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Licencias de Edificación en Perú

Este documento resume las principales normas y actores relacionados con las licencias de edificación en Perú. Define los tipos de obras de edificación y describe los requisitos y procesos para obtener una licencia de edificación, incluyendo las modalidades de aprobación por parte de la municipalidad o la comisión técnica. Identifica a los profesionales, propietarios, promotores inmobiliarios y municipalidad como los principales actores involucrados y establece sus roles respectivos en el proceso de licenciamiento.
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Licencias de Edificación en Perú

Este documento resume las principales normas y actores relacionados con las licencias de edificación en Perú. Define los tipos de obras de edificación y describe los requisitos y procesos para obtener una licencia de edificación, incluyendo las modalidades de aprobación por parte de la municipalidad o la comisión técnica. Identifica a los profesionales, propietarios, promotores inmobiliarios y municipalidad como los principales actores involucrados y establece sus roles respectivos en el proceso de licenciamiento.
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PRACTICAS PREPROFESIONALES

TEMA: LICENCIAS DE EDIFICACIÓN - Ley N° 29090

DOCENTES:
ARQ. JAIME OJEDA SOTO
ARQ. MARIA CECILIA SERRANO HERNANDEZ
ACTORES
Los actores son las personas naturales o jurídicas, y entidades públicas que intervienen en los procesos de habilitación urbana y de edificación.

1. El Promotor Inmobiliario: Persona natural o jurídica, que ejecuta la obra directamente o bajo contrato con terceros; asimismo, administra, promueve, habilita y comercializa un proyecto y/o
edificación.

2. Los propietarios: Personas naturales o jurídicas, que ejercen el derecho de propiedad sobre el terreno rústico o urbano que será objeto de los proyectos de habilitación urbana y de edificación.

3. Profesionales responsables del proyecto: Según su especialidad son el arquitecto, para el proyecto de arquitectura y/o de habilitación urbana; el ingeniero civil, para el proyecto de estructuras y/o
de habilitación urbana; el ingeniero sanitario, para el proyecto de instalaciones sanitarias; el ingeniero electricista o electromecánico, para el proyecto de instalaciones eléctricas y
electromecánicas. Los arquitectos e ingenieros deberán ser colegiados hábiles, a la fecha de presentación del proyecto.

4. Comisión Técnica: Es el órgano colegiado regulado por la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, cuya función es emitir dictámenes de carácter vinculante para el
otorgamiento o no de una autorización o licencia de habilitación urbana y edificación.
Para el caso del procedimiento de otorgamiento de licencia para edificaciones, está conformada por:

a. Un (1) representante de la municipalidad, quien la preside.


b. Dos (2) representantes del Colegio de Arquitectos del Perú.
c. Tres (3) representantes del Colegio de Ingenieros del Perú, con las especialidades de civil, sanitario y eléctrico o electromecánico.
Los dictámenes de las Comisiones Técnicas deberán versar sobre el cumplimiento de los requisitos, condiciones y parámetros de los respectivos proyectos y serán aprobados por mayoría simple de los
asistentes a las sesiones.

Selección de comisionados por los colegios profesionales (CAP Y CIP):


Cada colegio profesional seleccionará a sus delegados mediante concurso interno de méritos y los acreditará ante la Comisión Técnica correspondiente con credenciales emitidas por sus filiales, en las
que deberá consignarse su calidad (calificador, titular o alterno), su especialidad y el período en que ejercerá el cargo. Las instituciones con funciones específicas designarán a su delegado ad hoc ante la
Comisión Técnica.

5. MUNICIPALIDAD
Tienen competencia para la aprobación de proyectos de habilitación urbana y de edificación, de conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
• Verificar que los proyectos cumplan con los parámetros urbanísticos y edificatorios
• Comprobar que los profesionales que participan en el proyecto se encuentren habilitados en el ejercicio de su profesión a través de los portales web de los colegios profesionales
• Revisar la información relevante de la partida registral del predio, a través del portal web del Registro de Predios
OBRAS DE EDIFICACIÓN
EDIFICACION:

Resultado de construir una obra cuyo destino es albergar al hombre en el desarrollo de sus actividades. Comprende las instalaciones fijas y complementarias adscritas a ella.

• Edificación nueva: Aquella que se ejecuta totalmente o por etapas, sobre un terreno sin construir.

• Ampliación: Obra que se ejecuta a partir de una edificación preexistente, incrementando el área techada.

• Remodelación: Obra que modifica total o parcialmente la tipología y/o el estilo arquitectónico original de una edificación existente.

• Refacción: Obra de mejoramiento y/o renovación de instalaciones, equipamiento y/o elementos constructivos. No altera el uso, el área
techada, ni los elementos estructurales de la edificación existente.

• Acondicionamiento: Trabajos de adecuación de ambientes a las necesidades del usuario, mediante elementos removibles, como
tabiquería, falsos cielos rasos, ejecución de acabados e instalaciones.

• Puesta en valor histórico monumental: Obra que comprende, separada o conjuntamente, trabajos de restauración, recuperación,
rehabilitación, protección, reforzamiento y mejoramiento de una edificación.

• Cercado: Obra que comprende exclusivamente la construcción de muros perimétricos en un terreno.

• Demolición: Acción mediante la cual se elimina total o parcialmente una edificación existente.
LICENCIAS DE EDIFICACIÓN
DEFINICION:
La Licencia es un acto administrativo emitido por la Municipalidad mediante el cual se autoriza la ejecución de una obra de habilitación urbana y/o de edificación prevista en la Ley.
Seotorga de acuerdo a la documentación técnica aprobada.
Seencuentra afecta al pago de una tasa por concepto de Licencia, monto establecido en el TUPA de cadamunicipalidad

UBICACIÓN DE LALEYEN LAJERARQUÍA DENORMAS JURÍDICAS

FUENTE: MINISTERIO DE VIVIENDA FUENTE: MINISTERIO DE VIVIENDA

Ninguna norma, directiva, formulario o requerimiento


administrativo puede exigir mayores requisitos que los FORMALIDADES DEL EXPEDIENTE
establecidos en la Ley y el Reglamento.

IMPRESCINDIBLE!!!
• Comunicación de fecha de inicio de obra en
formularios
• Suscripción del cronograma de visitas de
Inspección (VT)
• Entrega de la Póliza cuando corresponda
• Pago de las Verificaciones técnicas
LICENCIAS DE EDIFICACIÓN –MODALIDADES DE APROBACIÓN

MODALIDADES DEAPROBACIÓNAYB(MUNICIPALIDAD) MODALIDADESDEAPROBACIÓNCYD (PORCTCPOR.U)


Modalidad A: Aprobación Modalidad B: Aprobación de Proyecto con Modalidad C:Aprobación de Proyecto con evaluación previa Modalidad D: Aprobación de Proyecto con evaluación
automática con firma de evaluación por la Municipalidad o con por la ComisiónTécnicao por los RevisoresUrbanos: previa por la ComisiónTécnicao por los Revisores
profesionales evaluación previa por losRevisores Urbanos:
Urbanos.
a) Las edificaciones para fines de vivienda multifamiliar, quinta a)Lasedificaciones para fines deindustria.
a) La construcción de una a) Las edificaciones para fines de vivienda
o condominios, que incluyan vivienda multifamiliar de más, de
vivienda unifamiliar de hasta unifamiliar, multifamiliar, quinta o b)Las edificaciones para locales comerciales, culturales,
cinco
120 m2, siempre que constituya la única condominios de vivienda unifamiliar y/o centros de diversión y salas de espectáculos, que
(05) pisos o de 3,000m² de área techada.
edificación en el lote. multifamiliar no mayores a cinco pisos, individualmente o en conjunto cuenten con más de 30,000
hasta 3,000 m2 de áreaconstruida. b)Lasedificaciones de uso mixto convivienda. m² de área techada.
b)La ampliación de una vivienda unifamiliar,
en donde la sumatoria del área techada de b)La construcción de cercos en inmuebles que c)Las intervenciones que se desarrollen en predios, que c)Las edificaciones para mercados que cuenten con más de
ambasno supere los 200m2. se encuentren bajo el Régimen de Unidades constituyan parte integrante del Patrimonio Cultural de la 15,000 m² de área techada.
Inmobiliarias de Propiedad Exclusiva y de Nación,declaradospor el Ministerio deCultura.
c)La remodelación de una vivienda Propiedad Común, de acuerdo a la legislación d)Locales de espectáculos deportivos de más de 20,000
unifamiliar, sin modificación estructural, de lamateria. e)Las edificaciones para locales comerciales, culturales, centros ocupantes.
cambio de uso, ni aumento de áreatechada. de diversión y salas de espectáculos, que individualmente o en
c)Las obras de ampliación o remodelación de conjunto cuenten con un máximo de 30,000 m² de área e)Las edificaciones para fines educativos, salud, hospedaje,
d)La construcción de cercos de más de 20 una edificación existente con modificación techada. establecimientos de expendio de combustibles y
metros de longitud, siempre que el inmueble estructural, aumento de área techada o terminales de transporte.
no se encuentre bajo el régimen de unidades cambio de uso, así como las demoliciones f)Las edificaciones para mercados que cuentan con un máximo
inmobiliarias de propiedad exclusiva y de parciales. de 15,000m² de áreatechada.
propiedad común.
g)Los locales para espectáculos deportivos de hasta 20,000
d)La demolición total de edificaciones hasta
ocupantes.
e)La demolición parcial o total de cinco (05) pisos de altura y/o que cuenten con
edificaciones menores a tres pisos de altura, semisótano y sótanos, siempre que no
h)Las demoliciones totales de edificaciones con más de cinco
que no cuenten con semisótano ni sótanos, requiera el uso deexplosivos
(05) pisos, o que requieran el uso de explosivos.
siempre que no hagauso deexplosivos.

CONSIDERAR:
**Este procedimiento está sujeto al silencio administrativopositivo.
LICENCIAS DE EDIFICACIÓN –REQUISITOS

a) Solicitud dirigida al alcalde


b) Copia de DNI vigente
c) Recibos de pago por derecho de trámite y montos de acotación
d) Copia Literal De Dominio: expedida de Registro Públicos (SUNARP) con una antigüedad no mayor a 30 días naturales.
e) Formulario Único, debidamente suscrito por el administrado y porlos profesionales responsables, en tres juegos originales.
f) En el caso que quien solicite la licencia no sea el Propietario del predio, debe acreditar la representación del titular.
g) Para persona jurídica, declaración jurada del representante legal señalando que cuenta con representación vigente.
h) Declaración jurada de habilidad de los profesionales que intervienen en el proyecto.
i) Anexo D del FUE – Formato de Autoliquidación para acotación previa

DOCUMENTACIÓN TÉCNICA(Por triplicado, firmado por especialista y propietarios)


a) Plano de Ubicación y Localización en escala 1/500 y/o 1/5000, según formato
b) Planos de Arquitectura ( Memoria descriptiva, plantas, cortes y elevaciones)
c) Planos de Especialidades (en escala 1/50, y las memorias por especialidad) :
– Estructuras
– Instalaciones Sanitarias
– Instalaciones Eléctricas
– Otras, de ser el caso

A PARTIR DEMOD. B
Póliza CAR(Todo Riesgo Contratista) según las características de las obras a ejecutarse con cobertura por daños materiales y personales a terceros
Certificado de Factibilidad de Servicios para obras de ampliación de Vivienda Multifamiliar, obras de remodelación de Vivienda Unifamiliar a Multifamiliar o a otros fines diferentes al de vivienda.
En vivienda colectiva:
Copia del Reglamento Interno y plano de independización de la unidad inmobiliaria correspondiente en caso que el inmueble a intervenir esté sujeto al régimen de propiedad exclusiva y propiedad común.
Autorización de la Junta de Propietarios, de ser el caso y de acuerdo a lo establecido en el ReglamentoInterno.

A PARTIR DEMOD. C
Certificación ambiental y estudio de impacto vial, en los casos que se requiera Planos de seguridad y evacuación,
dentro de la categoría de arquitectura.
PROCESO DE OBTENCIÓN DELICENCIA
EXPEDIENTE
ACOTACIÓN PARA PAGOS
LISTO

INGRESO DELEXPEDIENTE
ENMESA DEPARTES O
TRAMITE
DOCUMENTARIO

ASIGNACIÓN AL AREA DE
EVALUACIÓN

MODALIDAD A YB MODALIDAD CYD

APROBACION OBSERVACIONES PRECALIFICACIÓN

LEVANTAMIENTO PASA ACTCP


DEOBS.

CONFORME CON NO CONFORME


OBSERVACIONES

LEV. OBS. IMPROCEDENCIA

APROBACIÓN

EMISION DELICENCIA DEEDIFICACIÓN


PROCESO DE OBTENCIÓN DE CONFORMIDAD DE OBRA

CONSTRUCCION

APRUEBA
CONFORMIDAD
DEOBRA

LEVANTA
MODALIDAD A Y REVISIÓN C/ OBS. CERTIFICADO
B MUNICIPALIDAD DE
CONFORMIDAD
SINVARIACIONES CONVARIACIONES Y
DECLARATORIA
DENIEGA
DE
(IMPROCEDENTE)
EDIFICACIÓN

APROBACIONEN EL PRESENTACIÓN DE CONFORME


PLAZO DETERMINADO NUEVO
EXPEDIENTE

CONOBS. LEVANTA
MODALIDAD B YD PRECALIFICACIÓN PASA A CTCP

NO CONFORME

(IMPROCEDENTE)
DOCUMENTACIÓN
FOM PARAPARAMETROS

NO NECESARIAMENTE ELSOLICITANTE ESELPROPIETARIO


OBLIGATORIO ESPECIFICAR TIPO DEPROYECTO

DATOS OBLIGATORIOS

AMBAS HOJAS FIRMADAS


DOCUMENTOS COMPLEMENTARIOS
ANEXO D – AUTOLIQUIDACION PARAPAGO DEACOTACIÓN

LLENADO PORLAENTIDAD MUNICIPAL

FIRMAS OBLIGATORIAS EN AMBAS HOJAS

OBLIGATORIO

LLENAR LAS AREAS SEGÚNELTIPO DE


OBRAQUE CORRESPONDA, PARA
REMODELACIONES O DEMÁS ADJUNTAR
PRESUPUESTO
FUE (FORMULARIO ÚNICO DE EDIFICACIÓN) – OBRANUEVA
FUE (FORMULARIO ÚNICO DE EDIFICACIÓN 2018) – ANTEPROYECTO ENCONSULTA
TODAS LAS HOJAS FIRMADAS PORPROPIETARIO O
REPRESENTANTE YRESPONSABLEDEOBRA
FUE CONFORMIDAD DEOBRA

SEGÚNLARESOLUCION DELICENCIA

OBLIGATORIO

IMPORTANTE INDICAR SI ESCON O SIN


VARIACIONES

OBLIGATORIO
DEBENIR DETALLADOS TODOS LOSAMBIENTES CON LOSQUE CUENTA UNA
EDIFICACIÓN PORNIVELES, INCLUYENDO INICIO YLLEGADA DEESCALERAS.
*DEPENDIENDO DE LACANTIDAD DE AMBIENTES YNIVELES USAR LAS
NO PUEDEN REPETIRSE LOSNOMBRES.
HOJAS NECESARIAS PARA ELLLENADO
EJEMPLO:

1° NIVEL: JARDIN-ESTACIONAMIENTO-RECIBO-BAÑO DEVISITA-ESTUDIO-


SALACOMEDOR- INICIO DEESCALERAAL SEGUNDO NIVEL - COCINA-BAÑO DE
SERVICIO-JARDIN INTERIOR-PISCINA

2° NIVEL: LLEGADA DEESCALERA DELPRIMER NIVEL-HALL-ESTAR TV-


DORMITORIO PRINCIPAL CON BAÑO YW. CLOSET-DORMITORIO 1 – BAÑO 1 –
DORMITORIO 2-BAÑO 2- DORMITORIO 3 – BAÑO 3 – INICIO DEESCALERA AL
TERCERNIVEL.

3° NIVEL: LLEGADA DEESCALERA DELSEGUNDO NIVEL-HALL-DORMITORIO DE


HUESPED– CON BAÑO – LAVANDERIA YTENDAL – TERRAZA
SOLOEN LOSCASOS REQUERIDOS

TODAS LAS HOJAS FIRMADAS PORPROPIETARIO O


REPRESENTANTE YRESPONSABLEDEOBRA
CONFORMIDAD DE OBRA– ACTADE COMISION CONFORME
CONFORMIDAD DE OBRA– PLANOS APROBADOS YRESOLUCION

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