REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA
UNIVERSIDAD JOSÉ MARIA VARGAS
ESCUELA DE DERECHO
CÁTEDRA: DERECHO COMERCIAL INTERNACIONAL
ASIGNACIÓN 3
PROFESOR: LUIS ALBERTO RODRÍGUEZ PEÑALOZA ALLANS
C.I. V 19.023.963
Caracas, Noviembre de 2020
INTRODUCCIÓN
En el mundo del derecho internacional existen numerosas instituciones que son
conformadas para el beneficio del ser humano desde todos los puntos de vista ya que
se realizan para su desarrollo.
A Continuación encontraremos varias organizaciones internacionales que rigen
el comercio internacional, como fuente formadoras del progreso en común, enumerando
cada una de ellas y emitiendo un enfoque a lo que se refiere cada una. Las ideas de
organizaciones internacionales son muy antigua que sirven para lograr una efectiva
cooperación internacional para beneficios generales de sus asociados teniendo en
cuenta la finalidad que ellas persiguen: La cooperación internacional y la prevención de
sus conflictos.
La inversión extranjera directa junto con la universalización de la producción ha
tenido efectos considerables en la evolución reciente del comercio internacional. Un
hecho fundamental de los últimos años es la tendencia de las grandes empresas a
establecer sistemas integrados de producción y comercialización.
El Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT)
El Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio se basa en las
reuniones periódicas de los Estados miembros, en las que se realizan negociaciones
tendientes a la reducción de aranceles, según el principio de reciprocidad. Las
negociaciones se hacen miembro a miembro y producto a producto, mediante la
presentación de peticiones acompañadas de las correspondientes ofertas.
El Acuerdo General sobre Aranceles de Aduana y Comercio se firmó el 30 de
octubre de 1947, a raíz de la necesidad de establecer una organización de carácter
multilateral que velase por el buen funcionamiento del comercio internacional, como
medio de asegurar el crecimiento de los países que integrasen dicho organismo. Lo que
en un principio se pensó como algo estable y permanente, tuvo que ser sustituido por
un acuerdo provisional, que en cierto modo podía ser interpretado como una ventaja,
dada su mayor flexibilidad y la posibilidad de que en cada una de las rondas de
negociación se adhiriesen más países.
El Acuerdo General entró en vigor en enero de 1948 y sus objetivos prioritarios
se establecieron en la mejora del nivel de vida, la consecución del pleno empleo, el
mejor aprovechamiento de los recursos naturales, el desarrollo de la producción y los
intercambios internacionales y el fomento del desarrollo económico. Objetivos
claramente ambiciosos y cuyo fin último era la reducción progresiva de las barreras al
comercio, para potenciar este y así implicar a todos los países en el intercambio de
bienes para potenciar su crecimiento económico y en última instancia su desarrollo.
El modus operandi era a través de las llamadas “rondas de negociación” que se
iniciaron en Ginebra en 1947 y que finalizaron con la Ronda Uruguay en 1994, con la
creación de la Organización Mundial de Comercio.
Funcionamiento del Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio
Las primeras rondas de negociación Ginebra (1947), Annecy (1949), Torquay
(1951), Ginebra (1956) y Dillon (196061) se centraron en la reducción arancelaria
producto por producto, de tal forma que cualquier rebaja arancelaria acordada sobre un
producto se hacía obligatoriamente extensible a todos los países firmantes, con un
grado de beneficio similar para todos. La limitación de este modelo de actuación y su
dificultad de negociación obligó a que se modificara por un mecanismo de rebaja lineal,
consistente en que los países participantes se comprometían a reducir todos y cada
uno de sus derechos arancelarios en un porcentaje de un sector o subsector. Este
modelo se puso en marcha en las dos siguientes rondas Kennedy (196467) y Tokio
(197379) a lo que se añadió el tratamiento de medidas no arancelarias,
medidas antidumping y anti subvención, obstáculos técnicos al comercio, compras del
sector público y se añadieron una serie de aspectos agropecuarios que hasta entonces
no se habían tratado en ninguna de las rondas anteriores. En ambas las reducciones
arancelarias y la liberalización del comercio mundial fueron un hecho claro, pero no
todos los aspectos planteados tuvieron acuerdo.
El último paso dado por el GATT fue la Ronda Uruguay, iniciada en 1986 y
finalizada en 1994, con la creación de la Organización Mundial de Comercio (OMC),
acaso la más larga y compleja de todas las celebradas y donde el número de países
participantes fue más elevado, 123 países, lo que suponía más de cinco veces los que
firmaron el primer acuerdo, y el doble de la Ronda Kennedy. En la Ronda Uruguay se
trataron no solo los aspectos iniciados en la Ronda Tokio, sino que a ellos se añadieron
temas tan necesarios e importantes como los derechos de propiedad intelectual, el
comercio de servicios, textiles y prendas de vestir, productos agrarios y productos
tropicales, mecanismo de solución de diferencias, productos derivados de la explotación
de recursos naturales y medidas en materia de inversiones. La dificultad de llegar a
acuerdos concretos por parte de todos los países firmantes dio como resultado que la
conclusión de la Ronda tuviese un cierto tono de fracaso.
Ronda de Uruguay de 1986-1994
La Ronda de Uruguay fue la octava ronda de las negociaciones comerciales
multilaterales llevadas a cabo en el marco del Acuerdo General sobre Aranceles
Aduaneros y Comercio, abarcando desde 1986 a 1994 y envolviendo 123 países como
"partes contratantes". La Ronda llevó a la creación de la Organización Mundial del
Comercio, con el GATT permaneciendo como una parte integral de los acuerdos de la
OMC. El amplio mandato de la Ronda había sido la de extender las normas comerciales
del GATT a las áreas anteriormente vistas como demasiadas difíciles de liberalizar
como lo son la agricultura y los textiles, y cada vez nuevas áreas más importantes que
antes no estaban incluidas como el comercio de servicios, propiedad intelectual, política
de inversiones y las distorsiones del comercio
Los principales objetivos de la Ronda de Uruguay fueron:
Reducir subsidios agrícolas
Levantar las restricciones a la inversión extranjera, y
Iniciar el proceso de apertura comercial en servicios como banca y seguros.
Organización Mundial de Comercio
Organización Mundial del Comercio es la única organización internacional que se
ocupa de las normas que rigen el comercio entre los países. Los pilares sobre los que
descansa son los Acuerdos de la OMC, que han sido negociados y firmados por la gran
mayoría de los países que participan en el comercio mundial y ratificados por sus
respectivos parlamentos. El objetivo es ayudar a los productores de bienes y servicios,
los exportadores y los importadores a llevar adelante sus actividades.
Estructura de la Organización Mundial de Comercio
La OMC está integrada de 160 miembros, que representan casi del 95 por ciento
del comercio mundial. Aproximadamente otros 25 países están negociando su adhesión
a la Organización. Las decisiones son adoptadas por el conjunto de los países
miembros. Normalmente esto se hace por consenso. No obstante, también es posible
recurrir a la votación por mayoría de los votos emitidos, si bien ese sistema nunca ha
sido utilizado en la OMC y sólo se empleó en contadas ocasiones en el marco de su
predecesor, el GATT. Los acuerdos de la El órgano superior de adopción de decisiones
de la OMC es la Conferencia Ministerial, que se reúne al menos una vez cada dos
años. En el nivel inmediatamente inferior está el Consejo General (normalmente
compuesto por embajadores y jefes de delegación en Ginebra, aunque a veces también
por funcionarios enviados desde las capitales de los países miembros), que se reúne
varias veces al año en la sede situada en Ginebra. El Consejo General también celebra
reuniones en calidad de Órgano de Examen de las Políticas Comerciales y de Órgano
de Solución de Diferencias. En el siguiente nivel están el Consejo del Comercio de
Mercancías, el Consejo del Comercio de Servicios y el Consejo de los Aspectos de los
Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (Consejo de los
ADPIC), que rinden informe al Consejo General. La OMC cuenta igualmente con un
importante número de comités y grupos de trabajo especializados que se encargan de
los distintos acuerdos y de otras esferas como el medio ambiente, el desarrollo, las
solicitudes de adhesión a la Organización y los acuerdos comerciales regionales.
Funciones de la Organización Mundial de Comercio
Administración de los acuerdos comerciales.
Funciona de marco para nuevas negociaciones comerciales multilaterales entre
los países miembros.
Administra el sistema de solución de diferencias integrado. Es decir, cuando un
gobierno miembro considera que otro gobierno miembro está incumpliendo un
acuerdo o compromiso que había contraído en el marco de la OMC, la
organización trabaja para resolver el desacuerdo comercial y garantizar el
cumplimiento de las normas.
Administra el mecanismo de examen de las políticas comerciales.
Coopera con el FMI y el Banco Mundial. Siendo su fin, el poder lograr una mayor
coherencia en la política económica mundial.
Algunos Acuerdos del GATT y la OMC
Acuerdo por el que se establece la Organización Multilateral de Comercio.
Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994.
Acuerdo sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias.
Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio
Medidas en materia de inversiones relacionadas con el comercio
Acuerdo relativo a la aplicación del artículo VI (Antidumping)
Acuerdo relativo a la aplicación del artículo VII (Valoración en Aduana)
Acuerdo sobre Inspección Previa a la Expedición
Acuerdo sobre las Normas de Origen
Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importaciones
Acuerdo de Subvenciones y Medidas Compensatorias
Acuerdo de Salvaguardias
Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios
Acuerdo por el que se establece la Organización Multilateral de Comercio
El Acuerdo por el que se establece la Organización Multilateral de Comercio
(OMC) prevé un marco institucional común que abarcará el Acuerdo General,
modificado en la Ronda Uruguay, todos los acuerdos e instrumentos concluidos bajo
sus auspicios y los resultados integrales de la Ronda. Su estructura tendrá como
elemento principal una Conferencia Ministerial que se reunirá por lo menos una vez
cada dos años. Se establecerá un Consejo General encargado de supervisar en forma
regular el funcionamiento del Acuerdo y la aplicación de las decisiones ministeriales.
Este Consejo General actuará además como Órgano de Solución de Diferencias y
como Órgano de Examen de las Políticas Comerciales, para tratar todas las cuestiones
comerciales abarcadas por la OMC, y establecerá también órganos subsidiarios tales
como un Consejo de Mercancías, un Consejo de Servicios y un Consejo de los ADPIC.
El marco de la OMC servirá de vehículo para garantizar que los resultados de la Ronda
Uruguay se traten como un “todo único” y, por consiguiente, el hecho de ser miembro
de la OMC entrañará la aceptación de todos los resultados de la Ronda, sin excepción
alguna.
Acuerdo sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
Este acuerdo se refiere a la aplicación de las medidas sanitarias y fitosanitarias,
en otras palabras, a los reglamentos relativos a la inocuidad de los alimentos y a la
salud de los animales y las plantas. En el Acuerdo se reconoce que los gobiernos
tienen el derecho de tomar medidas sanitarias y fitosanitarias, pero que éstas sólo
deben aplicarse en la medida necesaria para proteger la vida o la salud de las personas
y de los animales o para preservar los vegetales y no deben discriminar de manera
arbitraria o injustificable entre los Miembros en que prevalezcan condiciones idénticas o
análogas.
A fin de armonizar las medidas sanitarias y fitosanitarias sobre la base más
amplia posible, se alienta a los Miembros a que basen sus medidas en las normas,
directrices y recomendaciones internacionales en los casos en que existan. No
obstante, los Miembros pueden mantener o introducir medidas que se traduzcan en
normas más rigurosas si hay una justificación científica o como consecuencia de
decisiones coherentes en materia de riesgo sobre la base de una adecuada evaluación
de los riesgos. En el Acuerdo se estipulan los procedimientos y criterios para la
evaluación de los riesgos y la determinación de los niveles apropiados de protección
sanitaria o fitosanitaria.
Se espera que los Miembros acepten como equivalentes las medidas sanitarias y
fitosanitarias de otros Miembros si el país exportador demuestra al país importador que
con sus medidas se obtiene el nivel adecuado de protección sanitaria del país
importador. El Acuerdo comprende disposiciones sobre procedimientos de control,
inspección y aprobación.
El Acuerdo también contiene prescripciones en materia de transparencia, con
inclusión de la publicación de reglamentos, el establecimiento de servicios nacionales
de información y procedimientos de notificación. En virtud de este instrumento se
establece un Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias que, entre otras cosas,
brindará un foro para celebrar consultas, examinar cuestiones con posibles efectos
sobre el comercio, mantener contactos con otras organizaciones competentes y
supervisar el proceso de armonización internacional.
Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio
Este Acuerdo está destinado a ampliar y clarificar el Acuerdo sobre Obstáculos
Técnicos al Comercio concluido en la Ronda de Tokio. En él se trata de conseguir que
ni los reglamentos técnicos y normas ni los procedimientos de prueba y certificación
creen obstáculos innecesarios al comercio. Sin embargo, se reconoce que los países
tienen el derecho de establecer los niveles que estimen apropiados, por ejemplo, para
la protección de la salud y la vida de las personas y de los animales, la preservación de
los vegetales o la protección del medio ambiente, y que no debe impedírseles que
adopten las medidas necesarias para garantizar esos niveles de protección. Por
consiguiente, el Acuerdo alienta a los países a utilizar las normas internacionales
cuando éstas sean apropiadas, pero no les exige que modifiquen sus niveles de
protección como consecuencia de la normalización.
Cabe señalar como un aspecto innovador que el Acuerdo revisado abarca los
procesos y métodos de producción en relación con las características del propio
producto. Trata con mayor extensión el tema de los procedimientos de evaluación de la
conformidad y da mayor precisión a las disciplinas. Las disposiciones aplicables a las
instituciones públicas locales e instituciones no gubernamentales en materia de
notificación se desarrollan con más detalle que en el Acuerdo de la Ronda de Tokio.
Figura anexo al Acuerdo un Código de buena conducta para la elaboración, adopción y
aplicación de normas por las instituciones de normalización, abierto a la aceptación por
las instituciones tanto del sector público como del sector privado.
Acuerdo relativo a la aplicación del artículo VI (Antidumping)
El artículo VI del Acuerdo General otorga a las partes contratantes el derecho a
aplicar medidas antidumping, es decir, medidas en contra de las importaciones de un
producto cuyo precio de exportación es inferior a su “valor normal” (generalmente, el
precio del producto en el mercado interno del país exportador), cuando las
importaciones objeto de dumping causen daño a una producción nacional del territorio
de la parte contratante importadora. En un Acuerdo Antidumping concertado al final de
la Ronda de Tokio se estipulan actualmente normas más detalladas que rigen la
aplicación de dichas medidas. Las negociaciones de la Ronda Uruguay han dado lugar
a una revisión de este Acuerdo que trata numerosos aspectos en los que el Acuerdo
actual es impreciso y poco detallado.
En concreto, el Acuerdo revisado prevé normas más claras y pormenorizadas en
lo que se refiere al método para determinar que un producto es objeto de dumping, a
los criterios que han de tomarse en consideración para emitir una determinación de que
las importaciones objeto de dumping causan daño a una producción nacional, a los
procedimientos que han de seguirse para iniciar y realizar las investigaciones, y a la
aplicación y duración de las medidas antidumping. Además el nuevo Acuerdo aclara la
función que corresponde a los grupos especiales de solución de diferencias en los
litigios sobre medidas antidumping adoptadas por las autoridades nacionales.
Acerca de los métodos para determinar que un producto se exporta a un precio
de dumping, el nuevo Acuerdo añade disposiciones relativamente concretas sobre
aspectos tales como los criterios de asignación de los costos cuando el precio de
exportación se compara con un valor normal “reconstruido”, y normas para que pueda
hacerse una comparación equitativa entre el precio de exportación y el valor normal del
producto de manera que no se creen ni se exageren de manera arbitraria los márgenes
de dumping.
El Acuerdo hace más estricta la obligación de que el país importador establezca
una relación causal clara entre las importaciones objeto de dumping y el daño causado
a la producción nacional. Del examen de los efectos de las importaciones objeto de
dumping sobre la producción nacional de que se trate debe formar parte una evaluación
de todos los factores económicos pertinentes que influyen en el estado de esa
producción. El Acuerdo reitera la actual interpretación de la expresión “producción
nacional”. Con algunas excepciones, la expresión “producción nacional” se refiere al
conjunto de los productores nacionales de los productos similares o aquéllos de entre
ellos cuya producción conjunta constituyan una parte principal de la producción nacional
total de dichos productos.
Se establecen procedimientos bien definidos para iniciar los casos antidumping y
realizar las consiguientes investigaciones. Se establecen también los requisitos para
garantizar que se dé a todas las partes interesadas oportunidad para presentar
pruebas, y se hacen más rigurosas las disposiciones relativas a la aplicación de
medidas provisionales, al recurso a compromisos relativos a los precios en los casos
antidumping, y a la duración de las medidas antidumping. Así, una importante mejora
del Acuerdo actual es la adición de una nueva disposición en virtud de la cual las
medidas antidumping expirarán después de transcurridos cinco años desde la fecha de
su imposición, a menos que se decida que, si las medidas se derogan, es probable que
el dumping o el daño continúen o reaparezcan.
El Acuerdo exige que todas las medidas antidumping preliminares o definitivas se
notifiquen de manera pronta y pormenorizada a un Comité de Prácticas Antidumping. El
Acuerdo brindará a las partes la oportunidad de consultar sobre cualquier cuestión
relativa al funcionamiento del mismo o a la consecución de sus objetivos, y de pedir que
se establezcan grupos especiales para examinar las diferencias.
Acuerdo sobre Inspección Previa a la Expedición
La inspección previa a la expedición es la práctica de emplear a empresas
privadas especializadas para verificar los pormenores esencialmente precio, cantidad y
calidad de la expedición de mercancías pedidas al extranjero. Utilizada por los
gobiernos de países en desarrollo, su finalidad es salvaguardar los intereses financieros
nacionales (por ejemplo, prevenir fugas de capitales y fraudes comerciales, así como la
evasión de derechos de aduana) y contrarrestar las insuficiencias de las
infraestructuras administrativas.
En el acuerdo se reconoce que los principios y obligaciones dimanantes del
GATT son aplicables a las actividades de los organismos de inspección previa a la
expedición encargados de esa función por los gobiernos. Entre las obligaciones
impuestas a los gobiernos usuarios de sus servicios figuran la no discriminación, la
transparencia, la protección de la información comercial confidencial, la utilización de
directrices específicas para realizar la verificación de los precios, y la obligación de
evitar demoras irrazonables y conflictos de intereses por parte de los organismos de
inspección previa a la expedición.
Las obligaciones de las partes contratantes exportadoras con respecto a los
usuarios de los servicios de las empresas de inspección previa a la expedición
comprenden la no discriminación en la aplicación de las leyes y reglamentos internos, la
pronta publicación de tales leyes y reglamentos y la prestación de asistencia técnica
cuando se solicite.
El acuerdo establece un procedimiento de examen independiente administrado
conjuntamente por una organización que represente a los organismos de inspección
previa a la expedición y otra que represente a los exportadores para resolver posibles
diferencias entre un exportador y un organismo de inspección previa a la expedición.
Acuerdo sobre las Normas de Origen
El acuerdo tiene por objeto armonizar a largo plazo las normas de origen, aparte
de las relacionadas con el otorgamiento de preferencias arancelarias, y velar por que
tales normas no creen por sí mismas obstáculos innecesarios al comercio.
El acuerdo establece un programa de armonización, que habrá de iniciarse lo
antes posible tras la finalización de la Ronda Uruguay y ultimarse en un plazo de tres
años a partir de su iniciación. Se basará en un conjunto de principios, entre ellos que
las normas de origen sean objetivas, comprensibles y previsibles. De los trabajos se
ocuparía un Comité de Normas de Origen, del GATT, y un Comité Técnico bajo los
auspicios del Consejo de Cooperación Aduanera (Bruselas).
Hasta la finalización del programa de armonización, se prevé que las partes
contratantes velen por que sus normas de origen sean transparentes, no surtan efectos
de restricción, distorsión o perturbación del comercio internacional, se administren de
manera coherente, uniforme, imparcial y razonable, y se basen en criterios positivos (en
otras palabras, deberán establecer lo que confiere origen, no lo que no lo confiere).
En un anexo al acuerdo figura una “declaración común” acerca de la aplicación de las
normas de origen a productos acreedores a un trato preferencial.
Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación
El acuerdo revisado refuerza las disciplinas aplicables a los sistemas de licencias
de importación que en cualquier caso se utilizan mucho menos ahora que antes y
aumenta la transparencia y la previsibilidad. Por ejemplo, en el acuerdo se dispone que
las partes publiquen suficiente información para que los comerciantes sepan sobre qué
base se expiden las licencias. Contiene normas reforzadas en lo que respecta a la
notificación del establecimiento de procedimientos para el trámite de licencias de
importación o de la modificación de estos procedimientos. Da asimismo orientaciones
sobre la evaluación de las solicitudes.
En lo que se refiere a las licencias automáticas, en el acuerdo revisado se
establecen criterios para considerar que éstas no tienen efectos de restricción del
comercio. Con respecto a las licencias no automáticas, la carga administrativa que
pueda representar para importadores y exportadores debe limitarse a lo absolutamente
necesario para administrar las medidas a las que se apliquen. En el acuerdo revisado
se fija también un plazo máximo de 60 días para el examen de las solicitudes.
Acuerdo de Subvenciones y Medidas Compensatorias
El Acuerdo de Subvenciones y Medidas Compensatorias se basa en el Acuerdo
relativo a la interpretación y aplicación de los artículos VI, XVI y XXIII, que se negoció
en la Ronda de Tokio.
Contrariamente a sus predecesores, el acuerdo contiene una definición
convenida de lo que es una subvención e introduce el concepto de subvención
“específica”: en la mayor parte de los casos, una subvención obtenible únicamente por
una empresa o rama de producción o un grupo de empresas o ramas de producción
dentro de la jurisdicción de la autoridad que otorga la subvención. Únicamente las
subvenciones específicas quedarían sujetas a las disciplinas previstas en el acuerdo.
En el acuerdo se establecen tres categorías de subvenciones. En primer lugar,
se enuncian las subvenciones “prohibidas”, a saber: las subvenciones supeditadas de
jure o de facto a los resultados de exportación, como condición única o entre otras
varias condiciones; y las subvenciones supeditadas al empleo de productos nacionales,
con preferencia a los importados, también como condición única o entre otras varias
condiciones. Las subvenciones prohibidas son objeto de nuevos procedimientos de
solución de diferencias. Entre sus características principales figura un calendario
acelerado para que el órgano de solución de diferencias examine el caso, y si se
concluye que la subvención es realmente de las prohibidas, deberá ser especificado,
inmediatamente retirada. Si esto no se cumple dentro del plazo el signatario reclamante
está autorizado a adoptar contramedidas. (En la sección “Solución de diferencias” se
dan detalles sobre el procedimiento.)
La segunda categoría es la de las subvenciones “recurribles”. En el acuerdo se
establece que ningún miembro deberá causar, mediante el empleo de subvenciones,
efectos perjudiciales para los intereses de otros signatarios, como, por ejemplo, daño a
su producción nacional, anulación o menoscabo de las ventajas resultantes para ellos,
directa o indirectamente, del Acuerdo General (en particular las ventajas de las
concesiones arancelarias consolidadas) o perjuicio grave a los intereses de otro
miembro. Se presumirá que hay “perjuicio grave”, entre otros casos de subvención,
cuando el total de la subvención ad valorem aplicada a un producto supera el 5 por
ciento. En este caso, el miembro que otorga la subvención deberá probar que la
subvención en cuestión no causa perjuicio grave al miembro reclamante. Los miembros
afectados por subvenciones recurribles podrán someter la cuestión al órgano de
solución de diferencias. En los casos en que se determine que se han producido tales
efectos perjudiciales, el miembro que mantenga la subvención deberá retirarla o
eliminar los efectos perjudiciales.
La tercera categoría es la de las subvenciones no recurribles, que bien pueden
ser subvenciones no específicas, o subvenciones específicas que supongan asistencia
para actividades de investigación industrial, o de desarrollo precompetitivo, la asistencia
a regiones desfavorecidas o cierto tipo de asistencia para adaptar las instalaciones
existentes a nuevos requisitos ambientales impuestos por la legislación y/o los
reglamentos. Cuando otro miembro estime que una subvención no recurrible por otros
motivos tiene efectos perjudiciales graves en una rama de producción de su país, podrá
pedir que se determine la existencia del daño y se formule una recomendación.
Parte del acuerdo se refiere a la aplicación de medidas compensatorias a los
productos importados subvencionados. Se establecen disciplinas sobre la iniciación de
los procedimientos en materia de derechos compensatorios y sobre las investigaciones
de las autoridades competentes, así como normas sobre pruebas, para lograr que todas
las partes interesadas puedan presentar información y exponer sus argumentos. Se
establecen asimismo ciertas disciplinas sobre el cálculo de la cuantía de una
subvención y se sientan las bases para la determinación de la existencia de daño a la
producción nacional. En el acuerdo se exige que se tengan en cuenta todos los factores
económicos pertinentes al evaluar el estado de esa producción y que se establezca una
relación causal entre las importaciones subvencionadas y el supuesto daño. Se pondrá
fin inmediatamente a las investigaciones en materia de derechos compensatorios
cuando la cuantía de la subvención sea mínima (cuando la subvención sea menor del 1
por ciento ad valorem) o el volumen real o potencial de las importaciones
subvencionadas o el daño sean insignificantes. Salvo en circunstancias excepcionales,
las investigaciones deberán haber concluido al año de su iniciación y el plazo no
superará en ningún caso los 18 meses. Todo derecho compensatorio deberá ser
suprimido dentro del término de cinco años contados desde su imposición a menos que
las autoridades investigadoras determinen, sobre la base de un examen, que la
supresión del derecho dará lugar probablemente a la continuación o a la reaparición de
la subvención y del daño.
En el acuerdo se reconoce que las subvenciones pueden desempeñar una
importante función en los programas de desarrollo económico de los países en
desarrollo y en el proceso de transformación de una economía de planificación
centralizada en una economía de mercado. Los países menos adelantados y los países
en desarrollo cuyo PNB per cápita sea inferior a 1.000 dólares [Link]. no están, por lo
tanto, sujetos a las disposiciones relativas a subvenciones prohibidas, y gozarán de una
exención limitada en el tiempo con respecto a otras subvenciones prohibidas. Para los
demás países en desarrollo, la prohibición de las subvenciones a la exportación se
aplicará ocho años después de la entrada en vigor del acuerdo por el que se establece
la OMC y gozarán de una exención limitada en el tiempo con respecto a otras
subvenciones prohibidas (aunque durante un número de años menor que el otorgado a
los países en desarrollo más pobres). Se dará por terminada toda investigación en
materia de derechos compensatorios sobre un producto originario de un país en
desarrollo miembro cuando el nivel global de las subvenciones no exceda del 2 por
ciento (y en el caso de algunos países en desarrollo, el 3 por ciento) del valor del
producto, o cuando el volumen de las importaciones subvencionadas represente menos
del 4 por ciento de las importaciones totales del producto similar en el signatario
importador. En el caso de los países que se encuentren en proceso de transformación
de una economía de planificación centralizada en una economía de mercado, las
subvenciones prohibidas se suprimirán gradualmente en un plazo de siete años
contados a partir de la fecha de entrada en vigor del acuerdo.
Acuerdo de Salvaguardias
El artículo XIX del Acuerdo General autoriza a los miembros del GATT a adoptar
medidas de “salvaguardia” para proteger a una determinada rama de producción
nacional de un aumento imprevisto de las importaciones de cualquier producto que
cause, o pueda causar, un perjuicio grave a dicha rama de producción.
El acuerdo abre un nuevo camino al prohibir las llamadas medidas de “zona gris”
y establecer una “cláusula de extinción” para todas las medidas de salvaguardia. El
acuerdo establece que ninguna parte contratante procurará adoptar, adoptará ni
mantendrá limitaciones voluntarias de las exportaciones, acuerdos de comercialización
ordenada u otras medidas similares respecto de las exportaciones o las importaciones.
Toda medida de esta índole que esté vigente en el momento de la entrada en vigor del
Acuerdo se pondrá en conformidad con este acuerdo o se deberá eliminar
progresivamente en un plazo de cuatro años posterior a la entrada en vigor del Acuerdo
por el que se establece la OMC. Podría hacerse una excepción para una medida
específica en el caso de cada país miembro importador, medida que deberá ser objeto
de mutuo acuerdo con el miembro directamente interesado y cuya duración no se
prolongará más allá del 31 de diciembre de 1999.
Se pondrá fin a todas las medidas de salvaguardia vigentes adoptadas al amparo
del artículo XIX del Acuerdo General de 1947 a más tardar ocho años después de la
fecha en que se hayan aplicado por primera vez o cinco años después de la fecha de
entrada en vigor del Acuerdo por el que se establece la OMC, si esta fecha fuera
anterior.
En el acuerdo se establecen prescripciones sobre la correspondiente
investigación, que comprenden un aviso público de las audiencias y otros medios
arbitrados para que las partes interesadas puedan presentar pruebas, entre otras cosas
sobre si la medida es o no de interés público. En circunstancias críticas, podría
adoptarse una medida de salvaguardia provisional sobre la base de una determinación
preliminar de la existencia de perjuicio grave. La duración de esa medida provisional no
habría de exceder de 200 días.
Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios
El acuerdo sobre los Servicios que forma parte del Proyecto de Acta Final tiene
tres elementos principales. En primer lugar, hay un acuerdo marco en el que constan
las obligaciones básicas aplicables a todos los países miembros. El segundo elemento
son las listas nacionales de compromisos, que contienen otros compromisos nacionales
específicos que serán objeto de un proceso continuo de liberalización. En tercer lugar,
hay varios anexos relativos a la situación especial de los distintos sectores de servicios.
Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional
Fue creada por la Asamblea General de las Naciones Unidas mediante la
Resolución 2205 (XXI) del 17 de diciembre de 1966 para promover la progresiva
armonización y unificación del derecho mercantil internacional.
Cuando el mundo empezó a expandirse en la década de 1960, los gobiernos
nacionales se dieron cuenta de que hacía falta una serie de estándares y reglas para
armonizar la legislación nacional y regional, que hasta ese momento imperaba en el
comercio internacional. La Naciones Unidas en 1966 reconocieron la necesidad de
desempeñar un papel más activo en el flujo del comercio internacional y crearon la
Comisión de las Naciones Unidas para el derecho mercantil internacional (CNUDMI).
Desde entonces, la CNUDMI se ha convertido en el cuerpo legal del sistema de la ONU
en el campo del derecho internacional.
La mayoría de las relaciones comerciales internacionales que se llevan a cabo
hoy en día se basa en consultas efectuadas a la CNUDMI. Su finalidad es reducir los
obstáculos legales que impiden el flujo del comercio internacional y armonizar las leyes
mercantiles.
Origen de La UNCITRAL
La Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional
(CNUDMI) fue establecida por la Asamblea General en 1966 (resolución 2205 (XXI), de
17 de diciembre de 1966). La Asamblea General, al establecer la Comisión, reconoció
que las disparidades entre las leyes nacionales que regían el comercio internacional
creaban obstáculos para ese comercio, y consideró que, mediante la Comisión, las
Naciones Unidas podría desempeñar un papel más activo en la reducción o eliminación
de esos obstáculos.
Composición de la UNCITRAL
La Comisión está integrada por 60 Estados miembros elegidos por la Asamblea
General. Su composición es representativa de las diversas regiones geográficas y los
principales sistemas económicos y jurídicos. Los miembros de la Comisión son elegidos
por períodos de seis años y el mandato de la mitad de ellos expira cada tres años.
Función de la UNCITRAL
La función más importante de la CNUDMI consiste en modernizar y armonizar las
reglas del comercio internacional.
Leyes modelos de UNCITRAL
La Ley Modelo está formulada para ayudar a los Estados a reformar y
modernizar sus leyes sobre el procedimiento arbitral a fin de que tengan en cuenta los
rasgos peculiares y las necesidades del arbitraje comercial internacional. Regula todas
las etapas del procedimiento arbitral, desde el acuerdo de arbitraje, pasando por la
composición y competencia del tribunal arbitral y el alcance de la intervención del
tribunal, hasta el reconocimiento y la ejecución del laudo arbitral. Refleja un consenso
mundial sobre los aspectos más importantes de la práctica del arbitraje internacional
aceptados por Estados de todas las regiones y los diferentes ordenamientos jurídicos o
sistemas económicos del mundo.
Instituto Internacional para la Unificación del Derecho Privado (UNIDROTT)
Es una organización internacional para la armonización del Derecho internacional
privado; sus proyectos incluyen la redacción de convenciones internacionales y la
producción de leyes modelo. Cuenta con 63 estados miembros y su sede está
en Roma.
Origen de la Unidrott
El Instituto para la Unificación del Derecho Privado, es una organización
intergubernamental creada en el año 1926, bajo el auspicio de la Liga de Naciones.
Restablecida en 1940 sobre las bases de un Tratado Internacional, El Estatuto
Orgánico de UNIDROIT. Su sede se encuentra en Roma. Se creó con el objetivo de
promover la armonización y unificación del derecho privado a nivel internacional,
teniendo como punto de partida la creciente liberalización del Comercio y el proceso de
integración económica.
Composición de la Unidrott
La Asamblea General se compone de un representante por cada Gobierno
participante. Los Gobiernos, distintos del Gobierno italiano, están representados en ella
por sus agentes diplomáticos ante el Gobierno italiano o sus delegados.
La Asamblea se reúne en Roma en sesión ordinaria al menos una vez cada año,
por convocatoria del Presidente, para la aprobación de las cuentas anuales de ingresos
y gastos, y del presupuesto.
La Unidrott cuenta con 63 estados miembros, ubicados en Europa, África, Asia,
América y Oceanía.1 Cada uno de estos Estados representa a sistemas jurídicos,
económicos y políticos específicos, así como tradiciones culturales diferentes.
Principios Jurídicos de la Unidrott
• Libertad de contratación
• Libertad de forma y de prueba
• Principio pacta sunt servanda
• Primacía de las reglas imperativas
• Principios de internacionalidad y uniformidad
• Principio de buena fe y de lealtad negocial
• Principio de primacía de los usos y las prácticas
• Principio de llegada
Convenciones de la Unidrott
Convención de UNIDROIT sobre arrendamiento financiero internacional
Convenio sobre los bienes culturales robados o exportados ilícitamente
Cámara Internacional de Comercio
Es una organización que se encarga de brindar protección a las empresas de los
diferentes países del mundo en lo que se refiere a las operaciones comerciales, ya que
hoy en día existe mayor interdependencia entre naciones, es decir, lo que sucede en
una economía, repercute en las demás.
Funciones Cámara Internacional de Comercio
El principal objetivo de esta cámara es proveer de diversos servicios a las
empresas, y para ello se ha encargado de la creación de diversas instituciones que
brindan servicios especializados como:
Servicios de Resolución de Controversias: Es el sistema que más se encarga de
la resolución de las disputas comerciales, y dentro de ello se incluye la Corte
Internacional de Arbitraje; es decir, si surge algún problema referente a las
actividades comerciales, los involucrados pueden remitirse a esta Corte para
darle una solución eficiente.
El Instituto de Derecho Mercantil Internacional: Se encarga de la formación y el
intercambio de conocimientos y experiencia en cuestión de arbitraje y de derecho
mercantil internacional; es decir, sirve como una forma de aprendizaje mutuo, en
el que se comparte la información de los demás en cuanto al derecho mercantil,
de modo que si existen problemas, haya idea de cómo darles solución.
La Federación Mundial de Cámaras: Es la red mundial más grande de cámaras
de comercio, y se encarga de administrar el sistema del Cuaderno
ATA documento aduanal que facilita la admisión temporal de mercancías, se
puede decir que es el resultado de varios acuerdos mundiales para la liberación
de algunos impuestos y demás restricciones arancelarias.
Servicios de Prevención de Delitos Comerciales: Su función es la prevención de
los delitos contra las empresas; es decir, la lucha contra la piratería, el fraude
financiero, y las falsificaciones, entre otros.
Desde su fundación, la CCI ha creado instrumentos que facilitan el comercio y las
inversiones internacionales; como son la Corte Internacional de Arbitraje y
los Incoterms, que vienen a ser la recopilación y actualización de cláusulas comerciales
internacionales, y la elaboración de reglas y códigos de conducta empresariales que
facilitan el intercambio.
Además cuenta con su propia editorial, donde se localiza información diversa que
facilita a las empresas para allegarse de herramientas que no son fáciles de conseguir
por otros medios.
Importancia de la Cámara Internacional de Comercio
La misión de la CCI es fomentar el comercio y la inversión entre las empresas del
mundo en los distintos sectores, así como ayudarlas a enfrentarse a cada uno de los
retos y oportunidades que la globalización ofrece. Para lograr esta misión, la CCI
cuenta con un amplio grupo de miembros, que son empresas de más de 130 países
que realizan operaciones internacionales, así como organizaciones empresariales,
entre ellas las Cámaras de Comercio de los diferentes países.
Además, tiene a su cargo diferentes acciones como:
Proveer servicios especializados y prácticos para la comunidad empresarial
internacional.
Determinar los puntos de vista de las sociedades, empresas y organizaciones,
que se involucran en el comercio internacional.
Ser portavoz de las empresas ante las instituciones intergubernamentales,
gobiernos, y otros organismos importantes.
Representar a todos los sectores e industrias involucrados.
Origen de la Cámara Internacional de Comercio
Esta cámara se creó en el año 1919 en Francia, constituida con personalidad
propia y naturaleza jurídica asociativa. Cabe mencionar que la Cámara de Comercio
Internacional es la única organización empresarial que tiene el estatus de organismo de
consulta ante las Naciones Unidas y sus organismos especializados.
Organización de la Cámara Internacional de Comercio
El Consejo mundial
El Consejo Mundial es como la asamblea general de una organización
intergubernamental. La diferencia es que los delegados son empresarios y no
funcionarios públicos.
Los comités nacionales y grupos
Representan a la CCI en sus respectivos países; y deben asegurarse de que se
tomen en cuenta sus intereses empresariales.
Presidencia, el Secretario General y el Consejo Ejecutivo
El Consejo elige al Presidente y Vicepresidente por dos años; el presidente, su
antecesor inmediato y el Vicepresidente forman parte de la Presidencia. También se
elige al Comité Ejecutivo, responsable de la aplicación de las políticas. La Junta
Ejecutiva tiene entre 15 y 30 miembros, que sirven para tres años. El Secretario
General dirige la Secretaría Internacional y trabaja con las comisiones nacionales.
Comisiones
Las comisiones se componen por más de 500 expertos en negocios.
La unión Euroasiática
Es un proyecto de integración económica y política de derecho basado en
la Unión aduanera de Bielorrusia, Kazajistán y Rusia y el Espacio Económico Único de
la UEE, y ampliable a otros estados de la Comunidad Económica Eurasiática y
la Comunidad de Estados Independientes. Se crearía mediante la unión de las
estructuras existentes de la Unión aduanera y el Espacio Económico Único, e incluso
prevé instituir una moneda única. El surgimiento de esta unión puede ser visto como
parte de la estrategia rusa de recuperar el protagonismo que una vez tuvo en el
escenario político internacional durante la llamada Guerra Fría, a la vez que sirve de
contrapeso a la Unión Europea, junto con otras iniciativas como el grupo de
los BRICS o la Organización de Cooperación de Shanghái (OCS). La visión de tener
una moneda común al estilo Euro, que se planea llamarse Altyn, como una vieja
moneda que existió en la época imperial rusa e inicios de la Unión Soviética. El
propósito de esta unión es hacer de contrapeso a la Unión Europea en el viejo espacio
soviético, y por qué no, ser una suerte de restauración de la Unión Soviética.
La Integración económica de la Unión Europea
La UE ha perseguido el desarrollo económico de los Estados miembros
mediante la integración de sus mercados nacionales, la creación de una moneda única
y la aplicación de medidas reductoras de las diferencias internas. Por ello, las políticas y
acciones comunes adoptadas para favorecer la integración económica han tenido tres
objetivos fundamentales:
La liberalización económica esto es, la libre circulación de bienes, servicios,
personas y capitales en el mercado regional
La introducción del euro
La cohesión interna.
El Comecon
El Comecon es la sigla que corresponde al Consejo de Asistencia Económica
Mutua, organización que se fundó en Moscú, en el año 1949, con fines económicos,
cambiarios (tipo de cambio común) y comerciales, para fortalecer en este sentido a los
estados socialistas, ante la oposición de los estados capitalistas, que habían ideado
entre otras propuestas, el Plan Marshall y la Comunidad Económica Europea (CEE)
bajo el liderazgo de Estados Unidos, único país que resultó fortalecido luego de la
Segunda Gran Guerra, y para ayudar a los países capitalistas europeos
en situación económica caótica.
El COMECON se integró por la Unión Soviética (URSS), y el resto de los países
firmantes del Pacto de Varsovia: Bulgaria, Albania, Checoslovaquia, Polonia, Hungría y
Rumania. La incorporación de Alemania Oriental se produjo en el año 1950, y 11 años
más tarde, en 1961, Albania se separó del bloque.
Sin embargo, a pesar de la pérdida de Albania, dos adhesiones más llevaron a
aumentar el número de sus miembros: las de Mongolia, en 1962, y Cuba en 1972.
Finalmente en 1978, se anexó Vietnam. Yugoslavia, que no quiso integrarse, a pesar de
tener ideología socialista, debió soportar el boicot económico.
Se trabajó con especialización y división de trabajos, siendo algunos países
productores de materias primas y otros manufactureros.
Se organizó a través de un Comité Ejecutivo y un Consejo Supremo. Además
contaba con un secretario General y con 18 comisiones permanentes.
Actuaron como países observadores, Corea del norte, Vietnam del Norte y China
Popular.
La extinción de la URSS en el año 1991, también significó el fin del COMECON,
ya que el resto de los países socialistas se comportaban como sus satélites.
La Comunidad de Estados Independientes
Es una organización supranacional compuesta por diez de las quince ex
repúblicas soviéticas, con la excepción de los tres estados
bálticos (Estonia, Letonia y Lituania), que actualmente son miembros de la Unión
Europea; Turkmenistán, que abandonó la organización el 26 de agosto de 2005 para
convertirse en miembro asociado; y Georgia, que se retiró el 18 de
agosto de 2009. Mongolia participa en algunas estructuras de la CEI como miembro
observador. Pese a haber sido un estado fundador, Ucrania de iure nunca fue miembro
de la CEI ya que no llegó a ratificar el estatuto de la organización, aunque era un
participante de facto.
Su creación firmó la disolución de la Unión Soviética y, según Vladímir Putin, su
propósito fue el permitir un "divorcio civilizado" entre las repúblicas que conformaban la
Unión Soviética.
Desde la creación de la CEI se han firmado numerosos acuerdos acerca de
cooperación económica, defensa y relaciones internacionales y seguridad colectiva
entre sus Estados miembro. Del seno de esta comunidad surgió la alianza político-
militar llamada Organización del Tratado de la Seguridad Colectiva.
Asociación Latinoamericana de la integración
Es un organismo internacional de ámbito regional. Fue creado el 12 de
agosto de 1980 por el Tratado de Montevideo de 1980, en sustitución de la Asociación
Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC). Actualmente, cuenta con 13 estados
miembros de Latinoamérica; Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Cuba, Ecuador,
México, Panamá, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela. Cualquier país de
Latinoamérica puede solicitar su adhesión al proceso de integración.
La ALADI se formó con el propósito de:
Reducir y eliminar gradualmente las trabas al comercio recíproco de sus países
miembros.
Impulsar el desarrollo de vínculos de solidaridad y cooperación entre los pueblos
latinoamericanos.
Promover el desarrollo económico y social de la región en forma armónica y
equilibrada a fin de asegurar un mejor nivel de vida para sus pueblos.
Renovar el proceso de integración latinoamericano, y establecer mecanismos
aplicables a la realidad regional.
Crear un área de preferencias económicas teniendo como objetivo final el
establecimiento de un mercado común latinoamericano.
Asociación de Libre Comercio de las Américas
El Área de Libre Comercio de las Américas, conocida por las siglas ALCA, fue el
nombre oficial de un acuerdo multilateral de libre comercio, firmado en Miami durante la
I Cumbre de las Américas de 1994, que abarcaba a todos los países del continente
americano, con excepción de Cuba. El ALCA debía comenzar a funcionar a partir de
la IV Cumbre de las Américas, realizada en Mar del Plata, Argentina en 2005, pero en
esa reunión entró en crisis, al punto que muchos ya lo consideraron como "un proyecto
muerto".
Comunidad Andina
La Comunidad Andina (CAN), antes de 1996 conocida como Pacto
Andino o Grupo Andino, es una comunidad política de derecho constituida
como organización internacional nacida para alcanzar un desarrollo integral, equilibrado
y autónomo en común de los Estados y los pueblos andinos. Está compuesta por cuatro
estados andinos y fue establecida con la entrada en vigor del Acuerdo de
Cartagena el 26 de mayo de 1969.
El Proceso Andino de Integración se inició con la suscripción del Acuerdo de
Cartagena el 26 de mayo de 1969. Cuenta con órganos e instituciones que forman
parte del Sistema Andino de Integración (SAI). La sede de la Secretaría General se
encuentra en Lima, Perú.
El Mercosur
Es un proceso de integración regional fundado
en 1991 por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. En fases posteriores, el Mercosur
ha incorporado a Venezuela y Bolivia, encontrándose el primero actualmente
suspendido del bloque y el segundo en proceso de adhesión. Oficialmente el Mercosur
informa también que Chile, Colombia, Ecuador, Perú, Guyana y Surinam integran el
bloque como Estados asociados. El bloque no cuenta con la figura de Estados
Observadores.
Algunos países y diversas fuentes periodísticas, difieren en el modo de definir el
estatus de los países involucrados. Argentina considera que los países miembros son
los Estados parte y los Estados asociados, y entre los Estados parte incluye a
Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela, en tanto que considera que Bolivia
cuenta con un estatus especial de Miembro en proceso de adhesión, con derecho a
voz, pero sin [Link] por su parte, considera a Bolivia como estado parte.
CARICOM
Es una organización de 15 naciones del Caribe (principalmente del Caribe
anglófono) y dependencias británicas. Los miembros de pleno derecho son: Antigua y
Barbuda, Barbados, Belice, Dominica, Granada, Guyana, Jamaica, Montserrat, San
Cristóbal y Nieves, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas, Trinidad y Tobago (las
Islas Vírgenes británicas, las Islas Turcas y Caicos son miembros asociados).
Las Bahamas pertenecen a la Comunidad pero no al mercado común creado en
su seno, mientras que Aruba, Colombia, Curazao, México, Puerto Rico, República
Dominicana, San Martín y Venezuela son países observadores. La sede de la
CARICOM se encuentra en Georgetown, Guyana. La comunidad del Caribe desarrolla
tres actividades principales: la cooperación económica a través del Mercado Común del
Caribe, la coordinación de la política exterior y la colaboración de campos como la
agricultura, la industria, el transporte y las telecomunicaciones.
Los principales objetivos de CARICOM son promover la integración económica y
cooperación entre sus miembros, así como asegurar que los beneficios de la
integración se distribuyan equitativamente, y para coordinar la política exterior. Sus
principales actividades incluyen la coordinación de las políticas económicas y la
planificación del desarrollo, la elaboración y la institución de proyectos especiales para
los países menos desarrollados dentro de su jurisdicción; funciona como un mercado
regional único para muchos de sus miembros (mercado único del CARICOM), y la
solución de controversias comerciales regionales. La sede de la secretaría tiene su
sede en Georgetown, Guyana.
Mercado Común Centroamericano
Estuvo integrado por Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, y Costa
Rica. Se rige por el Tratado General de Integración Económica Centroamericana de
1960 y sus protocolos modificatorios
En 1960 es el año de creación del MCCA, hasta el año 2014, el comercio
regionalista de mercancías ha mostrado un comportamiento muy dinámico; en el
período 1960-2014, el comercio regionalista creció a una tasa promedio anual del 11,1
por ciento, al pasar de 30 millones de dólares en 1960 a 9.031 millones en el año 2014.
Este crecimiento fue superior al mostrado por las exportaciones con destino a
otros mercados del mundo, que crecieron en el mismo periodo a una tasa promedio
anual de 7,6 por ciento, pasando de 410 millones de dólares en 1960 a 21.209 millones
de dólares en el año 2014.
Este dinamismo fue interrumpido únicamente en el quinquenio de 1981 a 1985,
producto de la crisis mundial del año 1980 y de las crisis políticas y guerras civiles de
algunos países centroamericanos como Nicaragua y El Salvador. Así como en el año
2009 por la crisis financiera internacional que afectó el comercio mundial.
El ritmo de crecimiento del comercio regionalista también ha padecido una des
aceleración desde hace algunos años, con tasas de crecimiento del 3,5 por ciento en
2011, 0,9 por ciento en 2012. Sin embargo, el crecimiento de 5,6 por ciento en 2013
muestra signos de recuperación de las exportaciones regionales.
Tratado del Libre Comercio para América del Norte
Es una zona de libre comercio entre Canadá, Estados Unidos y México. El
Tratado permite reducir los costos para promover el intercambio de bienes entre los tres
países.
Este acuerdo es una ampliación del antiguo Tratado de Libre Comercio de
Canadá y Estados Unidos que fue firmado el 4 de octubre de 1988 para la formalización
de la relación comercial entre los dos países. En 1990, el bloque entró en
negociaciones para ser reemplazado por un tratado que incluyera a México.
El 10 de junio de 1990, Canadá, Estados Unidos y México acuerdan establecer
un tratado de libre comercio, el 5 de febrero de 1991 inician las negociaciones del
TLCAN, por lo que el Acuerdo Comercial fue firmado por el presidente
estadounidense George H. W. Bush, el 8 de diciembre de 1992, por el primer ministro
canadiense Brian Mulroney, el 11 de diciembre de 1992 y por el presidente
mexicano Carlos Salinas de Gortari, el 14 de diciembre de 1992. Asimismo, los tres
países lo firmaron el 17 de diciembre de 1992 y entró en vigencia a partir del 1 de
enero de 1994, cuando se cumplió con el procedimiento de ratificación por parte del
poder legislativo de cada país que lo suscribió.
Al firmarse el TLCAN se planteó un plazo de 15 años para la eliminación total de
las barreras aduaneras entre los tres países. Además, se acordó que debían ser
retiradas las restricciones existentes al comercio de varios productos, incluyendo
vehículos de motor y piezas para estos, las computadoras, textiles y la agricultura. El
tratado también protege los derechos de propiedad intelectual (patentes, derechos de
autor y marcas comerciales) y destacó la eliminación de las restricciones de inversión
entre los tres países. Medidas relativas a la protección de los trabajadores y el medio
ambiente se añadieron más tarde como resultado de acuerdos complementarios
firmados en 1992.
A diferencia de la Unión Europea, el TLCAN no crea un conjunto de organismos
gubernamentales supranacionales ni crea un cuerpo de leyes por encima de las leyes
nacionales de cada país. El TLCAN es un tratado en virtud del derecho internacional.
Bajo las leyes de los Estados Unidos, se clasifica como un acuerdo ejecutivo del
Congreso, lo que refleja un sentido peculiar del término «tratado» en el derecho
constitucional de los Estados Unidos, donde el mismo no queda sujeto a las prácticas
del derecho internacional o sujeto a las leyes de otros Estados.
Hay quienes sostienen que este tratado para el comercio regional en América del
Norte benefició a la economía mexicana y ayudó a enfrentar la competencia planteada
por Japón y la Unión Europea. Sin embargo, otros argumentan que Canadá y México se
convirtieron en «colonias» de los EE. UU., y que, como consecuencia del TLCAN,
aumentó la pobreza en México y agravó el desempleo en los EE. UU. Hacer el dólar la
única moneda en las transacciones comerciales entre los socios del TLCAN implicó una
seria resistencia por parte de la sociedad mexicana e incluso por ciertos sectores del
gobierno donde existía el miedo a la pérdida de la identidad nacional mexicana. Hasta
el 2009, el proceso de integración fue completado. Si bien México está más ligado a los
Estados Unidos que a Canadá.
Instituciones económicas y financieras internacionales
Banco Interamericano de Desarrollo BID
Corporación Andina de Fomento CAF
Fondo Latinoamericano de Reservas
Fondo Monetario Internacional FMI
Banco Mundial
Banco de Importaciones y exportaciones EXIM Bank
Banco Latinoamericano de exportaciones BLADEX
Corporación Financiera Internacional IFC
BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (BID)
El Banco Interamericano de Desarrollo es la más grande y antigua institución de
desarrollo regional. Fue establecido en diciembre de 1959 con el propósito de contribuir
a impulsar el progreso económico y social de América Latina y el Caribe. La creación
del Banco significó una respuesta a las naciones latinoamericanas que por muchos
años habían manifestado su deseo de contar con un organismo de desarrollo que
atendiera los problemas agobiantes de la región. Inicialmente el Banco estuvo integrado
por 19 países de América Latina y el Caribe, y Estados Unidos. Luego entraron otros
ocho países del hemisferio, incluyendo Canadá. Desde sus comienzos, el BID se
vinculó con numerosas naciones industrializadas, cuyo ingreso al Banco se formalizó en
1974 con la firma de la Declaración de Madrid. Entre 1976 y 1993 ingresaron 18 países
extra regionales. Hoy los miembros del Banco suman 46.
CORPORACIÓN ANDINA DE FOMENTO (CAN)
La Corporación Andina de Fomento (CAF) es una institución financiera
multilateral cuya misión es apoyar el desarrollo sostenible de sus países accionistas y la
integración regional. Atiende a los sectores público y privado, suministrando productos y
servicios financieros múltiples a una amplia cartera de clientes, constituida por los
gobiernos de los Estados accionistas, instituciones financieras y empresas públicas y
privadas. En sus políticas de gestión integra las variables sociales y ambientales e
incluye en sus operaciones criterios de ecoeficiencia y sostenibilidad.
Fondo Latinoamericano de Reservas
El Fondo Latinoamericano de Reservas (FLAR), antiguamente como Fondo Andino
de Reservas, es una organización financiera de carácter internacional conformada
por Bolivia, Colombia, CostaRica, Ecuador, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela. .
Fondo Monetario Internacional
Es una organización financiera internacional con sede en Washington D.
C., Estados Unidos. Nace como idea el 22 de julio de 1944 en los acuerdos de Bretton
Woods, una reunión de 730 delegados de 44 países aliados de la Segunda Guerra
Mundial, entrando en vigor oficialmente el 27 de diciembre de 1945. Después de 1976 y
de la desaparición del sistema de cambio fijo, el FMI toma un papel preponderante ante
países en desarrollo y crisis financieras internacionales
Banco Mundial
El banco mundial es una de las organizaciones más grandes del mundo
vinculada con la ayuda para el desarrollo de los pueblos. Su foco primario está en
ayudar a la gente y a los países más pobres.
El "banco mundial" es el nombre que ha venido ser utilizado para el banco para
la reconstrucción internacional y el desarrollo (IBRD) y la asociación de desarrollo
internacional (IDA). Juntos estas organizaciones proporcionan préstamos de bajo
interés, crédito exento de intereses, y concesiones a los países en vías de desarrollo.
Con sus recursos financieros; un personal altamente entrenado; y su amplia base
de conocimiento, ayuda y guía a los países en vías de desarrollo en cuanto a las
trayectorias a seguir para lograr un crecimiento estable, sostenible, y equitativo.
Banco De Importaciones y Exportaciones
Los EXIM Banks se encuentran alrededor del mundo, y tienen como objetivo la
entrega de créditos para financiar las actividades de importación y exportación de los
diversos países del mundo, facilitándoles a los exportadores e importadores a realizar
sus respectivas operaciones comerciales.
Banco Latinoamericano De Exportaciones
Canalizar el capital para promover el desarrollo de América Latina y El Caribe y
proveer soluciones integradas que promuevan las exportaciones de la Región.
El objeto es promover el desarrollo económico de los países latinoamericanos,
principalmente mediante la promoción del comercio exterior. En los estatutos de la
organización se encuentran los siguientes puntos que tienen como fin alcanzar el objeto
de la organización:
Establecer un sistema latinoamericano de crédito de exportaciones de bienes y
servicios que incluirá el otorgamiento de préstamos directos de exportaciones,
incluyendo el financiamiento de las etapas de pre-exportación y post-exportación.
Fomentar el desarrollo de un mercado de aceptaciones bancarias, que hayan
sido extendidas como resultado de operaciones pertinentes a la exportación de
productos de origen latinoamericano.
Promover el establecimiento de un sistema latinoamericano de seguro de crédito
de exportación y mecanismos que complementen los sistemas nacionales
existentes.
Colaborar con los países latinoamericanos para realizar investigaciones de
mercado, tendientes a la promoción de sus exportaciones de bienes y servicios.
En general llevar a cabo todo tipo de negocios bancarios o financieros con el fin
de promover el desarrollo de los países latinoamericanos.
La calidad de sus facilidades de comunicación
Sistema Monetario Internacional
Es el conjunto de instituciones, normas y acuerdos que regulan la actividad
comercial y financiera de carácter internacional entre los países.
El Sistema Monetario Internacional regula los pagos y cobros derivados de
las transacciones económicas internacionales. Su objetivo principal es generar
la liquidez monetaria (mediante reserva de oro, materias primas, activos financieros de
algún país, activos financieros supranacionales, etc.) para que los negocios
internacionales, y por tanto las contrapartidas de pagos y cobros en distintas monedas
nacionales o divisas, se desarrollen en forma fluida.
Las cuatro principales funciones del sistema monetario internacional son:
Ajuste (corregir los desequilibrios reales medidos por las balanzas de pagos que
afectan a las relaciones entre las divisas)
Liquidez (decidir los productos de reserva, formas de crearlos y posibilidad de
cubrir con ellos los desequilibrios en una balanza de pagos)
Gestión (repartir y atender competencias, más o menos centralizadas en
organizaciones como el actual Fondo Monetario Internacional y los bancos
centrales de cada país)
Generar con las tres anteriores confianza en la estabilidad del sistema.
Las funciones derivadas o secundarias de todo sistema son:
Asignar el señoreaje de las divisas (las ganancias por la emisión de dinero o
diferencias entre el coste de emisión y el valor del dinero)
Acordar los regímenes de tipo de cambio.
Sistema Económico Latinoamericano
El Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA) es un organismo
intergubernamental regional, creado el 17 de octubre de 1975, mediante el Convenio
de Panamá. Constitutivo del Sistema Económico Latinoamericano (SELA), con sede en
Caracas, Venezuela. El SELA está integrado por 26 países de América Latina y el
Caribe, a saber: Argentina, Bahamas, Barbados, Belice, Bolivia, Brasil, Colombia, Cuba,
Chile, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Guyana, Haití, Honduras, Jamaica, México,
Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Surinam, Trinidad y
Tobago, Uruguay y Venezuela.
Fundamentalmente, el SELA está dirigido a promover un sistema de consulta y
coordinación para concertar posiciones y estrategias comunes de América Latina y el
Caribe, en materia económica, ante países, grupos de naciones, foros y organismos
internacionales e impulsar la cooperación y la integración entre países de América
Latina y el Caribe.
El Consejo Latinoamericano es el máximo órgano de decisión del SELA. Se
encuentra integrado por un representante de cada Estado Miembro y se reúne
anualmente. Está facultado para aprobar posiciones y estrategias comunes de los
Estados miembros sobre temas económicos y sociales, tanto en organismos y foros
internacionales como ante terceros países o agrupaciones de países.
La Secretaría Permanente es el órgano técnico administrativo. Está dirigida por
un Secretario Permanente, elegido por el Consejo Latinoamericano, por un lapso de
cuatro años.
Los Comités de Acción son organismos flexibles de cooperación que se
constituyen a partir del interés de dos o más Estados Miembros en promover programas
y proyectos conjuntos en áreas específicas. Son disueltos al cumplir sus cometidos o
pueden transformarse en organismos permanentes.
Corporación Andina de Fomento
Es un Banco de desarrollo que tiene como misión impulsar el desarrollo
sostenible y la integración regional en América Latina, mediante el financiamiento de
proyectos de los sectores público y privado, la provisión de cooperación técnica y otros
servicios especializados.
Creado el 7 de febrero de 1968, comenzó a operar en junio de 1970.
Actualmente está conformado por 19 países de América Latina, El Caribe, Europa y 13
bancos privados, es una de las principales fuentes de financiamiento multilateral y un
importante generador de conocimiento para la región.
CAF es una institución financiera multilateral cuya misión es apoyar el desarrollo
sostenible de sus países accionistas y la integración regional. Atiende a los sectores
público y privado, suministrando productos y servicios financieros múltiples a una
amplia cartera de clientes, constituida por los gobiernos de los Estados accionistas,
instituciones financieras y empresas públicas y privadas.
Sus principales actividades son: actuar como intermediario financiero, movilizando
recursos desde países industrializados hacia la región, financiar el desarrollo de
infraestructura productiva, promover el desarrollo, fomentar el comercio e inversiones y
apoyar al sector empresarial.
Fondo Latinoamericano
Es una organización financiera de carácter internacional conformada
por Bolivia, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela. El
FLAR forma parte del Sistema Andino de Integración y tiene su sede
en Bogotá, Colombia.
Inicialmente denominado Fondo Andino de Reservas (FAR), fue constituido el 12
de noviembre de 1978, por los países signatarios del Acuerdo de Cartagena (Bolivia,
Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela).
El 10 de junio de 1988, se suscribió el Convenio Constitutivo del Fondo
Latinoamericano de Reservas, con lo cual quedó derogado el Convenio anterior, que
establecía el Fondo Andino de Reservas; y se le permitió a la organización admitir otros
países latinoamericanos. De esta manera, los activos, pasivos y patrimonio del FAR
fueron asumidos por el FLAR.
El 1 de septiembre de 2000, la República de Costa Rica adhirió al FLAR, y se
convirtió en su sexto país miembro. En 2009 la República Oriental del Uruguay fue
aceptada en el fondo.
El FLAR tiene tres objetivos principales:
Brindar apoyo a la balanza de pagos de los países miembros, otorgando créditos
de corto y largo plazo, con recursos aportados por los bancos centrales.
Contribuir a la armonización de las políticas cambiarias, monetarias y financieras
de los países miembros.
Prestar servicios de administración de las reservas internacionales a los países
miembros.
Banco Internacional del Desarrollo
Es una organización financiera internacional con sede en la ciudad
de Washington D.C. (Estados Unidos), y creada en el año 1959 con el propósito de
financiar proyectos viables de desarrollo económico, social e institucional y promover la
integración comercial regional en el área de América Latina y el Caribe. Es la institución
financiera de desarrollo regional más grande de este tipo y su origen se remonta a la
Conferencia Interamericana de 1890.
Su objetivo central es reducir la pobreza en Latinoamérica y El Caribe y fomentar
un crecimiento sostenible y duradero. En la actualidad el BID es el banco regional de
desarrollo más grande a nivel mundial y ha servido como modelo para otras
instituciones similares a nivel regional y subregional. Aunque nació en el seno de
la Organización de Estados Americanos (OEA) no guarda ninguna relación con esa
institución panamericana, ni con el Fondo Monetario Internacional (FMI) o con el Banco
Mundial
Banco Mundial
Es una organización multinacional especializada en finanzas y asistencia. Su
propósito declarado es reducir la pobreza mediante préstamos de bajo interés, créditos
sin intereses a nivel bancario y apoyos económicos a las naciones en desarrollo. Está
integrado por 189 países miembros.1Fue creado en junio de 1944 como parte
del Acuerdo de Bretton Woods.2 Tiene su sede en la ciudad de Washington
D.C., Estados Unidos.
En 1945, en el marco de las negociaciones previas al término de la Segunda
Guerra Mundial, nace lo que a la fecha se conocería como el sistema financiero
de Bretton Woods (llamado así por el nombre del complejo hotelero de la ciudad, New
Hampshire, donde fue concebido) integrado por dos instituciones fundamentales para
entender las políticas de desarrollo que tuvieron lugar a partir de la segunda mitad del
siglo XX: el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) y el Fondo
Monetario Internacional (FMI).
Concebido el primero, en un principio, con el fin de ayudar a las naciones
europeas en la reconstrucción de las ciudades durante la posguerra, poco a poco fue
ampliando sus funciones, creándose más organismos que funcionarían paralelamente a
este, integrando lo que hoy conocemos como el Grupo del Banco Mundial (GBM).
Fondo Monetario Internacional
El Fondo Monetario Internacional (FMI) es un organismo especializado del
Sistema de las Naciones Unidas establecido en 1945 para contribuir al estímulo del
buen funcionamiento de la economía mundial. Con sede en Washington, el FMI cuenta
con 183 Estados Miembros, casi la totalidad del mundo.
El FMI es la institución central del sistema monetario internacional, es decir, el
sistema de pagos internacionales y tipos de cambio de las monedas nacionales que
permite la actividad económica entre los países.
Su fin es evitar crisis en el sistema, alentando a los países a adoptar medidas de
política económica bien fundadas. Como su nombre indica, la institución es también un
fondo al que los países miembros que necesiten financiamiento temporal pueden
recurrir para superar los problemas de la balanza de pagos.
El FMI deberá fomentar la expansión y el crecimiento del comercio mundial, la
estabilidad de los tipos de cambio y evitar las devaluaciones cambiarias competitivas.
CONCLUSIÓN
Hemos concluido que las organizaciones internacionales están creadas para el bien
común ya que estas vigilan la protección de los seres humanos y sus derechos. Estas
también vigilan el progreso económico de los países. Al igual los tratados
internacionales nos lleva a grandes acuerdos que no solo genera relaciones exteriores
si no que también nos genera vínculos económicos con los países que se esta
realizando el acuerdo.
BIBLIOGRAFÍA
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