Proyecto de Inversion Pública: Proyecto Especial Datem Del Marañon, Alto Amazonas, Loreto, Condorcanqui - Pedamaalc
Proyecto de Inversion Pública: Proyecto Especial Datem Del Marañon, Alto Amazonas, Loreto, Condorcanqui - Pedamaalc
3 de diciembre de 2019
YURIMAGUAS – LORETO
Contenido
I. RESUMEN EJECUTIVO .............................................................................................. 3
A. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO .................................................................. 3
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO............................................................................... 11
C. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA ...................................... 13
D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PROYECTO. .......................................................................... 20
E. EVALUACIÓN SOCIAL....................................................................................................... 35
F. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO. .............................................................................. 36
G. MARCO LÓGICO. ................................................................................................................ 46
1.1. DIAGNÓSTICO .................................................................................................................. 50
[Link] Unidad Productora de Bienes y/o Servicios (UP) en los que Intervendrá el
Proyecto................................................................................................................................ 79
[Link] Involucrados en el Proyecto. .............................................................................. 93
1.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS ................................. 101
1.3. DEFINICIÓN DE LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO ............................................. 105
1.3.1. OBJETIVO CENTRAL DEL PIP................................................................................. 105
[Link] DE SOLUCIÓN ............................................................................... 107
II. FORMULACIÓN....................................................................................................... 109
2.1. DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO. ................. 109
2.2. ESTUDIO DE MERCADO DEL SERVICIO PÚBLICO .............................................. 110
[Link]álisis de la Demanda. ............................................................................................ 110
[Link]álisis de la Oferta .................................................................................................... 114
2.3. ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS. ...................................................... 118
[Link] Técnico ........................................................................................................... 124
COSTOS DEL PROYECTO. ..................................................................................................... 128
EVALUACIÓN SOCIAL. ............................................................................................................ 134
SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO. ..................................................................................... 134
GESTIÓN DEL PROYECTO. .................................................................................................... 142
A. MARCO LÓGICO. .............................................................................................................. 147
1.1. COSTO A PRECIOS DE MERCADO ........................................................................... 150
a. Costos de Inversión. ........................................................................................................ 150
b. Costos de Reposición. .................................................................................................... 111
c. Costos de Funcionamiento. ........................................................................................... 111
1
2. EVALUACIÓN .......................................................................................................... 115
2.1. EVALUACIÓN SOCIAL.................................................................................................. 115
[Link] Sin proyecto............................................................................................ 115
[Link] Sociales. .......................................................................................................... 113
[Link] de Rentabilidad Social del Proyecto. ............................................... 111
[Link]álisis de Sensibilidad ............................................................................................ 112
2.2. EVALUACIÓN PRIVADA. .............................................................................................. 114
2.3. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD. ............................................................................... 111
2.4. GESTIÓN DEL PROYECTO.......................................................................................... 113
[Link] de Ejecución ....................................................................................................... 115
[Link] de Funcionamiento ........................................................................................... 117
[Link] ............................................................................................................. 117
2.5. ESTIMACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL .............................................................. 117
4.6. MATRIZ DEL MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA ... 124
5. RECOMENDACIONES. ........................................................................................... 130
5.6. FASE DE EJECUCIÓN .................................................................................................. 130
5.7. FASE DE FUNCIONAMIENTO ..................................................................................... 131
ANEXOS ................................................................................................................................. 136
Ficha de información básica para el diagnóstico ambiental .................................................. 136
Análisis de costos unitarios ........................................................................................................ 143
2
I. RESUMEN EJECUTIVO
LOCALIZACION
Región : Loreto
Província : Alto Amazonas.
Distrito : Yurimaguas, Santa Cruz, Teniente Cesar Lopez, Lagunas.
3
en la región, después de Maynas y Loreto; geopolíticamente, se encuentra en la
zona fronteriza con la República de Ecuador. En cuanto al tamaño de sus distritos
se tiene que Lagunas es el más extenso de la provincia, seguido por Jeberos y
Yurimaguas, posteriormente se encuentran Balsapuerto, Santa Cruz y Teniente
Cesar López.
Sus límites son: por el Norte con la Provincia de Datem del Marañón, por el Nor-
Este y el Este con la provincia de Loreto, por el Sur-Este con las provincias de
Requena y Ucayali, por el Sur con la región de San Martín y por el Oeste con la
Provincia de Datem del Marañón.
Limites:
Limita con los distritos de Jeberos, Santa Cruz, Teniente César López
Rojas y Balsapuerto; y la provincia de Lamas esta última en el departamento de
San Martín.
Por el norte limita con el distrito de Jeberos y con el de Santa Cruz:
El limite se inicia en un punto de coordenada UTM 356,4 km E y 9’386,6 km N,
continua en dirección Este por la divisoria de aguas del río
Huallaga (Tributario: Río Zapote) y el río Aypena (tributario: río Zapote), hasta un
punto en el thalweg del río Huallaga de coordenada UTM 394,5 km E y 9’376,5 km
N en la desembocadura del río Shishinahua.
Por el este limita con los distritos de Santa Cruz y Teniente César López Rojas:
Del ultimo punto mencionado, el limite continua en dirección Sur Oeste en línea
recta hasta la cota 111 de coordenada UTM 393,3 km E y 9´371,7 km N. El límite
prosigue en dirección Sur Este por la divisoria de aguas del río
Huallaga(tributario: quebrada Providencia) y el río Shishinahua hasta un punto de
cota 155 de coordenadas UTM 400,1 km E y 9’359,8 km N, continua en la misma
dirección hasta intersecarse con la naciente de la quebrada Moteluyoc y continua
por el thalweg del esta quebrada hasta su desembocadura en el río Quiparillo. El
límite continuo en dirección Sur Oeste por el thalweg del río Quiparillo hasta su
desembocadura en el río Huallaga en un punto de coordenada UTM 387,1 km E y
9’342,9 km N, luego continua por el thalweg del río Huallaga hasta un punto en el
mismo río de coordenadas UTM 387,0 km E y 9’337,0 km N. El limite prosigue en
dirección Sur Oeste por la divisoria de aguas del río Shanusi y el río Huallaga
(tributario: quebrada Pucuna) hasta un punto de cota 180 de coordenada UTM
382,4 km E y 9’317,4 km N.
Por el sur limita con la provincia de Lamas, departamento de San Martín:
Del último punto mencionado el límite continua en dirección Oeste por la divisoria
de aguas del río Shanusi y el río Cainarache cruzando la zona urbana de los
centros poblados de Pampa Hermosa y
Alianza por un punto de coordenada UTM 359,0 km E y 9’324,0 km N El límite
prosigue en dirección Oeste y cruza el río Shanusi en un punto de coordenada
4
UTM 358,5 km E y 9´323,8 km N, continua en la misma dirección hasta un punto
de coordenada UTM 332,0 km E y 9’319,9 km.
Por el oeste y el noroeste lLimita con el distrito de Balsapuerto y la provincia de
Lamas, departamento de San Martín:
Del último punto mencionado el límite continúa en dirección Norte por la divisoria
de aguas del río Paranapura (tributario: quebrada Yanayacu) y el río Mayo, hasta
un punto de cota 1282 de coordenada
UTM 330,3 km E y 9´334,8 km N. El límite continua en dirección Nor Este por la
divisoria de aguas de la quebrada Yanayacu y el río Armanayacu hasta un punto
en el thalweg del río Paranapura de coordenadas UTM 354,9 km E y 9´353,2 km
N, el límite prosigue en dirección Norte por la divisoria de aguas del río Huallaga
(tributario: río Zapote) y el río Paranapura; hasta un punto de coordenada UTM
356,4 km E y 9’386,6 km N punto de inicio de la presente descripción.
5
Mapa N° 01: Demanda Referencial Provincia Alto Amazonas. Mapa N° 02: Demanda Potencial Distrito de Yurimaguas.
Figura N° 01: MAPA DE UBICACIÓN DEL PROYECTO
6
Mapa N° 03: Demanda Efectiva del Proyecto.
7
2.1. INSTITUCIONALIDAD.
Sector: AGRICULTURA
Pliego: MINISTERIO DE AGRICULTURA Y RIEGO
PROY. ESP. "DATEM DEL MARAÑON-ALTO
Nombre: AMAZONAS-LORETO, CONDORCANQUI "-
PEDAMAALC
Persona Responsable de
Ing. Luis Miguel Dávila Díaz
Formular:
Teléfono/Celular/RPM 939274252
Correo electrónico Luisdavila8_6@[Link]
Persona Responsable de la
Ing. Cristina Araujo.
Unidad Formuladora:
Teléfono/Celular/RPM
Correo electrónico
Sector: AGRICULTURA
Pliego: MINISTERIO DE AGRICULTURA Y RIEGO
PROY. ESP. "DATEM DEL MARAÑON-ALTO
Nombre AMAZONAS-LORETO, CONDORCANQUI "-
PEDAMAALC
Persona Responsable de la
Ing. Juan Carlos Caceres Coral.
Unidad Ejecutora:
Teléfono/Celular/RPM
Correo electrónico.
8
TECNOLOGÍAS
PIP DE APOYO AL DESARROLLO
Nombre de la Tipología de PIP PRODUCTIVO
Servicio Publico Vinculado a la
Servicios de apoyo al desarrollo productivo
Tipología.
Naturaleza de la intervención
Mejoramiento
vinculada a la tipología.
- Porcentaje de productores asistidos
Indicador Brecha de Calidad/Cantidad técnicamente
(Inversiones) - Rendimiento Kg/Ha
Sector Responsable Agricultura y Riego
Fuente: Equipo Formulador
9
MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES TÉCNICO PRODUCTIVAS
DEL CULTIVO DE PLÁTANO EN EL DISTRITO DE URARINAS,
PROVINCIA DE LORETO – REGIÓN LORETO
10
aporte de mano de obra no calificada, en el cuidado de la infraestructura de Mini planta
transformadora de Materia Prima (Pulpa), asimismo proporcionarán para uso del
Personal del proyecto, ambientes para la realización de eventos de capacitación,
coordinación con las autoridades, funcionamiento administrativo del proyecto, durante el
periodo de estadía en la zona, además, los beneficiarios, se comprometen asumir los
gastos de funcionamiento una vez terminada el Proyecto, compromiso que ha sido
plasmado mediante la suscripción de Actas de Compromiso debidamente refrendadas
por las autoridades locales. La Municipalidad provincial de ALTO AMAZONAS, será el
responsable de elaborar el Diagnostico para la formulación del Proyecto.
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
Identificado el problema centra, el objetivo central del proyecto queda definido en
“Mejoramiento de los Servicios de apoyo al desarrollo de la cadena Productiva
de Camu camu, mediante el incremento de la productividad y gestión de
mercado en los productores de la provincia de Alto Amazonas, región Loreto”.
La solución al problema central determina el objetivo principal o propósito del
proyecto.
Grafico N° 01: Problema Central y Objetivo Central.
Objetivos Específicos:
11
Grafico N° 02: Árbol de Medio y Fines.
“Mejorar el nivel de los Servicios de apoyo al desarrollo de la cadena Productiva de Camu camu, mediante el incremento
de la productividad y gestión de mercado en los productores de la provincia de Alto Amazonas, región Loreto”
Capacidad fortalecida para una Mayor capacidad Organizaciónal de los productores agrarios, para una
adecuada Gestion productiva del cultivo eficiente gestion comercial mediante la articulación al mercado
a) ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN.
12
Para lograr los objetivos propuestos existen alternativas técnicas de solución que minimicen
o desaparezcan las causas indirectas identificadas. Estas alternativas de solución fueron
identificadas en el taller de validación del Diagnóstico Rural Participativo Rápido.
13
tecnología; estimándose en 629 has de plantaciones de camu camu que serán
asistidas técnicamente con el proyecto.
Fuente: Elaboración Propia con datos del Diagnóstico Rural Participativo Rápido DRPR Información de los
Productores - Información Estadística Agraria – Direccion de Desarrollo Agroeoconomico. (*) Se considera como
factor para la determinación de la Población Comprometida como Beneficiarios Directos 05 miembros
14
C.2. DEL BIEN O PRODUCTO:
Los precios de exportación de la pulpa congelada FOB desde el puerto del Callao, varían
entre 3.00 USD y 3.50 USD por kg. Este monto no ha variado mucho en los últimos
cinco años de exportación peruana, ni tampoco hay indicadores que en el corto o
mediano plazo esta situación cambie. Donde hay más variaciones en precio es en el
mercado de productos con mayor valor agregado - pulpa congelada, pulpa concentrada,
pulpa concentrada clarificada, harina, deshidratada y capsulas, que varía en su contenido
de vitamina C y en el precio de S/. 8.22/Kg. para la pulpa congelada a S/. 84.09/Kg. para
las capsulas.
Cuadro N° 04: Demanda Mundial de Camu Camu para los Próximos Cinco Años (Miles de
TM)
País Años
2014 2015 2016 2017 2018
Japón 5209 5313 5420 5528 5639
Europa 8166 8329 8495 8665 8838
Estados 7828 7985 8145 8308 8474
Unidos
Total 21,203 21,627 22,050 22,501 22,951
Gráfico N° 02: Proyección de Importaciones de Camu Camu por Países para el 2015 (Miles de TM)
5313 8329
21627
7985
15
b) Demanda Nacional:
La principal plaza de consumo para los productos de camu camu en el mercado nacional es
Lima. Las demás ciudades principales del País no presentan consumo de estos productos,
pero en el mediano y largo plazo, pueden convertirse en mercado, teniendo en cuenta su
tamaño creciente y que su consumo es reflejo del consumo de Lima.
La demanda nacional (extra amazónica) de fruta fresca se estima en no más de una tonelada
al año. La demanda nacional de pulpa congelada se concentra en Lima, y es alrededor de
dos toneladas anuales. Existe demanda en el mercado nacional por productos derivados de
la pulpa, como por ejemplo, caramelos, píldoras de vitamina C, bebidas energizantes y
otros de medicina natural, pero no se ha logrado cuantificar, aunque se sabe que los
volúmenes no son elevados. Recientemente en el Perú, algunas empresas han desarrollado
investigaciones y productos piloto para entrar en el mercado nacional. Backus ha
comercializado su caramelo en los mercados de Lima y Pucallpa con poco éxito en 1999.
Aunque cada caramelo de 6,5 gr. tiene 25 mg de vitamina C (4 veces más que otros
caramelos de vitamina C ofrecidos en el mercado peruano), no obtuvo ventas necesarias
para mantener su posicionamiento como un producto de crecimiento potencial en el corto
plazo. La falta de demanda fuera de Iquitos y Pucallpa, está asociada con la mencionada
falta de conocimiento del producto.
Cuadro N° 04: Requerimiento de Fruta Fresca de Camu Camu para la Industria Nacional (2015)
Agroindustrias Requerimiento de
Fruta Fresca(TM)
Amazon Herb 600
Peruvian Heritage 1,200
Agroindustrial del Perú 2,000
16
Selva Industria del Perú 50
Agrícola San Juan del Oriente 1,000
IIAP 150
a) Oferta Mundial:
Cuadro N° 05: Proyección de la Oferta de Fruta Fresca de Camu Camu a Nivel Mundial para el
Periodo 2014 – 2018 (Miles/TM)
Año Miles TM
2014 11,321
2015 13,304
2016 15,858
2017 19,055
2018 22,244
Total 81,782
FUENTE: ADEX ELABORACION: Propia
b) Oferta Nacional:
Cuadro N° 06: Producción Anual de Camu Camu por Departamento (TM)
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Gráfico N° 03: Volumen de Producción de Fruta Fresca de Camu Camu por
Departamentos (TM)
4600
5000
4000 3163
3000
TM
2000
1000 16 22
0
San Martín Loreto Ucayali Otros
2014 8 4335 3002 11
2015 11 4511 3089 17
2016 16 4600 3163 22
2017 21 4637 3201 29
Departamentos
Cuadro N° 07: Proyección de la Oferta de Fruta Fresca de Camu Camu a Nivel de Proyecto
Factor de HORIZONTE DE EVALUACION (AÑOS)
Evaluación 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Área Actual en
Producción (Has) 494 494 494 494 494 494 494 494 494 494
Área Actual en
Crecimiento (Has) 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35
Áreas Nuevas a
Instalar (Has) 20 30 30
Total (Has) 529 549 579 609 609 609 609 609 609 609
Area Total en
Producción (Has) 494 494 529 529 549 579 609 609 609 609
Rendimiento
(Kg/Ha) 1600 2200 2500 3000 4800 5200 5800 6500 7200 8200
Producción de
Camu Camu
(TM) 790 1087 1323 1587 2635 3011 3532 3959 4385 4994
Precio por TM de
Camu Camu 2,000.00 2,000.00 2,000.00 2,000.00 2,000.00 2,000.00 2,000.00 2,000.00 2,000.00 2,000.00
VALOR BRUTO
DE LA
PRODUCCION 1,580,800.00 2,173,600.00 2,645,000.00 3,174,000.00 5,270,400.00 6,021,600.00 7,064,400.00 7,917,000.00 8,769,600.00 9,987,600.00
18
Fuente: Elaboración Propia, en base a los datos del Diagnóstico Rural Participativo Rápido DRPR con los
beneficiarios del proyecto y de los datos estadísticos de la Direccion de Desarrollo Agroeoconomico
– PEDAMAALC.
Gráfico N° 04: Proyección de la Oferta del Proyecto de Fruta Fresca de Camu Camu (TM)
6000
5000
4000
Producción TM
3000
Oferta Proyectada
2000
1000
0
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Oferta Proyectada 790 1087 1323 1587 2635 3011 3532 3959 4385 4994
Años de Proyección
19
una demanda insatisfecha, la cual se da por la diferencia entre la demanda y la
oferta. Este escenario al analizar la demanda de camu camu a nivel mundial ante las
exportaciones peruanas, se observa que hay un mercado insatisfecho.
Cuadro N° 08: Demanda Insatisfecha de Camu Camu a Nivel Mundial (Miles de TM)
20
Cuadro N° 08. Localización de los sectores donde se implementará en el proyecto.
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b.) ASPECTOS TECNICOS:
El Proyecto está orientado a mejorar en forma sostenible el nivel de ingresos de
235 familias de pequeños productores de camu camu, ubicados entre los distritos
de Yurimaguas, Santa Cruz, Lagunas y Teniente Cesar Lopez Rojas, todos
pertenecientes a la jurisdicción de la provincia de Alto Amazonas de la región
Loreto; mediante un manejo eficiente de sus Unidades Agropecuarias o Fincas
teniendo al camu camu como actividad principal o cultivo ancla.
El proyecto tiene una intervención integral que comprende todas las dimensiones
que obstaculizan el desarrollo de las familias beneficiarias del proyecto, que va
desde los aspectos técnicos-productivos, el control de la calidad, una relación
comercial organizada y sostenible con el mercado, hasta el fortalecimiento de la
organización para una participación eficaz en los diferentes espacios de gestión
del desarrollo local.
ALTERNATIVA I:
22
humano capacitado (Ing. Agrónomos y Técnicos Agropecuarios), que para efectos
del proyecto se les denominará Especialistas de Campo y Técnicos de Campo.
• Esta alternativa se propone un incremento gradual de los niveles de rendimiento y
producción de acuerdo al siguiente detalle:
Factor de Años
Evaluación 1 2 3 4 5 6 7a+
Áreas en 494 494 529 529 549 579 609
Producción
(Has)
Rendimiento 1600 2200 2500 3000 4800 5200 5800
(Kg/Ha)
Producción 790 1087 1323 1587 2635 3011 3532
(TM)
23
Tercero: Inserción y Articulación de las Organizaciones de Productores en el
Mercado de camu camu en Condiciones Competitivas; La línea general de acción
de este componente es:
ALTERNATIVA II:
Factor de Años
Evaluación 1 2 3 4 5 6 7a+
Áreas en 494 494 529 529 549 579 609
24
Producción (Has)
Rendimiento 1600 2200 2800 3500 4800 5200 6000
(Kg/Ha)
Producción (TM) 790 1087 1481 1852 2635 3011 3654
Análisis de Tamaño
En base a la brecha determinada y los otros factores pertinentes, como los
estándares técnicos se ha estimado el volumen de los servicios que se
proporcionara en la post-inversión, a continuación, se menciona los siguientes
parámetros determinados:
25
PROYECTO ESPECIAL DATEM DEL MARAÑON
ALTO AMAZONAS - LORETO – DATEM DEL MARAÑON
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PROYECTO ESPECIAL DATEM DEL MARAÑON
ALTO AMAZONAS - LORETO – DATEM DEL MARAÑON
III Apertura y Articulación de los Productores con Nuevos Nichos de Mercado en Condiciones
Competitivas.
3.1 Programa de Taller de 03 Presupuesto para preparación de eventos (Talleres).
Capacitación en Capacitación Promoción y convocatoria de eventos.
Comercialización. Compra de materiales – útiles.
Honorarios del Consultor/Expositor.
Presupuesto para movilidad, viáticos y alimentación.
27
PROYECTO ESPECIAL DATEM DEL MARAÑON
ALTO AMAZONAS - LORETO – DATEM DEL MARAÑON
b) Las áreas del cultivo de Camu camu que se encuentran en producción, en crecimiento y las áreas
nuevas a instalar, demandantes de transferencia de tecnología; estimándose en 609 has de
plantaciones de camu camu que serán asistidas técnicamente con el proyecto.
MISIÓN.
Desarrollar todas las actividades planteadas en el PIP de manera coordinada y armónica con los
beneficiarios directos e indirectos del proyecto (actores y agentes de la cadena productiva).
Velar por un desarrollo socioeconómico sostenible de la población del ámbito del proyecto.
Transferir tecnología de acuerdo a las necesidades y realidad de la zona, sin alterar la armonía
medioambiental.
Capacitar y asistir con metodología adecuada de enseñanza para que puedan ser convertidas en
herramientas adecuadas para la mejora de la producción y calidad del cultivo de camu camu.
VISIÓN.
Los productores de los distritos de Yurimaguas, Santa Cruz y Lagunas en la provincia de Alto
Amazonas – Región Loreto, son organizaciones sólidas que han incrementado y mejorado la calidad
de la producción del cultivo de camu camu, los mismos que tienen aperturado nuevos nichos de
mercado más rentables y en condiciones competitivas.
OBJETIVOS RELACIONADOS.
Objetivo Específico 1:
Mejorar las Capacidades Técnicas de los Productores mediante el Adiestramiento en Prácticas
Sostenibles de Manejo del Cultivo de camu camu.
Objetivo Específico 2:
Fortalecer la Organización de Productores con Visión Empresarial
Objetivo Específico 3:
Apertura y Articulación de los Productores con Nuevos Nichos de Mercado en Condiciones
Competitivas.
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PROYECTO ESPECIAL DATEM DEL MARAÑON
ALTO AMAZONAS - LORETO – DATEM DEL MARAÑON
RIESGOS OPERACIONALES.
a) El personal profesional y técnico sin experiencia provocará un deficiente manejo en la ejecución
del proyecto.
b) La adquisición de insumos de mala calidad y a destiempo, afectará con mayor grado de incidencia
el desarrollo del proyecto, puesto que el cultivo necesita atención inmediata por tratarse de un ser
biótico.
c) Abandono de beneficiarios por la presencia de proyectos de poder adquisitivo inmediato y
temporal (proyecto vial, infraestructura, saneamiento básico).
FACTORES EXTERNOS.
Los factores externos son aquellas circunstancias que escapan del control propio del proyecto, por lo
que su manejo es de forma indirecta ya que se trata de externalidades no controladas o estas
dependen de otras circunscripciones, en ese sentido se han identificado los siguientes riesgos
externos.
3) INCENDIOS FORESTALES
Los incendios que afectan principalmente a los arbustos y la fauna silvestre. Aclarando que en su
mayoría las quemas son provocadas por personas ajenas al proyecto, esto por una mala conciencia
ambiental, con lo cual se perdería hasta las áreas que muy difícilmente han ganado una
pequeñísima capa arable y mantener una reducida biomasa. Las áreas de camu camu que
actualmente se encuentran instaladas y las que el proyecto instalará podrían verse afectadas por
estas malas prácticas ambientales.
4) SEQUIAS PROLONGADAS
Finalmente se consideran las sequías largas, como factores externos que pueden afectar
considerablemente el desarrollo del cultivo en áreas que actualmente se encuentran instaladas y las
que el proyecto planea instalar; esta amenaza natural tendría un fuerte impacto negativo en el
desarrollo del proyecto, puesto que el recurso hídrico es un factor principal en el desarrollo de los
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PROYECTO ESPECIAL DATEM DEL MARAÑON
ALTO AMAZONAS - LORETO – DATEM DEL MARAÑON
cultivos, que ante su ausencia los niveles de rendimiento y calidad del producto disminuyen
considerablemente.
EVALUACIÓN DE RIESGOS.
La evaluación de riesgos se ha realizado tomando en consideración la probabilidad de ocurrencias, la
severidad y efecto que provocaría en caso de ocurrir, es así que el análisis de todos los peligros
identificados se realiza a través de ponderaciones.
De acuerdo a los riesgos identificados, durante las fases de inversión y post inversión, se toman en
consideración para determinar sus costos de GdR y costos de operación y mantenimiento de medidas
de reducción de riesgo, estructurales y no estructurales. Controlando así las interrupciones de los
beneficios y/o servicios del proyecto.
El análisis del riesgo a nivel de probabilidad, se cuantifica de acuerdo a la siguiente tabla:
a) Probabilidades: La probabilidad referida al número de veces que se muestran los riesgos, los
mismos se clasifican en; frecuente, probable, ocasional, no frecuente y poco probable. El grado
de ponderación es en la escala de 1 a 5.
b) Severidad: se refiere a la magnitud del impacto que ocasiona al proyecto, vale decir ¿Cuánto
influirá negativamente en el proyecto? y se clasifican en; catastrófico, crítico, moderado e
insignificante. El grado de ponderación es en la escala de 1 a 4.
POCO
FRECUENTE PROBABLE OCACIONAL NO FRECUENTE PROBABLE
SEVERIDAD A B C D E
CATASTROFICO I
CRITICO II A2 + B2 A1 B1
MODERADO III B3 A3
INSIGNIFICANTE IV B4
EXTREMADAMENTE
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PROYECTO ESPECIAL DATEM DEL MARAÑON
ALTO AMAZONAS - LORETO – DATEM DEL MARAÑON
ALTO
ALTO
MEDIO
BAJO
De acuerdo a la evaluación mostrada en los cuadros N° 77 y 78, podemos apreciar que existen riesgos
Extremadamente altos, los que tienen impactos negativos en la categoría crítico, las cuales de acuerdo a la
tipología serían los primeros en ser atendidos para evitar las interrupciones dentro del horizonte del
proyecto.
RESULTADOS GRADO
N° TIPO RIESGO GdR
EVALUAC. CONTROL
A RIESGOS OPERACIONALES
A1 Experiencia del personal profesional y técnico ALTO SE MITIGAN 70%
A2 Adquisición de insumos de mala calidad y a destiempo ALTO SE MITIGAN 70%
A3 Abandono de beneficiarios por brindar servicios de terceros BAJO SE EVITAN 90%
B RIESGOS EXTERNOS
Aparición de enfermedades del cultivo por la introducción
B1 de nuevos materiales genéticos. MEDIO SE ACEPTAN 0%
B2 Pérdida de materiales de campo por accidentes fluviales ALTO SE ACEPTAN 0%
EXTREMADAMENTE
B3 Incendios forestales SE EVITAN 50%
ALTO
Este riesgo identificado tiene un 50% de control, puesto que es posible hacerlo con las charlas de
sensibilización nivel de toda la población, impartiendo conocimientos de técnicas adecuadas para
realizar la tala para la ampliación de fronteras agrícolas (roce).
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El Coordinador del Proyecto deberá especificar detalladamente sobre los materiales, insumos y
herramientas requeridos por cada uno de las actividades, y será la persona responsable de
determinar la calidad del producto requerido.
Además se propone la participación del Gerente y los Directores de Línea a fin de que las
decisiones sean tomadas en cuenta por el personal de menor rango. Sobre este riesgo se valora un
grado de control del 70%.
SEQUIAS PROLOGADAS: Factor limitante que reduce la disponibilidad del recurso hídrico
para un normal desarrollo de los cultivos al interior de cada uno de las unidades agropecuarias.
Este riesgo se acepta como tal y su grado de control es 10%, porque se asume que se puede
plantear el uso de manguera y aspersores para riego, que muy bien pudieran suplir en parte la
ausencia de lluvias por tiempos prolongados.
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ETAPA DE
N° TIPO RIESGO GdR
IMPLEMENTACION
A RIESGOS OPERACIONALES
A1 Experiencia del personal profesional y técnico SE MITIGAN INVERSION
A2 Adquisición de insumos de mala calidad y a destiempo SE MITIGAN INVERSION
A3 Abandono de beneficiarios por brindar servicios de terceros SE EVITAN INVERSION
B RIESGOS EXTERNOS
Aparición de enfermedades del cultivo por la introducción de nuevos INVERSION + POST
B1 SE ACEPTAN
materiales genéticos. INVERSION
Como se puede observar en la Cuadro N° 79, los riesgos identificados a nivel operacional pueden ser
gestionados a nivel de la etapa de inversión y en caso de riesgos externos la implantación de GdR es a
nivel de toda la fase del proyecto, asumiendo que pueden o no ocurrir en el tiempo, además es
influenciada por el dimensionamiento del área de intervención (extensión geográfica).
ESTIMACION DE PRESUPUESTO
CONTROL
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El control para el riesgo A1, es evaluar al personal que laborará en el proyecto, esta medida
previamente se puede dar mediante una evaluación rigurosa de los currículos vitae y en la fase de
operación mediante la evaluación de desempeño.
El control en la adquisición de bienes para el proyecto, se plantea realizar pruebas de calidad de los
insumos adquiridos cuyos requerimientos deberán ser presentado con anterioridad para evitar
retrasos en su disponibilidad, asimismo se plantea la adquisición de manera global para optimizar
los tiempos y recursos.
Los riesgos de la tala, deberán ser reducidos a través de charlas de sensibilización por parte de las
Municipalidades involucradas, Dirección General Forestal y de Fauna Silvestre, Defensa Civil y
Comité Sectorial de Guardabosques del lugar, quienes son responsables para monitorear y aplicar la
GdR.
El abandono de los beneficiaros deberá ser reducida a través de cursos de sensibilización a cargo de
la Gerencia de la Sub Región Alto Amazonas - Yurimaguas, a través de sus áreas de competencia,
como son; Desarrollo Económico, Infraestructura, Medio Ambiente y Desarrollo Social.
En caso de los riesgos externos, se compartirá responsabilidades con entidades como son;
Municipio, Defensa Civil, MINSA, DGFFS, Comité Sectorial y la población en general. Puesto que
los efectos ocasionados repercute en la sociedad en su conjunto. Es así que para el caso de huaycos,
incendios y sequias, serán necesarios el involucramiento de la población en general.
MONITOREO.
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E. EVALUACIÓN SOCIAL.
La evaluación para este proyecto fue realizada con la metodología costo – beneficio
establecido para el tipo de proyecto:
Cuadro N° 16. Indicadores de rentabilidad social de las alternativas 1 y 2
Para calcular estos indicadores se ha empleado los resultados del Flujo de Caja. La Tasa
Social de Descuento (TSD) utilizado es 9%. Para evaluar las alternativas se tomará en
cuenta preferentemente el VAN Social.
Ambas alternativas son rentables socialmente, porque el VAN Social es mayor que
Cero y el TIR es mayor que la TSD; sin embargo, la Alternativa I presentaría mejores
ventajas para la sociedad en general por presentar un VAN y TIR Social superior a los
resultados de la Alternativa II.
b) ALTERNATIVA SELECCIONADA:
Los criterios importantes considerados para la selección de la alternativa, fueron:
La rentabilidad social
La rentabilidad social con análisis de sensibilidad.
Mientras que el análisis de sostenibilidad e impacto ambiental son criterios válidos para
ambas alternativas.
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Para mantener el flujo de beneficios que se propone lograr con el proyecto, es necesario analizar
los factores de sostenibilidad a lo largo de la vida del proyecto:
FASE DE INVERSIÓN
Proyecto Especial Alto Amazonas Datem del Marañón, Loreto, Datem del Marañon.
(PEDAMAALC)
Esta instancia es responsable de que las actividades se ejecuten dentro de los plazos
establecidos de acuerdo a la metodología a aplicar y cumpla con el objetivo del proyecto de
“Mejoramiento de los Servicios de apoyo al desarrollo de la cadena Productiva de Camu camu,
mediante el incremento de la productividad y gestión de mercado en los productores de la
provincia de Alto Amazonas, región Loreto.
Otra condición que se ha planteado, es la concordancia entre las entidades privadas y públicas que
apoyan a los productores, para plantear una estrategia global a fin de facilitar el logro de mejorar
la productividad.
i. Sostenibilidad Social:
El proyecto generará en la provincia de Alto Amazonas un polo de desarrollo,
estimulando a las poblaciones de la zona y atrayendo a pobladores de otros lugares
al ofrecer variadas actividades en su área de influencia, sea dentro de la propia
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La explotación del cultivo de camu camu tiende a ser permanente, trayendo con
ella estabilidad social y económica en la zona.
Para la ejecución del proyecto se cuenta con personal profesional y técnico con
amplia experiencia en manejo del cultivo de camu camu, además, de contar con
paquetes tecnológicos validado en la zona.
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El estado a través del PEDAMAALC financiará el 100% del costo del servicio, en
cuanto a inversiones, honorario del servicio, operación, materiales de extensión,
capacitación y administración.
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Además, los productores serán más competitivos, ya que podrán organizar la oferta del
producto y comercializar en volúmenes considerables a través de una organización de
primer nivel que les permita acceder a nuevos nichos de mercado. El mismo hecho de
mejorar la calidad del producto más el añadido de tener la certificación orgánica, el
producto se verá sumamente valorado, consiguiendo precios diferenciados.
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PLAN DE IMPLEMENTACION
La implementación del proyecto se efectuará en forma secuencial de acuerdo a lo
detallado en el cronograma de ejecución física y financiera del proyecto.
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A. PLAN DE IMPLEMENTACION:
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G. MARCO LÓGICO.
Cuadro N° 19.
DESCRIPCION INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS
R.2: Fortalecer la Organización de Al finalizar el proyecto se tiene: Informes Técnicos del Proyecto.
Productores con Visión Empresarial. Informes de Seguimiento y
235 familias beneficiarias del Evaluación.
proyecto reciben asistencia técnica en Plan Operativo del Proyecto.
Desarrollo Organizacional y Plan de Capacitación.
Articulación al Mercado. Registro de Asistencia a los
07 módulos de Biofertilizantes con eventos de capacitación.
Microorganismos Eficientes. Expediente del Plan de Negocios.
02 Plantas de Producción de Abonos Documentos Contables.
Orgánicos. Medios fotográficos y
01 Plan de Negocios formulado. filmaciones
100% de ejecución del programa de
capacitación en Gestión Empresarial.
02 Talleres en Organización y
Dirección Empresarial.
02 Talleres en Gestión Crediticia
Rural.
02 Talleres en Costos y Registros
de Producción – Contabilidad
Familiar.
03 Talleres en Asociatividad:
Estrategia Promotora de Cadenas
Productivas Sostenibles.
01 Mesa Técnica de la Cadena
Productiva del Camu Camu
constituida y fortalecida.
21 sesiones de Programas Radiales y
Spot Publicitarios.
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Mercado Mundial.
Actividades: Entradas (Recursos Necesarios para Realizar las Actividades)
R.1: Mejorar las Capacidades Técnicas de A.1.1: Asistencia Técnica Permanente, Personalizada y Grupal en el El PEDAMAALC tiene
los Productores mediante el Manejo del Cultivo de Camu Camu. la disponibilidad
adiestramiento en Prácticas Contratación de 01 Especialistas de Campo. presupuestal para
financiar la ejecución
Sostenibles de Manejo del Cultivo de Contratación de 03 Técnicos de Campo.
del proyecto.
camu camu. Adquisición de 01 motocicletas.
Combustible y Lubricantes.
Presupuesto para reparación y mantenimiento de motocicletas.
Compra de 04 GPS para Georeferenciación de las Unidades Productivas.
Adquisición de Equipo de Campo para Análisis de Suelo.
Presupuesto para Viáticos.
Contratación de SOAT.
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1.1. DIAGNÓSTICO
Alto Amazonas al igual que la región Loreto se localiza en la región natural de selva,
zona tropical húmeda del Perú, cubierta con bosques típicos de este ecosistema.
Sin embargo, en Alto Amazonas se definen dos sectores muy marcados; el primer
sector que está comprendido en la denominada selva alta y un segundo sector más
extenso que se enmarca en la denominada selva baja. El primer sector se ubica en el
área correspondiente a los límites entre la provincia de Alto Amazonas y las regiones
San Martín y Amazonas. En ambas áreas se aprecian superficies de colinas altas y
montañas, los mismos que se ubican en el sector de la Cordillera de Cahuapanas
(Límite con San Martín) y Cordillera de Campanquis. (Límite con Amazonas).
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ALTO AMAZONAS - LORETO – DATEM DEL MARAÑON
Santa Cruz Santa Cruz 1,734.18 149 05° 30´ 75° 52´
00´´ 25´´
Total 18,483.98
Fuente: Compendio Estadístico INEI 2013.
Existe una gran dispersión de centros poblados en los ríos Paranapura, Huallaga y
Shanusi, a medida que se encuentran más cerca de la ciudad de Yurimaguas se
nota una mayor aglomeración de los mismos. La comunicación hacia Yurimaguas
y entre los centros poblados de esta parte de la cuenca se da con una mayor
intensidad que en otros lugares de la provincia. Por otra parte, el desarrollo
urbano se concentra en la ciudad de Yurimaguas y en menor proporción en los
centros poblados de Lagunas, Santa Cruz y Shucushyacu.
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El desarrollo vial se encuentra medianamente desarrollado, con algunas ventajas con respecto a
otros distritos y provincias de la región, debido en parte que la ciudad de Yurimaguas cuenta con
una carretera que lo une a la ciudad de Tarapoto (departamento de San Martín), y en cuyo trayecto
logra integrar y comunicar a una serie de centros poblados del distrito de Yurimaguas. Asimismo,
Yurimaguas dispone de una trocha carrozable hasta la localidad de Munichis, la cual también
logra integrar a los centros poblados ubicados en la cuenca media y baja del Paranapura.
Es casi una regla que los centros poblados más importantes se encuentren a lo largo de los
principales ríos que atraviesan la región, en ese sentido puede afirmarse que la dinámica
poblacional es consecuencia en gran medida del comportamiento de los ríos.
Existe distancia y aislamiento de los centros poblados ubicados en las cabeceras de los principales
afluentes del Huallaga y Marañón, a los ejes de desarrollo urbano en la provincia; San Lorenzo y
Yurimaguas.
Finalmente la integración de los centros poblados con otros pueblos de la provincia se realiza a
través de los principales corredores fluviales (cuencas del Huallaga y Marañón), donde se realiza
el transito comercial más intenso.
El desarrollo vial en la provincia de Alto Amazonas, es una alternativa de integración que por el
momento se encuentra limitado por factores de orden fisiográfico, debido a la inundabilidad de los
suelos amazónicos y la existencia de zonas hidromórficas (pantanos y aguajales). Sin embargo,
existen importantes proyectos viales que de concretarse repercutiría en el desarrollo de este sector,
especialmente en aquellas que presentan problemas de aislamiento geográfico.
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Los distritos como Balsapuerto (6.20 hab/km²), Teniente César Rojas (3.40
hab/km²), Santa Cruz (2.6 hab/km²) y Lagunas (2.34 hab/km²) están agrupados
como centros poblados escasamente habitados, ya que su densidad está en el
rango de 1 – 10 hab/km².
Fuente: Mapa de Pobreza de FONCODES 2006, con Indicadores Actualizados con el Censo del 2007
Elaboración Propia.
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acuerdo al número poblacional y los servicios que prestan. Los dos primeros
pertenecen al sistema urbano y los dos últimos al sistema rural.
Otros centros poblados de importancia provincial son: Lagunas, con una población
significativa y un flujo comercial moderado ubicado en el Huallaga.
C) DIAGNOSTICO SITUACIONAL
El cuadro siguiente muestra la relación de embarcaciones de mayor y menor tonelaje que operan
de Yurimaguas hacia los diferentes distritos y otras provincias de la región, siendo el muelle y el
embarcadero La Boca, los puertos principales, ya que albergan varias lanchas de gran tonelaje.
Cuadro N° 19: Principales Puertos Ubicados en los Diferentes Distritos de la Provincia de Alto
Amazonas.
INFRAESTRUCTURA AEROPUERTARIA:
La articulación por vía aérea no es accesible al poblador promedio, por los
altos costos, siendo utilizado por los comerciantes y funcionarios de las
instituciones públicas de la provincia. Yurimaguas cuenta con un aeropuerto,
que hasta el año 1996 recibía vuelos nacionales y actualmente es utilizado para
vuelos internos y regionales. Las localidades de San Lorenzo, Lagunas,
Jeberos, Nuevo Andoas, Saramiriza y Balsapuerto cuentan con aeródromos,
que requieren mejorar su infraestructura. Asimismo el único vuelo regular que
se realiza al interior de la provincia es la ruta Yurimaguas – San Lorenzo.
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SERVICIO DE TELEVISION:
Cuenta con servicio de Televisión a través de dos repetidoras de canales de la
capital, y la otra es el servicio de televisión por cable, con el que se tiene
acceso aproximadamente a 60 canales de televisión de distintos países del
mundo.
2) CARACTERISTICAS GEOLOGICAS
2.1. GEOMORFOLOGIA:
La provincia de Alto Amazonas presenta áreas en las que se producen
diferentes grados de intervención y uso de la tierra, procesos de deforestación,
degradación, erosión de los suelos que requieren de un conocimiento
actualizado del medio, como sustento necesario para definir y ejecutar políticas
de desarrollo sostenible y conservación del medio ambiente, basado en la
delimitación geomorfológica del área de estudio.
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PROYECTO ESPECIAL DATEM DEL MARAÑON
ALTO AMAZONAS - LORETO – DATEM DEL MARAÑON
En la parte baja de los ríos Morona y Pastaza también se observa este tipo de
paisaje de llanura aluvial inundable pero a medida que se avanza a la parte
superior de ambas cuencas predomina el paisaje no inundable como terrazas y
colinas bajas. En la zona colindante con el departamento de Amazonas se
presenta un paisaje de colinas altas constituido por los macizos
correspondientes a la Cordillera de Campanquis; el paisaje de montañas se
presenta en el límite con el departamento de San Martín, en la Cordillera de
Cahuapanas y Cerro La Escalera.
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ALTO AMAZONAS - LORETO – DATEM DEL MARAÑON
Aguajales y Pantanos:
Está conformada por las tierras que se encuentran en sectores ligeramente
depresionados o planos y que se caracterizan por estar permanentemente
inundables, ya sea por las crecientes de los ríos o por efectos de las lluvias.
Presenta un gran desarrollo en la margen izquierda del río Marañón
(aguasabajo del pongo de Manseriche), lo que hace suponer una antigua
variación en el cauce del río Morona, y de meandros abandonados en el sector
superior de este río.
Terrazas Amazónicas:
Está constituido por el conjunto de terrazas que han alcanzado el nivel de base
local y no están sujetas a inundación periódica, estando conformadas por
sedimentos relativamente más antiguos, en donde se han identificado las
siguientes unidades:
Terrazas Bajas:
Constituye el piso inferior del conjunto de terrazas, hallándose distribuidas en
ambas márgenes de los ríos Santiago y Marañón. En el caso del río Morona,
alcanzan un mayor desarrollo, caracterizándose por su notable alejamiento de
su margen derecha debido a su tendencia a la inundabilidad en época de
creciente.
Terraza Media.
Esta unidad se desarrolla sobre terrazas aluviales sub-recientes desde planas
hasta disectadas, con drenaje bueno a imperfecto, las terrazas onduladas
identifican al primer proceso erosivo originado por la precipitación pluvial
sobre las tierras de topografía suave.
Terraza Alta.
Constituyen el piso más alto de las terrazas, fluctuando su altura sobre el nivel
del río entre 30 y 50 metros, generalmente están formados por elementos finos.
Se presentan en la margen derecha del río Morona y especialmente en su sector
central. Esta unidad ocupa posiciones más elevadas con respecto a las unidades
descritas anteriormente.
Colinas Amazónicas:
Este paisaje se caracteriza por presentar un relieve ondulado con una gradiente
suave pero constante y sus pendientes son del orden de 15 al 70%. Se
caracteriza por presentar superficies con ondulaciones cuyas alturas en su
mayoría no sobrepasan los 200 metros y por lo tanto no llegan a alcanzar
magnitudes para ser denominados cerros o montañas. Han sido originados por
acción tectónica, habiendo intervenido también en la última fase de su
modelado el efecto erosivo de la precipitación pluvial. Se ha diferenciado las
siguientes unidades.
Colinas Bajas.
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Colinas Altas.
Esta unidad se restringe a las cuencas medias de los ríos Paranapura,
Cahuapanas, Potro y Yanapaga. Se caracteriza por su disección y su modelado,
siendo el sector más importante la cordillera de Campanquis, entre los límites
de la región Amazonas y el distrito de Morona.
Montañas.
Está formado por las cadenas montañosas denominadas Cerro La Escalera y
Cordillera Cahuapanas, las cuales forman parte de la Cordillera Oriental y
sirve de divisoria entre los departamentos de Loreto - Amazonas y Loreto –
San Martín respectivamente. Presentan un notable escarpamiento, con
pendientes superiores a 70%. Se puede diferenciar dos tipos de disección
(moderado y fuerte).
terrazas bajas
inundables
pobre, presencia de
sub suelo
arcilloso e
impenetrable
Terrazas Climatológicos, Terrazas Bajas Procesos erosivos 376,013.03 6.20
originados por
Amazónicas Hidrológicos, Terrazas Medias precipitación
pluvial, disecciones
(Tz-Am) Topográficos. Terrazas Altas en diferentes
grados de
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intensidad
conformando
cauces superficiales
y profundos.
Erosión por
actividad antrópica.
Antrópico.
escurrimiento
difuso
Cuerpos de Agua 88,886.32 1.50
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Yurimaguas 13
Balsapuerto 21
Jeberos 07
Lagunas 27
Santa Cruz 27
Tnte. César López Rojas 18
TOTAL 113
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Actividad Agrícola:
La actividad Agrícola representa el 50.7% de la PEA ocupada de la
provincia, cultivándose principalmente: arroz, maíz, yuca, plátano, fríjol,
hortalizas y otros, cultivos que tienen producciones promedios, que no
satisfacen las expectativas económicas de los productores, debido
principalmente al bajo nivel tecnológico que se aplica, carencia de
asistencia técnica y crediticia del estado y empresas privadas,
desconocimiento de los mercados, canales inadecuados de
comercialización, organización deficiente de los productores. En el caso
de los productores de arroz bajo riego del valle del Shanusi no existe
infraestructura de riego, dejando de producir en forma permanente
aproximadamente 1,000 Ha./campaña. A diciembre del 2012, se tiene
sembrado 800 hectáreas de Palma Aceitera en campo definitivo en el eje
carretero Yurimaguas – Pampa Hermosa.
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PROYECTO ESPECIAL DATEM DEL MARAÑON
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Actividad Pecuaria:
La producción pecuaria de la provincia presentó cambios significativos en
el periodo de 2013 con respecto al año anterior. Su nivel de producción
por número de cabeza, disminuyó en todos los tipos de crianzas, siendo la
producción de aves - huevos la que mostró una caída significativa (-62%),
seguido por la crianza de porcinos (-49.6%), carne vacuno (-32.5%),
carnes de aves (-3.1%) y la producción de vacuno leche (-1.6%). Como
consecuencia de este desfase en el nivel de producción, el volumen de
sacrificios en el camal, también registró un descenso en magnitudes
mayores.
Actividad Forestal:
El cuadro siguiente, muestra un decremento significativo de la producción de madera rolliza,
comparativamente al I Semestre del año 2,012; debido principalmente, a la extracción
indiscriminada realizada en el año 2,011, trayendo consecuencias negativas a la Ecología y el
medio Ambiente.
En el cuadro anterior se nota claramente una mayor explotación selectiva de la madera roja:
cedro y caoba; y de la madera blanca Lupuna. La mayor explotación se dio en el año 2004
con 23’317,134 de trozas de madera en m3.
PROVINCIAS
Alto Maynas Mrcal. Requena Ucayali Loreto
Producto Amazonas Ramón Total
Castilla
MADERA ASERRADA 7,124.36 50,597.97 11,416.03 5,324.04 7,251.21 81,713.61
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Actividad Piscícola:
Este recurso está decreciendo por la pesca indiscriminada y el uso de
sustancias tóxicas que conllevan al exterminio de algunas especies.
Actualmente se viene produciendo en piscigranjas de manera incipiente,
alcanzando en el 2012 una producción de 1,686.9 TM y en el año 2013
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4) DIMENSION SOCIAL
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Número de Número
Nivel
IEPS Alumnos Profesores Aulas
Inicial 60 4,076 201 237
Primaria 123 12,218 553 892
Secundaria 21 5,843 323 246
Especial 1 30 07 04
Superior no Universitaria 03 700 37 28
Universitaria Nacionales 01 363 54 08
Filiales Universitarias 03 150 25 10
Total 206 22,826 1,150 750
Fuente: Dirección Regional de Educación 2013 – GOREL.
y el 41% con material rústico, con serias deficiencias para la prestación de los
servicios de salud.
Agua Potable
La ciudad de Yurimaguas es la única que cuenta con servicio de agua
potable y alcantarillado en forma parcial, teniendo un total de 26,276
usuarios y 2,504 lotes que cuentan con desagüe. La situación que se
presenta se debe principalmente a la falta de recursos económicos para la
ejecución de Proyectos de saneamiento, principalmente de la ciudad de
Yurimaguas, teniendo actualmente un enorme déficit de cobertura del
sistema de alcantarillado para esta localidad, los Caseríos y los distritos de
la provincia, originándose la proliferación de focos infecciosos y de malos
olores, que incrementan la morbilidad. Es importante indicar que el servicio
de alcantarillado no cuenta con plantas de tratamiento de Aguas servidas.
Los 110 pueblos restantes que conforman el distrito de Yurimaguas no
cuentan con este servicio, igualmente se puede decir de las capitales de los
distritos y sus propias comunidades.
Desagüe
Referente al desagüe, el 12% de las viviendas tienen este servicio,
localizándose principalmente en la ciudad de Yurimaguas, que equivale a
2,123 instalaciones, equivalente a una población de 8,492 habitantes, el
88% de las viviendas del distrito no cuentan con este servicio,
principalmente las comunidades alejadas de la ciudad de Yurimaguas y esto
se debe a la carencia de recursos económicos y a una política de desarrollo
rural en este rubro.
1.1.1. La Unidad Productora de Bienes y/o Servicios (UP) en los que Intervendrá el
Proyecto.
La unidad productora de bienes y/o servicios no contempla en el presente proyecto.
Por razones de que la población beneficiaria aplicara los conocimientos adquiridos
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Análisis Interno
No hay disponibilidad de
variedades que destacan por su
precocidad, productividad,
resistencia a las principales
enfermedades y mejor calidad
de fruto.
Interés de los productores por ampliar Escasa asistencia técnica y Manejo agronómico
sus áreas y otros por instalar área capacitación para la aplicación inadecuado de las plantaciones,
nuevas para una producción a gran de paquetes tecnológicos de con la consiguiente
escala. nivel medio a alto. disminución de los niveles de
productividad y mala calidad
de la fruta.
Presencia de instituciones pública y Escasa asistencia técnica y Manejo agronómico
privadas con experiencia en la capacitación para la aplicación inadecuado de las plantaciones,
aplicación de paquetes tecnológicos de de paquetes tecnológicos de con la consiguiente
producción a gran escala nivel medio a alto. disminución de los niveles de
(convencional y orgánico). productividad y mala calidad
Desarrollo de Tecnologías / de la Camu camu.
Infraestructura Presencia de instituciones públicas y Escaso nivel de transferencia Desconocimiento de técnicas
privadas dedicadas a la investigación de tecnología para la aplicación de manejo adecuado del cultivo
adaptativa, producen e innovan de paquetes tecnológicos en para una producción a gran
paquetes tecnológicos para la parcelas demostrativas y áreas escala con fines comerciales.
producción a gran escala comerciales.
(convencional y orgánico)
Disponibilidad de Mano de Obra No Escasa capacitación Malas prácticas de manejo del
Calificada para desarrollar las diversas tecnológica en manejo del cultivo.
actividades de manejo del cultivo y cultivo.
fase de post cosecha.
Disponibilidad de Profesionales (Ing. Productores no cuentan con Manejo agronómico
Agrónomos y Tec. Agropecuarios) recursos económicos para inadecuado de las plantaciones,
para transferencia de tecnología contratar servicio de asistencia con la consiguiente
Recursos Humanos y mediante la asistencia técnica y técnica y capacitación. disminución de los niveles de
Organización capacitación. productividad y mala calidad
del fruto.
Productores organizados en Dirigentes y asociados con Baja competitividad de las
Asociaciones de Productores Agrarios. bajo nivel de instrucción. organizaciones de productores
les hacen vulnerables en las
Escaso fortalecimiento diferentes fases de la cadena
organizacional y poca visión productiva del cultivo frente a
empresarial. los desafíos del mercado.
Presencia de Instituciones Financieras Aproximadamente el 85% de Limitado capital de trabajo de
en la Provincia (Bancos Comerciales, productores del ámbito del los productores, no permite la
Cajas Rurales y Municipales, proyecto no cuentan con implementación oportuna de
Financiación Agrobanco), permite al agricultor garantías reales para el acceso las labores de manejo del
acceder a financiamiento para el al sistema financiero formal cultivo (deshierbo,
mantenimiento y sostenibilidad del por falta de título de propiedad abonamiento, control
cultivo. de los predios rurales. fitosanitario, podas).
85
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Presencia de acopiadores de empresas Débil nivel de organización de Baja rentabilidad del cultivo,
industriales. los productores no permite por los precios irrisorios que
organizar la producción para pagan los intermediarios y
ofertar en el mercado en rescatistas que no compensan
condiciones competitivas. con los costos de producción.
Comercialización
Complejidad en los canales de
comercialización por la
presencia de una cadena de
intermediarios y rescatistas.
Análisis Externo
Existen instituciones dedicadas a la investigación Escaso nivel de inversión por parte del sector público y
(Universidad Nacional de la Amazonía, IIAP e INIA) privado para la implementación de proyectos
que crean paquetes tecnológicos de manejo del productivos, convenios de cooperación interinstitucional
cultivo. para la transferencia de tecnología mediante la asistencia
Existen instituciones especializadas y con experiencia técnica y capacitación.
que brindan servicio de asistencia y capacitación en el
Tecnológicos
manejo del cultivo.
Existen empresas que certifican procesos de Tendencia al uso de productos sintéticos (agroquímicos y
producción orgánica. fertilizantes) por su mayor y rápido aprovechamiento por
el suelo y las plantas.
Incremento de la demanda internacional en el Baja oferta productiva, resta competencia para organizar
consumo de derivados del camu camu. la producción para la agroexportación.
Posicionamiento estratégico del Perú como uno de los Condiciones climáticas se tornan desfavorables para la
principales productores de camu camu. producción a gran escala comercial.
Económicos
Mejora ostensible de los precios del camu camu o en Fluctuación permanente de los precios internacionales.
los precios del mercado nacional e internacional.
Experiencia de altos niveles de rentabilidad del Débil apoyo del sector público y privado a los proyectos
cultivo en otras latitudes de la Amazonía peruana. y programas agrarios.
Generación de nuevas oportunidades y posibilidades Traslado de los productores hacia cultivos ilícitos por la
para mejorar las condiciones socioeconómicas de la expectativa de ganancias fáciles.
población y de esa manera dispersar el riesgo en la
concentración de esfuerzos en una determina Bajo rendimiento de la producción agraria, resta
Sociales actividad. competitividad a las cadenas productivas.
Implementación de políticas nacionales y regionales Inestabilidad política, jurídica y social de la región y el
para solucionar los conflictos sociales para una país.
convivencia en paz y armonía.
Interés del Gobierno Central por el desarrollo del Creación de más impuestos que afectan a la producción
cultivo de camu camu; Ley N° 28477 Ley que declara agrícola con potencial de exportación.
a los cultivos, crianzas nativas y especies silvestres
usufructuadas patrimonio natural de la nación. Limitada participación del estado en los Proyectos de
Inversión Pública – PIP de carácter productivo, la
participación del estado no solo debe estar orientada a la
asistencia técnica y capacitación.
Interés del PEDAMAALC por impulsar el desarrollo Otorgamiento de limitadas facultades y competencias por
de productos con gran potencial de exportación. parte del Gobierno Central a los Gobierno Regionales
para la implementación del proceso de descentralización.
Interés del Gobierno Central por mejorar la Desaceleración de la economía peruana por falta de
infraestructura vial; la construcción del Puerto políticas de promoción de la inversión pública y privada
Políticos
Internacional en la provincia nos da una ventaja en proyectos de impacto.
comparativa frente a otras zonas por nuestro
posicionamiento de acceso a mercados potenciales a Caída de los precios de las materias primas de
través del Atlántico. exportación principalmente los minerales hacen que el
Perú crezca en porcentajes por debajo de las
estimaciones proyectadas.
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Experiencias en la instalación en otras zonas de mejor Desinterés de los agentes y operadores de bienes y
producción de Mesas de Diálogo de la Cadena servicios en participar en la Mesa de Diálogo de la
Productiva del camu camu, como espacios de Cadena Productiva del camu camu.
concertación entre todos los agentes intervinientes en
la Cadena. Existe una baja cultura asociativa de los productores para
operar en cadenas productivas.
Cuadro N° 35: Rendimiento Productivo del Cultivo de Camu Camu por Distrito a Nivel del Proyecto
(Kg/Ha)
Cuadro N° 36: Área Actual en Producción y en Crecimiento y Áreas Nuevas a Instalar en el Ámbito del
Proyecto (Has)
Factor de Evaluación 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Área Actual en Producción (Has) 494 494 494 494 494 494 494 494 494 494
Total (Has) 529 549 579 609 609 609 609 609 609 609
Area Total en Producción (Has) 494 494 529 529 549 579 609 609 609 609
Rendimiento (Kg/Ha) 1600 2200 2500 3000 4800 5200 5800 6500 7200 8200
Producción de Camu Camu (TM) 790 1087 1323 1587 2635 3011 3532 3959 4385 4994
Precio por TM de Camu Camu 2,000.00 2,000.00 2,000.00 2,000.00 2,000.00 2,000.00 2,000.00 2,000.00 2,000.00 2,000.00
VALOR BRUTO DE LA
PRODUCCION 1,580,800.00 2,173,600.00 2,645,000.00 3,174,000.00 5,270,400.00 6,021,600.00 7,064,400.00 7,917,000.00 8,769,600.00 9,987,600.00
Fuente: Elaboración Propia con datos del Diagnóstico Rural Participativo Rápido DRPR
Información de los Productores
Información Estadística Agraria – Direccion de Desarrollo Agroeoconomico.
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b) Producción (Durante):
Manejo Agronómico del Cultivo en Plantaciones Establecidas
Mal manejo agronómico de las plantaciones de camu camu por Asistencia Técnica y Capacitación en Tecnología
falta de asistencia técnica y capacitación a los productores. La Productiva; en labores de manejo de plantaciones
misma que se traduce en bajo nivel de productividad y baja comerciales de Camu camu (Parcelas Demostrativas,
calidad de la fruta; esto sin lugar a dudas genera baja Pasantías, ECA’s Asistencia Técnica Personalizada
rentabilidad del cultivo. y Grupal, Talleres de Capacitación).
Financiamiento
Descapitalización de los productores. Capacitación en Gestión Empresarial (Pasantía en
Labores de manejo del cultivo (deshierbo, abonamiento, Gestión Empresarial, Talleres de Capacitación).
control fitosanitario, podas) no se realizan en el momento
oportuno de acuerdo al calendario agrícola por falta de capital
de trabajo.
Saneamiento Físico Legal de la Tenencia de la Tierra.
Aproximadamente el 85% de productores del ámbito del Capacitación en Gestión Empresarial (Pasantía en
proyecto no cuentan con garantías reales para el acceso al Gestión Empresarial, Talleres de Capacitación).
sistema financiero formal por falta de título de propiedad de
los predios rurales.
Cosecha
Los productores no uniformizan los parámetros de madurez de Asistencia Técnica y Capacitación en Tecnología
los frutos para una cosecha selectiva. Productiva; en labores de cosecha del cultivo de
camu camu (Parcelas Demostrativas, Pasantías,
ECA’s Asistencia Técnica Personalizada y Grupal,
Talleres de Capacitación).
c) Mercadeo (Después)
Comercialización
Presencia de una cadena de acopiadores, intermediarios o Asistencia Técnica y Capacitación en Articulación al
rescatistas en los canales de comercialización, quienes pagan Mercado; en labores de Comercialización del camu
precios irrisorios que no compensan con los costos de camu (Pasantías Comerciales, Ruedas de Negocios,
producción. Ferias Comerciales, Planes de Negocios, Contactos
Comerciales, Talleres de Capacitación).
Desarrollo de Tecnologías / Infraestructura
Escasa asistencia técnica y capacitación para la aplicación de Asistencia Técnica y Capacitación en Tecnología
paquetes tecnológicos de nivel medio a alto. Productiva (ECA´s, Parcelas Demostrativas,
Escaso nivel de transferencia de tecnología para la aplicación Pasantías, Talleres de Capacitación, Charlas
de paquetes tecnológicos en parcelas demostrativas y áreas Grupales e Individuales).
comerciales.
Recursos Humanos y Organización
Escasa capacitación tecnológica en manejo del cultivo. Asistencia Técnica y Capacitación en Tecnología
Productores no cuentan con recursos económicos para Productiva, Gestión Empresarial y Organizacional
contratar servicio de asistencia técnica y capacitación. (ECA´s, Parcelas Demostrativas, Pasantías, Talleres
Dirigentes y asociados con bajo nivel de instrucción. de Capacitación, Charlas Grupales e Individuales,
Escaso fortalecimiento organizacional y poca visión Pasantías Comerciales).
empresarial.
Financiación
Áreas Funcionales Aproximadamente el 85% de productores del ámbito del Capacitación en Gestión Empresarial (Pasantía en
proyecto no cuentan con garantías reales para el acceso al Gestión Empresarial, Talleres de Capacitación).
sistema financiero formal por falta de título de propiedad de
los predios rurales.
Comercialización
Débil nivel de organización de los productores no permite Asistencia Técnica y Capacitación en Gestión
organizar la producción para ofertar en el mercado en Empresarial y Articulación al Mercado (Pasantías
condiciones competitivas. Comerciales, Ruedas de Negocios, Ferias
Complejidad en los canales de comercialización por la Comerciales, Planes de Negocios, Contactos
presencia de una cadena de intermediarios y rescatistas. Comerciales, Talleres de Capacitación).
Volúmenes de
Categoría de Precios
Producto Sub Producto Segmento de Clientes Comercialización
Mercado(*) (S/. x TM)
(TM)
Camu camu Fruta fresca Local Acopiadores (**) 120 1,500.00
Camu camu Fruta fresca Local Intermediarios, Rescatistas (***). 350 1,500.00
(*): Local, Regional, Nacional o Internacional
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(**): Ubicados en la ciudad de Yurimaguas, quienes acopian el producto para las empresas transformadoras y exportadoras de
pulpa congelada y deshidratada.
(***): Personas naturales encargados de comprar el producto (Camu camu en grano) para los acopiadores.
Volúmenes de
Producto Sub producto Categoría de Mercado Segmento de Clientes Potenciales Comercialización
Demandados (TM)
Camu camu Fruta fresca Exportación (Constituir Empresas en EE. UU y Europa. 15,000
una Cooperativa que junto A.S.I. International Inc.
a un Bróker organizar la Active Ingredients Group Inc.
producción para la Bianca International Organic Inc.
exportación de todos los American Sanjiang Bio-Fountain Inc.
socios) Buckton Scott Nutrition Inc.
Modern Natural Products
Hebei Sanxin Industry Group
Essential Wholesale
Buckton Scott Nutrition Inc, etc.
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Inundación X X X
Vientos Fuertes X X X
Lluvias Intensas X X X
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f) Mercadeo (Después)
Comercialización
Presencia de una cadena de acopiadores, intermediarios o rescatistas en Asistencia Técnica y Capacitación en Articulación al
los canales de comercialización, quienes pagan precios irrisorios que no Mercado; en labores de Comercialización del camu
compensan con los costos de producción. camu (Pasantías Comerciales, Ruedas de Negocios,
Ferias Comerciales, Planes de Negocios, Contactos
Comerciales, Talleres de Capacitación).
Desarrollo de Tecnologías / Infraestructura
Escasa asistencia técnica y capacitación para la aplicación de paquetes Asistencia Técnica y Capacitación en Tecnología
tecnológicos de nivel medio a alto. Productiva (ECA´s, Parcelas Demostrativas,
Escaso nivel de transferencia de tecnología para la aplicación de paquetes Pasantías, Talleres de Capacitación, Charlas
tecnológicos en parcelas demostrativas y áreas comerciales. Grupales e Individuales).
Recursos Humanos y Organización
Escasa capacitación tecnológica en manejo del cultivo. Asistencia Técnica y Capacitación en Tecnología
Productores no cuentan con recursos económicos para contratar servicio Productiva, Gestión Empresarial y Organizacional
de asistencia técnica y capacitación. (ECA´s, Parcelas Demostrativas, Pasantías, Talleres
Dirigentes y asociados con bajo nivel de instrucción. de Capacitación, Charlas Grupales e Individuales,
Escaso fortalecimiento organizacional y poca visión empresarial. Pasantías Comerciales).
Financiación
Áreas Aproximadamente el 85% de productores del ámbito del proyecto no Capacitación en Gestión Empresarial (Pasantía en
Funcionales cuentan con garantías reales para el acceso al sistema financiero formal Gestión Empresarial, Talleres de Capacitación).
por falta de título de propiedad de los predios rurales.
Comercialización
Débil nivel de organización de los productores no permite organizar la Asistencia Técnica y Capacitación en Gestión
producción para ofertar en el mercado en condiciones competitivas. Empresarial y Articulación al Mercado (Pasantías
Complejidad en los canales de comercialización por la presencia de una Comerciales, Ruedas de Negocios, Ferias
cadena de intermediarios y rescatistas. Comerciales, Planes de Negocios, Contactos
Comerciales, Talleres de Capacitación).
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Grupo Participante Quiénes y Cómo Son Problemas y Necesidades Expectativas e Posibles Dificultades De qué Podríamos Fortalezas Conflictos/Amenazas
Intereses con el para Trabajar con Hacer Uso
Proyecto ellos
Población Nativa, ubicada Deficiente nivel de El proyecto contribuirá El conformismo e Del Organización de Uso de tierras
generalmente en las riberas de organización con visión a: incluso el conocimiento productores inadecuadas.
los ríos. Tienen como único empresarial. Generar puestos de desinterés por la de la existentes.
medio de transporte el fluvial Bajos ingresos trabajo en las superación, idiosincrasia, Potencial
(canoas, bote motor fuera de económicos, que está labores de manejo dificultarán la costumbres y edafoclimático de
borda, lanchas y rápidos). relacionado a los bajos del cultivo en cada adopción de realidad de la la zona para el
Enfoque de Género: en estas niveles de uno de las unidades nuevos zona. desarrollo del
poblaciones está muy asentada el productividad. productoras. conocimientos y Disponibilidad cultivo de camu
machismo, la mujer casi no tiene Deficientes Técnicas de Sensibilizar a la técnicas de de la mano de camu.
ninguna participación o decisión Manejo de Cultivos. población en la manejo del obra Mercados estables
en la vida en familia, que está Agudización de la conservación de los cultivo y de los desocupada. y seguros del camu
exclusivamente en poder del Pobreza. recursos naturales, RR. NN. De sus camu (Demanda
varón. Degradación de los principalmente el El paradigma del Unidades insatisfecha).
Estilos de Vida: está muy Recursos Naturales por recurso suelo y machismo será Productivas. Mesas de Dialogo,
arraigada a las creencias, un manejo irracional. bosque. una de la como espacio de
costumbres, tradiciones y mitos Las constantes Mejorar los niveles principal barrera, sinergias inter-
propios del poblador amazónico inundaciones que se dan de organización de el proyecto actores.
Población Beneficiaria donde lo natural prima en todos en la zona crean un los productores con considera el Proyectos en
los aspectos de sus vida cierto nivel de una visión aspecto de género ejecución en
(salud/medicina, alimentación, desconfianza para el empresarial. como una determinadas
etc.), las fases de la luna, etc. asentamiento de las Mejorar los niveles cuestión cadenas que
Patrones Culturales: en estas poblaciones en un de ingresos por una horizontal en sus generan dinámica
poblaciones el patrón cultural mismo lugar. mejora de la diferentes etapas. al desarrollo
común radica en el consumo del productividad. productivo en la
masato (bebida en base a yuca Desarrollará Provincia y en la
cocido, machacado y Capacidades Región.
fermentado), este es el medio Técnico/Productivas
por la cual se relacionan en sus de manejo del
fiestas costumbristas, faenas cultivo de camu
agrícolas, etc. camu.
Aspectos Demográficos: en estas
poblaciones la planificación
familiar casi no existe, de ahí
que es común que cada familia
tenga entre 5 a 8 hijos.
Aspectos Económicos: la
economía de estas poblaciones
son de subsistencia, cuyos
97
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vía de transporte es
pluvial que encarece los
costos de
comercialización y el
tiempo que se demora
para trasladar el
producto hacia el
mercado.
Escaso Nivel de
Liderazgo de los Líderes
Agrarios.
Son las instituciones autónomas Escasa o limitada Promoción de La no inclusión Interés de las La Ley Orgánica de Estabilidad Política y
encargadas de la gestión pública de atención a las actividades de actividades Autoridades Municipalidades N° Social.
los distritos. Son consideradas actividades productivas que productivas y Locales 27972, faculta a las
personas jurídicas de derecho público agropecuarias. generen ingresos económicas en el (Municipal) por Municipalidad: Deficiente niveles de
con autonomía política, económica y No se cuenta con un para la población. Plan Concertado la La Promoción del coordinación y
administrativa en los asuntos de su Plan de Ordenamiento Promover el del Desarrollo implementació Desarrollo entendimiento entre la
competencia. Los Gobiernos Locales Territorial – desarrollo Local y el n de Económico Local. población y las
comprometidos con el presente Zonificación Económica económico local. Presupuesto actividades La Planeación autoridades locales.
proyecto que abarca la jurisdicción Ecológica, que nos Participativo. económicas Local, la misma
Gobiernos Locales del mismo son los siguientes: permita identificar las productivas en que deberá ser
(Municipios) Municipalidad Distrital de áreas potenciales para sus integral,
Yurimaguas. actividades agrícolas. jurisdicciones. permanente y
Municipalidad Distrital de participativo.
Santa Cruz. Promoción del
Municipalidad Distrital de Desarrollo
Lagunas. Integral; para
Municipalidad de Teniente viabilizar el
Cesar Lopez Rojas. crecimiento
económico, la
justicia social y la
sostenibilidad
ambiental.
ONG´s; son entidades de carácter Limitado o casi nulo Promover pequeños Objetivos del El Know how Pueden fácilmente Incompatibilidad de la
privado y sin ánimo de lucro. Son presupuesto para modelos de proyecto que vaya (saber hacer o asociarse con visión del desarrollo
independientes de cualquier gobierno desarrollar proyectos desarrollo local con en contra del conocimiento organismos y local con las
y trabajan para ayudar a las sociales, organizaciones interés de grupos prácticos) en el gobiernos para instituciones públicas
poblaciones a mejorar sus productivos/económicos económica, social y de poder como el desarrollo de movilizar a la de los tres estamentos
condiciones de vida mediante la y ambientales, hace que ambientalmente narcotráfico, proyectos opinión pública en de Gobierno (Local,
ejecución de proyectos productivos, estén en constante sostenibles. minería ilegal y productivos o torno a cuestiones Regional y Nacional).
Agentes u Operadores de sociales, medioambientales, etc. Los búsqueda de los extractores de similares. en las que tengan
Servicios Agentes u Operadores de Servicios patrocinadores. madera. Cuentan con intereses comunes.
identificados con experiencia en el equipo técnico Presencia a largo
cultivo de Camu camu son las que garantizan plazo en el terreno
siguientes: la consecución y gozan de
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PROYECTO ESPECIAL DATEM DEL MARAÑON
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100
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ALTO AMAZONAS - LORETO – DATEM DEL MARAÑON
Este problema tiene varias causas que generan efectos negativos en la situación de los
productores de camu camu a lo largo de la cadena productiva, que a continuación detallamos:
a) Bajo Nivel Tecnológico en los Sistemas de Producción; es decir que existe un bajo
rendimiento productivo por unidad de área. El rendimiento promedio de camu camu en el
ámbito del proyecto es de 1,600 Kg/Ha; si comparamos con los rendimientos en Pucallpa
(12,000 Kg/Ha, a razón de 10.8 Kg por planta), este bajo rendimiento se debe en que las
plantaciones en la zona tienen una baja densidad (833 plantas/Ha) con un rendimiento
promedio de 2.6 Kg/planta, a pesar de contar con similares características edafoclimáticas
que el de Pucallpa.
Significa entonces que aún no se ha logrado aplicar prácticas adecuadas en el manejo del
cultivo, siendo labores claves para incrementar los rendimientos productivos el
abonamiento del suelo, podas de mantenimiento, control integrado de plagas y
enfermedades, deshierbo, etc.
Con respeto al valor agregado, en la provincia ni en la región se cuenta con plantas con
tecnologías adecuadas que den valor agregado al camu camu.
101
PROYECTO ESPECIAL DATEM DEL MARAÑON
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Posibilidades:
Existe una actitud de la población rural favorable al cambio, particularmente de
los productores de camu camu en mejorar sus técnicas agronómicas de manejo
del cultivo en plantaciones en producción y en crecimiento y a instalar áreas
nuevas.
Apoyo de Direccion de Desarrollo Agroeconomico del PEDAMAALC en la
promoción del cultivo de camu camu.
Disponibilidad de áreas potenciales para el cultivo de camu camu a gran
escala.
Existe un mercado insatisfecho de fruta fresca, pulpa congelada y pulpa
deshidratada de camu camu.
A esto se suman las inversiones públicas en la zona de influencia del proyecto,
como la instalación de sistemas de electrificación, etc.
Limitaciones:
Escasos recursos de los productores para realizar las inversiones necesarias.
El medio fluvial como único medio de transporte, encarece y retrasa los
sistemas de comercialización de los centros de producción hacia el mercado.
Causas Directas
- Debil organización y escaza visión empresarial de los productores.
- Baja Capacidad Tecnológica en la Producción de camu camu
- Débil gestión de la Comercialización de camu camu
Causas Indirectas
Efectos Directos
Efectos Indirectos
- Escaso Desarrollo de la cadena de valor.
- Bajo Nivel Tecnologico en los sistemas de produccion del cultivo de camu camu.
- Debil organización con baja Capacidad Comercial de produccion.
Efecto Final.
- Bajo Nivel Socio Económico de las familias rurarales asentadas en restingas bajas de la
provincia de Alto Amazonas.
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PROYECTO ESPECIAL DATEM DEL MARAÑON
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EFECTO
Bajo Nivel Socio Económico de las familias rurarales asentadas en
FINAL
restingas bajas de la provincia de Alto Amazonas.
EFECTO
Indirecto Escaso Desarrollo de la Bajo Nivel Tecnologico en los Debil organización con baja
cadena de valor sistemas de produccion del Capacidad Comercial de
cultivo de camu camu. produccion.
Efecto
Bajos Niveles de Bajo nivel de rendimiento Débil articulación al Mercado de la
Directo rentabilidad en la Kg/Ha Producción de camu camu, Baja
Producción de valor participación y pérdidas de
agregado. oportunidades en el mercado
Problema
Bajo niveles de servicio de apoyo al desarrollo de la
Central
cadena productiva de camu camu en la provincia de Alto
Amazonas.
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PROYECTO ESPECIAL DATEM DEL MARAÑON
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Para el logro del objetivo central, los medios del primer nivel constituyen los objetivos
específicos, y están relacionados con las causas directas del problema como son:
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Medios Fundamentales
Fines Directos
Fines Indirectos
Efecto Final.
Adecuado nivel socio económico de las familias rurales asentadas en zona de restinga baja de la
provincia de Alto Amazonas.
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EFECTO FINAL
Adecuado nivel socio económico de las familias rurales asentadas en zona de
restinga baja de la provincia de Alto Amazonas.
Obketivo
Central “Mejorar el nivel de los Servicios de apoyo al desarrollo de la cadena Productiva de Camu camu, mediante el incremento
de la productividad y gestión de mercado en los productores de la provincia de Alto Amazonas, región Loreto”
MEDIOS
Capacidad fortalecida para una Mayor capacidad Organizaciónal de los productores agrarios, para
DE 1° NIVEL adecuada Gestion productiva del cultivo una eficiente gestion comercial mediante la articulación al mercado
107
PROYECTO ESPECIAL DATEM DEL MARAÑON
ALTO AMAZONAS - LORETO – DATEM DEL MARAÑON
d) ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
Sobre la base de los medios fundamentales del árbol de objetivos, se ha definido dos
alternativas, ambas alternativas están orientadas a Mejorar el nivel de producción del cultivo de
camu camu en 04 distritosde la provincia de Alto Amazonas., desarrollando acciones de
Fortalecimiento de Capacidades y asistencia técnica, con innovación tecnológica, los mismos
que serán formulados y evaluados en los capítulos correspondientes.
MF 01: MF 02 MF 03 MF 04 MF 05
II. FORMULACIÓN
109
PROYECTO ESPECIAL DATEM DEL MARAÑON
ALTO AMAZONAS - LORETO – DATEM DEL MARAÑON
b) Las áreas del cultivo de camu camu que se encuentran en producción, en crecimiento y las
áreas nuevas a instalar, demandantes de transferencia de tecnología; estimándose en 609
has de plantaciones de camu camu que serán asistidas técnicamente con el proyecto.
Cuadro N° 40: Población Demandante por Servicio de Asistencia Técnica y Capacitación en el Cultivo de
Camu Camu: Servicios por Beneficiarios y Áreas Atendidas por el Proyecto
110
PROYECTO ESPECIAL DATEM DEL MARAÑON
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a) Demanda Mundial:
En Japón hay una demanda (potencial) estimada de 4500 TM de pulpa congelada por año,
principalmente para jugos. En la campaña 2012 - 2013 se ha estimado que la demanda para el
mercado externo es de 1,800 toneladas de pulpa. Entre enero y abril de 2011 la exportación
ascendió a US$ 834.2 mil, 88% más que en igual periodo para el año 2010.
Los precios de exportación de la pulpa congelada FOB desde el puerto del Callao, varían entre
3.00 USD y 3.50 USD por kg. Este monto no ha variado mucho en los últimos cinco años de
exportación peruana, ni tampoco hay indicadores que en el corto o mediano plazo esta situación
cambie. Donde hay más variaciones en precio es en el mercado de productos con mayor valor
agregado - pulpa congelada, pulpa concentrada, pulpa concentrada clarificada, harina,
deshidratada y capsulas, que varía en su contenido de vitamina C y en el precio de S/. 8.22/Kg.
para la pulpa congelada a S/. 84.09/Kg. para las capsulas.
Cuadro N° 43: Demanda Mundial de Camu Camu para los Próximos Cinco Años (Miles de TM)
País Años
2014 2015 2016 2017 2018
Japón 5209 5313 5420 5528 5639
Europa 8166 8329 8495 8665 8838
Estados Unidos 7828 7985 8145 8308 8474
Total 21,203 21,627 22,050 22,501 22,951
Gráfico N° 10: Proyección de Importaciones de Camu Camu por Países para el 2015
(Miles de TM)
5313 8329
21627
7985
b) Demanda Nacional:
La principal plaza de consumo para los productos de camu camu en el
mercado nacional es Lima. Las demás ciudades principales del País no
presentan consumo de estos productos, pero en el mediano y largo plazo,
111
PROYECTO ESPECIAL DATEM DEL MARAÑON
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Cuadro N° 44: Requerimiento de Fruta Fresca de Camu Camu para la Industria Nacional (2015)
112
PROYECTO ESPECIAL DATEM DEL MARAÑON
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Gráfico N° 11: Requerimiento de Camu Camu en Fruta Fresca por las Empresas Procesadoras
a Nivel Nacional (TM)
600
1200
5041.48
2000
AMAZON HERB
PERUVIAN HERITAGE 50
AGROINDUSTRIAL DEL PERU
SELVA INDUSTRIAL DEL PERU 150
1000
AGRICOLA SAN JUAN DEL ORIENTE 6
IIAP 35.48
CONSUMO PERSONAL
AGRICOLA ITALIANA
a. Población de referencia.
El índice intercensal del distrito de YURIMAGUAS es de 1.94 % teniendo una
población al año 2019 de 131,098 familias, considerando 6 personas por familia
teniendo un total de 21,850 familias en el año 2018
Cuadro Nº 34 . Población de referencia de la provincia de Alto Amazonas
113
PROYECTO ESPECIAL DATEM DEL MARAÑON
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Fuente: Diagnostico Situacional de Línea Base – Provincia de Alto Amazonas – Equipo Técnico Oficina de
Programacion, Presupuesto y Seguimiento - PEDAMAALC
114
PROYECTO ESPECIAL DATEM DEL MARAÑON
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Cuadro N° 41: Capacidad Operativa de las OPDS para la Oferta del Servicio de Desarrollo de
Capacidades
c) Oferta Mundial:
Cuadro N° 45: Proyección de la Oferta de Fruta Fresca de Camu Camu a Nivel Mundial para el Periodo
2014 – 2018 (Miles/TM)
Año Miles TM
2014 11,321
2015 13,304
2016 15,858
2017 19,055
2018 22,244
Total 81,782
FUENTE: ADEX ELABORACION: Propia
d) Oferta Nacional:
115
PROYECTO ESPECIAL DATEM DEL MARAÑON
ALTO AMAZONAS - LORETO – DATEM DEL MARAÑON
Gráfico N° 12: Volumen de Producción de Fruta Fresca de Camu Camu por Departamentos (TM)
4600
5000
4500
4000 3163
3500
3000
TM
2500
2000
1500
1000 16 22
500
0
San Martín Loreto Ucayali Otros
2014 8 4335 3002 11
2015 11 4511 3089 17
2016 16 4600 3163 22
2017 21 4637 3201 29
Departamentos
Cuadro N° 47: Proyección de la Oferta de Fruta Fresca de Camu Camu a Nivel de Proyecto
Factor de Evaluación 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Área Actual en Producción (Has) 494 494 494 494 494 494 494 494 494 494
Total (Has) 529 549 579 609 609 609 609 609 609 609
Area Total en Producción (Has) 494 494 529 529 549 579 609 609 609 609
Rendimiento (Kg/Ha) 1600 2200 2500 3000 4800 5200 5800 6500 7200 8200
Producción de Camu Camu (TM) 790 1087 1323 1587 2635 3011 3532 3959 4385 4994
Precio por TM de Camu Camu 2,000.00 2,000.00 2,000.00 2,000.00 2,000.00 2,000.00 2,000.00 2,000.00 2,000.00 2,000.00
VALOR BRUTO DE LA
PRODUCCION 1,580,800.00 2,173,600.00 2,645,000.00 3,174,000.00 5,270,400.00 6,021,600.00 7,064,400.00 7,917,000.00 8,769,600.00 9,987,600.00
Fuente: Elaboración Propia, en base a los datos del Diagnóstico Rural Participativo Rápido DRPR con los
beneficiarios del proyecto y de los datos estadísticos de la Direccion de Desarrollo Agroeoconomico –
PEDAMAALC.
Gráfico N° 13: Proyección de la Oferta del Proyecto de Fruta Fresca de Camu Camu
116
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ALTO AMAZONAS - LORETO – DATEM DEL MARAÑON
(TM)
6000
5000
Producción TM
4000
3000
1000
0
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Oferta Proyectada 790 1087 1323 1587 2635 3011 3532 3959 4385 4994
Años de Proyección
Este escenario al analizar la demanda de camu camu a nivel mundial ante las
exportaciones peruanas, se observa que hay un mercado insatisfecho.
Gráfico N° 14: Demanda Mundial Insatisfecha – Diferencia entre la Demanda y Oferta Proyectada (Miles de
TM)
20000
Millones de TM
15000
10000
5000
0
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Proyección de la Demanda 21203 21627 22050 22501 22951 23057 23103 23218
Proyección de la Oferta 11321 13304 15858 19055 22244 22357 22381 22405
Demada Insatisfecha -
9882 8323 6192 3446 707 700 722 813
Brecha
Análisis de Localización
La ejecución del presente proyecto se desarrollara en el ámbito de las
31 comunidades ubicadas en el distrito de YURIMAGUAS, provincia Alto
Amazonas, las cuales se han dividido en tres sectores con fines de organizar
la asistencia técnica y capacitación.
Los servicios de desarrollo de capacidades referente a la asistencia técnica
personalizada serán prestados en cada uno de las unidades agropecuarias (fincas) de
los beneficiarios del proyecto; mientras que la asistencia técnica de tipo grupal se
realizará en unidades agropecuarias que experimenten un mejor nivel tecnológico de
manejo del cultivo (productores líderes).
118
PROYECTO ESPECIAL DATEM DEL MARAÑON
ALTO AMAZONAS - LORETO – DATEM DEL MARAÑON
Análisis de Tamaño
En base a la brecha determinada y los otros factores pertinentes, como los estándares
técnicos se ha estimado el volumen de los servicios que se proporcionara en la
post-inversión, a continuación se menciona los siguientes parámetros determinados:
De acuerdo a los resultados de la brecha demanda/oferta, se presenta en la presente matriz los
servicios a brindar durante la implementación del PIP y los recursos requeridos por cada uno de
ellos.
119
PROYECTO ESPECIAL DATEM DEL MARAÑON
ALTO AMAZONAS - LORETO – DATEM DEL MARAÑON
y directivos.
1.8 Elaboración de la Línea de Base Expediente 01 Contratación de Consultoría
(Persona Natural o Jurídica)
1.9 Producción de Material Técnico para Enseñanza y Tríptico 6000 Contratación de Consultoría
Difusión Boletín Técnico 8000 (Persona Natural o Jurídica) para
Manual Camu 2000 elaboración y publicación de
camutero trípticos, boletines técnicos y
manual Camu camutero.
1.10 Mitigación de Impactos Ambientales Negativos Programa de 1 Contratación de Consultoría en
Sensibilización EIA.
Reforestación 8000 Adquisición de plantones
agroforestales.
II Fortalecer la Organización de Productores con Visión Empresarial.
2.1 Asistencia Técnica en Desarrollo Organizacional y Asistencia 36 Contratación de 01 Especialistas en
Articulación al Mercado Técnica/Mes Desarrollo Organizacional y
Articulación al Mercado.
2.2 Implementación de Módulos de Biofertilizantes con Módulo 07 Adquisición de materiales e
Microorganismos Eficientes. insumos.
2.3 Construcción e Implementación de Planta de Planta 02 Pago de personal en proceso
Producción de Abonos Orgánicos. constructivo.
Compra de materiales y
herramientas para construcción.
Pago de mano de obra no calificada.
Pago de personal para
implementación y operación.
Adquisición de equipos y
materiales.
2.4 Formulación de un Plan de Negocios Expediente 01 Contratación de Consultoría
(Persona Natural o Jurídica)
2.5 Programa de Capacitación en Gestión Empresarial. Taller de 09 Presupuesto para preparación de
Capacitación eventos (Talleres).
Promoción y convocatoria de
eventos.
Compra de materiales – útiles.
Honorarios del
Consultor/Expositor.
Presupuesto para movilidad,
viáticos y alimentación.
2.6 Constitución y Fortalecimiento de la Mesa Técnica Mesa Técnica 01 Compra de Libros de Actas
de la Cadena Productiva Invitaciones a los agentes de la
cadena productiva.
Presupuesto para sesiones de la
Mesa Técnica.
2.7 Programas Radiales y Spot Publicitarios Sesiones 21 Contratos de servicios con
empresas radiales y televisivas de la
Provincia de Alto Amazonas.
III Apertura y Articulación de los Productores con Nuevos Nichos de Mercado en Condiciones Competitivas.
3.1 Programa de Capacitación en Comercialización. Taller de 03 Presupuesto para preparación de
Capacitación eventos (Talleres).
Promoción y convocatoria de
eventos.
Compra de materiales – útiles.
Honorarios del
Consultor/Expositor.
Presupuesto para movilidad,
viáticos y alimentación.
3.2 Diseño, Construcción y Mantenimiento de la Página Portal 01 Contratación de Servicios de
Web Consultoría (Persona Natural).
Contratación de servicios de
empresa para alojamiento de la
web.
3.3 Participación en Ferias Nacionales y Rueda de Ferias 09 Presupuesto para pasajes terrestre,
120
PROYECTO ESPECIAL DATEM DEL MARAÑON
ALTO AMAZONAS - LORETO – DATEM DEL MARAÑON
a) ANALISIS DE TECNOLOGIA:
El proyecto tiene una intervención integral que comprende todas las dimensiones que
obstaculizan el desarrollo de las familias beneficiarias del proyecto, que va desde los
aspectos técnicos-productivos, el control de la calidad, una relación comercial
organizada y sostenible con el mercado, hasta el fortalecimiento de la organización
para una participación eficaz en los diferentes espacios de gestión del desarrollo
local.
Las diferencias entre Alternativas propuestas son de orden técnico y se basan en los
modelos de producción, por un lado se propone un sistema de producción en
policultivo de tipo orgánico con la implementación de un programa de abonamiento
en base a abonos orgánicos y por otro la de tipo convencional en monocultivo con un
programa de fertilización en base a productos sintéticos; ambas alternativas se
conceptualizan en el desarrollo de tres componentes:
ALTERNATIVA I:
Años
Factor de Evaluación
1 2 3 4 5 6 7a+
Áreas en Producción (Has) 494 494 529 529 549 579 609
Rendimiento (Kg/Ha) 1600 2200 2500 3000 4800 5200 5800
Producción (TM) 790 1087 1323 1587 2635 3011 3532
122
PROYECTO ESPECIAL DATEM DEL MARAÑON
ALTO AMAZONAS - LORETO – DATEM DEL MARAÑON
ALTERNATIVA II:
Años
Factor de Evaluación
1 2 3 4 5 6 7a+
Áreas en Producción (Has) 494 494 529 529 549 579 609
Rendimiento (Kg/Ha) 1600 2200 2800 3500 4800 5200 6000
Producción (TM) 790 1087 1481 1852 2635 3011 3654
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ALTO AMAZONAS - LORETO – DATEM DEL MARAÑON
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PROYECTO ESPECIAL DATEM DEL MARAÑON
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Existe un servicio de apoyo por las instituciones privadas en forma puntual y esporádica,
especialmente en el aspecto organizativo y mercado. Sin embargo, la mayoría de los productores
manifiestan que si se organiza un servicio privado estarían dispuestos a pagar por el servicio, ya
que mejoraría el proceso productivo y más que todo incrementaría el nivel de rendimiento de
Camu camu por hectárea.
128
PROYECTO ESPECIAL DATEM DEL MARAÑON
ALTO AMAZONAS - LORETO – DATEM DEL MARAÑON
Costo Total del Servicio: El costo de inversión es S/. 162,100.00 en el año 0, los gastos de
operación y mantenimiento ascienden a S/. 954,624.65 para el primer año, S/. 984,277.45 para el
segundo año y S/. 749,525.27 para el tercer año, ascendiendo en total a S/. 2,850,527.36 en
todo el ciclo del proyecto.
Los componentes considerados para elaborar el costo de la provisión del servicio son:
Honorarios: Que comprende la contratación del personal técnico (Coordinador del Proyecto, 01
Especialistas de Campo, 03 Técnicos de Campo y 01 Especialista en Desarrollo Organizacional
y Articulación al Mercado). El personal será contratado por servicios de cuarta categoría.
Los costos totales de honorarios es de S/. 222,000.00 anuales; sumando en total S/. 666,000.00
en los tres años de ejecución del proyecto.
Operación: Se refiere a los gastos derivados de llevar adelante el proyecto. Estos pueden ser
materiales de escritorio y bienes de consumo, servicios de terceros y otros, programa de
capacitación, combustible y lubricantes, intercambio de experiencias – pasantías, escuela de
campo para agricultores ECA´s y mitigación de impactos ambientales negativos.
Los costos totales de operación es de S/. 346,724.07 para el primer año y S/. 338,844.07 para el
segundo y tercer año respectivamente; sumando en total S/. 1,024,412.20 en la fase de ejecución
del proyecto.
129
PROYECTO ESPECIAL DATEM DEL MARAÑON
ALTO AMAZONAS - LORETO – DATEM DEL MARAÑON
Los costos totales de materiales de extensión es de S/. 12,000.00 para el primer año, S/.
52,000.00 para el segundo año y S/. 12,000.00 para el tercer año; sumando en total S/. 76,000.00
en la fase de ejecución del proyecto.
Los costos totales de infraestructura es de S/. 252,780.58 para el primer año, S/. 232,953.38 para
el segundo año y S/. 38,201.20 para el tercer año; sumando en total S/. 523,935.16 en la fase de
ejecución del proyecto.
Mantenimiento: Los costos de mantenimiento están referidos a los gastos por concepto de
semilla de camu camu, bolsas almacigueras, análisis de suelo, compost, guano de isla, roca
fosfórica, borón urexita, para la instalación de 80 has de camu camu con certificación orgánica
bajo el sistema de policultivo.
Los costos totales de mantenimiento es de S/. 34,720.00 para el primer año, S/. 52,080.00 para
el segundo año y tercer año respectivamente; sumando en total S/. 138,880.00 en la fase de
ejecución del proyecto.
Los costos totales de administración es de S/. 86,400.00 anuales; sumando en total S/.
259,200.00 en la fase de ejecución del proyecto.
130
PROYECTO ESPECIAL DATEM DEL MARAÑON
ALTO AMAZONAS - LORETO – DATEM DEL MARAÑON
Los costos a precios privados se han calculado de acuerdo a los precios de mercado a la fecha de
realización (Marzo 2014), por lo que también se considera como “costos contables”.
Costo Total del Servicio: El costo de inversión es S/. 162,100.00 en el año 0, los gastos de
operación y mantenimiento ascienden a S/. 747,782.87 para el primer año, S/. 798,432.87 para el
segundo año y S/. 768,232.87 para el tercer año, ascendiendo en total a S/. 2,476,548.60 en
todo el ciclo del proyecto.
El detalle de los costos se observa en el Cuadro N° 51.
131
PROYECTO ESPECIAL DATEM DEL MARAÑON
ALTO AMAZONAS - LORETO – DATEM DEL MARAÑON
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PROYECTO ESPECIAL DATEM DEL MARAÑON
ALTO AMAZONAS - LORETO – DATEM DEL MARAÑON
EVALUACIÓN SOCIAL.
La evaluación para este proyecto fue realizada con la metodología costo – beneficio
establecido para el tipo de proyecto:
En un horizonte de evaluación de 05 años y considerando una tasa de descuento del 8% los
resultados que se muestran en el siguiente cuadro tiene un VAN a precios sociales de S/.
5,152,806.93 Soles y una TIR de 41.89 % para la Alternativa 1 y un VAN de S/. 3,731,543.40
Soles y una TIR de 31.65 % para la Alternativa 2. Demostrándose una mayor rentabilidad para
la alternativa 1.
Para calcular estos indicadores se ha empleado los resultados del Flujo de Caja. La
Tasa Social de Descuento (TSD) utilizado es 9%. Para evaluar las alternativas se
tomará en cuenta preferentemente el VAN Social.
Ambas alternativas son rentables socialmente, porque el VAN Social es mayor que
Cero y el TIR es mayor que la TSD; sin embargo, la Alternativa I presentaría mejores
ventajas para la sociedad en general por presentar un VAN y TIR Social superior a los
resultados de la Alternativa II.
La explotación del cultivo de camu camu tiende a ser permanente, trayendo con ella
estabilidad social y económica en la zona.
i. Sostenibilidad Técnica:
En la zona existe un total de 235 familias productoras de camu camu, sin lugar a
dudas sus experiencias servirán de soporte técnico al proyecto; además, se cuenta
con instituciones con amplia experiencia en el manejo de proyectos similares.
Para la ejecución del proyecto se cuenta con personal profesional y técnico con
amplia experiencia en manejo del cultivo de camu camu, además, de contar con
paquetes tecnológicos validado en la zona.
135
PROYECTO ESPECIAL DATEM DEL MARAÑON
ALTO AMAZONAS - LORETO – DATEM DEL MARAÑON
Para mantener el flujo de beneficios que se propone lograr con el proyecto, es necesario
analizar los factores de sostenibilidad a lo largo de la vida del proyecto:
136
PROYECTO ESPECIAL DATEM DEL MARAÑON
ALTO AMAZONAS - LORETO – DATEM DEL MARAÑON
Seguimiento y monitoreo.
Las acciones que se ejecuten en el presente proyecto estarán normadas por el ente
ejecutor, en este caso el PEDAMAALC, que será el ente encargado de realizar el
seguimiento y monitoreo de todas las actividades in situ a través de un operador para la
supervisión externa. Para normar estas acciones de monitoreo y evaluación; deberán
establecerse las metodologías de intervención, mecanismos de seguimiento a través de
un software o formatos pre establecidos para la presentación de informes periódicos,
137
PROYECTO ESPECIAL DATEM DEL MARAÑON
ALTO AMAZONAS - LORETO – DATEM DEL MARAÑON
Seguimiento y Monitoreo:
El Seguimiento y Monitoreo de desempeño se hará utilizando la Matriz de
Indicadores del Proyecto y el Plan Operativo, el mismo que será socializado entre
los diferentes actores, tanto de quienes lo conducirán como los actores locales
directos e indirectos. La idea es realizar un análisis de como se está llevando a
cabo el proceso de desarrollo, el logro de resultados y objetivos, la solución a los
problemas críticos o cuellos de botella, la situación actual y las perspectivas e
introducir los ajustes necesarios.
138
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ALTO AMAZONAS - LORETO – DATEM DEL MARAÑON
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PROYECTO ESPECIAL DATEM DEL MARAÑON
ALTO AMAZONAS - LORETO – DATEM DEL MARAÑON
Una vez validado los resultados de la evaluación ex - post por parte de los
beneficiarios del PIP, el PEDAMAALC a través de su Unidad Ejecutora Direccion de
Desarrollo Agroeoconomico, sistematizará la información para ser presentado ante la
opinión pública, las autoridades competentes del ámbito provincial, regional y
nacional y los actores de la cadena productiva del Camu camu en la provincia de Alto
Amazonas y la Región Loreto. La difusión de la experiencia enriquecerá los niveles de
conocimiento y capacidades para mejorar futuras intervenciones del sector público y
privado en cuanto a la implementación de proyectos similares en el ámbito provincial
y regional.
Sistematización de la Información.
Esta acción deberá realizarse en la parte final del proyecto con el fin de evaluar
resultados, recabar experiencias positivas, brindar recomendaciones futuras y
establecer los mecanismos de seguimiento luego de concluida la fase de inversión. Esta
labor debe realizarse como un producto entregable por el o los operadores de servicios
de ejecución del proyecto.
Riesgos y desastres que pudieran afectar el Proyecto.
Es necesario identificar los probables riesgos y desastres que pueden afectar la
ejecución del PIP, por lo que se proponen probables soluciones.
FASE DE INVERSIÓN
Proyecto Especial Alto Amazonas Datem del Marañón, Loreto, Condorcanqui.
(PEDAMAALC)
Esta instancia es responsable de que las actividades s e ejecuten dentro de los
plazos establecidos de acuerdo a la metodología a aplicar y cumpla con el objetivo
del proyecto “Mejoramiento de los Servicios de apoyo al desarrollo de la cadena
Productiva de Camu camu, mediante el incremento de la productividad y gestión de
mercado en los productores de la provincia de Alto Amazonas, región Loreto.
FASE DE FUNCIONAMIENTO
140
PROYECTO ESPECIAL DATEM DEL MARAÑON
ALTO AMAZONAS - LORETO – DATEM DEL MARAÑON
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PROYECTO ESPECIAL DATEM DEL MARAÑON
ALTO AMAZONAS - LORETO – DATEM DEL MARAÑON
El uso de los bienes y servicios sobre los cuales se interviene por parte de
los beneficiarios.
Durante la ejecución del proyecto, los bienes que se adquirirá será uso exclusivo
para los eventos de capacitación y asistencia técnica, durante los 02 años, después
que termina el proyecto en el caso del módulo de transformación de materia prima
(pulpa) que serán transferido a la organización de productores agropecuarios,
debiendo establecer un reglamento interno para el uso y administración del módulo,
de modo que se generen ingresos para su mantenimiento, reposición de equipos y/o
reinversión.
Los equipos y materiales serán uso exclusivo para los profesionales contratados
para la ejecución del proyecto, después de los 02 años estos equipos pasarán a la
Asociación de Productores de Camu camu de la provincia de Alto Amazonas, para
asegurar el acompañamiento en el proceso de producción de camu camu, mediante
el soporte técnico de los promotores locales, manejo, sanidad y produccion agrario
y comercialización de la producción y ampliar este servicio a otros puntos
conglomerados.
Los probables conflictos que se pueden generar durante la Funcionamiento.
Se puede presentar problemas en el uso y mantenimiento del módulo de
transformación de materia prima, por lo que será necesario establecer una política de
uso mediante un reglamento interno de la organización, que permita generar
ingresos para este fin. Sobre este aspecto los beneficiarios del proyecto que
formarán parte de la organización deben ser sensibilizados para lograr un adecuado
manejo de este bien.
Los riesgos de desastres.
Este proyecto de acuerdo a su concepción y a sus componentes y actividades
priorizados no presenta riesgos ni desastres durante la inversión Funcionamiento.
GESTIÓN DEL PROYECTO.
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PROYECTO ESPECIAL DATEM DEL MARAÑON
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PROYECTO ESPECIAL DATEM DEL MARAÑON
ALTO AMAZONAS - LORETO – DATEM DEL MARAÑON
PLAN DE IMPLEMENTACION
La implementación del proyecto se efectuará en forma secuencial de acuerdo a lo detallado en el cronograma de ejecución física y financiera del
proyecto.
FASE DE INVERSION (TRIMESTRE)
ITEM ACTIVIDAD UNIDAD DE META FASE DE
MEDIDA PREINVERSION AÑO I AÑO II AÑO III EX
(MES) AÑO 0 POST
I II 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
144
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A. MARCO LÓGICO.
Cuadro Nº 53:
Cuadro N° 19.
DESCRIPCION INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS
06 Talleres en Formación de
Promotores Campesinos.
15 productores líderes tienen un
nivel aprobatorio de conocimientos y
habilidades en el manejo del paquete
tecnológico orgánico y se gradúan
como promotores/as campesinos/as.
100 líderes y directivos son
capacitados en ECA´s en manejo
integral del cultivo de camu camu,
realizados en el IIAP - Iquitos.
80 líderes y directivos realizan
pasantía nacional en producción
orgánica de Camu Camu en el IIAP -
Iquitos.
01 Línea de Base elaborada.
Elaborado y publicado 6000
ejemplares de trípticos, 8000
boletines técnicos y 2000 ejemplares
del Manual Técnico del Cultivo de
Camu Camu, como material de
extensión.
01 Programa de Mitigación de
Impactos Ambientales Negativos: 10
Programas de sensibilización y 8000
plantones en reforestación de zonas
críticas e inestables.
R.2: Fortalecer la Organización de Al finalizar el proyecto se tiene: Informes Técnicos del Proyecto.
Productores con Visión Empresarial. Informes de Seguimiento y
235 familias beneficiarias del Evaluación.
proyecto reciben asistencia técnica en Plan Operativo del Proyecto.
Desarrollo Organizacional y Plan de Capacitación.
Articulación al Mercado. Registro de Asistencia a los
07 módulos de Biofertilizantes con eventos de capacitación.
Microorganismos Eficientes. Expediente del Plan de Negocios.
02 Plantas de Producción de Abonos Documentos Contables.
Orgánicos. Medios fotográficos y
01 Plan de Negocios formulado. filmaciones
100% de ejecución del programa de
capacitación en Gestión Empresarial.
02 Talleres en Organización y
Dirección Empresarial.
02 Talleres en Gestión Crediticia
Rural.
02 Talleres en Costos y Registros
de Producción – Contabilidad
Familiar.
03 Talleres en Asociatividad:
Estrategia Promotora de Cadenas
Productivas Sostenibles.
01 Mesa Técnica de la Cadena
Productiva del Camu Camu
constituida y fortalecida.
21 sesiones de Programas Radiales y
Spot Publicitarios.
148
PROYECTO ESPECIAL DATEM DEL MARAÑON
ALTO AMAZONAS - LORETO – DATEM DEL MARAÑON
R.1: Mejorar las Capacidades Técnicas de A.1.1: Asistencia Técnica Permanente, Personalizada y Grupal en el El PEDAMAALC tiene
los Productores mediante el Manejo del Cultivo de Camu Camu. la disponibilidad
adiestramiento en Prácticas Contratación de 01 Especialistas de Campo. presupuestal para
financiar la ejecución
Sostenibles de Manejo del Cultivo de Contratación de 03 Técnicos de Campo.
del proyecto.
camu camu. Adquisición de 01 motocicletas.
Combustible y Lubricantes.
Presupuesto para reparación y mantenimiento de motocicletas.
Compra de 04 GPS para Georeferenciación de las Unidades Productivas.
Adquisición de Equipo de Campo para Análisis de Suelo.
Presupuesto para Viáticos.
Contratación de SOAT.
149
PROYECTO ESPECIAL DATEM DEL MARAÑON
ALTO AMAZONAS - LORETO – DATEM DEL MARAÑON
Microorganismos Eficientes.
Adquisición de materiales e insumos.
150
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ALTO AMAZONAS - LORETO – DATEM DEL MARAÑON
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PROYECTO ESPECIAL DATEM DEL MARAÑON
ALTO AMAZONAS - LORETO – DATEM DEL MARAÑON
152
PROYECTO ESPECIAL DATEM DEL MARAÑON
ALTO AMAZONAS - LORETO – DATEM DEL MARAÑON
Los costos totales de infraestructura es de S/. 252,780.58 para el primer año, S/.
232,953.38 para el segundo año y S/. 38,201.20 para el tercer año; sumando en total
S/. 523,935.16 en la fase de ejecución del proyecto.
Los costos unitarios por cada componente se muestran en los cuadros en el apartado
ANEXOS.
Los costos totales de mantenimiento es de S/. 34,720.00 para el primer año, S/.
52,080.00 para el segundo año y tercer año respectivamente; sumando en total S/.
138,880.00 en la fase de ejecución del proyecto.
Los costos totales de administración es de S/. 86,400.00 anuales; sumando en total S/.
259,200.00 en la fase de ejecución del proyecto.
153
PROYECTO ESPECIAL DATEM DEL MARAÑON
ALTO AMAZONAS - LORETO – DATEM DEL MARAÑON
Dentro de los costos en la situación “con proyecto” se considera los Costos Pre
Operativos de la Inversión incluyendo Expediente Técnico, Supervisión de Obra; Pre –
Liquidación y liquidación del proyecto, así como también Costos de Funcionamiento,
haciendo el costo total con proyecto. En este punto determinaremos cuál es el costo de
la alternativa de solución a Precios de Mercado.
Costos a Precios Privados
a) Inversión:
Los costos en la Situación “Con Proyecto” (Costo Total de Obra), para la Alternativa 02
(Produccion de camu camu), a precios privados se presentan en el Cuadro:
Cuadro N° 51: PRESUPUESTO TOTAL DEL PROYECTO PRECIOS PRIVADOS – ALTERNATIVA II
154
PROYECTO ESPECIAL DATEM DEL MARAÑON
ALTO AMAZONAS - LORETO – DATEM DEL MARAÑON
El flujo de costos totales con proyecto, a precios privados para la Alternativa I (Alternativa
Seleccionada) se muestra en el Cuadro N° 12.
155
PROYECTO ESPECIAL DATEM DEL MARAÑON
ALTO AMAZONAS - LORETO – DATEM DEL MARAÑON
Cuadro N° 12: FLUJO DE LOS COSTOS TOTALES CON PROYECTO PRECIOS PRIVADOS – ALTERNATIVA I (ALTERNATIVA SELECCIONADA)
Cuadro N° 53: FLUJO DE LOS COSTOS TOTALES CON PROYECTO PRECIOS PRIVADOS – ALTERNATIVA II
HORIZONTE DE EVALUACION (AÑOS)
RUBROS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
I. INVERSIONES 162,100.00
1.1. Intangibles 120,000.00
1.2. Tangibles 42,100.00
II. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 3,786,265.87 2,772,915.87 3,068,746.87 4,055,331.00 4,727,667.00 4,727,667.00 4,727,667.00 4,727,667.00 4,727,667.00 4,727,667.00
2.1. Honorarios 222,000.00 222,000.00 222,000.00
2.2. Operación 320,556.07 312,676.07 312,676.07
2.3. Materiales de Extensión 12,000.00 52,000.00 12,000.00
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TOTAL COSTOS CON PROYECTO 162,100.00 3,786,265.87 2,772,915.87 3,068,746.87 4,055,331.00 4,727,667.00 4,727,667.00 4,727,667.00 4,727,667.00 4,727,667.00 4,727,667.00
COSTOS TOTALES CON PROYECTO 162,100.00 3,955,491.80 2,756,716.60 2,630,349.92 3,601,230.15 4,198,050.15 4,198,050.15 4,198,050.15 4,198,050.15 4,198,050.15 4,198,050.15
COSTOS TOTALES SIN PROYECTO 1,369,052.00 1,369,052.00 1,369,052.00 1,369,052.00 1,369,052.00 1,369,052.00 1,369,052.00 1,369,052.00 2,536,240.00 2,536,240.00
TOTAL COSTOS INCREMENTALES 162,100.00 2,586,439.80 1,387,664.60 1,261,297.92 2,232,178.15 2,828,998.15 2,828,998.15 2,828,998.15 2,828,998.15 1,661,810.15 1,661,810.15
Factor de Actualización 1.000000 0.917431 0.84168 0.772183 0.708425 0.649931 0.596267 0.547034 0.501866 0.460428 0.422411
Valor Actual de los Costos Incrementales 162,100.00 2,372,880.05 1,167,969.54 973,952.81 1,581,330.81 1,838,653.60 1,686,838.24 1,547,558.17 1,419,777.99 765,143.92 701,966.89
COSTOS TOTALES SIN PROYECTO 1,369,052.00 1,369,052.00 1,369,052.00 1,369,052.00 1,369,052.00 1,369,052.00 1,369,052.00 1,369,052.00 2,536,240.00 2,536,240.00
TOTAL COSTOS INCREMENTALES 162,100.00 2,417,213.87 1,403,863.87 1,699,694.87 2,686,279.00 3,358,615.00 3,358,615.00 3,358,615.00 3,358,615.00 2,191,427.00 2,191,427.00
Factor de Actualización 1.000000 0.917431 0.84168 0.772183 0.708425 0.649931 0.596267 0.547034 0.501866 0.460428 0.422411
Valor Actual de los Costos Incrementales 162,100.00 2,217,626.93 1,181,604.14 1,312,475.48 1,903,027.20 2,182,868.01 2,002,631.29 1,837,276.60 1,685,574.68 1,008,994.35 925,682.87
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b. Costos de Reposición.
No existen costos de reposición
c. Costos de Funcionamiento.
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Los costos totales de honorarios es de S/. 222,000.00 anuales; sumando en total S/.
666,000.00 en los tres años de ejecución del proyecto.
Operación: Se refiere a los gastos derivados de llevar adelante el proyecto. Estos pueden
ser materiales de escritorio y bienes de consumo, servicios de terceros y otros, programa
de capacitación, combustible y lubricantes, intercambio de experiencias – pasantías,
escuela de campo para agricultores ECA´s y mitigación de impactos ambientales
negativos.
Los costos totales de operación es de S/. 346,724.07 para el primer año y S/. 338,844.07
para el segundo y tercer año respectivamente; sumando en total S/. 1,024,412.20 en la
fase de ejecución del proyecto.
Los costos totales de materiales de extensión es de S/. 12,000.00 para el primer año, S/.
52,000.00 para el segundo año y S/. 12,000.00 para el tercer año; sumando en total S/.
76,000.00 en la fase de ejecución del proyecto.
Los costos totales de infraestructura es de S/. 252,780.58 para el primer año, S/.
232,953.38 para el segundo año y S/. 38,201.20 para el tercer año; sumando en total S/.
523,935.16 en la fase de ejecución del proyecto.
Mantenimiento: Los costos de mantenimiento están referidos a los gastos por concepto
de semilla de camu camu, bolsas almacigueras, análisis de suelo, compost, guano de isla,
roca fosfórica, borón urexita, para la instalación de 80 has de camu camu con
certificación orgánica bajo el sistema de policultivo.
Los costos totales de mantenimiento es de S/. 34,720.00 para el primer año, S/. 52,080.00
para el segundo año y tercer año respectivamente; sumando en total S/. 138,880.00 en la
fase de ejecución del proyecto.
Los costos totales de administración es de S/. 86,400.00 anuales; sumando en total S/.
259,200.00 en la fase de ejecución del proyecto.
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2. EVALUACIÓN
2.1. EVALUACIÓN SOCIAL
2.1.4. Beneficios Sin proyecto.
A los beneficios también se le llama Valor Bruto de la Producción, el VBP “sin proyecto”
se muestra en el Cuadro N° 56, donde los beneficios en la proyección de la producción son
iguales en los dos primeros años de análisis, dado que actualmente se tiene en producción a
nivel del ámbito del proyecto 494 has que generan un VBP de S/. 1,185,600.00, este valor
difiere a partir del tercer año a un VBP de S/. 1,269,600.00, ya que se incorporan al sistema
de producción 35 has que actualmente se encuentran en crecimiento; totalizando 529 has
de plantaciones comerciales de camu camu.
Para el análisis se ha tenido en cuenta para todo el horizonte de evaluación “sin proyecto”
los rendimientos actuales de 1,600 Kg/Ha de fruta fresca.
a) BENEFICIOS DE LA ALTERNATIVA I:
El cálculo de los Beneficios de la Alternativa I se muestra en el cuadro N° 57.
El Valor Bruto de la Producción, resulta de multiplicar las áreas por el
rendimiento de fruta fresca (Kg/Ha), dando como resultado la Producción y
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Factor de Actualización 0.917431 0.841680 0.772183 0.708425 0.649931 0.596267 0.547034 0.501866 0.460428 0.422411
VBP INCREMENTAL - ALTERNATIVA 2 362,568.73 831,579.84 1,307,151.38 1,723,881.40 2,600,243.94 2,833,460.78 3,303,210.11 3,336,104.05 2,954,842.73 3,122,462.11
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Materiales
Machete Unidad 1 12.00 12.00 1 10.08 10.08
Tijera de Poda (1/10) Unidad 1 60.00 60.00 1 50.40 50.40
Serrucho de Poda (1/10) Unidad 1 40.00 40.00 1 33.60 33.60
Cosecha 1,413.00 1081.40
Cosecha Jornal 18 20.00 360.00 18 9.80 176.40
Javas para Transporte Unidad 40 20.00 800.00 40 16.80 672.00
Sacos de Yute Unidad 25 5.00 125.00 25 4.20 105.00
Transporte de la Producción Flete/TM 1.6 80.00 128.00 1.6 80.00 128.00
Los componentes del costo del servicio mantienen los mismos rubros, y
las mismas cantidades, solamente varía el costo unitario a precio social
comparado a los precios privados.
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Cuadro N° 64: FLUJO DE LOS COSTOS TOTALES CON PROYECTO PRECIOS SOCIALES – ALTERNATIVA I
TOTAL COSTOS CON PROYECTO 134,901.00 2,717,592.50 2,060,843.23 1,939,575.22 2,750,106.37 3,142,448.53 3,142,448.53 3,142,448.53 3,142,448.53 3,142,448.53 3,142,448.53
Cuadro N° 65: FLUJO DE LOS COSTOS TOTALES CON PROYECTO PRECIOS SOCIALES – ALTERNATIVA II
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TOTAL COSTOS CON PROYECTO 134,901.00 2,940,192.40 2,256,192.26 2,469,389.30 3,266,627.28 3,726,665.88 3,726,665.88 3,726,665.88 3,726,665.88 3,726,665.88 3,726,665.88
COSTOS TOTALES CON PROYECTO 134,901.00 2,717,592.50 2,060,843.23 1,939,575.22 2,750,106.37 3,142,448.53 3,142,448.53 3,142,448.53 3,142,448.53 3,142,448.53 3,142,448.53
COSTOS TOTALES SIN PROYECTO 990,499.60 990,499.60 990,499.60 990,499.60 990,499.60 990,499.60 990,499.60 990,499.60 1,834,952.00 1,834,952.00
TOTAL COSTOS INCREMENTALES 134,901.00 1,727,092.90 1,070,343.63 949,075.62 1,759,606.77 2,151,948.93 2,151,948.93 2,151,948.93 2,151,948.93 1,307,496.53 1,307,496.53
Factor de Actualización 1.000000 0.917431 0.84168 0.772183 0.708425 0.649931 0.596267 0.547034 0.501866 0.460428 0.422411
Valor Actual de los Costos Incrementales 134,901.00 1,584,488.56 900,886.83 732,860.06 1,246,549.42 1,398,618.32 1,283,136.13 1,177,189.23 1,079,990.00 602,008.01 552,300.92
COSTOS TOTALES SIN PROYECTO 990,499.60 990,499.60 990,499.60 990,499.60 990,499.60 990,499.60 990,499.60 990,499.60 1,834,952.00 1,834,952.00
TOTAL COSTOS INCREMENTALES 134,901.00 1,949,692.80 1,265,692.66 1,478,889.70 2,276,127.68 2,736,166.28 2,736,166.28 2,736,166.28 2,736,166.28 1,891,713.88 1,891,713.88
Factor de Actualización 1.000000 0.917431 0.84168 0.772183 0.708425 0.649931 0.596267 0.547034 0.501866 0.460428 0.422411
Valor Actual de los Costos Incrementales 134,901.00 1,788,708.61 1,065,308.19 1,141,973.48 1,612,465.75 1,778,319.29 1,631,485.66 1,496,775.98 1,373,188.83 870,998.04 799,080.75
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Inversión:
Los precios sociales se calculan multiplicando con los factores de conversión de 0.79
para la inversión, 0.75 para los costos de mantenimiento, que están estipulados en el
Manual de Formulación y Evaluación de Proyectos de la Oficina de Inversiones del MEF.
A continuación se consignan los costos de inversión de la alternativa del proyecto, los
mismos que están calculados en Soles a valores constantes a precios sociales. Ver
Cuadro.
Cuadro Nº 74 . Costos de inversión a precios sociales para la Alternativa 1
ALTERNATIVA 01
Para calcular estos indicadores se ha empleado los resultados del Flujo de Caja. La Tasa
Social de Descuento (TSD) utilizado es 9%. Para evaluar las alternativas se tomará en
cuenta preferentemente el VAN Social.
Ambas alternativas son rentables socialmente, porque el VAN Social es mayor que Cero y
el TIR es mayor que la TSD; sin embargo, la Alternativa I presentaría mejores ventajas
para la sociedad en general por presentar un VAN y TIR Social superior a los resultados de
la Alternativa II.
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Valor Bruto Incremental de la Producción 362,568.73 831,579.84 1,062,060.50 1,349,124.57 2,600,243.94 2,833,460.78 3,169,952.62 3,336,104.05 2,954,842.73 3,225,361.43
Costos Incrementales de la Producción 134,901.00 1,584,488.56 900,886.83 732,860.06 1,246,549.42 1,398,618.32 1,283,136.13 1,177,189.23 1,079,990.00 602,008.01 552,300.92
FLUJO DE CAJA -134,901.00 -1,221,919.83 -69,306.99 329,200.44 102,575.15 1,201,625.63 1,550,324.65 1,992,763.39 2,256,114.05 2,352,834.72 2,673,060.52
Costos Incrementales de la Producción 134,901.00 1,788,708.61 1,065,308.19 1,141,973.48 1,612,465.75 1,778,319.29 1,631,485.66 1,496,775.98 1,373,188.83 870,998.04 799,080.75
FLUJO DE CAJA -134,901.00 -1,426,139.88 -233,728.35 165,177.90 111,415.64 821,924.66 1,201,975.12 1,806,434.12 1,962,915.22 2,083,844.69 2,323,381.36
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Para una ilustración de las ventajas de las alternativas, desde el punto de vista privado y
tener mayores criterios si el proyecto tiene ventajas para los agentes que intervienen en el
proyecto y si los beneficiarios pueden mantener su participación y garantizar su
sostenibilidad; se han calculado los mismos indicadores, pero teniendo en cuenta los Flujos
de Caja a precios privados, el factor de actualización privado, tomando en consideración la
Tasa de Descuento de 9%.
Ambas alternativas son rentables desde el punto de vista privado, porque el VAN es mayor
que Cero y el TIR es mayor que la TSD; sin embargo, la Alternativa I presentaría mejores
ventajas para los agentes y beneficiarios del proyecto, por presentar un VAN y TIR superior
a los resultados de la Alternativa II
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b) Incremento de Costos
Otro factor que puede afectar la rentabilidad del proyecto es el incremento de
los costos de insumos, mano de obra, servicios, equipos y otros (materiales y
herramientas, etc.) en los costos del servicio y costos de producción, con el
supuesto de mantener constante los beneficios.
Se ha realizado el análisis de sensibilidad con el incremento del 10, 20 y 30%
de los costos del servicio y costos de producción, manteniéndose constante los
beneficios.
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Zona de Aceptación
Zona de Rechazo
Se presenta la evaluación económica para ambas alternativas con una tasa de descuento
de 8%. Los beneficios tanto a precios privados y sociales son similares debido que en la
Región Loreto esta libre de impuesto general a las ventas IGV.
Para una ilustración de las ventajas de las alternativas, desde el punto de vista privado y
tener mayores criterios si el proyecto tiene ventajas para los agentes que intervienen en el
proyecto y si los beneficiarios pueden mantener su participación y garantizar su
sostenibilidad; se han calculado los mismos indicadores, pero teniendo en cuenta los Flujos
de Caja a precios privados, el factor de actualización privado, tomando en consideración la
Tasa de Descuento de 9%.
Ambas alternativas son rentables desde el punto de vista privado, porque el VAN es
mayor que Cero y el TIR es mayor que la TSD; sin embargo, la Alternativa I
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presentaría mejores ventajas para los agentes y beneficiarios del proyecto, por
presentar un VAN y TIR superior a los resultados de la Alternativa II
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Costos Incrementales de la Producción 162,100.00 2,372,880.05 1,167,969.54 973,952.81 1,581,330.81 1,838,653.60 1,686,838.24 1,547,558.17 1,419,777.99 765,143.92 701,966.89
FLUJO DE CAJA -162,100.00 -2,010,311.32 -336,389.70 88,107.69 -232,206.24 761,590.35 1,146,622.54 1,622,394.45 1,916,326.06 2,189,698.81 2,523,394.54
Costos Incrementales de la Producción 162,100.00 2,217,626.93 1,181,604.14 1,312,475.48 1,903,027.20 2,182,868.01 2,002,631.29 1,837,276.60 1,685,574.68 1,008,994.35 925,682.87
FLUJO DE CAJA -162,100.00 -1,855,058.20 -350,024.30 -5,324.10 -179,145.81 417,375.94 830,829.49 1,465,933.51 1,650,529.37 1,945,848.38 2,196,779.24
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v. Sostenibilidad Técnica:
En la zona existe un total de 235 familias productoras de camu camu, sin
lugar a dudas sus experiencias servirán de soporte técnico al proyecto;
además, se cuenta con instituciones con amplia experiencia en el manejo de
proyectos similares.
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Para mantener el flujo de beneficios que se propone lograr con el proyecto, es necesario
analizar los factores de sostenibilidad a lo largo de la vida del proyecto:
La sostenibilidad del proyecto, está dado por el compromiso asumido por los
representantes de la Organización de productores de camu camu de la provincia de Alto
Amazonas. pobladores y beneficiarios de la zona que se encargaran de realizar el
cuidado y mantenimiento de las parcelas demostrativas, materiales, equipos y el manejo
del sistema de produccion de camu camu.
Los grupos beneficiarios asumen el compromiso de realizar el mantenimiento respectivo
del Proyecto “Mejoramiento de los Servicios de apoyo al desarrollo de la cadena
Productiva de Camu camu, mediante el incremento de la productividad y gestión de
mercado en los productores de la provincia de Alto Amazonas, región Loreto”
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PROYECTO ESPECIAL DATEM DEL MARAÑON
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Antes de la ejecución del proyecto se deberá tener el plan Operativo Anual para el primer
año, posteriormente el segundo plan Operativo Anual, debidamente aprobado, por las
autoridades competentes.
La organización del personal del presente proyecto se instalará donde la unidad ejecutora
lo disponga, en este caso será el PEDAMAALC.
El Órgano Técnico de la Entidad que se encargará de coordinar la ejecución de los aspectos
técnicos del Proyecto de Inversión Pública – PIP mediante la Direccion de Desarrollo
Agroeconomico del PEDAMAALC.
Para la adecuada gestión del proyecto en mención líneas arriba se tendrá como unidad
Formuladora y ejecutora al Proyecto Especial Datem del Marañón, Alto Amazonas,
Loreto, Datem del Marañon (PEDAMAALC), que de acuerdo a su responsabilidad
funcional intervendrá en un horizonte de evaluación del proyecto de 05 años
respectivamente.
1
Resolución de Contraloría N°195-88-CG emitida por la Contraloría General de la República para las obras por Administración Directa.
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Sector: AGRICULTURA
Pliego: MINISTERIO DE AGRICULTURA Y RIEGO
PROY. ESP. "DATEM DEL MARAÑON-ALTO
Nombre: AMAZONAS-LORETO, CONDORCANQUI "-
PEDAMAALC
Persona Responsable de
Ing. Luis Miguel Dávila Díaz
Formular:
Teléfono/Celular/RPM 939274252
Correo electrónico Luisdavila8_6@[Link]
Persona Responsable de la
Ing. Cristina Araujo.
Unidad Formuladora:
Teléfono/Celular/RPM
Correo electrónico
Sector: AGRICULTURA
Pliego: MINISTERIO DE AGRICULTURA Y RIEGO
PROY. ESP. "DATEM DEL MARAÑON-ALTO
Nombre AMAZONAS-LORETO, CONDORCANQUI "-
PEDAMAALC
Persona Responsable de la
Ing. Juan Carlos Caceres Coral.
Unidad Ejecutora:
Teléfono/Celular/RPM
Correo electrónico.
PEDAMAALC
Es una institución líder en desarrollo rural sostenible con responsabilidad social,
ambiental y enfoque binacional; que ejecuta inversiones en alianzas estratégicas con
actores públicos y privados; contribuyendo a mejorar la calidad de vida de la población,
institucionalizando la cultura de paz en su ámbito de influencia de las regiones Loreto y
Amazonas. La ejecución de proyectos productivos está a cargo de la Dirección de
Desarrollo Agroeconómico.
Se deja constancia que el PEDAMAALC, ejecuto y hasta la fecha ejecutan proyectos
diversos en el marco del programa Multianual de Inversiones [Link] y proyectos
financiados por el tesoro público, cooperación Internacional y otras fuentes, ello
demuestra su idoneidad para ejecutar y supervisar el cumplimiento de las metas del
proyecto en su ejecución.
GOBIERNO LOCAL
Los municipios por su lado reconocen que promover la competitividad agrícola como una
actividad que le añade responsabilidad social a las obras básica como agua, desagüe,
luz, carreteras, fortalece el desarrollo económico de su jurisdicción respectiva, incluye
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2.4.6. Financiamiento
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Para cada uno de los peligros que a continuación se detallan, ¿Qué característica: Frecuencia, Intensidad, tendrá dicho peligro,
se presentará en la zona afectada?.
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excesivo
10 Instalar y mantener un sistema adecuado de drenaje
Utilizar canales revestidos con bordes para prevenir
las fugas.
Compactación y Asentamientos Remover el suelo y sembrar gramíneas, pastos y
11 reforestar con especies nativas
Evitar el sobrepastoreo y el uso de maquinaria
pesada.
Pérdida de Suelos y Arrastre de Sembrar gramíneas y reforestar en las áreas
Materiales intervenidas
12
Obras de infraestructura: muros, diques,
mampostería, drenes, etc.
Manejo de suelos
Derrumbes y Deslizamientos. (Estabilidad Reforestar: Barreras de contención viva con
de laderas, movi-mientos de masa). especies nativas locales.
13
Obras de infraestructura: Diques, muros,
alcantarillas, drenes.
Técnicas de conservación y manejo de suelos.
Contaminación del Aire (nivel de ruidos, No quemar desperdicios (plásticos, llantas y
polvo, calidad del aire, mal olor, gases, malezas).
14
partículas, microclimas, vientos Reciclar y reutilizar todo tipo de envases de
dominantes, contaminación sonora). plásticos, jebes, latas y vidrios.
Manejo de desechos y residuos líquidos.
Reforestar áreas descubiertas para oxigenación
Capacitación
Reducción de la Productividad Vegetal Técnicas de manejo y conservación de suelos
15 Técnicas de cultivos: Rotación de cultivos y uso de
semillas mejoradas.
Promover ejecución de proyectos productivos
Reducción del Área de Cobertura Vegetal. Restituir la vegetación en áreas intervenidas con
(Diversidad, biomasas, estabilidad, siembra de gramíneas, pastos y arbustos nativos.
16
especies endémicas, especies amenazadas Reforestar con especies de árboles nativos locales.
o en peligro, estabilidad del ecosistema) Bosques comunales.
Prácticas agrosilvopastoriles
Perturbación del Hábitat y/o Alteración Manejo de fauna y flora (zoocriadero)
del Medio Ambiente Natural Bosques comunales (corredores y zonas de
17 protección)
Mejorar el escenario de sitios adyacentes al
proyecto con técnicas de reforestación y cría de
animales.
Fomentar la ejecución de proyectos: Cría de
animales menores, aves, piscigranjas, cerdos.
Reducción de la Fuente de Alimento Mejorar la productividad con técnicas de cultivos y
semillas certificadas.
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Cambios de Uso del Territorio (conflictos, Replanteo del trazo y/o ubicación de obras.
26 expropiaciones) Convenios
Manejo de los usos de territorio. Ordenamiento
territorial y ambiental.
Afectación de Bosques de Forestación.
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4f 2 L
f1 N
La Valoración del EIA, para determinar la Categoría del Proyecto según la Frecuencia y
el Grado de los Impactos Potenciales, identificados en el Diagnóstico del área afectada
esta se ubica en la Categoría 2.
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100 líderes y directivos son capacitados en ECA´s
en manejo integral del cultivo de camu camu,
realizados en el IIAP - Iquitos.
80 líderes y directivos realizan pasantía nacional
en producción orgánica de Camu Camu en el IIAP
- Iquitos.
01 Línea de Base elaborada.
Elaborado y publicado 6000 ejemplares de
trípticos, 8000 boletines técnicos y 2000
ejemplares del Manual Técnico del Cultivo de
Camu Camu, como material de extensión.
01 Programa de Mitigación de Impactos
Ambientales Negativos: 10 Programas de
sensibilización y 8000 plantones en reforestación
de zonas críticas e inestables.
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R.1: Mejorar las Capacidades Técnicas de A.1.1: Asistencia Técnica Permanente, Personalizada y Grupal en el El PEDAMAALC tiene
los Productores mediante el Manejo del Cultivo de Camu Camu. la disponibilidad
adiestramiento en Prácticas Contratación de 01 Especialistas de Campo. presupuestal para
financiar la ejecución
Sostenibles de Manejo del Cultivo de Contratación de 03 Técnicos de Campo.
del proyecto.
camu camu. Adquisición de 01 motocicletas.
Combustible y Lubricantes.
Presupuesto para reparación y mantenimiento de motocicletas.
Compra de 04 GPS para Georeferenciación de las Unidades Productivas.
Adquisición de Equipo de Campo para Análisis de Suelo.
Presupuesto para Viáticos.
Contratación de SOAT.
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CONCLUSIONES.
El problema central del presente estudio es: “Bajo niveles de servicio de apoyo al
desarrollo de la cadena productiva de camu camu en la provincia de Alto Amazonas” ,
ante esta situación negativa se planteó dos alternativas, cada una con diferente
presupuesto, con variación en la partida de adquisición de activos, sin embargo,
ambos contemplan las mismas actividades referentes a asistencia técnica y
articulación de mercado; por tanto generan los mismos beneficios.
La sostenibilidad del proyecto está plenamente asegurada debido a que los beneficios
atribuibles al proyecto al impactar directamente de manera positiva en la calidad de vida
de la población beneficiaria generará mayor compromiso y participación total con el
proyecto durante su implementación y en la fase ex post.
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Continuar con el saneamiento físico legal de los predios rurales en el ámbito del proyecto,
con la finalidad de que los productores puedan tener garantías reales y ser sujetos de
créditos.
Por los resultados obtenidos en la evaluación social del proyecto, se concluye que es un
Proyecto Viable por los que se recomienda su aprobación y posterior ejecución; la misma
que no demandará otros estudios de pre inversión
5. RECOMENDACIONES.
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La provincia de Maynas en la Región Loreto, es una de las zonas en el contexto nacional que
más ha avanzado en tecnología de producción del cultivo de camu camu y en la apertura de
nuevos nichos de mercado mucho más competitivos. Estas experiencias exitosas serán
aprovechadas por el proyecto en la etapa de operación.
Los beneficiarios del proyecto son pequeños productores agropecuarios, ubicados en los
distritos de Yurimaguas, Santa Cruz, Teniente Cesar Lopez Rojas, Lagunas. Ellos han
manifestado interés en participar en el proyecto a través de un modelo organizacional de
Asociatividad, también han propuesto las alternativas de solución a los problemas
identificados el Diagnóstico Rural Participativo Rápido DRPR; es decir, que el proyecto ha
recogido las propuestas técnicas de los propios beneficiarios.
Además, los productores serán más competitivos, ya que podrán organizar la oferta del
producto y comercializar en volúmenes considerables a través de una organización de primer
nivel que les permita acceder a nuevos nichos de mercado. El mismo hecho de mejorar la
calidad del producto más el añadido de tener la certificación orgánica, el producto se verá
sumamente valorado, consiguiendo precios diferenciados.
La oferta por el servicio de asistencia técnica en sistemas de producción del cultivo de camu
camu en la provincia de Alto Amazonas será solucionado en parte, las experiencias adquiridas
en el proyecto principalmente por los productores líderes, servirá para que ellos brinden
asesoramiento a sus pares. Además, se promocionará mediante la capacitación a los
promotores campesinos, quienes serán los encargados de la asistencia técnica una vez que
culmine el financiamiento.
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asimilar la experiencia para enriquecer el nivel de conocimiento y capacidad, para mejorar los
proyectos futuros (retroalimentación) que se implementen en otras zonas de la provincia o la
región.
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Los productores serán más competitivos, ya que podrán organizar la oferta del
producto y comercializar en volúmenes considerables a través de una organización
de primer nivel que les permita acceder a nuevos nichos de mercado. El mismo
hecho de mejorar la calidad del producto más el añadido de tener la certificación
orgánica, el producto (camu camu) se verá sumamente valorado, consiguiendo
precios diferenciados que les permita mejorar los niveles de ingresos para la
satisfacción de la familia y tendrán la capacidad económica para asumir los costos
de manejo del cultivo y la unidad agropecuaria en su conjunto. Además, tendrán la
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Constitución Política del Perú; en el Art. N° 192, establece que los Gobiernos
Regionales promueven el desarrollo y la economía regional, fomentan las
inversiones, actividades y servicios públicos de su responsabilidad, en armonía
con las políticas y planes nacionales y locales de desarrollo.
Ley N° 27867, “Ley Orgánica de Gobiernos Regionales”, en el artículo 32º
establece: “La gestión del Gobierno Regional se rige por el Plan de Desarrollo
Regional Concertado de mediano y largo plazo, así como el Plan Anual y el
Presupuesto Participativo Regional, aprobados de conformidad con políticas
nacionales y en cumplimiento del ordenamiento jurídico vigente…”.
Ley N° 27783, “Ley de Bases de la Descentralización”, señala en el inciso 1)
del Artículo 17° que los Gobiernos Regionales y Locales están obligados a
promover la participación ciudadana en la formulación, debate y concertación
de sus planes de desarrollo y presupuestos, y en la gestión pública.
Ley N° 27293 y modificatorias, Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión
Pública.
Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobado por Decreto
Supremo N° 102-2007-EF y modificatorias.
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ANEXOS.
La presente ficha está diseñada para identificar problemas ambientales para perfilar mejor el
Diagnóstico Ambiental. Las preguntas de este cuestionario están referidas al entorno en el
cual se ubicará el proyecto.
Ubicación geográfica:
MEDIO FÍSICO
1.- AIRE
2.- CLIMA
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SI NO INTENSIDAD
Alta Media Baja
¿Existen procesos de erosión?
¿Existe salinidad?
¿Existe mal drenaje de suelos?
¿Se sospecha de la existencia de contaminación de suelos por
agroquímicos, químicos, bacterias u otros? (especificar)
¿Existen antecedentes de inestabilidad o fallas geológicas en
las laderas?
¿Existen antecedentes de asentamientos diferenciales
(hundimientos)?
¿Existen antecedentes de deslizamientos?
¿Existen antecedentes de derrumbes?
¿Existen antecedentes de huaicos?
4.- AGUA
SI NO INTENSIDAD
Alta Media Baja
¿El agua es salina?
¿Existe sedimentación en el río o quebrada?
¿Existen zonas con problemas de inundación?
¿Frecuentemente cambia el flujo del río o acequia principal
que estará involucrado con el proyecto?
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SI NO ESPECIFICAR INTENSIDAD
Alta Media Baja
¿El paisaje circundante ha tenido
cambios en su naturaleza, se ha
deteriorado la calidad del paisaje?
¿Existen bosques naturales o
protegidos?
¿Estos bosques se encuentran
intervenidos o deteriorados?
¿La laguna o lago tiene presencia de gran cantidad de algas u otro tipo de vegetación
acuática? (¿existen procesos de eutrofización)?
SI NO INTENSIDAD DETALLES U OBSERVACIONES
Alta Media Baja
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MEDIO BIOTICO
1.- FLORA
2.- FAUNA
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MEDIO SOCIOECONÓMICO
2.- CULTURAL
3.- SANEAMIENTO
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SI NO DETALLES U OBSERVACIONES
¿Se cuenta con relleno sanitario?
¿Se cuenta con alcantarillado?
¿Las aguas servidas son tratadas?
¿Se consume agua potable?
¿Existen planes de vigilancia o control de
la calidad del agua?
¿Se usan letrinas?
4.- POBLACIÓN
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6.-
OT
Cuadro N° 81: COSTO DEL SERVICIO DE DESARROLLO DE CAPACIDADES - HONORARIOS DEL PERSONAL RO
S
ASPECTOS SALTANTES QUE NO ESTÉN CONSIDERADOS EN LA PRESENTE
ENCUESTA:
SI NO INTENSIDAD DETALLES U
Alta Media Baja OBSERVACIONES
Pobreza
Comentarios Finales
.....................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................
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Especialista de Campo (01 Especialistas de Campo) Mes 36 3,500.00 126,000.00 42,000.00 42,000.00 42,000.00
Técnicos de Campo (03 Técnicos de Campo) Mes 36 2,500.00 270,000.00 90,000.00 90,000.00 90,000.00
Especialista en Desarrollo Organizacional y Articulación al Mercado Mes 36 3,500.00 126,000.00 42,000.00 42,000.00 42,000.00
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Cuadro N° 83: COSTO DEL SERVICIO DE DESARROLLO DE CAPACIDADES - MATERIALES DE ESCRITORIO Y BIENES DE
CONSUMO
PRECIO PRIVADO (Nuevos Soles)
COSTO
UNIDAD COSTO PROGRAMA DE DESEMBOLSO
DESCRIPCIÓN CANTIDAD UNITARIO
DE MEDIDA TOTAL (S/.)
(S/.) AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3
Cinta Masking Tape x 44 mm. Unidad 15 6.00 90.00 30.00 30.00 30.00
Cuaderno de Cargo x 100 hojas Unidad 8 12.00 96.00 32.00 32.00 32.00
Papel Bond A-4 (80 gr.) Millar 30 26.00 780.00 260.00 260.00 260.00
Plumones para Papel Caja x 12 Unidades 20 25.00 500.00 166.67 166.67 166.67
Cámara Fotográfica Digital Sony Modelo S-700 Unidad 4 720.00 2,880.00 2,880.00
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Cuadro N° 84: COSTO DEL SERVICIO DE DESARROLLO DE CAPACIDADES - SERVICIOS DE TERCEROS Y OTROS
PRECIO PRIVADO (Nuevos Soles)
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COSTO COSTO
UNITARIO TOTAL
RUBROS UNIDAD CANTIDAD
I. COSTOS FIJOS 2,642.00
1.1. PREPARACION DEL EVENTO 240.00
Preparación del Evento N° de Horas 8 30.00 240.00
1.2. PROMOCION Y CONVOCATORIA 180.00
Invitaciones N° de Invitaciones 100 1.00 100.00
Alquiler de Local Día 1 80.00 80.00
1.3. INFORMES 44.00
Revelado de Fotografías Rollo x 36 2 22.00 44.00
1.4. MATERIALES DE APOYO - UTILES DE ESCRITORIO 378.00
Lapiceros 034 Caja 3 11.00 33.00
Plumones de Papel Caja 1 25.00 25.00
Plumones Acrílicos Caja 1 34.00 34.00
Copias Fotostáticas Global 1000 0.10 100.00
Papelógrafo Ciento 0.5 28.00 14.00
Cuaderno Cuadriculado x 50 hojas Ciento 1 80.00 80.00
Cinta Masking Tape Unidad 2 4.50 9.00
Chinches Caja 1 3.00 3.00
Mota Unidad 1 10.00 10.00
Cartulina Unidad 40 0.60 24.00
Folder Manila A-4 Ciento 1 18.00 18.00
Fastener Caja 3 5.00 15.00
Papel Bong A-4 (80 gr) Millar 1 26.00 13.00
1.5. HONORARIOS POR SERVICIO 1200.00
Especialista - Expositor del Curso/Taller Horas 6 200.00 1200.00
1.6. SEGUIMIENTO DEL SERVICIO 600.00
Especialista - Seguimiento del Evento de Capacitación Horas 5 120.00 600.00
II. COSTOS VARIABLES 1900.00
2.1. MOVILIZACION Y VIATICOS 600.00
Movilidad Global 1 350.00 350.00
Viáticos Global 1 250.00 250.00
2.2. MATERIALES DIDACTICOS PARA SER ENTREGADOS 500.00
Manuales Ciento 1 500.00 500.00
2.3. REFRIGERIO PARA LOS PARTICIPANTES 800.00
Refrigerio/Servicio Unidad 100 8.00 800.00
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PROGRAMA DE DESEMBOLSO
COSTO COSTO
EVENTOS DE CAPACITACION UNIDAD CANTIDAD
UNITARIO (S/.) TOTAL (S/.)
2. Manejo Integrado de Plagas - MIP Taller 12 4,542.00 54,504.00 18,168.00 18,168.00 18,168.00
3. Cosecha, Post Cosecha, Control de Calidad y Gestión de la Inocuidad
Taller 3 4,542.00 13,626.00 4,542.00 4,542.00 4,542.00
4. Normas Básicas de Producción Orgánica
Taller 6 4,542.00 27,252.00 9,084.00 9,084.00 9,084.00
5. Técnicas de Manejo y Conservación de Suelos y Programa de Abonamiento Taller 6 4,542.00 27,252.00 9,084.00 9,084.00 9,084.00
6. Formación de Promotores Campesinos
Taller 6 4,542.00 27,252.00 9,084.00 9,084.00 9,084.00
GESTION EMPRESARIAL
40,878.00 13,626.00 13,626.00 13,626.00
1. Organización y Dirección Empresarial
Taller 2 4,542.00 9,084.00 4,542.00 4,542.00
2. Gestión Crediticia Rural
Taller 2 4,542.00 9,084.00 4,542.00 4,542.00
3. Costos y Registros de Producción - Contabilidad Familiar
Taller 2 4,542.00 9,084.00 4,542.00 4,542.00
4. La Asociatividad: Estrategia Promotora de Cadenas Productivas Sostenibles
Taller 3 4,542.00 13,626.00 4,542.00 4,542.00 4,542.00
ARTICULACION AL MERCADO
130,626.00 43,542.00 43,542.00 43,542.00
1. Comercialización y Mercado del Camu Camu
Taller 3 4,542.00 13,626.00 4,542.00 4,542.00 4,542.00
2. Participación en Ferias Nacionales y Rueda de Negocios
Evento 9 5,000.00 45,000.00 15,000.00 15,000.00 15,000.00
3. Promoción del Camu Camu Alto Amazonense en el Mercado Internacional
Feria 6 12,000.00 72,000.00 24,000.00 24,000.00 24,000.00
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Intangibles 120,000.00
Estudio Expediente Técnico Expediente 1 80,000.00 80,000.00
Línea de Base del Proyecto Expediente 1 20,000.00 20,000.00
Plan de Negocio Plan 1 20,000.00 20,000.00
Tangibles 42,100.00
Motocicleta Unidad 1 7,300.00 7,300.00
Impresora Epson Unidad 2 600.00 1,200.00
Lap Top Unidad 3 4,200.00 12,600.00
Cámara Filmadora Sony Modelo SR - 42 Unidad 1 1,500.00 1,500.00
Equipo Multimedia Unidad 1 3,200.00 3,200.00
Equipo de Campo de Análisis de Suelos Equipo 1 11,500.00 11,500.00
Georeferenciación - GPS Equipo 4 1,200.00 4,800.00
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