicación, Plano
topográfico con ubicación de BMs, Planos de diseño geométrico proyectados, entre
otros.
13. Panel fotográfico que refleje la realización de: Estudio topográfico, estudio de suelos
(calicatas, etc.), reuniones con autoridades.
14. Otros documentos que producto de la evaluación sean requeridos, por lo que la
evaluación se reserva el derecho de solicitar “informes especiales” adicionales
necesarios para la correcta formulación del estudio, sin que esto signifique un
incremento en el presupuesto contractual del formulador.
Notas:
- Todos los gastos que se requiera para estudios de suelos, copias fotostáticas,
impresiones, trámites, transporte, etc. Indicados en este ítem y otros necesarios para
la elaboración del estudio de pre inversión serán asumidos en su totalidad por el
consultor.
- El responsable de la evaluación del proyecto, si lo estima por conveniente, podría
solicitar, de ser el caso, estudios complementarios que garanticen la correcta
formulación del estudio de Pre inversión, o podrá prescindir de alguno, justificándolo
técnicamente, bajo su estricta responsabilidad, de algunos estudios requeridos en los
presentes términos de referencia.
XII. RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR
Los profesionales encargados de la elaboración del estudio de Pre inversión asumirán la
responsabilidad técnica total por los servicios profesionales prestados, por lo que deberán
garantizar la calidad del Estudio y responder por el trabajo realizado por el tiempo
previsto por las leyes vigentes, por lo que, en caso de ser requerido para cualquier
aclaración o corrección, no podrá negar su ocurrencia.
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XIII. TRÁMITE Y FORMA DE PAGO
El pago será único, al 100% y podrá tramitarse una vez que el proyecto se encuentre
declarado viable, la solicitud de trámite de pago se lo realizará en la Sub Gerencia de
Formulación de Proyectos - Unidad Formuladora, quien emitirá su conformidad
respectiva.
PAGOS ACTIVIDADES
La cancelación será a la declaratoria de viabilidad del
Estudio de Pre inversión, luego de haber sido
100% levantada todas las observaciones y haber sido
recepcionado físicamente el estudio final.
XIV. DE LA RECEPCIÓN Y ENTREGA DE LOS SERVICIOS
Una vez concluidos los servicios, el Consultor hará entrega de todos los documentos
correspondientes al desarrollo del Estudio de Pre inversión a la Municipalidad Distrital de
Namora (MDN); en dicha entrega se acompañarán todos los planos, documentos,
estudios, etc. que hayan sido indicados en los Términos de Referencia y en el Contrato.
La MDN luego de recibida la información y según el cargo de recepción, verificará el fiel
cumplimiento de lo establecido en el Contrato. En caso que la MDN formulará
observaciones al Consultor, con relación a los servicios realizados, deberá hacerlo por
escrito; y el Consultor las absolverá dentro del plazo estipulado en el Artículo 143 del
Reglamento de la ley de Contrataciones del Estado.
XV. PENALIDADES
Para el cálculo de la penalidad diaria se computará la sumatoria de los días naturales de
atraso referido al ítem anterior. De acuerdo al artículo 162 del Reglamento de la Ley de
contrataciones del estado, la Entidad le aplicara al CONSULTOR una penalidad por cada
día de atraso, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto
contractual. Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, la Entidad podrá
resolver el contrato según lo indicado en el artículo 164 y 165 del Reglamento de la Ley
de contrataciones del Estado. En base a lo establecido en Artículo 162 del RLCE 1 se
aplicará otras penalidades, se aplicará la siguiente formula:
Penalidad diaria = 0.10 x Monto Contrato
F x Plazo en días
Donde:
F= 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) días o;
F= 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) días.
La justificación por el retraso se sujeta a lo dispuesto por la ley de Contrataciones del
Estado y su Reglamento, el código Civil y demás normas aplicables, según corresponda.
1
Reglamento de la Ley de Contrataciones de Estado.
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XVI. VALOR REFERENCIAL DEL ESTUDIO
El valor referencial para la elaboración del Estudio de Pre Inversión es de S/. 23,000.00
(Veintitrés mil con 00/100 soles), con precios al mes de junio del 2020, dentro del
monto total señalado como pago están incluidos los impuestos de ley y Beneficios
Sociales, que por su naturaleza están relacionados al total cumplimiento del Contrato.
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