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id=491

LA INFANCIA. CONCEPTO Y
LEGISLACIÓN.

Caso práctico
CARMEN LUISA ELOY La

TRL CC by. Elaboración Propia

Asociación de "Volver a ser niños", es una asociación de ámbito regional, su

objetivo principal es la atención integral de los niños y niñas, sensibilizar a la
población sobre sus necesidades, denunciar situaciones donde los derechos
de los niños y niñas se vean vulnerados y realizar diferentes proyectos de
promoción de la infancia.

En la asociación participan diferentes personas con perfiles profesionales y

personales diversos. En nuestro acercamiento al conocimiento de la infancia,
familia, recursos y programas de atención a la infancia que veremos a lo largo
del Módulo de Intervención con familias y menores en riesgo social, vamos a
conocer a :

Carmen, es Trabajadora Social y cofundadora de la Asociación. Es la

encargada de coordinar las acciones con los centros que colaboran con la
Administración Autonómica.

Luisa, es Técnico Superior en Educación Infantil, ella es la responsable de

promover las actividades con las Escuelas Infantiles y centros educativos
donde se imparte el Ciclo Formativo en Educación Infantil, así como de
asesorar al profesorado sobre las nuevas directrices acordadas en los
Consejos Provinciales y Regionales sobre la Infancia.

Eloy, es Educador en un centro de menores tutelados por la Administración,

el nos ayudará a conocer mejor el funcionamiento de estos centros. También
participa en la organización de las Escuelas de Padres y Madres junto con
Luisa. Cada vez son más importantes iniciarlas cuando los niños son más
pequeños. Cuando los padres y Madres estas más formados, están más
seguros y los pequeños también.

[Link] 1/47
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Junto a ellos trabajan otras personas, y otros colaboradores de otras

entidades. En este terreno como veréis es muy importante la coordinación de
actuaciones entre todos para poder llegar a un objetivo común: el interés del
menor, y os puedo asegurar que este es un buen equipo para conseguirlo.

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1.- Concepto de Infancia. Toma de

conciencia acerca de su influencia
en la definición de los modelos de
intervención.

Caso práctico
Carmen y Luisa se disponen a dar una
charla en una Escuela Infantil. Tienen dos
actividades previstas una con las
educadoras de la Escuela y otra es una
actividad dirigida a los niños y niñas con
objeto de celebrar el Día Internacional de
los derechos de los Niños y niñas. Han
previsto juegos con ellos y elevar globos y
palomas al cielo. Seguro que a los
pequeños les va a encantar.
[Link]
Para las educadores, se trata de una
sesión de sensibilización sobre el actual concepto que tenemos sobre la
infancia, la necesidad de protección y detección precoz de otras
necesidades, el constante intercambio de información con los padres y/o
tutores nos ayudará a ofrecer una atención más integral y acorde con las
necesidades de los niños y niñas.

¿Como definirías a la infancia? ¿Desde un punto de vista cronológico?

El concepto de infancia es un poco más complejo, ya que no nos podemos limitar a ver la
infancia desde una única perspectiva, pues limitaríamos nuestra intervención. A nivel
general, podemos definir la infancia como un periodo de la vida, que va desde el
nacimiento a la pubertad, en el que se producen importantes cambios psicológicos,
sociales y biológicos de cuyo desarrollo dependerá la evolución de las etapas
posteriores.

A lo largo de la historia, la atención a la infancia ha estado relegada a un segundo plano. La

imagen y el concepto que se tiene de la infancia en la cultura occidental difiere bastante de
la que ésta ha tenido a lo largo de la historia, pues hasta hace poco era una etapa de la
vida a la que no se le daba demasiada importancia para el desarrollo posterior de la
persona, los niños y niñas han sido utilizados como esclavos, soldados, mano de obra
barata, objeto de intercambio, o simplemente ignorados y abandonados a su suerte.

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Son muy pocas las culturas en la que el niño y la niña han tenido un status específicamente
infantil, sino más bien, han sido considerados como objeto al servicio de los adultos, más
que como sujetos con características y necesidades propias. También es importante hacer
referencia, que si la situación de los niños fue dura, la de las niñas ha sido aún peor, debido
al concepto negativo en algunas culturas.

Para entender la evolución y cambio en el tiempo de la educación infantil, tenemos que

considerar su historia y así veremos cómo a través del concepto diferente que se ha tenido
sobre la infancia su actuación sobre ella también es cambiante.

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1.1.- Breve Historia de la infancia

¿Vienes a ver un breve repaso por la historia de la
infancia?

La niñez en Esparta: En Esparta, el niño es

considerado propiedad de Estado. Es concebido
como futuro soldado, por lo que la educación se
convierte en un exclusivo y continúo adiestramiento
para la lucha armada y se sacrificaban aquellos
débiles o con alguna malformación.
En la Roma clásica, los hijos eran posesión del
padre que debía de reconocerlos públicamente, si
no, serían repudiados, podían venderlos o
abandonarlos. Se inicia de forma tenue una mayor
responsabilidad hacia la crianza y educación de los
hijos en cada familia, aunque como iremos viendo
esto es un tratamiento diferenciado según la
pertenencia de los niños a clases sociales.
Durante la Edad Media, el niño es visto como un Lon&[Link]
adulto en pequeño y la duración de la infancia, se
reduce al tiempo que el bebé depende de la madre para sobrevivir y será alrededor de
los siete años, cuando sin transición, compartirán la misma vida que los adultos, sus
trabajos, juegos. Por otro lado, ya avanzada la Edad Media, se inician los periodos de
"aprendiz" de oficios. Aunque el abandono y la explotación de los niños continuará
formando parte de lo habitual, por el proceso de evangelización, se irán transmitiendo,
actitudes e ideas, nuevos ideales y valores más humanizantes, para la infancia.
En la Edad Moderna, entre los siglos XVI y XVII, el niño poco a poco va encontrando
un lugar propio en la vida afectiva y familiar. Todo este cambio de mentalidad tiene
una respuesta asistencial hacia la creciente atención al niño más necesitado,
surgiendo diferentes instituciones para los menores marginados.
La Ilustración, emerge un nuevo modelo de infancia, la preocupación por la infancia
aumenta en paralelo a los derechos y libertades que se les conceden a los
ciudadanos. Esta preocupación tiene respuesta en la infancia más desprotegida. Esto
se debe a diversos factores. Por un lado, se consideraba que al aumentar la
población, aumenta la mano de obra y contribuye al enriquecimiento del país. Por otro
lado el incremento en el carácter filantrópico o religioso, por la preocupación de los
niños huérfanos, influye en el poder político y religioso por la creación de recursos de
atención a los niños, aunque no siempre desde una atención del todo completa. A
pesar de no tratar a los niños cubriendo todas sus necesidades, estos tenían que
pasar hambre, hacinamiento y falta de higiene que derivaba en una alta mortalidad
infantil.
El siglo XIX, se adquiere en las clases medias un sentimiento específico y nuevo
hacia la infancia con la concepción de la familia según la ideología burguesa, erigido
por el papel central de la madre como cuidadora de los hijos.
En cambio, los hijos de la clase obrera, serán objeto de explotación laboral, se
hacinan en los núcleos urbanos y sufren los accidentes laborales propios de los
adultos. Los niños pasan a ser objeto del sistema productivo de las fábricas,
promovido por la necesidad de supervivencia de las familias.
El siglo XX, ha sido el momento de la infancia y cuando se ha luchado por la
protección de ésta. Han sido los numerosos estudios pedagógicos y psicológicos que
han puesto en evidencia las necesidades y características propias de esta etapa vital.
Así también la lucha contra las enfermedades ayudará a reducir la mortalidad infantil.
Los centros de protección de menores se crean por el derecho propio de los niños y
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niñas a tener una vida plena y no por ningún otro interés. Se realizan diferentes
apoyos legislativos a nivel internacional como la Declaración de los Derechos del Niño
(1959), que promueven a toda la sociedad a la búsqueda y la defensa del bienestar
infantil.

Reflexiona
¿Crees que los derechos de los niños y niñas son respetados en todos
los lugares del planeta?

Por desgracia el desigual reparto de la riqueza no sólo económica, sino

también cultural, seguirá produciendo infancias poco protegidas,
inadaptadas y estigmatizadas.

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2.- Legislación sobre la infancia

Caso práctico
Carmen y Luisa, consideran
que los niños y las niñas desde
temprana edad deben ir
familiarizándose con los
derechos que se les tienen
reconocidos, por un lado para
celebrarlo y por otro para
sensibilizarlos sobre aquellos
niños y niñas que no disfrutan
de esos derechos. Carmen y
Luisa no se cansan de insistir
que ha pesar de que los
derechos de los niños y niñas
llevan muchos años desde su
Primaria Vasconcelos. CC-BY. Procedencia
declaración, estos siguen en
pleno vigor pues tratan sobre características básicas para un desarrollo feliz.
¿Quieres conocerlos de manera más detallada?

[Link] 7/47
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2.1.- Declaración Universal de los

Derechos Humanos
Lo primero que es necesario conocer: ¿Cuál
es el origen de los derechos de los niños?

El inicio del reconocimiento de los derechos de

los niños y niñas lo tenemos en la Declaración
Universal de los Derechos Humanos que fue
proclamada por la Asamblea General de las
Naciones Unidas en su Resolución 217 A (III),
de 10 de diciembre de 1948.

En su preámbulo señala varias

consideraciones a partir de las cuales dicha
Zaqi. CC by-sa. Procedencia Declaración proclama que "...tanto los
individuos como las instituciones, inspirándose
constantemente en ella, promuevan, mediante la enseñanza y la educación el respeto a
estos derechos y libertades...".

En la Declaración de Derechos Humanos se recogen tres tipos de derechos: individuales,

políticos y económicos, relacionados con libertad, participación e igualdad respectivamente.

Una vez formulada la Declaración de Derechos Humanos, se ha ido produciendo un

reconocimiento progresivo en las leyes de cada país y en la forma de garantizar
jurídicamente su protección.

No se trata sólo de publicar los documentos en los que aparezcan enunciados estos
derechos, sino que tiene que producirse una regulación en las leyes (derecho positivo) y en
los instrumentos que garanticen de una forma jurídica la protección de los mismos.

Se vienen produciendo por tanto tres fenómenos en relación con los derechos humanos: su
positivación, su extensión y su internacionalización:

Positivación: como proceso para conseguir el reconocimiento y protección de las

leyes de cada país.
Extensión: proceso de inclusión de nuevos derechos (igualdad de la mujer,
económicos...)
Interrnacionalización: declarados y protegidos más allá de las fronteras de un país.

[Link] 8/47
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2.2.- Declaración de los Derechos

del Niño
El niño o niña, es una persona diferente al adulto, con
unos derechos que nacen de su propia condición de
persona. Estos derechos propios han sido
reconocidos en la Declaración de los derechos del
Niño.

La protección a la infancia surge, por su situación de

indefensión y vulnerabilidad, desde su nacimiento y a
lo largo del proceso de crecimiento, evolución y
adquisición de autonomía personal, no tiene plena
capacidad para ejercer sus derechos, por lo que
necesita de una normativa específica que los regule,
proteja y garantice que se cumplen adecuadamente
hasta que se convierta en adulto y pueda reclamarlos
como tal.

La protección a la infancia debe surgir del

reconocimiento de estos derechos, satisfaciendo sus
necesidades, protegiendo directamente al menor, a su
medio familiar y a su medio social.

El niño o niñaes un ciudadano, por tanto, tiene

GViciano. CC by-sa. Procedencia
derechos y obligaciones de acuerdo con su condición
de persona, reconocidos por las Naciones Unidas en la Declaración de Derechos del Niño,
a partir de los cuales surgen las leyes que los protegen.

A partir de esta premisa, la protección a la infancia se plantea como una necesidad y un

planteamiento de acción que conduce a la toma de decisiones a nivel internacional. Surge
como consecuencia de este proceso la Convención sobre los Derechos del Niño de
1989, con algunos pasos previos importantes y fundamentales como son la Declaración de
Ginebra de 1924 y la Declaración de los Derechos del Niño de 1959.

La Declaración de Ginebra, primer paso de reconocimiento de los niños y niñas, compuesto

por cinco artículos, establece a la niñez como un colectivo al que deben ofrecerse medidas
especiales de protección, para garantizar su normal desarrollo material y espiritual.

Reflexiona
La Declaración de Ginebra, fue impulsada por Eglantyne Jebb, fundadora de
Save the Children Fund ( Londres 1919). Nos encontramos en un contexto de
especial sensibilidad hacia la infancia, debido a los huérfanos de la 1ª Guerra
Mundial.

[Link] 9/47
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La Declaración de los Derechos del Niño, fue aprobada por unanimidad el 20 de

noviembre de 1959, por la Asamblea de las Naciones Unidas. Muchos de estos principios
ya venían recogidos en la Carta de los Derechos Humanos, pero aquí se reclamaba una
atención urgente a las necesidades de niños y niñas.

La declaración consta de 10 principios y su objetivo es el bienestar del niño, el gozo de sus

libertades y derechos.

La Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas aprobó en 1989, la

Convención sobre los Derechos del Niño.

Esta Convención constituye el marco constitucional por el que todos los Estados miembros
se comprometen a proteger los derechos del niño para el progreso de sus condiciones de
vida. Amplía los derechos de la Declaración, ( a 54 principios) concibe al niño como "Todo
ser humano menor de 18 años de edad, salvo que en virtud de la ley que le sea aplicable
haya alcanzado antes la mayoría de edad". La Convención establecía que entraría en vigor
cuando fuese ratificada por veinte Estados, lo que ocurrió a mediados de 1990. España la
ratificó el 30 de noviembre, por lo que entró en vigor en España el 5 de enero de 1991.

A nivel jurídico la Convención, tienen más peso que una Declaración, ya que,
tras la firma del acuerdo por parte de los estados, una convención tiene fuerza
jurídica y es de obligado cumplimiento y carácter vinculante por los estados
firmantes, quedándose comprometidos a dar cumplimiento de lo acordado en la
Convención.

Pero la realidad todavía sigue siendo muy compleja. En muchos casos nos encontramos
con situaciones de niños y niñas en las que se vulneran sus derechos siendo víctimas de
abuso, maltrato, explotación, conflictos armados, prostitución, hambre, etc.

Para saber más

En los siguientes enlaces podrás ver los derechos de los niños y niñas y el
texto completo de la convención.

Los derechos de los niños y niñas

Convención de los Derechos de los niños

[Link] 10/47
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2.3.- Constitución Española

¿Cómo se desarrolla en el Estado
Español?

También en la Constitución española, la

norma de mayor rango en España,
establece la justicia, la libertad y la
seguridad como base para promover una
convivencia democrática en un Estado
Social y Democrático de Derecho,
promueve la protección de los derechos
de todos los españoles para asegurar
una digna calidad de vida. Los artículos
que de manera directa o indirecta hacen
referencia a la infancia son: Pink Sherbet [Link]-BY Procedencia

Art. 9; Igualdad y libertad del individuo.

Art. 10, se reconocen los derechos de la Declaración de Derechos del Hombre.
Art. 14, Igualdad ante la Ley.
Art. 15, Derecho a la vida y a la integridad.
Art. 20 se limita la libertad de expresión para proteger a la infancia
Art. 27, Derecho a la educción para el pleno desarrollo de la personalidad. Así como
la libertad de enseñanza y de los padres a elegir la formación religiosa y moral.
Art. 39, protección a la familia y a la infancia. A través de los poderes públicos se
asegura la protección social, económica y jurídica de la familia y la protección integral
de los hijos. Los niños gozarán de la protección que se les otorga en los acuerdos
internacionales.
Art. 43, educación sanitaria y el uso correcto del ocio.
Art. 44, Derecho de acceso a la cultura.
Art. 45, utilización adecuada de los recursos para mejora de la calidad de vida y
medio ambiente.
Art. 49, atención a personas con discapacidad.

Todo este articulado se desarrolla en posteriores legislaciones tanto de ámbito nacional

como de ámbito de las Comunidades Autónomas. Es por ello que las necesidades de los
niños y niñas han de ser cubiertas no como acto de protección sino como un derecho que
debe ser exigido.

En este enlace puedes consultar la Constitución Española

Autoevaluación
Indica cuáles de estos enunciados son correctos.

La Convención de los Derechos del Niño tiene mayor vinculación legal

que la Declaración de los Derechos del Niño

[Link] 11/47
23/9/2018 [Link]

La infancia puede definirse únicamente como un periodo corto de la

vida, desde el nacimiento a la pubertad.

En la Edad Media, el niño era visto como un adulto en pequeño. Se

incorporaba directamente a la vida de los adultos

La declaración de los derechos de los niños se compone de 10

principios y la Convención de 54

El artículo 49 de nuestra Constitución española, defiende el derecho a la

protección a la infancia.

Mostrar retroalimentación

Solución

1. Correcto
2. Incorrecto
3. Correcto
4. Correcto
5. Incorrecto

[Link] 12/47
23/9/2018 [Link]

2.4.- Leyes de protección de

menores

¿Cómo se desarrollan jurídicamente los Principios de la Convención de los

derechos de los Niños en España y Andalucía?

Principalmente la protección al menor viene regulada por la Ley Orgánica

1/1996, de 15 de enero, de Protección Jurídica del Menor.

Esta ley pretende dar repuesta a las situaciones de transformación tanto

succo. Legislación
social como familiar que pueden afectar a los niños y niñas.

Podemos destacar algunos de sus principios:

Todo se hará por el interés superior del menor.

Las medidas adoptadas serán de carácter educativo.
Se potenciará la colaboración de la familia y la permanencia del menor en ésta.
Los niños y niñas, son sujetos de derecho y por sus características necesitan de
protección. Se consideran a los niños y niñas como sujetos activos, participativos,
creativos y con capacidad de modificar su medio.

Es importante que conozcas que en esta Ley en su art.4.1, queda recogido el derecho al
honor, intimidad y a la propia imagen. Es por ello por lo que no podemos obtener ni difundir
fotografías o videos de los niños y niñas con las que vas a trabajar, sin el consentimiento
expreso de sus progenitores.

Artículo 4. Derecho al honor, a la intimidad y a la propia imagen.

1. Los menores tienen derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia

imagen. Este derecho comprende también la inviolabilidad del domicilio familiar y de la
correspondencia, así como del secreto de las comunicaciones.

Para saber más

En el siguiente enlace puedes leer el texto completo de la ley

L.O. protección jurídica del Menor

Normativa de la Comunidad Autónoma de Andalucía

[Link] 13/47
23/9/2018 [Link]

A la Comunidad Autónoma de Andalucía le corresponde la

competencia exclusiva en materia de protección de
menores, residentes en su territorio. Esto comporta la
constitución y aplicación de los distintos instrumentos que dan
lugar a la acción protectora de la Administración; todo ello con
el objetivo final de conseguir un mayor nivel de bienestar para
los menores de Andalucía. Es llevada a cabo gracias a la Ley teruhn. [Link]

1/1998, de 20 de abril, de los derechos y la atención al menor. Esta Ley prolonga el

reconocimiento de los derechos de los menores de edad, concediendo a los poderes
públicos amplias potestades para que, en caso de que las personas en principio
encargadas de velar por el bienestar del menor ( titulares de la patria potestad o tutores)
incumplan sus deberes para con el mismo, pueda intervenir la Administración por el
superior interés del niño.

El Título I se denomina de los derechos de los menores, en él se establece el objeto y el

ámbito de aplicación, los principios generales que la inspiran y las actuaciones concretas a
que se comprometen las Administraciones Públicas de Andalucía para la promoción y
protección de los derechos de los menores que se consideran de mayor importancia para
su desarrollo integral.

Los derechos que recoge la ley andaluza son los siguientes:

Derecho a la identificación (art. 5).

Derecho al honor, a la intimidad y a la propia imagen (art. 6).
Derecho a la información y a una publicidad adecuada (art. 7).
Derecho a la prevención de los malos tratos y de la explotación (art. 8).
Derecho a la integración (art. 9).
Derecho a la salud (art. 10).
Derecho a la educación (art. 11).
Derecho a la cultura, ocio, asociacionismo y participación social de la infancia (art.
12).
Derecho al medio ambiente (art. 13).
Derecho a ser oído (art. 14).

[Link] 14/47
23/9/2018 [Link]

2.5.- Ley de responsabilidad penal

del menor
Cuando un menor de edad comete un acto tipificado como delito, se le juzga según la Ley
de responsabilidad penal del menor y no con la ley de adultos.

Ley 5/2000, de 12 de enero.

Esta ley, fija la mayoría de edad penal los 18 (igualándola con la edad civil de mayoría de
edad). Anteriormente los menores de 16 años eran juzgados según la ley de adultos,
existiendo una contradicción entre la edad civil y la edad penal.

La finalidad de esa ley, es un tratamiento sancionador-educativo que respete el interés

del menor y las víctimas. Es por ello por lo que muchas de las medidas impuestas a los
menores infractores, van dirigidas al formar a los menores con respecto a sus competencias
sociales para ser ciudadanos plenos, puesto que se presume que la causa de su
comportamiento delictivo viene originado por los déficit personales y/o sociales.

Esta ley establece el nivel de 14 años como límite para exigir la responsabilidad de los
actos y a su vez divide en dos tramos, las consecuencias de los actos, de 14-16 años y de
16 a 18 años.

Las medidas a imponer a los menores van desde la Amonestación a un

Internamiento que puede ser en régimen: cerrado, semiabierto o abierto.

NJT. Dominio Público. Elaboración propia.

[Link] 15/47
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[Link] 16/47
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3.- Organismos internacionales.

Caso práctico
Carmen y Luisa, tras la reunión de la
Escuela Infantil, se han marchado a
una reunión de la Comisión Local de la
Infancia de su Ayuntamiento. Como
Asociación sin ánimo de lucro, son
invitadas a participar en las reuniones
de organización y gestión de
programas para la infancia.
Actualmente están debatiendo sobre el
uso de los parques infantiles por los
niños y niñas, si son adecuados a sus
TRL. CC by. Elaboración propia.
necesidades y si hay un oferta
suficiente para el disfrute de los niños y
niñas. Previo a la reunión han realizado una campaña de "denuncias y
quejas" por parte de los vecinos sobre el uso y estado de los parques. Por lo
general, son pocos los parques infantiles, y cuando los hay no se mantienen
en buen estado. Por otra parte también están organizando una campaña para
el envío de medicamentos a una localidad Africana con la que se han
hermanado. Los medicamentos son principalmente vacunas infantiles para la
prevención de enfermedades que pueden causar la muerte.

Pero bueno, ¡vamos a darnos prisa a ver qué nos cuentan nuestras amigas!

¿Cuáles son a nivel internacional los organismos que velan por la infancia?

Estos organismos surgieron para que las propuestas que aparecieron sobre la protección a
la infancia, fueran posibles y tuviesen influencia y pudieran estar vigentes en todos los
países.

Muchos aparecieron después de la Segunda Guerra Mundial, tras la situación de especial

desamparo en la que se quedaron muchos niños y niñas, al amparo de las Naciones
Unidas. Todas las organizaciones tienen como marco la defensa de los derechos de los
niños, por medio de propuestas que puedan ayudar a los estados miembros en el
cumplimiento de los artículos de la Convención sobre los Derechos del Niño y han tenido
gran importancia en el reconocimiento y difusión de los derechos de la infancia en todo el
mundo.

Podemos diferenciarlas según dependen directamente de organismos oficiales y otras que

se han creado de forma independiente a los gobiernos pero han ido calando en el
panorama internacional con un gran peso social en la defensa de los derechos de los niños
y niñas.

[Link] 17/47
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3.1.- Organismos Internacionales

Gubernamentales
Entre los Organismos Internacionales de
mayor relevancia se encuentran:

Shuttleworth Foundation. CC by-nc-sa. Procedencia

UNICEF (Fondo Internacional de Emergencia de la Naciones Unidas para

la Infancia) y tiene como objetivo: "Garantizar el cumplimiento de los
derechos de la infancia y contribuir al bienestar de los niños, niñas y
jóvenes en todo el mundo, sin distinción de raza, nacionalidad o
religión".

Sus programas están presentes en todos los países, aunque con mayor repercusión en
países pobres donde la supervivencia de los niños y niñas es aún un caballo de batalla.

Entre los programas más representativos:

Supervivencia y desarrollo de niños y niñas. (salud y nutrición, asistencia materno-

infantil,..)
Educación básica e igualdad entre sexos ( escuela accesible y de calidad)
El VIH en la infancia ( asistencia y prevención)
Protección del niño y niña contra la violencia, explotación y malos tratos.

Para saber más

En el siguiente enlace podrás conocer un programa de desarrollo de UNICEF

Ciudades Amigas de la Infancia

[Link] 18/47
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UNESCO (Organización de las Naciones Unidas para la Educación, Ciencia y la

Cultura) Su principal objetivo es la construcción de la paz mediante la educación, la
ciencia y la cultura. Su misión es, entre otras, favorecer las políticas internacionales
para la erradicación del analfabetismo, fomento de la escolarización y atención
integral de la infancia.
OMS (Organización Mundial de la Salud) Su objetivo es la promoción de políticas de
prevención, promoción e intervención de la salud, siendo la infancia un colectivo
prioritario en sus actuaciones.

[Link] 19/47
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3.2.- Organizaciones no
Gubernamentales (ONGs)
Las Organizaciones no Gubernamentales surgen desde otro punto de vista diferente, tienen
un carácter más práctico debido a la independencia política que disfrutan como pilar básico
de su razón de ser. Aparecen en el panorama internacional y están colaborando de forma
directa en la mejora de las condiciones de vida de poblaciones marginadas o necesitadas,
siendo la infancia uno de sus pilares de actuación preferentes.

Entre sus objetivos o finalidades se plantean:

Eliminar las trabas sociopolíticas, económicas y

físicas que dificulten un adecuado desarrollo de los
hombres, especialmente de los sectores más
desfavorecidos de la sociedad.
Proponer modificaciones y cambios legislativos.
Sensibilizar y crear conciencia social sobre la
protección de los derechos del niño.
Investigar y denunciar casos en los que se
vulneren esos derechos.
Proporcionar recursos personales, económicos y Greyerbaby. Protección de la infancia (Dominio
técnicos, ayuda humanitaria. público)

Para saber más

En el siguiente enlace podrás ver un video en defensa de los derechos de los
niños y niñas realizados por la representante de una ONG.

La niña que silenció a la ONU

Autoevaluación
Indica cuáles de esas afirmaciones son verdaderas o falsas.

La Ley de responsabilidad penal del menor indica la edad mínima de responsabilidad en 14

años

[Link] 20/47
23/9/2018 [Link]

Sugerencia

Verdadero Falso

Verdadero

Según la Ley 1/1996 de protección jurídica del menor, el menor en

condiciones de riesgo permanecerá siempre en el núcleo familiar
Sugerencia

Verdadero Falso

Falso

Todas las leyes desarrolladas para la defensa de los derechos de los niños y
niñas, priman el interés del menor por encima de otras circunstancias
Sugerencia

Verdadero Falso

Verdadero

Las ONGs que trabajan con la infancia, tienen entre sus objetivos la denuncia
e investigación de situaciones que vulneran los derechos del la infancia
Sugerencia

Verdadero Falso

Verdadero

[Link] 21/47
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4.- Organismos nacionales de

defensa de los menores.

Caso práctico

En España tras la ratificación de

la Convención de los Derechos
de los Niños, se han ido dando
pasos hacia la protección de la
infancia. Con el Estado de las
Autonomías, esta competencia es
exclusiva de las Comunidades
Autónomas, por eso las
Asociaciones locales como las de
Carmen y Luisa, son muy
importantes pues sirven de
puente de enlace entre la
sociedad y sus demandas y las
TRL. CC by. Elaboración Propia Administraciones.

¿Os acordáis de la reunión que nuestras amigas habían tenido en el

Ayuntamiento? Bueno, pues han acordado, proponer al Consejo Andaluz de
Asuntos de Menores, la realización de unas Jornadas donde puedan
compartir propuestas de mejora dividido por los barrios, entre los
profesionales de la educación, salud y servicios sociales, junto con las
entidades privadas y por supuesto las familias. Es importante aunar
esfuerzos y criterios con respecto a casos concretos que se están
encontrados de menores con dificultades sociales y ven necesario poder dar
una respuesta unánime.

[Link] 22/47
23/9/2018 [Link]

4.1.- El defensor del menor en

Andalucía
En Andalucía, el Defensor del Pueblo ostenta también la función, de forma independiente,
de Defensor del Menor de Andalucía y este

se ocupa de:

Tramitar todas las quejas y denuncias que recibe de los ciudadanos relacionadas
con temas que afectan a los menores.
Realizar investigaciones de oficio (por decisión propia) sobre cuestiones de interés
para los menores, aunque no hayan sido planteadas como queja o denuncia por
ningún ciudadano.
Atender todas las consultas que puedan hacerle relacionadas
con los derechos de los menores, asesorando sobre la mejores
vías para solucionar los problemas que le planteen.
Canalizar y difundir las propuestas o sugerencias que puedan
contribuir a mejorar la situación de los niños, niñas y adolescentes
en Andalucía.
Plantear modificaciones en las normas que regulan aspectos
relacionados con los menores para mejorar la defensa y protección
de sus derechos.
Servir de cauce entre las asociaciones y organismos que defienden los
derechos de los menores y las administraciones competentes para mejorar sus
relaciones y posibilitar una mayor participación social en el campo de la protección de
menores.
Supervisar a los servicios que atienden directamente a los menores (colegios,
hospitales, bibliotecas...) para velar por un correcto funcionamiento de los mismos,
proponiendo las mejoras que estime necesarias.
Contribuir a que los medios de comunicación social (periódicos, televisión, radio...)
respeten los derechos de los menores, difundan adecuadamente las noticias que les
afectan y se hagan eco de sus problemas e inquietudes.
Elaborar materiales divulgativos relacionados con temas de interés para los
menores, para ayudarles a solventar sus problemas y conocer sus derechos.

Como veis, el Defensor del menor en Andalucía tiene mucho trabajo por delante ¿queréis
conocerlo personalmente?

Para saber más

En el siguiente enlace realizar una visita a la página web del defensor del
menor en Andalucía.

El Defensor del Menor

[Link] 23/47
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4.2.- Observatorio de la Infancia

¿Para qué un Observatorio de la Infancia?

Pues se hace necesario realizar un seguimiento y continua investigación sobre la situación

de la Infancia en los diferentes territorios y la incidencia de los programas educativos,
sanitarios y sociales.

Los objetivos del Observatorio de la Infancia de España son:

Conocer el estado de la calidad de vida de la población infantil así como los

cambios que acontecen en esta situación en nuestro país.
Realizar el seguimiento de las políticas sociales que afectan a la infancia.
Hacer recomendaciones en relación a las políticas públicas que afectan a los
niños, niñas y adolescentes.
Estimular la investigación y el conocimiento de la infancia y la adolescencia.
Publicar estudios y hacer informes periódicos que contribuyan a una mejor
aplicación de los derechos de la infancia y adolescencia, así como al conocimiento de
sus necesidades.

¿Cuál es la línea de trabajo actual?

Por otro lado, en el ámbito específico de

población infantil, existe todavía poca visibilidad
estadística del colectivo y de las políticas de
infancia. Por este motivo estamos trabajando en
las siguientes líneas:

Habilitación de mecanismos de
Kyounghee. Observatorio
coordinación para la recogida y análisis de
los datos sobre infancia, especialmente
entre las Administraciones Públicas.
Definición de una Estrategia Global de Infancia y Adolescencia.
Favorecer la asignación de recursos a la infancia y garantizar el acceso igualitario a
los servicios.
Realizar campañas de sensibilización contra el abuso y la explotación sexual de la
infancia y adolescencia.
Desarrollar procedimientos de detección, notificación y registro de maltrato infantil.
Desarrollo de programas de prevención y erradicación de cualquier forma de violencia
contra la infancia.
Atención especial a los Menores Extranjeros No Acompañados, cuidando su atención
e integración social.

Para saber más

[Link] 24/47
23/9/2018 [Link]

En el siguiente enlace puedes realizar una visita a la página web del

Oservatorio andaluz de la Infancia.

Observatorio andaluz de la Infancia

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23/9/2018 [Link]

4.3.- Observatorio de la Infancia;

Consejo Andaluz de Asuntos de
Menores
A nivel Andaluz también disponemos del Observatorio
Andaluz de la Infancia, que de forma más concreta se
encarga de:

Potenciar la investigación, estudios y proyectos sobre

la infancia y adolescencia en Andalucía.
Diseñar un Sistema de Información sobre Infancia en
Andalucía (SIOIA).
Desarrollar actividades dirigidas a las personas que
mantienen una relación informativa o formativa con
menores. [Link] by-nc-sa. Procedencia

Dentro de Observatorio de la Infancia, nos encontramos el Consejo Andaluz de Asuntos

de Menores, que tiene entere sus funciones la de promover y organizar espacios de
debate de temática de especial relevante para la defensa de los derechos de los menores y
la ampliación de la formación específica de los familiares y profesionales que trabajan
directamente con la infancia.

Para saber más

Visita y conoce de forma más exhaustiva el Consejo Andaluz de Asuntos de
Menores

Consejo Andaluz de Asuntos de Menores

Autoevaluación
Relaciona los siguientes conceptos introduciendo la letra
correspondiente:
a) El defensor del menor en Andalucía... b) El Observatorio de la Infancia... c)
Consejo Andaluz de Asuntos de Menores...
Tiene entre sus objetivos realizar registros informativos sobre la situación
de los menores. Promueve y organiza espacios de debate y formativos
sobre la defensa de los menores. Entre otras funciones, se encarga de
denunciar y reivindicar un buen uso y tratamiento de los menores en los
medios de Comunicación.
[Link] 26/47
23/9/2018 [Link]

Enviar

Estos tres organismos tienen entre otras estas funciones

diferenciadas: Defensor del Menor ser la voz de éstos, el
Observatorio recoger la información de los Menores para poder
planificar acciones y el Consejo Andaluz de Asuntos de Menores,
ser un órgano de debate y formativo.

[Link] 27/47
23/9/2018 [Link]

5.- El maltrato infantil

Caso práctico
Carmen y Luisa han tenido, por
desgracia, que enfrentarse y atender
situaciones de maltrato infantil. Este no
es un problema nuevo, sino que se ha
mantenido latente a lo largo de la
historia. Podríamos decir que ha sido,
históricamente, más o menos
consentido.

Carmen y Luisa se dirigen ahora a otra

Escuela Infantil, en la que se presupone que puede estar produciéndose
maltrato a un menor. En esta ocasión, van a primero a informar a las
educadoras de los riesgos e indicadores, los tipos de maltrato que existe,
para poder ofrecer herramientas adecuadas para una detección clara.
También van a explicarles el protocolo de actuación, en caso de que
efectivamente fuera un caso de maltrato, cómo tienen que informar.

El desarrollo del ser humano es un largo proceso en el que es preciso satisfacer una serie
de necesidades que se consideran básicas, porque su carencia acarrea consecuencias muy
graves para el individuo, para su integración en su entorno más cercano y para la sociedad.

Cuando estas necesidades no están suficientemente satisfechas por los adultos de su

entorno familiar que le atiende se dice que el niño está en situación de riesgo social.

La escuela, junto con otros organismos oficiales, cumple un papel importante en la

detección y prevención de posibles situaciones de este tipo de riesgo en los niños que
acuden a ella.

Cuando la situación es muy grave tendrá que recurrir a instancias legales, pero siempre
tiene un papel compensador en la atención que brinda al sujeto.

El riesgo social en el que se encuentran los niños y niñas en nuestra sociedad es un

problema sobre el que cuesta enfrentarse y más reconocer su alcance y dimensiones.

[Link] 28/47
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Desde una perspectiva amplia se considera Maltrato Infantil "cualquier acción,

omisión o trato negligente, no accidental, por parte de los padres, cuidadores o
por instituciones, que compromete la satisfacción de las necesidades básicas
del menor e impide e interfiere en su desarrollo físico, psíquico y/o social" (De
Paul, 1988)

[Link] 29/47
23/9/2018 [Link]

5.1.- ¿Por qué los adultos maltratan

a los niños y niñas?
No podemos dar una respuesta simple
a esta cuestión, nos podemos encontrar
diferentes factores de riesgo, que en
conjunto pueden dar lugar al maltrato,
pero nunca por un solo se produce el
maltrato:

Características individuales de los

agresores.
Características individuales, en su
caso, del miembro no agresor de
la pareja.
Características del menor victima.
Factores familiares.
Factores del entorno (social,
laboral, cultural.) NJT. Dominio público. Elaboración propia

[Link] 30/47
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5.2.- ¿Por qué los adultos maltratan

a los niños y niñas? II
FACTORES DE RIESGO DEL MALTRATO

Situaciones de riesgo no exclusivamente familiares

La sensibilidad para abordar las nuevas situaciones sociales, y analizar las consecuencias
que tienen para la infancia, amplía la consideración de situación de riesgo social. Muchas
de estas realidades hasta el momento han pasado desapercibidas, pero en la actualidad
suponen un reto para el cuidado debido a la infancia.

Se consideran situaciones de riesgo social para la infancia además de las anteriores y

que no son responsabilidad exclusiva de los entornos familiares:

La extrema pobreza que vive la infancia en los países del Tercer Mundo.
La situación de desamparo de los llamados "niños de la calle".
La pornografía infantil y la explotación sexual.
La explotación en el trabajo mal pagado.
Los riesgos de contraer enfermedades que en la actualidad están superadas por las
vacunaciones y los cuidados precisos.
El contacto con situaciones de extrema violencia. Niños víctimas del terrorismo, de
la guerra.
Las vivencias de los hijos de emigrantes que tiene que enfrentarse a situaciones
desconocidas e inseguras, perdiendo muchos de los rasgos de identidad propios.
El problema del urbanismo en las grandes ciudades que ha alejado a la infancia de
su disfrute que tiene que permanecer en espacios de "protección" y "exclusión".
El problema de la publicidad que incita a los niños a la posesión de objetos y de
bienes con la consiguiente frustración si no se consiguen.
El rechazo o maltrato entre iguales que se inicia como ya se ha dicho anteriormente
en la infancia y que acompaña a las conductas violentas y asociales de los
adolescentes.

La determinación de los indicadores precisos que puedan facilitar la localización temprana

de las situaciones de riesgo ha sido una constante preocupación de los estudiosos del tema
sobre el maltrato infantil.

En la siguiente tabla se recogen los principales factores de riesgo de maltrato

Factores de Factores de riesgo Factores de riesgo

riesgo en los menores familiares y del entorno
en los padres

Historia de crianza Niños o niñas con Varios niños y niñas pequeños en el

de malos tratos. patrones de sueño y hogar
Desestructuración alimentación Padres adolescentes
familiar o ruptura defectuosos. Hijos o hijas no deseados.
Padres separados
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Paso por Niños o niñas con Falta de apoyo externo

instituciones problemas de salud Alto nivel estrés
Exceso de crónicos. Rupturas de la estructura familiar
actividades Falta de atractivo físico. Mala comunicación
profesionales y Fracaso escolar. Bajas expectativas o exageradas de
sociales. Historia de fallecimiento los padres y madres acerca del
Aislamiento. de allegados. rendimiento de los hijos e hijas
Poca capacidad Desobediencia. Desempleo
empática. Hiperactividad. Baja autoestima profesional.
Trastornos Temperamento difícil. Ingresos deficientes.
mentales. Hacinamiento en la vivienda.
Baja tolerancia al Rechazo social
estrés. Ideología social: actitud ante la mujer,
Falta de los menores, la violencia...
experiencia en el
cuidado de niños
Impulsividad.
Conductas
desadaptadas:
prostitución,
delincuencia...

Autoevaluación
Relaciona los siguientes conceptos introduciendo la letra
correspondiente:
a) El riesgo de sufrir un maltrato depende de b) Cuando los niños presentan
trastornos de salud crónicos c) Un exceso de actividades profesionales y
sociales
Puede ser un factor de riesgo de maltrato derivado del menor. Factores
de los agresores (padres), de los menores, del entorno familiar y de otros
contextos. Puede ser un factor de riesgo del maltrato derivado de los
padres.
Enviar

Ten en cuenta que el maltrato aparece por un conjunto de factores

de riesgo y su relación entre ellos. Un exceso de trabajo y un menor
con trastornos de salud, pueden ser factores de riesgo de maltrato,
pero muy raro por sí mismos.

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5.3.- Tipos de Maltrato infantil

Cuando hablamos de maltrato seguro que estarás pensando en agresiones

físicas, pero posiblemente te sorprenderás de las diferentes formas de
maltrato que existen.

El maltrato infantil es una dejación en la satisfacción de las necesidades infantiles,

pudiéndose diferenciar entre estas en necesidades biológicas, necesidades cognitivas y
necesidades emocionales o sociales. Cuando estas necesidades no están cubiertas,
pueden identificarse situaciones de riesgo que pueden dar lugar a los distintos tipos de
maltrato

TIPOS DE MALTRATO

Maltrato Físico

Abandono físico o negligencia

Abuso sexual

Explotación Infantil
BASS [Link]-BY.
Mendicidad Infantil. Procedencia

Maltrato emocional

Abandono emocional

Maltrato prenatal

Corrupción

Síndrome de Munchaüsen por poderes.

Maltrato Institucional.

Maltrato físico.

Se define el maltrato físico como: "Cualquier acción no accidental llevada a cabo

por cualquier persona que provoque daño físico o enfermedad en el niño o le
coloque en grave riesgo de padecerlo"
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¿Qué nos puede indicar?

Señales corporales externas:

Golpes, magulladuras o hematomas, en diferentes fases de cicratización y/o con

formas difícilmente explicables.
Quemaduras: cigarros, plancha, objeto caliente.
Escaldaduras.
Heridas o raspaduras en la boca, encías, labios u ojos; en los genitales externos; en la
parte posterior de los brazos, piernas o torso.
De objetos cortantes o punzantes, alopecia traumática.
Mordeduras.

Eliminaríamos señales en manos, codos, rodillas, espinillas que pueden producirse

normalmente por accidentes.

¿Cómo se comporta un niño o una niña que sufre maltrato físico?

Teme el contacto con padres o madres y con personas adultas.

Ante el llanto o en situaciones angustiosas no muestra expectativas reales de ser
consolado.
Escuela: llega pronto y permanece hasta tarde. Miedo a la casa.
Agresivo e inquieto si las personas adultas se aproximan a otro niño o niña que llora.
Ante problemas no confía en las personas adultas.
Pregunta continuamente que pasará después.
Autodestructivo/a.
Retraimiento o agresividad extremas.
Se queja con frecuencia o se mueve de forma incómoda.

Emociones características del niño o niña maltratados:

Bajo nivel de autoestima.

Se percibe diferente y se siente rechazado y no querido.
Cree que el maltrato es merecido.
Tiene sentimiento de culpa, oculta los malos tratos.

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5.4.- Tipos de Maltrato infantil (II)

Maltrato emocional

El niño o niña tiene necesidad de proximidad y contacto con sus progenitores

para adquirir su seguridad afectiva. Mantener esta relación de forma adecuada y
estable, es fundamental para un desarrollo equilibrado. La falta o privación de
relación afectiva puede causarle profundas alteraciones en su salud mental,
emocional o física.

¿Cómo se manifiesta?

Castigos y recriminaciones excesivas.

Si hay conflicto matrimonial, el niño o niña es portador de mensajes descalificativos e
insultos para el otro miembro de la pareja.
Responsabilidades excesivas para su
capacidad o su edad.
Provocar problemas que dificultan el
desarrollo de sus relaciones sociales y
amistades. (Cambios continuos de
colegio o domicilio).
La pareja discute en presencia del
menor, atmósfera de tensión y temor.
Prohibir jugar con otros niños o niñas o a
invitar amigos a casa.
Desprecio constante hacia los logros
del niño o de la niña.
Infantilizarlo cuando es adolescente.
Amenazas de abandono, humillación
pública. jpcolasso. CC by-sa. Procedencia
Aterrorizar.
Evitar la participación del niño o de la niña en actividades organizadas.
Prohibir su relación con otras personas adultas.
Premian al niño por la realización de conductas inadaptativas ( delincuencia, consumo
drogas...)

Este tipo de maltrato es difícil de identificar, siendo necesaria la calificación de los padres o
madres como maltratantes y que se mantenga largo periodo de tiempo.

Abandono físico o negligencia

"Aquellas situaciones en que las necesidades básicas del niño o niña
(alimentación, vestido, higiene, protección, seguridad, educación y/o cuidados
médico), no son atendidas por los responsables de su atención"

Formas de abandono o negligencia:

Falta de supervisión: no hay control.

Abandono: niño o niña desatendidos largos periodos de tiempo.
[Link] 35/47
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Vestidos insuficientes o inadecuados: ropa sucia, rota...

Negligencia médica.
Negligencia educacional: sin estímulos para el desarrollo de su personalidad.

INDICADORES DE ABANDONO FÍSICO

Indicadores Indicadores
Indicadores físicos
conductuales emocionales

Apatía o fatiga en la niña

o el niño. Se duermen en
clase, somnolientos. Manifestaciones
Alimentación inadecuada.
Roba o pide comida. afectivas
Vestido inadecuado al tiempo
No acude o llega tarde a extremas (tristeza-
atmosférico.
la escuela. alegría)
Escasa higiene corporal.
Permanencia prolongada Pesimismo, falta
Necesidades físicas no atendidas, sin
en lugares públicos. de confianza,
cuidados médicos rutinarios.
Abuso de drogas o depresión
Supervisión: largos períodos de
alcohol. Incapacidad de
tiempo sin la supervisión. Accidentes
Absentismo escolar. mantener
domésticos debidos a negligencia.
Fugas de casa relaciones
Condiciones higiénicas y de
reiteradas. duraderas
seguridad del hogar peligroso.
Habilidades verbales y Preocupados o
Área educativa: inasistencia
cognitivas inferiores al soñando
injustificada y repetida a la escuela.
promedio. despiertos
Conducta agresiva o
extremada pasividad.

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5.5.- Tipos de Maltrato infantil (III)

Abandono emocional
"La falta persistente de respuestas a las señales de llanto, sonrisa, expresiones
emociones y conductas de proximidad e interacción iniciadas por el niño o la
niña, así como la falta de iniciativa de interacción y contacto por parte de la
persona adulta"

abeer_almshrafi. Abandono emocional (Dominio público)

Indicadores de abandono emocional

0-2 años: no se responde a sus sonrisas, llanto o vocalizaciones.

3-4 años: frialdad y falta de afecto.
No participar en las actividades diarias del niño o la niña.
Apartarlo de las interacciones sociales.
Ignorar los gestos de cariño (abrazo).
Negativa a hablar en las comidas.
Dejar al menor largos periodos con personas adultas sin relación afectiva.
Edad escolar: no responder a su solicitud de ayuda, ni interesarse por la evolución
escolar.
Adolescencia: no mostrar interés por sus intereses.

Abuso sexual
"Contactos e interacciones entre un niño o niña y una persona adulta, cuando el
agresor usa al niño o a la niña para estimularse sexualmente él mismo, al niño o
la niña o a otra persona. Puede también ser cometido por una persona menor de
18 años"

Tipos de abuso sexual

Incesto: contacto físico sexual o la realización del acto sexual por un familiar del
menor, sus tutores legales o aquellos con los que convive el menor de forma habitual.

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Violación: el contacto físico o la realización del acto sexual la lleva a cabo una
personas dentro o fuera del contexto familiar.
Vejación sexual: la relación sexual se basa en el tocamiento de las zonas erógenas
del menor, o en hacer que éste haga lo mismo con la persona maltratadora.
Abuso sexual sin contacto físico: la
persona maltratadora obtiene placer
sexual a través de la seducción o
comentarios verbales, de la exposición
de sus órganos sexuales ante el menor,
de la realización del acto sexual o
automasturbación en presencia del
menor.

Alexas_Fotos. Niño triste (Dominio público)

Indicadores del abuso sexual

Inespecíficos según período evolutivo del niño o niña.

En edad preescolar:

Problemas nocturnos.
Erotización prematura.
Conductas o comentarios sexuales inapropiados para su edad.

En edad escolar:

Agresividad sexual hacia otros niños y niñas.

Conductas represivas.
Desconfianza crónica de las personas adultas.
Cambios bruscos en el rendimiento escolar.
Excesiva obediencia y deseo de complacer.
Intenso sentimiento de culpa y de infelicidad.
Aislamiento personal y social.
Problemas en vestuario de la escuela, no querer quitarse ropa interior.
Inicio de pequeños delitos.

Preadolescencia-adolescencia:

Promiscuidad.
Inhibición sexual.
Abuso de drogas.
Intentos de mutilación o suicidio.
Desórdenes psiquiátricos

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5.6.- Tipos de Maltrato infantil (IV)

MALTRATO PRENATAL
La falta de cuidado, por acción u omisión, del cuerpo de la futura madre o el autosuministro
de sustancia o drogas que de una manera consciente o inconsciente perjudican al feto del
que es portadora.

Todas aquellas circunstancias que inciden negativamente: una deficiente alimentación, el

exceso de trabajo físico o psicológico, consumo de sustancias tóxicas.

Manifestaciones :

Retraso en el crecimiento intrauterino.

Bajo peso al nacer.
Desarrollo cerebral comprometido.
Disfunción motora.
Síndrome de abstinencia.
Dificultades en el aprendizaje.

EXPLOTACIÓN LABORAL

Donde determinadas personas asignan al niño o a la niña con

carácter obligatorio la realización continuada de trabajos
(domésticos o no) que exceden los límites de lo habitual, que
deberían ser realizados por personas adultas, y que interfieren de
manera clara en las actividades y necesidades sociales y/o
escolares del niño o niña, y que le son asignadas con el objeto
fundamental de obtener un beneficio económico.

MENDICIDAD INFANTIL

ArmyAmber. Explotación laboral

(Dominio público)
Aquella actividad o acción, llevada a cabo por un menor,
consistente en demandar o pedir dinero en la vía pública.

CORRUPCIÓN

Las conductas de personas adultas que impiden la normal integración

social de la niña o del niño y promueven pautas de conducta antisocial o
desviada.

milli_lu. Mendicidad
infantil (Dominio público)
SÍNDROME DE MÜNCHHAUSEN POR PODERES

Aquellas situaciones en que el padre o madre (principalmente) someten al niño o niña a

[Link] 39/47
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continuos ingresos y exámenes médicos, alegando síntomas físicos patológicos, ficticios o

generados de forma activa por el padre o la madre.

MALTRATO INFANTIL INSTITUCIONAL

Cualquier legislación, procedimiento, actuación u omisión procedente de los poderes

públicos o bien derivado de la actuación individual del profesional que comporte abuso,
negligencia, detrimento de la salud, la seguridad, el estado emocional, el bienestar físico, la
correcta maduración o que viole los derechos básicos de la infancia.

Hay veces que resulta difícil detectar directamente y a través de estos indicadores las
situaciones reales en las que se encuentran los niños y niñas. Por esto, es preciso observar
con atención.

Conocer estos indicadores y sospechar el riesgo de maltrato pueden permitir intervenciones

con la familia, que presenta una estructura y una dinámica deteriorada y que necesita
ayuda, siempre intentando no causar más daño al menor, a quien será necesario
compensar desde todos y cada uno de los entornos en los que se desenvuelva su vida. Se
deberá derivar el caso a las instancias correspondientes siempre que no se compruebe que
se ha puesto solución a la situación detectada.

Autoevaluación
¿Qué tipo de maltrato corresponde con la siguiente definición?:

La falta persistente de respuestas a las señales de

llanto, sonrisa, expresiones emociones y conductas de
proximidad e interacción iniciadas por el niño o niña,
así como la falta de iniciativa de interacción y contacto
por parte de la persona adulta.

Maltrato físico

Abandono emocional
Maltrato Institucional
Maltrato emocional

Incorrecto.

¡Correcto! Recuerda que el maltrato emocional es diferente al abandono

emocional, éste se caracteriza por una falta de respuesta ignorancia,
mientras que en el maltrato se realizan acciones emocionalmente
maltratantes.

Incorrecto

Incorrecto

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Solución

1. Incorrecto
2. Opción correcta
3. Incorrecto
4. Incorrecto

Reflexiona
En los últimos tiempos se está dando un fenómeno diferente de maltrato y es
el maltrato de hijos a padres, especialmente a madres, que se ven obligados
a denunciar a sus propios hijos. ¿A qué cambios sociales crees que se puede
dar este fenómeno de maltrato?

[Link] 41/47
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5.7.- Protocolo de actuación ante el

maltrato infantil

¿Cómo debes actuar cuanto tienes la sospecha o certeza de que un menor sufre
maltrato?

En primer lugar tenemos que diferenciar entre realizar una

actuación a nivel individual o privado o como profesional de un
servicio público (Escuela Infantil, Escuela Primaria, Secundaria,
centro de salud...)

Cuando es una denuncia a nivel privado podemos dirigirnos a

los Servicios Sociales Comunitarios de nuestra localidad e
Design_Miss_C. Niña esperando informarles o a través del Teléfono de Atención de la Consejería
(Dominio público)
de Igualdad y Políticas Sociales, es un servicio de atención
directa con profesionales especializados.

TELÉFONO DE NOTIFICACIÓN DE POSIBLES SITUACIONES DE MALTRATO INFANTIL

900 851 818

Los objetivos que se persiguen con este recurso son:

Que salgan a la luz todas aquellas situaciones que vulneran los derechos de los
niños y las niñas.
Constituirse en un instrumento que permita a la Dirección General de Infancia y
Familias, detectar de forma rápida situaciones de alto riesgo y facilitar así la
intervención más adecuada a cada caso.
Generar estados de opinión en contra de la violencia social y familiar a favor de
los derechos de los niños y niñas.
Pasar de la actitud generalizada de escándalo e indignación sobre el tema del
maltrato a una respuesta participativa, de solidaridad y de comprensión ante la
solución del problema.

Según el Decreto 3/2004, se establece el sistema de información sobre maltrato infantil en

Andalucía, la hoja de Detección y Notificación es un instrumento de recogida y transmisión
de información sobre los casos detectados de Maltrato infantil, ya sea de ámbito familiar o
institucional, a realizar por titulares y profesionales se servicios públicos, durante su labor
profesional detecten casos de maltrato.

¿Cómo se notifica?

A través de la Hoja de detección y Notificación.

Tiene tres ejemplares (dos de ellos se presentan en las Administraciones
correspondientes).
[Link] 42/47
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¿Qué apartados tiene la Hoja de Detección?

Datos de identificación del menor.

Fuente de detección del maltrato (centro de salud, escuela infantil,..).
Profesión del que notifica (educador o educadora, director o directora,..).
Origen del Maltrato (padre, madre, profesional...).
Tipología e indicadores de maltrato y nivel de gravedad.
Maltrato leve: cuando la conducta no es frecuente y de intensidad mínima.
Maltrato moderado: cuando por su intensidad o frecuencia ha provocado daños
al menor en un futuro desarrollo.
Maltrato grave: cuando los efectos del maltrato han provocado daños
significativos o existe riesgo de que vuelvan a producirse.

Estos datos se consignarán a través de códigos establecidos para cada caso.

¿A quién se presenta?

En los casos de maltrato leve y moderado, a los Servicios Sociales Comunitarios

(Ayuntamiento) o si es grave a la Delegación de Igualdad y Políticas Sociales.

Junto con la Hoja pueden presentarse cuantos documentos avalen los hechos.

Para saber más

Aquí puedes ver la Hoja de Detección y Notificación del Maltrato junto con la
guía sobre el Sistema de Información sobre el Maltrato Infantil en Andalucía.

Sistema de Información sobre el Maltrato Infantil en Andalucía

[Link] 43/47
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6.- Mapa conceptual

A continuación te presentamos un resumen visual de la unidad en forma de mapa
conceptual. Seguro que te resulta de gran ayuda a la hora de fijar conceptos. Haz clic sobre
la imagen o sobre el enlace para verlo ampliado.

.
TRL. CC by. Elaboración propia Mapa conceptual

[Link] 44/47
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Condiciones y términos de uso de

los materiales

Materiales desarrollados y actualizados por el profesorado de la Junta de

Andalucía bajo licencia Creative Commons BY-NC-SA.

Antes de cualquier uso leer detenidamente el siguente Aviso legal

Historial de actualizaciones

Versión: Fecha subida: Autoría: María Dolores Pérez

01.00.07 29/06/18 Sánchez

Ubicación: A lo largo de toda la unidad

Mejora (tipo 1): actualización glosario, formato de materiales en FPad, glosario y
enlaces rotos.

Ajustes realizados en la versión

Silvia Castillo Miranda

Mejora: Eliminación del idevice de licencia. Conversión de formato del mapa conceptual
para permitir su correcta visualización de odg a png.

Versión: Fecha subida:

Autoría: María Dolores Pérez Sánchez
01.00.06 29/06/18

Ubicación: A lo largo de toda la unidad

Mejora (tipo 1): actualización glosario, formato de materiales en FPad, glosario y
enlaces rotos.

Versión: Fecha subida: Autoría: María Dolores Pérez

01.00.05 13/09/17 Sánchez

Ubicación: No especificada.
Mejora (tipo 1): He realizado los cambios necesarios para subsanar los errores
descritos en el apartado de mejoras pendientes
Ubicación: En la sección 3.1
Mejora (tipo 1): El enlace del cuadro Para saber más de Ciudades Amigas de la
Infancia, da error.
Ubicación: 3.1
Mejora (tipo 1): En el apartado 3.1 el enlace del para saber mas no es correcto
[Link] 45/47
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Ubicación: En toda la unidad

Mejora (tipo 1): Insertar definiciones referidas a conceptos clave en los contenidos de la
unidad de trabajo.

Versión: 01.00.04 Fecha subida: 25/05/16 Autoría: Silvia Castillo Miranda

Ubicación: Primera página

Mejora (tipo 1): Se ha puesto la licencia correctamente tal y como establece el
procedimiento de Actualización de Materiales.

Versión: Fecha subida: Autoría: Salvador Hilario Alonso

01.00.03 28/09/15 Delgado

Ubicación: No especificada.
Mejora (tipo 1): Actualización de erratas y enlaces rotos. Formato FPaD.

Versión: Fecha subida: Autoría: Salvador Hilario Alonso

01.00.02 25/09/14 Delgado

En esta unidad solo hemos cambiado algunas pequeñas erratas así como la
actualización de enlaces.

Versión: Fecha subida: Autoría: María Ángeles Monge

01.00.01 15/05/14 Vargas

Y LEGISLACIÓN

Versión: Fecha subida: Autoría: María Ángeles Monge

01.00.00 15/05/14 Vargas

Mejora: No especificada.

[Link] 46/47
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[Link] 47/47