REGIMEN LABORAL EN EL
PERÚ
MGT. SUSI ALVIZ PAZOS
Regímenes Laborales en el Perú
Carreras especiales
Generales Profesorado y Magisterial
(Ley 24029 - 1984 y Ley 29062
Carrera Administrativa Docentes universitarios (Ley
([Link] 276 - 1984) 23733 - 1983)
Profesionales de la salud (Ley
Régimen de la actividad 23536 - 1982)
privada ([Link] 728 - Asistenciales de la salud (Ley
1991) 28561 - 2005)
Magistrados (Ley 29277 -
2008)
Contratación Fiscales ([Link] 052-1981 y
Administrativa modificado 2010)
de Servicios - CAS Diplomáticos (Ley 28091 -
([Link] 1057 - 2003 y modificada 2005)
2008 y modificado 2012) Servidores penitenciarios
(Ley 29709 - 2011)
Ley Servir 30057 Militares y policías (Ley 28359
- 2004 y Ley 27238 - 1999)
Regímenes Laborales en el Perú
OTROS
Gerentes públicos ([Link] 1024
- 2008
Convenios de administración
con PNUD
Fondo de Apoyo Gerencial
(DL 25650 - 1992)
CARRERA PUBLICA ADMINISTRATIVA
EN EL PERÚ – Régimen Laboral público
La carrera administrativa en el Perú es un
conjunto de principios, normas y procesos
que regulan el ingreso, los derechos y los
deberes de los servidores públicos.
Carácter estable.
Prestan servicios de naturaleza permanente
en la administración pública.
Su objetivo es la incorporación de personal
idóneo, garantizando su permanencia y
desarrollo, sobre la base de méritos y
calificaciones en el desempeño de sus
funciones y dentro de una estructura
uniforme de grupos ocupacionales y de
niveles
Organización de la carrera pública
Los grupos ocupacionales y los niveles
son los elementos básicos que ordenan
el desarrollo de la carrera administrativa,
cuya estructura se encuentra regulada en
el Título I de la Ley de bases de la carrera
administrativa y de remuneraciones del
sector público.
Los cargos no forman parte de la carrera
administrativa, por lo que no existen los
cargos de carrera.
Niveles de carrera
Son los escalones por el que el servidor
efectúa su progresión en la carrera
administrativa.
Cada nivel de escalafón supone un conjunto
de requisitos y condiciones mínimas que
debe reunir el servidor.
La carrera comprende 14 niveles en total,
siendo el nivel 1 el más bajo y el 14 el más
alto.
Los directivos y los funcionarios no están
comprendidos en la carrera
administrativa.
Es el ciudadano que es elegido o designado
por la autoridad competente para
desempeñar cargos del más alto nivel en los
poderes públicos y los organismos con
autonomía.
Los puestos de los funcionarios
corresponden a puestos de mando que, al
estar excluidos de la carrera administrativa,
son de libre designación y remoción.
Los directivos públicos no gozan del
derecho a la estabilidad laboral y están
organizados en 8 niveles
El Régimen Laboral de la
Actividad Privada.
El régimen laboral de la actividad privada se rige por la
Ley de fomento del empleo ([Link]. 728 promulgado el 8
de noviembre de 1991).
Fue creada con la finalidad de permitir a los
empresarios hacer frente a la crisis económica por la
que atravesaba el país.
Se relativizó la estabilidad laboral absoluta, se otorgó la
posibilidad de celebrar contratos de trabajo de
naturaleza temporal, accidental y contratos para obra o
servicios y se amplió las causales objetivas para la
extinción del contrato de trabajo, incluyendo la
posibilidad de ceses colectivos.
Organización del régimen laboral
de la actividad privada
Las entidades bajo este nuevo
régimen laboral establecieron
escalas remunerativas distintas al
sistema único de remuneraciones.
Incorporaron personal altamente
capacitado en posiciones de
responsabilidad, siendo
exonerados del requisito de
ascender peldaño a peldaño en la
estructura de niveles.
Organización del régimen laboral de la
actividad privada
Permite gestionar de manera flexible
los recursos humanos, tanto en la
contratación, en la determinación de las
remuneraciones, en la asignación de
tareas, en la evaluación de su
desempeño, como en la aplicación de
sanciones ante el incumplimiento.
En esta lógica, cada entidad aprueba su
propio reglamento interno, sus propios
grupos ocupacionales y sus propios
niveles al interior de cada grupo.
Régimen Laboral MYPES
• El Régimen de Promoción y Formalización de las MYPES se
aplica a todos los trabajadores sujetos al régimen laboral de la
actividad privada , que presten servicios en las Micro y Pequeñas
Empresas, así como a sus conductores y empleadores.
• Los trabajadores contratados al amparo de la legislación
anterior continuarán rigiéndose por las normas vigentes al momento
de su celebración.
• No están incluidos en el ámbito de aplicación laboral los
trabajadores sujetos al régimen laboral común, que cesen después de
la entrada en vigencia del Decreto Legislativo N° 1086 y sean
inmediatamente contratados por el mismo empleador, salvo que haya
transcurrido un (1) año desde el cese.
• Créase el Régimen Laboral Especial dirigido a fomentar la
formalización y desarrollo de las Micro y Pequeña Empresa, y mejorar
las condiciones de disfrute efectivo de los derechos de naturaleza
laboral de los trabajadores de las mismas.
MICRO EMPRESA PEQUEÑA EMPRESA
Remuneración Mínima Vital (RMV) Remuneración Mínima Vital (RMV)
Jornada de trabajo de 8 horas Jornada de trabajo de 8 horas
Descanso semanal y en días feriados Descanso semanal y en días feriados
Remuneración por trabajo en sobretiempo Remuneración por trabajo en sobretiempo
Descanso vacacional de 15 díascalendarios Descanso vacacional de 15 días calendarios
Cobertura de seguridad social en salud a través Cobertura de seguridad social en salud a través del
del SIS (SEGURO INTEGRAL DE SALUD) ESSALUD
Cobertura Previsional Cobertura Previsional
Indemnización por despido de 10 días de Indemnización por despido de 20 días de
remuneración por año de servicios (con un tope remuneración por año de servicios (con un tope
de 90 días de remuneración) de 120 días de remuneración)
Cobertura de Seguro de Vida y Seguro
Complementario de trabajo de Riesgo (SCTR)
Derecho a percibir 2 gratificaciones al año (Fiestas
Patrias y Navidad)
Derecho a participar en las utilidades de la empresa
Derecho a la Compensación por Tiempo de Servicios
(CTS) equivalente a 15 días de remuneración por
año de servicio con tope de 90 días de
remuneración.
Derechos colectivos según las normas del Régimen
General de la actividad privada.
El Régimen Especial de
Contratación Administrativa de
Servicios
El régimen especial de contratación
administrativa de servicios (CAS) está
normado por el Decreto Legislativo
1057, promulgado el 27 de junio de
2008.
Este régimen constituye una modalidad
contractual laboral temporal especial,
propia del Estado.
El Régimen Especial de
Contratación Administrativa de
Servicios
Todas las entidades de la
administración pública pueden contratar
personal bajo el régimen CAS, con
excepción de las empresas del
Estado y los proyectos de inversión
pública.
Consultoría, Asesoría, Contratos
financiados por alguna entidad de
cooperación internacional.
Organización del régimen de
contratación administrativa de
servicios
La modalidad CAS fue creada en reemplazo
de los servicios no personales (SNP),
modalidad contractual creada en los años
noventa como respuesta a las restricciones
presupuestales impuestas a la contratación
de nuevo personal, con el objetivo de ahorrar
costos laborales y crear un mercado laboral
más flexible.
En este contexto, es preciso resaltar que el
régimen CAS supone una contratación
temporal por un periodo restringido a un año
fiscal, renovable.
FONAFE
El Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado –
FONAFE es una empresa de derecho público creada por la Ley Nº 27170,
como ente rector de la actividad empresarial del Estado con capacidades
regulatorias y de dirección en las
empresas bajo su ámbito.
La Corporación FONAFE es administrada por un directorio compuesto por
cinco ministros del Estado:
Economía y Finanzas
Transportes y Comunicaciones
Vivienda, Construcción y Saneamiento
Energía y Minas
Presidencia del Consejo de Ministros
FONAFE
Entre sus facultades principales, debemos mencionar las
siguientes:
Ejercer la titularidad de las acciones representativas del capital
social de todas las empresas (creadas o por crearse) en las que
participa el Estado.
Administrar los recursos provenientes de dicha titularidad.
Designar a los representantes ante la junta general de
accionistas de las empresas en las que tiene participación
accionaria.
Dirigir y regular la actividad empresarial del Estado, así como
aprobar las normas de gestión en dichas empresas.
Aprobar el presupuesto consolidado de las empresas en las
que FONAFE tiene participación mayoritaria.}