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Regulación Aeronáutica RAV 136 en Venezuela

Este documento presenta la Regulación Aeronáutica Venezolana 136 (RAV 136) que establece las reglas de operación para explotadores del Servicio Especializado de Transporte Aéreo en las modalidades de Taxi Aéreo y Transporte Aéreo de Valores, tanto en operaciones nacionales como internacionales. La RAV 136 define términos clave como explotador de servicio especializado de transporte aéreo, certificado de explotador de servicio de transporte aéreo, y establece las secciones generales sobre el objeto y aplicabilidad de la

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Regulación Aeronáutica RAV 136 en Venezuela

Este documento presenta la Regulación Aeronáutica Venezolana 136 (RAV 136) que establece las reglas de operación para explotadores del Servicio Especializado de Transporte Aéreo en las modalidades de Taxi Aéreo y Transporte Aéreo de Valores, tanto en operaciones nacionales como internacionales. La RAV 136 define términos clave como explotador de servicio especializado de transporte aéreo, certificado de explotador de servicio de transporte aéreo, y establece las secciones generales sobre el objeto y aplicabilidad de la

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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

N° 6.462 Extraordinario MINISTERIO DEL PODER


GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA POPULAR PARA EL TRANSPORTE
DE VENEZUELA 111
INSTITUTO NACIONAL DE AERONÁUTICA CIVIL

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA criminales a bordo de una aeronave o en un aeropuerto.


MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA EL TRANSPORTE (f) Uso de una aeronave en servicio con el propósito de causar la muerte,
INSTITUTO NACIONAL DE AERONÁUTICA CIVIL lesiones corporales graves o daños graves a los bienes o al medio
ambiente.
PROVIDENCIA ADMINISTRATIVA Nº PRE-CJU-GDA-174-19
CARACAS, 08 DE ABRIL DE 2019 (g) Comunicación de información falsa que comprometa la seguridad de
una aeronave en vuelo o en tierra, o la seguridad de los pasajeros,
208°, 160° y 20° tripulación, personal de tierra y público en un aeropuerto o en el
recinto de una instalación de avión civil.
El Presidente del Instituto Nacional de Aeronáutica Civil, en ejercicio de las
(h) Incursión en pistas, aeródromos o aeropuerto por medios violentos o
competencias que le confiere el artículo 9 de la Ley de Aeronáutica Civil, publicada
empleando procedimientos y mecanismos ilegales.
en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.140 de fecha 17
de marzo de 2009, con base a lo previsto en los artículos 5 Principio de Uniformidad
de la Legislación Aeronáutica y 75 que establece el Servicio Especializado de Aeronave: Toda máquina que pueda sustentarse en la atmósfera por reacciones
Transporte Aéreo ejusdem; en concordancia con la atribución conferida en el del aire que no sean las reacciones del mismo contra la superficie de la tierra.
artículo 13 numerales 1, 3 y 15 literal “c” de la Ley del Instituto Nacional de
Aeronáutica Civil, publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Aeronaves de uso Comercial: Son aquellas aeronaves destinadas a la prestación
Venezuela Nº 38.333, de fecha 12 de diciembre de 2005. del Servicio Público de Transporte Aéreo Comercial y los Servicios Especializados de
Transporte Aéreo, que consiste en el traslado por vía aérea de pasajeros, carga o
POR CUANTO, correo, personas o cosas, de un punto de partida a otro de destino, mediando una
El desarrollo de la aviación civil comercial es de vital importancia para alcanzar los contraprestación y con fines de lucro. Comprende todas las líneas o empresas de
fines del Estado, toda vez que el transporte aéreo comercial constituye el medio servicios aéreos que cuenten con la respectiva habilitación o certificación para
idóneo en razón de su inmediatez, para lograr la interconexión entre las diferentes operar como tal por parte de la Autoridad Aeronáutica.
ciudades y pueblos de la Nación, en beneficio de los ciudadanos, a objeto de que
éstos tengan acceso a servicios de transporte de calidad, seguros y que sean Aeronaves para uso de Ambulancia: Son todas aquellas aeronaves que prestan
suficientes, por lo que resulta conveniente adecuar el estamento jurídico que regula un Servicio Especializado de Transporte Aéreo, destinadas al traslado de personas
las operaciones de los Servicios Especializados de Transporte Aéreo, en base a los que necesiten de ayudas médicas y equipadas con los instrumentos y accesorios
requerimientos técnicos aeronáuticos, que permitan estandarizar la prestación de necesarios para la asistencia médica primaria a bordo de la misma y que cuente con
este servicio, a nivel nacional e internacional. la respectiva autorización de la Autoridad Aeronáutica.
POR CUANTO,
Autoridad Aeronáutica de la República: Es el Instituto Nacional de Aeronáutica
Se requiere instrumentar el marco regulador para adecuar ordenadamente la Civil (INAC).
implementación y el desarrollo efectivo de los Servicios Especializados de
Transporte Aéreo, en atención al dinamismo propio de la actividad aeronáutica y Aviación Comercial: Comprende toda actividad aeronáutica relacionada con el
permitir la expansión de la prestación de estos servicios, para proveer a los usuarios traslado en aeronave por vía aérea de pasajeros, carga o correo, de personas o
alternativas que le garanticen el acceso al transporte aéreo, siempre de manera cosas, desde un punto de partida a otro de destino, mediando una contraprestación
segura, ordenada y eficiente, adaptándose a sus necesidades inmediatas, conforme con fines de lucro.
con el marco jurídico que regula tales operaciones,
DICTA Avión o Aeroplano: Aerodino propulsado mecánicamente que, principalmente,
La siguiente, deriva su sustentación en vuelo de reacciones aerodinámicas sobre superficies que
permanecen fijas en determinadas condiciones de vuelo.
REGULACIÓN AERONÁUTICA VENEZOLANA 136 (RAV 136)
REGLAS DE OPERACIÓN PARA EXPLOTADORES DEL SERVICIO REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
CertificadoMINISTERIO
de Explotador de Servicio de Transporte Aéreo (AOC):
DEL PODER POPULAR PARA EL TRANSPORTE
ESPECIALIZADO DE TRANSPORTE AÉREO EN LAS MODALIDADES DE TAXI Documento expedido por el Instituto Nacional de Aeronáutica Civil que acredita la
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA INSTITUTO NACIONAL DE AERONÁUTICA CIVIL
AÉREO Y TRANSPORTE AÉREO DE VALORES, EN OPERACIONES aptitud y competencia de una empresa aérea, para realizar operaciones de
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA EL TRANSPORTE
NACIONALES E INTERNACIONALES transporte aéreo en condiciones seguras y de acuerdo con las especificaciones
INSTITUTO NACIONAL DE AERONÁUTICA CIVIL
operacionales asociadas a éste. 3
CAPÍTULO A
GENERALIDADES 1 Cosas: Todo bien susceptible de valoración económica vinculado legalmente a una
persona y que conforme a su composición, peso y volumen pueda ser transportado
SECCIÓN 136.1 OBJETO sin riesgos en una aeronave, de un lugar de partida a uno de destino.
La presente regulación establece las reglas de operación para explotadores del
Servicio Especializado de Transporte Aéreo en las modalidades de Taxi Aéreo y Explotador de Servicio Especializado de Transporte Aéreo: Sociedad
Transporte Aéreo de Valores, en operaciones nacionales e internacionales.
mercantil certificada por la Autoridad Aeronáutica, para dedicarse a la explotación
de aeronaves para el traslado por vía aérea de personas o cosas, corresponde a un
SECCIÓN 136.2 APLICABILIDAD
servicio prestado a demanda o a requerimiento del usuario, con fines específicos
La presente Regulación será aplicable a los explotadores aéreos en las operaciones
bajo diferentes modalidades, a cambio de una contraprestación, cuya operación se
de transporte aéreo de personas o cosas, que se efectúen bajo las modalidades de
Taxi Aéreo y Transporte de Valores, en el ámbito nacional e internacional, de forma
desarrolla de conformidad a las Especificaciones Operacionales emitidas, aprobadas
conjunta o separada. y asociadas al AOC otorgado.

SECCIÓN 136.3 APLICACIÓN PREFERENTE Helicóptero: Aerodino que se mantiene en vuelo principalmente en virtud de la
Esta Regulación se aplicará de forma preferente a cualquier otro instrumento reacción del aire sobre uno o más rotores propulsados mecánicamente, que giran
normativo que regule técnicamente la actividad aeronáutica. Sólo en aquellos casos alrededor de ejes verticales o casi verticales.
en que exista dudas o controversias podrán aplicarse dichos instrumentos, con el
único fin de atender la particularidad del Servicio Especializado de Transporte Persona: todo ente capaz de adquirir derechos y contraer obligaciones; se clasifica
Aéreo. en, natural o jurídica.

SECCIÓN 136.4 RESTRICCIONES Servicio Especializado de Transporte Aéreo: Es el empleo de una aeronave
El transportista o explotador aéreo certificado para prestar Servicio Especializado de para el traslado de personas o cosas con fines específicos bajo diferentes
Transporte Aéreo no puede realizar operaciones de Servicio Público de Transporte modalidades, a cambio de una contraprestación. Para la prestación de este servicio
Aéreo; de igual forma, el transportista o explotador aéreo certificado para prestar se requiere del respectivo permiso operacional y el Certificado de Explotador del
Servicio Público de Transporte Aéreo, no puede realizar operaciones de Servicio Servicio de Transporte Aéreo, emitidos por la Autoridad Aeronáutica, de acuerdo
Especializado de Transporte Aéreo. con lo establecido en el marco normativo.

SECCIÓN 136.5 DEFINICIONES Taxi Aéreo: Vuelo no regular, a demanda o requerimiento del usuario, a corto
Para los efectos de la presente Regulación se tienen en consideración las plazo, para transportar por vía aérea, personas o cosas. Esta definición abarca los
definiciones prevista en la Regulación Aeronáutica Venezolana 1 (RAV 1) y las que vuelos de emplazamiento que se necesiten para proporcionar este servicio.
seguidamente se establecen:
Traslado Aéreo de Valores: Vuelo no regular, para transportar por vía aérea
Acto de Interferencia Ilícita: Actos o tentativas, destinados a comprometer la
cosas que tengan gran valor económico y comercial, histórico o estimativo, llamado
seguridad de la aviación civil incluyendo, sin que esta lista sea exhaustiva, lo
usualmente como Transporte de Valores.
siguiente:

(a) Apoderamiento ilícito de aeronaves. Usuario: Persona que utiliza los Servicios Especializados de Transporte Aéreo,
(b) Destrucción de una aeronave en servicio. mediante una contratación en la que se especifique la modalidad del servicio.
(c) Toma de rehenes a bordo de aeronaves o en los aeródromos o
aeropuertos. Vuelo de Fletamento: Es aquella operación aérea realizada mediante un contrato
(d) Intrusión por la fuerza a bordo de una aeronave, en un aeródromo o de utilización de aeronave, por el cual el fletante pone a disposición del fletador,
aeropuerto o en el recinto de una instalación aeronáutica. por un precio cierto, la capacidad total o parcial de una aeronave, para uno o más
(e) Introducción de armas, de artefactos o sustancias peligrosas con fines viajes o durante un tiempo determinado, manteniendo la condición de explotador.
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MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA EL TRANSPORTE
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MINISTERIO N°TRANSPORTE
DEL PODER POPULAR PARA EL 6.462 Extraordinario
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Vuelo No Regular: Es aquel que no está programado en las frecuencias de (c) La sociedad mercantil deberá presentar dentro del proceso de certificación y
cumplimiento y explotación del servicio de forma regular, estos vuelos tienen cada vez que hubiere un cambio, los documentos que a continuación se
carácter comercial y deben ser autorizados por la Autoridad Aeronáutica.
indican:
(1) Plantilla de Pilotos, indicando el entrenamiento anual en simulador
Zonas Remotas: Zonas que se encuentran alejadas o apartadas de la base
(cuando aplique según el tipo de aeronave); este personal debe poseer
principal del explotador de aeronaves y donde pudiesen llevarse a cabo
licencia de piloto comercial.
operaciones, incluyendo aquellos aeródromos no controlados
(2) Plantilla de personal gerencial, con al menos un gerente general, un
responsable de operaciones, un responsable de mantenimiento, un
SECCIÓN 136.6 CONDICIONES PARA PRESTAR EL SERVICIO
responsable del aérea de seguridad de aviación civil AVSEC, este
ESPECIALIZADO DE TRANSPORTE AÉREO
personal debe contar con las calificaciones previstas a su equivalente en
la Regulación Aeronáutica Venezolana relativa al proceso certificatorio.
Para prestar el Servicio Especializado de Transporte Aéreo, los explotadores aéreos
(3) Declaraciones de cumplimiento de las Regulaciones Aeronáuticas
deben cumplir con las siguientes condiciones:
Venezolanas 108 y 111 (RAV 108 y RAV 111).
(1) El servicio debe satisfacer una necesidad exclusiva y especial para uno o
(4) Procedimiento para operar en zonas y aeródromos especiales.
más usuarios por razones de tiempo, oportunidad y destino del viaje.
(2) La relación comercial entre la empresa aérea y el usuario derivará de un
contrato de fletamento, prescindiendo de la modalidad de contrato de (d) El explotador aéreo debe cumplir con los siguientes requisitos en materia de
servicio público de transporte aéreo. seguridad AVSEC de las aeronaves:
(3) Los prestadores del Servicio Especializado de Transporte Aéreo deben (1) Aspectos Generales que deben cumplir los Explotadores de Servicio
publicitar la prestación de sus servicios de forma clara y precisa, para Especializado de Transporte Aéreo:
impedir confusión entre la naturaleza del servicio ofertado y el Servicio (i) Adoptar medidas de seguridad para impedir el robo y la
Público de Transporte Aéreo. manipulación indebida de sus aeronaves, con la finalidad de
(4) El Servicio Especializado de Transporte Aéreo, nacional e internacional reducir la vulnerabilidad de éstas, respecto a su uso en actos de
debe prestarse bajo la autorización correspondiente y en cumplimiento de interferencia ilícita.
las limitaciones establecidas en el Certificado de Explotador Aéreo y en las (ii) Aplicar medidas de seguridad sobre los bienes o cosas objeto de
Especificaciones Operacionales aprobadas por la Autoridad Aeronáutica. transporte que será transportado por vía aérea, con la finalidad de
reducir la vulnerabilidad de dichos transportes y que puedan ser
SECCIÓN 136.7 PROPIEDAD SUSTANCIAL Y CONTROL EFECTIVO utilizados para cometer actos de interferencia ilícita.
El control y la dirección de la empresa en su mayoría deberá estar a cargo de (iii) Notificar a la Autoridad Aeronáutica cualquier actividad sospechosa
personas de nacionalidad venezolana, igualmente el patrimonio accionario debe ser con las aeronaves que pudiesen estar relacionadas con actos de
nominativo y en su mayoría pertenecer a personas de nacionalidad venezolana. interferencia ilícita.
(iv) Velar por la seguridad de las aeronaves que posea u opere.
SECCIÓN 136.8 REQUERIMIENTOS DE AERONAVES (v) Coadyuvar en el objetivo de separar sus actividades, de las
Para prestar el Servicio Especializado de Transporte Aéreo, se debe disponer de al operaciones de transporte aéreo comercial.
menos una (01) aeronave debidamente registrada en la República Bolivariana de (vi) Cerrar y asegurar todas las puertas y accesos a las aeronaves que
Venezuela poseedora del Certificado de Aeronavegabilidad vigente y que cuenten estén fuera de servicio o de pernocta.
con las condiciones y configuración para la prestación del Servicio de Transporte (vii) Mantener contacto con la Autoridad Aeronáutica, la Autoridad
Aéreo Comercial para el traslado de personas o cosas, conforme a los requisitos Aeroportuaria y los Organismos de Seguridad de Estado, para
técnicos y operacionales establecidos en esta Regulación. garantizar la seguridad de sus áreas de responsabilidad.
(viii) En caso de que apliquen, cumplir con lo señalado en las Secciones
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 108.10, 108.11, 108.12, 108.15, 108.16, 108,17, 108.19, 108.20,
SECCIÓN 136.9 CONTRATOS DE AERONAVES
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA EL TRANSPORTE 108.26, 108,27, 108.28, 108.32 y 108.33 de la Regulación
El Servicio Especializado de Transporte Aéreo, se realizará con aeronaves, bien sea
INSTITUTO NACIONAL DE AERONÁUTICA CIVIL REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
propiedad del Explotador del Servicio Especializado de Transporte Aéreo o mediante Aeronáutica Venezolana RAV 108.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA EL TRANSPORTE
cualquier contrato de utilización de aeronaves, de conformidad con lo establecido5 (ix) INSTITUTO
Cualquier otra disposición
NACIONAL emitida por laCIVIL
DE AERONÁUTICA Autoridad Aeronáutica en
en la Ley de Aeronáutica Civil y demás normativa técnica aplicable. materia de seguridad de la aviación.
7
(2) Los Responsables en materia de Seguridad de la explotación de los
CAPÍTULO B
Servicios Especializados de Transporte Aéreo deben cumplir con lo
REQUERIMIENTOS PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO ESPECIALIZADO
siguiente:
DE TRANSPORTE AÉREO (i) Los Explotadores de Servicios Especializados de Transporte Aéreo
deben designar a un responsable de seguridad, encargado de
SECCIÓN 136.10 REQUISITOS ADMINISTRATIVOS supervisar la aplicación de las medidas de seguridad establecidas
La empresa consignará la Fianza Laboral y Fianza de Fiel Cumplimiento al final de la por la empresa, quien debe demostrar haber recibido capacitación
Fase Documental del Proceso de Certificación, y deberá renovar dichos contratos en materia AVSEC para coordinador de seguridad en tierra, de
anualmente, de manera que las garantías que ofrecen se mantengan vigentes acuerdo a lo establecido por la Autoridad Aeronáutica en el
durante el período de la concesión. Apéndice B de la Regulación Aeronáutica Venezolana 108
(RAV 108).
SECCIÓN 136.11 EVALUACIONES (ii) La designación debe incluir el nombre del responsable de
Para realizar operaciones de Servicio Especializado de Transporte Aéreo, se seguridad, así como una descripción de la manera en la cual se
requiere que el explotador se someta al proceso de certificación previsto y podrá contactar durante las veinticuatro (24) horas del día.
establecido en la RAV 119 “Certificación de Explotador del Servicio Público de
Transporte Aéreo y de Servicio Especializado de Transporte Aéreo”; mediante el (3) El procedimiento de seguridad para los Explotadores del Servicio
cual la Autoridad Aeronáutica, verificará la correspondiente idoneidad económica, Especializado de Transporte Aéreo, debe establecer procedimientos de
seguridad por escrito, según lo establecido en el Apéndice G de la
financiera, y la capacidad jurídica y técnica de la empresa solicitante, todo ello
Regulación Aeronáutica Venezolana 108 (RAV 108).
ajustado a la normativa legal y técnica aplicable.
(4) El Explotador de Servicios Especializados de Transporte Aéreo, que realice
SECCIÓN 136.12 REQUISITOS TÉCNICOS Y OPERACIONALES. Los operaciones en zonas remotas, debe realizar lo siguiente:
explotadores aéreos para ofrecer el Servicio Especializado de Transporte Aéreo, (i) Una evaluación de riesgo de la zona de operación.
deben contar con lo siguiente: (ii) Establecer contacto con los Organismos de Seguridad de Estado
más cercanos a la zona de operación, con la finalidad de coordinar
(a) Para el Servicio Especializado de Transporte Aéreo en la modalidad de Taxi algún tipo de apoyo en caso de ser requerido.
Aéreo: (iii) Establecer el procedimiento más rápido y seguro de comunicación
con la Autoridad Aeronáutica y el Organismo de Seguridad
(1) Aviones configurados para transporte de personas o cosas, de hasta competente en el caso de que ocurra algún acto de interferencia
nueve (09) puestos, sin incluir la tripulación. ilícita.
(2) Aviones configurados para transporte de carga de acuerdo a las
especificaciones del fabricante, que emplearan para el traslado de cosas. (e) El explotador de Servicios Especializados de Transporte Aéreo, debe cumplir con
Helicópteros configurados para transporte de personas de hasta seis (06) los siguientes requisitos en materia de seguridad operacional vinculados con
puestos, sin incluir la tripulación. aspectos, tales como:
(3) Helicópteros configurados para transporte de carga de acuerdo a las
(1) Generales de operaciones
especificaciones del fabricante, que emplearan para el traslado de cosas.
(i) Cumplimiento de leyes, disposiciones generales de operación y
mantenimiento, así como procedimientos establecidos u otras
(b) Para el Servicio Especializado de Transporte Aéreo en la modalidad referencias especificas indicadas en esta Sección y en sus
Transporte de Valores se deberá utilizar aeronaves diseñadas o modificadas manuales aceptados y aprobados. Las reglas que regulan la
para el transporte de carga, según su certificado de tipo, certificado de tipo operación de aeronaves dentro de la República Bolivariana de
suplementario o alteración mayor que modifique su diseño para esta Venezuela y dentro de 12 millas náuticas de sus costas.
operación, incorporado de manera permanente. (ii) Medidas previas al vuelo. De conformidad a lo establecido en la
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TRANSPORTE DE VENEZUELA
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RAV 281 referido a medidas previas al vuelo, antes de iniciar un 2. Otras limitaciones operacionales; y
vuelo, el piloto al mando de la aeronave se familiarizará con toda 3. Las condiciones que se prevén en ruta y en los
la información disponible apropiada al vuelo planificado. Esta aeródromos correspondientes.
información debe incluir:
(A) Para todos los vuelos IFR y para aquellos vuelos que no se (D) El explotador incluirá, en el manual de operaciones, los
limiten a las inmediaciones de un aeródromo, un estudio procedimientos respecto a la planificación operacional del
minucioso de los informes y pronósticos meteorológicos de vuelo.
actualidad de que se disponga, cálculo de combustible
necesario, alternativas disponibles en caso de que el plan (vii) Preparación de los vuelos:
de vuelo no pueda completarse y cualquier demora de
tránsito aéreo conocida que haya sido notificada al piloto al (A) Antes de iniciar un vuelo, el piloto al mando debe comprobar
mando por el ATC. que:
(B) Para cualquier vuelo; longitud de pistas en los aeródromos 1. La aeronave:
a donde se intente proceder, y la siguiente información
sobre datos de distancia de pista para despegue y (1.A) Reúne las condiciones de aeronavegabilidad.
aterrizaje: (1.B) Esté debidamente matriculada.
1. Para aeronaves civiles que tengan un Manual de Vuelo (1.C) Cuente con los certificados vigentes
aprobado del avión o helicóptero que contenga datos correspondientes y demás documentación
de distancias de despegue y aterrizaje, se requerirá requerida por la Ley de Aeronáutica Civil y
que los datos de despegue y aterrizaje estén Regulaciones Aeronáutica Venezolanas vigentes
contenidos en el mismo, y y aplicables, a bordo de la misma.
2. Para aeronaves civiles que no sean las especificadas en (1.D) Cuente con los instrumentos y equipos
el numeral 1., del literal (B) de esta Sección; apropiados, operativos, teniendo en cuenta las
información confiable apropiada para la aeronave, y condiciones de vuelo previstas.
relacionada con la performance del mismo, bajo valores (1.E) Haya recibido el mantenimiento necesario de
esperados de elevación del campo y gradiente de la conformidad con los manuales de servicio de la
pista, peso bruto de la aeronave. aeronave, las Regulaciones Aeronáutica
(iii) Servicios e instalaciones de vuelo. Venezolanas vigentes y aplicables, y
(A) El piloto al mando o explotador iniciará vuelo cuando haya (1.F) No exceda las limitaciones de operaciones que
determinado previamente, utilizando datos oficiales de los figuran en el manual de vuelo o su equivalente.
servidos de información aeronáutica o de otras fuentes
autorizadas, que las instalaciones y servicios terrestres y 2. El peso (masa) y centro de gravedad de la aeronave
marítimos, incluidas las instalaciones de comunicaciones y las sean tales que pueda realizarse el vuelo con seguridad,
ayudas para la navegación, requeridas para ese vuelo y para teniendo en cuenta las condiciones de vuelo previstas.
la seguridad del avión y protección de sus pasajeros: 3. La carga transportada esté debidamente distribuida y
1. Estén disponibles. sujeta.
2. Sean adecuadas para la operación segura del vuelo 4. Cada explotador desarrollará procedimientos para
previsto; y asegurarse que el vuelo no comience a menos que se
3. Función en debidamente para ese fin. cumpla con la romanilla (vii) de esta Sección.

(B) El piloto al mando tomará las medidas oportunas para que se (B) El piloto al mando deberá disponer (o, el explotador
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notifique, BOLIVARIANA DE VENEZUELA
sin retraso indebido, cualquier deficiencia de las proporcionará
MINISTERIO DEL PODERalPOPULAR
piloto alPARA
mando) información suficiente
EL TRANSPORTE
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instalaciones y servicios observada en el curso de sus respectoNACIONAL
INSTITUTO a la performance ascensional CIVIL
DE AERONÁUTICA con, todos los motores
INSTITUTO NACIONAL DE AERONÁUTICA CIVIL
operaciones, a la autoridad directamente encargada de los en funcionamiento a efectos de determinar la pendiente
mismos. 9 ascensional que puede alcanzarse durante la fase de salidas
11
en las condiciones de despegue existentes y con el
(C) Con sujeción a las condiciones publicadas para su uso, los procedimiento de despegue previsto. Asimismo deberá
aeródromos y helipuertos y sus instalaciones estarán disponer de los datos de performance para todas las fases
disponibles continuamente para las operaciones de vuelo restantes.
durante sus horas de operación publicadas,
independientemente de las condiciones meteorológicas. (C) El piloto al mando o explotador se asegurará que el siguiente
equipo de vuelo e información operacional estén accesibles y
(iv) Información relativa a los servidos de búsqueda y salvamento. El piloto vigentes en el puesto de pilotaje de cada aeronave:
al mando se asegurará que se lleve a bordo de la aeronave en cada 1. Una linterna funcional, en buen estado de operación.
vuelo, toda la información relativa a los servidos de búsqueda y 2. Listas de verificación.
salvamento del área sobre la cual volará la aeronave. 3. Cartas aeronáuticas.
4. Para operaciones IFR o nocturnas, cartas aeronáuticas
(v) Mínimos de utilización de aeródromo y helipuerto. de aproximación de área terminal y de navegación en
(A) El piloto al mando no operará hacia o desde un aeródromo o ruta.
helipuerto utilizando mínimos inferiores a los que establezca 5. Información esencial relativa a los servicios de
la Autoridad Aeronáutica para ese aeródromo o helipuerto, búsqueda y salvamento del área sobre la cual se vaya a
excepto cuando se otorgue una autorización especial. volar.
6 En caso de aviones multimotores, datos de performance
(B) El explotador, se asegurará que el piloto al mando no opere para el ascenso con un motor inoperativo; y
hacia o desde un aeródromo empleando mínimos de 7 Un par de lentes correctivos de repuesto, cuando así
utilización de aeródromo inferiores a los que pueda establecer este establecido en su certificado médico.
para ese aeródromo el Estado en el que éste se ubica, a
excepción que se tenga la aprobación específica del Estado. (D) Indicaciones a la tripulación. El piloto al mando se asegurará
(vi) Planificación de vuelo: que los miembros de la tripulación conozcan bien, por medio
(A) Antes de comenzar un vuelo, el piloto al mando se del aleccionamiento verbal, otro método, la ubicación y el uso
familiarizará con toda la información meteorológica de:
disponible, apropiada al vuelo que realizará. 1. Los cinturones de seguridad; y,
2. Cuando sea apropiado:
(B) La preparación de un vuelo que planifique alejarse de los
alrededores del punto de partida y la de cada operación aérea (2.A) Las salidas de emergencia.
conforme a las Reglas de Vuelo por Instrumentos incluirá: (2.B) Los chalecos salvavidas.
(2.C) El equipo de suministro de oxígeno; y
1. Un estudio de los informes y pronósticos meteorológicos (2.D) Otro equipo de emergencia previsto para uso
actualizados de que se disponga; y individual, inclusive tarjetas de instrucción
2. La planificación de medidas alternativas, en caso que el de emergencia para los pasajeros.
vuelo no pueda completarse como estaba previsto,
debido a las condiciones meteorológicas. (viii) Condiciones meteorológicas:

(C) El explotador aéreo especificará los procedimientos de (A) Los vuelos que deban efectuarse de acuerdo a las
planificación del vuelo, para que el mismo se realice en Reglas de Vuelo Visual solo se iniciaran sí:
condiciones seguras, basándose en las siguientes 1. Se trata de un vuelo visual en condiciones VMC.
consideraciones: 2. Los informes meteorológicos más recientes; o una
1. La performance del avión, combinación de los mismos y de pronósticos,
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indiquen que las condiciones meteorológicas a lo aeronave introducido a la cabina de pasajero se


largo de la ruta, o en aquella parte de la ruta que coloque en un lugar donde quede bien retenido.
haya de volarse de acuerdo con las Reglas de Vuelo
Visual, serán, a la hora apropiada, tales que (xii) Miembros de la tripulación de vuelo en sus puestos de servicio. Los
permitan el cumplimiento de estas reglas. tripulantes de vuelo en sus puestos de servicio, deberán cumplir con lo
siguiente:
(B) Vuelos que se efectúen de acuerdo con las Reglas de
Vuelo por Instrumentos (IFR) Aviones: (A) En el despegue y aterrizaje. El piloto al mando y los
1 Los vuelos que deban efectuarse de acuerdo a las miembros de su tripulación que estén de servicio de
Reglas de Vuelo por Instrumentos, solo se iniciarán vuelo en la cabina de pilotaje permanecerán en sus
cuando, la información disponible indique que, a la puestos
hora prevista de llegada, las condiciones en el (B) En ruta. El piloto al mando y los miembros de su
aeródromo de aterrizaje previsto o en al menos un tripulación de vuelo que estén de servicio de vuelo
aeródromo alterno al de destino, cuando éste se en la cabina permanecerán en sus puestos, a
requiera, sean iguales o superiores a los mínimos menos que su ausencia sea necesaria para
de utilización del aeródromo de destino. desempeñar cometidos relacionados con la
utilización del avión o por necesidades fisiológicas.
(C) Vuelos que se efectuar de acuerdo con las Reglas de (C) Cinturones de seguridad. El piloto al mando y los
Vuelo por Instrumentos (IFR) Helicópteros: miembros de su tripulación de vuelo mantendrán
1 Cuando se requiera un helipuerto de alternativa: abrochados sus cinturones de seguridad mientras
estén en sus puestos.
(1.A) Los vuelos que deban efectuarse de acuerdo (D) Arnés de seguridad cuando se dispone de arneses
a las Reglas de Vuelo por Instrumentos solo de seguridad:
se iniciaran cuando la información disponible
indique que las condiciones en el helipuerto 1. Cualquier miembro de la tripulación de vuelo que
de aterrizaje previsto o al menos en un ocupe un asiento de piloto mantendrá abrochado
helipuerto de alternativa serán, a la hora el arnés de seguridad durante la fase de
prevista de llegada, iguales o superiores a los despegue y aterrizaje.
mínimos, de utilización del aeropuerto.
2. Cuando no se requiera ningún helipuerto 2. Todos los otros miembros de la tripulación
alternativo: mantendrán abrochado su arnés de seguridad
(2.A) Los vuelos que deben aceptarse de acuerdo a durante las fases de despegue y aterrizaje, salvo
las Reglas de Vuelo por Instrumento, se que los tirantes de hombro les impidan
inician cuando la información más reciente desempeñar sus obligaciones, en cuyo caso los
Desde dos horas antes, hasta dos horas tirantes de hombro pueden aflojarse, aunque el
después o desde la hora real de salida hasta cinturón de seguridad debe quedar ajustado.
dos horas después de la hora prevista de 3. El arnés de seguridad incluye un cinturón de
llegada, el período que sea más corto, seguridad y los tirantes de hombro que pueden
indique que existan las siguientes condiciones usarse separadamente.
meteorológicas:
(xiii) Transporte sin riesgos de mercancías peligrosas por vía aérea. El piloto
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al mando BOLIVARIANA
se asegurará que se DE VENEZUELA
cumpla este tipo de transporte,
MINISTERIO DEL PODER Una altura PARA
POPULAR de base
EL de nubes de por lo menos
TRANSPORTE MINISTERIO
120DEmAERONÁUTICA
(400 ft) por CIVIL
encima de la altura conforme a: DEL PODER POPULAR PARA EL TRANSPORTE
INSTITUTO NACIONAL INSTITUTO NACIONAL DE AERONÁUTICA CIVIL
mínima que corresponda al procedimiento de
aproximación por instrumento, y 13 (A) Las disposiciones relativas al transporte sin riesgos
15
de mercancías peligrosas establecidas en la
Visibilidad de por lo menos 1,5 km más que la Regulación Aeronáutica Venezolana RAV 110 y en
mínima correspondiente al procedimiento. cumplimiento del marco normativo nacional dictado
al efecto.
NOTA: Los valores de base de nubes y visibilidad
establecidos en esta Sección serán considerados (xiv) La Autoridad Aeronáutica y otras instituciones del Estado, podrán
mínimos cuando se mantenga una vigilancia utilizar los informes y registros relacionados con la seguridad
meteorológica fiable y continua. Sí solo se dispone de operacional y documentos de investigación de accidentes e incidentes
pronóstico tipo “de área”, la Autoridad Aeronáutica de aviación, en procesos judiciales, solo cuando los mismos concluyan
especificará los mínimos que considere pertinente que el accidente deviene de la comisión de un delito.

(E) Vuelos en condiciones de engelamiento: (xv) El explotador suministrará, para uso y guía del personal interesado, un
1. Los vuelos que tengas que realizarse en Manual de Operaciones con procedimientos aplicables ajustados a su
condiciones de engelamiento conocidas ó tamaño y complejidad:
previstas, solo se iniciarán cuando:
(1.A) La aeronave este certificada y equipada para (A) Cada explotador suministrará, para uso y guía del
volar en esas condiciones. personal interesado, un manual de operaciones
(1.B) Se haya inspeccionado en tierra para detectar que contenga todas las instrucciones e información
la formación de hielo; y necesarias para el personal de operaciones, a fin de
(1.C) De ser necesario, se le haya dado el que éste realice sus funciones.
tratamiento de deshielo o antihielo. (B) El manual de operaciones se modificará revisará,
2. La acumulación de hielo de otros contaminantes siempre que sea necesario, a fin de asegurar que se
que se produce en forma natural se eliminará a encuentre actualizada la información en él
fin de mantener la aeronave en condiciones contenida.
aeronavegables antes del despegue.
(C) Todas las modificaciones o revisiones se
(ix) Informes meteorológicos emitidos por los pilotos. El piloto al mando comunicarán al personal que deba usar el manual
notificará lo antes posibles al ATC si encuentra condiciones de operaciones.
meteorológicas que probablemente afecten a la seguridad operacional de (D) El manual de operaciones será elaborado de
otras aeronaves. acuerdo con los requerimientos aplicables de la
regulación de operación específica en la que el
(x) Condiciones de vuelo peligrosas. Las condiciones de vuelo peligrosas que explotador se encuentre certificado.
se encuentren y que no sean las relacionadas con las condiciones
meteorológicas, se comunicarán lo más pronto posible a la estación (xvi) Lista de equipo mínimo:
aeronáutica correspondiente. Los informes así emitidos darán los detalles
que sean pertinentes para la seguridad operacional de otras aeronaves. (A) Cuando se establezca una Lista Maestra de Equipo
Mínimo (MMEL) para un tipo de aeronave, el
(xi) Equipaje de mano: explotador incluirá en el manual de operaciones una
(A) El piloto al mando se asegurará que todo equipaje Lista de Equipo Mínimo (MEL) aprobada de la
embarcado en la aeronave e introducido en la cabina aeronave, para que el piloto al mando pueda
de pasajero quede bien retenido. determinar si debe:
(B) El explotador especificará los procedimientos que 1. Iniciar el vuelo; o continuar el vuelo a partir de
garanticen que todo el equipaje embarcado en la cualquier escala técnica, en caso de que algún
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TRANSPORTE DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 115
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2. Libro de a bordo: En cada aeronave deberá llevarse un libro
instrumento, equipo o sistema dejen de
funcionar. de a bordo en el que se anoten los datos particulares de la
aeronave, su tripulación y cada viaje. El libro de a bordo de
(xvii) Reabastecimiento de combustible con pasajeros a bordo: la aeronave deberá contener los siguientes datos:
(2.A) Nacionalidad y matrícula de la aeronave.
(A) Ninguna aeronave se reabastecerá de combustible (2.B) Fecha.
cuando los pasajeros estén embarcados, a bordo o (2.C) Nombres de los miembros de la tripulación y
desembarcando (o mientras giren los rotores en un asignación de obligaciones.
helicóptero), a menos que esté debidamente (2.D) Puntos y horas de salida y llegada.
dotado de personal calificado y listo para iniciar y (2.E) Propósito del vuelo.
dirigir una evacuación de emergencia por los (2.F) Observadores sobre el vuelo; y
medios más prácticos y expeditos disponibles (2.G) Firma del piloto al mando.
previamente establecidos en el procedimiento
aprobado por la Autoridad Aeronáutica. 3. Registros del equipo de emergencia y supervivencia de a
bordo: El propietario de la aeronave o el arrendatario, en
(B) Cuando el reabastecimiento de combustible se haga caso que esté arrendada, dispondrán en todo momento
con pasajeros embarcando, a bordo o en la aeronave, para mantener la comunicación inmediata
desembarcando, se deberá mantener con los centros coordinadores de salvamento, de listas
comunicaciones en ambos sentidos entre el que contengan información sobre:
personal en tierra que supervise el abastecimiento y (3.A) El equipo de emergencia; y
el piloto al mando u otro personal calificado, (3.B) El equipo de supervivencia llevado a bordo de la
utilizando el sistema de intercomunicación de la aeronave.
aeronave u otros medios adecuados. (3.C) El número, color y tipo de las balsas salvavidas y de
las señales pirotécnicas, los detalles sobre el
(xviii) Procedimientos operacionales de aviones para la disminución del material médico de emergencia, provisión de agua
ruido: y el tipo y frecuencia del equipo portátil o radio de
emergencia.
(A) Los procedimientos operacionales de aviones para
atenuar el ruido se ajustarán a las disposiciones 4. Manual de vuelo: El piloto al mando deberá operar la
pertinentes conforme a lo previsto en los PANS-OPS aeronave de acuerdo a las limitaciones de operación
(Doc. 8168). especificadas en el manual de vuelo aprobado:
(4.A) El manual de vuelo de la aeronave se actualizará al
(B) La aplicación de este requisito estará sujeta a lo aplicar los cambios que la Autoridad Aeronáutica
establecido por la Autoridad Aeronáutica y a las requiera obligatorios.
reglas que se establezcan de manera general o para (4.B) El manual de vuelo u otros documentos o
determinados aeródromos y/o a determinadas información relacionados con toda limitación de
horas del día. utilización establecida para la aeronave por la
autoridad encargada de la certificación y los
(xix) Cumplirá los aspectos aplicables de la Gestión de la Seguridad requeridos en esta Regulación deben ser llevados a
Operacional (SMS) de acuerdo a la RAV 5. bordo de la aeronave.
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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 5. Registro técnico de vuelo de la aeronave. El piloto al mando
(2) Operaciones de vuelo MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA EL TRANSPORTE
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA EL TRANSPORTE debe utilizar
INSTITUTO NACIONAL un registro técnico de CIVIL
DE AERONÁUTICA vuelo de la aeronave
INSTITUTO NACIONAL DE AERONÁUTICA CIVIL para registrar todas las dificultades, fallas o mal
(i) El explotador aéreo tomará las medidas oportunas para que no se inicie
funcionamiento detectados en la aeronave. El propietario de 19
un vuelo a menos que, se haya determinado previamente, por todos los17 la aeronave o el arrendatario, en caso que esté arrendada
medios razonables que se dispone, que las instalaciones o servicios debe asegurase que los certificados de conformidad de
terrestres y marítimos disponibles y requeridos necesariamente durante
mantenimiento de las acciones correctivas efectuadas sean
ese vuelo, para la seguridad de la aeronave y protección de las
registrados en el registro técnico de vuelo de la aeronave.
personas, sean adecuados al tipo de operación de acuerdo con el cual
6. El certificado de aeronavegabilidad y otra documentación de
haya de realizarse el vuelo y funcionen debidamente para este fin.
a bordo se exhibirá o dispondrá a la entrada de la cabina de
mando, y estará legible para los pasajeros o tripulantes y
(ii) Preparación de los vuelos. El explotador demostrará que no se iniciará
disponible a la Autoridad Aeronáutica.
ningún vuelo hasta que no se hayan completado los formularios de
7. No se podrá operar una aeronave con un tanque de
preparación del vuelo, en los que se certifique que el piloto al mando ha
combustible lleno instalado dentro del compartimiento de
comprobado que:
pasajeros o de equipaje, a menos que la instalación haya
sido realizada de acuerdo con la RAV 43, y se encuentre a
(A) La aeronave reúne condiciones de aeronavegabilidad y documento de
bordo de la aeronave una copia del documento de la
a bordo y los certificados apropiados requeridos según la RAV 60 y
Autoridad Aeronáutica que autoriza esa instalación a bordo
los siguientes requisitos:
de la aeronave.
(B) Estén instalados en la aeronave los instrumentos y equipo
1. Documentación a bordo. En cada aeronave se llevará a bordo
establecidos, para el tipo de operación que vaya a efectuarse y son
los siguientes documentos adecuados y vigentes:
suficientes para realizar el vuelo en condiciones seguras.
(1.A) Certificado de matrícula.
(C) Se ha obtenido la certificación de conformidad de mantenimiento de
(1.B) Certificado de aeronavegabilidad.
la aeronave según la RAV 43.
(1.C) Las licencias aprobadas para cada miembro de la
tripulación. (D) La masa de la aeronave y el emplazamiento del centro de gravedad
(1.D) El libro de a bordo según lo estableado en esta son tales que puede realizarse el vuelo en condiciones seguras,
Sección. teniendo en cuenta las condiciones de vuelo previstas;
(1.E) La licencia de la estación de radio de la aeronave, sí (E) Las cosas transportadas, están debidamente distribuidas y sujetas;
está provista de aparatos o equipos de radio. (F) Se ha llevado a cabo una inspección que indique que pueden
(1.F) Una lista de sus nombres y lugares de embarque y cumplirse las limitaciones de utilización de la aeronave respecto al
destino, sí lleva pasajeros. vuelo en cuestión; y
(1.G) Un manifiesto y declaraciones detalladas de la carga, (G) Se ha cumplido con los requisitos del plan el vuelo.
sí transporta carga; y (iii) Procedimiento en vuelo. Se establezcan en su Manual de Operaciones y se
(1.H) Un documento emitido por la Autoridad Aeronáutica demuestren los Procedimientos durante el vuelo.
que acredite la homologación acústica, de acuerdo a
la normativa técnica aplicable. (iv) Tripulación. Se establezca la composición, calificaciones y obligaciones del
(1. I) Cartas aeronáuticas actualizadas para la ruta del vuelo piloto al mando/despachador de vuelo de acuerdo a la RAV 60 y lo siguiente:
propuesta y para todas las rutas por las que
posiblemente pudiera desviarse el vuelo. (A) Obligaciones del piloto al mando. El piloto al mando:
(1.J) Los procedimientos establecidos para los pilotos al 1. Se cerciorará de que ha seguido minuciosamente las listas de
mando de aeronaves interceptadas; y verificación.
(1.K) Las señales visuales para uso de las aeronaves 2. Será responsable de notificar a la autoridad correspondiente
interceptadas, descritas en la RAV 281. más próxima, por el medio más expedito que disponga,
(1.L) Manual de vuelo aprobado u otro documento o cualquier accidente o incidente en relación con la aeronave,
información relacionada con toda limitación de en el cual alguna persona resulte fallecida o lesionada, o se
utilización establecida por el Estado de Certificación hayan causado daños de importancia a la aeronave o a la
de diseño y la Autoridad Aeronáutica. propiedad privada. En caso que el piloto al mando esté
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POPULAR DE LA REPÚBLICA
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incapacitado, el explotador aéreo tendrá que tomar dichas 1. Programa de gestión de la fatiga. El explotador establecerá e
medidas. implantará un programa de gestión de fatiga que garantice que
3. Será responsable de notificar al explotador aéreo, al todo su personal que participe en la operación y mantenimiento
terminar el vuelo, todos los defectos que note o que sospeche de la aeronave, no lleve a cabo sus funciones cuando esté
que existan en la aeronave; y fatigado. En este programa se considerarán las horas de vuelo y
4. Será responsable del mantenimiento del libro de a bordo o la de servicio y se incluirán en el manual de operaciones.
declaración general. Cada piloto al mando que se desvíe de 2. En caso de permitirse exenciones a las limitaciones de tiempo de
una regla de acuerdo a lo establecido en el numeral 2., del vuelo y de servicio, el programa incluirá disposiciones para:
literal (A) de esta Sección, deberá enviar un informe por
escrito a la Autoridad Aeronáutica sobre tal desviación. (2.A) Evaluar los riesgos conexos y aplicar las medidas de
5. Simulación en vuelo de situaciones de emergencia. El piloto mitigación apropiadas para garantizar la seguridad
al mando o explotador no permitirá que se simulen operacional; y
situaciones de emergencia o irregulares, cuando se lleven (2.B) Determinar cuál persona de la organización de la
pasajeros. administración está autorizada para aprobar el cambio.
(2.C) De haber cambios, se registrarán por escrito la evaluación
(B) Instrucciones para las operaciones: de riesgos y la medida de mitigación correspondiente.
1. El piloto al mando se encargará de que todo el personal de (2.D) Los cambios se harán sólo con la aprobación de la
operaciones esté debidamente instruido en sus respectivas persona responsable de la operación.
obligaciones y responsabilidades, y de la relación que existe
entre éstas y las operaciones de vuelo en conjunto. (v) Equipaje de mano. El explotador se asegurará de que todo
2. Para que una aeronave efectúe rodaje en el área de equipaje de mano embarcado en la aeronave e introducido en la
movimiento de un aeródromo o helipuerto, la persona que cabina de pasajeros se coloque en un lugar donde se encuentre
opere deberá: adecuadamente retenido.
(2.A) Este debidamente autorizada por el explotador
o por el arrendador si está arrendada o por un (vi) Limitaciones de utilización de la performance de la aeronave. La
agente designado. aeronave se utilizará de acuerdo con los términos de su certificado
(2.B) Ser competente para maniobrar la aeronave en de aeronavegabilidad y dentro de las limitaciones de utilización
rodaje. aprobadas, indicadas en su manual de vuelo.
(2.C) Estar calificada para usar radioteléfono; y
(2.D) Haber recibido instrucción de alguien (vii) Instrumentos, equipo y documentos de vuelo de la aeronave.
competente con respecto a: la disposición Además del equipo mínimo necesario para el otorgamiento del
general del aeródromo o helipuerto; rutas; certificado de aeronavegabilidad, se instalarán o llevarán en las
letreros; luces de señalización; señales e
aeronaves, según sea apropiado, los instrumentos, equipos y
instrucciones de Control de Tránsito Aéreo
documentos de vuelo que se prescriben en la presente Regulación,
(ATC); fraseología, procedimientos; y estar en
de acuerdo con la aeronave utilizada y con las circunstancias en
condiciones de cumplir las normas
que haya de realizarse el vuelo. La Autoridad Aeronáutica
operacionales requeridas para el movimiento
aprobará los instrumentos y equipo establecidos, incluida su
seguro de las aeronaves en el aeródromo o
instalación.
helipuerto.
(A) Reglas de vuelo visual para vuelo diurno. Para las Reglas de
3. El rotor del helicóptero se hará girar con potencia de motor REPUBLICA
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(VFR) duranteDEel VENEZUELA
día, se requieren los siguientes
cuando se encuentre un piloto calificado al mando. El MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA EL TRANSPORTE
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA EL TRANSPORTE instrumentos y equipos:
explotador proporcionará las instrucciones específicas y
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1. Indicador de velocidad.
procedimientos que habrá de seguir el personal, salvo los
pilotos calificados que tengan que girar el rotor del motor 2. Altímetro. 23
21
para fines ajenos al vuelo. 3. Indicador magnético de dirección.
4. Explotadores Aéreos. El explotador capacitará debidamente a 4. Tacómetro para cada motor.
todo personal de operaciones, en cuanto a: 5. Indicador de presión de aceite para cada motor usando
sistema de presión.
(4.A) Sus respectivas obligaciones y responsabilidades; y 6. Indicador de temperatura para cada motor enfriado por
(4.B) A la relación que existe entre éstas y las líquido.
operaciones de vuelo en conjunto. 7. Indicador de temperatura del aceite para cada motor
enfriado por aire.
(C)Competencia lingüística. El piloto al mando o explotador se 8. Indicador de presión del múltiple de admisión para cada
cerciorará de que los miembros de la tripulación de vuelo tengan la motor.
capacidad de hablar y comprender el idioma utilizado para las 9. Indicador de cantidad de combustible para cada tanque.
comunicaciones radiotelefónicas aeronáuticas, conforme a lo 10. Indicador de la posición del tren de aterrizaje, de ser éste
especificado en la RAV 60. retráctil.
11. Un sistema de luces anticolisión rojas o blancas aviación.
(D) Composición de la tripulación de vuelo. El número y composición de 12. Aeronaves operadas sobre agua.
la tripulación de vuelo no serán inferiores a los especificados en el (12.A) Todos los hidroaviones irán equipados con un
manual de vuelo o en otros documentos relacionados con el chaleco salvavidas o dispositivo individual de
Certificado Tipo de la aeronave. flotación para cada ocupante, accesible desde el
asiento o litera; Equipo para hacer señales
(E) Calificaciones de la tripulación. acústicas prescritas en el Reglamento internacional
para la prevención de colisiones en el mar, cuando
1. El piloto al mando: sea aplicable; Un ancla y un ancla flotante, cuando
se necesite para ayudar a maniobrar.
(1.A) Se asegurará de que cada miembro de la tripulación de vuelo (12.B) Los helicópteros, cuando se prevea que hayan de
sea titular y posea una licencia con sus habilitaciones y volar sobre el agua, estarán equipados con medios
certificado médico aeronáutico vigentes y apropiados a las de flotación permanente o rápidamente
funciones que haya de ejercer, expedida por la Autoridad desplegable, a fin de asegurar un amaraje forzoso
Aeronáutica del Estado de matrícula de la aeronave o seguro del helicóptero cuando:
expedida por otro Estado y convalidada por la Autoridad Vuele sobre agua a un distancia desde tierra
Aeronáutica competente. correspondiente a más de 10 minutos a la velocidad
(1.B) Se asegurará de que los miembros de la tripulación de vuelo normal de crucero en el caso de helicópteros de
estén habilitados en forma adecuada; y clase de performance 1 o 2; o
(1.C) Comprobará, a su satisfacción, que los miembros de la Se vuele sobre el agua a una distancia desde tierra
tripulación de vuelo sigan siendo competentes. superior a la distancia de autorrotación o de
aterrizaje forzoso seguro, en el caso de helicópteros
2. Cuando una aeronave esté equipada con un sistema anticolisión de clase de performance 3.
de a bordo (ACAS/TCAS), se asegurará de que cada uno de los (12.C) Si la aeronave es operada por sobre el agua, y más
miembros de la tripulación de vuelo de la aeronave haya recibido allá de la distancia de planeo desde la costa, debe
la instrucción apropiada (PANS-OPS según corresponda) para tener un equipo de flotación aprobado, fácilmente
tener el grado de competencia que requiere el uso del equipo disponible para cada ocupante, y al menos un
ACAS/TCAS y para evitar, las posibles colisiones. dispositivo de señalización pirotécnica.

(F) Gestión de la fatiga. NOTA: Por costa se entiende el área de tierra adyacente al agua que queda por
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encima de la marca de marea más alta, y que excluye áreas de tierra que 7. Generador o alternador de capacidad adecuada.
permanezcan intermitentemente bajo el agua. 8. Indicador de actitud de vuelo, horizonte artificial.
9. Indicador de dirección giroscópico, giro-direccional o
13. Un cinturón de seguridad aprobado, con un dispositivo de equivalente.
cierre metal a metal, también aprobado, para cada 10. Instrumento o equipo que indique temperatura exterior.
ocupante de dos (2) o más años de edad. 11. El sistema de indicación de velocidad aerodinámica debe
14. Para aeronaves civiles un arnés de hombros aprobado para contar con dispositivos que impidan su malfuncionamiento
cada asiento frontal. El arnés de hombros debe estar debido a la condensación o formación de hielo.
diseñado para proteger al ocupante de lesiones serias en la
cabeza, cuando el ocupante experimente las fuerzas de (D) Vuelo a, o por encima de 24 000 pies MSL (FL 240). Si se
inercia mayores especificados bajo los estándares de requiere equipo de navegación VOR de acuerdo a lo establecido
diseño del Estado de Certificación. Cada arnés de hombros en el párrafo (d) (2) de esta Sección, ninguna persona puede
instalado en el puesto de un miembro de la tripulación de operar una aeronave civil registrada en la República Bolivariana
vuelo debe permitirle a éste, cuando esté sentado y con el de Venezuela a, o por encima de FL 240, a menos que esa
cinturón de seguridad y el arnés de hombros ajustados, aeronave esté equipada con un equipo aprobado de medición de
realizar todas las funciones necesarias para las operaciones distancia (DME). Cuando el DME falle y la aeronave se encuentre
de vuelo. A los fines de esta disposición: a, o por encima de FL 240, el piloto al mando notificará
(14.A) La fecha de fabricación de una aeronave es la fecha inmediatamente al ATC y entonces podrá continuar las
que el registro de inspección de aceptación refleja operaciones a, o por encima de FL 240 hasta el más próximo
que la aeronave está completo y satisface los datos aeropuerto de aterrizaje previsto, en el cual puedan hacerse
de diseño del tipo aprobado por la Autoridad reparaciones o remplazo del equipo.
Aeronáutica; y (E) Operaciones Categoría II. Para operaciones de Categoría II se
(14.B) Un asiento frontal es un asiento ubicado en el requieren los instrumentos y el equipo especificados en: el
puesto de un miembro de la tripulación de vuelo o numeral 1., literal (C) de esta Sección; y
al lado de ese asiento. (F) Operaciones Categoría III. Los instrumentos y el equipo para
15. Un transmisor de localización de emergencia. operaciones de Categoría III son los especificados en el literal (C)
16. Para aeronaves, certificados en tipo en la categoría de esta Sección.
normal, utilitaria y acrobática, con una configuración de 9 (G) Aeronaves a grandes altitudes. Los helicópteros sin cabina
o menos asientos excluyendo los asientos de pilotos, presurizadas y aviones que se prevea que vayan a volar a
fabricados después del 12 de diciembre de 1986, un arnés grandes altitudes estarán equipados con dispositivos para el
de hombros para: almacenaje y distribución de oxigeno que puedan contener y
(16.A) Cada asiento frontal. distribuir la provisión de oxígeno. Las aeronaves para los cuales
(16.B) Cada asiento adicional. se expida por primera vez el correspondiente certificado de
17 Para helicópteros, un arnés de hombros para cada asiento aeronavegabilidad a partir del 1 enero de 1990 que sean
que satisfaga los requerimientos bajo los estándares de presurizados destinados para volar altitudes a las cuales la
diseño del Estado de certificación. presión atmosférica sea inferior a 376 hPa estarán equipados con
18 Para todos los helicópteros en todos los vuelos, fusibles un dispositivo que proporcione una advertencia positiva a la
eléctricos de repuesto, de los amperajes apropiados, para tripulación de vuelo de cualquier perdida peligrosa de presión.
sustituir en vuelo en lugares accesibles, como sea (H) Operación zonas terrestres designadas. Las aeronaves que se
aplicable. empleen sobre zonas terrestres que hayan sido designadas como
zonas en las que
REPUBLICA serían muy DE
BOLIVARIANA difícil la búsqueda y salvamento,
VENEZUELA
(B) Reglas para vuelo
REPUBLICA nocturno. Para
BOLIVARIANA DE vuelo nocturno, se requieren los
VENEZUELA estarán DEL
MINISTERIO provistas
PODERdePOPULAR
los dispositivos
PARA ELde señales y del equipo
TRANSPORTE
siguientes
MINISTERIO DELinstrumentos y equipos:
PODER POPULAR PARA EL TRANSPORTE salvavidas (incluyendo
INSTITUTO NACIONAL DE equipo de supervivencia)
AERONÁUTICA CIVIL apropiados al
INSTITUTO NACIONAL DE AERONÁUTICA CIVIL área sobre la que se haya de volar.
25
1. Instrumentos y equipos especificados en el literal (C) de esta 27
(viii) Equipo de comunicaciones, navegación y vigilancia de a bordo. La
Sección.
aeronave irá provista de equipo de radiocomunicación que
2. Luces de posición aprobadas que exige la normativa técnica
permita:
nacional, para aeronaves en vuelo o que operen en el área de
movimiento de un aeródromo.
(A) La comunicación en ambos sentidos para fines de control de
3. Un sistema de luces anticolisión rojo o blanco aprobado.
4. Una luz eléctrica de aterrizaje. aeródromo;
5. Una fuente adecuada de energía eléctrica para la iluminación (B) Recibir información meteorológica en cualquier momento durante
de todos los instrumentos de vuelo, todos los equipos el vuelo; y
eléctricos y de radio instalados. (C) La comunicación, en ambos sentidos, en cualquier momento
6. Un juego de fusibles de repuesto o tres fusibles de repuesto durante el vuelo, con una estación aeronáutica por lo menos y con
de cada clase requerida, que sean accesibles al piloto durante aquellas otras estaciones aeronáuticas y en las frecuencias que
el vuelo. pueda establecer la autoridad competente.
7. Luces en los compartimentos de pasajeros.
8. Linterna eléctrica para cada uno de los puestos de los (ix) Lista de Equipo Mínimo (MEL). En los casos aplicables, incluirá en
miembros de la tripulación. el Manual de Operaciones una Lista de Equipo Mínimo, aprobada
9. En helicópteros un faro de aterrizaje que pueda ser orientable por la Autoridad Aeronáutica, para que el piloto al mando pueda
al menos en el plano vertical. determinar si cabe iniciar el vuelo, o continuarlo a partir de
cualquier parada intermedia, en caso de que algún instrumento,
(C) Reglas de Vuelo por Instrumento. Para IFR, se requieren los equipo o sistemas dejen de funcionar.
siguientes instrumentos y equipos:
1. Instrumentos y equipo especificados en el literal (A) de esta (3) Mantenimiento de la aeronave.
Sección, y, para vuelo nocturno, instrumentos y equipo
especificados en el literal (B) de esta Sección. (i) Responsabilidad de mantenimiento del explotador. Los explotadores se
2. Un sistema de comunicaciones por radio bi-direccional y equipo asegurarán conforme con los procedimientos de mantenimiento
de navegación adecuado a las facilidades de tierra que serán aprobados en su Manual General de Mantenimiento que:
usadas. (A) Cada aeronave incorporada su flota operacional, se mantenga en
3. Indicador giroscópico de rata de banqueo, excepto en las condiciones de aeronavegabilidad;
siguientes aeronaves: (B) El equipo operacional y de emergencia necesario para el vuelo
(3.A)Aviones con un tercer sistema de instrumentos de previsto se encuentre en estado de funcionamiento; y
actitud usable a través de actitudes de vuelo de 360° (C) El certificado de aeronavegabilidad, de cada aeronave de su flota
Grados de cabeceo y alabeo e instalado en operacional este vigente y sea válido.
correspondencia con los requerimientos para (ii) Programa de mantenimiento/inspección. El explotador aéreo dispondrá,
instrumentos; y para uso y orientación del personal de mantenimiento y operacional en
(3.B) Helicópteros con un tercer sistema de instrumentos de cuestión, de un programa de mantenimiento/inspección aprobado por la
actitud usable a través de posiciones de vuelo de más o Autoridad Aeronáutica.
menos 80° Grados de cabeceo y más o menos 120° (iii) Los registros de mantenimiento serán llevados de acuerdo a las
Grados de alabeo, e instalado bajo los estándares de disposiciones aplicables indicadas en las RAV 43.
diseño del Estado de certificación. (iv) Efectuará el reporte de notificaciones obligatorias requeridas en la RAV
43.
4. Indicador de deslizamiento (derrape). (v) Subcontratara Organizaciones de mantenimiento Aeronáutico certificadas
5. Altímetro sensitivo ajustable para presión barométrica. y habilitadas de acuerdo a la RAV 145.
6. Un reloj que muestre horas, minutos y segundos, con una aguja (vi) Efectuará la Certificación de Conformidad de Mantenimiento de acuerdo a
de barrido en segundos, o en presentación digital. las disposiciones de la RAV 43.
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(4) Mercancías peligrosas. REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA


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(i) Los explotadores del Servicios Especializados de Transporte Aéreo que se INSTITUTO NACIONAL DE AERONÁUTICA CIVIL
encuentren o no habilitados por la Autoridad Aeronáutica, para
transportar mercancías peligrosas como carga (transporte de cosas), se
cerciorarán de establecer un programa de instrucción sobre mercancías
peligrosas que cumpla con los requisitos previstos en la RAV 110 y
PROVIDENCIA ADMINISTRATIVA N° PRE-CJU-175-19
aquellos requisitos que resulten pertinentes relacionados con las
Instrucciones Técnicas y se asegurará que se incorporen en el manual de CARACAS, 08 DE ABRIL DE 2019
operaciones, los procedimientos mínimos requeridos.
208°, 160° y 20°
CAPÍTULO C
DEBERES DE LOS EXPLOTADORES DEL SERVICIO ESPECIALIZADO DE
El Presidente del Instituto Nacional de Aeronáutica Civil (INAC), en ejercicio
TRANSPORTE AÉREO de las competencias que le confiere el artículo 9, de conformidad con lo
establecido en los artículos 5 y 47 de la Ley de Aeronáutica Civil, publicada
en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.140, de
SECCIÓN 136.13 RESPONSABILIDAD CIVIL, CONTRACTUAL Y fecha 17 de marzo de 2009, en concordancia con las atribuciones previstas
EXTRACONTRACTUAL
El régimen de responsabilidad civil, contractual y extracontractual, que ampare la en los numerales 1, 3 y 15 literal “c” del artículo 13 de la Ley del Instituto
operación de Servicios Especializados de Transporte Aéreo, no podrá ser menor en Nacional de Aeronáutica Civil, publicada en Gaceta Oficial de la República
su cobertura al establecido por la Ley de Aeronáutica Civil para el Servicio Público Bolivariana de Venezuela Nº 38.333, de fecha 12 de diciembre de 2005.
de Transporte Aéreo.
DICTA
SECCIÓN 136.14 REGISTRO DE ESTADÍSTICAS
Iniciada la prestación de Servicios Especializados de Transporte Aéreo, la sociedad
mercantil llevará las estadísticas correspondientes a la prestación de dicho servicio, La siguiente,
debe consignar ante el Instituto Nacional de Aeronáutica Civil, dentro de los diez
(10) primeros días de cada mes, el resultado de la operación del mes REGULACIÓN AERONÁUTICA VENEZOLANA 139
inmediatamente anterior.
(RAV 139)
SECCIÓN 136.15 PROHIBICIÓN DE NEGOCIACIÓN BILATERAL CERTIFICACIÓN DE AERÓDROMOS
En virtud de la naturaleza jurídica de los Servicios Especializados de Transporte
Aéreo, no son objeto de ningún tipo de negociación bilateral con otros Estados.
CAPÍTULO A
CAPÍTULO D
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES GENERALIDADES

DISPOSICIONES TRANSITORIAS SECCIÓN 139.1 APLICABILIDAD.


REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA EL TRANSPORTE
PRIMERA: Las INSTITUTO
sociedades NACIONAL
mercantiles DE
que hayan obtenido
AERONÁUTICA un Certificado de
CIVIL
Explotador de Transporte Aéreo para la Prestación del Servicio Especializado de La presente regulación establece los requerimientos y proceso de
Transporte Aéreo, por parte del Instituto Nacional de Aeronáutica Civil, previo a 29
la certificación y operación de aeródromos abiertos al uso público nacionales e
publicación de la presente Providencia Administrativa en la Gaceta Oficial de la internacionales con el objeto de garantizar la seguridad, regularidad y
República Bolivariana de Venezuela, podrán continuar las operaciones autorizadas eficiencia de las instalaciones, servicios, equipos, y procedimientos
por el tiempo de la concesión y adaptar su operación al contenido de la presente operacionales, conforme a la Regulación Aeronáutica Venezolana RAV-14
Regulación Aeronáutica Venezolana, lo que podrá ser verificado mediante
inspecciones que realice la Autoridad Aeronáutica. “Diseño de Aeródromos”, RAV-114 “Operaciones de Aeródromos” y demás
normas técnicas aplicables.
SEGUNDA: Las sociedades mercantiles que hayan obtenido un permiso de la
Autoridad Aeronáutica para la Prestación del Servicio Especializado de Transporte SECCIÓN 139.2 DEFINICIONES Y ACRÓNIMOS.
Aéreo, podrán renovar dicho permiso solo por una vez, teniendo el mismo una REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
duración de seis (6) meses; el cual podrá ser suspendido o revocado por la MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA EL TRANSPORTE
Autoridad Aeronáutica si esta determina que la sociedad mercantil ha incumplido Definiciones: Los términos y expresiones indicados a continuación que
INSTITUTO NACIONAL DE AERONÁUTICA CIVIL
con la legislación nacional o las Regulaciones Aeronáuticas Venezolanas. figuran en esta Regulación, tendrán los siguientes significados:

TERCERA: La renovación de los permisos operacionales dependerá del Actividad Crítica: Toda actividad dentro de la operación y mantenimiento
cumplimiento de los requisitos establecidos en la presente Regulación Aeronáutica de un aeródromo relacionada a: 1
Venezolana y no se extenderá por más de seis meses, tiempo en el cual el
explotador aéreo deberá someterse al proceso de certificación previsto en la RAV
119, en cumplimiento a los requerimientos que exige la legislación nacional.
(a) Procedimientos del Manual de Aeródromo aceptado por la AA; o

CUARTA: Para el momento de la Publicación en Gaceta Oficial de la República (b) Procesos integrantes del Sistema de Gestión de la Seguridad
Bolivariana de Venezuela de la presente Providencia Administrativa, las sociedades Operacional SMS del aeródromo; o
mercantiles que se encuentren en Proceso de Certificación, deben cumplir
taxativamente con todos y cada uno de los requisitos aquí establecidos. (c) Otras tareas necesarias para el cumplimiento de las disposiciones
establecidas en la RAV-14, RAV-139.
QUINTA: Los Servicios de Aeroambulancia se regirán por ésta Regulación
Aeronáutica Venezolana y por los lineamientos técnicos y operacionales que a tal Actuación Humana: Aptitudes y limitaciones humanas que inciden en la
efecto correspondan de acuerdo con la normativa técnica que les aplique en
atención a la seguridad operacional y protección de la aviación civil; hasta tanto la seguridad operacional, la protección y la eficiencia de las operaciones
Autoridad Aeronáutica de la República establezca un instrumento que les regule. aeronáuticas.
Aeródromo: Área definida de tierra o de agua, que incluye todas sus
DISPOSICIÓN FINALES edificaciones, instalaciones y equipos, destinada total o parcialmente a la
llegada, partida y movimiento en superficie de aeronaves.
PRIMERA: Se deroga la Providencia Administrativa Nº PRE-CJU-GDA-560-16, de Aeródromo Certificado: Aeródromo a cuyo operador/explotador se le ha
fecha 09 de junio de 2016, publicada en la Gaceta Oficial de la República otorgado un Certificado de Explotador de Aeródromo.
Bolivariana de Venezuela Nº 41.021 de fecha 01 de noviembre de 2016, que
contiene “Las Condiciones Generales para la Certificación y Operación en la Aeronave de Diseño: Aeronave que se toma como crítica para diseñar un
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Prestación del Servicio Especializado de Transporte Aéreo en las Modalidades de
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA EL TRANSPORTE
Taxi Aéreo y Transporte AéreoNACIONAL
de Valores”. aeródromo.
INSTITUTO DE AERONÁUTICA CIVIL

DISPOSICIONES FINALES
Aeropuerto: Aeródromo de uso público que cuenta con los servicios o
intensidad de movimiento de modo habitual, para despachar o recibir
pasajeros, carga o correo, declarados como tal por la Autoridad Aeronáutica.
30
SEGUNDA: Todo lo no previsto en esta Regulación Aeronáutica Venezolana será
resuelto por la Autoridad Aeronáutica, de conformidad con lo establecido en el Aeropuerto Internacional: Todo aeropuerto designado por la República
ordenamiento jurídico vigente. Bolivariana de Venezuela, cuyo espacio e instalaciones está destinado a la
entrada o salida para el tráfico aéreo internacional, donde se lleva a cabo los
TERCERA: La presente Providencia Administrativa entrará en vigencia a partir de trámites de aduanas, inmigración, sanidad pública, reglamentación
su publicación en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela.
veterinaria y fitosanitaria así como procedimiento similares, y en el que
existen de manera permanente los servicios indispensables para el
desarrollo del transporte aéreo público de pasajeros, equipaje, carga y
correo.
Aeropuerto Nacional: Todo aeródromo destinado a la operación de vuelos
dentro del territorio venezolano.
Autoridad Aeronáutica: autoridad de un estado contratante de la OACI,
con competencia para regular y fiscalizar la aviación civil y la administración
del espacio aéreo. En el territorio nacional, el Ente encargado de esta
responsabilidad es el Instituto Nacional de Aeronáutica Civil (INAC).

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