Perfil: ‘CREACIÓN DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN EN RIBERA DEL RIO PIURA VULNERABLE ANTE EL PELIGRO EN EL CASERIO DE VICUS, DISTRITO DE

CHULUCANAS, PROVINCIA DE MORROPON, DEPARTAMENTO DE PIURA’

ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE

PERFIL.

“CREACION DEL SERVICIO DE

PROTECCIÓN EN RIBERA DEL RIO PIURA,
VULNERABLE ANTE EL PELIGRO EN EL
CASERIO DE VICUS, DISTRITO DE
CHULUCANAS, PROVINCIA DE
MORROPON, DEPARTAMENTO DE PIURA”

Piura, Octubre del 2018.

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CHULUCANAS, PROVINCIA DE MORROPON, DEPARTAMENTO DE PIURA’

CONTENIDO
1. RESUMEN EJECUTIVO 6
1.1 Información general del proyecto 6
1.2 Planteamiento del proyecto 7
1.3 Análisis técnico del proyecto 11
1.4 Costos del proyecto 13
1.5 Evaluación social 13
1.6 Sostenibilidad del proyecto 13
1.7 Gestión del proyecto 14
1.8 Marco lógico 17

2. IDENTIFICACCION 19
2.1 Diagnostico 19
2.1.1 Área de estudio 22
2.1.2 Unidades productoras 33
2.1.3 Involucrados en el proyecto 58
2.2 Definición del problema causas y efectos 63
2.3 Definición de los objetivos del proyecto 70

3. FORMULACION 79
3.1 Definición del horizonte de evaluación 79
3.2 Estudio del mercado de servicio públicos 80
3.3.1 Análisis de demanda 80
3.2.2 Análisis de la oferta 81
3.2.3 Determinación de la brecha 82

3.3 Análisis técnico de las alternativas 83

3.3.1 Estudio técnicos 84
3.3.2 Metas del producto 90

3.4 Costos a precios de mercado 91

3.4.1 Valorización de costos a precios de mercado 93

4. EVALUACION 95
4.1 Evaluación social 95
4.1.1 Beneficios sociales 95

4.1.2 COSTOS SOCIALES 97

4.1.3 INDICADORES DE RENTABILIDAD 98

4.2Evaluacion privada 100

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4.3 Análisis de sostenibilidad 99

4.4 Gestión del proyecto 101

4.5 Estimación de impacto ambiental 103

4.6 Matriz de marco lógico 107

5. CONCLUSIONES 108

6. RECOMENDACIONES 109

LISTA DE CUADROS
Cuadro1: Comisiones de usuarios de hidráulico menor de alto Piura 16
Cuadro2: Disponibilidad Hídrica por Comisiones de Usuarios 16
Cuadro3: Cronograma de implementación 16
Cuadro 4: Ubicación del Área del Proyecto 22
Cuadro 5: Características dela Población Censo 2014 25
Cuadro 6: La Débil Cobertura Vegetal en la Región Piura 30
Cuadro 7: Pisos altitudinales en la zona continental de la región Piura 31
Cuadro 8: Principales Cultivos del Valle Alto Piura 34
Cuadro 9: Precipitaciones máximas diarias anuales en 24 horas 38
Cuadro 10: Caudales Máximos Instantáneos 43
Cuadro 11: Método de Gumbel y Nash con FEN 44
Cuadro 12: Unidades Productoras Afectadas 46
Cuadro 12.1: Ubicación de Unidades Productoras 46
Cuadro 13: Relacion de Comisiones de Regantes de la Junta Alto Piura 62
Cuadro 14: Disponibilidad Hidrica Total Campaña 2010-2011 62
Cuadro 15: Matriz de Involucrados en el Proyecto 63
Cuadro 16: Inversión a precios Privados 79
Cuadro 17: Fases y Etapas del Desarrollo 80
Cuadro 18: Unidades Productoras Afectadas 81
Cuadro 19: Demanda Potencial del Proyecto 81
Cuadro 20: Demanda Efectiva del Proyecto 82

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Cuadro 21: Oferta Sin Proyecto 83

Cuadro 22: Balance Oferta Demanda 83
Cuadro 23: Proyección de Población de Referencia 84
Cuadro 24: Metas del Proyecto 90
Cuadro 25: Costos Evitados 96

Cuadro 26: Inversión a Precios Sociales 97

Cuadro 27: Costos de Operación y Mantenimiento 98
Cuadro 28: Flujo de Beneficios a Precios Sociales 99
Cuadro 29: Variación en los Costos de Inversión y Beneficios 100
Cuadro 30: Medidas de Mitigación 105
Cuadro 31: Matriz de Marco Lógico 108
LISTA DE IMÁGENES
Imagen 1: Macro localización de la zona del proyecto 6
Imagen 2: Ubicación del proyecto en la cuenca del rio Piura 23
Imagen 3 Ubicación del Proyecto y Unidades Productoras 23
Imagen 4: Alto Piura – Subcuenta Bigote – Huaracan 36
Imagen 5: Cuenca del Rio Piura 37
Imagen 6: Anomalías de la precipitación durante marzo 2017 39
Imagen 7: Calentamiento del Norte del Perú 40
Imagen 8: Inundación de rio Piura sector Chulucanas 40
Imagen 9: Rio Piura – Sector Vicus 41
Imagen 10: Croquis de Inundación en Planta 45
Imagen 11: Sección Transversal de Caudal de Diseño 45
Imagen 12: Ubicación del Proyecto y Unidades Productoras 47
Imagen 13: Grafico sección transversal típica del Enrocado 85
Imagen 14: Fase de Funcionamiento 102

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ANEXOS 112

1. HIDROLOGIA

2. GEOLOGIA

3. CALCULOS HIDRAULICOS Y ESTRUCTURALES

4. PRESUPUESTO

5. EVALUACION ECONOMICA

6. TOPOGRAFIA

7. PANEL FOTOGRAFICO

8. ESPECIFICACIONES TECNICAS

9. PLANOS

10. OTROS

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1. RESUMEN EJECUTIVO
[Link]ón general del proyecto
NOMBRE DEL PROYECTO:
“CREACION DEL SERVICIO DE PROTECCION EN RIBERA DEL RIO PIURA.
VULNERABLE ANTE EL PELIGRO EN EL CASERIO DE VICUS, DISTRITO DE
CHULUCANAS, PROVINCIA DE MORROPON, DEPARTAMENTO DE PIURA”.

LOCALIZACIÓN
Departamento : Piura.
Provincia : Morropón.
Distrito : Chulucanas.
Sector : Vicus.
Zona Alta Vicus
Inicio : Coordenadas UTM 596207.32 E, 9429060.54N.
Final : Coordenadas UTM 595293.87 E, 9431326.33 N.
IMAGEN 1: Macro Localización de la zona del Proyecto

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UNIDAD FORMULADORA DEL PROYECTO DE INVERSIÓN (UF)

Nivel de gobierno GOBIERNO NACIONAL
Sector: AGRICULTURA
Entidad MINISTERIO DE AGRICULTURA -MINAGRI
Nombre de la UF: (Nombre de la Unidad
PROGRAMA SUBSECTORIAL DE IRRIGACIONES-PSI
Orgánica a la que pertenece la UF)
Responsable de la UF: ALFREDO ZAVALA SANCHEZ (AGUCPSI) ACTIVO

UNIDAD EJECUTORA DE INVERSIONES (UEI)

Nivel de gobierno : GOBIERNO NACIONAL
Sector: AGRICULTURA
Entidad : MINISTERIO DE AGRICULTURA -MINAGRI
Nombre de la UEI: (Nombre de la Unidad
PROGRAMA SUBSECTORIAL DE IRRIGACIONES-PSI
Orgánica a la que pertenece la UEI)

Responsable de la UEI: HUBER VALDIVIA PINTO

[Link] del proyecto

OBJETIVO DEL PROYECTO:
Reducir el riesgo de las UP de bienes y servicios públicos frente a las inundaciones en
la margen izquierda del rio Piura del caserío Vicus.

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Elaboración del Árbol de Fines

FIN ÚLTIMO
Aumento del bienestar social y económico de los
pobladores

FIN INDIRECTO
FIN INDIRECTO FIN INDIRECTO
FIN
INDIRECTO Costos evitados
Costos evitados Costos evitados
de atención de las de rehabilitación
Continuidad de atención de
emergencias, de infraestructura
adecuada de enfermedades
rehabilitación y
de riego y
los servicios. reconstrucción reposición de
cultivos

FIN DIRECTO FIN DIRECTO

Reducción de daños a las Reducción de daños a otros
UP de bienes servicios bienes y servicios privados.
públicos del Caserio Vicus

OBJETIVO CENTRAL
Reducir el riesgo de las UP de bienes y servicios públicos frente a las
inundaciones en la margen izquierda del rio Piura del caserío Vicus.

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Elaboración del Árbol de Medios

OBJETIVO CENTRAL

Reducir el riesgo de las UP de bienes y servicios públicos frente a

las inundaciones en la margen izquierda del rio Piura del caserío
Vicus.

MEDIO DE PRIMER MEDIO DE PRIMER NIVEL

NIVEL
Mejor nivel de cultura de los
Se reduce la capacidad pobladores en temas de
de desborde del agua prevención como parte de la
del rio Piura. GRD.

MEDIO FUNDAMENTAL 1 MEDIO FUNDAMENTAL 2

Estabilidad de taludes de la ribera Existencia de campañas de

del cauce del rio Piura. capacitación y sensibilización en
prevención de desastres.

PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN.

Relacionar los Medios Fundamentales
Por sus características estos pueden ser de tres maneras: Mutuamente excluyentes,
Complementarios e independientes:
Planteamiento de Acciones
Después de identificar cuáles de los medios fundamentales son imprescindibles y cuáles
no, además de relacionar los medios fundamentales entre sí, se procede a plantear
acciones para alcanzar cada uno de ellos.

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RELACIÓN DE
COMPLEMENTARIEDAD

IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE

Medio Fundamental 1 Medio Fundamental 2

Estabilidad de taludes de la Existencia de campañas de

ribera del cauce del rio Piura capacitación y sensibilización
en prevención de desastres
naturales.

Acción 1:
Acción 1:
 Creación de un dique enrocado
 Capacitaciones en
en la margen derecha del rio
Gestión de Riesgos y
Piura con una longitud total de
Desastres con la
2,760 metros lineales y
Población e Instituciones
Mitigación Ambiental.
educativas.

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Relacionar las acciones

Las acciones propuestas para cada medio fundamental imprescindible complementarias, son
complementarias entre sí.

RELACIÓN DE
COMPLEMENTARIEDAD

IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE

Medio Fundamental 2
Medio Fundamental 1
Existencia de campañas de
Estabilidad de taludes de la capacitación y sensibilización
ribera del cauce del rio Piura en prevención de desastres
naturales.

COMPLEMENTARIOS

Acción 1:
Acción 1:
 Creación de un dique enrocado
en la margen izquierda del rio  Capacitaciones en
Piura con una longitud total de Gestión de Riesgos y
2760 metros lineales y Mitigación Desastres con la
Ambiental. Población e Instituciones
educativas.

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Definir y Describir los Proyectos Alternativos

Definido las acciones y sus relaciones entre ellos se han identificado el siguiente proyecto
posible:

Acción 1:

 Creación de un dique ALTERNATIVA ÚNICA

enrocado en la margen
izquierda del rio Piura
con una longitud total de
2760 metros lineales y
Mitigación Ambiental.

c.3. ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN.

Descripción del Proyecto Alternativo a Considerar:

La alternativa única planteada viene a constituir la solución técnica y económicamente es

rentable para solucionar el problema, y para poder mitigar el desborde e inundación
generada por el rio, asociado a los procesos erosivos permanentes, manteniendo el riesgo
siempre presente y constante.
El planteamiento del diseño está en función principalmente a la información del estudio
hidrológico del rio Piura, estudio adjunto en anexos, así mismo se realizaron
observaciones de huellas de nivel de las aguas que alcanzaron en el último desastre natural
ocurrido.
Cabe indicar que la alternativa presentada a continuación, se basan en los estudios básicos
realizados. Tales sustentos se presentan en la sección “análisis técnico de la alternativa”
en la parte de formulación y evaluación.
PROYECTO ALTERNATIVO

Componente 01
 Creación de un dique enrocado en la margen izquierda del rio Piura con una
longitud total de 2760 metros lineales.
 Mitigación Ambiental.
Componente 02
 Capacitaciones en Gestión de Riesgos y Desastres.

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[Link]ón de la brecha oferta demanda

BALANCE DEMANDA – OFERTA.
Del análisis antes expuesto permite inferir que existe un déficit de protección, dado que
la oferta actual no protege a ninguna UP de bienes y servicios públicos, mientras que la
población demandante la constituyen 10 UP, por tanto existe la necesidad de servicios de
protección para las 10 UP no atendidas, como beneficiarios directos y además los
negocios, que son los beneficiarios indirectos, es la que permite proponer y formular el
presente proyecto, que corresponde crear el servicio de protección en 2760 ml de defensa
ribereña.
Desde el momento que se inicie la operación del proyecto, este cubrirá todo el déficit
actual de protección de defensa ribereña en la margen izquierda del rio Piura al reducir el
riesgo de toda la población y las UP de bienes y servicios públicos ubicados en el ámbito
de influencia del proyecto.

PERIODO (AÑOS)
Datos
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Demanda 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10
Oferta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Déficit -10 -10 -10 -10 -10 -10 -10 -10 -10 -10 -10

[Link]álisis técnico del proyecto

El proyecto consiste en la ejecución de la defensa ribereña con una longitud de 2,760 ml,
en el río Piura, en el margen izquierda del sector denominado Caserio Vicus, en donde se
construirá dique enrocado conformado con material semi compactado de lecho de río.
Componente 01
 Creación de una defensa ribereña con una longitud total de 2,760 metros lineales:
con una altura de dique de 6 ml y uña cimentación de 3.5 ml.
 Mitigación Ambiental.
Componente 02
 Capacitaciones en Gestión de Riesgos y Desastres
Localización
La localización de la protección en la margen izquierda, ha considerado una serie de
criterios tanto técnicos como de normatividad, como la hidráulica fluvial, transportes de
sedimentos, hidrología, topografía, suelos y la Autoridad Nacional del Agua y
principalmente el área de inundación para el período de retorno de 50 años. Para la
localización se ha tenido en cuenta, que ésta ubicación es la mejor para proteger a las
10UP de bienes y servicios públicos establecidos en el área inundable o área de influencia
del proyecto.

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Para la localización adecuada de la protección se ha procedido a realizar un levantamiento

topográfico del todo el área del proyecto, que se detalla a continuación, cuyo plano se
adjunta como anexo.
La localización de la protección de la margen izquierda ha sido planteada considerando
que no está expuesta a otros peligros que pongan en riesgo la defensa ribereña a instalar.
Tamaño
El tamaño del proyecto dependerá principalmente del período retorno (50 años) en el que
se definió el caudal máximo de diseño para la obra de defensa ribereña que es de 2500
m3/seg, determinando una altura de dique de 6 m. Asimismo, del efecto erosivo de las
aguas del río, que define la profundidad de las uñas de cimentación del enrocado cuyo
valor es de 3.50 mt y, la cantidad de sedimentos transportados.
Tecnología
Teniendo en consideración los objetivos del proyecto, que son controlar la erosión e
inundación en la zona comprendida entre el sector Caserío Vicus, así como el
comportamiento hidrológico de la cuenca colectora, las características hidráulicas del río
en el Tramo de Interés o zona problema, así como también de la evaluación in situ de los
efectos producidos por la actividad erosiva del río (acción hidrodinámica), así como el
desbordamiento de las aguas y en concordancia con el análisis de los resultados de los
estudios básicos de ingeniería realizados para la elaboración del presente proyecto, se ha
desarrollado la alternativa única recomendada que permite establecer la solución más
adecuada al problema y comprende los siguientes componentes estructurales:
Obras para el control de la inundación conformada por un dique enrocado con una
longitud total de 2,760 metros lineales. El inicio estubo ubicado en las coordenadas UTM
595,834 E 9 428 946 N (inicial), Coordenadas UTM 595,461 E 9 431 333 N (final), mas
al realizar el perfil, mediante los trabajos topográficos y por donde actualmente esta el
cauce del rio se ubico en las coordenadas UTM 596207.32 E 9429060.54 N (INICIAL),
Coordenadas UTM 595293.87 E 9431326.33 N (FINAL)..
Las estructuras proyectadas, han sido calculadas teniendo en consideración las
condiciones básicas de operación como son: estabilidad de volteo, estabilidad al
deslizamiento y a la tensión de trabajo o capacidad admisible del suelo de fundación.
Los cálculos han sido realizados para condiciones de operación más desfavorables,
habiéndose obtenido resultados confiables de estabilidad, según el diseño propuesto.
En el Plano, se presenta el planteamiento hidráulico del proyecto que comprende la
ubicación y disposición en planta del enrocado.
Criterios de Diseño
Para el diseño de las obras que han sido propuestas en el presente proyecto, se ha tenido
en consideración, los siguientes criterios:

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Obras similares ya construidas en la región Piura, y que a la fecha presentan resultados

satisfactorios en lo que respecta a estabilidad, seguridad y protección a las poblaciones
ribereñas.
Empleo de parámetros hidrológicos, hidráulicos y geotécnicos cuyos valores han sido
determinados en la etapa de Estudios Básicos de Ingeniería en el diseño de los diferentes
componentes estructurales que conforman las obras de protección o defensa ribereña.
También se ha tenido en consideración, el aspecto estructural, es decir, se han proyectado
estructuras flexibles que puedan soportar las variaciones permanentes del tirante de agua,
velocidad y dirección de flujo y absorber los efectos del empuje y estabilidad hidrostática
en época de avenidas extraordinarios.
También se ha tenido en consideración la existencia y disponibilidad de canteras de roca
pesada; las obras proyectadas, son obras que no causan ningún impacto ambiental
negativo en el área del proyecto, ya que por definición y naturaleza forman parte de grupo
denominado “Obras cemento cero” ya que de manera rápida armonizan con el medio
ambiente natural, mejorando la zona urbana ribereña así como la calidad y condiciones
de vida de la población ribereña.
[Link] del proyecto
El costo del perfil de proyecto considera la elaboración de un expediente técnico, la
ejecución de obra preliminares y provisionales, movimiento de tierras, las obras de
conformación de dique enrocado, gastos administrativos y de dirección técnica de obra,
en total el proyecto asciende a S/. 11’109,869.74 Soles. (Once millones ciento nueve mil
ochocientos sesenta y nueve con 74/100 soles).
Beneficios del Proyecto
Los beneficios del proyecto son los costos evitados en los daños a las unidades
productoras de bienes y servicios, la perdida de terrenos en producción, la reposición de
plantaciones, los daños a la infraestructura vial, daños a la infraestructura hidráulica, a la
perdida de terrenos por erosión, todo ello asume a un costo evitado de S/ 37’661’500 a
precios de mercado.
[Link]ón social
La evaluación a precios sociales se presenta que el costo a precios sociales del Proyecto
es de S/. 9’443,389 Nuevos Soles, su TIR es de 26.6 % mientras que el VAN es de
11’533,403 y su relación Beneficio /Costo es de 2.9 (resultados de evaluación
económica).
[Link] del proyecto
La Sostenibilidad del Proyecto está garantizada por el pago de la tarifa de agua de uso
agrícola, esta tarifa es recaudada y administrada por la Junta del Sector Hidráulico Menor
Alto Piura, que a través de las comisiones de regantes de Piura serán los mismos que
directamente asumirán la sostenibilidad del proyecto.

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[Link]ón del proyecto

La Junta de Usuarios del Sector Hidráulico menor Alto Piura, es un ente organizado
inscrito en los Registros Públicos, conduce a 10 Comisiones de Regantes y como
organización son los que han gestionado la formulación del presente perfil de proyecto,
asimismo está asumiendo, el mantenimiento de la obra durante el horizonte de evaluación
del proyecto.
CUADRO 1: Comisiones de Usuarios de la Junta de Usuarios del Sector Hidráulico Menor Alto Piura
AREA
NUMERO AREA
COMISION USUAR BAJO
SEDE DE TOTAL FUENTE DE AGUA
USUARIOS IOS RIEGO
PREDIOS (Has)
(Has)
RIO HUARMACA -
SERRAN SERRAN 501 631 880.13 870.76
PUSMALCA
SAN JUAN DE
BIGOTE 1,584 1,936 2,169.27 2,154.02 RIO BOGOTE
BIGOTE

MALACASI MALACASI 282 406 545.65 529.96 RIO PIURA

RIO PIURA – CORRAL

INGENIO BUENOS AIRES 1,186 1,439 2,427.56 2,271.57
QUEMADO
LA GALLEGA MORROPON 1,228 1,379 2,690.54 2,491.83 RIO LA GALLEGA

PABUR LA MATANZA 996 1,340 3,335.06 3,297.77 RIO PABUR

RIO CHARANAL-QDA LAS
CHARANAL CHARANAL 2,406 3,021 5,392.68 5,296.91
DAMAS
YAPATERA YAPATERA 2,538 3,047 5,774.16 5,453.19 RIO YAPATERA

SANCOR SANCOR 811 1,139 3,254.14 2,800.64 RIO SANCOR – RIO SECO

VICUS VICUS 1,121 1,162 3,303.29 2,999.35 AGUAS SUBTERRANEAS

TOTAL 12,653 15,500 29,772.48 28,166.00
CUADRO 2: Disponibilidad Hídrica por comisiones de usuarios, de la Junta de Usuarios del Sector
Hidráulico Menor Alto Piura

COMISION DE AGUA AGUA TOTAL (MMC)

REGANTES SUPERFICIAL SUBTERRANEA
(MMC) (MMC)

SERRAN 18.7600 1.2360 19.9960

BIGOTE 98.3600 2.1360 100.4960
MALACASI 7.2100 4.2360 11.4460
INGENIO 55.9300 3.7680 59.6980
LA GALLEGA 32.8000 7.2360 40.0360
PABUR 30.3500 19.1520 49.5020
CHARANAL 18.8900 22.5498 41.4398
YAPATERA 25.9300 31.0560 56.9860
SANCOR 2.5200 15.8880 18.4080
VICUS 0.0000 10.4420 10.4420
TOTAL 290.7500 117.6998 408.4498
DISPONIBILIDAD HIDRICA TOTAL, CAMPAÑA AGRICOLA 2010-2011
Fuente- Junta Usuarios Sector Hidráulico Menor Alto Piura

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Plan de implementación
La implementación del Proyecto estará a cargo del Ministerio de Agricultura y Riego y
la obra debe ser ejecutada por el Programa Subsectorial de Irrigaciones, la misma que
debe de implementarse de la manera siguiente:
Elaboración del Expediente Técnico: La Unidad Ejecutora deberá tomar los servicios de
un consultor (persona natural o jurídica) con experiencia comprobada en el tema de
hidráulica de ríos, a fin de que elabore el documento técnico.
La Unidad Ejecutora aprobará el expediente técnico.
El Residente de Obra deberá de preocuparse de ejecutar los componentes de la obra de
acuerdo al expediente Técnico aprobado, tanto en gastos directos, así como en los gastos
indirectos.
El financiamiento está dado por la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios.
CUADRO 3: Cronograma de implementación.
INVERSION
ITEM
ACTIVIDAD MES 01 MES 02 MES 03 MES 04 MES 05 MES 06 MES 07 MES 08
1 IMPLEMENTACION DEL PROYECTO
2 EXPEDIENTE TECNICO
3 SUPERVISION
4 OBRAS PRELIMINARES
5 SEGURIDAD Y SALUD
6 MOVIMIENTO DE TIERRAS
7 CONFORMACION DEL DIQUE
8 ENROCADO DEL DIQUE
9 MITIGACION AMBIENTAL
10 GESTION DEL PROYECTO
11 CAPACITACION
12 LIQUIDACION DEL PROYECTO
Fuente: Elaboración Propia

[Link] lógico
El Marco Lógico nos permite hacer la evaluación de los alcances del proyecto a través de
los indicadores señalados.

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Resumen de objetivos Indicadores Medios de verificación Supuestos

Reportes de puntos críticos de

Autoridad Nacional del Agua
(ANA)
Contribuir con el incremento
de desarrollo socio económico - Desde el primer año de operación del
Fin proyecto, el 100% de las unidades Reportes de la plataforma
de los pobladores de la
Productoras establecidas en el área objetivo, CENEPRED.
localidad de Vicus. no son afectadas por inundación y erosión.
Encuesta de los usuarios de
servicio

Al primer año de operación, o unidades Se mantiene el interés

productoras protegidas contra la erosión e Reportes del CENEPRED
de la población, por
Unidades Productoras inundación. disponer de medidas
Propósito Protegidas frente a Al primer año de operación, unidades de que garanticen el
inundaciones. producción agrícola protegida ante riesgo de funcionamiento de
Reportes anuales del ANA los servicios de
pérdida por deterioro de la infraestructura de
riego (Pozos), caminos trochas carrozables, protección.
pozo tubulares, [Link], Local Comuna.
Encuestas y evaluaciones
periódicas de los usuarios sobre
Estabilidad de taludes de las los volúmenes de agua de los
riberas de los causes. pozos de agua subterránea que
recibe y sus impactos en los
cultivos

La organización
Recuperación de la sección
encargada opera y
transversal del río por la
mantiene
reducción de acumulación de Verificación encampo
adecuadamente la
sedimentos y residuos sólidos
infraestructura de
del cauce del Río.
protección
Ejecución de la defensa ribereña con una
Componentes longitud de 2760 m de longitud, en el río
Mejora en la percepción del
Piura, en el margen derecho del sector Informe de seguimiento y Los agricultores
riesgo de los involucrados en la
denominado Vicus- Chulucanas. asisten a los módulos
fase de pre-inversión e supervisión. de capitación.
inversión.

En la gestión de los servicios Se cumple con el

públicos se considera la mantenimiento de la
Informes de Capacitación
ocurrencia de emergencia e infraestructura de
interrupción de los servicios. protección

La Capacitación se
Conocimiento Oportuno del Reporte de la Administración realiza
Peligro. Local de Agua periódicamente a los
beneficiarios

Informe de seguimiento Disponibilidad

presupuestal de
físico y financiero del recursos financieros.
Ejecución de proyecto a un costo total de
proyecto.
11,109,869.74.
Adquisiciones se
Medidas Estructurales S/. 10,130,678 Informes y documentos realizan de acuerdo al
Medidas estructurales
sustentatorios de gastos cronograma de
Acciones
Capacitación S./ 20,897.00 diversos. ejecución.
Capacitación

Asistencia Técnica
Expediente técnico por S/. 230,467 Cuaderno de Obra e informe Se cuenta con el apoyo
de los beneficiarios
de Supervisión.
Supervisión de Obra por S/ 498,078 para la ejecución del
Proyecto
Liquidación de Obra.
Gestión del proyecto
Se cumple con el
S/. 229,751 compromiso financiero

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CHULUCANAS, PROVINCIA DE MORROPON, DEPARTAMENTO DE PIURA’

2. IDENTIFICACION
En la actualidad los pobladores rurales del caserío de Vicus, mayormente se dedican a la
actividad de producción agropecuaria, siendo esta actividad muy importante por el hecho
de la creciente demanda de los cultivos de exportación y la certificación orgánica del
cultivo del Banano, en muchos casos es el único sustento de muchos de estos agricultores,
sin embargo la inversión se ven limitadas ante la vulnerabilidad de la infraestructura de
riego(Pozos, Equipos bombeo, Canales Riego), vías de acceso (camino), etc. como unidad
productora de bienes y servicios a las acciones naturales del incremento del caudal del rio
Piura durante la temporada de lluvias.

Para la toma de datos se ha recurrido directamente a los Usuarios de la Junta de Usuarios

del Sector Hidráulico Menor Alto Piura, por ser ellos los directamente afectados,
asimismo a las fuentes oficiales de información de las siguientes instituciones públicas
(INEI, DRA, ANA, SENAMHI, FONCODES etc.).

UNIDAD FORMULADORA DEL PROYECTO DE INVERSIÓN (UF)

Nivel de gobierno GOBIERNO NACIONAL
Sector: AGRICULTURA
Entidad MINISTERIO DE AGRICULTURA -MINAGRI
Nombre de la UF: (Nombre de la Unidad
PROGRAMA SUBSECTORIAL DE IRRIGACIONES-PSI
Orgánica a la que pertenece la UF)
Responsable de la UF: ALFREDO ZAVALA SANCHEZ (AGUCPSI) ACTIVO

UNIDAD EJECUTORA DE INVERSIONES (UEI)

Nivel de gobierno : GOBIERNO NACIONAL
Sector: AGRICULTURA
Entidad : MINISTERIO DE AGRICULTURA -MINAGRI
Nombre de la UEI: (Nombre de la Unidad
PROGRAMA SUBSECTORIAL DE IRRIGACIONES-PSI
Orgánica a la que pertenece la UEI)

Responsable de la UEI: HUBER VALDIVIA PINTO

[Link]
El río Piura, nace de las cuencas Bigote-Huarmaca y Chulucanas, estas a consecuencia
de la presencia de los fenómenos climatológicos excepcionales de mayor intensidad
ocurridos en 1,998 "El Niño" y de menor intensidad en 1,999 han hecho que sus cauces
se encuentre totalmente colmatados, sus defensas ribereñas se encuentren semidestruidas
de tal manera que con la presencia de pequeños volúmenes de agua las unidades
productoras de bienes y servicios ubicados en las riberas se encuentran vulnerables a la
erosión, poniendo en riesgo la infraestructura.

Por otro lado como consecuencia de las fuertes descargas del día 17 de febrero del 2017
producto de las lluvias torrenciales ocurridas en la cuenca del río Piura, el río Piura ha

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ocasionado el debilitamiento de las defensas ribereñas, apostado en la margen derecha e

izquierda, originando de esta manera la erosión y consecuente colmatación, quedando
reducido la capacidad de conducción de las aguas del río Piura, dañando en forma directa
a la Unidades Productoras de Servicios y los terrenos de cultivo de Banano Organico así
como viviendas aledañas.
En el río Piura en ambas márgenes, el cauce se encuentra en malas condiciones, dicho río
ha erosionado varias hectáreas de áreas agrícolas ubicados en la margen izquierda del
sector caserío Vicus, poniendo también en peligro las unidades productoras de bienes y
servicios como son los canales de riego por bombeo de la Margen Izquierda en los
Sectores de Tres Marías , Tres Marías Bajo, Moscol, Fernandez y Ancajima.
La comisión de Regantes ‘Vicus’ de la margen izquierda son organizaciones de usuarios
conformados por un total de 77 familias, dedicados principalmente a la actividad
agropecuaria, de los cuales en la Agricultura se realiza el cultivo del Banano Orgánicos,
Limón, Frejol de Palo Maíz Amarillo y Camote: actividades que se constituyen en su
principal fuente de ingreso y el cultivo principal producido en cada campaña es el Banano
Orgánico y otros cultivos , con aproximadamente 200 hectáreas que representa (62% de
la superficie cultivable). El terreno destinado al cultivo agrícola tiene un buen grado de
fertilidad.
El presente diagnóstico recoge información relacionada a aspectos sociales, económicos
y técnicos que permiten plantear la solución que permitirá brindar solución a la población
y superficie agrícola en riesgo de ser afectada por una inundación.

Antecedentes de la situación que motiva el proyecto de inversión

a) Motivos que generaron la propuesta de este proyecto

Es incrementar las inversiones, las cuales son ven limitada a la vulnerabilidad de los
terrenos agrícolas por las acciones naturales de las aguas temporales.
Vicus como caserío de la provincia de Chulucanas se caracteriza por sus Planta
Empaquetadora de Banano Orgánico de exportación, lo que ha hecho que los agricultores
organizados a través de la Junta de Usuarios hayan priorizado la gestión del presente perfil
de proyecto a fin de asegurar las inversiones en la "agricultura y con ello contribuir al
desarrollo local y regional”.

b) Características de la situación negativa que se intenta modificar

La Situación que se pretende revertir es la vulnerabilidad de las unidades productoras
ribereños en los sectores del caserío Vicus, a fin de evitar que los riesgos de las
inversiones en la agricultura sean mínimas por la posible pérdida de las unidades
productoras (infraestructura de riego), esta poca inversión perjudica a los propietarios, la

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CHULUCANAS, PROVINCIA DE MORROPON, DEPARTAMENTO DE PIURA’

mayoría de ello provienen del proceso de la Reforma Agraria, siendo en parte su único
sustento los ingresos propiedad agrícola.
Con la construcción de las obras de defensa ribereña, las inversiones se incrementan
brindando una mejora en la situación social de los pobladores.
La presencia de las aguas temporales es a partir del mes de diciembre, iniciándose la
época de lluvias, el incremento del caudal del río Piura es gradual y va hasta los primeros
días de abril del año siguiente.
c) Razones por la que es de interés de la Junta de Usuarios de Alto Piura.
Proteger las unidades productoras como la infraestructura de conducción de las aguas de
los canales de bombeo, áreas agrícolas ubicadas en la Margen izquierda del Caserío Vicus
de la comisión de usuarios de Vicus, el mismo que permitirá lo siguiente:
Mantener los suelos agrícolas productivos.
Incrementar la captación de recursos por la tarifa de agua.

Identificación de la zona y población afectadas

La zona se encuentra ubicada políticamente, dentro del ámbito de la Región Piura,

Provincia de Morropon, Distrito de Chulucanas, Localidad de Vicus.
Las unidades productoras expuestas a ser alcanzadas por las avenidas extraordinarias y
desborde del río Piura son la infraestructura de riego por bombeo, 200 Has agrícolas, 39
manzanas poblacionales y vías de acceso en forma directa y en forma indirecta un total
de 200 has en riesgo de inundación (Según Simulación Hidráulica), para un periodo de
retorno de 50 años.
En lo que refiere a los beneficiarios directos del proyecto corresponden a los Usuarios de
las Comisiones de Regantes de Vicus en un número total de 77 Usuarios.
La zona a atender es rural y agrícola, rural porque está dentro de la zona de influencia del
distrito de Chulucanas (de población rural) y agrícola porque la zona afectada es la
agrícola circundante.
La población que está siendo afectada por el problema, ha sido identificada por la
Administración Local de Agua de Chulucanas y la Junta de Usuarios del Sector
Hidráulico Menor Alto Piura.

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CHULUCANAS, PROVINCIA DE MORROPON, DEPARTAMENTO DE PIURA’

2.1.1. Área de estudio

 Área de Estudio: La zona se encuentra ubicada políticamente, dentro del ámbito
de la Región Piura, Provincia de Morropon, Distrito de Chulucanas, Localidad de
Vicus.
 Área de Influencia: El área de influencia del Proyecto son las unidades
productoras de bienes y servicios ubicados en la margen izquierda del rio Piura.

CUADRO 4: Ubicación del Área de Estudio

UBICACIÓN POLÍTICA

Departamento Provincia Distrito Localidad

Piura Morropon Chulucanas Vicus

Fuente: Elaboración Propia

En el área de estudio se ubicará un dique enrocado con una longitud de 2760 ml que
empieza justo en ese punto donde ingresa el agua con dirección hacia la margen izquierda,
producto de las máximas avenidas. El dique de enrocado inicia en las siguientes
coordenadas: El inicio está ubicado en las coordenadas UTM 596207.32 E 9 429060.54
N (inicial), coordenadas UTM 595,293.87 E 9 431 326.33 N (final).
- Ubicación del Proyecto

El proyecto se encuentra ubicado políticamente en:

 Región : Piura
 Provincia : Morropon
 Distrito : Chulucanas
 Localidad : Vicus

La ubicación dentro del ámbito jurisdiccional del Distrito de Riego es la siguiente:

 Distrito de Riego : Chulucanas

 Organización de Usuarios : Junta de Usuarios del Sistema Hidráulico Menor
Alto Piura
 Sector de Riego : Chulucanas
 Comisión de Regantes : Vicus

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IMAGEN 2: Mapa de Referencia.

IMAGEN 3 : UBICACIÓN DEL PROYECTO Y UNIDADES PRODUCTORAS.

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Con respecto a la ubicación Geográfica de la zona del proyecto se ha tomado las

coordenadas UTM EN EL SISTEMA VWS 84.
SECTOR CASSERIO VICUS:

Coordenadas UTM : 596207.32 E - 9 429060.54 N, 86.5 msnm

595,293.87 E - 9 431 326.33 N, 83.1 msnm.
- Vías de Acceso.

El acceso a la localidad de Vicus es desde la ciudad de Lima, con 1,043 km en total ( 16

horas) y el recorrido empieza a través de la carretera Panamericana hasta llegar a la ciudad
de Piura, dicha vía de acceso se encuentra actualmente a nivel de asfaltado en todo el
tramo, la longitud y el tiempo de viaje de Lima a la ciudad de Piura es de 988.0 Km y en
14 horas; luego al distrito de Chulucanas en 2 hr, con 50 km, y de ahí Vicus sector de
influencia 5 km.
- Características socioeconómicas y culturales de la población afectada
La información que se presenta en el presente estudio de pre-inversión, referida a la
población ubicada en el área objeto del presente diagnóstico, ha sido elaborada utilizando
información oficial proporcionada por el Instituto Nacional de Estadística e Informática
– INEI a través de los resultados definitivos del censo llevado a cabo en el año 2017
(población y de vivienda).
La Provincia, tiene una estructura económica primaria sustentada en la actividad
agropecuaria, produce especialmente Banano Organico, Maíz Amarillo y frutales, la que
representa el 90% de la producción agrícola, ganado vacuno que representa alrededor del
5% de la producción ganadera.
Principalmente, los agricultores se encuentran organizados con su respectiva comisión de
regantes y la correspondiente Junta de Usuarios del Sector Hidraulico Menor Alto Piura,
que tienen su accionar en base a la cobranza de la tarifa de agua para fines agrarios.
El Caserío de Vicus cuenta con servicios de agua potable, energía y centro educativo. Su
acceso a la capital de república se realiza a través de la carretera Panamericana Norte
(principal vía de acceso a la región), la cual se encuentra completamente asfaltada.
El disponer de superficie agrícola protegida y abastecida de agua para riego, será motivo
para incrementar la inversión en mejorar los niveles de producción y productividad: uso
de semillas mejoradas, fertilización adecuada y aplicación de paquetes tecnológicos.
En cuanto a zona Arqueológica de la localidad de Vicus cuenta con un atractivo que es la
cultura incaica Vicus.
El grado de instrucción de los pobladores es de secundaria hacia mayor grado de
instrucción, con una tasa de analfabetismo alrededor del 15.22% (tasa del distrito de
Chulucanas Censo INEI 2017).

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Los pobladores beneficiarios con la ejecución del presente proyecto de inversión pública,
son los establecidos en la localidad de Vicus, éstos se dedican en su gran mayoría,
principalmente a la actividad agrícola y cuentan con servicios públicos (educación, salud,
agua potable y energía) en su mayoría aún escasos.
En términos culturales, estas poblaciones se encuentran en estratos sociales medios, con
un promedio de instrucción entre primaria y secundaria. La dieta alimenticia es en base a
los productos agrícolas que producen, variando de acuerdo a su ubicación. La educación
superior es en menor grado, la actividad económica de sustento principal es la
agricultura, cuya producción es comercializada en mercados mayoristas locales y a
ciudades principales como es la Capital.
Con la ejecución del proyecto se espera un incremento en el ingreso mensual promedio,
el mismo que estará dado por: a) evitar las pérdidas de parte de su producción, b) asegurar
el abastecimiento de agua para riego y c) seguridad de inversión agraria.
Sin embargo el mayor beneficio proviene de evitar el riesgo de pérdida del terreno. El
disponer de superficie agrícola protegida y abastecida de agua para riego, será motivo
para incrementar la inversión en mejorar los niveles de producción y productividad: uso
de semillas mejoradas, fertilización adecuada y aplicación de paquetes tecnológicos.
 Población por sexo, áreas urbana y rural
En el Cuadro Nº 05 se presenta la información referida al total de la población establecida
en el área objeto del presente diagnóstico, la misma que corresponde a la población del
distrito de Chulucanas. Se puede comentar que de la totalidad de la población, la misma
que asciende a 82,521 habitantes, la población tanto masculina como femenina se
encuentran “equiparadas”, existiendo ligera superioridad, de parte de la población
femenina, la misma que asciende a 41,551 personas, lo que representa el 50.35 por ciento
del total de la población, contra las 40,970 personas del sexo masculino, que representan
el 49.65 %.
Cuadro Nº 05 Características de la Población Censo 2017
Distrito de Chulucanas

Población Censada 82,521

Población Censada Hombres 40,970

Población Censada Mujeres 41,551

Tasa Crecimiento Distrital Intercensal (1981 - 1993) 0.8%

Población de 15 años a 64 años 41,313

Tasa de Analfabetismo de la población de 15 y más años 15.22%

Fuente: Censo de Población y Vivienda 2017 – INEI.

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 Tipo de Vivienda y otras características

Es oportuno mencionar que los pobladores establecidos en el área objeto del presente
diagnóstico, correspondientes al área rural. El 46.58 % cuentan con viviendas de material
noble, con paredes hechas de ladrillo.
 Mapa de pobreza
De acuerdo al mapa de pobreza del INEI del año 2013 el distrito de Chulucanas se encuentra en
el puesto 766.

Recursos Hídricos
Las fuentes principales para el abastecimiento del rio Piura, está dado por aguas
provenientes de la Cuenca del Bigote-Huarmaca y de Chulucanas, de esta forma tenemos:

Río Piura:
La cuenca del río Piura está situada geográficamente entre los meridianos 79° 30´ y 81°
00’ de longitud Oeste y entre los paralelos 4° 40´ y 5° 40´ de latitud Sur, con un 30% de
cuenca húmeda, abarcando un área de 10,229.64 Km2.
El río Piura nace en las alturas de Huarmaca a 3 600 msnm y en su recorrido cruza las
provincias de Huancabamba, Morropón y Piura. Su cauce tiene una dirección sinuosa y
se distinguen tres direcciones dominantes hasta llegar a su desembocadura en la Laguna
Ramón, estos son: Noroeste con una longitud aproximada de 125 km hasta Tambogrande,
otra hasta San Rafael de 25 km hacia el Oeste y finalmente la tercera Suroeste llegando
hasta la Laguna Ramón.
La segunda área fisiográfica de la cuenca denominada Alto Piura está constituido por el
macizo de la Cordillera Occidental, con valles interandinos de topografía abrupta, donde
se puede definir fácilmente el divortium acuarium con la Cuencas del río Huancabamba.
La otra parte de la cuenca corresponde a la Zona Media entre los cotas 50 y 350 msnm,
esta parte de la cuenca corresponde a la zona media de relieve ondulado, clima seco,
bosque seco y con precipitaciones que varían entre 100 y 500 mm anuales .
Finalmente la tercera zona corresponde a la Cuenca Alta, entre los 350 y 3,650msnm, de
topografía abrupta con ríos de altas pendiente y valles en forma de “V”, en esta zona de
la cuenca el clima varía de templado a sub-húmedo y las precipitaciones varían entre 500
y 1000mm anuales, la vegetación varía desde bosque seco en las partes bajas hasta la
vegetación arbustiva propia de los páramos.
Por tanto, se requiere contar con estudio de hidrología que indiquen el grado de peligro
al que está expuesta la población, áreas de cultivo, infraestructura existente como puentes,
entre otros, sobre los cuales fundamentar técnicamente los planes de ordenamiento y

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desarrollo de los centros poblados rurales y pequeñas ciudades comprendidas en el

Proyecto.
Este río mantiene su nombre hasta la localidad de Serrán; por su margen izquierda recibe
el aporte del Chignia o San Martín. La unión del río Huarmaca con el Pusmalca y el Pata
dan origen al río Canchaque, que recorre con dirección Nor – Oeste hasta la confluencia
con el río Bigote.
A partir de la unión de los ríos Canchaque y Bigote se denomina río Piura, que recorre
con dirección Nor – Oeste hasta la localidad de Tambogrande, desde este punto hasta
Curumuy recorre en dirección Oeste, para luego recorrer en dirección Sur – Oeste hasta
la localidad de Catacaos donde se desvía de su cauce natural en dirección sur hasta la
depresión que conforma la Laguna Ramón de 12 Km2 de espejo de agua denominada “La
Niña”, esta laguna se conecta por el lado norte con la Laguna Ñapique de 8 Km2 de espejo
de agua.
En base a los datos de precipitación disponibles correspondientes a la cuenca Piura, se ha
efectuado un análisis de las sumas mensuales y anuales de precipitaciones más
representativas que involucra a la zona de estudio desde el puente Chulucanas hasta su
naciente.
Para realizar el análisis hidrométrico, se trabajó con la información proporcionada por el
Proyecto Especial Chira Piura, Autoridad Nacional del Agua (ANA), y el Centro de
Operaciones de Emergencia Regional (COER), sobre los registros de caudales máximos
instantáneos diarios (logrando obtener un total de 93 datos desde el periodo de 1925 hasta
2017).
Las estaciones presentes en el tramo de estudio es: Estación Ñácara, Tambogrande,
Sánchez Cerro (son las estaciones con las que se cuenta data de información de caudales
máximos instantáneos.

Pozos:
Según el Padrón de Pozos del año 2000 existen en el Sector Vicus, localidad ALA
Chulucanas, 15 pozos registrados de los cuales 2 son tubulares y 15 de tajo abierto, no
teniéndose el volumen real explotado, solo como información se puede decir que los
pozos funcionan para el riego de la campaña agricola.

Clima
Por ser una zona ubicada entre los 0 a más de 200 m.s.n.m. el clima es típico, de costa
generalmente relativa es alta especialmente en quebradas, sin presencia de Lluvias
temporales, es decir es de clima seco y templado, con presencia de neblinas entre los meses de
mayo y Agosto.
La zona del Proyecto, por su posición geográfica cercana a la Línea Ecuatorial, debería
tener un clima tropical, es decir cálido, húmedo y de alta precipitación pluvial; pero la

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presencia de la Cordillera de Los Andes, la Corriente Peruana o de Humboldt y la

Corriente de El Niño le otorgan características un tanto diferentes al convertirla en un
clima subárido, tropical, cálido y húmedo y baja precipitación en años normales.

Las temperaturas del aire con sus variaciones diurnas y estacionales son importante para
el desarrollo de las plantas, para el caso de la cuenca del Rio Piura la relación inversa en
lo que se refiere a la altitud y temperatura por efecto de la disminución de presión
atmosférica producto de la elevación de la actitud, se especifica que por cada 1000 metros
ascendidos se disminuye un promedio de 5.04° C.
Esta temperatura en el Valle de Chulucanas como promedio media mensual es de 24.8°
C, que va entre los meses de enero y diciembre, mientras que su máximo media mensual
32.2°C, que va en el mes de diciembre a Mayo.
Suelos:
De manera general, se diferencian cuatro tipos de suelos distintos (Figura): Suelos fluvio-
aluviales muy fértiles, aptos para una agricultura diversificada; litosoles superficiales y
suelos de estepa; vertisoles aptos para los cultivos de secano y en algunas zonas se hallan
también suelos rojos oxidados.
Geológicamente la cuenca del río Piura está conformada por una amplia gama de rocas y
suelos, con un rango comprendido entre el Pre-Cámbrico y el Cuaternario. Se ha
empleado como base el mapa geológico, en escala 1:100 000, del Instituto Geológico
Minero y Metalúrgico (INGEMMET), Las unidades estratigráficas más antiguas de la
columna geológica constituyen el Zócalo Pre-Cámbrico y el del Paleozoico Inferior que
forman un complejo metamórfico ígneo desarrollado en varias fases de metamorfismo
regional . En el sector sur y noreste del área se exponen rocas de la Edad Mesozoica del
Triásico al Cretáceo, constituyendo parte de las cuencas Ñaupe y Lancones
respectivamente; son de naturaleza sedimentaria, volcánicas y volcánico-sedimentarias
depositadas como producto de las trasgresiones progresivas ocurridas en el mesozoico.
En el Cuaternario, mientras la región occidental de la cuenca estuvo sometida a
movimientos eustáticos que dieron lugar a la formación de los tablazos marinos; en la
región oriental, los cinturones orográficos estaban sometidos a efectos de glaciación, con
formación de ciclos glaciales, y en las partes bajas se acumulaban materiales aluvionales
o fluviales. Posteriormente, en la llanura costanera se han emplazado mantos de arena
eólica durante un tiempo prolongado, persistiendo hasta la actualidad este proceso.

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Ecología
Dentro de la extensión que conforma la Región Piura se asienta una de las poblaciones
más grandes del Perú, con aproximadamente dos millones de habitantes, de los cuales el
90% se halla dentro de los límites del departamento de Piura.
El rasgo más notable de esta Región, como la del resto del país, es su diversidad biológica,
ecológica y cultural. Para la región se reporta 17, de las 84 zonas de vida reconocidas
para el Perú, (según el Mapa Ecológico de la ONERN), distribuidas a su vez dentro de
dos grandes espacios geográficos íntimamente relacionados: la llanura costera y el
sistema de la Cordillera Occidental de los Andes.
Por otro lado, para Piura cabe destacar, su gran inestabilidad climática, creada en parte
por el Fenómeno de El Niño, la presencia de suelos delgados y pobres en materia
orgánica, así como su débil cobertura sobre todo a la llanura costera que han llevado a
considerar a la mayoría de los ecosistemas de la Región Grau como ecosistemas
FRÁGILES, es decir a punto de desestructurarse. Ver Cuadro siguiente:

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CUADRO N° 6 LA DÉBIL COBERTURA VEGETAL EN LA REGIÓN

PIURA

PIURA

UNIDAD DE CLASIFICACIÓN Ha. %

Bosque de colina clase I -- --

Bosque de colina clase II 89.137,00 2,45

Mangar -- --

Bosque seco denso 317.620,00 8,72

Bosque seco tipo sábana 550.198,00 15,11

Chaparral 318.643,00 8,75

Matorral arbustivo 282.782,00 7,77

Bosque de protección I 2.045,00 0,06

Bosque de protección II 37.906,00 1,04

Desierto y Tierras improductivas 1.204.913,00 33,10

Pastos 71.718,00 1,97

Agricultura 729.158,00 20,03

ÁREA TOTAL 3.604.120,00 100,00

Fuente: Mapa Forestal del Perú (Dic. 1975)

Y si a todo lo anterior se agrega la creciente presión demográfica, sobre todo en el caso

de Piura, en donde la tasa de crecimiento se halla entre el 3.2 y 3.5% (cuando a nivel
nacional es de 2.9%), entendemos del porque la amenaza potencial de desertificación
existente en la Región y del porqué la Región ha sido considerada a nivel nacional por la
ONERN (1986) como una de las ÁREAS CRÍTICAS AMBIENTALES del Perú, muy
similar al lado de Lima y Moquegua en la Costa Peruana.

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En este estudio se han determinado un total de 31 Zonas de Vida para la región de Piura
en la Zona Continental y 4 Zonas de Vida en la Zona Costera, en base a la distribución
de la biodiversidad desarrollada en los diferentes espacios interrelacionados con los
factores climáticos y geográficos. Las 31 Zonas de Vida de la zona continental se
desarrollan a lo largo de 5 pisos altitudinales, ver Cuadro N° 07

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Cuadro N ° 07 Pisos Altitudinales en la

zona continental de la region Piura
ALTITUDES (msnm) PISOS ECOLOGICOS
, 0 - 250 Tropica
.250 - 1,000 PMT
.1,000 - 2,200 MBT
.2,200 - 3,000 Montano
> 3,000 Paramo
Fuente : ZEE (2010)

Geomorfología
Morfológicamente el sector en estudio presenta un relieve con relativa pendiente, el cauce
del río por formaciones de meandros, producto de la dinámica fluvial y por la existencia
desordenada de la explotación de materiales de acarreo destinados para la construcción,
donde se aprecia islotes que son producto de la sedimentación de los materiales
arrastrados en pequeños en periodos de crecida del río.
La pendiente del río en la zona sobre el eje es del orden de 0.006 en las riberas se observan
campos de cultivo y árboles, sobre un desnivel promedio de 1.0 m; sobre los cuales se
aprecia constante erosión y socavación ocurridos durante el periodo de lluvias, los cuales
ponen en riesgo la infraestructura de riego existentes. Generalmente se produce un
estrechamiento del ancho del cauce producto de la colmatación de los materiales de
arrastre del río.
Geología
Geológicamente la cuenca del río Piura está conformada por una amplia gama de rocas
y suelos, con un rango comprendido entre el Pre-Cámbrico y el Cuaternario.
Constituyó una gran cuenca de sedimentación en donde se depositaron unidades litolíticas
de facies tanto marinas como continentales. Luego éstas fueron deformadas tanto por la
intrusión batolítica que ocurre en este sector del país como por movimientos geológicos
orogenéticos y epirogenéticos de diversa magnitud, testificados por el levantamiento de
la Cordillera de los Andes y por el desarrollo de diversas estructuras geológicas, tales
como sobre escurrimientos, fallas y pliegues.
Las rocas que afloran en el área son sedimentarias, metamórficas e ígneas (intrusivas y
extrusivas); las sedimentarias representadas principalmente por areniscas, lutitas y
calizas, en las metamórficas, destacan las cuarcitas y pizarras, y la ígneas intrusivas son
generalmente de composición granitoide y forman parte del Batolito Andino que aflora
en esta parte del país, las rocas ígneas extrusivas son derrames y aglomerados de
constitución andesítica, riolítica y dacítica, así como tufos volcánicos y material
piroclástico en general. La edad de estas rocas se estima que comprende desde el Jurásico
hasta el Cuaternario reciente. Las rocas más antiguas afloran irregularmente en la parte
baja de las estribaciones occidentales del macizo cordillerano. Los depósitos más
recientes ocurren en el sector de la denominada faja costera y en las quebradas secas que
descienden de las estribaciones occidentales de la cordillera andina.

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Geológicamente, el área de estudio corresponde al cuaternario reciente y está formado

por depósitos fluviales de granulometría variada basándose en arena, gravas, limos y
arcillas arrastrados.
Según el estudio de la Universidad Nacional de Piura (UNP 2000), el área de estudio
corresponde a una zona de llanura formada por un relleno sedimentario Cuaternario
aluvial, la que cubre unidades de edad mas antigua; y hacia el Sur (Cerro Ñacara) y hacia
el Nor Este (Cerro Ñañañique) donde afloran rocas volcánicas y cuarcitas. La región
donde se ubica el área de estudio se encuentra en la depresión Para-Andina, limitada por
la línea de Costa Pacífica al Oeste y las estribaciones de la Cordillera Occidental al Este,
en donde se observan fallas de tipo normal. La Depresión se encuentra rellenada por
materiales de diferente composición, formando canteras de fosfatos, arcillas, arenas de
origen aluvial, eólico ó marino, las que actualmente conforman la llanura costanera, en la
que se observan pequeñas depresiones y colinas y que en épocas de grandes avenidas las
primeras son inundadas.
Geotecnia
En geotecnia, las estructuras planteadas se han considerado viable en su comportamiento
de dique construido con material de río, la granulométrica de los materiales del río se han
considerado para su estimación.
Geodinámica
En dinámica fluvial se indican los procesos que actúan en periodos de fuertes lluvias,
donde la corriente fluvial ocasiona erosión horizontal y lateral, con ocurrencias de
derrumbes y arrastres de fragmentos de material consolidado en los bordes, formando los
depósitos de tipo aluvial y además el aporte de sólidos es transportado en suspensión,
saltación y rodamiento, que conjuntamente con la fuerza hidráulica actúan como
componentes de la fuerza erosiva de la corriente. La componente horizontal origina
erosión lateral de socavación, dando lugar a derrumbes de las márgenes y las
componentes verticales originan una erosión de fondo de río, con un arrastre de materiales
hacia aguas abajo. Los que van depositándose por pérdida de capacidad de transporte del
río, dando lugar a la acumulación de sedientos.
La Región del Noroeste de los Andes Peruanos y la Costa en particular, se caracteriza por
la existencia de la Fosa Peruano-Chilena que constituye una zona de mayor actividad
sísmica y tectónica del planeta, separando el Continente Sudamericano de una profunda
cuenca oceánica (Placa Pacífica). En cuanto a sismicidad, el borde continental del Perú,
libera el 14% de la energía sísmica del planeta, el área de estudio se encuentra en la
Región de mayor sismicidad, según las normas peruanas de diseño sísmico. Las dorsales
de Grijalvo y Sarmiento frente al área de Bayóvar – Guayaquil, coinciden con una alta
sismicidad, por lo que se puede considerar como potenciales alineaciones
sismotectónicas. Estudios realizados por Grange et al (1978), revelaron que el buzamiento
de la zona de Benioff para el Norte del Perú es por debajo de los 15º, lo que dá lugar a
que la actividad tectónica, como consecuencia directa del fenómeno de subducción de la
Placa Oceánica debajo de la Placa Continental, sea menor con relación a la parte central

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y sur del Perú y por lo tanto la actividad sísmica y el riesgo sísmico también disminuyen
considerablemente.
De los procesos físico-geológicos contemporáneos de Geodinámica Externa, la mayor
actividad corresponde a los procesos de erosión e inundación de las zonas depresivas
durante los períodos extraordinarios de lluvias, relacionadas con el fenómeno “El Niño”.
Topografía
Según estudios topográficos de la zona, la configuración topográfica del cauce del río
Piura es sumamente irregular, lo que ocasiona serias variaciones en la dirección principal
del agua y distribución de velocidades. En tal sentido, se puede decir que esta situación
condiciona la hidráulica fluvial del mismo, haciendo necesario un acondicionamiento
final a través de una platea estabilizadora de flujo frente a la zona donde se encuentran
las Unidades Productivas.

2.1.2. Unidades productoras

 Situación actual del área agrícola comprometida

 La totalidad de los campos de cultivo correspondiente a la localidad de Vicús, Los
Cultivos de Bananos Orgánicos se encuentra aledaña a la ribera de la margen
derecha e izquierda del río Piura, razón por la cual es vulnerable ante las
inundaciones provocadas por los desbordes del río en épocas de avenidas.
 El cultivo principal producido en cada campaña es el Banano Orgánico, con
aproximadamente 200 hectáreas (66% de la superficie cultivable)
 Se cuenta con una extensión de 300 Has destinadas al área de cultivo de Banano
Orgánico, Maíz amarillo y frutales.
 El terreno destinado al cultivo agrícola tiene un buen grado de fertilidad.
 Sobre el uso actual de la tierra en la comisión de regantes Vicús, se solicitó
información a la Junta de Usuarios del Sector Hidráulico Menor Alto Piura, para
identificar la cantidad de hectáreas bajo riego y sembradas en su gran mayoría de
Banano Orgánico.
 Para el riego del terreno destinado al cultivo agrícola se utiliza el método por
bombeo de pozo tubular y de tajo abierto.

 La Cedula de cultivo del valle de la localidad de Vicús es la siguiente:

Perennes: Mango, Limones, Banano.

Transitorios: Maíz amarillo, maíz choclo, yuca, fríjol y camote.

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Cuadro Nº 08: PRINCIPALES CULTIVOS DEL VALLE DE ALTO PIURA

Fecha de siembra y cosecha

Cultivo Fecha de siembra Fecha de cosecha

1 Maíz amarillo Julio. Octubre.

2 Frijol Octubre. Diciembre.

3 Yuca Mrzo - Junio. Agosto-septiembre.

4 Limon Todo el año. Todo el año.

5 Frutales Todo el año . Todo el año Abr-Jun.

6 Mango Todo el año . Dic - Marzo.

7 Platano Todo el año Todo el año

Fuente: OIA Alto Piura, 2012

- Niveles de Inundación en el lugar del proyecto

Los niveles de inundación se dan en la parte baja de la cuenca del río Piura para
determinar estos niveles se han, tenido en cuenta lo siguiente:

a) Ciclo hidrológico.
El ciclo hidrológico de esta zona, se inicia en el Océano Pacifico, que es donde se forman
las nubes, esporádicamente atraviesan los Andes las nubes provenientes del Océano
Atlántico, estas nubes cumplen su ciclo e inician las lluvias en las partes altas la cuenca
del Río Piura.
Se aprecia en la margen izquierda del rio Piura que para un periodo de retorno de 50 años
se inunda y afecta las Unidades Productoras como son la infraestructura de riego y
caminos de acceso.
b) Cuenca Colectora:
La cuenca colectora del río Piura se encuentra en la vertiente hidrográfica del Océano
Pacífico, siendo su área total de 10,229.62 Km2, en donde se define una precipitación
media anual de 300 mm, Piura está ubicada geográficamente cerca de la Línea Ecuatorial
comprendida entre los 4 º 40’ y 5º40’ latitud sur y 79º30’ y 81º00’ de longitud oeste-
En la cuenca existen varias estaciones hidrológicas para la medición de las precipitaciones
y los caudales, las tres estaciones más importantes son:
.- Chulucanas – Puente Ñacara
.- Tambogrande
.- Piura: Estación Sánchez Cerro.

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El fenómeno el niño es el factor principal que provoca abundantes precipitaciones y altos

caudales en el río Piura, el caudal máximo registrado alcanzo 4,424 m3 /seg (12 de
marzo de 1998).
El período de avenidas generalmente corresponde a Febrero – Abril mientras que el
período de estiaje ocurre durante los meses de Junio – Diciembre .El objetivo principal
de la hidrología es la determinación de las avenidas características que puedan ocurrir en
el tramo (Chulucanas-Puente Ñácara) así como también su período de retorno. Punto de
Control al Puente Ñácara con una extensión de 4618.11 km2,
Para el análisis de los parámetros hidrológicos, se presta especial atención a la influencia
de las subcuencas del río Piura, que participan en la ocurrencia e intensidad de las
avenidas.
En base a los puntos de control hidrológicos con que se cuenta, en el Cuadro N° 09 , se
divide la cuenca del río Piura en las cinco subcuencas que aparecen en Imagen 4 y 5,
donde además se presentan sus principales características geomorfológicas.
Existen datos históricos (Fuente: Proyecto Especial Chira Piura), de las precipitaciones
máximas ocurridas en 24 horas de las estaciones existente en el área de estudio.
IMAGEN 4 Alto Piura- Subcuenca Bigote-Huarmaca.

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La Subcuenca que participa en el Ambito del estudio son Subcuenca Chulucanas y/o Alto
Piura y Subcuenca Bigote - Huarmaca.
IMAGEN 5: Cuenca del Rio Piura.

c) Precipitación de la cuenca

El régimen de lluvias en la cuenca puede clasificarse en tres tipos: el primero, corresponde

la zona baja entre el nivel del mar y 80 msnm. Esta franja bastante extensa, cubre
precipitaciones escasas del orden de 10 a 80 mm anuales, concentrándose en el período
de enero – Abril., y siendo seco en los meses restantes del año. Las lluvias en esta zona
son muy irregulares, y parecen estar fuertemente relacionadas por la ocurrencia aleatoria
de fenómenos meteorológicos intensos ocasionados por el Fenómeno El Niño, que hacen
producir lluvias de gran intensidad, llegando a superar en 20 veces los valores normales.
El segundo tipo, corresponde a la franja ubicada entre los 80 y 500 msnm, donde las
lluvias registradas son del orden de los 100 y 600 mm. Su período de ocurrencia es
generalmente de Diciembre- mayo con características de variabilidad menor que el primer
grupo, y siendo en el resto del año significativamente baja llegando inclusive en algunos
años a cero.

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CUADRO 9. Precipitaciones máximas diarias anuales en 24 horas

Periodo 1,972-1999.

Años Chulucanas Morropon Paltashaco Santo Domingo Altamiza Promedio

de 05
PPmax. PPmax. PPmax. PPmax. PPmax. estaciones
PPmax PPmax PPmax PPmax PPmax
Acum Acum Acum Acum Acum
1972 137.7 137.7 62.4 62.4 97.0 97 0 0 20.0 20 63.42
1973 53.0 190.7 80.2 142.6 106.5 203.5 0 0 40.6 60.6 119.48
1974 10.5 201.2 10.6 153.2 26.0 229.5 44.0 44 33.2 93.8 144.34
1975 45.5 246.7 60.8 214.0 39.3 268.8 51.5 95.5 30.4 124.2 189.84
1976 54.4 301.1 44.3 258.3 72.4 341.2 75.4 170.9 40.0 164.2 247.14
1977 50.3 351.4 66.2 324.5 77.1 418.3 85.9 256.8 66.5 230.7 316.34
1978 39.7 391.1 36.3 360.8 40.8 459.1 51.5 308.3 61.2 291.9 362.24
1979 20.8 411.9 34.6 395.4 55.6 514.7 41.9 350.2 60.9 352.8 405.00
1980 36.8 448.7 50.2 445.6 54.2 568.9 54.1 404.3 31.0 383.8 450.26
1981 75.4 524.1 170.6 616.2 82.2 651.1 0.0 404.3 44.2 428.0 524.74
1982 32.3 556.4 59.2 675.4 108.6 759.7 62.4 466.7 22.4 450.4 581.72
1983 202.5 758.9 152.7 828.1 136.0 895.7 119.5 586.2 34.1 484.5 710.68
1984 31.0 789.9 40.7 868.8 53.2 948.9 73.9 660.1 24.4 508.9 755.32
1985 29.8 819.7 31.6 900.4 71.0 1019.9 42.3 702.4 13.5 522.4 792.96
1986 11.0 830.7 20.9 921.3 42.9 1062.8 0.0 702.4 12.7 535.1 810.46
1987 74.5 905.2 85.6 1006.9 57.0 1119.8 40.0 742.4 9.6 544.7 863.80
1988 7.8 913.0 11.5 1018.4 24.5 1144.3 29.8 772.2 23.8 568.5 883.28
1989 110.1 1023.1 70.6 1089.0 123.6 1267.9 68.0 840.2 6.9 575.4 959.12
1990 19.8 1042.9 4.7 1093.7 14.0 1281.9 28.5 868.7 13.0 588.4 975.12
1991 s/d 15.0 1108.7 28.5 1310.4 0 868.7 9.9 598.3
1992 s/d 90.4 85.3 954 6.1 604.4

d) Como se produce la erosión del río Piura

La cuenca del Rio Piura, es sujeto del fenómeno de intensas precipitaciones, así tenemos:

El Niño costero 2017

El Niño Costero, es un fenómeno climático producido por el calentamiento anómalo del
mar debido al debilitamiento de las corrientes de aire frías (anticiclón del Pacífico sur)
que recorren de sur a norte las costas del Pacífico sur. Este suceso permite que ingresen
con mayor intensidad los vientos cálidos provenientes del Ecuador, lo que origina el
calentamiento del mar que, en su condición natural, suele ser frío (21 grados centígrados
aproximadamente). Dicho fenómeno suele producirse en el verano sudamericano, según
vocero oficial del ENFEN, el doctor Dimitri Gutiérrez [Link] duramente las
grandes ciudades y centros poblados peruanos. El doctor Ken Takahashi, Director de
Ciencias de la Atmósfera e Hidrósfera del Instituto Geofísico del Perú (IGP) y miembro

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del Estudio Nacional del Fenómeno El Niño (ENFEN), considera que el Niño costero es
“El evento que sucede desde mediados de enero y que durará hasta marzo está relacionado
con el calentamiento inusual del mar del Pacífico por razones meteorológicas, es decir,
las lluvias, la humedad y vientos frente a las costas del Perú”.

En Imagen N° 06 Anomalías de la precipitación durante marzo2017

Fuente: SENAMHI, Boletin Climático Nacional – marzo 2017

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Imagen N 07 El cuadro negro de la derecha a la altura de la costa norte del Perú ubica el calentamiento inusual.
Fuente: Mongabay Latam | Fotógrafo: Fuente: NOAA/IGP/ENFEN.

Así tenemos los siguientes efectos de El Niño Costero en la ciudad de Piura:

- Incremento de los brotes de dengue, chikungunya y leptospirosis a otras zonas
afectadas debido a las condiciones climáticas y de salud ambiental
- Deterioro de las condiciones de vida por pérdida de vivienda, perdida de área
agrícola, pérdidas de servicios público que se ven obligadas a salir para ponerse a
buen recaudo.
- El cauce del rio se orienta a derecha como a izquierda, causando pérdidas de áreas
agrícolas que son inundados por la crecida del río.
Imagen Inundacion Rio Piura Sector Chulucanas

El río Piura en su nacimiento tiene una pendiente bastante pronunciada y las

erosiones afectan los terrenos de cultivos instalados en la ribera, sin embargo en la parte

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media la pendiente menor, el crecimiento de las aguas, aunado a la colmatación, árboles,

arbustos en el cauce del lecho del río provoca los desbordes hacia ambas márgenes del
río, inundando y erosionando los terrenos de cultivo y dañando las infraestructuras de
riego.

IMAGEN 9. Río Piura - Sector Vicús

El río Piura en su comienzo recibe el nombre de Huarmaca manteniendo esta

denominación hasta la recepción de aguas del rio Bigote, en donde adopta este nombre
que conserva hasta la localidades de Bajo Piura, donde se represa en Las Lagunas de la
Niña, Ñapique y San Ramon, pasando por entregas de quebradas, una de fuerte
incremento es La quebrada San Francisco en Tambogrande, se represa un poco en el
reservorio Ejidos, alimentando agua a los canales de bajo Piura, tiene unas dos salidas
pequeñas al Oceano Pacifico por drenes Sechura y el Dren 13, otra parte es represada en
lagunas naturales .
Este Río se caracteriza por que su régimen de descarga es de tipo torrentoso e irregular
siendo de abundancia o avenida los meses de Enero - Marzo durante el cual descarga
100% del total anual, cuya influencia llega hasta el mes de mayo, siendo de Junio
Diciembre la época de estiaje descargando el 0% del volumen total anual lo cual resulta
deficitario para la agricultura del valle.

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e) Laminación de caudales en la cuenca del Río Piura para disminuir la

velocidad del cauce y las descargas, aguas debajo en Represa Derivadora Los Ejidos.
La laminación en la cuenca del río Piura se puede apreciar en la cuenca baja, esto dado a
que en la cuenca media la pendiente es pronunciada, sin embargo se ha podido determinar
lo siguiente:
Situación no totalmente controlable: en el caso que se analiza, una avenida para
condición normal de una avenida de diseño de 3,000 m3/seg y una condición
extraordinaria para una avenida máxima de 3,500 m3/seg., avenidas no suficientes
también ya que se está recomendado mejorarla una avenida de diseño de 3750
m3/sey y una condición extraordinaria para una avenida de 4700 m3/seg,
La presa derivadora Los Ejidos es obra principal cuya tarea primordial es captar el
agua del rio Piura, proveniente de las precipitaciones en las áreas del Alto Piura asi
com desde el embalse de Poechos: esta última es conducida al cauce del rio Piura
por intermedio del canal principal Daniel Escobar de 54 km de longitud y 75 m3/seg
de capacidad.
Embalsando el agua y elevando un nivel, la presa hace posible el riego de las tierras
del Valle del Bajo Piura, mediante el canal principal denominado Biaggio Arbulu
de 60 m3/seg y de la red de canales secundarios y terciarios.
Situación no controlable: es el caso que se da con las avenidas importantes, avenidas con
periodos de retomo grandes, que encuentran al cauce relativamente lleno, o
totalmente lleno, y cuyo volumen supera el volumen disponible en el cauce
comprendido entre los niveles máximo operacional y máximo maximorum. Cuando
se verifica una situación de este tipo, el cauce es operado en situación de emergencia-
es decir con el objetivo principal de evitar el rompimiento de defensa ribereña, y como
consecuencia la erosión de los suelos agrícolas con consecuencias aún más traumáticas
para las poblaciones situadas aguas abajo.
Sin embargo, esta situación es altamente improbable al contarse con modelos de
predicción meteorológica que permiten la construcción de las defensas ribereñas
antes de que comiencen las precipitaciones.

f) Caudales recurrentes en el tiempo periodo de retorno

Los caudales se vuelven aparecer en el tiempo son los denominados recurrentes
(fenómenos del niño, climáticos), y son los que ocasionan los desbordes, erosionan los
suelos agrícolas y provocan las inundaciones.

g) Consideraciones de caudales máximos y periodos de retorno en zonas rurales y

agrícolas
Para el caso del río Piura, los periodos de retorno han sido propuestos para 10; 25 y 50
años respectivamente.

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h) Estimación de caudales máximos

La información recopilada, sobre caudales máximos instantáneos diarios, con las que se
realizó el estudio, data desde el año 1926 hasta el 2017, para la estación Puente Sánchez
cerro, para las estaciones Puente Tambogrande, Puente Ñácara su registro data desde el
año 1925 hasta el año 2008, con ausencia de información en el año 1950 y 1951 en todas
las estaciones.

CUADRO 10 Caudales Máximos Instantáneos.

ESTACIONES ESTACIONES
AÑO SÁNCHEZ TAMBOGRANDE ÑÁCARA AÑO SÁNCHEZ TAMBOGRANDE ÑÁCARA
CERRO CERRO
1925 0 950.13 684.84 1941 2222 1928.92 1390.33
1926 860 744.01 536.27 1942 405 348.35 517.37
1927 610 525.56 780.57 1943 2250 1950.97 1406.22
1928 124 115.53 171.59 1944 273 230.34 342.1
1929 135 125.12 185.83 1945 220 193.79 287.82
1930 95 90.67 134.66 1946 134 123.05 182.76
1931 450 384.6 571.22 1947 41 42.7 63.43
1932 1900 1653.36 1191.71 1948 42.5 44.11 65.52
1933 620 539.26 800.92 1949 1010 881.79 635.58
1934 438 374.97 556.92 1950 0 0 0
1935 379 325.25 483.07 1951 0 0 0
1936 390 335.53 498.34 1952 153 138.28 205.37
1937 39 40.04 59.47 1953 2200 1906.88 1374.44
1938 508 432.56 642.45 1954 44 45.33 67.32
1939 1525 1322.69 953.37 1955 350 302.79 449.71
1940 185 165.06 245.14 1956 1530 1322.69 953.37

Dentro de las funciones teóricas de probabilidad, se hace un resumen de las

siguientes distribuciones que se utilizaron para el análisis de caudales máximos:
Distribución Normal de 2 Parámetros, Distribución Log-Normal de Parámetros,
Distribución Extremo Tipo 1 - Gumbel, Distribución Pearson Tipo III y Distribución Log-
Pearson Tipo III.
Se ha realizado el cálculo de máximas avenidas utilizando varios métodos y el que más
se ajusta con un Metodo Gumbel y Nash con FEN arrojando un caudal para un periodo
de retorno de 50 años un caudal de 2586.75 y 2152.31 m3/s, obtandose por un caudal de
2,500 m3/seg.

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Cuadro N 11 Método de Gumbel y Nash- con FEN.

Periodo de GUMBEL NASH

retorno Q. Max. Q. Max.
Inst. Inst.

T ( años ) M3/s M3/s

1.58 1081.62 408.31
2 1117.21 570.01
2.33 1186.93 633.33
5 1535.53 1071.34
10 1851.98 1406.62
20 2168.43 1730.44
30 2353.54 1917.59
40 2484.88 2049.87
50 2586.75 2152.31
100 2903.21 2470.07
200 3219.66 2787.78
500 3637.98 3208.28

- Zonas de Erosión e inundación

Las zonas de erosión e inundación son las unidades productoras de la margen izquierda
del río Piura, generalmente de la cuenca baja, en el área de estudio se ha determinado que
existe inundación, y erosión de los suelos agrícolas de la margen izquierda.
La metodología para determinar el área de inundación o área de influencia del proyecto
ha sido a través del levantamiento topográfico de toda el área donde se ubica la localidad
de Vicus con el levantamiento topográfico del eje del río y el seccionamiento de éste en
una longitud de 2760 metros donde se definieron varias secciones que cubrió toda el área
y sección del río y toda la longitud donde se establecerá la defensa ribereña, con la
finalidad de determinar la cota de fondo, el perímetro mojado del río y la cota del nivel
del aguas máximas (cota: 89.37 msnm), así como, el área de potencial inundación hasta
sus límites, para el caudal (Q máx = 2500m3/seg. del PR= 50 años), donde se presentan
cotas promedios de 80 a 84 m que sustenta que estas corresponden al área de inundación,
de tal manera que permita analizar el área que cubriría la inundación en el caso que
ocurriera ésta para el escenario sin proyecto.

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IMAGEN N 10 CROQUIS O GOOGLE DE INUNDACION EN PLANTA

CON COTAS EN INUNDACION

De acuerdo al anexo “Estudio Hidrológico y modelamiento Hidráulico” se obtiene el

gráfico siguiente en el cual se observa que la simulación hidráulica para el PR=50 años,
se tiene el caudal máximo de 2,500 m3/seg, con la cota promedio de 89.37 msnm, esta es
la altura del nivel de agua a partir de la cual generamos el área de inundación. Esto
significa que todo lo que esté por debajo de esa cota, será inundada con diferentes alturas
de inundación, observándose que las cotas de todas las UP que se encuentran dentro del
área de inundación. Las curvas a nivel han sido trazadas, mediante el software “Autocad
Civil 3d”.

IMAGEN N 11 SECCION TRANSVERSAL DE DISEÑO

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- La Unidad Productora de bienes y/o Servicios (UP) en los que intervendrá

el Proyecto:

A partir de los límites ubicados en la ilustración anterior, se ha establecido el área de

influencia o de inundación, determinándose la existencia de las siguientes UP de bienes
y servicios públicos:

CUADRO N° 12: UNIDADES PRODUCTORAS AFECTADAS

Infraestructura Afectada Cant.

I.E secundaria 01
Local comunal 01
Redes de agua 01
Pozos a tajo abierto 02
Pozos tubulares 02
Caminos Rurales 03
10
Total

CUADRO 12.1: UBICACIÓN DE UNIDADES PRODUCTORAS

N° U. P. ESTE NORTE MSNM NOMBRE USO

1 I.E. 595254.48 9429101.72 84 I.E. VICUS EDUCATIVO
Secundaria
2 Local 595242.29 9429141.49 83.5 LOCAL COMUNAL COMUNAL
Comunal VICUS
3 Redes de 594786 9429869 84
Agua
4 Pozos tajo 595112 9430178 84 CENTRO POBLADO DOMESTICO
abierto VICUS
5 Pozos tajo 595359 9429889 84 CENTRO POBLADO DOMESSTICO
abierto SAN MARTIN
6 Pozo 595290 9430559 84 ASOCIACION AGRICOLA
Tubular CONDUCTORES
TRES MARIAS
7 Pozo 594822 9431743 84 ASOCIACION SAN AGRICOLA
Tubular MIGUEL
8 Camino 595082 9429603 83 VICUS A COMUNAL
Rural-2.48 HUASIMAL
9 Camino 594529 9430096 83 VICUS A PLANTA COMUNAL
Rural 1.75 EMPAQUETADORA
KM BANANOS
10 Camino 594892 9429794 83 VICUS A BATANES COMUNAL
Rural – 0.32
KM

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Estas UP expuestas al daño, serán impactadas directamente sobre su infraestructura, implementos

y equipos provocando cuantiosas pérdidas y a la vez restringiendo su capacidad de oferta de
servicios, derivando en la afectación de la población que no accede a los servicios brindados por
tales UP.
Asimismo, producto del impacto de la erosión, se generarían grandes costos de recuperación, en
ayuda social por parte del estado, así como también las pérdidas de clases, y jornales laborales
por actividades paralizadas, y otros bienes privados.

CROQUIS MUESTRA EN PLANTA MURO CONSTRUCCION ZONAS

PRODUCTIVAS- AREAS- CAMINOS – VIVIENDAS

IMAGEN 12 : UBICACIÓN DEL PROYECTO Y UNIDADES PRODUCTORAS

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DESCRIPCION DE LAS CARACTERISTICAS DE EXPOSICION,

VULNERABILIDAD Y RESILIENCIA DE LAS UP DE BIENES Y SERVICIOS Y
VIVIENDAS UBICADAS EN LA ZONA DE EROSION
Institución Educativa Vicús: brinda el servicio educativo escolarizado público a niños
de los niveles primario y secundario, a un aproximado de 450 alumnos. Está construido
de material noble, con una antigüedad aproximada de 10 años. Tiene un área aproximada
de 800 m2.
Por su ubicación en plena zona inundable tiene un alto grado de exposición. Tiene un
grado de fragilidad medio pues a pesar de haber sido construido aparentemente con
materiales adecuados y siguiendo normas técnicas el hecho de estar bajo inundación
definitivamente genera daños difíciles de eludir. Por lo expuesto tiene un grado de
vulnerabilidad alto.

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Local comunal Vicús: brinda el servicio de disponibilidad de infraestructura para el

desarrollo de actividades institucionales y diversas para la comunidad organizada del
centro poblado Vicús. Ubicado al costado de la I.E Vicús está construido de material
noble, con un área aproximada de 300 m2.
Por su ubicación en plena zona inundable tiene un alto grado de exposición. Tiene un
grado de fragilidad medio pues a pesar de haber sido construido aparentemente con
materiales adecuados y siguiendo normas técnicas el hecho de estar bajo inundación
definitivamente genera daños difíciles de eludir. Por lo expuesto tiene un grado de
vulnerabilidad alto.

Viviendas de material noble; Aproximadamente, en un escenario conservador, un total

de 131 viviendas del caserío Vicús se verían afectadas en caso ocurra un desborde del
río Piura en un período lluvioso. Las viviendas son bastante homogéneas en sus
características físicas, tales como paredes de material noble, techos de calamina, pisos
de concreto pulido, ventanas de fierro, puertas de madera.
Por su ubicación en plena zona inundable tiene un alto grado de exposición. Tiene un
grado de fragilidad alto pues a pesar de estar construidas con materiales adecuados han
sido construidas por la modalidad de autoconstrucción con una menor consideración por
normas técnicas lo que las hace muy vulnerables frente a la eventualidad de estar bajo
inundación. Por lo expuesto, tienen un grado de vulnerabilidad alto.

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Por la gran dispersión en que se encuentran estas viviendas se tienen los siguientes puntos
referenciales:

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COORDENADAS DE VIVIENDAS AFECTADAS –

PUNTOS REFERENCIALES

PUNTOS ESTE NORTE

1 594786 9429869
2 594879 9429700
3 595014 9429730
4 595146 9429663
5 595044 9429536
6 595228 9429518
7 595269 9429315
8 595266 9429130
9 595393 9429261
10 595544 9429156
11 595637 9429142
12 595616 9429043
13 595250 9429234

Trocha carrozable a Huasimal: Ubicado en la margen izquierda del caserío Vicús, tiene
un ancho de 5 metros, con afirmado para trocha carrozable y recorre una longitud de
2.48 km. Desde el caserío Vicús hasta zona paralela del muro de terraplén con
enrocado, Se encuentra ubicado entre las coordenadas 594892 E; 9429794 N, a una
altitud de 83 msnm
Trocha Carrozable Vicús a Planta Empaquetadora Mangos: Ubicado en la margen
izquierda del caserío Vicús, tiene un ancho de 5 metros, con afirmado para trocha
carrozable y recorre una longitud de 1.75km. Desde el caserío Vicús hasta la planta
empaquetadora de Banano Orgánica, paralela del muro de terraplén con enrocado, Se
encuentra ubicado entre las coordenadas 594817 E; 9431690 N, a una altitud de 83 msnm.
Trocha carrozable Vicús a Batanes: Ubicado en la margen izquierda del caserío Vicús,
tiene un ancho de 5 metros, con afirmado para trocha carrozable y recorre una longitud
de 0.32 km. Desde el local comunal de Vicús hacia el Río en dirección del camino
carrozable a Batanes, paralela del muro de terraplén con enrocado, Se encuentra ubicado
entre las coordenadas 595705 E; 9429129 N, a una altitud de 83 msnm.

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CAMINOS AFECTADOS
Coordenadas
Nombre Longitud Tramo
Este Norte
Inicio 594529 9430096
Camino 1 1.75KM
Final 595705 9429129
Inicio 595082 9429603
Camino 2 2.48KM
Final 594760 9431635
Inicio 594892 9429794
Camino 3
0.32KM Final 595146 9429955

Por su ubicación en plena zona inundable tienen un alto grado de exposición. Tienen un
grado de fragilidad alto pues al ser caminos de herradura los hace muy vulnerables frente
a la eventualidad de estar bajo inundación. Por lo expuesto, tienen un grado de
vulnerabilidad alto.

Redes de agua: Ya que el caserío cuenta con el servicio de agua potable a domicilio se
hace evidente que una parte de las redes de agua de la zona, aquella ubicada en el área de
inundación también se verá afectada en caso el río se desborde.
Por su ubicación en plena zona inundable tienen un alto grado de exposición. Tienen un
grado de fragilidad alto pues al no estar enterradas a gran profundidad se tornan
vulnerables frente a la eventualidad de estar bajo inundación. Por lo expuesto, tienen un
grado de vulnerabilidad alto.

Pozo 1: Ubicado en la margen izquierda del río Piura del Caserío Vicus, es de tipo de
pozo a tajo abierto, con una profundidad de 50 m, con equipo mecánico completo, está
en funcionamiento, este pozo cuenta con licencia de uso de agua, abastece a 5 ha de
cultivos (plátano, mango, limones, etc.), coordenadas. 594766 E, 9431315 N.
Este pozo y todos los ubicados en zona inundable tienen un alto grado de exposición.
Tienen un grado de fragilidad alto pues al estar al descubierto los hace muy vulnerables
frente a la eventualidad de estar bajo inundación. Por lo expuesto, tienen un grado de
vulnerabilidad alto.

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Pozo 2: Ubicado en la margen izquierda del río Piura del Caserío Vicus, es de tipo de
pozo tubular, con una profundidad de 35 m, con equipo mecánico completo, está en
funcionamiento, este pozo cuenta con licencia de uso de agua, abastece a 44 ha de cultivos
(plátano, mango, limones, etc.), coordenadas. 595290 E, 9430559 N.

Pozo 3: Ubicado en la margen izquierda del río Piura del Caserío Vicus, es de tipo de
pozo a tajo abierto, con una profundidad de 28 m, está en funcionamiento, este pozo

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cuenta con licencia de uso de agua, abastece a 15 ha de cultivos (plátano, mango, limones,
etc.), coordenadas. 595540 E, 9430223 N.

Pozo 4: Ubicado en la margen izquierda del río Piura del Caserío Vicus, es de tipo de
pozo a tajo abierto, con una profundidad de 36 m, está en funcionamiento, este pozo
cuenta con licencia de uso de agua, abastece a 4.0 ha de cultivos (plátano, mango,
limones, etc.), coordenadas. 595465 E, 9430125 N.

Pozo 5: Ubicado en la margen izquierda del río Piura del Caserío Vicus, es de tipo de
pozo a tajo abierto, con una profundidad de 25 m, con equipo mecánico completo, está
en funcionamiento, este pozo cuenta con licencia de uso de agua, abastece a 6.0 ha de
cultivos (plátano, mango, limones, etc.), coordenadas. 595548 E, 9430086 N.
Pozo 6: Ubicado en la margen izquierda del río Piura del Caserío Vicus, es de tipo de
pozo a tajo abierto, con una profundidad de 44 m, con equipo mecánico completo, está
en funcionamiento, este pozo cuenta con licencia de uso de agua, abastece a 19.0 ha de
cultivos (plátano, mango, limones, etc.), coordenadas. 595553 E, 9430014 N.
Pozo 7: Ubicado en la margen izquierda del río Piura del Caserío Vicus, es de tipo de
pozo a tajo abierto, con una profundidad de 23 m, con equipo mecánico completo, está
en funcionamiento, este pozo cuenta con licencia de uso de agua, abastece a 10 ha de
cultivos (plátano, mango, limones, etc.), coordenadas. 595553 E, 9430014 N.
Pozo 8: Ubicado en la margen izquierda del río Piura del Caserío Vicus, es de tipo de
pozo a tajo abierto, con una profundidad de 23 m, con equipo mecánico completo, está
en funcionamiento, este pozo cuenta con licencia de uso de agua, abastece a 8 ha de
cultivos (plátano, mango, limones, etc.), coordenadas. 595112 E, 9430178 N.
Pozo 9 : Ubicado en la margen izquierda del río Piura del Caserío Vicus, es de tipo de
pozo tubular, con una profundidad de 70 m, con equipo mecánico completo, está en
funcionamiento, este pozo cuenta con licencia de uso de agua poblacional, abastece a más
de 300 familias , coordenadas. 595112 E, 9430178 N.

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Pozo 10: Ubicado en la margen izquierda del río Piura del Caserío Vicus, es de tipo de
pozo a tubular, con una profundidad de 50 m, con equipo mecánico completo, está en
funcionamiento, este pozo cuenta con licencia de uso de agua, abastece a 35 ha de cultivos
(plátano, mango, limones, etc.), coordenadas. 594822 N, 9431743 E.

Pozo 11: Ubicado en la margen izquierda del río Piura del Caserío Vicus, es de tipo de
pozo a tajo abierto, con una profundidad de 10 m, con equipo mecánico completo, está
en funcionamiento, este pozo cuenta con licencia de uso de agua, abastece a 3 ha de
cultivos (plátano, mango, limones, etc.), coordenadas. 595307 E, 9431237 N.

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Pozo 12 : Ubicado en la margen izquierda del río Piura del Caserío Vicus, es de tipo de
pozo tubular, con una profundidad de 28 m, con equipo mecánico completo, está en
funcionamiento, este pozo cuenta con licencia de uso de agua, abastece a 5 ha de cultivos
(plátano, mango, limones, etc.), coordenadas. 595181 E, 9431360 N.

Pozo 13 : Ubicado en la margen izquierda del río Piura del Caserío Vicus, es de tipo de
pozo de tajo abierto, con una profundidad de 65 m, con equipo mecánico completo, está
en funcionamiento, este pozo cuenta con licencia de uso de agua, abastece a 10 ha de
cultivos (plátano, mango, limones, etc.), coordenadas. 595181 E, 9431360 N.

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Pozo 14 : Ubicado en la margen izquierda del río Piura del Caserío Vicus, es de tipo de
tajo abierto, con una profundidad de 45 m, con equipo mecánico completo, está en
funcionamiento, este pozo cuenta con licencia de uso de agua, abastece a 6 ha de cultivos
(plátano, mango, limones, etc.), coordenadas. 595181 E, 9431360 N.

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Pozo 15 : Ubicado en la margen izquierda del río Piura del Caserío Vicus, es de tajo
abierto, con una profundidad de 45 m, con equipo mecánico completo, está en
funcionamiento, este pozo cuenta con licencia de uso de agua, abastece a 4 ha de cultivos
(plátano, mango, limones, etc.), coordenadas. 595181 E, 9431360 N.
Pozo 16 : Ubicado en la margen izquierda del río Piura del Caserío Vicus, es de tajo
abierto, con una profundidad de 45 m, con equipo mecánico completo, está en
funcionamiento, este pozo cuenta con licencia de uso de agua, abastece a 4 ha de cultivos
(plátano, mango, limones, etc.), coordenadas. 595181 E, 9431360 N.

Pozo 17 : Ubicado en la margen izquierda del río Piura del Caserío Vicus, es de tajo
abierto, con una profundidad de 23 m, con equipo mecánico completo, está en
funcionamiento, este pozo cuenta con licencia de uso de agua, abastece a 3 ha de cultivos
(plátano, mango, limones, etc.), coordenadas. 595291 E, 9430638 N.

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2.1.3. Involucrados en el proyecto

El proyecto ha generado una respuesta favorable y positiva de los pobladores del área de
intervención que son los beneficiarios directos del proyecto, debido a que su concepción
surge de una necesidad sentida por muchos años por la población de dicha zona.
El presente estudio es el producto del trabajo de campo, que han sido aplicadas en el área
de influencia, lo que ha permitido determinar el estado situacional actual de los servicios
de protección de la margen izquierda del Río Piura en la localidad del caserio Vicus, del
distrito de Chulucanas.
a) Entidades del Gobierno Nacional
Ministerio de Economía y Finanzas (MEF)
Entidad del Gobierno Nacional encargado de diseñar, proponer, ejecutar y evaluar, con
eficiencia y transparencia, la política económica y financiera del país a fin de alcanzar el
crecimiento como condición básica conducente al desarrollo económico sostenido que
implique el logro del bienestar general de la población. La participación del MEF consiste
en disponer se asignen los recursos económicos del FONDES

Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI)

Dependencia del Gobierno Nacional encargado de promover el desarrollo de los
productores agrarios organizados en cadenas productivas, en el marco de la cuenca como
unidad de gestión de los recursos naturales, para lograr una agricultura desarrollada en
términos de sostenibilidad económica, social y ambiental.
Para contribuir de manera eficaz y eficiente en alcanzar sus objetivos, el MINAGRI ha
puesto en marcha la implementación de trabajos sostenibles en el tiempo en los cauces de
los ríos.
Oficinas del MINAGRI que participan son las siguientes:

 Oficina General de Administración

 Oficina General de Planeamiento y Presupuesto
 Unidad Sectorial de Coordinación Técnica y Operativa USCTO

Programa Subsectorial de Irrigaciones (PSI)

Órgano desconcentrado del sector agricultura, tiene por objetivo principal promover el
desarrollo sostenible de los sistemas de riego en la costa y sierra, el fortalecimiento de las
organizaciones de usuarios, el desarrollo de capacidades de gestión, así como la difusión
del uso de tecnologías modernas de riego, para contribuir con el incremento de la
producción y productividad agrícola, que permitirá mejorar la rentabilidad del agro y
elevar los estándares de vida de los agricultores

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Es una Unidad Ejecutora del MINAGRI que tiene como función formular y ejecutar las
obras de Construcción y Reconstrucción incluidas en el Plan Integral de la
Reconstrucción con Cambios.
AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA (ANA)
La Autoridad Nacional del Agua es el organismo encargado de realizar las acciones
necesarias para el aprovechamiento multisectorial y sostenible de los recursos hídricos
por cuencas hidrográficas, en el marco de la gestión integrada de los recursos naturales y
de la gestión de la calidad ambiental nacional estableciendo alianzas estratégicas con los
gobiernos regionales, locales y el conjunto de actores sociales y económicos
involucrados.
Tiene como principales funciones formular la política y estrategia nacional de recursos
hídricos, administrar y formalizar los derechos de uso de agua, distribuirla
equitativamente, controlar su calidad y facilitar la solución conflictos.
La ANA, realiza la identificación de los puntos críticos en los principales ríos del Perú.

AUTORIDAD PARA LA RECONSTRUCCIÓN CON CAMBIOS (ARCC)

La Autoridad para la Reconstrucción con Cambios fue creada en el marco de la ley nro.
30556, como una entidad adscrita a la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) de
carácter excepcional y temporal, encargada de liderar e implementar el Plan de
Reconstrucción con Cambios.
Cuenta con autonomía funcional, administrativa, técnica y económica constituyéndose
como una unidad ejecutora, con la finalidad de realizar todas las acciones y actividades
para el cumplimiento de sus objetivos.
Para el mejor cumplimiento de sus objetivos y el ejercicio de sus funciones, la Autoridad
actúa de manera coordinada con los diferentes sectores del Gobierno Nacional, entidades
e instancias del Poder Ejecutivo, incluidas las empresas públicas, los gobiernos regionales
y locales.
Su participación es realizar el requerimiento al Ministerio de Economía y Finanzas para
el financiamiento respectivo de las obras sostenibles en el tiempo.

b) Entidades del Gobierno Regional

Gobierno Regional de Piura (GORE Piura)
Máxima instancia regional encargada de fomentar el desarrollo regional integral,
sostenible, promoviendo la inversión pública y privada y el empleo, garantizar el ejercicio
pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes, de acuerdo con
los planes y programas nacionales, regionales y locales de desarrollo.

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Dirección Regional de Agricultura (DRA Piura)

La Dirección Regional de Agricultura está dirigida por un Director Regional, quien es
designado por el Presidente Regional y tiene entre sus principales funciones las
siguientes:
a. Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes y
políticas de la región en materia agraria en concordancia con las políticas
nacionales y los planes sectoriales y las propuestas promocionales de desarrollo
rural de parte de las municipalidades rurales.
b. Administrar y supervisar la gestión de actividades y servicios agropecuarios, en
armonía con la política y normas de los sectores correspondientes y las
potencialidades regionales.
c. Participar en la gestión sostenible del recurso hídrico en el marco de las entidades
de cuencas y las políticas de la autoridad nacional de aguas.
d. Promover la transformación, comercialización, exportación y consumo de
productos naturales y agroindustriales de la región.
e. Desarrollar acciones de vigilancia y control para garantizar el uso sostenible de
los recursos naturales bajo su jurisdicción.
f. Promover y ejecutar proyectos y obras de irrigación, mejoramiento de riego,
manejo adecuado y conservación de los recursos hídricos y de suelos.

c) Beneficiarios

Junta de Usuarios del Sector Hidraulico Menor Alto Piura

La Participación de la población beneficiaria está dada por la presencia de la Junta de
usuarios del Sector Hidraulico Menor Alto Piura como ente rector que agrupa a las
diversas Comisiones de Regantes beneficiarias, específicamente en este caso las
comisiones de regantes beneficiarias del proyecto serán las de Vicus.
Estos entes directivos, representantes de los Usuarios Organizados del valle de Alto Piura,
han decidido aportar el 0.2 % del costo de la obra, asimismo asumirán una vez concluida
la obra, los trabajos de operación y mantenimiento de las defensas ribereñas. En el cuadro
N°01 se aprecia las 10 comisiones de regantes que conforman la Junta de Usuarios del
Sector Hidraulico Menor Alto Piura.

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CUADRO N 13.- RELACION DE COMISIONES DE REGANTES DE LA JUNTA

ALTO PIURA, AREAS DE RIEGO, NUMEROS DE USUARIOS, FORMA DE
CAPTACION

NUMERO AREA
COMISION AREA BAJO FUENTE DE
SEDE USUARIOS DE TOTAL
USUARIOS RIEGO (Has) AGUA
PREDIOS (Has)
RIO HUARMACA
SERRAN SERRAN 501 631 880.13 870.76
- PUSMALCA
SAN JUAN DE
BIGOTE 1,584 1,936 2,169.27 2,154.02 RIO BOGOTE
BIGOTE
MALACASI MALACASI 282 406 545.65 529.96 RIO PIURA
RIO PIURA –
INGENIO BUENOS AIRES 1,186 1,439 2,427.56 2,271.57 CORRAL
QUEMADO
RIO LA
LA GALLEGA MORROPON 1,228 1,379 2,690.54 2,491.83
GALLEGA
PABUR LA MATANZA 996 1,340 3,335.06 3,297.77 RIO PABUR
RIO CHARANAL-
CHARANAL CHARANAL 2,406 3,021 5,392.68 5,296.91
QDA LAS DAMAS
YAPATERA YAPATERA 2,538 3,047 5,774.16 5,453.19 RIO YAPATERA
RIO SANCOR –
SANCOR SANCOR 811 1,139 3,254.14 2,800.64
RIO SECO
AGUAS
VICUS VICUS 1,121 1,162 3,303.29 2,999.35
SUBTERRANEAS
TOTAL 12,653 15,500 29,772.48 28,166.00

COMISION DE REGANTES AGUA AGUA TOTAL (MMC)

SUPERFICIAL SUBTERRANEA
(MMC) (MMC)

SERRAN 18.7600 1.2360 19.9960

BIGOTE 98.3600 2.1360 100.4960
MALACASI 7.2100 4.2360 11.4460
INGENIO 55.9300 3.7680 59.6980
LA GALLEGA 32.8000 7.2360 40.0360
PABUR 30.3500 19.1520 49.5020
CHARANAL 18.8900 22.5498 41.4398
YAPATERA 25.9300 31.0560 56.9860
SANCOR 2.5200 15.8880 18.4080
VICUS 0.0000 10.4420 10.4420
TOTAL 290.7500 117.6998 408.4498
CUADRO N 14 DISPONIBILIDAD HIDRICA TOTAL, CAMPAÑA AGRICOLA 2010-2011
Fuente- Junta Usuarios Sector Hidraulico Menor Alto Piura

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Cuadro Nº 15: Matriz de Involucrados del Proyecto

PROBLEMAS RECURSOS Y
GRUPOS INTERESES
PERCIBIDOS MANDATOS

Buscar soluciones a los Pozos,

Tener confianza y seguridad de Las avenidas del río Piura generan
canales, equipos de bombeo y
que los pozos, canales y equipos de inundaciones a los pozos, equipos
campos de cultivos afectados en
bombeo, no serán afectados por y canales Bombeo y campos de
Comisión de Regantes Vicus coordinación con las entidades
las avenidas del río Piura, de tal cultivo de los pobladores de la
involucradas en el sector agrario y
forma tendrán seguridad en sus zona, debido a la falta de seguridad
protección de estructuras en los
cultivos y cosechas y protección de las riberas del río.
ríos

Las avenidas del río Piura afectan

a los pozos, canales , equipos
Tener la seguridad que sus cultivos Apoyo al proyecto en virtud que se
Junta de Usuarios Sector bombeo de riego generando
y las cosechas no serán afectados protegerán los campos de cultivo y
Hidraulico Menor Alto Piura problemas de deterioro, debido a la
por las avenidas del río Piura. cosechas.
falta de seguridad y protección de
las riberas del río.

Cumplir con su misión operativa y

La infraestructura de riego de la
funcional para los efectos de Supervisión de las obras a realizar,
Autoridad Local del Agua – Sector comisión de regantes Vicus se
preservación, conservación y uso en coordinación directa el gobierno
Hidraulico Menor Alto Piura encuentra en riesgo de colapso ante
racional del recurso agua, forestal local.
las avenidas del río Piura.
de demás recursos naturales.

Cumplir con su misión de Las inundaciones producidas por

promover y orientar el desarrollo las avenidas del río Piura generan

agrario hacia una agricultura la pérdida del cultivo de Banano Ejecutar, con el personal técnico y

sostenible y competitiva… bajo las Organico en los agricultores de los administrativo el proyecto de

estrategias de manejo de cuencas y sectores de San Carlos, generando inversión así como efectuar la
MINAGRI-Programa Subsectorial
cadenas productivas… problemas en la comercialización Supervisión, Coordinación,
de Irrigaciones
del producto. Escasa protección de Monitoreo, seguimiento y apoyo a
Cumplir con su objetivo de las riberas del río Piura en el sector la ejecución de las obras de
disminuir los riesgos de Vicus ( Moscol, Fernandez, protección en la riberas
inundación en los ríos para Ancajima, Tres Marias Baja y Tres
proteger las Unidades Productoras Marias)..

Cumplir con las normas de En la actualidad los pobladores de Brindar apoyo para que se cumplan
seguridad de la población la zona no cuentan con medidas de las normas de seguridad para el
Gobierno Local
perteneciente a la zona del seguridad y protección contra las beneficio de los pobladores de la
proyecto. avenidas del río Piura. zona.

Elaboración: Propia.

Intereses y conflictos de los grupos involucrados

En la actualidad existe un interés de manera conjunta en poder dar una adecuada solución
al problema mediante el aporte y/o compromiso que a cada uno le corresponde según
normas, leyes y dependencias; en tal sentido, se determina que en la actualidad NO
EXISTE CONFLICTO ALGUNO, más por el contrario todos están de acuerdo en que se
realice el proyecto en la brevedad posible, para así dar solución a un problema social que
aqueja directamente a todos los pobladores, y por estar seleccionado y priorizado en el

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presupuesto participativo, concordante con el PDC y con Lineamientos de Política del

Sector

[Link]ón del problema causas y efectos

El Problema es la situación de riesgo existente para las 10 UP de bienes y servicios
públicos, donde según el diagnóstico, asimismo una población de 277 familias y áreas
agrícolas (200 has.) y otros bienes privados ubicados en el área de influencia de una
máxima avenida.
Se ha identificado la existencia del siguiente problema central:
“Unidades Productoras (UP) de bienes y servicios públicos de la localidad de Vicus en la
margen izquierda del río Piura, en riesgo frente a la inundación”.

Identificación del problema central

El problema central identificado se presenta ante la ocurrencia de los siguientes eventos:

 Crecida y desborde del río Piura, a consecuencia del incremento del caudal,
producto de las precipitaciones inusuales en la parte alta de la cuenca.
 Erosión de las márgenes de cauce y terreno agrícolas aledaños a río Piura, por el
impacto de las aguas con material en suspensión, arrastradas durante las avenidas,
y a efecto del sobrepastoreo.
 El arrastre de material rocoso y bolonería erosionada de las laderas en las partes
altas de la cuenca del río Piura así como la erosión del material que conforma las
márgenes del mismo río provocan la colmatación de sus cauces. Esto se presenta
por efecto de la precipitación estacional y escorrentía superficial que humedecen
las laderas y provocan el desprendimiento de suelo y rocas. La pendiente de la
cuenca dirigen este material desprendido, que luego serán arrastrados aguas abajo
por la corriente, provocando su depósito en zonas de baja pendiente y exponiendo
a la bocatoma a daños y destrucción por el impacto de este material.
En términos generales, a fin de evitar el desborde del río por sedimentación del cauce en
épocas de avenidas estacionales y avenidas excepcionales, evitar la erosión de las
márgenes, la pérdida de infraestructura y terrenos agrícolas, se protegen las riberas de los
ríos con estructuras que permitan asegurar su estabilidad, evitar la erosión e inundación.
Estos trabajos se complementan con la capacitación y la forestación de márgenes por
parte de grupos organizados de usuarios y productores.

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Causas

 Inexistencia de Infraestructura de Protección.

 Inadecuada localización de las unidades productoras de bienes y servicios
públicos
 Presencia de Desmonte/Basura.
 Colmatación del cauce del río
 Destrucción de la Cobertura Arbórea.
 Cauce del río no canalizado.
 Arrastre de materiales erosionados en zonas altas por grandes avenidas de agua
 Limitado Relleno Sanitario.
 Sobrepastoreo
 Deforestación.
 Vandalismo.

Análisis y Justificación de las causas

a) Inexistencia de Infraestructura de Protección

A lo largo del cauce del río Piura existen pocas obras de protección, las existentes han
sido realizadas por el Gobierno Central y los Gobiernos Locales, pero que son
insuficientes para proteger los terrenos de cultivo, esto debido a la presencia de
fenómenos naturales como ‘El Niño’ “Niño Costero” y los climáticos, así como la
depredación de sus márgenes forestales tanto por la naturaleza, así como por la mano del
hombre y el sobre pastoreo.
b) Presencia de desmonte/Basura
Los diversos caudales que han llegado en forma inusual al río, han hecho de que los
volúmenes históricos que soportaban dichos cauces sean obsoletos, puesto que todas las
márgenes han sido deterioradas y colmatadas por la presencia de desmonte y/o basura.
c) Colmatación del cauce del río Piura
La erosión provocada por acción de las avenidas en la parte alta de la cuenca, ha hecho
que el material sea arrastrado hacías las partes bajas, provocando la colmatación de los
cauces, tanto en la parte media, así como en la parte baja.
d) Cauce del río No canalizado
Como consecuencia de la presencia de los fenómenos naturales, los cuales han sido
deteriorados, perdiendo su direccionalidad y haciendo vulnerable las márgenes.
e) Arrastre de materiales erosionados en zonas altas, por grandes avenidas de agua
Ante la presencia de lluvias inusuales que se presentan en épocas de avenidas, hacen de
que hacia la parte baja se direcciones las rocas, las bolonerías y los árboles arrastrados.

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f) Destrucción de la cobertura arbórea

La cobertura arbórea de cauce del río se encuentra destruida debido a la acción del
hombre, debido a la tala indiscriminada y el sobre pastoreo de los bosques por animales
menores.

g) Sobre pastoreo
El sobre pastoreo originado por la presencia de animales menores origina la erosión de
las áreas de protección del río dejando vulnerable a las crecidas del río en tiempo de
avenida.
h) Deforestación
La deforestación es originada por el hombre al realizar la tala indiscriminada, así mismo
los embates de la naturaleza contribuye a esta deforestación desprotegiéndose las
márgenes del río.
i) Vandalismo
El vandalismo de parte de los camioneros que se roban los materiales (piedras y las
mallas) y dejan los diques secos desprotegidos de la erosión de parte de las aguas del río.

Agrupación y jerarquía de las causas

Se han identificado como causa directa:
1. Desborde de agua del rio Piura.- En los últimos años ha venido ocurriendo
constantes inundaciones, los pobladores de la zona desconocen la magnitud de los
desastres naturales es por eso que siguen construyendo sus viviendas en la ribera
del rio, arrojan desmontes al cauce del rio sin prever las consecuencias que se
sucedan con la crecida de la quebrada.

2. Deficiente conocimiento de la gestión del riesgo ante las inundaciones en la

localidad de Vicus.- La población usuaria de los servicios de protección no está
organizada ni capacitada en temas de gestión de riesgos de desastres.

Se han identificado como causas indirectas:

Insuficiente estabilidad de taludes de la ribera del cauce por erosión y desborde.-
Ocurre un constante proceso de erosión de las riberas del rio por altos niveles de
sedimentación.
Escasa capacitación de la población usuaria en temas de gestión del riesgo en la
localidad de Vicus.- En la actualidad la población no está organizada ni se ha conformado
la plataforma de gestión del riesgo de desastres, así como, los grupos de trabajo de la

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gestión del riesgo, razón por el que ha ocurrido las inundaciones no existe capacidades de
respuesta eficientes por parte de la población afectada.
Construcción del árbol de causas
A continuación se presenta el árbol de causas construido en base a lo determinado
anteriormente.

PROBLEMA CENTRAL
Unidades Productoras (UP) de bienes y servicios públicos del
Caserio de Vicus ubicado en la margen izquierda del rio Piura en
riesgo frente a la inundación.

CAUSA DIRECTA 1 CAUSA DIRECTA 2

Desborde del rio Piura en el Deficiente conocimiento de la
del caserio Vicus. GRD ante las inundaciones.

CAUSA INDIRECTA 1.2 CAUSA INDIRECTA 2.1

Insuficiente estabilidad de taludes Escasa capacitación de la población
de las riberas del cauce por erosión en la GRD.
y socavación en el caserio Vicus

Efectos
 Infraestructuras de Riego expuesta a daños por erosión.
 Abandono de la actividad agrícola.
 Alta tasa de migración.
 Retraso socioeconómico de los productores de la Junta de Usuarios del Sistema Hidraulico
Menor Alto Piura.

Análisis de los efectos

• Infraestructuras de riego expuestas a daños por erosión:
Al no contar con una defensa ribereña adecuada, los propietarios de las parcelas no
invierten en la producción, asimismo los arrendatarios no pagan el valor real del alquiler,

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porque tienen el constante temor que la defensa ribereña colapse y ponga en riesgo la
inversión.
• Abandono de la actividad agrícola:

Al no contar con un sistema de defensas ribereñas, los agricultores abandonarán la

actividad agropecuaria y se generará un mayor desempleo.
• Alta tasa de Migración:

La población rural, al no encontrar en que laborar, empezará a migrar a los pueblos

aledaños en busca de nuevos puestos de trabajo.
 Retraso socioeconómico de los productores de la Junta de Usuarios del riego Sistema
Hidráulico Menor Alto Piura.

Todo esto nos llevará a que la población de condición pobre, tenga un retraso
socioeconómico.
Agrupar y Jerarquizar los Efectos
Efectos Directos
 Daños en las UP de bienes y servicios ubicado en el sector Vicus ( Moscol,
Fernandez, Ancajima, Tres Marias Baja y Tres Marias).
 Daños a otros bienes y servicios privados.
Efectos Indirectos:
 Interrupción de los servicios
 Costos de atención de las emergencias, rehabilitación y reconstrucción.
 Costos por presencia de Epidemias y/o Enfermedades.
 Costos de rehabilitación de viviendas y reposición de cultivos.

Efectos Final:

Bajo nivel de bienestar social y económico de los pobladores.

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EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO

Daños a las UP de bienes servicios Daños a otros bienes y servicios privados.
públicos ubicado en el Caserio Vicus.

PROBLEMA CENTRAL
Unidades Productoras (UP) de bienes y servicios públicos del caserio Vicus
ubicado en la margen izquierda del rio Piura en riesgo frente a la inundación.

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Árbol de causas y Efectos

EFECTO FINAL
Bajo nivel de bienestar social y
económico de los pobladores.

EFECTO
EFECTO EFECTO EFECTO INDIRECTO
INDIRECTO INDIRECTO INDIRECTO
Costos de
Interrupción de los Costos de Costos por rehabilitación de
servicios. atención de las presencia de infraestructura y
emergencias, Epidemias y/o reposición de
rehabilitación y Enfermedades cultivos.

EFECTO DIRECTO
Daños a las UP de bienes servicios
EFECTO DIRECTO
públicos ubicado en el caserio
Daños a otros bienes y servicios
Vicus
privados.

PROBLEMA CENTRAL
Unidades Productoras (UP) de bienes y servicios
públicos del caserio Vicus ubicado en la margen
izquierda del rio Vicus en riesgo frente a la inundación.

CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA

Desborde del rio Piura en el sector Deficiente conocimiento de la GRD
de Vicus. ante las inundaciones.

CAUSA INDIRECTA

Insuficiente estabilidad de taludes CAUSA INDIRECTA

de las riberas del cauce por erosión Escasa capacitación de la
y socavación en el sector de Vicus. población en la GRD.

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El efecto final que se deriva de las causas y problemas antes mencionados se debe al
retraso económico y social de los beneficiarios.
El retraso social se produce a consecuencia del bajo desarrollo productivo de la localidad
de Vicus, debido entre otras causas al progresivo deterioro y/o pérdida de su superficie
agrícola, así como de la producción agrícola y pecuaria que ella se desarrolla; además de
la carencia del recurso hídrico por la inoperatividad de la infraestructura como resultado
del daño a los pozos, equipos y canales de riego.
Asimismo, la disminución del capital se presenta por la pérdida de su patrimonio,
reflejado en el terreno agrícola, superficie sembrada e infraestructura productiva que son
dañados o perdidos periódicamente, al ocurrir la inundación y erosión de los terrenos por
causa del desborde e inundación del río Piura.
Importancia de la causa crítica
La Causa crítica encontrada es la inasistencia de la infraestructura de protección, esto
debido a que los pozos, equipo y canales del riego ubicado en la Margen izquierda: Sector
TRES MARIAS, TRES MARIAS BAJO, ANCAJIMA, MOSCOL, FERNANDEZ, se
encuentran vulnerables a las acciones de la naturaleza en épocas de las aguas temporales.

[Link]ón de los objetivos del proyecto

Según el análisis del problema planteado el objetivo es: “Reducir el riesgo de las UP de
bienes y servicios públicos frente a las inundaciones en la margen izquierda del rio Piura
del sector del caserío Vicus”
Este objetivo será alcanzado en la medida que se ejecuten las acciones, en la magnitud
que será definida en el planteamiento técnico del proyecto, donde pueda atenderse a los
afectados señalados en el planteamiento del problema.
Medios

Medios de Primer Nivel:

• Reducir la capacidad de desborde del rio Piura.
• Mejor nivel de cultura de los pobladores en temas de prevención como parte de la
GRD.
Medios Fundamentales:
• Estabilidad de taludes de las riberas del cauce.
• Existencia de campañas de capacitación y sensibilización en prevención de
desastres.

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OBJETIVO CENTRAL
Reducir el riesgo de las UP de bienes y servicios públicos frente a
las inundaciones en la margen izquierda del rio Piura del caserio
Vicus.

MEDIO DE PRIMER NIVEL MEDIO DE PRIMER NIVEL

Reducir la capacidad de Mejor nivel de cultura de los

desborde del agua del rio pobladores en temas de
Piura. prevención como parte de la
GRD.

MEDIO FUNDAMENTAL 1 MEDIO FUNDAMENTAL 2

Estabilidad de taludes de la ribera Existencia de campañas de
del cauce del rio Piura. capacitación y sensibilización en
prevención de desastres.

Fines.

Fines Directos
 Reducción de daños a las UP de bienes servicios públicos del sector del caserío
Vicus.
 Reducción de daños a otros bienes y servicios privados.
Fines Indirectos
 Continuidad adecuada de los servicios.
 Costos evitados de atención de las emergencias, rehabilitación y reconstrucción.
 Costos evitados de atención de enfermedades
 Costos evitados de rehabilitación de viviendas y reposición de cultivos.
Fin Último
 Aumento del bienestar social y económico de los pobladores

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Elaboración del árbol de fines

FIN ÚLTIMO
Aumento del bienestar social y económico de los
pobladores

FIN INDIRECTO FIN INDIRECTO FIN INDIRECTO

FIN
INDIRECTO Costos evitados de Costos evitados Costos evitados de
atención de las rehabilitación de
Continuidad de atención de
emergencias, infraestructura de
adecuada de los enfermedades
rehabilitación y riego y reposición
servicios. reconstrucción de cultivos

FIN DIRECTO FIN DIRECTO

Reducción de daños a las UP Reducción de daños a otros
de bienes servicios públicos bienes y servicios privados.
del caserio Vicus

OBJETIVO CENTRAL
Reducir el riesgo de las UP de bienes y servicios públicos frente a las
inundaciones en la margen izquierda del rio Piura del caserio Vicus.

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Elaboración del Árbol de Medios y Fines

FIN ÚLTIMO
Aumento del bienestar social y económico de los
pobladores

FIN INDIRECTO FIN INDIRECTO

FIN INDIRECTO FIN INDIRECTO
Costos evitados de Costos evitados de
Continuidad Costos evitados
atención de las rehabilitación de
adecuada de los de atención de
emergencias, infraestructura de
servicios. enfermedades
rehabilitación y riego y reposición
reconstrucción de cultivos

FIN DIRECTO FIN DIRECTO

Reducción de daños a las UP Reducción de daños a otros
de bienes servicios públicos bienes y servicios privados.
del sector del caserio Vicus

OBJETIVO CENTRAL
Reducir el riesgo de las UP de bienes y servicios públicos frente a las
inundaciones en la margen izquierda del rio Piura del sector caserio Vicus.

El árbol de Medios y fines desarrollados presenta los medios a través de los cuales se
alcanzará el objetivo inmediato del proyecto (“Reducir el riesgo de las Unidades
Productoras de bienes y servicios públicos frente a las inundaciones en la margen
izquierda del rio Piura del caserio Vicus”) y el fin último (Aumento del bienestar social
y económicos de los pobladores), lo cual será un efecto que se lograrán a mediano y largo
plazo en el ámbito beneficiario con la ejecución del Proyecto.

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Planteamiento de la alternativa de solución

Clasificar los Medios Fundamentales como Imprescindibles o No

Los medios fundamentales obtenidos del árbol de medios y fines están clasificados como
imprescindibles y no imprescindibles.

IMPRESCINDIBLE

Medio Fundamental 1
Estabilidad de taludes de la ribera
del cauce del rio Piura

Relacionar los Medios Fundamentales

Por sus características estos pueden ser de tres maneras:
Mutuamente excluyentes, Complementarios e Independientes:

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Planteamiento de Acciones
Después de identificar cuáles de los medios fundamentales son imprescindibles y cuáles
no, además de relacionar los medios fundamentales entre sí, se procede a plantear
acciones para alcanzar cada uno de ellos.

RELACIÓN DE
COMPLEMENTARIEDAD

IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE

Medio Fundamental 1 Medio Fundamental 2

Estabilidad de taludes de la Existencia de campañas de
ribera del cauce del rio Piura capacitación y sensibilización
en prevención de desastres
naturales.

Acción 1: Acción 1:

 Creación de un dique enrocado  Capacitaciones en

en la margen izquierda del rio Gestión de Riesgos y
Piura con una longitud total de Desastres con la
2760 metros lineales y Población e Instituciones
Mitigación Ambiental. educativas.

Relacionar las acciones

Las acciones propuestas para cada medio fundamental imprescindible complementarias,
son complementarias entre sí.

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RELACIÓN DE
COMPLEMENTARIEDAD

IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE

Medio Fundamental 1 Medio Fundamental 2

Estabilidad de taludes de la Existencia de campañas de
ribera del cauce del rio Piura capacitación y sensibilización
en prevención de desastres
naturales.

Acción 1: Acción 1:

 Creación de un dique enrocado  Capacitaciones en

en la margen derecha del rio Gestión de Riesgos y
Piura con una longitud total de Desastres con la
2760 metros lineales y Población e Instituciones
Mitigación Ambiental. educativas.

Definir y Describir los Proyectos Alternativos

Definido las acciones y sus relaciones entre ellos se han identificado el siguiente proyecto
posible:

Acción 1:

 Creación de un dique enrocado

en la margen izquierda del rio
Piura con una longitud total de ALTERNATIVA ÚNICA
2760 metros lineales y
Mitigación Ambiental.

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ANÁLISIS DE SOLUCIÓN

A fin de solucionar el problema central, se está planteando la alternativa de solución

única.
Las obras de defensa ribereña que se proponen, tiene básicamente un enfoque sostenible
en el tiempo, concordante con las responsabilidades establecidas en la normatividad sobre
la materia, no obstante los beneficios alcanzan a todos los sectores y población en general
del distrito de Chulucanas. Es así que una obra de defensa ribereña, tal como un dique
con enrocado, no sólo beneficia o protege de los desbordes y posterior daño a las unidades
productoras de bienes y servicios sino que protege también, por ejemplo a las vías de
comunicación, a los cultivos y poblaciones rurales aledañas, a la infraestructura eléctrica
que circunda por la zona, y a la infraestructura de riego.
Brindar la protección a las unidades productoras, sea evitando la erosión de los mismos o
la inundación y posterior sedimentación de los terrenos, brindará la seguridad a los
agricultores para continuar invirtiendo en agricultura, y pensar que tendrá una producción
segura, factible de planificar su comercialización.
Con la ejecución de las obras, cuyo dimensionamiento y costo depende del caudal que
fluye en el río, determinada en base a los registros históricos y métodos meteorológicos;
se espera disminuir los riesgos de inundación o de daño a la infraestructura. La
determinación del caudal del río será definida mediante procedimientos estadísticos
utilizados en hidrología.

Criterios para la identificación de obras

Las obras de defensa ribereña a construir han sido establecidas considerando los
siguientes criterios:
 Resuelve el problema existente de manera integral en la zona en donde se ejecuta
la obra.
 Son obras de carácter permanente, sin embargo la descolmatación es una actividad
complementaria.
 Se ejecutarán en base al material, maquinaria y recursos humanos existentes en la
zona.
 Las obras benefician al mayor número de familias y extensión agrícola en riesgo
posibles.

Alternativa de Solución
En la cuenca media del sectr Vicus, se está planteando una combinación de medidas
estructurales.
Resultado de la alternativa de solución

ALTERNATIVA ÚNICA
Esta Alternativa Técnica considerara, la construcción de estructuras defensa ribereña en
una longitud total de 2,760 ml, el mismo que comprenderá lo siguiente:

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La construcción de un Dique enrocado con una longitud de 2.76 km, la pendiente de fondo
del cauce del río Piura se mantendrá en 0.0006 % y los taludes de encauzamiento en
ambas márgenes del rio serán de V=1; H=1.5.
El enrocado tendrá una altura de 6.0 m, desde el fondo del cauce hasta la corona del dique;
la profundidad de uña será de 3.50 m. La sección transversal del enrocado tendrá un área
de 23.66 m² y el diámetro medio de la roca que se utilizará es de 1.00 metros.
Entre el talud del cauce y la piedra del enrocado, se instalará un geotextil no tejido de 300
gr/m².
Ventajas:
• Se emplean materiales propios de la zona (material del Lecho del río).
• Largo tiempo de vida útil (perdurabilidad en el tiempo), esa condición da una
correcta dimensión del enrocado, así como su correcta ubicación, orientación y
esparcimiento entre ellas.
• Diseño y cálculo de estructuras, bien conocidos y documentados, el MINAGRI ha
acumulado valiosa experiencia, a lo largo del tiempo en el desarrollo de este tipo
de alternativas para la protección de sus riberas.
• Canteras más próximas a las obras, promedio a una distancia de 50 km.
• Bajo o nulo impacto en el medio ambiente.

Cuadro Nº 16: Inversión a precios privados

COSTOS
COSTOS DE INVERSION PRIVADOS
Expediente Tecnico 230466.96
Infraestructura 8784874.68
Capacitacion 20896.62
Manejo Ambiental 70922.72
Supervision 522077.52
Gastos Generales, Utilidad y
Supervision 1080392.71
Gastos Plan de Respuesta de
riesgos 108560.00
Monitoreo Y Seguimiento 315631.691
TOTAL 11109869.74

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3. FORMULACION
[Link]ón del horizonte de evaluación
El horizonte de evaluación del proyecto del acuerdo a lo establecido por el [Link]
considera la fase de inversión más la fase de post inversión. La fase de inversión también
conocido como fase de la ejecución de las inversiones es denominada “periodo 0” y puede
tener una duración mayor o menor a 1 año, considera la establecida en el cronograma de
ejecución del PI y la fase de post inversión comprenderá 10 años periodo suficiente para
verificar el cumplimiento de los fines que persigue el proyecto
Fase de Pre inversión y su duración:
Esta fase que tendrá una duración de 01 mes, comprende la elaboración del estudio de
perfil hasta lograr su aprobación y viabilidad por parte de la Oficina de Estudios y
Supervision de Proyectos del Programa Subsectorial de Irrigaciones.
Elaboración y Evaluación del perfil : 01 mes
Fase de inversión y sus etapas de duración:
Comprende la elaboración del Expediente Técnico, la ejecución de la obra y tendrán las
siguientes duraciones:
Elaboración del expediente técnico: 01 meses.
Construcción de la obra: 6.0 meses.

Por lo tanto la etapa de Inversión tendrá una duración de 7.0 meses.

Fase de Post inversión y sus etapas de duración:

Comprende la operación y mantenimiento de la obra ya ejecutada, se inicia a partir de la
entrega de la obra hasta el décimo año en la que se considera la evaluación del flujo de
beneficios del proyecto.
Cuadro Nº 17: Fases y Etapas del Proyecto

AÑO 0 AÑO 0 AÑO 1-10

Mes 01 Meses 01 Meses 06.00 01-10 años

Creación de la defensa
Elaboración del Elaboración del
ribereña en 2,760ml en Operación y
Perfil y Expediente
la margen izquierda del Mantenimiento
Evaluación Técnico
rio Piura

PREINVERSIÓN INVERSIÓN INVERSIÓN POST INVERSIÓN

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[Link] del mercado del servicio publico

3.2.1. Análisis de la demanda
Para estimar y proyectar la demanda se ha tenido en cuenta primeramente la definición
del área de influencia o área de inundación del proyecto definida en el diagnóstico, luego
de ello, se debe tener en cuenta las 10 UP de bienes y servicios de carácter público en
riesgo frente a las inundaciones ubicadas dentro del área de inundación, también definido
en el diagnóstico. La unidad de medida de esta demanda serán las 10 UP que demandan
un servicio de protección.
El total de unidades productoras que se verían afectadas por el desborde del río se presenta
a continuación:

CUADRO N 18 UNIDADES PRODUCTORAS AFECTADAS

Infraestructura Afectada Cant.

I.E secundaria 01
Local comunal 01
Redes de agua (Glb.) 01
Pozos a tajo abierto de uso domestico 02
Pozos tubulares de Asociacion agricultores 02
Caminos rurales 03
Total 10

En el cuadro siguiente se presenta la demanda del proyecto dado en UP que demandan un

servicio de protección.

Cuadro Nº 19: Demanda potencial del proyecto

PERIODO (AÑOS)
Datos
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Demanda (UP) 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10

Demanda Total 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10

Fuente: Elaboración Propia

El ámbito de Influencia del proyecto fue definido en el diagnóstico y está determinado

por el área de inundación dado por la cota del nivel del agua para el caudal máximo

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(Qmáx) definido para el periodo de retorno (PR) de 50 años, que en este caso comprende
al sector del caserío Vicús. La población demandante potencial en estos proyectos se
considera igual a la población demandante efectiva. En nuestro caso, la población
demandante potencial son las 10 unidades productoras (UP) en riesgo frente a las
inundaciones, ubicadas dentro del área de influencia o área de inundación.

Población demandante efectiva

Considerando que la población demandante del proyecto, son las UP de bienes y servicios
públicos en riesgo, por encontrarse ubicadas en el área de inundación, se asume que dicha
población será la misma que la de la población efectiva, en nuestro caso son 10 UP de
bienes y servicios públicos ubicados dentro del área de influencia del proyecto.

Cuadro Nº20: Demanda efectiva del proyecto

PERIODO (AÑOS)
Datos
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Demanda (UP) 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10

Demanda Total 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10

Fuente: Elaboración Propia

3.2.2. Análisis de la oferta

Considerando que el proyecto se desarrolla en el ámbito del sector urbano del sector de
caserío Vicús, se ha observado en el diagnóstico que no existe ninguna defensa ribereña
ubicada en la margen izquierda del rio Piura.
Por lo tanto no se cubre la necesidad de servicios de protección de todo el ámbito del
proyecto, es decir de toda el área de influencia del proyecto, que se encuentra en riesgo
de sufrir las inundaciones, por no tener la protección debida. Se puede manifestar
entonces que la oferta actual es nula.

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Cuadro Nº 21: Oferta sin proyecto

PERIODO (AÑOS)
Datos
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Oferta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Oferta Total 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Fuente: Elaboración Propia

3.2.3. Determinación de la brecha

Del análisis antes expuesto permite inferir que existe un déficit de protección, dado que
la oferta actual no protege a ninguna UP de bienes y servicios públicos, mientras que la
población demandante la constituyen UP, por tanto existe la necesidad de servicios de
protección para las 10UP no atendidas, como beneficiarios directos, es la que permite
proponer y formular el presente proyecto, que corresponde a ampliar los servicios de
protección en 2,760 ml de defensa ribereña, asimismo se considera la capacitación en
gestión de riesgos a la población instituciones educativas, ambas acciones que actuando
en forma conjunta permitirán reducir el riesgo tanto de la erosión y socavación, como el
de la inundación; lo cual amerita la propuesta del presente estudio.
Desde el momento que se inicie la operación del proyecto, este cubrirá todo el déficit
actual de protección de defensa ribereña en el sector del caserío Vicús protegiendo así a
las UP de bienes y servicios públicos ubicados en el ámbito de influencia del proyecto.

Cuadro Nº 16: Balance Oferta Demanda

Período (AÑOS)
Datos
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Demanda 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10

Oferta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Déficit -10 -10 -10 -10 -10 -10 -10 -10 -10 -10 -10
Fuente: Elaboración Propia

De acuerdo al Censo del INEI del año 2017 el centro poblado Vicús presenta una
población de 1,912 habitantes que considerando una tasa de crecimiento distrital
intercensal 2017-2007 de 0.8 por ciento proyectada al 2018 asciende a 1,927.

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CUADRO 23. Proyección de Población de Referencia

Pob. Año
2018 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1,927 1,943 1,958 1,974 1,990 2,006 2,022 2,038 2,054 2,071 2,087
1. Tasa de crecimiento distrital 2017-2007 igual a 0.8%

[Link]álisis técnico de las alternativas

3.3.1. Estudio técnico
En esta parte del proyecto se desarrolla todo lo concerniente a los diseños, condiciones y
procedimientos necesarios para implementar cada una de las alternativas planteadas las
que constituyen solución técnica y económicamente al problema, para poder mitigar el
riesgo que representa el desborde de la quebrada y la erosión de la ribera que ocasionan
peligro constante a las UP de bienes y servicios públicos, población, viviendas y bienes
privados ubicados en la margen derecha del rio Piura, ante la crecida del rio
principalmente en épocas de lluvias intensas.
Se ha planteado una alternativa de solución única con respecto a las defensas ribereñas
correspondientes las que se presentan a continuación.

Proyecto Alternativo 1

Componente 01
 Creación de un dique con enrocado en la margen derecha en una longitud de 2,760
ml, el enrocado tendrá una altura de 6.0 m, desde el fondo del cauce hasta la
corona del dique; la profundidad de uña será de 3.50 m. La sección transversal del
enrocado tendrá un área de 23.66 m² y el diámetro medio de la roca que se utilizará
es de 1.00 metros.

Entre el talud del cauce y la piedra del enrocado, se instalará un geotextil no tejido
de 300 gr/m²
 Mitigación Ambiental

A. Planteamiento Técnico

Creacion del Servicio de Proteccion en Ribera del Rio Piura, Vulnerable ante el Peligro
en el Caserio Vicus, Distrito de Chulucanas, Provincia de Morropon, Departamento de

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Piura, para reducir la vulnerabilidad en sector caserio Vicus del Distrito de Chulucanas,
producto de los caudales máximos que se pueden presentar en épocas de lluvia.
El enrocado tendrá una longitud de 2.76 km, la pendiente de fondo del cauce del río Piura
se mantendrá en 0.0006 m/m y los taludes de encauzamiento en la margen izquierda del
rio serán de V=1; H=1.5.
El enrocado tendrá una altura de 6.0 m, desde el fondo del cauce hasta la corona del dique;
la profundidad de uña será de 3.50 m. La sección transversal del enrocado tendrá un área
de 23.66m² y el diámetro medio de la roca que se utilizará es de 1.00 metros.
Entre el talud del cauce y la piedra del enrocado, se instalará un geotextil no tejido de 300
gr/m².
Imagen N 13 En el grafico siguiente se muestra la sección transversal típica del
enrocado

Cálculo hidráulico

Los datos iniciales para el diseño hidráulico son:

a) Caudal de diseño de máximas avenidas – Tiempo de retorno = 50 años = 2,500 m3/seg.
b) Diámetro medio de partículas del lecho del río – D50 = 0.40mm – Lecho Aluvial

Cálculo de la sección estable del cauce (B)

Se determina usando el promedio de los valores obtenidos de las 4 fórmulas siguientes:

1. Método de Simons y Henderson --→ B = 140.00 m

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2. Método de Pettis --→ B = 222 m

3. Método de Altunin – Manning --→ B = 275.80 m
4. Método de Blench --→ B = 255.97 m

Sin embargo, el río Piura tiene una sección encauzada de 250 metros y este es el valor
que se adoptó para el diseño correspondiente.

Cálculo del tirante normal en el río

Se determina usando la fórmula de Manning – Strickler para B > 30m: t =

[Q/(Ks*B*So1/2 )]3/5.
Q: caudal de diseño = 2,500 m³/s.
La pendiente del fondo del cauce en el tramo de estudio es de 0.0006 m/m.
B = Ancho estable del rio =250 metros.
Ks = Factor de transporte = Cauce de rio con fuerte transporte de acarreo = 0.035
Se reemplaza los valores en la fórmula de Manning - Strickler y se obtiene el valor del
tirante normal; 4.99 metros.

Con el valor del tirante se calculó la velocidad media del flujo V = [(S 1/2*R2/3) / n = 1.98
m/s

Cálculo del borde libre del enrocado (BL)

Se determina usando la fórmula: BL = ¢*e

¢ = coeficiente en función del caudal (Ver cuadro adjunto) = 1.7
e= energía cinética = V2/2g --→ e=0.20 m

Multiplicando ambos valores, obtenemos BL = 0.34 metros.

Luego la altura total del enrocado será: H = t + BL = 4.99 + 0.34 = 5.33 m → H = 6.0 m

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Cálculo de la profundidad de socavación

El cálculo se utiliza usando la fórmula de LL. List Van Levediev para suelos no cohesivos.

ts=((α*t5/3)/(0.68 Dm0.28 ß))1/(x+1). Los valores de ß y 1/(x+1), se obtienen de las

tablas adjuntas.
Donde:
ts= tirante después de producirse la socavación (m)
t = tirante sin socavación
Dm = Diámetro de partículas (mm)
γs = Peso específico suelo (kg/m³)
u = coeficiente de contracción
α = Q / (tm5/3 *B*u)

Utiizando método de Simons y Henderson B = 140 m

Velocidad = 1.99 m/s
U = 1.00

H s = 3.52 m

H socavación = 3.52 m

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Tabla Nº 01
Coeficiente de Contracción, µ
Velocidad (m/ Longitud libre entre los estribos
s) 10 m. 13 m. 16 m. 18 m. 21 m. 25 m. 30 m.
<1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
1 0.96 0.97 0.98 0.98 0.99 0.99 0.99
1.5 0.94 0.96 0.97 0.97 0.97 0.98 0.99
2 0.93 0.94 0.95 0.96 0.97 0.97 0.98
2.5 0.90 0.93 0.94 0.95 0.96 0.96 0.97
3 0.89 0.91 0.93 0.94 0.95 0.96 0.96
3.5 0.87 0.90 0.92 0.93 0.94 0.95 0.96
>4.00 0.85 0.89 0.91 0.92 0.93 0.94 0.95

Velocidad (m/ Longitud libre entre los estribos

s) 42 m. 52 m. 63 m. 106 m. 124 m. 200 m.
<1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
1 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
1.5 0.99 0.99 0.99 1.00 1.00 1.00
2 0.98 0.99 0.99 0.99 0.99 1.00
2.5 0.98 0.98 0.99 0.99 0.99 1.00
3 0.97 0.98 0.98 0.99 0.99 0.99
3.5 0.97 0.98 0.98 0.99 0.99 0.99
>4.00 0.96 0.97 0.98 0.99 0.99 0.99

Seleccionan : Vm = 5.154 Velocidad media (m/s)

B = 45.000 Ancho efectivo (m)
µ= 0.97

Tabla N.º 04 : Valores del Coeficiente ß

Periodo de Probabilidad de
Coeficiente ß
Retorno (Años) Retorno (%)

0.00 0.77
2.00 50.00 0.82
5.00 20.00 0.86
10.00 10.00 0.90
20.00 5.00 0.94
50.00 2.00 0.97
100.00 1.00 1.00
300.00 0.33 1.03
500.00 0.20 1.05
1,000.00 0.10 1.07
Periodo de Retorno (Años) =====> 50.00
ß= 0.97

Como resultado del cálculo, la profundidad de socavación se calculó en 3.52 metros,

luego la profundidad de uña se calcula considerando un factor de seguridad.

Por lo tanto, la Profundidad de uña = 3.50 metros.

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Cálculo de diámetro medio de roca

CALCULO DEL DIAMETRO DE ROCA RIO PIURA

FÓRMULA DE LA CALIFORNIA DIVISIÓN OF HIGHWAYS
b factor para condiciones de mucha turbulencia, piedras redondas,
y sin que permita movimiento de piedra, se adopta un valor b =1.4

b V 1 2
∆ gS g
 =
Densidad Relativa del material ===>
d50 = * *
 2g f gs Densidad de la roca g sen2q
f = 1 2
g
V
Densidad del agua
Velocidad media, m/s
ƒ= Factor de talud
q = Angulo del Talud
senf
g Aceleracion Gravedad : 9.81 f = Angulo de Friccion Interna del material.

Sección gs g Velocidad
Media
f Z
Talud q ∆ ƒ d50
Hidráulica 1
Tn/m 3 Tn/m 3 (m /s) (°) (°) (m )

Rio Piura 4 5.00 ° 3 3.69 °

1.65 1.00 1.99 1.50 0.65 0.620 0.70

Porcentaje Diámetro de la roca, m

100 <= Dcalculado = 0.70 D50 = 0.70 m
50 > D60 = 0.42
80 > D40 = 0.28

Se utiliza la Fórmula de la California División of Highways

Por lo tanto, el diámetro de roca que se explotará y seleccionará en cantera será de 1.00
metros.
Encauzamiento del rio
La longitud del rio en tramo Caserío Vicús es de 2.76 km, con una pendiente de 0.006 m,
siendo la longitud a descolmatar desde km 1+100 al km 3+860, con un ancho de cauce a
descolmatar de 2,760 ml.
El encauzamiento del proyecto ha planteado la alineación del rio en el centro del cauce y
la descolmatación (extracción del material a la margen derecha del cauce) volumen de
sedimentos depositado en el tramo km 1+200 al 3+860, de acuerdo a las coordenadas
entregadas por el PSI.
La limpieza del cauce le da una mayor facilidad al río para desaguar los caudales de
avenidas. El volumen a descolmatar del rio es de aproximadamente 121,864.50 m3.

Protección continúa de talud de orilla

La meta es la construcción de 2,760 m de talud con roca, del km 1+100 al 3+860, cuya
función es contrarrestar la fuerza tractiva crítica que el caudal de las avenidas provoca en

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el arrastre del material en las orillas. Se proyecta utilizar material rocoso de tamaño
promedio 1.00 m, adecuado como para superar las fuerzas erosivas y lograr una relativa
estabilidad y seguridad a la orilla o dique al que protege.
Para el diseño del dique se ha tomado como base los criterios y diseños hidráulicos
considerados en los Programas de Defensa Ribereña tales como PERPEC (Ministerio de
Agricultura y Riego – MINAGRI) e INVERSIONES (GRL).Las especificaciones
técnicas de la infraestructura a construir se pueden apreciar en la memoria descriptiva y
planos adjuntos en la sección anexos.

3.3.2. Metas del producto

Cuadro Nº 24: Metas de productos

COMPONENTE META

2760 m de adecuada infraestructura de

10 UP protegidas
defensa ribereña

Campañas de capacitación y 95% de la población

sensibilización en Gestión de Riesgos y capacitada
Desastres y sensibilizada

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[Link] a precios de mercado

Presupuesto
Presupuesto 0202016 CREACION DEL SERVICIO DE PROTECCION EN RIBERA DEL RIO PIURA VULNERABLE ANTE EL PELIGRO
EN EL CASERIO VICUS, DISTRITO DE CHULUCANAS, PROVINCIA DE MORROPON, DEPARTAMENTO DE
PIURA
Subpresupuesto 001 ESTRUCTURAS
Cliente PROGRAMA SUBSECTORIAL DE IRRIGACIONES Costo al 04/10/2007
Lugar PIURA - MORROPON - CHULUCANAS

Item Descripción Und. Metrado Precio S/. Parcial S/.

01 OBRAS PROVISIONALES 16,323.28

01.01 CARTEL DE OBRA und 1.00 1,266.95 1,266.95

01.02 CAMPAMENTO PROVISIONAL DE OBRA m2 100.00 142.43 14,243.00

01.03 MONUMENTACION DE HITOS und 7.00 116.19 813.33

02 TRABAJOS PRELIMINARES 160,325.31

02.01 MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE EQUIPOS vje 20.00 1,500.00 30,000.00

02.02 TRAZO Y REPLANTEO PARA RIOS km 2.76 1,064.99 2,939.37

02.03 LIMPIEZA Y DESBROCE CON MANO DE OBRA m2 5,520.00 3.53 19,485.60

02.04 HABILITACION DE CAMINOS DE ACCESO km 10.00 4,710.21 47,102.10

02.05 CONTROL TOPOGRAFICO día 48.00 1,266.63 60,798.24

03 SEGURIDAD Y SALUD 20,916.86

03.01 ELABORACION, IMPLEMENTACION Y ADMINISTRACION DEL PLAN DE SEGURIDAD Y und 1.00 5,000.00 5,000.00
SALUD EN EL TRABAJO
03.02 EQUIPOS DE PROTECCION INDIVIDUAL und 30.00 157.03 4,710.90
03.03 CAPACITACIONES EN SEGURIDAD Y SALUD mes 3.00 695.00 2,085.00

03.04 RECURSOS PARA RESPUESTAS ANTE EMERGENCIAS DE SEGURIDAD Y SALUD und 6.00 1,520.16 9,120.96

04 MOVIMIENTO DE TIERRAS 902,515.94

04.01 DESCOLMATACION DE CAUCE DE RIO m3 121,864.50 3.33 405,808.79

04.02 CONFORMACION DIQUE CON MATERIAL PROPIO DEL RIO m3 110,984.20 2.72 301,877.02

04.03 EXCAVACION CON MAQUINARIA DE UÑA PARA DIQUE ENROCADO m3 42,262.50 4.61 194,830.13
05 CONFORMACION DEL DIQUE 1,334,802.24

05.01 EXTRACCION DE AFIRMADO EN CANTERA PARA CORONA DE DIQUE m3 10,143.00 2.72 27,588.96
05.02 CARGUIO Y TRANSPORTE DE AFIRMADO PARA CORONA DEL DIQUE m3 10,143.00 66.68 676,335.24

05.03 MEZCLADO Y BATIDO DEL MATERIAL PARA CORONA DEL DIQUE m3 14,490.00 4.62 66,943.80

05.04 CONFORMACION FINAL EN CORONA DEL DIQUE CON MATERIAL MEZCLADO m3 14,490.00 3.44 49,845.60

05.05 PERFILADO Y COMPACTADO DE TALUD DE DIQUE m2 29,808.00 1.23 36,663.84

05.06 GEOTEXTIL NO TEJIDO DE 300 GR/M2 (INCLUYE SUMINISTRO E INSTALACION) m2 49,680.00 9.61 477,424.80

06 ENROCADO DEL DIQUE 5,009,938.75

06.01 SELECCION Y ACOPIO DE ROCA EN CANTERA m3 65,301.60 8.12 530,248.99

06.02 CARGUIO Y TRANSPORTE DE ROCA m3 65,301.60 55.02 3,592,894.03

06.03 COLOCACION Y ACOMODO DE ROCA EN UÑA DE DIQUE m3 42,255.60 13.58 573,831.05

06.04 COLOCACION Y ACOMODO DE ROCA EN TALUD DEL DIQUE m3 23,046.00 13.58 312,964.68

07 MANEJO AMBIENTAL 60,104.00

07.01 REGADO DE VIAS DE ACCESO HASTA DE 2 KM vje 24.00 698.84 16,772.16

07.02 MANEJO DE RESIDUOS LIQUIDOS mes 6.00 1,680.00 10,080.00

07.03 MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS mes 6.00 2,800.00 16,800.00

07.04 RESTAURACION DE AREAS AFECTADA ha 2.00 8,225.92 16,451.84

Costo Dir ecto 7,504,926.38

SON : SIETE MILLONES QUINIENTOS CUATRO MIL NOVECIENTOS VEINTISEIS Y 38/100 NUEVOS SOLES

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CHULUCANAS, PROVINCIA DE MORROPON, DEPARTAMENTO DE PIURA’

Precios y cantidades de recursos requeridos por tipo

Obra 0202016 CREACION DEL SERVICIO DE PROTECCION EN RIBERA DEL RIO PIURA
VULNERABLE ANTE EL PELIGRO EN EL CASERIO VICUS, DISTRITO DE
CHULUCANAS, PROVINCIA DE MORROPON, DEPARTAMENTO DE PIURA

Subpresupuesto 001 ESTRUCTURAS

Fecha 04/10/2007
Lugar 200401 PIURA - MORROPON - CHULUCANAS
Código Recurso Unidad Cantidad Precio S/. Parcial S/.

MANO DE OBRA
0101010002 CAPATAZ hh 2,537.6982 23.11 58,646.21
0101010003 OPERARIO hh 124.0000 21.01 2,605.24
0101010004 OFICIAL hh 10,331.0713 17.03 175,938.14
0101010005 PEON hh 19,271.9649 15.34 295,631.94
0101010007 PORTAMIRA hh 1,563.6000 20.00 31,272.00
0101030000 TOPOGRAFO hh 795.6000 21.73 17,288.39
581,381.92
MATERIALES
02041200010005 CLAVOS PARA MADERA CON CABEZA DE 3" kg 30.0000 3.60 108.00
02041200010009 CLAVOS PARA MADERA CON CABEZA DE 2", 3" Y 4" kg 0.8500 3.60 3.06
0204120005 CLAVOS PARA CALAMINA 1 1/2" kg 22.0000 6.18 135.96
02070100010005 PIEDRA CHANCADA 1/2" PUESTA EN OBRA m3 0.1800 50.31 9.06
0210020004 GEOTEXTIL NO TEJIDO DE 300 GR/M2 m2 54,648.0000 8.13 444,288.24
0213010001 CEMENTO PORTLAND TIPO I (42.5 kg) bol 1.0500 21.00 22.05
02130300010001 YESO BOLSA 28 kg bol 1.1664 6.58 7.67
02180200010005 PERNO HEXAGONAL ROSCA CORRIENTE 5/8" X 5/16" und 15.0000 1.37 20.55
CON TUERCA Y ARANDELA
0231040001 ESTACAS DE MADERA und 4.8000 4.65 22.32
02310500010006 TRIPLAY DE 1.20X2.40 m X 4 mm und 75.0000 25.13 1,884.75
02311000010002 LISTONES DE 2" X 3" X 2.4 m und 400.0000 6.59 2,636.00
0231190003 MADERA PARA ENCOFRADO Y CARPINTERIA p2 70.0000 5.34 373.80
0231190004 GIGANTOGRAFIA SEGUN DISEÑO m2 17.3000 20.00 346.00
0240020016 PINTURA ESMALTE SINTETICO gal 0.0022 32.14 0.07
02670100010009 CASCO DE PROTECCION 3M O SIMILAR und 30.0000 25.34 760.20
0267020009 LENTES DE PROTECCION DE POLICARBONATO 3M O und 30.0000 7.54 226.20
0267020010 TAPONES AUDITIVOS REUTILIZABLES DE ELASTOMERO und 30.0000 21.10 633.00
0267040009 MASCARILLA CONTRAPOLVO CON VALVULA 3M O SIMILAR und 30.0000 10.08 302.40
0267050001 GUANTES DE CUERO par 30.0000 12.63 378.90
0267060018 CHALECO REFLECTIVO und 30.0000 21.10 633.00
0267070001 BOTINES DE CUERO CON PUNTA DE ACERO par 30.0000 59.24 1,777.20
0276010010 WINCHA METALICA und 0.0480 41.17 1.98
0279010048 HITOS CONCRETO und 7.0000 100.00 700.00
02903200090040 CALAMINA GALVANIZADA 1.83X0.90X0.3 mm pln 80.0000 9.06 724.80
455,995.21
EQUIPOS
0301000021 ESTACION TOTAL hm 795.6000 15.55 12,371.58
0301010006 HERRAMIENTAS MANUALES %mo 12,050.57

03010400010008 BOTIQUIN PARA LA OBRA und 6.0000 550.00 3,300.00

03011000060002 RODILLO LISO VIBRATORIO AUTOPROPULSADO 7- 9 ton hm 57.9600 150.00 8,694.00
03011600010004 CARGADOR SOBRE LLANTAS DE 160-195 HP 3.5 y d3 hm 378.1051 212.11 80,199.87
0301170003 EXCAVADORA HIDRAULICA 170-250 HP hm 6,023.6415 330.96 1,993,584.39
03011800020002 TRACTOR DE ORUGAS DE 300-330 HP hm 1,599.6935 444.33 710,791.81
0301200002 MOTONIVELADORA 180 - 200 HP hm 115.9200 220.59 25,570.79
03012200040001 CAMION VOLQUETE DE 15 m3 hm 14,934.7754 235.33 3,514,600.69
03012200050001 CAMION CISTERNA (2,500 GLNS.) hm 80.1820 189.87 15,224.16
0301220010 CAMION PLATAFORMA TIPO CAMA BAJA 6X4 260-300 HP v je 20.0000 1,500.00 30,000.00
0301220011 CAMION CISTERNA 4X2 (AGUA) 145-165 HP 2,000 GL v je 96.0000 158.91 15,255.36
0301220012 CAMION VOLQUETE 6X4 / 330 HP / 12 M3 hm 16.0000 235.33 3,765.28
0301220013 CAMION CISTERNA 4X2 (AGUA) 145-165 HP 2,000 GL hm 4.0000 158.91 635.64
0301340008 CAMILLA DE EMERGENCIA und 6.0000 750.00 4,500.00
0301450003 EXTINTOR DE POLVO QUIMICO SECO DE 12 KG und 6.0000 220.16 1,320.96
03014700010009 WINCHAS und 0.2760 30.00 8.28
6,431,873.38
SUBCONTRATOS
0420030009 SC EMPRESA DE RECOJO DE RESIDUOS SOLIDOS mes 6.0000 2,800.00 16,800.00
04230500010019 SC CAPACITACION PARA LA CUADRILLA DE EMERGENCIA und 3.0000 150.00 450.00
04230600010003 SC ALQUILER DE BAÑOS PORTATILES mes 6.0000 1,680.00 10,080.00
04232100010008 SC CHARLAS DE INDUCCION PARA EL PERSONAL und 3.0000 45.00 135.00
NUEVOREFLECTIVO TIPO POLICIA
04232100010009 SC CHARLAS DE SENSIBILIZACION und 3.0000 150.00 450.00
04232100010010 SC CHARLAS DE INSTRUCCION und 3.0000 150.00 450.00
04232100010011 SC CHARLAS INFORMATIVAS CON POBLADORES und 3.0000 200.00 600.00
0423210002 SC ELABORACION, IMPLEMENTACION Y ADMINISTRACION und 1.0000 5,000.00 5,000.00
33,965.00
Total S/. 7,503,215.51

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3.4.1. Valorización de costos a precios de mercado

a. Costos de inversión
En esta parte del proyecto, se va a determinar los costos de inversión como los costos de
mantenimiento de cada una de las alternativas evaluadas a precios de mercado. No se está
considerando costos de medidas de reducción de riesgos (MRR), debido a que no se ha
considerado la presencia de otro peligro diferente al peligro de inundación, para el que
hay que desarrollar o plantear otras MRR, que no sea la defensa ribereña que es motivo
del presente proyecto
COSTO DIRECTO S/. 7,504,926.38
PRESUPUESTO DE OBRA S/. 10,130,677.64
COSTO TOTAL DEL PROYECTO S/. 11,109,869.74

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Presupuesto
CREACION DEL SERVICIO DE PROTECCION EN RIBERA DEL RIO PIURA VULNERABLE ANTE EL PELIGRO EN EL CASERIO DE VICUS,
DISTRITO DE CHULUCANAS, PROVINCIA DE MORROPON, DEPARTAMENTO DE PIURA.

PLAZO DE EJECUCIÓN: 180.00 DIAS CALENDARIOS

Item Descripción Und. Metrado Precio S/. Parcial S/.

01 OBRAS PROVISIONALES 16,323.28

01.01 CARTEL DE OBRA und 1.00 1,266.95 1,266.95

01.02 CAMPAMENTO PROVISIONAL DE OBRA m2 100.00 142.43 14,243.00

01.03 MONUMENTACION DE HITOS und 7.00 116.19 813.33

02 TRABAJOS PRELIMINARES 160,325.31

02.01 MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE EQUIPOS v je 20.00 1,500.00 30,000.00

02.02 TRAZO Y REPLANTEO PARA RIOS km 2.76 1,064.99 2,939.37

02.03 LIMPIEZA Y DESBROCE CON MANO DE OBRA m2 5,520.00 3.53 19,485.60

02.04 HABILITACION DE CAMINOS DE ACCESO km 10.00 4,710.21 47,102.10

02.05 CONTROL TOPOGRAFICO día 48.00 1,266.63 60,796.24

03 SEGURIDAD Y SALUD 20,916.86

ELABORACION, IMPLEMENTACION Y ADMINISTRACION DEL
03.01 und 1.00 5,000.00 5,000.00
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
03.02 EQUIPOS DE PROTECCION INDIVIDUAL und 30.00 157.03 4,710.90

03.03 CAPACITACIONES EN SEGURIDAD Y SALUD mes 3.00 695.00 2,085.00

RECURSOS PARA RESPUESTAS ANTE EMERGENCIAS DE
03.04 und 6.00 1,520.16 9,120.96
SEGURIDAD Y SALUD
04 MOVIMIENTO DE TIERRAS 902,515.94

04.01 DESCOLMATACION DE CAUCE DE RIO m3 121,864.50 3.33 405,808.79

04.02 CONFORMACION DIQUE CON MATERIAL PROPIO DEL RIO m3 110,984.20 2.72 301,877.02

04.03 EXCAVACION CON MAQUINARIA DE UÑA PARA DIQUE m3 42,262.50 4.61 194,830.13

05 CONFORMACION DEL DIQUE 1,334,802.24

EXTRACCION DE AFIRMADO EN CANTERA PARA CORONA DE
05.01 m3 10,143.00 2.72 27,588.96
DIQUE
CARGUIO Y TRANSPORTE DE AFIRMADO PARA CORONA DEL
05.02 m3 10,143.00 66.68 676,335.24
DIQUE
MESCLADO Y BATIDO DEL MATERIAL PARA CORONA DEL
05.03 m3 14,490.00 4.62 66,943.80
DIQUE
CONFORMACION FINAL EN CORONA DEL DIQUE CON
05.04 m3 14,490.00 3.44 49,845.60
MATERIAL DEL RELLENO CON MATERIAL PREMEZCLADO
05.05 PERFILADO Y COMPACTADO DE TALUD DE DIQUE m2 29,808.00 1.23 36,663.84
GEOTEXTIL NO TEJIDO DE 300 GR/M2 (INCLUYE SUMINISTRO
05.06 m2 49,680.00 9.61 477,424.80
E INSTALACION)
06 ENROCADO DEL DIQUE 5,009,938.75

06.01 SELECCION Y ACOPIO DE ROCA EN CANTERA m3 65,301.60 8.12 530,248.99

06.02 CARGUIO Y TRANSPORTE DE ROCA m3 65,301.60 55.02 3,592,894.03

06.03 COLOCACION Y ACOMODO DE ROCA EN UÑA DE DIQUE m3 42,255.60 13.58 573,831.05

06.04 COLOCACION Y ACOMODO DE ROCA EN TALUD DEL DIQUE m3 23,046.00 13.58 312,964.68

07 MANEJO AMBIENTAL 60,104.00

07.01 REGADO DE VIAS DE ACCESO HASTA DE 2 KM v je 24.00 698.84 16,772.16

07.02 MANEJO DE RESIDUOS LIQUIDOS mes 6.00 1,680.00 10,080.00

07.03 MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS mes 6.00 2,800.00 16,800.00

07.04 RESTAURACION DE AREAS AFECTADA ha 2.00 8,225.92 16,451.84

COSTO DIRECTO 7,504,926.38

GASTOS GENERALES 6.054% 534,988.80

LIQUIDACION OBRA 20,060.00

UTILIDAD (7% ) 525,344.85

SUBTOTAL 8,585,320.03

IMPUESTO IGV (18% ) 1,545,357.61

PRESUPUESTO DE OBRA 10,130,677.64

SUPERVISION 498,077.52
ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO 230,466.96
CAPACITACÓN 20,896.62
GESTIÓN DEL PROYECTO
- GESTIÓN DE RIESGO EN LA PLANFICIACIÓN DE LA OBRA 108,560.00
- GASTOS OPERATIVOS 121,191.00
11,109,869.74
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COSTO TOTAL DEL PROYECTO
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b. Costos de operación y mantenimiento

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO (S/.)

Partida UND Cantidad C.U Total

Reposición de roca en protección
M3 345.69 76.72 26,521.34
de talud de dique
Reposición de material terraplén
M3 1,664.76 69.40 115,534.34
para enrocado
Total, a precios de mercado 142,055.68

4. EVALUACION
[Link]ón social
De acuerdo a la naturaleza del presente Proyecto de Inversión Pública, la metodología
que más se ajusta para la evaluación es la de costo/beneficio. Cabe destacar que los
beneficios y los costos que se comparan son los “incrementales”.
En el numeral correspondiente a los costos, se están considerando los costos de inversión
y los costos de operación y mantenimiento a precios sociales, en que se incurre a raíz de
la ejecución del Proyecto.
Asimismo, en el numeral correspondiente a Beneficios, se ha desarrollado el análisis
detallado de los beneficios incrementales del Proyecto. Cabe destacar que se consideran
los costos evitados por reposición de las instalaciones de cultivos afectados, costo evitado
en recuperación de la infraestructura hidráulica entre otros que se especifican a
continuación.

4.1.1. Beneficios sociales

Los beneficios del proyecto están determinados por el costo de

rehabilitación o reconstrucción de aquella infraestructura que se vería
afectada por el desborde del río Piura en el sector Vicús pero que gracias
al proyecto se evitarían, constituyendo así un beneficio asignable al
proyecto.

De acuerdo al trabajo de campo realizado el desborde del río Piura

afectaría todo un conjunto de unidades productoras, generándose daños
parciales o totales, específicos para cada caso.

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Para la cuantificación monetaria se tiene en cuenta lo siguiente:

- Conservadoramente se cuantifica únicamente aquella infraestructura

directamente afectada por el probable desborde del río Piura.
- Para simplificar el análisis la estimación de costos se hace con los
precios de mercado actuales.
- Para evitar subestimaciones o sobrestimaciones conservadoramente
se asume que se parte de una situación optimizada para cada unidad
productora; plenamente operativas en el caso de la entidad educativa,
local comunal, redes de agua, caminos y viviendas, y en estado de
producción en el caso de las tierras de cultivo.
- El costo de rehabilitación o reconstrucción incluye todo lo que es
afectado por el desborde del río. Específicamente, en el caso de las
viviendas se rehabilita o reconstruye no solamente la infraestructura
física sino también el mobiliario y demás equipamiento que en
promedio forma parte de toda vivienda. En el caso de la entidad
educativa y el local comunal se incluye también el equipamiento
correspondiente.

Los costos evitados se presentan a continuación:

CUADRO N 25 COSTOS EVITADOS (S/.)

Costo a Costo a
Factor
Infraestructura Costos Precios de Precios
Cant. Unid. C.U (S/.) de
Afectada Evitados Mercado Sociales
Correc.
(S/.) (S/.)
I.E secundaria 1 Global Reconstrucción 6,000,000 6,000,000 0.85 5,100,000
Viviendas material noble 31 Global Rehabilitación 30,000 930,000 0.85 790,500
Viviendas material rustico 100 Global Reconstrucción 140,000 14,000,000 0.85 11,900,000
Local comunal 1 Global Reconstrucción 180,000 180,000 0.85 153,000
Tierras de cultivo
50 Has Rehabilitación 90,000 4,500,000 0.85 3,825,000
banano
Tierras de cultivo limón 50 Has Rehabilitación 80,000 4,000,000 0.85 3,400,000
Tierras de cultivo
100 Has Rehabilitación 65,000 6,500,000 0.85 5,525,000
mango
Redes de agua 1 Global Rehabilitación 1,000,000 1,000,000 0.85 850,000
Pozos a tajo abierto 15 Unid. Rehabilitación 25,000 375,000 0.85 318,750
Pozos tubulares 2 Unid. Rehabilitación 20,000 40,000 0.85 34,000
03 caminos (0.32; 1.75;
4.55 Km Rehabilitación 30,000 136,500 0.85 116,025
2.48 km)
Total 37,661,500 32,012,275

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Para la conversión a precios sociales se ha asumido que se trata de bienes

transables a los cuales se les deduce el IGV (1/1.18=0.85).

Para su consideración en el horizonte de evaluación se asume que el

impacto del peligro del desborde del río se dará en el año 05.

4.1.2. Costos sociales

Los costos sociales vienen a ser los costos de inversión y de operación y mantenimiento
a precios de mercado a los que se les ha deducido el IGV de 18 por ciento. La tasa social
de descuento aplicada es de 8 por ciento con un horizonte de evaluación de 10 años.
En cuanto a la metodología de evaluación, por tratarse de un proyecto donde la
cuantificación monetaria de los beneficios se puede estimar, el proyecto se evaluará por
la metodología costo-beneficio.
El indicador con el que se trabajará será el ratio Valor Actual Neto del Flujo de Beneficios
Sociales del proyecto (VANS).
Los cuadros a continuación presentan los costos de inversión y de operación y
mantenimiento a precios de mercado y a precios sociales:

Cuadro Nº 26 : Inversión a precios sociales

Ítem Partidas Total

1 Obras civiles
Obras provisionales 16,323
Trabajos preliminares 160,325
Seguridad y salud 20,917
Movimiento de tierras 902,516
Conformación del dique 1,334,802
Enrocado del dique 5,009,939
Manejo ambiental 60,104
Costo directo 7,504,926
Gastos Generales 534,989
Liquidacion Obra 20,060
Utilidad 525,345
Sub total 8,585,320
IGV 1,545,358
Total obras civiles 10,130,678
2 Expediente técnico 230,467

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3 Supervisión de Obra 498,078

4 Capacitación 20,897
5 Gestión del proyecto
Gestión del riesgo en la
108,560
planificación de obra
Gastos operativos 121,191
Total, a Precios de Mercado 11,109,870
Factor de corrección (1/1.18) 0.85
Total, a precios sociales 9,443,389

CUADRO N 27 COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO (S/.)

Partida UND Cantidad C.U Total

Reposición de roca en protección
M3 345.69 76.72 26,521.34
de talud de dique
Reposición de material terraplén
M3 1,664.76 69.40 115,534.34
para enrocado
Total, a precios de mercado 142,055.68

Factor de corrección (1/1.18) 0.85

Total, a precios sociales 120,747

4.1.3. Indicadores de rentabilidad

Se efectuará la evaluación social de la alternativa única, en base a los flujos de beneficios
y costos de inversión y de operación y mantenimiento a precios sociales.

 La inversión corresponde al costo total de la obra incluido todo sus componentes.

 El mantenimiento es el costo en que se incurrirá para dar mantenimiento constante a la
infraestructura.

Planteamiento del escenario de Evaluación social:

Según la Guía simplificada para la identificación, formulación y evaluación social de

proyectos de inversión pública de servicios de protección frente a inundaciones, a nivel
de perfil; páginas: 41 y 101:
“De acuerdo con las recomendaciones de consultores, si el análisis de los peligros no ha
permitido establecer con un nivel de certidumbre aceptable cuándo puede ocurrir el
evento, puede asumirse que éste podría impactar a la mitad del periodo de evaluación del
PIP, el último año o cualquier año del horizonte de evaluación”.

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Para nuestro caso, se ha asumido que el evento (inundación) ocurre al quinto (5) año del
horizonte del proyecto, en tal sentido, es en este año 5, que al evitar la ocurrencia de la
inundación, porque se ha establecido la defensa ribereña con el proyecto, se está evitando
los daños en las 10 UP de bienes y servicios públicos y en todos los bienes y servicios
privados, por lo tanto los costos representa los beneficios del proyecto. Aquí la
probabilidad se considera igual a uno (1), valor por el cual se multiplica a los beneficios.
La evaluación económica del proyecto como se aprecia en el análisis realizado, indica la
rentabilidad positiva del proyecto, así como los beneficios por encima de los costos, lo
cual, al analizar estos indicadores, queda claramente definida la alternativa única, que nos
ha permitido obtener valores rentables.
P ara la estimación de los indicadores de rentabilidad se ha trabajado con un horizonte de
evaluación de 10 años y la tasa social de descuento de 8 por ciento.

CUADRO 28 FLUJO DE BENEFICIOS A PRECIOS

SOCIALES (S/.)
Año Inversión OyM Beneficios Flujo Neto
0 9,443,389 -9,443,389
1 120,747 0 -120,747
2 120,747 0 -120,747
3 120,747 0 -120,747
4 120,747 0 -120,747
5 120,747 32,012,275 32,012,275
6 120,747 0 -120,747
7 120,747 0 -120,747
8 120,747 0 -120,747
9 120,747 0 -120,747
10 120,747 0 -120,747
VANS : 11,533,403
TIRS (%) : 26.6
B/C 2.9

Análisis de Sensibilidad
En esta sección se han realizado simulaciones de variaciones tanto en los costos como en
los beneficios totales del proyecto, con la finalidad de estimar los efectos de estos cambios
en los indicadores de rentabilidad social del proyecto, visualizando de esta manera su
sensibilidad ante estos factores críticos.
Cabe mencionar que el análisis se realiza para los resultados de la Alternativa Técnica
única a precios sociales.
La simulación está referida a variaciones de los costos totales manteniendo todas las
demás variables constantes. Por su relevancia, se han estimado los efectos de incrementos

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en el costo de inversión y en los beneficios del proyecto hasta en 30% . Los resultados se
muestran a continuación:

CUADRO 29:

VARIACIÓN EN LOS COSTOS DE

INVERSIÓN
Var. Inversión
VANS TIRS
%
0% 11,533,403 26.6
20% 9,644,725 22.1
30% 8,700,386 20.2

VARIACIÓN EN LOS BENEFICIOS

Var. Inversión
VANS TIRS
%
0% 11,533,403 26.6
20% 15,890,806 31.4
30% 18,069,508 33.6

Como puede verse en los cuadros el proyecto presenta una alta rentabilidad porque se está
tomando como beneficios los costos de rehabilitación y reconstrucción que se evitan
gracias al proyecto que neutraliza el efecto destructivo del desborde del río que siempre
tiene un rango de afectación bastante amplio como en este caso pues causa daños en
tierras de cultivo, viviendas, instituciones públicas, redes de agua y caminos.

[Link]ón privada
En el presente proyecto no se considera evaluación privada pues no se trata de un proyecto
de generación de ingresos.

[Link]álisis de sostenibilidad
Compromisos institucionales previstos para las fases de Pre Inversión del proyecto
En la etapa de Pre Inversión participará el Programa Subsectorial de Irrigaciones, como
unidad formuladora asumiendo todos los costos de esta etapa, que es financiado con
recursos de la Reconstrucción con Cambios; además participarán las autoridades

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distritales de la zona del proyecto brindando información necesaria para la elaboración

de este estudio.
Compromisos institucionales previstos para la fase de Inversión del proyecto
En esta etapa participará el Programa Subsectorial de Irrigaciones, asumiendo todos los
compromisos y brindando todas las facilidades para la ejecución como unidad ejecutora
y la Autoridad de la Reconstrucción con Cambios financiando el proyecto, cuyo monto
de inversión a precios de mercado es de S/. 11’109,869. Donde están incluidos los gastos
para la elaboración de los estudios definitivos o Expediente Técnico, los gastos de gestión
y los gastos de supervisión de obra.
Compromisos institucionales previstos para la fase de post Inversión del proyecto
Existe el compromiso de la Junta de Usuarios del Sector Hidraulico Menor Alto Piura, de
asumir conjuntamente con los beneficiarios de este proyecto, a encargarse de las
actividades de mantenimiento de esta infraestructura sustentado en que ésta
(planificación, organización y ejecución) es competencia municipal. Ver actas de
acuerdos tomados, en anexos.

[Link]ón del proyecto

- Fase de Ejecución
El Programa Subsectorial de Irrigaciones, es una Unidad Ejecutora del Ministerio de
Agricultura y Riego que tiene experiencia en la ejecución de obras de riego y defensas
ribereñas.
UNIDAD FORMULADORA DEL PROYECTO DE INVERSIÓN (UF)
Nivel de gobierno GOBIERNO NACIONAL
Sector: AGRICULTURA
Entidad MINISTERIO DE AGRICULTURA -MINAGRI
Nombre de la UF: (Nombre de la Unidad
PROGRAMA SUBSECTORIAL DE IRRIGACIONES-PSI
Orgánica a la que pertenece la UF)
Responsable de la UF: ALFREDO ZAVALA SANCHEZ (AGUCPSI) ACTIVO

UNIDAD EJECUTORA DE INVERSIONES (UEI)

Nivel de gobierno : GOBIERNO NACIONAL
Sector: AGRICULTURA
Entidad : MINISTERIO DE AGRICULTURA -MINAGRI
Nombre de la UEI: (Nombre de la Unidad
PROGRAMA SUBSECTORIAL DE IRRIGACIONES-PSI
Orgánica a la que pertenece la UEI)

Responsable de la UEI: HUBER VALDIVIA PINTO

La modalidad de ejecución es por contrata mediante el procedimiento especial de

contratación reglamentado por la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios,
asimismo se debe tener los documentos de CIRA y Certificación Ambiental antes del
inicio de ejecución de la obra.

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Imagen N 14 Fase de Funcionamiento

- Fase de Funcionamiento
ETA P A A C TI VI D A D D U R A C I ON AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 9 A Ñ O 10

ESTUDIO DEFINITIVO 01MES

INVERSION

EJECUCION 06 MESES

OPERACIÓN Y
POST INVERSION 10 AÑOS
MANTENIMIENTO

- Financiamiento

El financiamiento está dado por la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios, con
recursos del FONDES, a traves del PSI.

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[Link]ón de impacto ambiental

Análisis de impacto ambiental del proyecto seleccionado
La Constitución Política de 1993 precisa en el Art.66 que los recursos naturales
renovables son patrimonio de la nación. Respecto a las Comunidades campesinas y las
Nativas, el artículo 89º menciona que estas tienen existencia legal y son personas
jurídicas; además menciona que son autónomas en su organización, en el trabajo comunal
y en el uso y la libre disposición de sus tierras, así como en lo económico y administrativo
dentro del marco que la ley establece. La propiedad de sus tierras es imprescriptible, salvo
en el caso de abandono previsto en el artículo 88º. El Estado respeta la identidad cultural
de las Comunidades Campesinas y Nativas.
La Carta Magna establece que toda persona tiene derecho a la paz, a la tranquilidad, al
disfrute del tiempo libre y al descanso, así como a gozar de un ambiente equilibrado y
adecuado al desarrollo de su vida. El código de Medio Ambiente y los Recursos
Naturales, promulgado mediante Decreto Legislativo Nº 613 del 7 de Septiembre de
1990, señala en el ítem 1 del Título Preliminar, que toda persona tiene el derecho
irrenunciable a gozar de un ambiente saludable, así como el deber de conservar dicho
ambiente, precisando que es obligación del estado mantener la calidad de vida de las
personas a un nivel compatible con la dignidad humana.
En este sentido el Ministerio de Agricultura, a través del Programa Subsectorial de
Irrigaciones, realiza acciones tendientes a preservar las Unidades Productoras de Bienes
y Servicios, con la ejecución del proyecto ‘’Creación del servicio de protección en
ribera del rio Piura Vulnerable ante el peligro en el caserío de Vicus, distrito de
Chulucanas, Provincia de Morropon, departamento de Piura” se deberán realizar las
evaluaciones respectivas que el caso amerita a efectos de que las afectaciones al medio
que se generen, fundamentalmente durante el proceso constructivo y de operación, sean
las menores posibles.

Identificación de los Impactos

Para la identificación de impactos ambientales sobre el medio físico, biótico, económico
y social, se usan por lo general algunas de las siguientes metodologías: técnicas
específicas (es realizado a través de encuestas, reuniones de expertos), las listas de
chequeos o de verificación (simples, escala simple, escala ponderada), la matriz de
interacción o más conocida como la matriz de Leopold.
Una vez que se han identificado los impactos negativos se deberán implementar las
acciones o medidas correspondientes tendientes a prevenirlas y/o mitigarlas. Debiéndose
los costos de ejecución de tales acciones o medidas ser calculados y considerados en el
respectivo expediente técnico del proyecto.
Así tenemos que los posibles impactos ambientales, que podrían presentarse a
consecuencia de la ejecución del proyecto de defensa ribereña planteada, han sido
clasificados de la siguiente manera.

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Identificación de Impactos correspondientes a la etapa de construcción.

El impacto que se presentará en esta etapa del proyecto se suscitará en el medio físico,
biótico, social y económico. En el caso del medio físico, serán el suelo y la atmósfera los
que se verán afectados, debido principalmente al movimiento de tierras que afectaran
principalmente el relieve del suelo y se producirán volúmenes de polvo que serán
necesarios controlar; asimismo durante el proceso de explotación de roca en las canteras
también se producirá ruido y polvo; durante el proceso de traslado de la roca desde la
cantera hasta el lugar de la obra por medio de los volquetes también se producirá polvo.
En el medio biótico las afectaciones podrían ocasionarse como consecuencia del polvo
que generaría el paso de los volquetes por los campos de cultivo, afectándolo
directamente, otra afectación en el medio biótico podríamos considerar por un lado la
provocación de migración de ciertas especies de aves que habiten en el lugar o aves
migratorias que se encuentren en la zona durante el periodo que dure la ejecución de las
obras, por otro lado el ruido producido por la utilización de los explosivos en el proceso
de aprovisionamiento de roca podría producir algún tipo de estrés en los ganados (de
hallarse sus establos o lugares de pastoreo cerca de las canteras).
En el medio social y económico se observaran efectos positivos y negativos ya que por
un lado, la ejecución de un proyecto de éste tipo conllevará a la utilización de mano de
obra, así como la generación de un exiguo pero existente comercio temporal, pero por
otro lado, se generará cierta perturbación por el movimiento que producirá la obra.

Identificación de impactos correspondientes a la etapa de operación.

Una vez concluido la obra de protección planteada, el impacto será de tipo positivo en el
medio social y económico. Esto se ocurrirá debido a que la seguridad que brinde las
estructuras construidas tanto a los terrenos de cultivo aledaños como a la estructura de
captación y conducción traerá consigo seguridad y bienestar a la población beneficiaria.
Además podemos comentar que con la ejecución del proyecto de defensa ribereña
proyectada, por su envergadura, contribuirá a mejorar el aspecto paisajístico de la zona.

Impactos ambientales originados por el proyecto

Así tenemos que los principales impactos ambientales que se generarán con la
construcción y operación del proyecto planteado son:
 Impactos a la atmósfera: Emisiones de polvo, emisiones de gases, generación de
ruido.
 Impactos en el suelo: Modificación del relieve del suelo, compactación y
contaminación.
 Impactos en el agua: Mejora en la escorrentía superficial, recarga del acuífero,
mejora en la calidad del agua.

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 Impactos al paisaje: Alteración de la vista panorámica de la zona, alteración de la

naturalidad, modificación de la estética.
 Impactos en los procesos: Control de las avenidas, atenuación de los procesos
erosivos, atenuación de los procesos de sedimentación.
 Impactos en el factor humano: Generación de molestias, generación de bienestar,
afectación de la seguridad.
 Impactos en la economía: Generación de empleo temporal, adquisición de bienes
y servicios, incremento de la producción.

Planteamiento de las medidas de prevención y/o mitigación

Las medidas de prevención y/o mitigación de los impactos se establecen con la firme
determinación de evitar o atenuar el impacto en los medios físico, biótico y económico-
social para las etapas de construcción y operación. Ellas se han agrupado de acuerdo al
tipo identificado. Cabe mencionar que para la ejecución de los trabajos, se han tomado en
cuenta éstas medidas, algunas de las cuales corresponden a procedimientos o prácticas ya
consideradas, ejecutadas y que son presupuestadas en la etapa de ejecución misma en las
obras que el Gobierno Regional de Piura ejecuta.

A continuación se plantean algunas medidas de mitigación que se ajustan al presente

proyecto de defensa ribereña.
Cuadro N°30 MEDIDAS DE MITIGACION

Factor Impacto Medidas de Mitigación

Explotación adecuada de roca en cantera.
Generación de polvo.
Movimientos de tierra programados.
Atmósfera Emisiones de gases.
Maquinaria en buen estado.
Regado de Caminos de Acceso
Máxima restitución de las áreas a su condición
inicial.
Aprovechamiento de obras existentes.
Modificación del
relieve. Evitar arrojo de materiales al cauce del río.
Suelo
Compactación. Prohibición de arrojo de líquidos y sólidos
contaminantes.
Habilitación de áreas para el almacenamiento y
manejo de combustibles.
Procesos Riesgo de erosión. Revegetar laderas.

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Cobertura de taludes excavados.

Máxima reducción en excavaciones.
Recuperación de zonas expuestas a relleno de
Alteración de la vista tierra.
Paisaje panorámica,
naturalidad y estética. Ubicación de botaderos sin acceso visual.
Retiro de todo material ajeno de la zona a la
conclusión de las obras.
Acumulación adecuada de material excavado en
obra.
Uso del Pérdida del suelo.
territorio Ocupación del suelo. Retiro de todo sobrante de las obras.
Tratamiento final de la zona de canteras.
Empleo de mano de obra de pobladores de la
zona.
Ejecución de los trabajos en los plazos
Incomodidad de la contemplados.
Recursos población. Coordinación permanente con las autoridades
Humanos Riesgos de accidentes del lugar.
en la obra. Brindar seguridad al personal que labora en el
proyecto.
Determinación y señalización de zonas
vulnerables o riesgosas.
Fuente: Guía Metodológica para Proyectos de Protección y/o Control de Inundaciones en Áreas Agrícola o Urbanas.

Plan de Manejo Ambiental

Se considera que durante la etapa constructiva de proyecto “Creación el servicio de
protección en ribera del rio Piura Vulnerable ante el peligro en el caserio de Vicus,
distrito de Chulucanas, provincia de Morropon, departamento de Piura” se
originarán impactos ambientales positivos y negativos dentro de su ámbito de influencia,
Para lo cual será necesario aplicar el conjunto de medidas de carácter preventivo y/o
correctivo, las cual forman parte del presente Plan de Manejo Ambiental (PMA).

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Estrategia
El Plan de Manejo se enmarca dentro de la estrategia de conservación al Medio Ambiente,
en armonía con el desarrollo socioeconómico de los pobladores del área de influencia de
los proyectos. Este Plan será aplicado durante y después de las obras de construcción.
Para la aplicación de Plan de Manejo, será importante la coordinación sectorial y local, a
fin de lograr una mayor efectividad en los resultados. Esta coordinación estará a cargo
del Programa Subsectorial de Irrigaciones.

Instrucción
El personal responsable de la aplicación del Plan de Manejo Ambiental y de cualquier
aspecto relacionado a la aplicación de la normatividad ambiental deberá recibir el
entrenamiento necesario, de tal manera que le permita cumplir con éxito las labores
encomendadas.

Plan de seguimiento o de vigilancia ambiental

El Plan de Seguimiento y/o de Vigilancia Ambiental, constituye una garantía del
cumplimiento de las medidas preventivas y correctivas, y sus objetivos son:
Señalar los impactos detectados en el EIA y comprobar que las medidas de mitigación o
corrección propuestas, se han realizado y son eficaces.
Detectar los impactos no previstos en el EIA y proponer las medidas correctoras
adecuadas.
Comprobar y verificar los impactos previstos.
Conceder validez a los métodos de predicción aplicada.

Plan de contingencias
El Plan de Contingencias tiene el propósito de establecer las acciones necesarias, a fin de
prever y controlar eventualidades naturales y/o accidentes. Las principales contingencias
que podrían ocurrir son:
Precipitaciones pluviales anormales que provocan inundaciones o desbordamiento
imprevistos.
Se capacitará al personal, para afrontar estas eventualidades. Así también, un papel
importante lo tendrán los propios usuarios, organizados en Comités de Vigilancia y
Supervisados por el Programa Subsectorial de Irrigaciones; así como la participación del
Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI).

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[Link] de marco lógico

Cuadro Nº 31. Matriz de Marco Lógico
Resumen de objetivos Indicadores Medios de verificación Supuestos

Reportes de puntos críticos de

Autoridad Nacional del Agua
(ANA)
Contribuir con el incremento
- Desde el primer año de operación del
de desarrollo socio económico
Fin proyecto, el 100% de las unidades Reportes de la plataforma
de los pobladores de la Productoras establecidas en el área objetivo, CENEPRED.
localidad de Vicus. no son afectadas por inundación y erosión.
Encuesta de los usuarios de
servicio

Al primer año de operación, o unidades Se mantiene el interés

productoras protegidas contra la erosión e Reportes del CENEPRED
de la población, por
Unidades Productoras inundación.
disponer de medidas
Propósito Protegidas frente a
Al primer año de operación, unidades de que garanticen el
inundaciones.
producción agrícola protegida ante riesgo de Reportes anuales del ANA funcionamiento de los
pérdida por deterioro de la infraestructura de servicios de protección.
riego (Pozos).
Encuestas y evaluaciones
periódicas de los usuarios sobre
Estabilidad de taludes de las los volúmenes de agua de los
riberas de los causes. pozos de agua subterránea que
recibe y sus impactos en los
cultivos

La organización
Recuperación de la sección
encargada opera y
transversal del río por la
mantiene
reducción de acumulación de Verificación encampo
adecuadamente la
sedimentos y residuos sólidos
infraestructura de
del cauce del Río. Ejecución de la defensa ribereña con una
protección
Componentes longitud de 2760 m de longitud, en el río Piura,
en el margen derecho del sector denominado
Mejora en la percepción del Vicus- Chulucanas. Los agricultores asisten
Informe de seguimiento y
riesgo de los involucrados en la a los módulos de
supervisión.
fase de pre-inversión e inversión. capitación.

En la gestión de los servicios Se cumple con el

públicos se considera la mantenimiento de la
Informes de Capacitación
ocurrencia de emergencia e infraestructura de
interrupción de los servicios. protección

La Capacitación se
Conocimiento Oportuno del Reporte de la Administración
realiza periódicamente
Peligro. Local de Agua
a los beneficiarios

Ejecución de proyecto a un costo total de Disponibilidad

11,109,869.74. Informe de seguimiento físico y presupuestal de recursos
financiero del proyecto. [Link]
Medidas Estructurales S/. 10,130,678 se realizan de acuerdo al
Informes y documentos cronograma de ejecución.
Medidas estructurales
Capacitación S./ 20,897.00 sustentatorios de gastos diversos.
Acciones
Capacitación Se cuenta con el apoyo de
Expediente técnico por S/. 230,467 Cuaderno de Obra e informe de los beneficiarios para la
Asistencia Técnica Supervisión. ejecución del Proyecto
Supervisión de Obra por S/ 498,078
Liquidación de Obra. Se cumple con el
Gestión del proyecto
compromiso finaciero
S/. 229,751

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5. CONCLUSIONES
Luego del análisis realizado con respecto a la parte técnica, para el estudio del proyecto
denominado “Creación del Servicio de Protección en ribera del rio Piura, Vulnerable
ante el peligro en el caserio de Vicus, Distrito de Chulucanas, Provincia de
Morropon, departamento de Piura’, se arriban a las conclusiones siguientes:

1. El área donde se proyecta realizar los trabajos se encuentra ubicada en el Distrito

de Chulucanas, provincia de Morropon, departamento de Piura en esta zona
existen Unidades Productoras, así como también la agricultura se desarrolla bajo
riego predominando el riego por bombeo de pozo tubular y de tajo abierto, donde
la única y principal fuente de abastecimiento son las aguas del río subterráneas
del rio Piura.

2. El Problema Central identificado es “Unidades Productoras (UP) de bienes y

servicios públicos del sector caserio Vicus ubicado en la margen izquierda del rio
Piura en riesgo frente a la inundación”.

3. El Objetivo Central identificado es “ Reducir el riesgo de las UP de bienes y

servicios públicos frente a las inundaciones en la margen izquierda del rio Piura
del sector caserio Vicus”.

4. Para la consecución del Objetivo Central se ha evaluado una solución única, que,
comprende la construcción de: 2,760 ml de dique enrocado y uña antisocavante,
ubicado en la margen izquierda del rio Piura.

5. Se ha considerado que el horizonte de evaluación del proyecto será de diez (10)

años, según la directiva del MEF. Asimismo, el periodo de ejecución de la
alternativa de solución se estima en un siete meses (01 mes expediente técnico y
6.0 meses de ejecución).

6. Del análisis de la oferta y demanda se ha identificado 10 unidades productoras en

riesgo de ser inundadas (Infraestructura de riego y camino de servicio), en el caso
de que se produzca una avenida con caudal máximo de 2500 m 3/s con un periodo
de retorno de 50 años.

7. Los costos del proyecto, a precios de privados, ascienden a S/. 11,109,869.74

obteniéndose un VANS de S/. 11,533,403, Relacion B/C = 2.9 y una TIRS de
26.6%.

8. De acuerdo a lo establecido en el literal q), artículo 2 del Reglamento del Decreto

Legislativo N° 1252, Decreto Legislativo Que Crea El Sistema Nacional De

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Programación Multianual Y Gestión De Inversiones Y Deroga La Ley N° 27293,

Ley Del Sistema Nacional De Inversión Pública, el proyecto es VIABLE.

9. Se encuentra alineado al cierre de brechas de infraestructura y/o servicios

públicos: PROTECCION ANTE PELIGROS.

10. Contribuye a la protección en ribera del rio Piura en el Caserío Vicus y su área
agrícolas vulnerable ante el peligro por El fenómeno El Niño Costero.

11. Se contara con adecuadas condiciones de protección ante avenidas extremas que
puedan erosionar la ribera agrícola y poblacional, C.E. Secundaria, local comunal,
trochas carrozables, áreas agrícolas, equipos de bombeo, pozos tubulares, pozos a
tajo abierto, canales de riego, centro educativo y local comunal.

12. La población de Vicus con sus usuarios agrícolas y poblacionales como afectados
directos aseguran su bienestar social, a partir del primer año de funcionamiento.
13. El planteamiento técnico del proyecto considera los parámetros y normatividad
técnica establecida para este tipo de proyectos.

14. La sostenibilidad del proyecto se encuentra garantizada, siendo el responsable la

ejecución de operación y mantenimiento la Junta de Usuarios del Sector
Hidráulico Menor Alto Piura, por corresponderle según sus competencias,
considerando también que la Región Piura en general se ubica en una zona de alto
riesgo, dada la presencia cíclica del Fenómeno el Niño.

6. RECOMENDACIONES
1) Se recomienda ejecutar el proyecto, a fin que la población rural de Vicus cuente con
adecuadas condiciones de protección ante avenidas extremas, evitando pérdidas
económicas en la infraestructura económica y social.

2) Cumplir con los parámetros técnicos.

3) Cumplir en la post inversión con el mantenimiento anual y oportuno de las defensas

ribereñas del Rio Piura en el caserío Vicus.

4) Existen otras zonas que deben protegerse y que no están comprendidas dentro de este
perfil.

5) Se recomienda realizar los trámites del CIRA y Certificación Ambiental Agrario antes
del inicio de la ejecución de la obra.

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ANEXOS
1 HIDROLOGÍA
2 GEOLOGIA
3 CALCULOS HIDRAULICOS Y ESTRUCTURALES
4 PRESUPUESTO
5 EVAUACION ECONOMICA
6 TOPOGRAFIA
7 PANEL FOTOGRAFICO
8 ESPECIFICACIONES TECNICA
9 CICLO DE TRANSPORTE
10 DESAGREGADO DE GASTOS GENERALES
11 PRESUPUESTO , INSUMOS, COSTOS UNITARIOS
12 PLANOS
13 OTROS

111