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6 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

La problemática ambiental derivada de la construcción y operación de la Vía, identificada y valorada en los

capítulos anteriores, se inscribe en una propuesta de manejo, la cual es objeto de tratamiento es este capitulo.

Como elemento básico y/o herramienta, se utilizan las fichas, las cuales son instrumentos técnicos que indican
bajo una visión programatica, las acciones a seguir para cada uno de los tratamientos en particular.

Los objetivos de este plan de manejo son en su orden:

1. Controlar y manejar los factores de disturbación de los componentes fisicobioticos, sujetos a

cambios inducidos por las acciones de ingeniería y manejo del proyecto.
2. Garantizar que las acciones de manejo, se mantengan dentro de los postulados del desarrollo
sostenible.
3. Adelantar tareas de información e instrucción sobre oportunidad y procedimiento de la participación
ciudadana en los procesos de control y veeduría ambiental en cuanto a la aplicación del plan de
manejo.
4. Dar una visión de la acción programatica remedial al constructor y a la autoridad ambiental
pertinente.

ORGANIZACIÓN

El plan de manejo ambiental, se presenta como una acción programatica jerarquizada y organizada

8-1
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Figura 8.1 Organización del Plan de manejo ambiental

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P L A N D E M A N E J O A M B IE N T A L
C O M P O N E N T E B IO F IS IC O

P R O G R A M A G E O L O G IC O P RO G R AM A C O N TR O L Y P RO G R AM A D E C O N TR O L Y P R O G R A M A D E P R O T E C C IO N P RO G R AM A D E C O N TR O L
A M B IE N T A L M O N IT O R E O A T M O S F E R IC O M O N IT O R E O C U E R P O S D E A G U A D E L M E D IO N A T U R A L IN F R A E S T R U C T U R A F IS IC A
P R O C E S O S C O N S T R U C T IV O S

M a n e jo g e o t e c n ic o a m b i e n t a l C o n t r o l y m o n it o r e o M a n e jo y C o n t r o l E c o s is t e m a s P r o g r a m a d e r e v e g e t a liz a c io n I n s t a la c ió n c a m p e m e n t o s
e s tru c tu ra s d e p a s o d e la c a l id a d d e l a ir e A c u a t ic o s y e m p r a d iz a c io n y t a lle r e s
F ic h a 1 F ic h a 8 F ic h a 1 0 F ic h a 1 2 F ic h a 1 7

M a n e jo g e o t e c n ic o a m b i e n t a l C o n t r o l c a li d a d A p r o v e c h a m ie n t o d e R e c u r s o s F ic h a 1 8
e x c a v a c ió n d e l a b a n c a F i s ic o q u im ic a H i c r o b i o l o g ic o s
F ic h a 2 F ic h a 1 0 F ic h a 1 3

D e s m o n te y d e s c a p o te M a n e jo y c o n t r o l d e P r o t e c c io n f a u n a F ic h a 1 9
F ic h a 3 r e s i d u o s li q u id o s F ic h a 1 4
F ic h a 9

M o v i m ie n t o d e t ie r r a V e d a a la c a z a d e l r e c u r s o F ic h a 2 0
F ic h a 4 Fauna
F ic h a 1 5

P la n t a d e t r it u r a d o s y a s f a lt o s F ic h a 2 1
F ic h a 5

M a n e jo d e b o t a d e r o s F ic h a 2 2
F ic h a 6

M a n e jo y c o n t r o l d e
e s c o r r e n t ia s
F ic h a 7

6.1 MANEJO DEL MEDIO FISICO

FICHA 1
MANEJO GEOTÉCNICO Y AMBIENTAL EN LA CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE ESTRUCTURAS DE
PASO: PUENTES.
adoptada durante la etapa de ejecución del
Para el planteamiento del manejo ambiental en proyecto sea diferente, esta ficha deberá ser
la construcción de las estructuras de paso: ajustada.
puentes y viaductos, se han considerado las
premisas que se enumeran más adelante; en el Las premisas consideradas son:
caso en que la metodología de construcción

8-3
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 La construcción de la infraestructura fundido, deben ser las mínimas necesarias

(concreto en obra) de los puentes puede con la debida autorización de la
iniciarse, antes de la conformación de la interventoría.
vía, en los sectores donde existen
carreteables que permitan el acceso ELEMENTOS
directo. Tierra/agua/aire/ biota /comunidad/
 Las superestructuras se
ejecutan de acuerdo al avance ACTIVIDADES DEL PROYECTO
de la vía.  Adecuación de patio para
 Vigas metálicas son armadas en fundido y armado.
el sitio.  Excavación manual y mecánica
 Vigas en concreto se en los sitios de fundación de
prefabrican en obra. pilas y estribos.
 Losas fundidas en sitio, tanto  Adecuación del sitio para
para vigas metálicas como en disposición temporal de los
concreto. materiales de excavación que
se utilizaran en el relleno
posterior.
 El material de excavaciones se  Fundición de apoyos (estribos y
almacena temporalmente en pilas) y muros de
zonas aledañas al ponteadero acompañamiento.
para la posterior adecuación  Prefabricación de vigas.
geomorfológica de los sitios de  Fundición de riostras, losas y
pilas, estribos, almacén y patio baranda
y/o llevarlo al botadero cuando
se tengan los accesos IMPACTOS A MITIGAR
adecuados.  Afectación de los cauces.
 Las áreas para la instalación de los
almacenes y patios de armado y de

8-4
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 Disminución de la capacidad de  Disposición y clasificación del material de la

tránsito de las aguas por los excavación en el SDM sitio de disposición
cruces. de material de manera que se evite en lo
posible la caída de sedimentos y detritos al
UBICACIÓN DE LOS SITIOS cauce o al estero.
Intersección Citronela K0+000
Quebrada Gamboa K3+880 FORMULACIÓN DEL TRATAMIENTO.
Quebrada Gamboa K4+060 Diseño de puentes con gálibos y luces adecuados,
Quebrada Aguacatico K7+100 basado en un análisis hidráulico e hidrológico.

Estero K7+800 - K8+150 Teniendo en cuenta las características del

EsteroK9+020 - K9+460 terreno y la ubicación del proyecto en él, las
Intersección sena K10+300 estructuras de paso: puentes y viaductos, en su
mayoría, quedarán cimentadas fuera del
CAUSAS DEL IMPACTO perímetro húmedo lo que significa que en
 Características condiciones normales del cauce éste no sufrirá
geomorfológicas. una disminución en su capacidad hidráulica.
 Construcción de la vía. Tratamiento geotécnico adecuado que garantice la
estabilidad de los suelos donde se ubican pilas y
estribos.
El terreno donde se hará la excavación para
fundir estribos y pilas, debe ser conformado de
acuerdo con las recomendaciones para
MEDIDAS DE MITIGACIÓN
fundición y geomecánicas, Para las zonas
 Diseño de puentes con gálibos y
cimientos superficiales, se recomienda una
luces adecuados, basado en un
capacidad portante de seguridad de jns = 15.0
análisis hidráulico e hidrológico.
ton/m2, para muros de contención y estribos, se
 Tratamiento geotécnico
recomienda asumir un diagrama de presiones
adecuado que garantice la
triangular, con un coeficiente de presión activa
estabilidad de los suelos donde
KA = 0.40 y un pesos unitario del subsuelo de
se ubican pilas y estribos.
d = 1.80 ton/m3. Los módulos de la subrasante

8-5
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recomendados para el diseño estructural de las Los costos de esta ficha están incluidos dentro
cimentaciones deberán ser Kv = 4500 ton/m 3 y del presupuesto de obra ya que son actividades
KH = 1000 ton/m3, para disminuir la posibilidad propias de la ingeniería en la etapa de
de remoción en masa. construcción (Capitulo 3 pagina 3-11 a 3-14).
Disposición y clasificación del material de la
excavación en sitio de disposición de
materiales(botadero) manera que se evite en lo
posible la caída de sedimentos y detritos al
cauce o al Estero.
Alrededor de los sitios de excavación deben
colocarse barreras que permitan el depósito de
escombros, evitando que éstos caigan a los
cauces, estas barreras deben ser diseñadas
por el constructor de acuerdo con la pendiente
natural del terreno. El material resultado de la
excavación será utilizado para conformar
nuevamente el terreno después de haber
fundido las pilas y los estribos, acomodándose
alrededor de estos elementos, luego se
revegetalizará.

Además de las observaciones hechas hasta

este punto debe consultarse el Volumen de
Estudio de Suelos para Fundaciones donde se
analizó la cimentación de cada estructura de
paso.

COSTOS
FICHA 2

8-6
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MANEJO GEOTÉCNICO Y AMBIENTAL EN LA EXCAVACIÓN DE LA BANCA

Las consideraciones hechas por el estudio de  Afectación de las aguas por aumento en la
Estabilidad y Estabilización de Taludes, y sedimentación.
adoptadas para el diseño de los taludes de  Alteración del flujo normal de la escorrentía.
corte con respecto a su condición de estabilidad  Alteración de la calidad del aire por material
son guías generales, las cuales deben particulado.
corroborarse o modificarse con base en las  Ruido por operación de maquinaria y uso
experiencias obtenidas a medida que se de explosivos.
avance en la construcción.  Posible obstrucción y riesgo de accidente
en la vía.
ELEMENTOS
Clima/Geomorfología/Paisaje/Suelo/ CAUSAS DEL IMPACTO
Agua/AmenazaNaturales/Flora/Fauna/  Rehabilitación de la vía.
Comunidad/Recursos Culturales  Construcción de la vía.
Humanos/Población.
UBICACIÓN DE SITIOS
Corte
ACTIVIDADES DEL PROYECTO K0+000 - K0+070 K0+300 - K0+620
 Conformación de la banca. K0+700 - K0+800 K0+990 - K1+100
 Tratamiento geotécnico de taludes de corte, K1+300 - K1+360 K1+440 - K1+480
secciones mixtas y terraplenes. K1+580 - K1+700 K2+000 - K2+120
K2+300 -K2+410 K2+500 - K2+630
IMPACTOS A MITIGAR K2+680 - K2+810 K2+880 - K3+020
 Afectación de la geomorfología. K3+140 - K3+200 K3+320- K3+520
 Afectación del suelo por remoción. K3+720 - K3+780 K3+960 - K3+980
 Potencialización de los procesos K4+180 - K4+300 K4+380 - K4+400
geodinamicos (movimientos en masa). K4+640 -K4+670 K4+790 - K4+920
K5+100 - K5+110 K5+400 - K5+520

8-7
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K5+860 - K5+920 K6+050 - K6+120  Hacer un control de las aguas de

K6+240 - K6+330 K6+620 -K6+650 escorrentía, tanto para la etapa de
K6+780 - K6+810 K6+960 - K7+010 construcción como en las etapas
posteriores a ella.
Terraplén  Adelantar un programa para el control
K0+020 -K0+300 K0+620 - K0+700 sobre el comportamiento de los
K0+800 - K0+940 K1+100 - K1+300 tratamientos implementados.
K1+360 - K1+440 K1+480 - K1+580
K1+700 - K2+000 (Posible quebrada) FORMULACIÓN DEL TRATAMIENTO
K2+120 - k2+300 k2+410- K2+500 Impacto:
K2+630 - K2+680 K2+810-K2+880 Afectación de la geomorfología.
K3+020 - K3+140 K3+200 - K3+320 Afectación del suelo por remoción.
K3+520 - K3+720 K3+780 - K3+960 Afectación de las amenazas naturales por
K3+980 - K4+180 K4+300 - K4+380 sismicidad inducida (vibraciones).

K4+400 - K4+640 K4+670 - K4+790 Afectación de las aguas por aumento en la

K4+920 - K5+100 K5+110 - K5+400 sedimentación.
K5+520 - K5+860 K5+920 - K6+050
K6+120 - K6+240 K6+330 - K6+620 Medidas de mitigación:
K6+650 - K6+780 K6+810 - K6+960 Desarrollar un tratamiento geotécnico para el diseño
de los taludes, dependiendo del material afectado.
K7+010 - K7+240.
El estudio de estabilidad y estabilización de
taludes (Estudio de Estabilidad y Estabilización
de Taludes) tuvo como objetivo fundamental:
MEDIDAS DE MITIGACIÓN
Analizar y evaluar el posible comportamiento de
 Desarrollar un tratamiento geotécnico para
los materiales característicos, que permitan
el diseño de los taludes dependiendo del
diagnosticar la posible generación de
material afectado.
problemas de estabilidad y al mismo tiempo
 Diseño de terraplenes a partir de un estudio
plantear las respectivas soluciones a problemas
geotécnico.
encontrados.

8-8
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[Link] Terraplenes ser retirados a los sitios de botadero

Para alturas menores a 5 metros : 1,5H:1V aprobados.
Para alturas mayores a 5 metros: 2,0H:1V
Estos taludes se deben manejar con Las obras deberán avanzar en forma
contrabermas. coordinada con las de drenaje del proyecto,
B
tales como alcantarillas, desagües y descoles
CUNETA
B/2
FILTRO de cunetas y construcción de filtros. Además
1 H>5m
2
se debe garantizar el correcto funcionamiento
H/3 1
2
del drenaje y controlar fenómenos de erosión e
inestabilidad.

Taludes de corte La excavación de los taludes se realizará

Para alturas mayores a 5 metros: adecuadamente para no dañar su superficie
1,0H :1,0V con berma de 2m final, evitar la descompresión prematura o
Para alturas menores a 5 metros: excesiva de su pie y contrarrestar cualquier otra
1,0H : 1,0V causa que pueda comprometer la estabilidad de
la excavación final. Esto puede evitarse
mediante la empradización, la reforestación, las
cunetas en las bermas de los taludes y laterales
de la calzada y la instalación de mallas; a la par
2,0 con la
H>5m excavación.
MIN

Los materiales provenientes de la excavación

que presenten buenas características para uso
en la construcción de la vía, serán reservados Buscando con la anterior.

para colocarlos posteriormente. Los materiales

de excavación que no sean utilizables deberán

8-9
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 Introducir materia orgánica en el suelo El desmonte y la limpieza también deben

mediante revegetación, lo que además ejecutarse en toda área destinada a estructuras
mejorará la estructura del suelo. permanente de la obra, zonas de préstamo y
 Impedir la acumulación del agua de cantera o en otras áreas de trabajo tales como
superficiales y mejorar su infiltración. botaderos, de almacenamiento o de
 Evitar procesos de erosión y denudación instalaciones temporales de construcción.
que pueden comprometer la vía y algunos
drenajes Descapote. La actividad comprende el retiro de
la capa de suelo orgánico. Por ningún motivo se
permitirá que los materiales de desecho se
Las actividades encaminadas a la conformación incorporen en los terraplenes, ni disponerlos a
de los taludes de corte están definidas en la la vista en las zonas o fajas laterales
normativa del Instituto Nacional de Vías INV, en reservadas para la vía, ni en sitios donde
la serie 200 de especificaciones técnicas. puedan ocasionar perjuicios ambientales.

El desmonte y limpieza, la actividad consiste en Los controles a las operaciones de desmonte y

el retiro y disposición final de rastrojo, maleza, limpieza, y de descapote serán las siguientes:
bosque, pastos, cultivos, etc., incluyendo la Previo a las operaciones de explanación
remoción de tocones, raíces, escombros y deberán levantarse secciones transversales del
basuras, hasta obtener una superficie limpia y terreno original, para determinar el volumen de
libre, apropiada para los trabajos posteriores. la capa vegetal y del movimiento de tierra.
Verificar que se disponga de los programas de
Los trabajos de desmonte y limpieza deberán trabajo.
efectuarse tomando las precauciones Comprobar la forma de disposición de los
necesarias para lograr unas condiciones de materiales obtenidos de los trabajos de
seguridad satisfactorias, evitando causar daños desmonte y limpieza, y de descapote.
en las propiedades adyacentes o en los árboles Medir las áreas en las que se ejecuten los
que deban permanecer en su lugar. trabajos.

8-10
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Señalar todos los árboles que deban quedar en

pie y ordenar las medidas para evitar que sean
dañados.

Cuando se estén efectuando las excavaciones,

se deberá tener cuidado para que no se
presenten depresiones y hundimientos que
afecten el normal escurrimiento de las aguas
superficiales.

COSTOS

Los costos de esta ficha están incluidos dentro

del presupuesto de obra ya que son actividades
propias de la ingeniería en la etapa de
construcción (Capitulo 3 pagina 3-11 a 3-14).

UBICACIÓN DE LOS SITIOS

FICHA 3  La remoción de la cobertura vegetal se
DESMONTE Y DESCAPOTE hará hasta él (Km 3+380) y él descapote se
realizara hasta el Km 6+800. El resto del
ELEMENTOS corredor se encuentra construido en la
Suelo/ vegetación/ Paisaje zona urbana.

ACTIVIDADES DEL PROYECTO IMPACTOS A MITIGAR

 Adecuación de la zona requerida para el  Eliminación de especies vegetales
proyecto.  Generación de procesos erosivos
 Cambios en el uso del suelo

8-11
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 Represamiento o saturación hídrica del  Realizar los cortes en el sentido de

suelo. explanación y por sectores de acuerdo con
 Afectación de la fauna las obras que se vayan a ejecutar.
 Cambios fisicoquimicos en la calidad de las  Limitar el descapote a las áreas donde se
aguas por aporte de sedimentos. ejecutarán las obras civiles y realizarlo por
 Remoción de las rondas de los drenajes etapas en la medida que estas lo
naturales. requieran.
 Disponer los cespedones de pasto
resultantes en sitios adecuados para su
posterior reutilización.
 Incremento en el nivel de ruido,  Disponer por separado la capa orgánica
contaminación por gases y material removida, está será confinada mediante
partículado. trinchos cuando se localiza en zonas
escarpadas o cercanas a fuentes de agua.
CAUSAS DEL IMPACTO  Realizar la limpieza y reconformación de
 Construcción y rehabilitación de la vía. las áreas al término de las obras
 Adecuación de los sitios de campamentos.
 Instalación de plantas de asfalto y concreto RESPONSABLE
El contratista será el responsable de la
MEDIDAS DE MITIGACIÓN ejecución de las obras de manejo ambiental y
 Limitar el corte de vegetación a las zonas responderá ante la autoridad ambiental por
de construcción. eventuales daños sobre cualquiera de los
 Realizar la tala de árboles mediante componentes ambientales.
técnicas manuales con motosierra y no con
buldozer para evitar daños en el suelo y la COSTOS
vegetación cercana. Los costos de esta ficha están incluidos dentro
 Utilizar la madera de los cortes en la obra o del presupuesto de obra ya que son actividades
suministrarla a la comunidad. propias de la ingeniería en la etapa de
construcción (Capitulo 3 pagina 3-11 a 3-14).

8-12
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FICHA 4
MOVIMIENTO DE TIERRA

ELEMENTO  Cambios en la calidad fisicoquimica y

Suelo/ Paisaje biológica del agua.
 Incremento en el nivel de ruido.
ACTIVIDADES DEL PROYECTO  Contaminación por gases y material
 Construcción y rehabilitación de las vías particulado
 Excavaciones  Desplazamiento de la fauna por el
 Relleno incremento en el nivel de ruido.

UBICACIÓN DE LOS SITIOS CAUSAS DEL IMPACTO

 Corredor vial del proyecto  Construcción de la vía
 Intercepciones a nivel y desnivel
 Viaductos MEDIDAS DE MITIGACIÓN
 Realizar los cortes y excavaciones por
IMPACTOS A MITIGAR etapas para reducir los posibles problemas
 Alteración de las características de erosión.
geomorfológicas y del paisaje.  Ejecutar las obras de drenaje para el
 Generación de procesos erosivos. control de erosión y escorrentías.
 Represamiento o saturación hídrica del
suelo

8-13
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 Utilizar trinchos, barreras o mallas para disminuir el riesgo de contaminar fuentes

confinar el material y evitar su caída a las de agua con los aceites y grasas.
fuentes de agua.  Se debe construir en forma simultanea los
 Disponer los materiales de excavación y terraplenes y las obras de drenaje para el
cortes en el botadero seleccionado, adecuado manejo de aguas.
alejados de las fuentes de agua y de los
lugares poblados. RESPONSABLE
 Realizar mantenimiento periódico a equipos El contratista será el responsable de la
y maquinaria. ejecución de las obras de manejo ambiental.
 Restituir las áreas afectadas y realizar las
labores de revegetalización. COSTOS
 El material para la construcción de Los costos de esta ficha están incluidos dentro
terraplenes procedente de la fuente de del presupuesto de obra ya que son actividades
materiales o desde la planta de triturados, propias de la ingeniería en la etapa de
dependiendo del tipo de material requerido, construcción (Capitulo 3 pagina 3-11 a 3-14).
se deberá transportar en volquetas
cubiertas para evitar la dispersión de
partículas a la atmósfera y será depositado
y compactado en forma inmediata para
evitar que sea dispersado por el viento, y
en caso de lluvias que sea que sea
arrastrado hacia las fuentes de agua
cercanas.
 La maquinaria y equipo utilizado en esta
labor deberá contar con los filtros que
permitan reducir el nivel de intensidad
sonora y la emisión de gases tóxicos, se
debe evitar lavar estos vehículos para

8-14
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FICHA 5
PLANTAS DE TRITURADOS Y ASFALTOS

ELEMENTOS CAUSAS DEL IMPACTO

Atmósfera/Población  Instalación y operación de la planta.

ACTIVIDADES DEL PROYECTO MEDIDAS DE MITIGACIÓN

 Construcción  En lo posible utilizar las existentes.
 Adecuación y funcionamiento de talleres  Ubicar las plantas de trituración y asfalto en
 Instalación de la planta de asfalto lugares planos desprovistos de vegetación,
 Procesos de mantenimiento de fácil acceso y no muy próximos a
 Procesos de carga y transporte de recursos concentraciones humanas.
 Proceso de lavado y disposición de residuos  Se minimizara el corte de vegetación a lo
generales estrictamente necesario y a la intervención
de áreas con vegetación espesa.
UBICACIÓN DE LOS SITIOS  Se dispondrá la capa orgánica proveniente
Diseño y ubicación de la instalación en la del descapote y nivelación del terreno en
cantera los chorros sitios adecuados con el propósito de
utilizarlos luego en la recuperación del área
IMPACTOS A MITIGAR  La planta contara con manejo de los
 Emisión de partículas y gases a la residuos que produce, instalando trampas
atmósfera. de sedimentos, filtros de control de
 Incremento en los niveles de ruido emisiones y/o macroaspersores para
 Riesgos de salud de los operadores de las precipitar el material particulado.
plantas.  Para efectos de reducción del ruido
 Alteración de la fauna y la flora silvestre. producido en la trituración y durante la
 Cambios en el paisaje transferencia de material las tolvas y las
bandas transportadoras tendrán un

8-15
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revestimiento en caucho, minimizando el  Realizar mantenimiento periódico a los

impacto durante el movimiento. equipos y el recambio de los filtros.
 Se realizará una adecuada señalización Ver figuras 8.1, 8.2, 8.3, 8.4, 8.5, 8.6, 8.7, 8.8
para el movimiento dentro de las
instalaciones y patios de talleres y RESPONSABLE
triturados con el fin de evitar accidentes. El contratista será el responsable de la
 Las aguas provenientes del lavado de ejecución de las medidas propuestas además
material pétreo, serán conducidas mediante del debido cumplimiento con los permisos de
canales perimetrales hacia el emisión de partículas y concesión de aguas y
sedimentador. El agua resultado del de la restitución de las áreas1.
proceso será empleada nuevamente en el
mismo, de manera que no sea necesario COSTOS
obtener mayor cantidad. Costo Unitario puntos de muestreo
 Proveer a los operarios de las plantas de Personal 180.000
los elementos de seguridad industrial, como Transporte 110.000
tapones, orejeras y protectores Viaticos 90.000
boconasales. Alquiler equipo 600.000
 Cubrir las volquetas que transportan el Analisis laboratorio 650.000
material con lonas para evitar emisión de Informe 190.000
partículas. _________
 Regar el material acordonado antes de Costo muestreo $1.820.000
pasar a las tolvas de trituración
 Cubrir los montículos de material con 1 sitioX22muestreosX1.820.000= $ 40.040.000.
plástico, cuando el tiempo de Emisión de partículas y gases a la atmosfera
almacenamiento sea muy largo.
 Desarrollar sistemas de drenaje de aguas
lluvias consistente en zanjas perimetrales,
trampas de sedimentos y de grasas.

1
Ver Anexo Concesión de aguas CVC

8-16
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...CONTINUACION FICHA 5
PROTOCOLO INSTALACION PLANTAS DE TRITURADOS Y PLANTA DE ASFALTO

La planta propuesta posee la siguiente

La planta de asfalto que se recomienda a instalar
infraestructura:
por parte del constructor para el proyecto vía alterna
interna al puerto de Buenaventura es una FACO
1. UNA TOLVA MULTIPLE
Modelo TM-30 que funciona por el sistema de
Bachadas (Ver Figuras 8.1, 8.2, 8.3, 8.4, 8.5, 8.6, 2. UN HORNO SECADOR Y MEZCLADOR

8.7, 8.8) 3. TANQUES DE ASFALTO

4. UNA CALDERA

Las plantas FACO (de fabricación brasileña) 5. TANQUES DE COMBUSTIBLES

incorporan nuevas y modernas tecnologías de 6. CICLOS DE REINYECCION DE POLVOS

mezcladoras de tambor, proporcionando bajos 7. SISTEMA DE CAPTURA DE GASES

costes de operación de mantenimiento, 8. TOLVA DE ENTREGA DE ASFALTO

productividad elevada y facilidad de transporte 9. SALA DE CONTROL

pues son proyectadas para trabajar tanto con

agregado virgen como con material recuperado La TOLVA MULTIPLE corresponde a un
y son disponibles en una amplia gama de sistema compuesto por 4 unidades que
capacidades. posibilitan alimentar suficiente material al horno
secador para generar la mezcla asfáltica de
La planta de asfalto recomendada e instalada acuerdo a la capacidad de la planta; estos
en la Cantera Los Chorros, trabajará 25 días al materiales vienen de la planta de trituración
mes en jornadas de 10 joras diarias para cumpliendo las especificaciones de tamaño y
alcanzar una producción máxima de 30 Tn 3/dia calidad requeridos para la producción de la
(300 Tn/día o 7.500 Tn/mes) y ocupará un área mezcla.
de aproximadamente 2 hectáreas incluyendo a
las zonas de maniobras y apilamientos. Los materiales son enviados de las tolvas al
HORNO SECADOR Y MEZCLADOR a través
de una banda que los introduce para ser
inicialmente secados dentro del sistema que es

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accionado con un quemador dispuesto en la El CICLÓN tiene el propósito de captura los

parte inicial del mismo en donde se utiliza como polvos que son generados dentro del horno y
combustible ACPM. que no alcanzan a formar parte de la mezcla
asfáltica en una primera instancia, por lo que
Los TANQUES DE ASFALTO principales están son recolectados y re-inyectados al sistema
localizados en la parte posterior de la planta y evitando que escapen a través de la chimenea
desde allí se alimentan otros tanques auxiliares del sistema y aumentando los rendimientos de
en donde se calienta el asfalto líquido antes de materiales en la planta de asfalto.
ser inyectado al horno para producir la mezcla
como tal: estos tanques realizan el proceso del El SISTEMA DE CAPTURA DE GASES tiene la
calentamiento mediante un sistema de tarea de recolectar los gases residuales del
serpentin interno dentro del cual fluye aceite proceso que son básicamente vapor de aguas y
térmico y que genera la energía calórica residuos de la combustión del combustible
necesaría para elevarla la temperatura del (ACPM).
asfalto a punto ídeal.
La TOLVA de entrega de mezcla asfáltica es la
La CALDERA busca calentar el acíte térmico instalación final de la planta por cuanto desde
que fluye a través de los tanques auxiliares de allí se hace entrega a los vehículos de
asfalto elevando la temperatura del asfalto transporte del material asfáltico requerido en los
antes de inyectarlo al horno de mezcla. Tiene frentes de la carretera para las labores de
un consumo de 40 Gls/día de agua y es pavimentación.
accionada con ACPM.
La SALA DE CONTROL es la instalación desde
Los TANQUES DE COMBUSTIBLE contienen donde se regula, controla y definen las
básicamente ACPM es utilizado para accionar condiciones de operación de la planta en su
el horno secador y mezclador como la caldera conjunto y de los procesos particulares con los
misma. cuales se asegura un adecuado funcionamiento
y la entrega de la mezcla en las condiciones
requeridas.

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En la planta de asfalto ocurrirán tres procesos El área de la planta de trituración consta de un

simultáneos durante la operación patio para el apilamiento de materiales, la zona
de la planta como tal, las vías de
1. La quema de combustible (ACPM) produce maniobrabilidad; como equipos están las
el calor necesario bandas de transporte y alimentación de
2. La elevación del agregado y su descarga material, tolvas, zarandas y dos bandas de
dentro del tambor que contribuye para apilamiento principales y tres secundarias para
calentar y sacar el material materiales triturados y separados por tamaños
3. Todas las partículas de material son (Figura 8.2).
mezcladas y recubiertas de asfalto de
manera homogénea y continua. Entre los vehículos a utilizar en la trituración,
pero sobretodo en el movimiento de materiales,
La rotación del tambor mezclador, su grado de está un cargador que alimentará la tolva
inclinación, el largo del tambor así como su directamente y las volquetas que traen o llevan
formato y la distribución de sus alabes internos, los materiales a los sitios de obras o a la planta
son adecuadamente concebidos para ofrecer el de asfalto que se localizan en sus
máximo rendimiento en el secado y la mezcla inmediaciones.
de agregados.
Los impactos más notables en la operación de
PROTOCOLO INSTALACION PLANTA DE la planta de trituración son las emisiones de
TRITURACION partículas a la atmósfera, por lo que se tendrá
la precaución de realizar riego cuando las
La planta de trituración busca adecuar los condiciones de vientos fuertes o de intensa
tamaños originales de los materiales obtenidos operación incrementen las emisiones de
de las fuentes con el propósito de utilizarlos en partículas suspendidas.
los procesos donde ellos se requieran especial
y básicamente en la planta de asfalto donde se Para este control, se utilizará un vehículo tipo
obtendrá la mezcla asfáltica para pavimentos. carrotanque acondicionado con una flauta
posterior para poder regar las vías y áreas

8-19
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descubiertas y adicionalmente se dispondrá de La planta de trituración está constituida

una motobomba para realizar el riego por básicamente por los siguientes elementos
aspersión o chorro según se requiera. (Figura 1):

El tanqueo de agua de este vehículo de riego 1. UNA TOLVA

se hará en el área de bocatoma del sistema de 2. TRES TRITURADORAS (1ª, 2ª Y 3ª)
agua para el cual se debe solicitar concesión de 3. DOS BANDAS DE APILAMIENTO
uso de la Quebrada Bendiciones (ver FINALES
anexo___), donde se localizará una 4. TRES BANDAS AUXILIARES
motobomba que lleve el agua desde la corriente
de agua hasta el corrotanque. La tolva tiene unas dimensiones aproximadas
de 2,0 m x 1,5 m y una capacidad de 6,0 m 3,
Este riego se hará sobre las vías de acceso y esta anexa a un terraplén sostenido con un
salida o sobre el material apilado que haya sido muro en concreto en donde se facilita el acceso
o no triturado pero también sobre la tolva de los vehículos que transportan los materiales
(puede cubrirse completamente), la zaranda y de la fuente.
las bandas de transporte de material.
El sistema de trituración lo componen tres (3)
Solo si es necesario por circunstancias trituradoras que secuencialmente cambian los
externas, se construirá y dispondrá de una tamaños del material original; la primera
barrera (con láminas metálicas por ejemplo) trituradora es una FACVO 100-60ª que funciona
para confinar las emisiones de partículas de por el sistema de quijadas que accionando con
esta planta dejando solamente abierto el sitio un motor de 100 HP de donde se obtiene
de acceso y salida de los vehículos. materiales de menor tamaño que por acción de
una zaranda vibratoria son entregados a la
La capacidad estimada de trituración de la segunda trituradora FACO 120RS accionada
planta es de 30 Tn/hora y trabajará durante por un motor de 100 HP, en donde se obtienen
jornadas de 12 horas diarias (360 Tn/día), 25 finos (arenas o materiales para base y sub-
días al mes (9.000 Tn/mes). base) y los sobretamaños son enviados al cono

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de trituración desde donde se envían estos

materiales a la tercera tolva FACO 120F
accionada con un motor de 150 HP en donde
se producen otros materiales de menor tamaño
y los sobretamaños son llevados al cono de
trituración para obtener los materiales finales.

Los materiales obtenidos de la trituración son

gravilla de ¾¨ para la mezcla asfáltica o para
combinación con otros materiales, base con
tamaños entre 1 ½ ¨y 2¨y sub-base con
porcentajes de mezcla de material triturado.

El sistema de bandas auxiliares permite el

transporte de los materiales entre las
trituradoras y las bandas de apilamiento final
realizar el almacenamiento de productos
terminado en tamaños de acuerdo al juego de
mallas que sean dispuestas en cada una de las
trituradoras según el interés en el proyecto.

Todo este equipo se ha estimado ocupará unas

1,2 hectáreas incluyendo las zonas de
maniobras y depósitos de materiales.

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FICHA 6
SITIO DE DISPOSICION DE MATERIALES (BOTADEROS
)
Para el planteamiento de este subprograma se  Alteración de la calidad del aire por material
tuvieron en cuenta los siguientes aspectos: particulado.
 Ruido por operación de maquinaria y uso
 El volumen de material a remover es de explosivos.
relativamente poco y diferente, es decir,  Posible obstrucción y riesgo de accidente
desde material orgánico hasta roca en la vía.
moderadamente meteorizada.
UBICACIÓN DEL SITIO
ELEMENTOS  K0+000 margen derecha de la vía. Con un
Clima/ Geomorfología/ Paisaje/ Suelo /Agua/ área aproximada de 10.000 m2, son
Amenaza Naturales/Flora/Fauna/Comunidad/ terrenos despoblados, relativamente planos
Recursos Culturales Humanos/Población. y cercanos al corredor de la nueva vía.

ACTIVIDADES DEL PROYECTO CAUSAS DEL IMPACTO

 Conformación del botadero.  Conformación de botaderos.
 Tratamiento geotécnico para la disposición
final de los materiales sobrantes de la MEDIDAS DE MITIGACIÓN
excavación.  Desarrollar un tratamiento geotécnico para
el relleno.
IMPACTOS A MITIGAR  Hacer un control de las aguas de
 Afectación de la geomorfología. escorrentía, tanto para la etapa de
 Afectación del suelo por remoción. construcción como en las etapas
 Afectación de las amenazas naturales. posteriores a ella.
 Afectación de las aguas por aumento en la  Adelantar un programa para el control
sedimentación. sobre el comportamiento de los
 Alteración del flujo normal de la escorrentía. tratamientos implementados.
FORMULACIÓN DEL TRATAMIENTO

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Impacto: como para los escombros resultado de la

Afectación de la geomorfología. demolición de obras en concreto y carpeta
Afectación del suelo por remoción. asfáltica se tienen las siguientes
Afectación de las amenazas naturales. recomendaciones:
Afectación de las aguas por aumento en la
sedimentación. Una vez el depósito alcance la altura máxima
Medida de mitigación: debe ser recubierto con un geotextil sobre el
Desarrollar un tratamiento geotécnico del sitio cual se dispondrá una capa de suelo orgánico
para la disposición final de materiales (espesor 20 cm) que permita la empradización
La adecuación del sitio para la disposición final de estas áreas así conformadas.
de los materiales sobrantes de la excavación
y/o conformación, debe contemplar en términos Finalmente estos sitios deben ser demarcados
generales: Descapote, construcción de y señalizados, con el propósito de impedir que
subdrenes (siguiendo las depresiones del se les dé un uso diferente, es decir, evitar la
terreno) y muros de contención (dependiendo proliferación de asentamientos subnormales.
de la altura del relleno y la pendiente del
terreno). Otro aspecto a tener en cuenta es el Otro tipo de material resultante de la
diseño de los canales perimetrales, los cuales excavación y conformación de la banca lo
deben conducir las aguas de escorretía lejos de constituye la capa vegetal.
los botaderos. Estos canales además deben
estar conectados con las obras de drenaje de la Al igual que los sitios donde se dispondrán
carretera de forma que las aguas que corren escombros de concreto y asfalto, estos sitios
por la vía no caigan en estos sectores y los deben ser demarcados y señalizados para
inestabilicen. evitar que se formen asentamientos
subnormales.
Desarrollar un tratamiento geotécnico del
relleno.
El tratamiento geotécnico dado a los botaderos
depende del tipo de material sobrante, es así Finalmente, de la excavación y conformación

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de la banca se obtendrá roca meteorizada

(diabasa), la cual se usará como material para
la conformación de terraplenes.

RESPONSABLE
El responsable directo será el contratista,
quienes velaran por la disposición final y el
estado final del SITIO DE DISPOSICION DE
MATERIALES (botadero).

COSTOS
Los costos de esta ficha están incluidos dentro
del presupuesto de obra ya que son actividades
propias de la ingeniería en la etapa de
construcción (Capitulo 3 pagina 3-11 a 3-14).

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FICHA 7
MANEJO Y CONTROL DE ESCORRENTIA CAUSAS DEL IMPACTO
ELEMENTOS  Construcción de la vía.
Suelo/ Agua/ Paisaje
MEDIDAS DE MITIGACIÓN
ACTIVIDADES DEL PROYECTO  Canalizar y manejar las aguas de
 Conformación de la banca. escorrentía mediante zanjas de coronación,
 Cortes cortacorrientes, muros de contención, etc.
 Construir trinchos transversales en sitios
UBICACIÓN DE LOS SITIOS identificados previamente; la cantidad,
 Se realizarán todas las obras longitud y densidad, dependerá de la
correspondientes al manejo y control de pendiente del terreno.
escorrentias , en los lugares donde se  Contemplar la construcción de obras
presente inestabilidades, en las zonas de complementarias (disipadores de energía,
corte, en los botaderos , en los taludes y en descoles, etc.) para controlar la velocidad
las fuentes de materiales. de agua y su entrega a fuentes naturales.
 Realizar la recomposición final del derecho
IMPACTOS A MITIGAR de vía y los sitios de obra.
 Desprotección del suelo por retiro de la  Revegetalizar el derecho de vía, taludes y
cobertura vegetal. demás áreas desprotegidas, con especies
 Alteración de las características nativas de alto poder invasivo y siguiendo
fisicoquímicas del suelo. las recomendaciones de la UMATA, la CVC
 Formación de surcos y cárcavas. y demás autoridades ambientales locales
 Arrastre de material hacia los cuerpos de  Realizar un seguimiento al diseño y
agua. construcción de las obras de drenaje.
 Deterioro de la banca por efecto de la
escorrentía.
RESPONSABLE
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El contratista será el responsable de la

ejecución y operación de las obras de drenaje.

COSTOS

Los costos de esta ficha están incluidos dentro

del presupuesto de obra ya que son actividades
propias de la ingeniería en la etapa de
construcción (Capitulo 3 pagina 3-11 a 3-14).

FICHA 8
CALIDADE DE AIRE
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OBJETIVO: Controlar los estándares de calidad provisionales, plantas (ver memoria

de aire en el área de influencia del proyecto, en constructiva capitulo 3 pagina 3-11 a 3-14).
cuanto a:
Niveles de ruido, emisiones y material Así mismo en los frentes de trabajo, se hará un
particulado. programa semanal de control para un ciclo no
Teniendo como referencia las mediciones de inferior a las 18 horas/día.
calidad obtenidas durante el estudio ambiental. Durante la etapa constructiva las plantas de
trituración serán valoradas desde la perspectiva
ELEMENTOS INVOLUCRADOS de una fuente permanente
Atmósfera/ Población Vecina/ P. Laboral/
Ecosistemas naturales/ Paisaje. Control de material particulado y de emisión de
gases.
ACTIVIDADES DEL PROYECTO El control de material particulado se realizara
Las actividades del proyecto que puedan periódicamente en cada uno de los frentes de
inducir cambios sobre la calidad de la trabajo, donde se realice movimiento de tierra.
atmósfera son en su orden: También se harán unos controles mas
espaciados sobre las vías de acceso, cuando
1. Actividades previas de: Construcción, las condiciones climáticas potencien la
Accesos temporales, producción de polvo.
2. Trafico y operación de maquinaria y equipo La emisión de gases se valorara en las áreas
de combustión. de trafico de vehículos y maquinaria y donde
1. Transporte y almacenamiento de materiales operen equipos de combustión como son las
pétreos. plantas de asfalto.
1. Operación de excavación, relleno.
MEDIDAS DE MITIGACIÓN
 Control y monitoreo ambiental
de los diferentes sitios de
UBICACIÓN DE LOS SITIOS, En todos los trabajo de acuerdo con la
sitios donde se instalen campamentos propuesta constructiva.
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 Control y monitoreo de fuentes Viáticos 90.000

fijas y móviles para emisión de Alquiler equipo 600.000
gases. Análisis de laboratorio 650.000
 Verificar mensualmente el Informe 190.000
funcionamiento de los filtros y __________
demás dispositivos colocados a Total muestreo $ 1.820.000
la maquinaria y equipo para
controlar las emisiones 1sitio x 22 muestreos x 1.820.000 = 40.040.000
atmosféricas y el nivel de ruido
generado, evaluando que no Ruido y Material particulado
exceda los niveles aceptados Personal 230.000
por la ley y evitando Transporte 150.000
perturbaciones significativas Viáticos 100.000
sobre la tranquilidad de las Alquiler equipo ruido 200.000
comunidades cercanas. Alquiler equipo partículas 900.000
 Las volquetas que transporten Informe 130.000
material cubrirán su carga para ___________
evitar dejar residuos de material Costo por muestreo $ 1.710.000
en las vías.
72 sitios x 1.710.000 = 123.120.000
RESPONSABLES
Los contratistas del proyecto y la autoridad
ambiental con jurisdicción como veedor.

COSTOS
Monitoreo de la calidad del aire fuentes fijas
Costo Unitario por muestreo
Personal 180.000
Transporte 110.000
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FICHA 9
MANEJO Y CONTROL DE RESIDUOS LÍQUIDOS Y SÓLIDOS.
ELEMENTOS  Producción de aguas servidas y
Suelos / Agua / Saneamiento. basuras en el frente de trabajo
MEDIDAS DE MITIGACIÓN
ACTIVIDADES DEL PROYECTO  Donde no se cuente con
 operación de frente de trabajo servicios públicos queda
 Producción de aguas servidas y totalmente prohibido el
basuras. vertimiento de aguas negras y
 Tratamiento sanitario. residuos sólidos a los drenajes
naturales.
UBICACIÓN DE LOS SITIOS  En los sitios donde no se cuente con
El tratamiento sanitario se propone para el frente servicios públicos se construirá un tanque
de trabajo sin sistema de alcantarillado. séptico en los campamentos fijos y el
Planta de asfalto y triturados (Cantera Los campamentos móviles se construirá una
Chorros) letrina teniendo en cuenta el numero de
usuarios y tiempo de empleo.
IMPACTOS A MITIGAR Tanque Séptico: Son tanques cubiertos
 Contaminación de los suelos y (herméticos), construidos con piedra, ladrillos,
las aguas naturales por hormigón armado u otro material de albañilería,
vertimientos de aguas servidas y generalmente rectangulares. De los sólidos
basuras. suspendidos que llegan a la fosa séptica,
 Afectación a la salud pública de decanta la mayor parte de la materia
las comunidades vecinas al sedimentable, la cual entra a un proceso de
proyecto. digestión anaerobio biológico, con disolución,
 Disminución de la calidad licuación y volatización de la materia orgánica
ambiental del entorno. previa a su estabilización.
El tanque debe construirse en forma muy simple,
CAUSAS DEL IMPACTO con todos sus partes accesibles y susceptibles

8-5
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de ser aseadas, evitando el empleo de * Antes de poner el tanque séptico en

mecanismos y partes móviles , pero asegurando funcionamiento se deberá llenar de agua hasta
la perfecta automaticidad del funcionamiento. el orificio y agregar estiércol para propiciar el
El tanque séptico debe repellarse interiormente cultivo de bacterias
con mortero de buena calidad. Entre la cara  Para el control de desechos sólidos se
inferior de la cubierta del tanque y el nivel requiere
máximo del agua deberá dejarse un espacio de * Ubicar canecas para las basuras una para los
0,25 m como mínimo (preferiblemente 0,40 m) residuos de papel, cartón y plásticos otra para
para la acumulación de gases, materias flotantes vidrios este material se bajara para los sitios de
y costras que se generan. recolección de material reciclable
El tanque estará provisto de una tapa de registro * Para el material orgánico se depositara en una
impecable y hermética de no menos de 0,60 m caneca y cuando se tenga un volumen
de diámetro, que permita el acceso de un considerable estos serán incinerados en los
hombre y la extracción periódica de los lodos. alrededores del campamento, lejos de los
Las dimensiones varían de acuerdo con el combustibles como el Fuel Oil, ACPM, Gasolina,
numero de usuarios, tiempo de retención, etc., que puedan generar algún riesgo o
velocidad de escurrimiento y espacio adicional accidente, el material incinerado se depositara
deseado para la acumulación de lodos en un hueco de 1 mts X 1 mts X 3 mts, cada
vez que se deposite material se agregara una
Q  pq capa de tierra, al culminar el trabajo en la zona
V  pqtd se tapara el hueco y se sembrara un árbol.
*. Desarrollar un programa de reciclaje en las
En los campamentos móviles se construirá una áreas de campamento y talleres.
letrina de foso seco. * Por ningún motivo se permitirá la disposición
Recomendaciones de uso temporal o permanente de basuras en terrenos
* No usar desinfectantes u otra sustancia privados, al aire libre o en los cuerpos de agua.
química de limpieza
* Se usara solo papel higiénico RESPONSABILIDAD

8-6
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El contratista será el responsable y el interventor

ambiental estará pendiente de cumplir con estas
normas.
COSTOS
Manejo de residuos sólidos y líquidos zonas de
talleres depósitos y áreas de trabajo.

Costo Unitario Sitio

Recipientes 55 Gl 200.000
Transporte/mes 300.000
Costos operarios 236.000

Costo Total

2 sitiosX18mesesX736.000= 26.496.000

MANEJO SANITARIO EN AREAS DE

TRABAJO

Costo Unitario Sitio

Pozo Séptico 2,800,000.00
Sedimentador 1,800,000.00
Campo de infiltración 900,000.00
Trampa de Grasas 2,100,000.00
Mano de obra sanitaria 1,400,000.00
Operación y mantenimiento 160,000.00
Total 9,160,000.00

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FICHA 10
MANEJO Y CONTROL DE ECOSISTEMAS ACUÁTICOS
 Establecer el seguimiento de las aguas
OBJETIVOS superficiales a través de un monitoreo
 Vigilar la calidad físico química, periódico.
bacteriológica y biológica de los  Programa de control y vigilancia para la
ecosistemas acuáticos superficiales pesca garantizando la mínima explotación
interceptados por el proyecto. de los recursos asociados a los ecosistemas
 Control y monitoreo de las actividades de acuáticos.
ingeniería y actividades conexas sobre la  Establecer un programa de educación
calidad fisico-química y hidrobiologica de los ambiental para el control de la pesca por
ecosistemas acuáticos. parte de los trabajadores y colonos
 Controlar los usos y/o aprovechamiento de
los recursos bióticos de los ecosistemas INDICADORES
acuáticos interceptados por el proyecto. Índice de Calidad de Agua - ICA
Este índice que incluye 8 parámetros físico-
ÁREAS Y/O SITIOS DE MANEJO químicos y uno bacteriológico, permite establecer
Estero Aguacate una aproximación a la condición de calidad de
Quebrada Aguacatico agua presente en las corrientes según Machado
Quebrada Gamboa (1984).
Los parámetros utilizados para su cálculo son:
METAS Sólidos totales, turbiedad, nitrato, fosfatos, pH,
oxigeno disuelto, temperatura, DBO5. y
coliformes fecales.

8-8
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- Demanda química de oxígeno DQO

Indicadores de cambios físico-químicos: - Coliformes totales
Señalan cambios en la calidad física y química - Coliformes fecales.
del agua, como es la turbiedad, sedimentación,
eutroficación (aumento de nutrientes, nitratos, Indicadores de contaminación por hidrocarburos:
fosfatos) y cambios de pH, producto de la
actividad humana. Señalan la presencia de contaminación por
Estos comprende las siguientes mediciones en el hidrocarburos, grasas y aceites de origen
agua : automotor y/o carpeta asfáltica,
-Sólidos (totales, Sólidos disueltos y Sólidos
suspendidos). Estos comprende las siguientes mediciones en el
- Turbiedad agua:
- Nutrientes (Amonio, nitrito, nitrato y fosfatos). - Fenoles
- Silicatos - Grasas y aceites
- pH
- Alcalinidad Indicadores biológicos de cambios ambientales:
- Dureza
Señalan cambios en la calidad de agua,
Indicadores de contaminación orgánica: contaminación o presencia de hidrocarburos,
Señala el aporte de enterobacterias, aumento en alteraciones de hábitat por procesos de
la demanda química y bioquímica de oxígeno, sedimentación
por aporte de materia orgánica al agua,
proveniente de la actividad humana (aguas Estos indicadores son los siguientes estudios:
residuales de origen doméstico). La composición (abundancia, dominancia) y la
estructura (índice de diversidad de Shannon y
Estos comprende las siguientes mediciones en el equitabilidad de Pielou) de las comunidades
agua: bentónicas asociadas a los ecosistemas
- Oxígeno disuelto. acuáticos comparándolos con estudios de
- Demanda bioquímica de oxígeno DBO5 referencia de las zonas.

8-9
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RESPONSABILIDAD
MOMENTO DE LA APLICACIÓN El contratista será el responsable y el interventor
ambiental estará pendiente de cumplir con estas
El programa de manejo y control de normas.
ecosistemas acuáticos se deberá desarrollar en
las fases de Pre-construcción, durante la
construcción y operación, por lo menos cada
dos (2) meses.

COSTOS
Monitoreo Hidrobiologico
Costo Unitario por estación
Personal $1.200.000
Transporte $ 250.000
Viáticos $ 250.000
Análisis de laboratorio $ 500.000
Costo Total
15 estacX3 muestrasX2.200.000=$ 99.000.000

Monitoreo Fisicoquimico Calidad de las aguas

Costo Unitario por estación
Personal $ 950.000
Transporte $ 350.000
Viáticos $ 250.000
Análisis de laboratorio $ 1.200.000

Costo Total
15 estacX3 muestrasX$2.750.000=123.750.000

8-10
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utilizando los indicadores de calidad,

...CONTINUACIÓN FICHA 10 presentados en la línea de base
CONTROL Y PROTECCIÓN DE LOS c) Delimitar en cada uno de los sistemas
CUERPOS DE AGUA EN CUANTO A SU hidrográficos las áreas de exclusión
CALIDAD HIDROBIOLOGICA Y FÍSICO
QUÍMICA METAS.
1. Evaluación de los cuerpos de agua, en

OBJETIVO cada uno de los frentes de trabajo, para

Garantizar un seguimiento de la calidad físico- determinar su calidad y estado ambiental
química, hidrobiólogica y manejo adecuado de en cuanto a la calidad hidrobiológica y
los cuerpos de agua transectados por el calidad físico química (decreto ley 1595)
proyecto y aunque estos se consideren 2. Control y monitoreo permanente durante la

ecosistemas de exclusión (lechos de Ríos y intervención de los cuerpos de agua, con el

Quebradas), tendrán algún tipo de intervención fin de tomar los correctivos en el proceso
de índole directa o indirecta. constructivo (Interventoria ambiental)
3. Muestreo no periódicos cuando se presume

ELEMENTOS una contingencia que compromete la

Ecosistemas Acuáticos superficiales / Medio calidad de las aguas.
natural / Comunidad / Paisaje natural
IMPACTOS A MITIGAR
ALCANCES a) Intervención de cauces y orillares (Planicie

a) Presentar una línea base referencial de los natural de inundación)

sistemas hidrográficos a transectarse por el b) Remoción de biomasa en orillares (Planicie

proyecto en cuanto a su calidad natural de inundación)

hidrobiólogica y físico química c) Aterramiento de cauces y cambios en el

b) Establecer un programa de control y contenido mineral

monitoreo para la etapa de construcción

8-11
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d) Disminución de la productividad biológica y

de la significancia de los ecosistemas
húmedos

LÍNEA BASE REFERENCIAL

El monitoreo pretende realizar un seguimiento periódico de la calidad físico-química e hidrobiológica de
los principales ecosistemas acuáticos con el propósito de comparar con los estudios obtenidos por
E.I.A., determinando si las obras están ocasionando un deterioro progresivo para lo cual se tomarán las
medidas de corrección necesarias.

PARÁMETROS DE CALIDAD FISICOQUIMICA

MÉTODOS
Los cambios en las condiciones físico-químicas y bacteriológicas de las corrientes de aguas
superficiales producidas por las actividades de la construcción de la vía se hará mediante los
indicadores físicoquímicos, donde se consideran al menos los siguientes parámetros:

PARÁMETRO UND MÉTODO

TEMPERATURA °C
pH
OXIGENO DISUELTO ppm mg/L
TURBIEDAD N.T.U. TURBIDIMETRO
FENOLES mg/L DE LA EXTRACCIÓN CON CLOROFORMO
ALACALINIDAD TOTAL mg/L CaCO3 TITULOMETRICO
DUREZA CALCICA mg/L CaCO3 TITULOMETRICO
DUREZA MAGNESICA mg/L CaCO3 TITULOMETRICO
DUREZA TOTAL mg/L CaCO3 TITULOMETRICO
SILICE mg/L SiO2 DE SILICOMOLIBDATO
SÓLIDOS SUSPENDIDOS mg/L GRAVIMETRICO
TOTALES
SÓLIDOS SEDIMENTABLES ml/L DEL ICONO IMHOFF
PARÁMETRO UND MÉTODO
SÓLIDOS DISUELTOS mg/L GRAVIMETRICO

8-12
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TOTALES
SOLIDOS TOTALES mg/L GRAVIMETRICO
NITRÓGENO AMONIACAL mg/L N-NH3 DE NESSLER
NITRITOS mg/L N-NO2- DE DIAZOTIZACION
NITRATOS mg/L N-NO3- DE REDUCCIÓN DE CADMIO
FOSFATOS ml/L PO4-3 DEL ORTOFOSFATO
DQO mg/L DEL REFLUJO CON DICROMATO
DBO5 mg/L DE INCUBACION
GRASAS Y/O ACEITES mg/L DE EXTRACCION SOHXLET

PARÁMETROS DE CALIDAD BACTERIOLÓGICA

PARÁMETRO UND METODO

NMP DE COLIFORMES TOTALES NMP/ml CULTIVO
NMP DE COLIFORMES FECALES NMP/ml CULTIVO

Con base en la anterior información se realizarán los cálculos de Índice de calidad de Aguas (ICA) como
indicativo del estado del cuerpo de agua.

FICHA 11
MOVILIZACIÓN Y DESMOVILIZACIÓN DE EQUIPOS Y PERSONAL
que se requieren para la ejecución de las
Descripción. Se incluyen aquí las actividades obras.
de transporte, hacia los frentes de trabajo, del
personal, equipos, herramientas y materiales

8-13
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La desmovilización se refiere a todas las afirmado, especialmente en aquellos

operaciones que sean necesarias para retirar sectores donde se transite por áreas
de los diferentes frentes de trabajo el habitadas, evitando así el levantamiento de
personal, equipo, herramientas y otros polvo y las molestias ocasionadas por el
elementos utilizados durante la construcción. mismo.
 Realizar mantenimiento periódico de los
IMPACTOS A MITIGAR equipos, maquinaria y vehículos,
Recursos afectados. Las actividades de garantizando la sincronización y carburación
movilización y desmovilización están de los motores.
ambientalmente relacionadas con los  Disponer de la señalización vial adecuada en
recursos aire, agua y tranquilidad ciudadana, todas las vías y áreas de circulación a
con los siguientes efectos potenciales: utilizar.
 Contaminación atmosférica por las emisiones  Cuando obligatoriamente los cruces de
de combustión de motores y flujo vehicular. maquinaria y equipos se vayan a efectuar
 Contaminación hídrica por potenciales fugas por cauces o cuerpos de agua, se deben
de grasas y/o aceites provenientes de los construir empalizadas que protejan las
vehículos, así como aportes de sedimentos. márgenes y a la vez eviten el enturbiamiento
excesivo de las aguas.

 Ruido: Producto de la actividad de tránsito y  Evitar el lavado de maquinaria y equipo en los

funcionamiento de los vehículos. cauces de agua, así como los vertimientos
de aceites y grasas.
MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE CONTROL.
 Exigir la utilización de silenciadores en los  En lo posible evitar, la utilización de vías de
exhostos de los vehículos, maquinarias y acceso y áreas de propiedad privada.
equipos. Cuando exista la necesidad de utilizarlas, se
 Se debe disponer de carrotanques que debe contar con el permiso de los
efectúen el rociado con agua de las vías propietarios.
destapadas para mantener húmedo el

8-14
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 Cuando se vaya a movilizar equipo o RECURSOS AFECTADOS. La reparación de

maquinaria pesada, se debe hacer una maquinaria, están ambientalmente relacionadas
revisión minuciosa del estado y capacidad de con los recursos aire, agua y tranquilidad
las vías a utilizar. Se debe chequear la ciudadana, con los siguientes efectos
resistencia de las estructuras que se potenciales:
encuentren a lo largo del recorrido, para  Contaminación hídrica por potenciales fugas
garantizar que soporten dichas cargas. de grasas y/o aceites provenientes de los
 Durante la movilización de maquinaria y vehículos, así como aportes de
equipos o el transporte de tubería se debe sedimentos.
evitar la sobrecarga o el sobreancho en los
camiones. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE CONTROL.
 Cuando por razones de forma o tamaño de la
carga no se pueda cumplir con la  En cuanto a los patios de almacenamiento
recomendación anterior, se debe disponer de estos no se podrán construir cerca a
la señalización vial adecuada y contar corrientes de agua.
además con vehículos acompañantes.
 Para el agua destinada al consumo
CAMPAMENTOS Y TALLERES humano se suministrará de agua potable en
DESCRIPCION: Los campamentos estarán el frente de trabajo, en envases plasticos
localizados en el casco urbano de la ciudad de autorizados por el ministerio de salud.
Buenaventura y por lo tanto no se requiere  Se deben istalar sanitarios portatiles en el
plan de manejo ya que contará con el frente de trabajo en proporción de uno por
abastecimiento de agua potable y el sistema de cada 15 trabajadores en pormedio. Estos
alcantarillo y recolección de basuras de la sanitarios pueden utiliar el sistema de
ciudad. letrina portatil evitando una contaminación
con aguas servidas.
IMPACTOS A MITIGAR  Los residuos de aceites y lubricantes se
deben retener en recipientes herméticos y
disponerse en sitios lejos de corrientes de

8-15
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aguas y de sitios de altos riesgo por Los costos de esta ficha están incluidos dentro del
incendio, para luego ser ubicados en sitios presupuesto de obra ya que son actividades propias

permitidos por la ley. de la ingeniería en la etapa de construcción

(Capitulo 3 pagina 3-11 a 3-14).
 En cuanto al abastecimiento de
combustible y mantenimiento de
maquinaria y equipo, incluyendo lavado se
debe efectuar de tal manera que se evite el
derrame de hidrocarburos y residuos
semejantes a las corrientes de agua y se
debe realizar en talleres ubicados en el
Municipio de Buenaventura, que cuenten a
su alrededor sistemas de desarenadores,
trampas de grasas y trampas de
combustibles.
 En cuanto al vertimiento de sólidos debe
prohibirse arrojar los desperdicios a las
corrientes de agua o a media ladera y se
ubicarán estratégicamente canecas para el
depósito de basuras. Posteriormente esas
basuras se deberán llevar a los sitios
dispuestos para tal fin por las autoridades
ambientales del municipio Buenaventura.

RESPONSABLE
El constructor

COSTOS

8-16
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6.2 MANEJO DEL MEDIO BIOTICO

FICHA 12
MANEJO DEL MEDIO NATURAL Y LA BIODIVERSIDAD COMPONENTE FLORA
PROGRAMA DE REVEGETALIZACIÓN Y EMPRADIZACION

Se trata de las actividades complementarias, 2.3 Controlar y vigilar el manejo de los recursos
tratando las áreas que ameritan revegetalización del suelo y cobertura vegetal.
como medidas de compensación y de 2.4. Realizar actividades de educación
estabilidad. La revegetalización de áreas ambiental relacionadas con el manejo y
disturbadas complementa este tratamiento, y protección de la flora nativa2.
permite minimizar los efectos negativos sobre el
medio. ELEMENTOS
Flora/ Fauna/ Comunidad
OBJETIVOS
1. Entorno de intervención intensiva ( Derecho RECURSOS AFECTADOS
de vía ). En general el paisaje y la revegetalización y
1.1. Controlar y vigilar el manejo de los empradización no afecta ningún recurso, salvo
recursos del suelo y cobertura vegetal. algunos usos del suelo que sufrirán cambio en
1.2. Realizar Actividades de educación virtud del tratamiento
ambiental relacionadas con el manejo y
protección de la flora nativa. IMPACTOS COMPESAR:
2. Entorno de posible intervención (Vecindades  Desaparición de vegetación arbórea,
al derecho de vía). arbustiva y herbácea por disposición de
2.1. Aislar y señalizar las zonas boscosas material
protectoras vecinas al derecho de vía.  Construcción de la vía
2.2. Manejar, proteger y revegetalizar las  Obras civiles a lo largo de la vía
microcuencas y zonas intervenidas a través de 2
Dentro del plan de manejo se incluye el programa de
un programa comunitario. educación ambiental, donde se trataran todos los
problemas derivados por la construcción del proyecto.

8-17
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 Insatisfacción social por afectación del orgánica mezclada con gallinaza, luego se
paisaje. colocará en ellos los árbolitos quitándoles
las bolsas de plástico, se agrega tierra al
CAUSAS DEL IMPACTO hueco y se apisona suavemente.
 Características naturales del corredor.  Para la empradización se utilizara
 Construcción del proyecto. cespedones dispuestos en forma de
 Desarrollos inadecuados sobre la vía. ajedrez o se puede utilizar material vegetal
ya sea estolones dispuestos en hileras o
ÁREAS Y/O SITIOS. mateado.
En las áreas donde la arborización,  En las rondas de los cauces de los
empradización y revegetalización será zanjones se establecerá una ronda de 10
complementaria al tratamiento paisajístico se mts de ancho en cada una de sus
aplicará a los sitios con especial énfasis en las márgenes.
áreas donde se removerá vegetación como:  Las especies de pasto a utilizar pueden ser
sitios de disposición de materiales, a ambos pasto estrella (Cynodum nlemfuensis) ,
lados del corredor vial construido y en las braquiara (Brachiaria spp) puntero o
intersecciones yaragua uribe (Hyparrhenia rufa) o guinea
(Panicum máimu).
MEDIDAS DE MITIGACIÓN  Las especies arboreas pueden ser en las
 Realizar la restitución de la capa orgánica rondas de los cauces guadua ( Bambusa
previo al inicio de la revegetalización y guadua ó guadua angustifolia ). Caña brava
empradización (Gymerium), en la franja del derecho de vía
 Se utilizaran especies nativas o que se e intersecciones: Aegiphila, Palma chonta
adapten a las condiciones de la zona con (Aiphanes sp), Matapalo (Clusia sp),
alto poder invasivo y rápido crecimiento. Anacardium sp, Peinemono (Apeiba
Los arboles se sembraran a una distancia tibourbou)}, Arbol del pan (Artocarpus
de 5 metros del borde de la vía y entre uno communis), Bellucia axinanthera, Virgusa
y otro, para ello se abrirán huecos de 50 cm (Cecropia virgusa), Cespedesia
de diámetro a los que se adicionará materia macrophylla, Cyathea sp, Guayabillo

8-18
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(Eugenia), Palma naidi (Euterpe corredor vial y permitan regreso de la fauna

rhodoxyla), Matapalo (Ficus sp), Hibiscus desplazada.
tiliaceus, Guabo (Inga sp), Palma mil pesos  Verificar el establecimiento y desarrollo de
(Jessinia polycarpa), Miconia sp, Ocotea, la cobertura vegetal sembrada
Otoba sp, Oenocarpus bataua, Palicourea reemplazando los arboles que mueran y
sp, Piper spPsichotria sp, Simarouba hacer mantenimiento periódico.
amara, Sangre gallina (Vismia ruffa), Welfia
regia, Palma huele mico, (Wettinia RESPONSABLE
quinaria), entre otros, sembrando los de La responsabilidad de éste tratamiento será del
menor altura en las áreas de las constructor.
intersecciones y a una distancia de 10 m
del borde para no interferir con la visibilidad COSTOS
y a 5 m entre cada uno; en la glorieta Los costos están incluidos en el presupuesto
central de la intersección de entrada se del monitoreo ecológico
sembrara en dos hileras separadas una de MONITOREO ECOLÓGICO
la otra por 20 m. Personal
 Realizar empradización a lo largo del Ing. Forestal $2.050.000
proyecto en el derecho de vía, separadores Ecólogo $2.050.000
e intersecciones. Viáticos $1.800.000
 Identificar la época de siembra adecuada Transporte $1.800.000
de acuerdo con el régimen climático. Material fungible $ 300.000
 Sembrar especies leguminosas en las Servicios de laboratorio $ 300.000
zonas donde no existe cobertura vegetal. Material fotográfico $ 600.000
 Sembrar barreras vivas en los bordes Informe $ 300.000
superiores de zanjas de coronación, Costo Total
cortacorrientes, o canales de desviación 36mesesX9.200.000/mes = $331,200.000
especies como:
 Establecer arboles en áreas de derecho de
vía e intersecciones que embellecen el

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...CONTINUACION FICHA 12
PROGRAMA DE REVEGETALIZACIÓN Y EMPRADIZACION
REFORESTACION COMPENSATORIA

ESPECIES A REFORESTAR Las especies anteriores se sembrarán

Se utilizará este mecanismo para sembrar inicialmente a una distancia de 5 m en cuadro
especies valiosas de la zona como son: en las zonas planas y a 3.50 m en tres bolillos
en zonas de pendiente con curvas de nivel.
Cuangare (Dialyantherasp), Sajo
(Campnosperma panamensis), Cedro (Cedrela MÉTODO DE SIEMBRA
angustifolia), Sande (Brosimun utile), Tangare Los sitos a reforestar deberán ser cercados y
(Carapa guianenesis), Peinemono ( Apeiba posteriormente se dejará que el proceso de
aspera), Machare ( Simphonis sp), Aegiphila, regeneración natural posibilite la existencia de
Palma chonta (Aiphanes sp), Matapalo (Clusia un dosel protector de los suelos y que
sp), Anacardium sp, Peinemono (Apeiba disminuye la evaporación y da la umbra
tibourbou)}, Arbol del pan (Artocarpus necesaria para que las especies recomendadas
communis), Bellucia axinanthera, Virgusa puedan tener las condiciones adecuadas para
(Cecropia virgusa), Cespedesia macrophylla, su crecimiento
Cyathea sp, Guayabillo (Eugenia), Palma naidi
(Euterpe rhodoxyla), Matapalo (Ficus sp), Las especies a reforestar deben ser
Hibiscus tiliaceus, Guabo (Inga sp), Palma mil sembradas un año después del cerramiento de
pesos (Jessinia polycarpa), Miconia sp, Ocotea, las zonas haciendo un plateo alrededor del
Otoba sp, Oenocarpus bataua, Palicourea sp, agujero donde se van a sembrar.
Piper spPsichotria sp, Simarouba amara,
Sangre gallina (Vismia ruffa), Welfia regia, Los huecos deben tener un tamaño de 50 cm
Palma huele mico, (Wettinia quinaria), entre de lado y de profundo y deben hacerse con 15
otros. días de anticipación a la siembra con el objeto
de airearlos a los 5 días es deseable depositar
DENSIDAD DE SIEMBRA una capa de suelo abonado en cada agujero

8-20
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de 15 cm el día de siembra. Los arboles a

sembrar deben estar de 30 cm de alto y deben
sembrarse con cespedón

Es necesario que 5 días después de la siembra

se haga un abonamiento con triple 15 con el
objeto de incrementar los nutrientes del suelo.

8-21
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...CONTINUACION FICHA 12
PROYECTO DE VIVERO PARA LA REFORESTACIÓN COMPENSATORIA CON ESPECIES PROPIAS
DE LA ZONA DE VIDA PLUVIAL-TROPICAL DENTRO DEL ÁREA DE INFLUENCIA.
meses, teniendo en cuenta que este tiempo se
OBJETIVO contará a partir del momento del funcionamiento
del semillero.
Producir una amplia variabilidad de material
vegetal, con plantas típicas de la zona de vida LOCALIZACIÓN
seca - muy seca premontano, mas amenazadas
por la construcción de la vía y las actividades El vivero se localizará en Vereda La Caucana situado
antrópicas derivadas de esta construcción. sobre la margen derecha del Trazado a la altura del
K 2+700 del abscisado, ya que este se encuentra en
la zona rural del transecto de la vía que se va a
METODOLOGÍA
construir.
Para la consecución de la semilla de las especies
vegetales a multiplicar se realizará un recorrido,
AREA
se seleccionaran las zonas, se identificará el
material y se evaluará la forma de multiplicación,
El área aproximada es de 2 Hectáreas, la cual
posteriormente se hará la recolección.
estará despejada de todo tipo de maleza y
cascajo, dejando la vegetación arbórea para
La cantidad depende de la disponibilidad de
sombrío natural y libre circulación del aire. El
semillas de este grupo de plantas. De acuerdo a
área será sectorizada para tres finalidades:
la infraestructura disponible, se podrá producir
 Producción de material
otro material de zonas de vida diferentes.
 Sector de exhibición
 Sector de ventas (en un futuro almacén de
La multiplicación del material vegetal se hará
variedades vegetales).
mediante el sistema de embolsado (bolsas de
polietileno), para hacer la entrega de las primeras
plántulas en un tiempo aproximado de 6 a 8
El área para producción de material se distribuirá
en unas 50 eras, con las siguientes medidas:

8-22
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largo : 5 metros; ancho : 1,5 metros; separadas Debe ir acumulándose en el vivero, en el sector
por calles de 0.6 metros. destinado a la producción, tierra de buena
calidad, cisco, cascarilla de arroz, cenichaza,
La capa acumulativa de suelo para la siembra gallinaza y todo aquel elemento que en un futuro
debe tener unos 20 centímetros de alto. sirva para producir el adecuado compost para las
plantas.
Las eras de vivero se cubrirán con techos
individuales de paja, hojas o zaram a fin de SIEMBRA
proteger las semillas y retener la humedad del
suelo durante la germinación. Los métodos y densidad de siembra se llevarán a
cabo siguiendo las recomendaciones existentes
La tierra de vivero debe estar libre de piedras y para tal finalidad.
bien drenada. Se prefieren suelos francos,
arenosos, neutros o levemente ácidos con Se llevarán los registros individuales de siembra
contenido de materia orgánica. El color, la para cada especie, para lo cual se elaborará un
aireación, la capacidad de retención de agua y el cuadro de seguimiento y se llevará un cuaderno
drenaje influyen sobre la temperatura del aire de notas de campo, donde se consignarán entre
alrededor de las plantas. otros aspectos los siguientes (Tabla 8.1):

Se empleará en las eras una mezcla de arena

(preferible de color claro), con materia orgánica
con la finalidad de aumentar la temperatura y
mantener la humedad dentro de las eras. En
conclusión, la preparación de la tierra para las
eras germinadoras, será de textura franca y se le
agregará materia orgánica en proporción de 1/5
parte del total de la tierra, la cual además se Tabla 8.1. CUADRO DE GERMINACION
inoculará con micorrizas.

8-23
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CÓDIGO DE ACCESO
NOMBRE CIENTÍFICO
NOMBRE COMÚN
COLECTOR
NÚMERO DE COLECCIÓN
PROCEDENCIA
FECHA DE COLECCIÓN
FECHA DE SIEMBRA
TOTAL DE SEMILLAS
TRATAMIENTOS PRE-GERMINATIVOS
NÚMERO ERA DE SIEMBRA
FECHA INICIO GERMINACIÓN
TOTAL SEMILLAS GERMINADAS

La adquisición de semillas se hará mediante la requerirá de un caudal mínimo de 2 litros por

recolección de las mismas en los Bosques segundo3.
aledaños al sector y áreas cercanas, se llevará
un registro fenológico de las especies y se Si es permanente el riego a mano, es
colectarán frutos maduros y semillas de las conveniente establecer una pequeña red de
especies que estén fructificando. tanques intermediarios distribuidos en toda la
superficie del vivero, parcialmente subterráneos y
AGUA Y RIEGO distanciados lo conveniente.
Es necesario hacer un estudio previo sobre las
fuentes de agua disponibles, su ubicación, El riego debe ser lo suficiente como para
análisis químico, que permita no solo establecer mantener la humedad del suelo al óptimo. Para el
su calidad sino también su disponibilidad durante caso presente se sugiere riego diario,
el año, su almacenamiento y su distribución. preferiblemente en la mañana.
Por las características del tamaño del vivero se
efectuará una labor manualmente. En un futuro En general, se considera que las mudas de
se instalará riego por aspersión, para lo cual se vivero requieren durante su período de desarrollo
no menos de 25 mm. de equivalente de lluvia

3
Ver Ficha 13. Concesión de aguas

8-24
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semanal y a veces hasta 75 mm. Dado que un

litro por m2. es equivalente a 1 mm. de lluvia, se  Bolsas de polietileno. Varios tamaños
requieren entre 25 y 75 litros por semana por m2  Alambre de púa y/o anjeo
de era sembrada.  Hojas de palmiche o paja
 Fumigadora
PLAGAS Y ENFERMEDADES  Regadora
 Balancín
La "pudrición del cuello", "pudrición acuosa" o  Picas
"damping-off" son las principales enfermedades  Palas
causadas por hongos que atacan las plántulas en  Piola
el vivero enseguida después de la germinación.  Zaram
El origen de esta enfermedad puede ser el Ph del  Baldes
suelo, el drenaje, la excesiva humedad o  Arena, materia orgánica, tierra
excesiva sombra entre otros factores.  Guadua (ladrillo & cemento)
 Bugui o carreta
Para estos y otros casos, se realizará un control  Listones
de enfermedades y plagas, antes y después de  Rastrillos
sembrar las semillas, tratamiento que empezará  Tamiz
con la desinfección de la tierra empleada para los  Tijeras podadoras
germinadores y se continuará hasta el desarrollo  Manguera
adecuado de las plántulas. Se utilizarán controles INSUMOS :
químicos para mantener niveles mínimos de
hongos patógenos e insectos, así como también  Abono orgánico
roedores.  Fertilizantes compuestos (NPK y elementos
menores)
MATERIALES Y EQUIPOS  Fungicidas
 Insecticidas
Los materiales y equipos que se usarán se  Micorrizas
enumeran a continuación:  Herbicidas

8-25
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5. Insumos Agrícolas 1.600.000

PERSONAL 6. Semillas 1.250.000
TOTAL $ 18.200.000
Se enumera y describe el personal que
administrará el vivero. MEDIDAS DE MITIGACION :

 Un Director del Proyecto  Talleres de información a la comunidad y los

 Un viverista trabajadores
 Obreros  Cooperación Interinstitucional.
 Regeneración natural
CONSTRUCCIONES
TALLERES DE INFORMACIÓN A LA
Las construcciones básicas serán una COMUNIDAD Y LOS TRABAJADORES
adecuación de lo existente actualmente, arreglo
de cercos externos con la finalidad de aislar el Desarrollar talleres educativos por parte de las
vivero como medida preventiva y la construcción instituciones pertinentes, que permitan a los
de las eras iniciales (número de acuerdo a la pobladores de la zona incrementar su nivel de
disponibilidad de inversión que presente el concientización y de valoración de los
proyecto). recursos naturales, para el caso específico de
los bosques su importancia dentro de la
COSTOS DE INSTALACIÓN Y OPERACIÓN economía de subsistencia de las comunidades
POR 8 MESES humanas4.

TABLA DE COSTOS VALOR COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL

1. Mano de obra y provisiones
Administrativas 5.900.000 1. Involucrar a las poblaciones a través de sus
2. Materiales 3.850.000 organizaciones para determinar las áreas
3. Construcciones locativas 3.250.000 agrícolas que necesariamente van a estar
4. Transporte, insumos, materiales. 2.350.000
4
Ver ficha Educación Ambiental

8-26
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afectadas con la adecuación del derecho de el proceso de la adecuación del derecho de

vía, la construcción de la vía, la construcción vía, construcción de la vía, la construcción de
de obras adicionales, la instalación de obras adicionales, la instalación de
campamentos y la operación de maquinaria. campamentos y la operación de maquinaria, a
través del encerramiento de áreas, aporte de
2. Involucrar a las poblaciones a través de sus suelo orgánico y el control para evitar el
organizaciones para determinar los pastoreo, la tala, extracción de especies y las
mecanismos de restauración económica de las quemas.
áreas agrícolas y boscosas que
necesariamente vayan a estar afectadas por la
adecuación del derecho de vía, construcción de
la vía, la construcción de obras adicionales, la
instalación de campamentos y la operación de
maquinaria.

3. Involucrar a las poblaciones a través de sus

organizaciones para determinar los
mecanismos, las áreas de reubicación de las
viviendas de los agricultores que
necesariamente van a estar afectados por la
adecuación del derecho de vía, construcción de
la vía, la construcción de obras adicionales, la
instalación de campamentos y la operación de
maquinaria.

REGENERACIÓN NATURAL

Estimular la regeneración espontánea de la

áreas boscosas necesariamente afectadas en

8-27
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FICHA 13
APROVECHAMIENTO RACIONAL DE LOS RECURSOS HIDROBIOLOGICOS.

OBJETIVO 2. Establecer un programa de educación

Garantizar un seguimiento y manejo con el ambiental para el control de la pesca por
propósito de conservar y preservar la fauna parte de los trabajadores.
ictica, crustáceos y macroinvertebrados en los 3. Establecer programas de repoblamiento de
cuerpos de agua interceptados por el proyecto. zonas afectadas por la sobreexplotación
por parte de los trabajadores y colonos
ALCANCES
a) Establecer un programa de monitoreo de la IMPACTOS A MITIGAR
abundancia de peces, crustáceos y Disminución de la abundancia de especies
macroinvertebrados de importancia nativas por alteración o por sobreexplotación
alimentaria para la etapa de construcción por parte de los trabajadores y colonos.
b) Delimitar en cada uno de los sistemas
hidrográficos sitios fundamentales para la ACTIVIDADES
conservación de la fauna ictica, crustáceos  Caracterización de la ictiofauna, crustáceos
y macroinvertebrados y macroinvertebrados asociada a las
principales ecosistemas acuáticos mediante
METAS. la realización de inventarios de control
1. Establecer un programa de control y donde se evaluará los siguientes
vigilancia que garantice la mínima parámetros:
explotación de los recursos por parte de los  Composición (abundancia, dominancia. etc)
trabajadores o población vecina Distribución espacio-temporal. Variación de
la abundancia
 Estudio de hábitos alimenticios para
determinar las relaciones tróficas

8-28
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Los anteriores estudios se deberán desarrollar De acuerdo con el Articulo 51 del Decreto 1594
en las fases de Pre-construcción, durante la de 1984 todo usuario de agua deberá solicitar
construcción y operación, por lo menos cada ante la Entidad Encargada del manejo y
dos (2) meses. Administración del Recurso (CVC), la
concesión de agua. Para la expedición de
Con base en esta información, se definirán la concesiones de agua de uso público se tendrá
necesidad de establecer programas alternos de en cuenta las disposiciones de la CVC). Ver
repoblamiento de zonas afectadas. anexo 8.1 y formato adjunto.

COSTOS
Programa de Vigilancia ambiental que controle
la extracción de recursos de explotación
Los costos están incluidos en el presupuesto de
pesquera. La vigilancia será continua a partir
monitoreo ecológico Ficha 12.
del comienzo de las obras.

RESPONSABILIDAD
El contratista será el responsable y el interventor
ambiental estará pendiente de cumplir con estas
normas.
CONCESIONES DE AGUA DE USOS
PUBLICO5

Normas que deben cumplir las personas a

quienes se otorga una concesión de aguas de
uso público, de conformidad con la ley 23 de
1973, Decreto Ley 2811 de 1974, Decreto
reglamentario 1541 de 1978, Acuerdo CVC No.
014 de 1978 y Artículo 366 del Código civil
Penal Colombiano.

5
Ver Anexo Concesión de Aguas CVC

8-29
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FICHA 14
MANEJO DEL MEDIO NATURAL Y LA BIODIVERSIDAD COMPONENTE FAUNA
PROTECCION DE LA FAUNA

El área de incidencia del trazado vial contiene

 por las acciones del proyecto y en particular
una composición faunística de gran importancia
de los hábitats de la fauna terrestre.
en los sistemas de bosques pluvial tropical, que
aunque han sufrido transformación en su
 Proponer medidas de manejo de fauna que
fisionomía conserva ecosistemas que
garanticen la minimización de los impactos
garantizan la presencia comunidades
sobre ella.
características.
 Establecer programas de control y
La problemática ambiental se basa
monitoreo de las especies de interés para
principalmente al aumento de la presión
la conservación identificadas durante los
antrópica sobre las especies, la disminución de
estudios previos.
áreas efectivas de hábitat adoptados y los por
 Garantizar un manejo adecuado de eventos
actividades que se desarrollen en la etapa de
contingentes que puedan afectar a las
construcción.
especies faunísticas.
En la etapa de operación los principales efectos
se relacionan con los procesos posteriores a la
IMPACTOS A MITIGAR
llegada de nuevos colonos y los posibles
 Pérdida de fauna por destrucción de hábitat
incidentes que surjan por el trafico continuo de
 Alteración del equilibrio de los grupos
vehículos.
faunisticos de la región
 Migración o reubicación de especies en
ELEMENTO
áreas cercanas a la obra.
Fauna/Flora/Ecosistemas
 Afectación de rutas migratorias.
 Muerte de animales por atropellamiento en
OBJETIVOS
la vía.
 Adelantar un programa de control y
recuperación de los ecosistemas alterados

8-30
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 Evitar la tala rasa, manteniendo una

MEDIDAS DE MITIGACIÓN. cobertura vegetal mínima a través del
Las medidas de mitigación están dirigidas corredor de incidencia del trazo.
principalmente a acelerar la recuperación de los  Prohibir la captura y cacería de fauna
ecosistemas y hábitats alterados por las terrestre.
acciones del proyecto, y al mismo tiempo  Evitar que los desechos de las
mantener la oferta alimenticia de las excavaciones sean arrojados a las fuentes
comunidades de vertebrados afectados. de agua.
 Revegetalización en la medida posible  Evitar la alteración y perturbación de la
donde se haya alterado la vegetación y por vegetación sobre los cursos de agua,
ende el hábitat, así como también se hábitat para varias especies de vertebrados
recomienda la construcción de de la zona.
alimentadores y nidos de aves en las áreas  Fabricar e instalar nidos artificiales como
abiertas afectadas. solución secundaria para el mantenimiento
 Facilitar la restauración de condiciones de de especies afectadas por la apertura de
hábitats similares a los destruidos claros.
 Permitir la revegetalización en zonas de  Colocar señalización necesaria, que
botaderos, fuentes de materiales, canteras, permita identificar las zonas restringidas o
taludes, terraplenes y superficies desnudas de protección especial.
después de terminada la fase de  Capacitar al personal y a la comunidad en
construcción. general sobre la importancia de la fauna en
 Utilizar al máximo las trochas o caminos los ecosistemas y sobre las especies en
existentes y minimizar la construcción de vías de extinción.
nuevos accesos. SITIOS
 Evitar la tala innecesaria y otras actividades A través de todo el trazo y sus zonas de
que originen procesos de colonización o incidencia.
ampliación de la frontera de deforestación,
frontera agrícola o de cacería. RESPONSABLE
El constructor directamente.

8-31
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...CONTINUACIÓN FICHA14. ANEXO. NIDOS ARTIFICIALES

Muchas especies de la fauna que utilizan

cavidades de los árboles durante algunas Las cajas para anidar deben estar diseñadas
etapas de su ciclo vital, han declinado debido a adecuadamente, estar ubicadas, erigidas y
la pérdida de bosques prístinos, como algunas mantenidas para obtener resultados
especies de aves y mamíferos, entre ellos, beneficiosos. También deben ser durables, a
carpinteros, periquitos, ardillas, murciélagos, prueba de predadores, herméticas a la acción
marmotas, etc. del tiempo, livianas y económicas de construir.
Las cajas han de cumplir las necesidades
La utilización de nidos y/o escondrijos biológicas de la especie en cuestión.
artificiales son soluciones secundarias para
evitar que una especie desaparezca; por esta
razón se recomienda utilizar los diseños que
presentamos, en áreas abiertas que han sufrido
perturbación.

Se debe mantener un inventario de los nidos

colocados.
Controlar periódicamente los nidos y llevar una
registro acumulativo de su utilización.
Dentro de la zona de amortiguación que rodea
al nido se deben reservar de 3 a 5 árboles de
crecimiento antiguo como perchas y
potencialmente para anidar.
Esta estrategia de gestión se debe mantener
hasta tanto se haya determinado en forma
concluyente que el sitio para anidar ha sido
abandonado.

8-32
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...CONTINUACIÓN FICHA14 ANEXO: DESARROLLO DE METAS

PROTOCOLO DE MONITOREO DE ESPECIE
S  Preferencias de hábitat
META6 1  Determinación de estados reproductivos
Elaborar un protocolo sobre seguimiento y  Registrar tendencias poblacionales,
control de fauna que garantice un registro diferenciando las especies encontradas en
pormenorizado de información para constituir el área y sus densidades
indicadores de control y seguimiento.  Reconocer las especies potencialmente
indicadoras.
OBJETIVOS:
1. Realizar un proceso sostenible y repetido MÉTODOS
de registro de especies de interés para la Se deben realizar visitas constantes al área de
conservación en áreas identificadas para monitoreo con el fin de realizar inventarios de
manejo. los vertebrados en los diferentes períodos
2. Generar acciones de manejo. climáticos del año (verano, invierno, períodos
con influencia de fenómenos climatológicos
El protocolo incluirá: especiales. Durante las visitas se harán:
 Vigilancia de los ciclos naturales de las  Observaciones directas de aves
especies.  Captura de especímenes mediante redes
 Abundancia relativa de las especies de niebla
 Diversidad, riqueza y composición de  Marcaje de especies migratorias
especies dentro de la comunidad, con su  Búsqueda de nidadas
respectiva variación durante el ciclo anual,  Captura y observación de herpetofauna día
lunar, etc. y noche
 Identificación del status de las especies  Captura de mamíferos con trampas
 Niveles tróficos Sherman, National y redes de niebla
 Encuesta a pobladores locales para
referenciar especies probables, presión de
cacería, etc.
6
Ver diseño de protocolo anexo.

8-33
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 Si existen los recursos necesarios se puede

plantear el monitoreo de algunas especies
empleando técnicas de captura-recaptura
con marcajes o telemetría.

ANEXO. PROTOCOLO DE CONTROL Y MONITOREO

DE ESPECIES FAUNISTICAS
FICHA DE ESPECIES

ESPECIE LOCALIDAD HORA Hab Est Abun Cen N.T St An

Especie: Nombre científico y clasificación a b: bajo < de 4 m.

nivel de familia. m: medio > 4m a 10 m
Hab= Hábitat: bp: Bosque primario a: alto > 10m extremo superior de
bs: bosque secundario árbol
m: mosaico de bosque primario, v: volando
bosque secundario Abun= Abundancia:
bb: borde de bosque C: común > de 5 individuos
r: rastrojo durante el estudio
p: potrero E: escaso < de 5 individuos vistos
c: cultivos o capturados durante el estudio
a: adyacente a fuente de agua R: raro visto 1 vez a través del
d: dentro de fuente de agua estudio.
bc: borde de carretera Cen=Censo: V: visto
Est= Estrato: s: suelo e: escuchado

8-34
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c: capturado
n: red
r: reportado
An=Anotación:
BM: bandada mixta
N: nido
AG: actividad gonadal
Mu: muda
D: despliegue
A: alimentándose
Du: durmiendo
St=Status: E:endémico
A: amenazado
M: migratoria
R: residente

NT=Nivel trófico:
F: frugívoro
I:insectívoro
N: nectarívoro
O: omnívoro
G: granívoro
C: carnívoro
Cñ: carroñero
PROTOCOLO DE MONITOREO DE ESPECIES FAUNISTICAS
FICHA DE LOCALIDAD

FECHA LOCALIDAD Y ABSCISA ESTADO DEL TIEMPO DESCRIPCION DEL

8-35
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PAISAJE

FICHA 15

VEDA A LA CAZA DEL RECURSO FAUNA

ELEMENTOS  Debilitamiento de las poblaciones de las

Fauna especies más amenazadas por presión de
cacería
IMPACTOS A MITIGAR  Desaparición de especies

8-36
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 Desaparición del recurso alimenticio para para determinadas épocas del año de
los pobladores locales dichas especies.
 Determinar las épocas de veda.
OBJETIVOS
 Minimizar la presión que ejerce el hombre Sitios.
sobre ciertas especies de vertebrados El programa de vedas a la cacería se realizará
usados para consumo, comercio, o caza a lo largo del trazo de la carretera, identificando
deportiva. especies claves para cada localidad.
 Lograr que en la zona de influencia del
trazo de la carretera las poblaciones de ALCANCES
estas especies se mantengan Para estas especies se deberá establecer el
biológicamente estables. siguiente manejo:
 Identificar períodos claves o vitales para  Restricción de todo tipo de consumo o
dichas especies y restringir su consumo desarrollo de actividad de caza.
(épocas reproductivas, escasez de  Determinar en que épocas del año se
alimento, etc). puede cazar sin afectar a las poblaciones

METAS
 Listado de especies de importancia
cinegética en el área de influencia del
proyecto.
 Involucrar a la Corporación Regional
encargada del manejo de los recursos
naturales, en este caso, la CVC y al
Ministerio del Medio Ambiente en la
legalización de las restricciones de cacería
...CONTINUACIÓN FICHA 15
ANEXO: META 2. LISTA DE ESPECIES FAUNISTICAS

8-37
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AVIFAUNA Tyranus melancolicus,

Tangara sp.
MAMIFEROS
Dendroica fusca
Didelphis marsupialis (Chucha)
Piranga sp.
Microsciurus mimulos
Euphonia xanthogaster
Tangara liviana
MAMÍFEROS VOLADORES
Tangara gyrola
Thraupis palmarun Carollia perspicillata
Ramphocelus icteronotus Artibeus y Sturnira.
Mionectes stristicolis.
Pyrocephalus rubinus
HERPETOFAUNA
Pitangus sulphuratus
Anfibios:
Tyrannus melancholicus
Myiozetetes cayanensis Eleutherodactylus
Crotophaga ani Eleutherodactylus
Sporophila Colostetus
Tiaris. Hyla columbiana
Quiscalus mexicanus
Reptiles:
Forpus conspicillatus.
Coragyps atratus
Iguana iguana
Cathartes aura
Basiliscus galeritus
Elanoides forficatus
Boa constrictor (güio)
Egretta thula
Lachesis muta
Progne chalybea
Micrurus mipartitus
Larus atricilla, Sterna nigra
Bothrox atrox
Fregata magnificens
Clelia clelia
Florida caerulea
Pelicanus occidentalis

8-38
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...CONTINUACION FICHA 15
ANEXO DE PROTECCION DE FAUN
ARECOMENDACIONES GENERALES

ELEMENTO
Fauna/Flora/Ecosistema/Hombre EN CUANTO A SITIO DE DEPOSITO DE
MATRIALES (SDM):
ETAPA DE CONSTRUCCION:  El material a depositar deberá estar
 Durante la construcción deberá ejercerse adecuadamente contenido, una vez sea
un estricto control sobre los obreros, copada su capacidad, deberá conformarse
prohibiendo claramente todas las su perfil final de manera que se adapte a la
actividades que atenten contra la fauna. topografía de la zona.
Dichas medidas deberán quedar incluidas  El área deberá ser empradizada y/o
dentro de las obligaciones que deberá revegetalizada y deberá contar con las
cumplir el contratista constructor. obras de drenaje necesarias.
 Deberá ejercerse un adecuado manejo de
las basuras domesticas generadas, las ACTIVIDADES DEL SDM
cuales deberán ser enterradas de forma  Contención adecuada
que no afecten las aguas subterráneas y/o  Conformación final del perfil
superficiales.  Empradización o revegetalización final.

ACTIVIDADES
 Recolección y manejo adecuado de los COSTOS
residuos sólidos y basuras Los costos están incluidos en el presupuesto de
 Inducción al personal que trabaje en la obra monitoreo ecológico Ficha 10 pagina 8-50.
sobre actividades no permitidas sobre la
fauna (Ver programa de Educación
Ambiental)
 Interventoría ambiental
FICHA 16

8-39
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CONTROL, MANEJO Y MITIGACION DE LOS IMPACTOS NEGATIVOS EN LAS AREAS

ESTUARINAS A TRANSECTAR SOBRE EL ESTERO AGUACATE PARA LA CONSERVACION DEL
ECOSISTEMA DE MANGLAR

ELEMENTOS no se lleguen a recuperar las comunidades

de fondo blandos.
Fauna / flora / Agua / Suelo / Hombre.

CAUSAS DEL IMPACTO

ACTIVIDADES DEL PROYECTO
 Remoción de sedimentos por actividades de
 Perforación para estructuras
construcción
 Construcción de viaductos
 Tala del manglar por actividades netamente
 Construcción de estructuras
constructivas

IMPACTOS A MITIGAR
MEDIDAS GENERALES DE MITIGACION
 Controlar la alteración en la estabilidad del
 Evitar el flujo continuo de basuras al manglar.
sustrato de suelo del manglar por el
 Restringir el paso a las zonas de manglar.
aumento constante del nivel formado por la
 Mejorar la calidad del sustrato mediante el
retención.
mantenimiento y limpieza de la zona.
 interferir el normal desarrollo y regeneración
 La correcta disposición del material, la
natural del manglar, por la inestabilidad del
realización de este proceso durante las
sustrato, la tala y corte del manglar.
mareas bajas y unas barreras de protección
 Cambio en la microtopografia por remoción de
enfrente del manglar pueden mitigar esta
sedimentos
hipersedimentación.
 Hipersedimentación en zonas de manglar y
posteriormente causar la muerte del manglar
UBICACION DE LOS SITIOS
existente.
Sectores de vegetación cercanas a los
 Efectos sobre la interacción en la biocenosis
viaductos. K 7+800 y K 8 +150 K 9 +020 Y K
normal del área por tiempo muy largo donde
9+460

8-40
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RESPONSABLE
Constructor
Interventor Ambiental
Entidad Ambiental competente de la zona.

COSTOS
Personal
Biólogo $ 2.050.000
Viáticos $ 1.800.000
Transporte $ 750.000
Material fungible $ 300.000
Servicios de laboratorio $ 300.000
Material fotográfico $ 600.000
Informe $ 300.000
Costo Total
13mesesX6.100.000 /mes = $79.300.000

FICHA 17

CONTROL, MANEJO Y MITIGACION DE LOS IMPACTOS NEGATIVOS EN LAS AREAS

ESTUARINAS A TRANSECTAR SOBRE EL ESTERO AGUACATE PARA LA CONSERVACION DE LA
FLORA Y FAUNA ASOCIADA

8-41
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ELEMENTO: Agua / Flora / Fauna / Hombre.

ACTIVIDADES DEL PROYECTO MEDIDAS DE MITIGACION

IMPACTOS A MITIGAR MONITOREO DE LAS COMUNIDADES DE

ORGANISMOS MARINOS.
 afectación de la flora y fauna asociada al
manglar
Se deberán efectuar muestreos de Plancton
 Afectación de hábitat y nichos
(Fitoplancton y Zooplancton) y Bentos, de la
 Remoción de vegetación halofita
siguiente manera.
 Afectación de la biota asociada al cuerpo
de agua
ANEXO PROTOCOLO DE MUESTREO
 Monitoreo la incidencia que puede llegar a
1. Plancton
tener la remoción de sedimentos en los
organismos vivos. Realizar tres (3) jornadas de seis colectas (18
 Monotoreo la fauna y flora de incidencia colectas en total) de fito y zooplancton,
directa por perdida de hábitat debido a la
identificando principales grupos taxonómicos y
tala y hipersedimentación.
relacionando los siguientes indices bióticos:
CAUSAS DEL IMPACTO Indices de Diversidad de Shannon, Diversidad
Actividades conexas a la construcción de los Máxima y Mínima y Coeficiente de
viaductos
Redundancia de Tuffer y Verneaux. Deberán

emplearse redes tipo bongo y adecuadas en

tamaño del ojo de malla, así para fitoplancton,

de 40 a 60 micras y para zooplancton, de 300

UBICACIÓN DE LOS SITIOS a 336 micras.
Sectores de vegetación cercanas a los
viaductos. K 7+800 y K 8 +150 K 9 +020 Y K
Las pescas han de realizarse en los siguiente
9+460
términos:

8-42
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Colecta con antelación de un día antes de

iniciar la labor de ponteadero de los viaductos,

en los siguientes sitios (Km.7+134-7 y 7+820

Km.9+000 y 9+420)

Colecta a los tres meses de iniciados los

trabajos, en los mismos sitios y las mismas

condiciones de la primera jornada.

Colecta el día posterior a la terminación de los

trabajos de construcción del viaducto, en los

mismos sitios de las jornadas primera y

segunda.

Bentos

Empleando las técnicas aplicada en este

Estudio sobre la composición estructural de la

fauna bentónica de zonas de manglar, se

deben obtener como mínimo cuatro muestreos

con las muestras mínimas requeridas según la

diversidad biológica de las zonas, siguiendo

los mismos métodos del presente estudio.

Los muestreos deben realizarse con draga tipo

Van Veen, un día antes a los tres meses de
iniciar los trabajos y dos meses después de la
construcción del viaducto, escogiendo las
coordenadas geográficas elegidas en este
estudio y desarrollando los mismos índices
bióticos utilizados para el plancton

8-43
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.Colecta de muestras biológicas $ 4.860.000

Análisis sistemático $ 2.000.000

Alquiler de equipos para muestreo $ 1.800.000

Biólogo director $ 3.763.500

Tres auxiliares biólogos $ 4.950.000

Alquiler equipo de laboratorio $ 1.000.000

TOTAL $18.373.50
0

FICHA 18

8-44
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CONTROL, MANEJO Y MITIGACION DE LOS IMPACTOS NEGATIVOS EN LAS AREAS

ESTUARINAS A TRANSECTAR SOBRE EL ESTERO AGUACATE PARA GARANTIZAR LA CALIDAD
DE LAS AGUAS

ELEMENTO: Agua / flora / Fauna acuática después de la perforación y construcción

/ Hombre. mediante muestreos de calidad de agua y
de sedimentos.
IMPACTO A MITIGAR  Se deberá señalizar el área donde se realizan
los trabajos de construcción de manera que
 Contaminación y bioacumulación de metales sea fácilmente identificada por la
pesados en los organismos acuáticos y el comunidad; entre las señales preventivas
hombre, causada por la remoción de que se deben instalar tanto en la zona de los
sedimentos con concentraciones que están manglares aledaños, como en el estero, se
al límite de sobrepasar o sobre pasan los recomienda los siguientes:
criterios de contaminación y toxicidad
establecidos.  NO BAÑARSE
 Deterioros en la salud de la población por  PROHIBIDA LA PESCA
remoción de sustancias contaminantes  PROHIBIDA LA TALA DE MANGLAR
durante la actividad de perforación.
 La acumulación de sedimentos y escombros UBICACION DE LOS SITIOS
en la zona de influencia directa.
Este efecto cubrirá el área de influencia directa
MEDIDAS DE MITIGACION de la construcción de los viaductos y de la
LA RESUSPENSIÓN DE SEDIMENTOS CON disposición de sedimentos.
METALES PESADOS NO PUEDE SER Se deberán establecer restricciones de
MITIGADA. recreación en las zonas cercanas del área
 Para esto se sugiere efectuar un seguimiento donde se esté efectuando la construcción con
de las condiciones ambientales previas y su respectiva vigilancia.

8-45
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RESPONSABLE

Constructor
INVIAS
La Vigilancia de la zona a cargo de Autoridad
Ambiental competente de la zona y la
Interventoría Ambiental.

MONITOREO Y CONTROL
Realización de muestreos de seguimiento y
control :

FASE AGUA Y FASE SEDIMENTOS

Muestreo de agua y sedimento cada dos (2)

meses, cubriendo seis (6) puntos, ubicados en
influencia directa de perforación.
Adicionalmente se recomienda realizar un
muestreo post-construcción
En cada uno de estos puntos para la fase
agua en marea bajando y marea alta, se debe
tomar tres (3) muestras a niveles superficiales,
media y profunda. También en cada uno de
estos puntos se recomienda tomar una
muestra de sedimentos.
Los parámetros a determinar y que se
consideran de mayor importancia:

8-46
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PARAMETRO FASE AGUA FASE SEDIMENTOS

PH X
Temperatura X
Turbiedad X
Sólidos totales X
Sólidos suspendidos X
Sólidos disueltos X
DQO X
DBO5 X
Nitrógeno X X
Nitritos X
Nitratos X
Fósforo X X
Oxígeno disuelto X
Cianuros X X
Fenoles X X
Cobre X X
Zinc X X
Cadmio X X
Mercurio X X
Cromo X X
Plomo X X
Transparencia X
Materia orgánica X X

COSTOS

Colocación vallas $ 1.500.000

Colocación boyas $ 1.200.000
Análisis sedimentos $ 950.000X20 meses=19.000.000
Análisis aguas $ 2.800.000x20 meses=56.000.000

TOTAL $ 77.700.000

8-47
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FICHA 19

CONTROL, MANEJO Y MITIGACION DE LOS IMPACTOS NEGATIVOS EN LAS AREAS

ESTUARINAS A TRANSECTAR SOBRE EL ESTERO AGUACATE PARA LA PRESERVACION DE
LOS ESPACIOS SOCIOPRODUCTIVOS SUSTENTADOS EN LA OFERTA AMBIENTAL

ELEMENTOS IMPACTOS A MITIGAR

Comunidad de zona directa de manglar  Afectación de la oferta natural de activos
ambientales.

8-48
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 Afectación del trafico marítimo obstruyan. El Contratista será el único

 Atraque y desembarco de embarcaciones responsable de todos los daños y perjuicios
 Accidentes marítimos causado resultantes de no cumplir con esta norma y la
posiblemente por esta interferencia interventoría ambiental deberá vigilar que esto
se cumpla a cabalidad.
CAUSAS DEL IMPACTO
 Construcción de los viaductos
Programa para regular el trafico marítimo en
 Operación de la vía
cada uno de los frentes de trabajo, de tal forma
que las interrupciones sean mínimas; una vez
UBICACIÓN DE LOS SITIOS
aprobado, lo pondrá en conocimiento de la
Este efecto cubrirá el área de influencia directa
autoridad marítima competente.
de la construcción de los viaductos y áreas
circunvecinas.
Se deberá evitar cualquier tipo de derrame de
combustibles, aceites y/o grasas en la zona a
MEDIDAS DE MITIGACION
intervenir por parte de cualquiera de los
Implementación de un buen programa de equipos que se utilicen en la etapa de
señalización que conste de boyas construcción, esto se logrará haciendo un
provisionales, señales luminosas, balizas o adecuado mantenimiento de los equipos
vallas de advertencia para la navegación desde utilizados cada vez que se vaya a utilizar.
que se inicien las actividades de construcción y
reflectores para trabajo nocturno durante el
período de ejecución de obras. RESPONSABLE
El contratista y la Interventoria Ambiental
El contratista deberá mantener las señales
COSTO
luminosas todas las noches, entre las horas del
atardecer y el amanecer. También se deberán Costo Unitario Valla
tener señales luminosas sobre todas las boyas Estructura Valla 800,000.00
de tamaño y localización tal, que pudieran Cimentación 300,000.00
poner en peligro la navegación, o que la Paneles 800,000.00

8-49
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Transporte e instalación 100,000.00

Arte Gráfico 450,000.00
Boyas 750,000.00
TOTAL 3,200,000.00

Costo Señalización 6,400,000.00

8-50
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FICHA 20
SEÑALIZACION

En la etapa constructiva se debe informar al UBICACIÓN

personal de la obra y a la comunidad en En la etapa constructiva, en los diferentes
general sobre las actividades que se están frentes de obra y en la etapa operativa a lo
desarrollando en determinadas áreas y los largo de todo el corredor vial, siguiendo las
peligros ante eventuales riesgos. En la etapa normas del INVIAS sobre su localización
operativa, informar a los usuarios de la vía específica dependiendo del tipo de señal a
sobre los lugares por donde transita, hacia colocar, la señalización deberá utilizarse en
donde se puede dirigir y los posibles servicios áreas protegidas, cruces de puentes, curvas,
que pueden encontrar, prevenirlo y alertarlo presencia de asentamientos urbanos, y sitios
sobre las condiciones de la vía y los peligros de importancia ambiental.
que puedan encontrar.
MEDIDAS DE MITIGACIÓN
ELEMENTOS  Se utilizarán señales de tipo informativo,
Comunidad preventivo y reglamentario a todo lo largo
del corredor vial y que cumpla con el
IMPACTOS A MITIGAR manual sobre dispositivos para el control de
 Riesgos de accidentes para el personal de transito en calles y carreteras. Se
la obra y la comunidad en general durante mantendrá en forma adecuada y se
la etapa de construcción. reemplazaran, reubicarán e instalarán
 Riesgos de accidentes de las personas que nuevas señales de acuerdo a las
transiten por la vía, ya sean conductores, necesidades del lugar
pasajeros, peatones, en la etapa de  Las señales a emplear corresponden a
operación y mantenimiento. conos, vallas, canecas, barricadas y
chalecos reflectivos, cintas señales
luminosas.
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 En la etapa constructiva las señales COSTOS

indicarán que actividad se esta ejecutando, Los costos de esta ficha están considerados en
los riesgos encontrados por ej.: Líquidos los costos generales de la obra de acuerdo con
inflamables , obreros en la vía, en la etapa los diferentes ítems de pago (ver presupuesto
operativa se colocaran vallas informativas de obra capitulo 3 pagina 3-11 a 3-14).
indicando las características de la vía.
 Implementar una adecuada señalización a
lo largo de las vía.
 La señalización se realizara en las
diferentes etapas del proyecto desde la
topografía hasta la pavimentación y las
obras de arte.
 El área de trabajo debe estar iluminada por
medio de reflectores para garantizar la
visibilidad tanto de los trabajos como de los
usuarios que circulan por la vía.
 Durante el descanso de la maquinaria esta
deberá quedar aislada aun lado de la vía y
rodeada por señales preventivas.
 Reponer las señales dañadas o alteradas.

RESPONSABLE
Será responsabilidad del contratista el
seguimiento de las actividades de señalización
y de revisar el buen estado de las señales
durante la construcción de la vía.
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FICHA 21
INTERVENTORIA AMBIENTAL

ELEMENTOS * Verificar que exista el personal encargado

Agua/ Aire/ Biota y Comunidad de ejecutar el plan de manejo ambiental
propuesto.
ACTIVIDADES DEL PROYECTO *Supervisar si están ejecutando las
Todas las obras relacionadas con la ejecución actividades ambientales propuestas en el
Del proyecto. plan para prevenir, mitigar y/o controlar los
impactos
UBICACIÓN *Verificar si se ha contratado personal de la
En todo el corredor vial región
 Verificar si el contratista cuenta con el
IMPACTOS A MITIGAR programa de medicina preventiva,
 El incumplimiento del plan de manejo seguridad industrial y salud ocupacional.
ambiental propuesto para el proyecto, con
lo cual se afectarían todos los COSTOS
componentes ambientales. Los costos de esta actividad alcanzan los
$283.500.000 (Ver 7.4 Presupuesto Ambiental
CAUSAS DEL IMPACTO pagina 8-169 )
 Construcción de la vía

MEDIDAS DE MITIGACION
 Contratar a un grupo de especialistas que
ejecuten la labor de interventoría ambiental
del proyecto, el cual tendría las siguientes
actividades.
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6.3 PLAN DE GESTION SOCIAL

OBJETIVOS
1. Lograr la viabilidad socio-ambiental del proyecto
2. Propiciar un ambiente de participación de las comunidades beneficiadas en el proyecto
3. Potencializar y gestionar el recurso institucional para el mejoramiento de la calidad de vida
4. Dotar a las comunidades de destrezas y habilidades para la gestión de su desarrollo
5. Propiciar la participación de las comunidades en el seguimiento del Plan de Manejo
Ambiental del Proyecto.

PROGRAMAS
Los programas del Plan de gestión social obedecen a la alta afectación social y vulnerabilidad de las
comunidades del área de influencia directa . Se busca con ellos mitigar y/ o compensar el impacto
generado por la obra.

Los programas y sub-programas son :

1. PROGRAMA DE PARTICIPACION Y GESTION SOCIO-AMBIENTAL

Objetivos :

 Motivar e integrar a las comunidades y organizaciones buscando el mejoramiento de sus

condiciones de vida.
 Fortalecer la capacidad de gestión de las comunidades y organizaciones de la zona.
 Viabilizar ante los diferentes actores sociales las acciones del Plan de gestión social.
 Optimizar los recursos de inversión social del municipio.
 Propiciar la concertación y los acuerdos con los diferentes actores sociales.

SUBPROGRAMA DE PARTICIPACION Y CONCERTACION

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METAS :
 Conformar grupos de trabajo con las comunidades que requieren atención a sus demandas por
afectaciones directas de la Via.
 Definir zonas de alta vulnerabilidad social donde sea necesario un mayor apoyo a la gestión social.
 Promover la participación de las comunidades en las diferentes etapas del proyecto y concertar
con ellas las principales medidas de mitigación y/o compensación de impactos.
 Desarrollar un espacio de comunicación oportuna y continúa entre el dueño del proyecto y las
comunidades, a fin de resolver y diligenciar todas las inquietudes solicitudes, y reclamos de las
comunidades.
 Acompañar y desarrollar el proceso de consulta y concertación con comunidades.

MEDIDAS

1. Diseñar y ejecutar un programa de comunicación e información que utilice los medios informativos
de la zona, y realización de reuniones periódicas con comunidades.
2. Promover la conformación de grupos y organizaciones que se encarguen de gestionar las diferentes
medidas de compensación.
2. Conformar un Equipo de Gestión Socio-ambiental que coordine y ejecute conjuntamente con las
comunidades el Plan de gestión Social. Ver Ficha 26 Anexo. CONFORMACION DEL EQUIPO DE
GESTION SOCIO-AMBIENTAL.

SUB-PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y CONTROL

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METAS :
1. Capacitar a los lideres y organizaciones comunitarias con elementos conceptuales y técnicos que
posibiliten un adecuado seguimiento de los sub-programas y proyectos incluidos en el Plan de gestión
social , de tal manera que se asegure su cumplimiento.

2. Conformar veedurías sociales por cada proyecto, a fin de asegurar una mayor eficiencia en la
gestión.

MEDIDAS
1. Diseño y ejecución de talleres sobre veeduría ciudadana.
2. Reuniones de evaluación y seguimiento de proyectos

SUB-PROGRAMA DE CONTRATACION DE MANO DE OBRA LOCAL.

Ver anexo Ficha 25

2. PROGRAMA DE COMPENSACION PARA FAMILIAS DESPLAZADAS

OBJETIVOS
1. Mitigar y/o compensar el impacto generado por la pérdida total o parcial de viviendas.

2. Generar medidas adecuadas para cada familia o grupo de familias a fin de solucionar su problema
de vivienda.
3. Desarrollar un plan de compensación que satisfaga en la medida de lo posible las expectativas de
cada familia.
4. Evitar el deterioro de las condiciones de vida de las familias.

SUBPROGRAMA DE REUBICACION DE FAMILIAS

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METAS :
1. Mantenimiento y/o mejoramiento de los estándares de calidad de vida de las familias reubicadas.
2. Disminución de conflictos familiares ocasionados por el desplazamiento.
3. Disminución de conflictos entre propietarios de predios afectados.
4. Mitigación de los conflictos de orden psicológico ocasionados por el
cambio de entorno social.

MEDIDAS
1. Diagnóstico socio-económico de las familias con predios afectados
2. Clasificación y organización de grupos de familias según evaluación de necesidades
3. Acompañamiento social en la resolución de conflictos por posesión de predios.
4. Seguimiento a la compra y evaluación de costos de predios.
5. Concertación interinstitucional para diseño de planes de reubicación.
5. Seguimiento al proceso de re-adaptacion social a los nuevos espacios de vivienda.

3. PROGRAMA DE EDUCACION PARA LA GESTION SOCIAL Y AMBIENTAL

OBJETIVOS

1. Capacitar a los lideres, organizaciones y grupos para el diseño, ejecución y seguimiento de planes
de desarrollo.
2. Acompañar a las diferentes comunidades en la participación y seguimiento de los planes de
desarrollo local.
3. Propiciar un adecuado uso y mantenimiento de los recursos naturales.

SUBPROGRAMA DE EDUCACION AMBIENTAL

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METAS :
1. Capacitar a todos los trabajadores de los frentes de construcción sobre el adecuado seguimiento de
los procedimientos del Plan de Manejo para las actividades de construcción.
2. Capacitar a las comunidades de los barrios y veredas del área de influencia en el manejo y
conservación de los recursos naturales
3. Reducir en un alto porcentaje el deterioro del medio ambiente local ocasionado por las actividades
de construcción del proyecto, con la coformación de una interventoría ambiental.

MEDIDAS
1. Talleres de educación ambiental para trabajadores de la construcción
2. Talleres de educación ambiental para comunidades
3. Conformación de veedurías ambientales
4. Interventoría ambiental por parte de INVIAS
Ver Anexo Ficha 22

SUBPROGRAMA DE EDUCACION PARA LA GESTION DEL DESARROLLO

METAS :
1. Potencializar la capacidad de gestión y liderazgo social de líderes, grupos y organizaciones locales .
2. Aumentar el número de actores sociales involucrados en la gestión de proyectos de desarrollo
social.
2. Dotar de nuevas herramientas y mecanismos de participación comunitaria a fin de garantizar el
pleno desarrollo de los derechos y obligaciones ciudadanas.
4. Fortalecimiento de organizaciones étnico-territoriales.

MEDIDAS
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1. Diseño y ejecución de talleres de capacitación en planeación, elaboración y gestión de proyectos.

2. Capacitación en veedurías ciudadanas.
3. Capacitación a organizaciones étnico-territoriales sobre legislación para comunidades
negras.
4. Acompañamiento concertación de proyectos con instituciones.

FICHA 22
EDUCACION AMBIENTAL
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OBJETIVO CAUSAS DEL IMPACTO

Capacitar a las comunidades y trabajadores de  Uso sistemático del recurso maderero del
la construcción acerca del adecuado manejo y manglar para construcción de vivienda
conservación de los recursos naturales y en el  Construcción de viviendas palafíticas en
seguimiento del plan de manejo ambiental. esteros
 Contaminación de aguas de los esteros por
ELEMENTOS parte de comunidades asentadas.
Fauna / Flora / Ecosistemas/ Comunidad MEDIDAS DE MITIGACIÓN
 Talleres de educación ambiental para
ACTIVIDADES DEL PROYECTO trabajadores de la construcción y
Construcción y operación comunidades
 Conformación de veedurías ambientales de
IMPACTOS GENERADOS comunidades
 Presión sobre ecosistema de manglar  Interventoría ambiental del proyecto
 Alteración y contaminación del ecosistema
por presencia de trabajadores en la zona. RESPONSABLE
 Agudización del deterioro ambiental por la Contratistas de la obra - Profesionales gestión
llegada de población. social

UBICACIÓN DE SITIOS COSTOS
Se tendrán en cuenta las diferentes 1. Talleres de educación ambiental para
comunidades asentadas alrededor de los trabajadores
esteros afectados por el proyecto. Costo unitario taller
En el caso de los trabajadores de la Honorarios profesionales 200.000
construcción se desarrollaran talleres en cada transporte 50.000
frente de trabajo como parte de inducción al Viáticos 50.000
personal. material didáctico 80.000
refrigerio 100.000
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2 talleres/ mes X 24 X 480.000 = 23. 040.000

2. Talleres de educación ambiental para

comunidades
Costo Unitario taller
Honorarios profesionales 200.000
Transporte 50.000
Viáticos 50.000
material didáctico 100.000
refrigerio 100.000

4 talleres mes X 6 X 500.000 = 12´.000.000

FICHA 23
EDUCACION PARA LA GESTION DEL DESARROLLO LOCAL

OBJETIVOS
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Motivar e integrar a las comunidades y

organizaciones buscando el mejoramiento de CAUSAS DE LOS IMPACTOS
sus condiciones de vida.  Sobre-dimensionamiento de las
Fortalecer la capacidad de gestión de las posibilidades del proyecto
comunidades y organizaciones de la zona.  Patrones de poblamiento urbano en
Viabilizar ante los diferentes actores sociales Buenaventura
las acciones del Plan de gestión social.  Bajos niveles de organización comunitaria
Optimizar los recursos de inversión social del  Bajo nivel socio-económico de las
municipio. comunidades del área de influencia

ELEMENTOS MEDIDAS DE MITIGACION

Comunidad  Talleres de capacitación en elaboración y
gestión de proyectos
ACTIVIDADES DEL PROYECTO  Conformación de veedurías ciudadanas
Construcción y operación  Fortalecimiento a organizaciones étnico-
territoriales
IMPACTOS GENERADOS  Dotación de infraestructura básica social
 Expansión áreas de poblamiento urbano  Gestión interinstitucional de proyectos
 Crecimiento y aparición de asentamientos
subnormales RESPONSABLES
 Aumento en la demanda de servicios Contratista de construcción, comunidades y
básicos Municipio
 Aumento en la demanda de servicios de
bienestar social COSTOS
 Afectación a procesos de organización 1. Talleres de elaboración y gestión de
étnico-territoriales proyectos
Costo Unitario taller
UBICACIÓN DE SITIOS Honorarios profesionales 200.000
Veredas y barrios del área de influencia directa Transporte 50.000
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Viáticos 50.000
material didáctico 50.000
refrigerio 100.000

2 talleres mes X 6 X450.000 = 5´.400.000

2. Talleres sobre veedurías ciudadanas

Costo Unitario taller
Honorarios profesionales 200.000
Transporte 50.000
Viáticos 50.000
material didáctico 50.000
refrigerio 100.000

4 talleres mes X 2 X450.000 = 3´.600.000

3. Talleres de fortalecimiento de
organizaciones étnico-territoriales
Costo Unitario taller
Honorarios profesionales 300.000
Transporte 50.000
Viáticos 100.000
material didáctico 50.000
refrigerio 100.000

4 talleres X 600.000 = 2´.400.000

FICHA 24
PROGRAMA DE RELOCALIZACION DE FAMILIAS
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OBJETIVO  Bajo nivel socio-económico de las familias

Minimizar el impacto causado por el afectadas
desplazamiento de familias debido a la
afectación de sus predios MEDIDAS DE MITIGACION
Mejorar las condiciones de vida de las familias  Evaluación de las condiciones socio-
por medio de la implementación de programas económicas de cada familia.
de vivienda.  Gestión inter-institucional para captación de
recursos.
ELEMENTOS  Adecuación de los precios de compra de
Comunidad predios a las condiciones socio-económicas
de las familias.
ACTIVIDADES DEL PROYECTO  Talleres de adaptación Psico-social
Construcción y Operación  Planes de restitución de vivienda

IMPACTOS GENERADOS RESPONSABLES

 Deterioro de las condiciones de vida de las Municipio (INURBA)- Contratista de
familias afectadas construcción
 Pérdida de arraigo social de las familias
desplazadas
 Alteración en actividades productivas por
desplazamiento

UBICACIÓN DE SITIOS
Familias ubicadas en el derecho de vía de la
obra

CAUSAS DEL IMPACTO

 Pérdida total o parcial de predios
 Inestabilidad económica de las familias
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FICHA 25
CONTRATACION DE MANO DE OBRA LOCAL

OBJETIVO  Veeduría ciudadana para la contratación

Brindar un beneficio económico directo a las
familias del área de influencia directa. Plan de Contratación de mano de obra local
 Solicitar a los trabajadores una constancia
UBICACIÓN expedida por las juntas de Acción Comunal
A lo largo de todo el corredor vial. o Juntas Administradoras Locales de los
barrios del área de influencia directa, donde
IMPACTOS GENERADOS conste que la persona reside en ese sector.
 Alta oferta de mano de obra local  Conformar una Veeduría para contratación
 Aumento del índice de Inflación local por la conformada por líderes del sector, cuya
demanda de servicios función será la de controlar los procesos de
 Aumento de población alrededor del contratación a fin de garantizar una
corredor equitativa distribución de oportunidades
laborales.
UBICACIÓN DE SITIOS  Capacitar a los trabajadores en medicina
Barrios y veredas ubicados en el derecho de preventiva, seguridad industrial y salud
vía del corredor ocupacional.

CAUSAS DEL IMPACTO RESPONSABLES

 Desempleo local INVIAS- Contratista de construcción-
 Bajo nivel socio-económico de las familias Autoridades locales
afectadas
COSTOS. Los estipulados para contratación de
MEDIDAS DE MITIGACIÓN mano de obra.
 Programa de información y comunicaciones
 Plan de contratación de mano de obra local
FICHA 26
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CONFORMACION DEL EQUIPO DE GESTION SOCIO-AMBIENTAL

OBJETIVO

Conformar un grupo de gestión socio-ambiental que se encargue de viabilizar y ejecutar junto con las
comunidades los programas del Plan de Gestión Social.

IMPACTOS A CONTROLAR

 Deterioro del medio ambiente por desconocimiento por parte de los trabajadores de la obra y la
comunidad.
 Deterioro de las condiciones de vida de las familias afectadas por el proyecto.
 Generación de expectativas diversas acerca del proyecto.
 Conflictos sociales por perjuicios y daños durante las actividades de construcción.
 Conflictos por contratación de mano de obra local.

MEDIDAS
 Crear un equipo conformado por un coordinador socio-ambiental, dos asistentes sociales, un
profesional ambiental y un ingeniero civil con experiencia en manejo comunitario.
 crear una oficina dedicada a las relaciones con la comunidad.
 programa de contratación de mano de obra local
 Programa de educación ambiental para comunidades
 Programa de educación ambiental para trabajadores
 Diseño y ejecución del Plan de reubicación de familias afectadas
 Capacitación en gestión de proyectos
 Capacitación y conformación de veedurías ambientales y ciudadanas
 Gestión interinstitucional.
 Las actividades del grupo deberán empezar a desarrollarse tres meses antes de la iniciación del
cronograma de la obra.
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RESPONSABLE
INVIAS

COSTOS
Costos mes de funcionamiento Equipo de Gestión Social

1. Costos Personal

 Sociólogo o trabajador Social Coordinador 2´.100.000

 Asistente social 1´580.000
 Asistente social 1´580.000
 Profesional ambiental 1´800.000
 Ingeniero Civil 1´800.000
 Auxiliar Administrativo 800.000
ASESORIAS
 Legal 1´600.000
 Social 1´600.000

TOTAL COSTOS PERSONAL 12.860.000

2. COSTOS DIRECTOS
 Gastos Oficina 2´300.000
 Transporte vehículo 1´800.000
 Material didáctico / comunicaciones 800.000
 Gastos de viaje 1´600.000
 Equipos (Computador) 500.000
 Transporte intermunicipal 900.000
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TOTAL COSTOS DIRECTOS 7´900.000

COSTOS MES EQUIPO DE GESTION 20.760.000

COSTOS EQUIPO X 27 MESES 560.520.000

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FICHA 27
REUBICACION DE TUMBAS CEMENTERIO LOCAL

OBJETIVOTrasladar 120 tumbas del Traslado de los restos 125.000

cementerio local que serán afectadas por las Adquisición de Osarios 670.000
actividades de construcción de la vía. Traslado X 120 tumbas = 9´.540.000

IMPACTOS A CONTROLAR

 Destrucción de tumbas por actividades de

construcción
 Contaminación de aguas por remoción de
tumbas.
 Conflictos entre el contratista y las familias
propietarias de las tumbas.

MEDIDAS
 Realizar el traslado de los restos a otro lugar
del cementerio.
 Realizar reuniones entre el Club de Leones (
administrador del cementerio) y las familias
para definir el traslado.
 Adquirir los osarios o bóvedas.

RESPONSABLE
Club de Leones -INVIAS

COSTOS
Costos traslado por tumba

1
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6.4 PLAN DE CONTROL Y MONITOREO

El plan de control y monitoreo ambiental es la herramienta para el cabal cumplimiento de las actividades
de mitigación de los impactos, garantizando un beneficio ambiental neto. Asimismo sirve como
elemento de programación y control de las actividades inherentes al manejo ambiental.

El marco jurídico de éste control y monitoreo, está fundamentado en la normatividad vigente a nivel
nacional, especialmente para los recursos de aire, agua, suelos y biota. Los aspectos sociales se
enmarcan en la ley 99 de 1993 y en los decretos reglamentarios de esa misma ley y en la constitución
política.

Esta actividad será desarrollada por la interventoría ambiental, parte integral de la interventoria del
proyecto y por las entidades con injerencia legal en cada uno de los aspectos del proyecto. En este
aspecto deben conciliarse las normas de seguridad y control industrial con las normas ambientales
vigentes, para llevar a cabo un control y seguimiento adecuado a cada una de las actividades a
desarrollar. Dentro de las fichas de manejo se dan lineamientos de control y monitoreo para cada
actividad considerada.

6.4.1 OBJETIVOS

 Formular una acción programatica que permita la valoración de la calidad ambiental del corredor
objeto de la propuesta de ingeniería, bajo las estrategias del control y monitoreo.
 Establecer los indicadores mas relevantes, que se utilizan como elementos de valoración de la
calidad ambiental.
 Costear el control y monitoreo para la etapa de construcción.

2
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6.4.2 ESQUEMA Y DESARROLLO GENERAL DEL PLAN

Para formular una logística que permita desarrollar el plan se hace una revisión de las macroactividades
del proyecto que requieren el monitoreo y control, siendo este aspecto la actividad inicial del plan.
MACROACTIVIDADES DEL PROYECTO

Las macroactividades para una mejor comprensión se categorizan en:

i) Actividades previas,
ii) Actividades iniciales
iii) Actividades finales.

Las actividades previas identificadas son:

a) Localización del proyecto y su corredor
b) Diseño y estudios complementarios
c) Negociación de tierras

En cuanto a las actividades iniciales que corresponden a la etapa constructiva del proyecto se tienen:

d) Movilización y desmovilización ( transporte de maquinarias, equipos, materiales y

trabajadores a los frentes de trabajo )
ef) Adecuación de accesos al corredor
f) Conformación de la vía
g) Construcción de terraplenes, puentes y obras especiales
h) Tratamiento paisajístico y revegetalización

Actividades finales se refieren a:

j) Limpieza general de la vía

k) Entrega de la obra para su operación.

3
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6.4.3 FICHAS PARA EL CONTROL Y MONITOREO DE LA CALIDAD AMBIENTAL DEL AREA OBJETO DEL
PROYECTO DE INGENIERÍA

FICHA 28

CONTROL Y MONITOREO DE LA FAUNA

OBJETIVOS
Recoger una serie de datos que permitan identificar la estructura y composición de la fauna nativa
afectada por los impactos que genera el proyecto vial, con el fin de evaluar su recuperación en el área,
contribuyendo así a la preservación de la diversidad animal en la zona de influencia del proyecto.

MÉTODOS DE RECOLECCIÓN DE DATOS

a) Definir transectos de evaluación

b) Realizar el inventario de las especies mediante la captura con redes (red de niebla-aves) y la
observación directa con binoculares.
c) Tabulación de la información sobre las especies capturadas, donde se indiquen en la medida de lo
posible, nombre científico, nombre común, abundancia relativa, tipo de dieta, vulnerabilidad y
distribución espacial dentro de las mismas zonas evaluadas para el estudio de la cobertura vegetal.
d) Caracterización de la composición y estructura de la fauna asociada al área de influencia de la vía,
dentro de las mismas zonas evaluadas para el monitoreo de la recuperación de la cobertura
vegetal.
e) Establecer en lo posible, los valores correspondientes a los índices ambientales de frecuencia,
ocurrencia y diversidad para definir la calidad ecológica de las especies.
f) El estudio se debe realizar principalmente sobre el grupo de las aves.

4
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FRECUENCIA DE MEDICIÓN Y RECOLECCIÓN DE DATOS

Para evaluar los cambios sobre los mismos sitios determinados, se debe realizar anualmente dos
nuevos análisis de la composición y de la estructura, uno en época de invierno y el segundo durante la
época de verano, por un período total de dos años.
costos personal

Personal Tiempo Costo h/mes Costo Parcial

Ornitólogo 0.6 1’800.000 1080.000
Aux Zoólogo 1.0 800.000 800.000
Obrero 1.0 280.000 280.000

Costos Directos

Transporte Vehicular 0.6 1’800.000 1080.000

Viáticos equipo 1.0 500.000 500.000
Material fotográfico 1.0 80.000 80.000
Material fungible 1.0 300.000 300.000
--------------
$ 1.960.000
Costo Personal $2’160.000
Costo Directo $1.960.000
__________
$4.120.000

5
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6.4.4 FICHA 29

6.4.5 CONTROL Y MONITOREO DE LA FLORA

OBJETIVO
Controlar y monitorear el comportamiento de la flora nativa, a lo largo del derecho de vía y en los sitios
de intervención por fuera del derecho de vía.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Ubicar los activos a monitorear (áreas con cobertura)
 Establecer indicadores (Especies restringidas, Biomasa, Áreas aisladas/señalizadas)
 Formular una acción programática periódica para el monitoreo

PROCEDIMIENTOS
Ubicación de activos de flora a monitorear, de acuerdo en los estudios de E.I.A. y los reconocimientos
de campo P.A.M. se identifican las áreas contingentes y significantes para los activos de flora:

a) Aislamiento y señalización de zonas boscosas protectoras vecinas al derecho de vía.

b) Manejo, protección y revegetalización de las microcuencas y zonas intervenidas a través de un
programa comunitario.
c) Control y vigilancia del manejo de los recursos del suelo y cobertura vegetal

INDICADORES
BIOMASA
SITIO VALORES TÍPICOS m3
1 K 2+700 2,21
2 K 2+820 3,50
3 k 3+360 2,59

ACCIÓN PROGRAMATICA

6
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Listado De Actividades

a) Recorridos periódicos de monitoreo a los largo del derecho de vía y en las áreas intervenidas por
fuera del derecho de vía.
b) Evaluación de los indicadores
c) Toma de datos fenológicos (Complementarios)
d) Infracciones/Procedimientos reglamentarios
e) Elaboración informes periódicos de monitoreo

COSTOS
Costos de Personal
Descripción Tiemp Costo Costo
o h/Mes Parcial
profesional coordinador 0.6 1.800.000 1.080.000
auxiliar técnico 2.0 800.000 1.600.000
Auxiliar Campo 2.0 280.000 560.000
Total 3.240.000

costos directos tiempo costo h/mes costo parcial

Transporte Vehicular 0.6 1.800.000 1.080.000
Vaiticos 2.0 500.000 500.000
Equipo ecologico 2 250.000 500.000
Material Fungible 1.0 400.000 400.000
Material Fotográfico 1.0 300.000 300.000
Total 2.780.000

Costo Total
Costos de Personal 3.240.000
Costos Directos 2.780.000
________
Total 6.020.000

7
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FRECUENCIA DE MEDICIÓN Y RECOLECCIÓN DE DATOS

El control y monitoreo de la flora se deberá desarrollar en las fases de la construcción en un período

de cada dos (2) meses.

6.4.6

FICHA 30

6.4.7 CONTROL Y MONITOREO DE LA CALIDAD HIDROBIOLOGICA DE LOS SISTEMAS

ACUÁTICOS

OBJETIVO

8
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1. Hacer el seguimiento y la evaluación de las medidas de minimización de impactos negativos de la

construcción de la vía en las comunidades acuáticas establecidas en las corrientes de agua que están
en el área de influencia del trazo de la vía.

1. Seguimiento y evaluación de las medidas de mitigación de impactos negativos de la construcción de la

vía a través de control y monitoreo de los cambios de las condiciones fisico-químicas y cantidad de las
corrientes de aguas superficiales interceptadas por el proyecto.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

1. Ubicar los las corrientes de agua superficial a monitorear.

2. Establecer indicadores (Índice de Calidad de Agua - ICA Indicadores de cambios físico-químicos;
Indicadores de contaminación orgánica; Indicadores de contaminación por hidrocarburos; Indicadores
biológicos de cambios ambientales)
3. Formular una acción programática periódica para el monitoreo

PROCEDIMIENTOS

Ubicación de las principales sistemas acuáticos interceptados por la vía a monitorear de acuerdo con los
estudios de E.I.A. y las recomendaciones del Plan de Manejo Ambiental , identificando de las corrientes:

a) Control y vigilancia a la calidad fisico-química bacteriológica y biológica de los cuerpos de aguas.

b) Control y vigilancia al aprovechamiento de los recursos hidrobiologicos.
INDICADORES

Ver anexo de análisis físico químico de calidad de aguas

Los resultados se compararán con las normas nacionales consignadas en el Decreto 1594 de 1984.

9
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ACCIÓN PROGRAMATICA

Listado de Actividades

a) Caracterización periódica de la macrofauna béntica asociada a las principales sistemas de corrientes

superficiales interceptados por el proyecto víal que funciona como indicadores biológicos de la calidad
del agua.
b) Los cambios en las condiciones fisico-químicas y bacteriológicos de las corrientes de aguas
superficiales producidas por las actividades de construcción del proyecto.
c) Evaluación de los indicadores
d) Infracciones /Procedimientos legales.
e) Elaboración de Informes periódicos

MÉTODOS DE RECOLECCIÓN DE DATOS

Caracterización de la macrofauna asociada a las principales corrientes de agua mediante la elaboración

de inventarios de control donde se evaluará principalmente la presencia de especies, índices de
diversidad, abundancia relativa y la distribución espacial de las especies en el medio acuático.

Para la evaluación de los diferentes grupos de organismos acuáticos que funcionan como indicadores
biológicos de la calidad del agua se tendrá en cuenta la estructura, composición y comportamiento de
los mismos dentro de las áreas de estudio.

La medición de la calidad de agua se hará mediante los indicadores físico - químicos, donde se
considerarán al menos los siguientes parámetros : DBO, DQO, turbidez, pH, sales, sólidos totales,
sólidos disueltos, sólidos suspendidos, oxígeno disuelto, grasas y aceites, análisis bacteriológico y
establecer la disponibilidad de agua mediante el aforo de los caudales.

10
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Para la evaluación de las obras y adecuaciones utilizadas para la protección de cuerpos de agua, se
planearán visitas a la obra para su respectiva valoración, por parte del personal idóneo.

LUGARES DE MUESTREO
Todos los cuerpos de agua interceptados por las obras de construcción y pavimentacion. El muestreo
se hace 100 m aguas abajo del sitio de intersección.

COSTOS OPERATIVOS
1. Costo de Personal Tiempo Costo Costo Parcial
h/mes
Hidrobiologo 0.6 1.800.00 1.080.000
0
Aux Hidrobiologia 2.0 800.000 1.160.000

2.600.000

2. Costos directos Tiempo Costo h/mes Costo Parcial

Transporte Vehicular 0.6 1.800.000 1.080.000
Gastos viáticos 1.0 600.000 600.000
Reactivos y material 1.0 300.000 300.000
fungible
Material fotográfico 1.0 300.000 300.000
Análisis de laboratorio 1.0 3.500.000 3.500.000
5.780.000

COSTO TOTAL
Costos De Personal $2.600.000
Costos Directos $5.780.000
Total $8.380.000

FRECUENCIA DE MEDICIÓN Y RECOLECCIÓN DE DATOS

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El control y monitoreo de la calidad hidrobiologica de los sistemas acuáticos se deberá desarrollar en

las fases de la construcción en un período de cada dos (2) meses y una medición 20 días después
de finalizada la obra, para estimar los cambios en la calidad del agua y en las comunidades
bentónicas.

FICHA 31
CONTROL Y MONITOREO DE LA CALIDAD DEL AIRE

OBJETIVO
Hacer el seguimiento y la evaluación de las medidas de mitigación de impactos negativos del tráfico
vehicular, operación de maquinaria y equipos, sobre las poblaciones bióticas y humanas aledañas a la
vía en cuanto a niveles de ruid, emisiones y material particulado.

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PARÁMETROS A MEDIR:

 Niveles de ruido, gases y partículas.

 Estado de salud de la población residente y de los trabajadores
 Lugares de muestreo : En sectores de la vía, donde se ubiquen asentamientos humanos

MÉTODOS DE RECOLECCIÓN DE DATOS:

RUIDO : Mediciones del ruido total en dB(A), jornadas diurnas y nocturnas.

CALIDAD DEL AIRE: Determinación de partículas suspendidas totales por Hi - Vol. y gases (Nox y Cío),
por analizador electroquímico.

FRECUENCIA DE MEDICIÓN Y RECOLECCIÓN DE DATOS:

Se ubicará una estación en cada núcleo poblado y se realizaran cinco muestreos, durante la fase de
construcción y pavimentación de la vía con el cual se podrá compara con los niveles permitidos por la
ley (Decreto 948 de 1995, Resolución 541 de 1994 del Ministerio del Medio Ambiente), en caso
contrario se solicitará el cumplimiento en lo establecido en el plan de manejo ambiental en cuanto a
control de emisiones se refiere.

En la estación se medirá ruido total, material particulado y gases.

COSTO
Personal Tiempo Costo/mes Costo parcial
Ing. sanitario 1.5 1.800.000 2.700.000
Aux. Ingenieria 3.0 800.000 2.400.000

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COSTO PERSONAL $5.100.000

COSTOS DIRECTOS Tiempo Costo/mes Costo parcial

Gastos viaje 3.0 800.000 2.400.000
Transporte 3.0 450.000 1.350.000
___________
TOTAL COSTO DIRECTOS $3.750.0000

ACTIVIDAD UN No. costo/unit costo parcial

EST
Monitoreo ruido fuentes moviles ESTACION 6 250.000 1.500.000
Monitoreo gases fuentes moviles ESTACION 6 1.000.000 6.000.000
Monitoreo material partículado ESTACION 6 850.000 5.100.000
___________
TOTAL MONITOREO $12.600.000

COSTO TOTAL
Costo personal $5.100.000
Costos directos $3.750.000
Monitoreo $12.600.000
_________
Total $21.450.000

6.5 PLAN DE CONTINGENCIA

A continuación se hará el marco de referencia del Proyecto y el respectivo Plan de Contingencia desde el punto
de vista de su escala de influencia tanto a nivel geográfico como de su inserción a nivel nacional y legal.

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6.5.1 Panorama de Riesgos Potenciales en el Area de Influencia Directa (Local)

6.5.2
El área de influencia directa del Proyecto, se define el municipio, de Buenaventura.
Los riesgos que definen la realidad inmediata del Tramo, son:

RIESGOS GEOLÓGICOS
 Avalanchas.
 Desestabilización de Coluviones.
 Fallas Geológicas.

RIESGOS HIDROCLIMATOLOGICOS
 Tornados eléctricos.
 Lluvias Torrenciales.
 Cambios Climáticos.
 Crecientes.
 Estiaje.

RIESGOS BIOTICOS
 Incendios Forestales.
 Afectación de Nichos.
 Ruido y/o explosiones.

RIESGOS SOCIOECONÓMICOS
 Eventos y/o respuestas asociadas.
 Afectación Infraestructura de Servicios.
 Afectación de Actividades Productivas.
(ver tabla 8-1)

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6.5.3 ASPECTOS METODOLÓGICOS: ANÁLISIS DE RIESGOS

En una primera aproximación, los riesgos asociados con el proyecto, se identificarán y valorarán utilizando la
superposición de los diferentes temas explicitados en el Estudio de Impacto Ambiental, atendiendo a la
identificación previa de los sitios de interés o de sensibilidad física, biótica y socioeconómica, Ver plano de
síntesis

De la superposición, resultarán unos mapas síntesis donde se puede valorar el grado de riesgo en los diferentes
sitios y/o áreas afectadas por el proyecto.

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TABLA 8-1
LISTADO GENERAL DE RIESGOS FUENTES Y ESTUDIOS PARA VERIFICACIÓN
RIESGO GEOLÓGICO a1. Inestabilización de coluviones 1. Estudio Geológico y Geotécnia Fase II
a2. Desprendimiento de material pétreo
a3. Movimientos masales 2. Estudio Geotécnico Fase III
a4. Agrietamiento del terreno
a5. Procesos erosivos
a6. Ocurrencia de eventos sísmicos
RIESGO HIDROCLIMATOLOGICO b1. Crecientes 1. Estudio Hidrológico Fase II
b2. Tormentas (vientos y descargas eléctricas) 2. Estudio Hidrológico Fase III
b3. Sequía .
RIESGO ASOCIADO CON LA c1. Incendios forestales. 1 estudio de Impacto Ambiental
COBERTURA VEGETAL c2. Formación empalizadas
RIESGOS OPERACIONALES d1. Fallas operacionales en proceso de conformación 1. Memoria constructiva
de banca
d2. Fallas operacionales en construcción de estructuras
d3. Accidentes asociados con utilización de equipo y
maquinaria pesada.
d4. Accidentes asociados con almacenamiento de
combustible
d5. Accidentes asociados operación de talleres y
campamentos.
RIESGOS EN SALUD e1. Contaminación fuentes abasto agua de uso público 1. Estudio de Impacto Ambiental
e2. Afectación de espacios productivos
e3. Recarga servicios de salud.

También se elaborarán unos cuadros de trabajo y/o plantillas con atributos que nos permitirán evaluar las características, comportamientos y
posibilidad de manejo y/o mitigación de los riesgos,
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6.5.4 LISTADO GENERAL DE RIESGOS

A continuación se presenta un listado general de riesgos potenciales que tienen alguna probabilidad de ocurrencia para las diferentes etapas del
proyecto.

[Link] Dimensión Física

1 Eventos sísmicos.
2 Inestabilidad de depósitos de vertientes o coluviones.
3 Inestabilidad de laderas.
4 Avalanchas.
5 Erosión Superficial.
6 Crecientes y/o avenidas torrenciales.
7 Lluvia intensa.
8 Granizada.
9 Descargas eléctricas.
10 Vientos Fuertes.
11 Neblina.
12 Sequía intensa.

* Dimensión Biótica

1 Incendios Forestales.
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2 Aparición de plagas.
3 Afectación de Hábitats y Nichos.
4 Afectación de Ecosistemas de exclusión.

* Dimensión Socioeconómica – Cultural

5 Reacciones de insatisfacción social.

6 Conflictos por acción de grupos armados.
7 Afectación de Patrones Socioculturales.
8 Epidemias.
9 Afectación de la infraestructura física/servicios.
22. Afectación de espacios y actividades socioproductivas.
23. Cambios en la calidad de vida.
24. Demanda de servicios asistenciales.
25. Demanda de servicios recreativos.

[Link] Listado de Riesgos Endógenos

Son los riesgos generados al interior del proyecto y su entorno y guardarán estrecha relación de causalidad con las actividades propias del proyecto.
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* Dimensión Física
1 Inestabilidad de depósitos de vertientes o coluviones.
2. Inestabilidad de Laderas.
3. Erosión superficial.
4. Alteración de cauces.
5. Afectación morfológica de cauces.
6. Contaminación de corrientes de agua.
7. Interrupción de los flujos.

* Dimensión Biótica
8. Incendios forestales.
9. Afectación de Hábitats y nichos.
10. Afectación de sistemas de exclusión.
* Dimensión Socioeconómica – Cultural
11. Afectación de la infraestructura física y servicios.
12. Afectación de espacios y actividades socioproductivas.
13. Afectación de áreas libres.
14. Afectación de la salud local por introducción de enfermedades.
15. Conflictos por población laboral foránea.

* Dimensión Operacional – Técnica

16. Fallas operacionales por operación y equipo electrógenos.
17. Fallas operacionales asociadas por operación de equipos neumáticos.
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18. Fallas y/o riesgos por tráfico de maquinaria o elementos pesados.

19. Riesgo por cortes y movimientos de tierra.
20. Fallas por manejo de combustibles y material inflamable.
21. Accidentalidad en población laboral.
22. Accidentalidad en población vecina y transeúnte.
23. Riesgos asociados con operación de talleres.
24. Riesgos asociados con operación de campamentos.
25. Riesgos asociados con operación de plantas de trituración y concreto.

[Link] Listado de Riesgos Exógenos

Los Riesgos Exógenos son básicamente producto de los comportamientos biofísicos y socioeconómicos del entorno como parte de su dinámica
particular no necesariamente con relación de causalidad del proyecto.

* Dimensión Física

1 Eventos Sísmicos.
2 Dinámica de depósitos de vertientes o coluviones.
3 Inestabilidad Natural de laderas.
4 Avalanchas.
5 Erosión Superficial.
6 Avenidas y/o crecientes torrenciales.
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7 Lluvia intensa.
8 Granizada.
9 Descargas eléctricas.
10 Vientos fuertes.
11 Neblina.
12 Sequía intensa.
13 Incendios forestales.
14 Aparición de plagas.
15 Conflictos con grupos armados.
16 Conflictos sociales de índole regional.
17 Epidemias.

6.5.5 ZONIFICACIÓN AMBIENTAL V.S. EL PANORAMA DE RIESGOS

Teniendo en cuenta la zonificación ambiental del área del proyecto, se realizará a continuación una relación de esta y posteriormente un
paralelo con el panorama de riesgos de la misma.

6.5.6 LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO (ETAPAS DE CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN) Y SU RELACIÓN CON EL PANORAMA DE
RIESGOS

A continuación se presenta un listado de las macroactividades del proyecto para sus etapas de construcción y operación, con el fin de relacionarlas con
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el panorama de riesgo desde el punto de vista de agentes potenciadores del mismo.

[Link] Actividades En Etapa De Construcción

 Explanación
1 Desmonte y limpieza.
2 Excavación en material común de cortes, canales y préstamos.
3 Transporte de materiales de excavación.
4 Remoción de derrumbes.
5 Terraplenes.
6 Densificación de materiales de excavación en botadores.
7 Demolición de estructuras.

 Preliminares y Estructuras de Concreto

8 Excavación en material común para muros.
9 Excavación en roca para muros.
10 Rellenos para estructuras con material.
11 Puentes.
12Box colvert.
13Alcantarillas de tubos.
14Cunetas revestidas.
15Sardineles en concreto.
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16Filtros.

 Obras de Pavimento
18Producción, colocación y compactación de sub-base granular.
19Producción, colocación y compactación de base granular.
20Transporte de material de base, sub-base y pavimento.
21Producción, colocación y densificación de concreto asfáltico.

 Obras Temporales
22Trazado y adecuación de obras temporales.
23Adecuación de accesos existentes.
24Construcción e instalación de campamentos, talleres y oficinas.
25Instalación y operación de plantas de concreto, concreto asfáltico y de agregados pétreos.
26Instalación y operación de líneas y subestaciones de transmisión eléctrica.
27Plazoletas y patios en áreas de portales.
20Construcción y operación de punto de abasto de agua para uso industrial y humano.

 Obras varias
30 Tratamiento paisajístico y empradización de taludes.
31 Señalización vertical y horizontal.
32 Aislamiento de áreas.
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[Link] Actividades En Etapa De Operación

 Tráfico vehicular.
 Operación infraestructura de apoyo.
 Mantenimiento de la vía y estructuras.
 Control de tráfico.
 Control sobre las columnas y elementos del sistema.
 Control y manejo de accidentes y contingencias relacionadas con la operación de la vía.
 Control y vigilancia de eventos contingentes exógenos.

[Link] Las Etapas y Su Relación Con la Ocurrencia de Eventos Contingentes Endógenos y Exógenos

A continuación se presenta unas tablas de chequeo donde se relaciona cada una de las actividades propias de las etapas de construcción y operación
con los riesgos potenciales inducidos y no inducidos por ellas. Lo anterior permitirá ir perfilando el panorama de riesgos asociados, tanto los de índole
endógeno como exógeno.

6.5.7 ASPECTOS ORGANIZACIONALES

Para el buen desarrollo y desempeño del Plan de Contingencia, es esencial el aspecto organizacional, en la medida en que se dan las pautas a seguir,
logrando así una mayor eficiencia y eficacia del mismo.
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En este aspecto se contemplan las directrices, tanto al nivel de organigrama y las funciones de los respectivos protagonistas como el funcionamiento
en el sentido estratégico, táctico y operativo.

Así mismo, se especifican los pasos a seguir y/o las acciones a realizar en el caso de una contingencia determinada, el equipo y los
recursos requeridos.

Se definen claramente los elementos básicos del éxito del documento de respaldo del Plan de Contingencia, como son las actividades de
divulgación, capacitación e índices de gestión, pero además de esto, el seguimiento de una contingencia desde la causa de su ocurrencia
hasta su control y mitigación.

En la medida en que se realice permanentemente la supervisión del Plan, la retroalimentación conllevará a obtener su mejoramiento
continuo, de tal forma que se pueden llegar a minimizar ciertas contingencias de tipo endógeno y en la medida de lo posible, algo se
logrará con las de tipo exógeno.
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[Link]

[Link] ESQUEMA ORGANIZACIONAL (Cargos Y Funciones Dentro Del Plan De Contingencia)

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DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES DE LOS ACTORES DEL

PLAN DE
GERENCIA CONTINGENCIA
TECNICA
CARGO Consorcio Constructor FUNCIONES
JEFE DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD  Evaluar el informe inicial de la Emergencia
INDUSTRIAL / RIESGOS  Determina con el Jefe de Acción, la necesidad de
Sus funciones están relacionadas con el manejo de activar el plan.
JEFE DE DEPARTAMENTO
ayudas externas, de acuerdo a la Seguridad
magnitud Industrial
de la Riesgos
Activa el plan de contingencia
misma.  Notifica alas autoridades locales y ambientales
Notifica alas autoridades.  Se comunica con la Gerencia Técnica.
ASESOR EN
MANEJO
JEFE DE ACCIÓN PLAN DE CONTINGENCIA  Evalúa la emergencia.
CONTINGENTE
Sus funciones están relacionadas con el manejo y  Dirige las operaciones de:
COORDINADOR Y JEFE DE
dirección de las brigadas de la unidadADMINISTRACION
Operativa de i)Búsqueda y rescate.
PLAN DE CONTINGENCIA
Rescate y Auxilio Medico; control de incendio y reporta ii)Auxilio médico inmediato y
al Jefe de Seguridad Industrial y Riesgos. iii)Control de incendios.
UNIDAD
UNIDAD OPERATIVA  Establecer las técnicas de manejo de las
COMUNICACION/
emergenciasCAPACITACION
y coordinar la actuación de las
JEFE DE BRIGADA JEFE DE BRIGADA brigadas.
Rescate y auxilio Incendios JEFE UNIDAD
 Garantizar la COMUNICACIONES
movilización y atención
Y del personal
CAPACITACION
brigadista y personal auxiliar de apoyo.
Brigadistas Brigadistas
 Mantener estrecha y oportuna comunicación con el
Rescate
Staff Directivo. Auxiliares tecnicos
Bomberos en comunicaciones
Brigadistas  Al concluir la emergencia realiza la evaluación final.
JEFE BRIGADA DEAuxilio
RESCATE Y AUXILIO MEDICO
 Es el encargado de coordinar la actuación de las
Auxiliares control Auxiliar tecnico
Auxiliares de brigadas de Rescate y Auxilio Médico.
incendios capacitacion
rescate manejo
 Determina junto con el Jefe de Acción del
contingente
Plan de Contingencia, la necesidad de
evacuación y apoyo.
GRUPO AUXILIAR
 APOYO
Coordina las comunicaciones con el
centro de operación.
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 Redacta el informe final cuando pasa la

emergencia.
JEFE BRIGADA Y CONTROL DE INCENDIOS
 Coordina la actuación de las brigadas de control de
Incendios.

 Determina con el Jefe de Acción, la necesidad de

apoyo y utilización de equipos especiales
 Coordina las comunicaciones con el centro de
operación.
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DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES DE LOS ACTORES DEL

PLAN DE CONTINGENCIA
CARGO FUNCIONES
JEFE UNIDAD DE COMUNICACIÓN Y  Apoyar al Jefe de acción en aspectos de manejo
CAPACITACIÓN de la red de comunicación, en cuanto a:
i)Operación
ii) Capacitación y control de calidad.
 Dirige los aspectos de comunicación en el centro
de operación.
BRIGADISTAS DE RESCATE  Encargados de operaciones de salvamento en
cuanto a búsqueda y rescate de personas,
incluyendo la relocalización, la evacuación de las
áreas en riesgo.
BRIGADISTAS AUXILIO MEDICO  Presta auxilio médico inmediato, valorando los
pacientes de acuerdo con el protocolo vigente en
atención médica de emergencias.
 Auxilia a los miembros de las brigadas que
requieran auxilio médico inmediato.
BRIGADISTAS BOMBEROS  Combate los episodios de incendios y trabaja en su
prevención, también participa en manejo de
emergencias.
TÉCNICO DE COMUNICACIÓN  Se encarga de mantener operando la red de
telecomunicaciones.
TÉCNICO DE CAPACITACIÓN  Realiza las labores de inducción para el
aprendizaje de las acciones a seguir dependiendo
de la contingencia presentada.
GRUPO AUXILIAR DE APOYO  Colaboran con los brigadistas en la atención de la
Conformado básicamente por personas vecinas al emergencia, aprovechando su condición de
proyecto, que residen en sus inmediaciones. baquianos conocedores de la región.
Generalmente son baquianos y conocedores de la  Con un nivel de capacitación en control de
ciudad. incendios, colabora en su extinción (incendios
Forestales).
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 Sirven de guías a los grupos de salvamento

(búsqueda y rescate).
 Actúan como informadores sobre ocurrencia de
una emergencia.
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[Link]

[Link] Estrategias Para Las Comunicaciones Y Centros De Control

[Link]

A. Control de Comando y Operaciones

El desarrollo de este ítem, implica tener definidas las personas con su función específica en el Plan de
Contingencia, considerando los niveles de activación dentro de los siguientes rangos:

 Estratégico
Están involucrados según el nivel de emergencia desde el Gerente Técnico del Consorcio, hasta el jefe
de seguridad industrial y riesgos. El centro de comando deberá estar ubicado fuera del área de
influencia directa y tiene el mayor poder decisorio dentro de la emergencia.

 Táctico
Se refiere a todas las personas que cumplen una función de asesoría especializada para cada evento,
en particular autoridades ambientales, fuerzas vivas de la región, especialistas y se denomina tácticos
porque son actores externos. Estos actores no tienen poder decisorio.

 Operativo
Son las personas al frente de la emergencia en el área de influencia de la misma y sus acciones se
concentran en el centro de operaciones. Su función básica es la de atención directa de la emergencia.
Reciben apoyo cuando sea necesario, de las unidades de emergencias de la sociedad civil y de las
organizaciones castrenses.
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B. Equipo y Recursos para comunicaciones

La infraestructura básica de comunicaciones está definida por :

 Centro de Comando (C.C.), lo constituyen las comunicaciones telefónicas y vía microondas con Canal de
Urgencia exclusivo.

 Centro de Operaciones (C.O.), lo integra una infraestructura de comunicación radial, punto a punto. Una
banda de emergencia sólo para información precisa. Se debe establecer un protocolo de palabras claves, las
cuales se establecerán al nivel de la jefatura de seguridad industrial y riesgos.

[Link]

A. Reporte inicial del incidente

La secuencia sobre la información inicial que debe indagarse, cuando se presenta un incidente, es la siguiente:
 Características del incidente y/o evento contingente (magnitud, intensidad, control).
 Efecto percibido (nivel de la amenaza).
 Características y ubicación del sector y/o área donde se presenta el incidente y/o evento.
El reporte inicial se da por los siguientes canales:
 Por el reporte de un particular o autoridad local, quien avisará al centro administrativo del Contratista.
 Por reporte de personal que labora en el proyecto, el cual avisará al Jefe de Brigada y/o al Departamento de
Control Ambiental.
 El responsable del Manejo Contingente deberá formalizar una serie de datos denominados “Reporte Inicial
del Incidente”.
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REPORTE INICIAL DEL INCIDENTE

Funcionario responsable del Reporte:

__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________

Fecha de Detección:
Hora:________________Día:________________Mes:_____________Año: _____________

Nombre de la persona que detectó el incidente:

Origen del incidente:

__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________

Ubicación (vereda, localidad, abscisado)

__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________

Reseña del Area afectada

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Existe alguien atendiendo el incidente: Si _______ No _______

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Afectación de Recursos: Suelo ____ Agua ____ Aire _____

Bosque ____ Fauna ____ Flora _____

Afectación a comunidades.
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________

Acciones ejecutadas (alerta, atención inmediata, evacuación, etc.).

__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________

Peligros de la Emergencia (incendio, explosión, avalancha, etc.).

__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
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Soporte requerido (brigadas, equipos de atención, transporte, etc.).

__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________

Observaciones
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________

B. Reporte Final del incidente

Concluidas las labores necesarias de acuerdo al incidente y/o riesgo ocurrido, se requiere efectuar la evaluación
del Plan de Contingencia, tanto desde el punto de vista estratégico como operativo.

Esta evaluación es esencial en el desarrollo del Plan, en la medida en que se realiza una continua revisión y/o
retroalimentación que redunda en su perfeccionamiento o corrección, lo cual provocará una mayor efectividad en
el desempeño del mismo.

La secuencia sobre la información final que debe indagarse, después de que se presenta un incidente, es la
siguiente:
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 Causal del riesgo evidenciado (magnitud, intensidad, factor de control).

 Escala del efecto percibido (nivel de la amenaza).

 Cuestionamiento de las características y ubicación del sector y/o área donde se presentó el riesgo.

El reporte final se da por los siguientes canales:

 Por el reporte final del personal que labora en la contingencia, el cual avisará al Jefe de Brigada y/o al
Departamento de Control Ambiental. En últimas será el Jefe de Acción quien realizará formalmente el
informe ante las autoridades superiores.

El responsable del manejo contingente deberá formalizar una serie de datos denominados “Reporte Final del la
Contingencia”.
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[Link] REPORTE FINAL DE LA CONTINGENCIA

Funcionario responsable del Reporte:

__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________

Fecha de detección inicial:

Hora: ________________ Día: ___________Mes: _____________Año: ________________

Fecha de control y acción final:

Hora: _______________ Día: ____________Mes: _____________Año: ________________

Nombre de la persona que detectó el incidente:

__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________

Origen de la Contingencia
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________

Causa de la Contingencia:
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________

Ubicación (vereda, localidad, abscisado)

__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
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Reseña del Area afectada

__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________

Fue efectiva la atención de la Contingencia:

Si ____ No ____
Por qué?__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________

Fue útil la información gráfica y mapística de la vulnerabilidad y riesgo del sitio de la Contingencia?

Si ____ No____

Por qué? __________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________

Descripción de áreas afectadas

Afectación de Recursos: Suelo ______ Agua ____ Aire _____

Bosque ____ Fauna ____ Flora _____
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Determinación de la Afectación a comunidades

__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________

Descripción de las inconsistencias presentadas en las acciones ejecutadas de acuerdo a la Contingencia (alerta,
atención inmediata, evacuación, etc.).
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________

Peligros de la Emergencia (incendio, explosión, avalancha, etc.).

__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________

Soporte requerido (brigadas, equipos de atención, transporte, etc.).

__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________

Se siguió y fue útil el diagrama del Plan de Acción y Toma de Decisiones?

Si ____ No ____

Por qué? ___________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
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Plan de Acción utilizado_______________________________________________________

__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________

Tiempos de Respuesta utilizados. _______________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________

El Directorio estaba actualizado Si _____ No _____

La Contingencia fue provocada Si _____ No _____
Hubo incendio Si _____ No _____
Se pudo controlar Si _____ No _____

Cómo se combatió la contingencia? _____________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________

Recursos propios, cuáles?_____________________________________________________

__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________

Recursos externos, cuáles? ____________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________

Hubo necesidad de evacuación de poblaciones? Si ___ No ___

Fue oportuna y rápida la evacuación? Si ___ No ___
Por qué?
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
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Sitios de Control utilizados _____________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________

Los tiempos de Control de la contingencia fueron los adecuados?

Si ___ No ___

Los tiempos de respuesta se cumplieron? Si ___ No ___

Fueron efectivos los sitios de control? Si ___ No ___

Por qué?___________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________

Sirvieron las técnicas sugeridas para el control de la contingencia en el sitio?

Si ___ No ____
Por qué? __________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________

Cuáles fueron los principales inconvenientes en la maniobra de equipos requeridos?

__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
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Fue suficiente el equipo utilizado en la contingencia? Si___ No___

Cuál faltó? _________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________

El Jefe en Acción pudo cumplir sus funciones? Si ___ No ___

Por qué? ___________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________

Se recibió apoyo de otras instituciones? Si ___ No ___

Cuáles? ___________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________

Cómo fue el procedimiento de comunicación con las autoridades ambientales (si hubo)?
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________

Las Brigadas de acción fueron operativas? Si ___ No ___

Por qué? ___________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
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Se utilizó información del Plan de Contingencia? Si ___ No ___

Sirvió? ____________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________

Por qué no fue utilizado?______________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________

Se pudieron realizar las comunicaciones oportunamente? Si ___ No ___

Cuál vía se utilizó? Teléfono ___ Buscapersonas ___

Satélite ___ Canal Radio ___

Cuánto tiempo duró la Contingencia? ____________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________

Cuánto tiempo se estima para las acciones de mitigación (si las requiere)?
En Tierra__________________________________ En agua ________________________

Reportes efectuados a otras entidades __________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
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Costo de Mitigación __________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________

Observaciones
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
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[Link] Plan De Acción y Toma de Decisiones

El Plan de Acción es el conjunto de lineamientos necesarios para atender la respuesta en caso de una
contingencia.

Este procedimiento pretende resolver la pregunta: ¿En qué forma secuencial se deben tomar las decisiones para
enfrentar la Contingencia?

En la Figura N°8-2, se presenta el Diagrama de Flujo para el Plan de Acción y toma de decisiones. Estas líneas
son herramientas en la toma de decisiones por parte del personal responsable de dirigir y coordinar el Plan de
Contingencia, no siendo elementos inflexibles, los simulacros y la evaluación continua del proceso, permitirán
retomar nuevos elementos de decisión.

El Diagrama que se presenta a continuación, se inicia con el reporte inicial y/o aviso de alarma. Si hay posibilidad
de control local, el Plan finaliza con el reporte de normalidad, pero si el incremento amerita un tratamiento mayor,
se convierte en un punto crítico y determina la iniciación de un proceso de mayor escala local y/o regional.
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[Link] Figura 8.2 PLAN DE ACCIÓN Y TOMA DE DECISIONES

REPORTE INICIAL
DE LA
CONTINGENCIA

LLEVAR FORMATO
REPORTE OBLIGATORIO

NO
EVALUACIÓN
SI CONTINGENCIA
¿ SE JUSTIFICA CONTROL
ACTIVAR RECUPERACION
EL PLAN ? AREA

ACTIVACIÓN DEL
PLAN DE FIN
CONTINGENCIA

ACTIVACIÓN
PROCEDIMIENTO
DE NOTIFICACIÓN

CARACTERÍSTICAS DE
LA CONTINGENCIA:
TIPO, MAGNITUD,
INTENSIDAD

IDENTIFICAR
AREA
AFECTADA
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ESTABLECIMIENTO
DE PRIORIDADES PRIORIDADES DE PROTECCION
DE PROTECCIÓN VIDAS HUMANAS
AMBIENTAL ÁREAS AGUAS SUPERFICIALES
SENSIBLES BIOTA
INFRAESTRUCTURA FISICA / VIVIENDA.
AREAS SENSIBLES
Continua
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ES INMINENTE LA AFECTACION
[Link] Plan Operativo DEL RECURSO
HUMANO

Para el desarrollo del PlanNO SI

Operativo, se tendrán en cuenta las consideraciones generales expuestos a
continuación.
ES INMINENTE NECESIDAD DE
AFECTACION AUXILIO MEDICO
DEL RECURSO Y/O
A. NO Procedimientos NO SI
NATURALEstablecidos
SI EVACUACION

FIN FIN EVACUACION Y/O

IDENTIFICACION ATENCION
PREVIA ANTE LESIONADOS
PRODUCCION DE CENTRO A..I.
INCENDIO LOCAL
SI

TECNICAS DE
NECESIDAD
CONTROL
INCENDIOS AUXILIO MEDICO
TECNICAS DE CENTRO MAYOR
(ANEXO) CONTROL DE JERARQUIA
RIESGOS Si NO
ECOLOGICOS Y
FALLAS TRASLADO FIN
OPERACIONALES CENTRO
MAYOR
SE NECESITAN JERARQUIA
RECURSOS ACTIVAR
ADICIONALES SISTEMA
REGIONAL
EVALUACION
DEL PLAN Y SI ATENCION
DAÑOS CONTINGENCIA

MONITOREO
NO Y MEDIDAS
DE COMPENSACION
FIN
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De acuerdo con tendencias y recomendaciones en los ámbitos internacional y nacional (EPA / SN – PAD) 7, se
deben considerar dos aspectos básicos en el Plan de Contingencia:

i El Plan Preventivo y
ii El Plan Reactivo.

Desde el punto de vista de la temporalidad, se deben considerar dos acciones y /o momentos para la actuación:

 Acciones antes y/o previas a una contingencia

Corresponde al Plan Preventivo, donde se analizan y desarrollan todas las actividades preventivas que
garanticen la minimización de un evento contingente, en cuanto sus probabilidad de ocurrencia y nivel de
compromiso con el entorno (magnitud e intensidad).

 Acciones posteriores a la contingencia

Corresponde al Plan Reactivo o Plan de Emergencia, donde la visión operativa es el eje fundamental de las
acciones de Manejo Posterior.

Estos dos Planes y/o Estrategias para el manejo de los Eventos Contingentes, se pueden visualizar como un
todo, en la siguiente figura.
 Etapas a seguir en el Desarrollo de un Plan de Contingencia

PLAN PREVENTIVO

 Recopilación de
información.
 Análisis de Riesgo.
 Estrategias de
Respuesta.
7
EPA Enviromental Protection Agency –USA- SN – PAD.- Sistema Nacional para la Prevención y Atención de desastres.
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 Divulgación y
capacitación.

EVALUACIÓN DE PLANES
 Ajustes y actualización.
 Control de calidad.

PLAN OPERATIVO
 Plan de acción.
 Comunicación y Centros de Control.
 Equipos.
- Evaluación de Emergencia.

[Link] Programa De Entrenamiento Y Capacitación Del Plan De Contingencia

Para el desarrollo del Plan de Contingencia se presenta al siguiente programa para su implementación.

[Link] Programa de Divulgación

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Se debe organizar un programa de divulgación del P.D.C. a las Autoridades Regionales involucradas en el Plan
(Fuerzas Militares, Defensa Civil, Cruz Roja, Gobernación, Alcaldías, Cuerpos de Bomberos Voluntarios, etc.).

[Link] Programa de Capacitación y entrenamiento

El personal técnico para el manejo contingente, debe organizar entrenamientos y capacitaciones a todos los
niveles, pasando de la capacitación especializada al personal técnico responsable del P.D.C., hasta
presentaciones y capacitación de la comunidad vecina al Proyecto.

Los tipos de Capacitación y Entrenamiento que se deben dar son los siguientes:
 Dos (2) talleres anuales sobre atención y manejo de eventos contingentes asociados con el proyecto (Fase
Constructiva) y los comportamientos del entorno natural (sismos, crecientes, avalanchas, incendios
forestales).

 Un (1) taller anual a nivel regional sobre actualización del P.D.C. y análisis sobre el comportamiento del
escenario bajo la óptica de la ocurrencia y manejo de eventos contingentes.

[Link] Índices de Gestión

La eficacia y operatividad del Plan, se podrá evaluar mediante los siguientes indicadores de gestión:
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 Indicador de cumplimiento del P.D.C.

Se fundamenta en la valoración de:

i Existencia del P.D.C.

ii Existencia de programas de entrenamiento y
iii Existencia de un inventario de equipos adecuados.

 Indicador de Avance
Se establece mediante el porcentaje de cumplimiento del cronograma de formulación y puesta en marcha del
P.D.C.

 Indicador de Capacidad

Consiste en establecer la relación entre la capacidad nominal existente y la capacidad exigida según análisis de
riesgo preliminar.

 Indicador de Eficacia del P.D.C.

Consiste en la medida de la eficacia de los equipos, la cual se puede medir en simulacros y representa el valor
de capacidad real del P.D.C. y la capacidad nominal existente.
FICHA 1
MANEJO Y CONTROL DE INCENDIOS
Incendios en instalaciones y frentes de trabajo
1. Elementos involucrados
Equipo/ Infraestructura / Población Laboral/ Medio Ambiente
2. Evaluación de amenazas
Las amenazas vinculadas con la ocurrencia de un incendio, están asociadas con los siguientes elementos y acciones
operacionales.
2.1 Manejo de Combustibles (Transporte y depósito)
Los combustibles son elementos indispensables para la operación de Equipos de combustión, como camiones,
tractores, compresores y en fin casi toda la maquinaria requerida para la construcción de una vía.
Los depósitos de combustible se localizan en cercanía a los talleres y campamentos con el fin de hacer más óptima la
operación constructiva.
Los riesgos asociados con el manejo de combustibles, son:
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Incendios y Explosiones
Fallas operacionales, los combustibles se convierten en amenazas; bien por riesgos y por ocurrencia de un accidente
como choque, volcamiento, descargas eléctricas del vehículo. Así mismo el sabotaje puede ser un agente para la
ocurrencia de la contingencia a nivel del transporte.
En cuanto al Almacenamiento, el riesgo se asocia con el proceso de abastecimiento de tanques y por la distribución
cotidiana.
Los riesgos asociados con otros eventos como una descarga eléctrica o un incendio forestal en las inmediaciones de
los depósitos, pueden ser manejados de manera preventiva, aunque deben considerarse como posibles eventos
contingentes.

2.2 Manejo de Explosivos

El manejo de explosivos (agentes de voladura y explosivos de alta potencia), tiene tres procesos de manejo básico,
que son:
a) Transporte hacia los polvorines y/o almacenes.
b) Almacenamiento en polvorines
c) Transporte y manejo en los frentes de trabajo. Aunque todos bajo la perspectiva de ocurrencia de un evento
contingente conllevan pérdidas económicas y humanas, el almacenamiento en polvorines, es el manejo que conlleva
mayor amenaza debido al potencial de explosivo acumulado en esos sitios, pero , por tratarse de un manejo muy
preciso y localizado, es posible prever la ocurrencia de la contingencia.
El manejo de explosivos en los frentes de trabajo, es el evento con mayor riesgo, no tanto por la cantidad de material
explosivo a manejar, sino por la factibilidad de una falla operacional por falta de una adecuada supervisión. El
transporte implica riesgos con eventos como accidentes y volcamientos, fallas mecánicas y sabotaje.

2.3 Manejo de gases comprimidos

Los gases comprimidos se utilizan para actividades de mantenimiento, por lo cual cualquier evento asociado, está
ligado a talleres de mantenimiento y frentes de trabajo, donde se requiera ese tipo de equipo.
Los riesgos asociados con estos elementos son el incendio y las explosiones.

2.4 Manejo de equipos Electrógenos y Líneas de distribución Eléctrica

El manejo y operación de:
i) Equipos para generación de energía.
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ii) Estaciones de Distribución y

iii) Líneas de Distribución y transmisión.
Los equipos de generación y distribución, estarán ubicados en los sitios de campamentos, talleres y en los frentes de
trabajo. Los riesgos están asociados con contactos eléctricos, que causan chispas o arcos voltáicos, generando
incendio y electrocución.

3. Manejo contingente por eventos

3.1 Incendios
El incendio es un evento generado por el contacto de materiales que a una determinada temperatura, pueden
inflamarse, produciendo llamas. El incendio se caracteriza por presentar una serie de efectos de acuerdo con el tiempo
de ocurrencia.
Etapa Inicial se caracteriza por producción grande de humo, poca disminución de oxígeno, poco aumento de
temperatura y pocas llamas de reducido tamaño. La duración de éste período depende del tipo de material que
combustiona.
Etapa Media se caracteriza por llamas altas acompañadas de aumento de calor, aumento de presiones y destrucción
de materiales.
Etapa Final, existencia de humo, gases, vapores asfixiantes, corrosivos y combustibles.
EVENTO : INCENDIO - FASE I
Manifestaciones Prevención Responsable
A. Conatos prevenibles  Capacidad de Brigada  Supervisión
 Alternativas de solución  Mantenimiento
 Normalización  Brigada
 Reconocimiento de riesgo
 Controles
 Evaluación
B. Conatos controlables  Dotación de equipos portátiles  Brigadas
 Diseño adecuado  Compras
 Controles
 Entrenamiento adecuado en selección y
manejo de equipo portátil contra incendio
C. Conatos declarados  Sistemas de protección contra incendios,  Supervisión
extintores  Brigada
 Revisión y mantenimiento de estos  Bomberos
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sistemas  Vigilancia
 Comunicaciones
D. Propagación de conatos  Diseño adecuado de las instalaciones  Mantenimiento
declarados  Extinguidores manuales  Bomberos
 Bomberos voluntarios  Brigadas
EVENTO: INCENDIO FASE II
Consecuencias Control de impacto Responsable
 Propagación de conatos  Extinción adecuada  Bomberos
 Protección de instalaciones  Brigadas
 Distribución de instalaciones  Aislamiento de material combustible
locativas
 Lesiones y muerte  Evacuación y rescate del personal  Bomberos
 Clasificación y riesgo  Grupo primeros auxilios
 Primeros auxilios
 Intoxicaciones por humos gases  Traslado de lesionados
y vapores  Clasificación y riesgo
 Saqueos  Aislamiento de zonas  Vigilancia
 Distribución parcial o total de  Auxilio inmediato a heridos  Brigada
las instalaciones  Protección preventiva de la zona  Vigilancia
 Deterioro y colapso de  Apuntalamiento  Bomberos
estructuras  Demolición  Mantenimiento
 Ruptura redes de servicio  Servicios temporales  Mantenimiento
(telefónico, eléctrico y agua
potable).
 Escombros y basuras  Saneamiento básico  Administración (almacén y
compras)
 Destrucción parcial o total de  Reparación y recuperación de  Administración (mantenimiento)
maquinaria y equipo equipos
 Personal afectado  Trabajo social  Salud ocupacional
EVENTO: EXPLOSIONES (Voladura y proyecciones) - FASE I
Manifestaciones Prevención Responsable
 Comportamientos inseguros  Educación al personal  Jefe de seguridad
 Normas y reglamento
 Entrenamiento
 Condiciones subestándares  Reporte de condiciones inseguras  Todo el personal
 Programa de mantenimiento  Supervisor
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preventivo
 Inspección
 Lesiones  Primeros auxilios (entrenamiento  Brigada
 Transporte  Supervisor
 Comunicación  Vigilancia
 Grupo primeros auxilios
FASE II
Consecuencias Control de impacto Responsable
 Lesionados y muerte  Primeros auxilios  Brigada
 Transporte de lesionados  Supervisor
 Pánico  Remisión centros de asistencia  Supervisor/Brigada
 Control de personas  Grupo de evacuación

FICHA 2
MANEJO DE GASES INDUSTRIALES
Emergencia con gases
Los gases mas utilizados en procesos de mantenimiento (soldadura y opicorte), son oxígeno, Acetileno y
Propano. Así mismo, el propano se utiliza en campamentos como combustible para cocinas y calentamiento de
aguas de uso doméstico.
EVENTO: ESCAPE DE GAS - FASE I
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Manifestaciones Prevención Responsable

 Escapes de gases inflamables  Control general de instalaciones  Brigada
y/o combustibles  Equipos especializados de  Bomberos
protección  Administración (almacén y
 Formación del personal que compras).
manipula y usa gases
 Ventilación adecuada de
instalaciones
 Retroceso de llama en equipo  Capacitación especializada.  Brigada
de soldadura, oxicorte  Equipos de soldadura con  Administración (almacén y
atrapallamas compras)
 Boquillas y reguladores de  Mantenimiento
presión en óptimo estado
 Emergencia de explosión de  Capacitación del personal  Brigada
cilindros a altas temperaturas  Almacenamiento adecuado de  Administración (almacén y
cilindros compras)
FASE II
Consecuencias Control de impacto Responsable
 Incendios  (ver Incendios)  Brigada.
 Explosiones  Educación al personal  Bomberos
 Normalización y legalización  Mantenimiento
 Revisión de proyectos de
instalaciones.
 Debilitamiento de la estructura  Evaluación de daños  Administración (almacén y
 Reparaciones compras).
 Mantenimiento
 Contaminación de alimentos  Higiene de los alimentos  Comité de higiene y seguridad
 Daño parcial o total de  Recuperación y reparación  Administración (almacén y
maquinaria y equipos compras)
 Mantenimiento
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FICHA 3
MANEJO DE LÍQUIDOS COMBUSTIBLES, MATERIAL EXPLOSIVO
Emergencias por manejo de líquidos combustibles, mat expl.
Los líquidos combustibles y los materiales explosivos, son peligrosos en su estado normal; contribuyen al
incendio aportando una carga de combustible alta , por el descuido en el control de chispas, llamas, exceso de
cantidad de calor, etc., que ayudan al inicio de su combustión.
EVENTO: EMERGENCIA EN DEPOSITO DE COMBUSTIBLES O EXPLOSIVOS - FASE I
Manifestaciones Prevención Responsable
 Conato de incendios en  Educación especial  Brigada
depósitos  Formación de brigadistas.  Administración ( almacén y
 Dotación de equipo portátil compras)
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 Diseño de instalaciones
 Incendio declarado en  Equipo de extinguidores.  Brigada
depósitos  Evacuación  Bomberos
 Organización general de control  Grupo de evacuación
operativo  Grupo de primeros auxilios
 Lesiones y muerte  Traslado de muertes  Brigada
 Grupo de evacuación
 E.P.S
FASE II
Consecuencias Control de impacto Responsable
 Propagación de conatos  Extinción  Brigada incendios
 Protección de instalaciones /  Bomberos
bienes materiales
 Destrucción y perdida de  Aislamiento de material  Brigada incendios
infraestructura combustible  Bomberos
 Lesiones y muertes  Rescate y atención médica  Brigada de atención médica
 Escombros y basuras  Limpieza  Mantenimiento
FICHA 4
MANEJO DE INUNDACIONES / VENDAVALES
Emergencias por manejo de inundaciones / vendavales
Las emergencias por inundaciones y vendavales pueden ocurrir en los diferentes frentes de trabajo y en especial
donde se localicen las quebradas o cauces intermitentes y en instalaciones de talleres y campamentos.
EVENTO : INUNDACIONES EN INSTALACIONES (Campamentos y Talleres) - FASE I
Manifestaciones Prevención Responsable
 Obstrucción de caudales y  Mantenimiento permanente de  Mantenimiento
bajantes canales y bajantes
 Obstrucción de zanjas de  Mantenimiento de zanjas de  mantenimiento
drenajes drenaje
FASE II
Consecuencias Control de impacto Responsable
 Obstrucción de canales y  Aislamiento de la zona  Grupo de evacuación
bajantes de aguas lluvias 
Drenaje de la zona  Mantenimiento
MANEJO DE VENDAVALES
Este es un fenómeno meteorológico, que ocurre con frecuencia en la zona del proyecto, acarreando vientos,
lluvias excesivas y descargas eléctricas.
EVENTO VENDAVALES FASE I
Manifestaciones Prevención Responsable
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 Incendios  Revisiones periódicas  Mantenimiento

infraestructura física, (depósitos  Brigadas
polvorines, subestaciones,
líneas de transmisión, etc.).
 Educación del personal
 Apagones  Revisión de equipo de  Mantenimiento
iluminación de emergencia.
 Lamparas portátiles
 Inundaciones (Ver plano de inundaciones)  Brigada
 Destrucción de techos  Revisión periódica  Mantenimiento
FASE II
Consecuencias Control de Impacto Responsable
 Incendios (Ver Plan de incendios)  Brigadas
 Apagones (Ver Plan de Apagones)  Bomberos
 Inundaciones (Ver Plan de Inundaciones)
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FICHA 5
MANEJO DE APAGONES
Emergencias por manejo de apagones
Las emergencias por Apagones, además de generar traumatismos en las actividades normales que requieren de
energía eléctrica e iluminación, estos favorecen la ocurrencia de eventos riesgosos que ponen en peligro la vida
de la población laboral.
EVENTO: APAGONES FASE I
Manifestaciones Prevención Responsable
 Paro en actividades por falta de  Mantenimiento adecuado de  Mantenimiento
fluido eléctrico equipo de emergencia
 Dificultad de visión por  Iluminación plantas eléctricas  Mantenimiento
iluminación
FASE II
Consecuencias Control de impacto Responsable
 Paro en actividades por falta de  Planta de Emergencia  Mantenimiento
fluido eléctrico  Brigadas
 Daños en equipos eléctricos  Reparación y recuperación  Mantenimiento
 Administración
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FICHA 6
MANEJO EN CASO DE TERREMOTO
Emergencias por manejo de terremotos
Por localizarse el proyecto en la zona con mayor probabilidad por ocurrencia de eventos sismotectónicos, dado
su ubicación sobre la línea de subducción entre la Placa de Nazca y la Continental, amerita un protocolo para el
manejo contingente de un evento sísmico.
EVENTO : TERREMOTO - FASE I
Manifestaciones Prevención Responsable
 Terremoto  Estudio de vulnerabilidad y  Brigada
riesgo de las construcciones e  Seguridad Industrial
infraestructura física.
 Plan de Respuesta:
- Manejo de Personal
- Comunicaciones
- Evaluación de riesgo
- Plan operativo de emergencia
FASE II
Consecuencias Control de impacto Responsable
 Suspensión de Recuperación de comunicaciones,  Mantenimiento
Comunicaciones, Energía servicio de energía  Brigadas
 Equipo de Radiocomunicación
portátil.
 Heridos, lesionados y muertos  Evaluación  Brigadas
 Rescate  Bomberos
 Primeros Auxilios  Cuerpos de socorro
 Evacuación de áreas afectadas
 Remisión centro de atención
 Destrucción de infraestructura  Evacuación  Brigadas
física  Evaluación de otros riesgos  Bomberos
 Búsqueda y rescate de  Seguridad Industrial
personas extraviadas  Grupo de búsqueda y rescate
 Evaluación de daños
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 Destrucción de maquinaria y  Evacuación de equipo  Mantenimiento

equipo  Recuperación y reparación  Seguridad Industrial
 Personal afectado  Trabajo social  Seguridad Industrial
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FICHA 7
MANEJO DE INCENDIOS FORESTALES
Emergencias por incendios forestales
EVENTO: INCENDIO FORESTAL EN DEPÓSITOS SOBRE EL DERECHO DE VÍA - FASE I
Manifestaciones Prevención Responsable
 Conatos prevenibles  Capacidad de brigada  Seguridad Industrial
 Alternativa de solución  Brigada de incendios
 Normalización
 Reconocimiento de riesgo
 Controles
 Evaluación
 Conatos controlables  Dotación de equipos portátiles  Seguridad Industrial
 Diseño y operación adecuada de depósitos.  Brigadas de incendios
 Controles
 Entrenamiento adecuado en selección y
manejo de equipo para extinción de incendios
forestales
 Conatos declarados  Sistemas de protección contra incendios.  Seguridad industrial
 Revisión y mantenimiento de sistemas  Brigada de incendios
 Comunicaciones
 Propagación de conatos  Diseño y operación adecuada de sitios de  Seguridad industrial
declarados depósito.  Brigada de incendios
 Equipo manual de extinción  Personal de apoyo
 Brigada de incendios
FASE II
Consecuencias Control de Impacto Responsable
 Propagación de conatos  Extinción adecuada  Brigada de incendios
 Protección infraestructura / equipos
 Combustión avanzada  Aislamiento de material combustible  Brigada de incendios
 Personal de apoyo
 Lesionados  Evacuación y rescate del personal  Brigadas de rescate /
 Clasificación del riesgo auxilio médico
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 Primeros auxilios
 Destrucción parcial o total  Auxilio inmediato lesionados.  Brigadas de incendios
de infraestructura física/  Aislamiento y protección de áreas afectadas  Brigada auxilio médico
equipos y redes de  Revisión infraestructura  Seguridad industrial
servicio  Apuntalamiento
 Recuperación y reparación de equipos
 Escombros y basuras  Limpieza, retiro de escombros  Administración y
seguridad industrial
 Personal afectado  Asistencia trabajo social  Salud ocupacional
EVENTO : INCENDIO FORESTAL EN DEPÓSITOS SOBRE EL DERECHO DE VÍA FASE I
Manifestaciones Prevención Responsable
 Conatos prevenibles (áreas con  Control y vigilancia preventiva  Seguridad industrial
antecendentes)  Análisis de riesgo  Brigada de incendios
 Conatos controlables  Disponibilidad de equipos de  Seguridad industrial
extinción.  Brigada de incendios
 Entrenamiento adecuado
 Apoyo comunitario
 Conatos declarados  Sistemas de protección contra  Seguridad industrial
incendios forestales.  Brigada de incendios
 Revisión de procedimientos.  Bomberos voluntarios
 Comunicaciones
 Propagación de conatos  Control, vigilancia, aislamiento  Seguridad industrial
declarados de áreas susceptibles.  Brigada de incendios
 Equipo manual de extinción  Personal de apoyo
 Brigada de incendios
FASE II
Consecuencias Control de impacto Responsable
 Propagación de conatos  Extinción adecuada.  Brigada de incendios
 Protección derecho de vía  Personal de apoyo
 Afectación de áreas boscosas  Aislamiento de áreas  Brigada de incendios
 Barreras cortafuegos  Personal de apoyo
 Retiro de material combustible
 Personal afectado  Evaluación y atención  Brigada auxilio médico
inmediata (auxilio médico)  Personal de apoyo
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 Traslado de lesionados  Bomberos

 Clasificación y riesgo
 Escombros y basuras  Limpieza y revisión de áreas  Brigada de incendios
 Personal de apoyo
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FICHA 8
MANEJO EN CASO DE BÚSQUEDA Y RESCATE
[Link] búsqueda
Consiste en la aplicación de técnicas de rastreo, localización, ubicación, detección de los afectados por un
desastre o accidente, utilizando para ello, herramientas de detección visual, térmica, sonora, electrónica, animal
(perros al rescate) y especialmente de recurso humano.
1.1 Descripción
Los grupos de búsqueda y rescate, tienen dos componentes principales:
i) La búsqueda, que es el menos desarrollado en todo el mundo y
ii) El rescate que atiende básicamente personas atrapadas por estructuras que se colapsan por ejemplo, a raíz de
un terremoto o las personas extraviadas en zonas selváticas y/o zonas inaccesibles.
1.2 Técnicas de búsqueda
La búsqueda requiere de mucho sentido común y de excelente conocimiento geográfico del área donde se
efectuará la búsqueda
La búsqueda debe tomar como parámetro, el seguimiento de cuatro (4) fases elementales:
1.2.1 Fases elementales que guían la búsqueda
a Localización de la víctima
b Llegada a la víctima
c Estabilización
d Evacuación
1.2.2 Métodos de determinación de zonas de búsqueda
 El Método teórico directo.
Debe contar con los siguientes recursos
i) Mapa del área geográfica en cuestión y además posee un principio de acción que establece un área en
función de la distancia recorrida por la persona extraviada.
 El Método estadístico
Consiste en el principio de los cálculos derivados por estudios individuales del comportamiento de las personas
extraviadas en la naturaleza, en la que debemos tener como recursos, mapas y bases de información estadística
 El Método Subjetivo
Tiene como principio el análisis de los datos personales (edad, limitaciones físicas y psiquiátricas,
experiencia), del razonamiento lógico y de la especulación de variables como la intuición , datos históricos,
etc.
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 El Método de Mattson
Es una modificación de las técnicas del subjetivo, en donde varias personas analizan un mapa con
diferentes rutas de búsquedas, con un criterio personal; luego se establecen las rutas coincidentes y sobre
ellas se fijan las prioridades.
Esto ultimo combinado con un buen conocimiento de la ingeniería estructural, cuando se trata de estructuras
colapsadas.
1.2.3 Aspectos logísticos de la búsqueda
Un proceso de búsqueda requiere de una brigada compuesta por un (1) coordinador de brigada, cuatro (4)
brigadistas en búsqueda y rescate, cuatro (4) baquianos vecinos del área donde se realiza la búsqueda y/o el
rescate.
El equipo de brigadistas con previo entrenamiento y con los equipos adecuados de búsqueda, que debe incluir
perros entrenados
Control y Evaluación
 Antes del desastre.
- Revisar los equipos
- Evaluar al personal y su capacidad de respuesta.
- Mantener adecuadamente el sistema de alerta, alarma y telecomunicaciones
 Durante el desastre
- El control debe ser orientado a la seguridad y el manejo adecuado de los recursos y en particular
al salvamento de las víctimas
- Mantener programas de seguimiento y tácticas
 Después del desastre.
- Efectuar una revisión de los resultados generales de la operación, evaluando la salud, estado
físico y psicológico de los rescatadores.
- Llevar a cabo realistamiento de equipos.
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FICHA 9
MANEJO EN CASO DE BÚSQUEDA Y RESCATE
2. Componente Rescate
2.1 Definición
Consiste en la aplicación de técnicas de estabilización, remoción, penetración, extracción de afectados por
desastres o accidentes, que se encuentran atrapados o aprisionados por estructuras, vehículos, aludes de tierra,
perdidos en la selva o víctimas de inundaciones.
2.2 Tipos de rescate
Se puede hablar de tipos de rescate, de acuerdo a la ubicación y/o localización del sitio donde se deba realizar el
mismo.
2.2.1 Rescate en espacios confinados
La finalidad es prestar asistencia a víctimas atrapadas
i) Dentro de una estructura
ii) Una obra de ingeniería
iii) Medio natural o una combinación de ambos
Después de ocurrir una situación y al no tener acceso directo a las víctimas o al estar parte de los cuerpos
cubiertos o bloqueados por los materiales de las estructuras afectadas, se hace necesario la utilización de
equipos y técnicas especiales de desescombros, remoción y apuntalamiento, teniendo que operar en atmósferas
pobres en oxígeno y/o con la presencia de gases tóxicos e inflamables.
Los espacios según la posibilidad de superviviencia pueden tipificarse como espacio confinado vital y espacio
confinado letal.
2.2.2 Rescate en Montaña
Se distinguen tres (3) Zonas:
 Alta Montaña: alturas superiores a 3.500 m y caracterizada por las limitaciones para la vida vegetal
 Media Montaña: Con alturas comprendidas entre los 2.500 my 3.500 m, se caracteriza por ecosistemas de
Páramo.
 Baja Montaña: con alturas inferiores a 2.500 m , hay presencia de cultivos y asentamientos; las condiciones
geomorfológicas y las climáticas son los factores más condicionantes del rescate en montaña.
2.2.3 Rescate en selvas
Involucra técnicas de orientación, cartografía, conocimientos de supervivencia. Se requiere siempre la actuación
de baquianos.
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2.3 Técnicas de Rescate

El rescate requiere de mucho cuidado y conocimiento de la zona y/o sitio donde se ha de realizar el mismo.
2.3.1 Aseguramiento
Técnicas cuyo propósito es proteger de riesgos y aunque es inherente a todo el equipo, se hace necesario
nombrar una persona dedicada exclusivamente a ello durante el operativo y a la cual se le puede denominar
encargado de seguridad , quien debe autorizar la operación, si las condiciones son inseguras y quedan fuera del
área peligrosa y mantener un conocimiento de las operaciones dentro de estas.
El aseguramiento se debe considerar de las siguientes acciones de seguridad
 Asegurar las vías de acceso
 Delimitar las áreas de más alto riesgo dentro de las zonas de impacto
 Evaluación de estructuras y marcación
 Señalización interna y externa
 Control del número de personas de rescate dentro del ‘área de peligro
 Control de tiempo de permanencia de cada rescatador
 Asegurar las vías de escape y señalizarlas
 Evaluar riesgos externos
 Evaluar riesgos causados por los operativos
2.3.2 Líneas de Vida
Técnicas para asegurar al grupo de rescate y víctimas, los suministros esenciales de:
I Aires
II Agua
IIIAbastecimiento (racionbes de campaña, mantas)
2.3.3 Penetración
Técnicas para manipulación de estructuras que impiden el acceso a la víctima
la Penetración implica actividades de:
I Descombro: destrucción controlada y parcial de paredes y bloques
II Remoción: Consiste en la evacuación de materiales que estorban para el operativo.
IIICorte: Consiste en el uso de herramientas especiales para corte.
IV Perforación: Consiste en el uso de taladros eléctricos , neumáticos con el fin de crear líneas de
ventilación o de observación.
2.3.4 Acceso
Técnicas que permiten a los rescatadores acercarse a las víctimas que se encuentran ubicadas en terrenos que
por su configuración dificultan su llegada.
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2.4 Equipos
Dependiendo del área en que se realice, se presentan los tipos de equipos.
 Equipos de Montaña: Consiste en la aplicación de técnicas de montañismo, tales como escala, anclaje,
ascensos y descensos.
 Equipos especializados: Consiste en la utilización de vehículos especiales de acuerdo con el terreno y el
medio para lograr el acceso hasta la víctima.
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FICHA 10
MANEJO EN CASO DE BÚSQUEDA Y RESCATE
3. Componente Auxilio Medico
3.1 Objetivos
En el área de salud del programa de Búsqueda y Rescate se proponen los siguientes objetivos
 Diagnostico de las lesiones de los afectados en el sitio de la emergencia
 Estabilización del paciente
 Traslado y observación hasta los centros hospitalarios o de atención definitiva
3.2 Conformación del Equipo
Todo grupo de rescate debe contar con un equipo multidisciplinario médico, conformado por:
 Medico coordinador
 Médicos
 Enfermeras
 Voluntarios
3.3 Acción del Equipo médico en el desastre, se inicia con:
3.3.1 Evaluación inicial del paciente.
Se ha efectuado en el sitio de la emergencia si la seguridad del área del rescate lo permite.
Para priorizar la atención médica, un medico puede aplicar el proceso triage, (priorizar atención a los afectados
de acuerdo con sus probabilidades de supervivencia y la disponibilidad de recursos)
Para la evaluación inicial se dan cuatro (4) fases:
 Valoración primaria del paciente
Es el reconocimiento de signos vitales (respiración, pulso, tensión arterial y valoración del nivel de conciencia)
 Fase de reanimación
Es paralelo a la valoración primaria, cuando se identifica el problema
 Valoración secundaria
Exploración detallada del paciente
 Tratamiento hospitalario
Es el traslado y tratamiento del paciente a un centro hospitalario, de acuerdo con su gravedad.

PRACTICA DE MANEJO EFECTOS RESIDUALES

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1. Manejo de incendios en instalaciones e 1.1 Daño a instalaciones y equipos por aplicación de técnicas de
infraestructura en el derecho de vía extinción (químicos, agua, prácticas de demolición).
(campamentos, talleres, obra civil, 1.2 Daños a infraestructura y equipos por actividades de remoción
infraestructura temporal, etc.) de escombros.
1.3 Afectación temporal de redes de fluido eléctrico.
1.4 Consumos de reservas de agua
1.5 Consumo de material químico para extinción
1.6 Afectación de población y de apoyo por producción de humo y
gases derivados de la extinción
2. Emergencias por líquidos combustibles y 2.1 Daño a infraestructura de almacenamiento y distribución de
materiales explosivos combustibles por aislamiento en procesos de extinción y aplicación
de químicos.
2.2 Afectación de la salud por producción de humo y gases
producto de la extinción.
2.3 Suspensión temporal de almacenamiento y distribución de
combustibles y de materiales explosivos.
2.4 Afectación de la salud de brigadistas y bomberos por la acción
de control y extinción
3. Atención y manejo de emergencias 3.1 Afectación de la salud de brigadistas durante y después de la
asociadas con fenómenos hidroclimatologicos emergencia.
(vendaval, descargas eléctricas, crecidas de 3.2 Afectación de la morfología y cobertura de los suelos por
quebradas construcción temporal de refugios, helipuertos y sitios para auxilios
médicos.
3.3 Ocupación de cauces y sitios naturales durante la búsqueda y
rescate de posibles víctimas.
3.4 Paralización temporal de actividades operativas para no
entorpecer el salvamento
4. Terremoto 4.1 Ocupación de redes de comunicación durante la emergencia.
4.2 Afectación de salud de brigadistas durante y después de la
emergencia.
4.3 Suspensión temporal del fluido eléctrico
4.4 Suspensión temporal de combustible y elementos inflamables.
4.5 Paralización operaciones ordinarias de fuentes de trabajo, por
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utilización de recursos en actividades de búsqueda y rescate.

4.6 Perdida de equipos y vidas por actividades de búsqueda y
rescate.
5. Incendios forestales 5.1 Afectación de activos forestales , por tala para construir
barreras cortafuegos.
5.2 Afectación de la salud de brigadistas y personal de apoyo
durante la extinción
5.3 Afectación de infraestructura y equipos localizados en centros
activos, donde se hace la extinción.

PRACTICAS DE MITIGACIÓN DE EFECTOS RESIDUALES

EVENTO MITIGACIÓN
1. Daño en infraestructura física 1.1 Diseño con materiales incombustibles
1.2 Diseño de protecciones y aislamientos para la acción del
fuego.
1.3 Diseño sismoresistente
1.4 Drenajes adecuados
1.5 Protección para descargas eléctricas
1.6 Diseño y ubicación adecuada de:
 Centros de acopio y distribución de combustible.
 Polvorines
1.7 Aseguramiento contra riesgos contingentes
1.8 Adecuados sistemas de manejo de emergencias (equipos de
extinción, atención médica, evacuación).
2. Daños al medio natural 2.1 Manejo cultural adecuado de material vegetal
2.2 Aislamiento adecuado de áreas forestadas vecinas al
derecho de vía.
2.3 Control y vigilancia contra incendios forestales a lo largo del
derecho de vía..
2.4 Educación y capacitación población laboral y población
residente en control de incendios forestales.
2.5 Prácticas de repoblación de áreas forestales afectadas.
2.6 Readecuación de cauces después de ocurrido un evento
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contingente (eliminar paralizadas, barreras de estabilización de

orilla, etc.)
3. Daños a la población 3.1 Atención médica inmediata a brigadas y población afectada.
3.2 Capacitación en manejo preventivo y conductas bajo
situaciones de riesgo (simulacros, evacuaciones, apoyo
autónomo, etc.).
3.3 Censo de población afectada después de ocurrida la
emergencia.
3.4 Programa de salud pública (atención médica, vacunación,
etc.) para mejorar la respuesta.
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FICHA 11
MANEJO DE IMPACTOS RESIDUALES
PROTECCIÓN DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPOS
1. Elementos:
Infraestructura física (campamentos, talleres, accesos, redes de servicios, etc.)
Equipos fijos (plantas de asfalto, equipo electrógeno).
Equipo móvil (maquinaria para perforación, movimiento de tierra y transporte).
2. Alcances
Formular e implementar acciones programaticas de protección de la infraestructura física y de servicios y
equipos.
3. Impactos a mitigar
 Afectación de infraestructura física (campamentos, talleres, fuentes de materiales, botaderos, etc.)
 Afectación de redes de servicios (Energía, Acueducto, etc.)
 Afectación de equipo electromecánico / mecánico (plantas de generación de energía, plantas trituradas,
plantas productoras de concretos, etc.)
4. Acciones programáticas
 Diseños civiles y arquitectónicos, que involucren la protección de la infraestructura contra colapsos
estructurales, incendios y explosiones, inundaciones y descargas eléctricas.
 Protección para equipos fijos para evitar colapsos estructurales, incendios y explosiones, inundaciones y
descargas eléctricas.
 Programa de manejo contingente para garantizar la operatividad de la infraestructura y equipos.
5. Sitios
A lo largo de todo el derecho de vía, incluyendo campamentos, talleres, botaderos, etc.)
6. Responsabilidad
La dirección y/o coordinación del plan de contingencia.
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FICHA 12
MANEJO DE IMPACTOS RESIDUALES
Atención y manejo medico
1. Elementos
Población laboral/ Población brigadas / Población vecina al proyecto
2. Alcances
Formular e implementar acciones programaticas de atención y manejo médico de la población afectada en su
salud, como consecuencia de la búsqueda, rescate y manejo contingente
3. Impactos a mitigar
 Afectación de la salud y de la capacidad operativa y de respuesta de la población brigadista y de apoyo al
manejo contingente.
 Riesgos que pueden afectar la vida del personal de rescate
4. Acciones programaticas
 Atención médica para el personal brigadista incluyendo los médicos y paramédicos antes, durante y después
de la emergencia (ver ficha de búsqueda y Rescate. Componente Auxilio Médico)
 Capacitación en prevención y manejo del riesgo en salud para brigadistas y personal de apoyo en
contingencia.
 Directivas al personal coordinador sobre control permanente del estado de salud del personal de brigadistas
y apoyo general.
5. Sitios
A lo largo de todo el derecho de vía incluyendo (talleres y campamentos, frentes de trabajo, fuentes de
materiales, botaderos, etc.)
6. Responsabilidad
La dirección y/o coordinación del plan de contingencia.
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FICHA 13
MANEJO DE IMPACTOS RESIDUALES
Restauración activos naturales
1. Elementos
Ríos y quebradas/ áreas boscosas / Hábitats y nichos / Paisaje natural
2. Alcances
Formular e implementar acciones programaticas para la restauración de activos naturales, afectados y/o
disturbados por el manejo de contingencias.
3. Impactos a mitigar
 Perdida de amenidades de los recursos del paisaje natural
 Afectación de corrientes de agua.
 Afectación de biomasa, en áreas con cobertura, por tala de especímenes.
 Afectación del suelo por remoción y/o contaminación con elementos químicos para extinción del fuego.
4. Acciones programáticas
 Protocolo para registrar y evaluar una vez ocurrida la emergencia, las pérdidas y/o daños sobre los activos
naturales.
 Acciones programaticas8 para recuperación de:
I Cauces de ríos y quebradas
II Hábitats y nichos
IIIÁreas de cobertura boscosa y
IV Paisaje natural
 5. Sitios
 A lo largo del derecho de vía, donde los activos ecológicos tienen representación9

8
ver fichas de Manejo para :i) La Flora; ii) La Fauna y iii) Las corrientes de agua
9
Ver E.I.A Linea Base.
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

 Para la solución adecuada de las contingencias se hace necesario tener un conocimiento preciso de la
ubicación de los recursos logísticos llamados a intervenir en el caso de la contingencia.

 A continuación se presenta el directorio Principal del plan de contingencia.

 DIRECTORIO PLAN DE CONTINGENCIA
 LOCALIDAD  DIRRECION  TELEFONOS  FAX
 Instituto Nacional de  Cali, Av 2 C N24- N-99  6616098-  92- 6680980
Vías 6530867
 POLICIA
 Buenaventura  Avenida portuaria  112- 2419670 
 Buenaventura  Septimo distrito policia  2412802- 
obrero 2416887
 BOMBEROS
 Buenaventura  Carrera 6 4A-39  119- 2422222  2434863
 HOSPITALES Y PUESTO DE SALUD
 Buenaventura  Hospital Departamental  2433461-2433551  2433694
 Av. Simon Bolivar 17-40
  Hospital Regional  2425629 
 Brr. Independencia
  Seguro Social  2433503-2433707  2433502
 Cl 7 Cr19 esq.
  Cruz Roja  2424475 

  Clinica especializada del  2414369 - 
pacifico Cr6 4B29 2417036
 ALCALDIA MUNICIPAL
 Buenaventura  Edificio Cam  2424125-  2424407
2423735




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



   
6.7
6.6 PRESUPUESTO PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
   
   
  ítem  Valor 
 1 Equipo de gestion socio ambiental  560,520,000.0 
0
 2 Programa de educacion para la gestion  46,440,000.0 
social y ambiental 0
 3 Señalización ambiental  6,400,000.0 
0
 4 Manejo de residuos líquidos y sólidos  35,656,000.0 
0
 5 Monitoreo Hidrobiologico  92,250,000.0 
0
 6 Monitoreo Fisicoquimico calidad de  201,450,000.0 
aguas 0
 7 Monitoreo emisiones fuentes fijas  40,040,000.0 
0
 8 Monitoreo ruido y calidad del aire  123,120,000.0 
0
 9 Monitoreo ecológico  428,873,000.0 
0
 1 Vivero instalación y operación  [Link] 
0
 1 Interventoria ambiental  283,500,000.0 
1 0
 1 Relocalizacion de tumbas  9,540,000.0 
2 0
 1 Manejo contingente  144,900,000.0 
3 0
 1 Control y monitoreo  39,970,000.0 
4 0
  TOTAL  2,030,859,000.0 
0
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   
6.7.2
6.7.1 PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y CONTROL AMBIENTAL
 PARTICIPACION COMUNITARIA  
   
 Costos mes de funcionamiento Equipo de Gestión Social
  
 1. Costos Personal 
  
  Sociólogo o trabajador Social Coordinador  2,100,000.00
  Asistente social  1,580,000.00
  Asistente social  1,580,000.00
  Profesional ambiental  1,800,000.00
  Ingeniero Civil  1,800,000.00
  Auxiliar Administrativo  800,000.00
 
 ASESORIAS 
  Legal  1,600,000.00
  Social  1,600,000.00
  
 TOTAL COSTOS PERSONAL  12,860,000.00
  
 2. COSTOS DIRECTOS 
  Gastos Oficina  2,300,000.00
  Transporte vehículo  1,800,000.00
  Material didáctico / comunicaciones  800,000.00
  Gastos de viaje  1,600,000.00
  Equipos (Computador)  500,000.00
  Transporte intermunicipal  900,000.00
  
 TOTAL COSTOS DIRECTOS  7,900,000.00
  
 COSTOS MES EQUIPO DE GESTION  20,760,000.00
  
 COSTOS EQUIPO X 27 MESES  560,520,000.00
  
 2. GESTION / EDUCACIÓN AMBIENTAL 
  
  
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 2.1. Talleres de educación ambiental para trabajadores

 Costo unitario taller 
 Honorarios profesionales  200,000.00
 transporte  50,000.00
 Viáticos  50,000.00
 material didáctico  80,000.00
 refrigerio  100,000.00
  
 Costo Unitario taller  480,000.00
  
 2 talleres/ mes X 24 X 480.000 =  23,040,000.00
  
 2.2 Talleres de educación ambiental para comunidades
 Costo Unitario taller 
 Honorarios profesionales  200,000.00
 Transporte  50,000.00
 Viáticos  50,000.00
 material didáctico  100,000.00
 refrigerio  100,000.00
  
 Costo Unitario taller  500,000.00
  
 4 talleres mes X 6 X 500.000 =  12,000,000.00
  
  
 [Link] de elaboración y gestión de proyectos
  
 Honorarios profesionales  200,000.00
 Transporte  50,000.00
 Viáticos  50,000.00
 material didáctico  50,000.00
 refrigerio  100,000.00
  
 Costo Unitario taller  450,000.00
  
 2 talleres mes X 6 X450.000 =  5,400,000.00
  
 2.4 Talleres sobre veedurías ciudadanas 
  
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 Honorarios profesionales  200,000.00

 Transporte  50,000.00
 Viáticos  50,000.00
 material didáctico  50,000.00
 refrigerio  100,000.00
  
 Costo Unitario taller  450,000.00
  
 4 talleres mes X 2 X450.000 =  3,600,000.00
  
 2.5. Talleres de fortalecimiento de organizaciones étnico-territoriales
  
 Honorarios profesionales  300,000.00
 Transporte  50,000.00
 Viáticos  100,000.00
 material didáctico  50,000.00
 refrigerio  100,000.00
  
 Costo Unitario taller  600,000.00
  
 4 talleres X 600.000 =  2,400,000.00
  
  
 3. MONITOREO FUENTES FIJAS 
(EMISIONES)
  
  Costo Unitario Puntos de muestreo 
  Personal  180,000.00
  Transporte  110,000.00
  Viáticos  90,000.00
  Alquiler Equipo  600,000.00
  Análisis de laboratorio  650,000.00
  Informe  190,000.00
  Costo por muestreo  1,820,000.00
  
  Costo Total 
  1 sitio X22 muestreos X 1.820.000  40,040,000.00
  
 4. MONITOREO CALIDAD DEL AIRE (RUIDO Y MATERIAL PARTICULADO)
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  
  Costo Unitario estación calidad del aire 
  Personal  230,000.00
  Transporte  150,000.00
  Viáticos  100,000.00
  Alquiler equipo ruido  200,000.00
  Alquiler equipo partículas  900,000.00
  Informe  130,000.00
  Costo por muestreo  1,710,000.00
  
  Costo Tota l72 sitios X 1.710.000  123,120,000.00
  
 5 MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS Y LIQUIDOS AREAS DE TRABAJO.
  
  
  Costo Unitario Sitio 
  Recipientes 55 Gl  200,000.00
  Transporte /mes  300,000.00
  Costo Operarios  236,000.00
  Costo por sitio  736,000.00
  
  Costo Total 
  2 sitios/mes X 18 meses X 736.000  26,496,000.00
  
  
 6. MANEJO SANITARIO EN AREAS DE TRABAJO
  
  Costo Unitario Sitio 
  Pozo Séptico  2,800,000.00
  Sedimentador  1,800,000.00
  Campo de infiltración  900,000.00
  Trampa de Grasas  2,100,000.00
  Mano de obra sanitaria  1,400,000.00
  Operación y mantenimiento  160,000.00
  
  Total  9,160,000.00
  
 7. MONITOREO HIDROBIOLOGICO 
  
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  Costo Unitario por estación 

  Personal  1,200,000.00
  Transporte  250,000.00
  Viáticos  250,000.00
  Análisis laboratorio  500,000.00
   2,200,000.00
  
  Costo Total 
  15 estaciones X 3 muestras X 890.000  99,000,000.00
  
  
 8. MONITOREO FISICOQUIMICO CALIDAD DE LAS AGUAS
  
  
  Personal  950,000.00
  Transporte  350,000.00
  Viáticos  250,000.00
  Análisis de laboratorio  1,200,000.00
  Costo Unitario por estación  2,750,000.00
  
  Costo Total 
  15 estaciones X 3 Muestreos X 890.000  123,750,000.00
  
 9. MONITOREO ECOLOGICO (FAUNA, FLORA, ECOSISTEMAS)
  
  Personal 
  Ing. Forestal  2,050,000.00
  Ecólogo  2,050,000.00
  Viáticos  1,800,000.00
  Transporte  1,800,000.00
  Material fungible  300,000.00
  Servicios de laboratorio  300,000.00
  Material fotográfico  600,000.00
  Informes  300,000.00
  Costo Unitario mes  9,200,000.00
  
  Costo Total 
  36 meses X 9.200.000 /mes  331,200,000.00
  
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 10. VIVERO COSTOS DE INSTALACIÓN Y OPERACIÓN POR 8 MESES

  
  1. Mano de obra y provisiones dministrativas  5,900.00
  2. Materiales  3,850.00
  3. Construcciones locativas  3,250.00
  4. Transporte, insumos, materiales.  2,350.00
  5. Insumos Agrícolas  1,600.00
  6. Semillas  1,250.00
  
  TOTAL  18,200.00
  
  
 [Link], MANEJO Y EN LAS AREAS ESTUARINAS A TRANSECTAR SOBRE EL ESTERO AGUACATE
LA CONSERVACION DEL ECOSISTEMA DE MANGLAR

  
 Personal 
 Biólogo  2,050,000.00
 Viáticos  1,800,000.00
 Transporte  750,000.00
 Material fungible  300,000.00
 Servicios de laboratorio  300,000.00
 Material fotográfico  600,000.00
 Informe  300,000.00
 Costo mes  6,100,000.00
  
 13mesesX6.100.000 /mes = $79.300.000  79,300,000.00
  
 [Link], MANEJO EN LAS AREAS ESTUARINAS ESTERO AGUACATE PARA
 LA CONSERVACION DE LA FLORA Y FAUNA ASOCIADA
  
 6 Tomas de muestra de fito y zooplancton  4,860,000.00
 Análisis sistematico  2,000,000.00
 Alquiler de equipos para muestreo  1,800,000.00
 Biologo director  3,763,500.00
 Tres auxiliares biologos  4,950,000.00
 Alquiler equipo de laboratorio  1,000,000.00
  
 TOTAL  18,373,500.00
  
  
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  
 13. CONTROL, MANEJO Y MITIGACION EN LAS AREAS ESTUARINAS ESTERO AGUACATE
 PARA GARANTIZAR LA CALIDAD DE LAS AGUAS
  
 Colocación vallas  1,500,000.00
 Colocación boyas  1,200,000.00
 Análisis sedimentos $ 950.000X20mes  19,000,000.00
 Análisis aguas 2.800.000x20mes  56,000,000.00
  
 TOTAL  77,700,000.00
  
  
 14 SEÑALIZACION AMBIENTAL ZONAS ESTEROS
  
  Costo Unitario Valla 
  Estructura Valla  800,000.00
  Cimentación  300,000.00
  Paneles  800,000.00
  Transporte e instalación  100,000.00
  Arte Gráfico  450,000.00
  Boyas  750,000.00
  TOTAL  3,200,000.00
  
  Costo Señalización (DOS ZONAS)  6,400,000.00
  
  
  
 15. INTERVENTORIA AMBIENTAL (ETAPA CONSTRUCTIVA)
  
  Costo unitario 
  Personal 
  Coordinador interventoria  2,400,000.00
  Especialista Geol. Ambiental  2,050,000.00
  Especialista Ecología  2,050,000.00
  Especialista Sanitario  2,050,000.00
  Auxiliares de Ingeniería (2)  1,400,000.00
  Viáticos  2,300,000.00
  Transporte  2,400,000.00
  Oficina  600,000.00
  Material fotográfico  500,000.00
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   15,750,000.00
  
  Costo Total 
  18 meses X 15.750.000  283,500,000.00
  
  
  






 16. MANEJO CONTINGENTE 
  Costo Unitario 
  Personal  2,300,000.00
  Esp. Manejo contingente  1,400,000.00
  Comunicador  700,000.00
  Auxiliar Ingeniería  700,000.00
  Auxiliar de sistemas  5,100,000.00
  
  Costos directos 
  Oficina  550,000.00
  Material Comunicación  400,000.00
  Transporte  1,600,000.00
  Viáticos  400,000.00
  
  Costo Total  8,050,000.00
  
  18 meses X 8.050.000  144,900,000.00
