CASO PRACTICO No.
PROYECTO DE ORGANIZACIÓN DE UNA COMPAÑÍA DEL GIRO
DE LA CONSTRUCCION QUE TIENE DIFERENTES
ESPECIALIDADES Y SU MERCADO ES EL SECTOR PRIVADO Y
PÚBLICO
&
PROYECTO DE ORGANIZACIÓN DE UNA COMPAÑÍA DEL GIRO DE
LA CONSTRUCCION QUE TIENE DIFERENTES ESPECIALIDADES Y SU
MERCADO ES EL SECTOR PRIVADO Y PUBLICO.
En la Ciudad de México, D.F. esta instalada la compañía Constructora
Hidalgo, S A . de C.V., con su giro de construcción en general y dentro de él con
varias especialidades y tiene como objetivo realizar obras y elaborar proyectos para
realizarse en diferentes entidades del País, teniendo su registro vigente en la Cámara
Mexicana de la Industria de la Construcción.
La compañía se fondo en el año de 1972, desarrollándose inicialmente como
subcontratista, es decir, contratándose con el constructor principal, pero a partir de
1980 contrato en forma directa con el cliente, dentro de los cuales se encuentran
entre otros Cervecería Cuauhtemoc Moctezuma, Grupo Vitro, Cementos Mexicanos,
Galletera Mexicana, Grupo Alfa, Pigmentos y Oxidos, Chrysler, General Motors',
Instituto Mexicano del Seguro Social, Comisión Nacional Azucarera, Instituto del
Fondo de Vivienda para los Trabajadores y el Gobierno del Estado de Nuevo León.
El director general es el Ingeniero Francisco Peña Ruiz, quien es egresado de la
Facultad de Ingeniería de la UNAM y cuenta con una vasta experiencia en este
ramo.
Se ha contratado al C.P. y Lic. Salvador Torres Lara, quien se desempeñará
como gerente administrativo y fue seleccionado por su preparación académica y
experiencia en las áreas administrativa, contable, financiera, sistemas, fiscal y de
control.
En próximos días va a presentar al Consejo de Administración, el nuevo
proyecto de organización y en el cual se contemplan los aspectos legales previstos
en la legislación mercantil, así como el área funcional en donde por cierto tienen
diferencias de opinión.
El ingeniero considera que la organización debe estar diseñada en base a
gerencias y el señor Torres indica que seria más conveniente subdirecciones y al
margen de ello y tomando en cuenta que en realidad estiman operar con obras y
proyectos públicos en un 40% y privados en el resto, deciden presentar el esquema
de organización con base en el primer criterio hasta el nivel de departamento.
La compañía tiene como domicilio social la Ave. Insurgentes No. 3001 Sur
con intersección con la Ave. Río Mixcoac, en México, D.F., y establece domicilios
provisionales en cada localidad donde efectúa trabajos.
1.- PROYECTO DE ESTRUCTURA ORGANICA
Siendo atento a las disposiciones legales y administrativas la compañía tiene
configurada las áreas siguientes:
Aspecto Legal
- Asamblea general de Accionistas, Consejo de Administración, Comisario, Director
General así como el servicio de Auditoría Externa.
Aspecto Administrativo o Convencional
- Gerencias de Administración, de Obras, Proyectos, Presupuestos, Recursos
Humanos.
Los departamentos incluidos en cada uno de ellos son los que se indican:
GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN
Tesorería
Sistemas
Contabilidad
Presupuestos
Compras
GERENCIA DE OBRAS
Construcción
Contratos
Concursos
Mantenimiento y Equipo
Almacenes
GERENCIA DE PROYECTOS
/
- Diseño
- Proyecto
GERENCIA DE PRESUPUESTO DE OBRAS
Costos y Presupuestos
GERENCIA DE RECURSOS HUMANOS
Selección de Personal
Nominas
Seguridad Social
Capacitación y Seguridad e Higiene
Se presenta al final de caso en el anexo 1 el proyecto de organigrama.
2.- INDICADORES DE INGRESO Y COSTO
A.-INGRESOS DE OBRAS:
Los ingresos anuales del ultimo ejercicio importaron 650 millones de
Sector Privado 423 millones y público 227
B.-COSTO DE OBRAS
El costo total de las obras en el mismo periodo ascendió a 450 millones de
pesos ilustrándose en la forma siguiente:
Sector Privado 315 millones y público 135
3. - PARTICIPACIÓN EN EL MERCADO NACIONAL
La Compañía esta ubicada en el 5o. Lugar nacional y dentro de las localidades
donde ha trabajado están las siguientes: Monterrey, N.L., Guadalajara, Jalisco;
Toluca, Estado de México; Pajaritos, Veracruz; Torreón Coahuila, Mérida, Yucatán-
San Nicolás de los Garza, N.L., Ramos Arizpe, Coah., Cd. Juárez Chihuahua;
Chihuahua, Chih., Llera Tamps., Huixtla, Chiapas; Estado de México, Guadalupe,
N.L., así como también León Guanajuato; Altamira, Matamoros y Nuevo Laredo
Tamps.
4.- PLANTA DE PERSONAL
La compañía tiene una planta de personal base de 220 empleados entre
administrativo (30%) y técnico entre ingenieros y arquitectos (70%), el personal de
obras en sus diferentes especialidades fluctúa entre 2,000 y 4,000 obreros
considerando las diferentes zonas geográficas en las cuales se trabaja, mas claro
esta, el que interviene con los subcontratistas.
El personal de obras es eventual ya que se le contrata por trabajo
determinado, liquidándose legalmente en la conclusión de la obra.
5.- OPERACIONES SIGNIFICATIVAS DEL GIRO
ORGANIZACIÓN GENERAL
En su historial la compañía ha tratado de tener una estructura
organizacional compacta, funcional y diseñada a la obtención de resultados y piensa
que el proyecto que presenta no es la excepción, aunque el Ing. Peña Ruiz considera
que se puede mejorar.
La distinción del área de administración y de obras siempre ha sido crucial
en el diseño estructural.
El cumplimiento con el cliente y la calidad del servicio, siempre ha sido el
lema de la compañía.
La austeridad en la determinación del personal de base y la orientación a
la eventualidad y servicios profesionales ha marcado una tendencia en los últimos
años.
La internacionalización hacia América del sur, en obras hidráulicas
representa una expectativa al mediano plazo.
p- Esta diseñada una organización tipo para la instalación de la oficina en
cada localidad, en la cual existen los puestos siguientes:
• Residente de obra
• Supervisor técnico
• Mayordomo
• Contador de obra
• Administrativo de nominas
• Administrativo de personal
• Secretaria-capturista
• Almacenista
• Velador
ADMINSTRACION
La información financiera, contable y presupuestal se presenta mensualmente
a la dirección general y trimestralmente a los consejeros. De requerirse se prepara la
información especifica de una obra o proyecto independientemente del tiempo.
La información financiera es auditada por el despacho Norton, Izaguirre,
González y Asociados Contadores Públicos, quien efectúa su actividad en forma
profesional.
- El inicio, proceso y conclusión de obras son verificadas por un equipo
multidisciplinario de personal administrativo, técnico y legal.
Se otorga especial cuidado a las cláusulas contractuales que fundamentan la
calendarización de los ingresos y/o las entradas de efectivo como son los anticipos
de obra, estimaciones por trabajo ejecutado, extras, finiquito y en su caso fondos de
garantía.
La compañía es respetuosa del cumplimiento de las diferentes obligaciones
fiscales enfatizando por su actividad en la seguridad social del personal eventual de
la construcción.
La negociación de insumos en gran escala, así como su aprobación se efectúa
a través de un comité, integrado por personal administrativo, técnico y la dirección
general.
OBRAS
En esta área se participa en gran medida en relaciones publicas con los
clientes y ello resulta positivo ya que en cierta forma impacta en la obtención de
contratos.
Se estudian y analizan las convocatorias bases y especificaciones de
concursos y/o invitaciones, coordinándose para este efecto con la administración y
presupuestos para su integración y presentación.
Se esta facultado para firmar contratos con la representación legal de la
compañía, así como acudir a entrevistas y juntas con los clientes.
- Se otorga seguimiento físico y financiero de las diferentes obras y proyectos,
así como a la inspección física continua, para este ultimo efecto se calendarizan
viajes de visitas o en su defecto realizan sin programación, por requerimientos
específicos del cliente.
Al programa de obra se le da la importancia requerida, ya que su
cumplimiento evita contratiempos con el cliente y a la vez contribuye al desarrollo
normal de la actividad.
Especial atención se otorga a la elaboración de las estimaciones, que es el
documento generador de ingresos, su revisión, aprobación por el cliente y
presentación al área administrativa para el seguimiento del cobro.
Igualmente se tiene como política desahogar con oportunidad las
aprobaciones anticipadas de los trabajos extras, así como en su caso el finiquito de
conclusiones de trabajos.
Se interviene en forma coordinada con la administración para el cobro del
anticipo para inicio de obra y/o proyecto, así como, los subsecuentes si los hubiera.
- Se tiene como política rentar equipo pesado y auxiliar adicional al propio,
existiendo la expectativa, de renovar en los años siguientes el equipo, mediante la
implementación de un plan financiero que se base en utilizar recursos de cada obra
para este fin.
De llegar a presentarse reclamaciones de los clientes por diferente índole, se
tiene instrucciones precisas de la dirección general de que sean atendidas
diligentemente y resueltas en su caso.
RECURSOS HUMANOS
La atención en el suministro oportuno del personal eventual de obra en las
diferentes etapas de la ejecución de la misma, es básica y representa el punto
neurálgico para un desarrollo eficiente y eficaz del programa en general.
Se tiene la practica de contratar despachos de ingeniería y/o profesionistas
independientes para las actividades de elaboración de presupuestos y ello depende
de la situación y premura que se viva en el giro. Existe una planta base de
profesionistas en esta área de carácter fija.
- Se atiende y orienta la contratación de personal en las diferentes localidades
donde se opera, teniendo como política la que el ingeniero residente es contratado
siempre en la oficina matriz, así como el contador de obra.
El ingeniero Peña Ruiz consciente de la responsabilidad que tiene al presentar
el proyecto de organización al Consejo de Administración, le estima que sería
conveniente presentar al menos otra opción y para ello solicita al C.P. y Lic. Torres
Lara le prepare la documentación necesaria para ese efecto, incluyendo las últimas
adecuaciones que recomiende.
6.- REQUERIMIENTO DEL CASO
Atendiendo a la información que se le presenta y a su contribución personal
se le solicita presentar lo siguiente:
CJ»
- Proyecto de estructura
- Fundamentación de la alternativa
- Documento que indique las diferencias entre el proyecto inicial y el final
O D
oo tu
w tu