“El Contrabando y sus formas establecidas en el Perú”
Nombre del Autor: Alberto Nicanor Vigil Coyco
Resumen
En el siguiente artículo de investigación, el tema principal que abarcare es el contrabando
en el Perú, en primer punto tenemos en cuenta que el contrabando, las mercaderías
prohibidas es uno de los puntos más controvertidos en la sociedad actual, es por ello que
se afirma que se constituye un verdadero problema social en el Perú, el consumo de
productos que vienen netamente del contrabando, viene de años atrás vinculando el
desarrollo social y cultural del país. En el ámbito de la economía, El contenido principal de
este informe es poder conocer sobre el contrabando y tipos de contrabando que son
capaces de generar pérdidas y evasión de impuesto , las penas que ameritan quienes
ocasionan el contrabando , y en ámbito público; tanto como su bien jurídico, su
naturaleza, sus conductas punibles y antecedentes legales en el Perú.
Introducción
Existen muchos problemas y conflictos en los cuales, las personas por obtener un
beneficio propio, se ven obligadas a resolverlos por sus propios medios. Sin embargo,
pueden llegar a cometer algunas infracciones con el fin de conseguir un propósito. Uno de
estos problemas que acarrea la sociedad es el tema del contrabando, el cual refiere una
circunstancia que de no recibir las precauciones pertinentes, este problema perdurará por
mucho tiempo.
En enormes camiones o a través del “hormigueo”, son miles de productos los que
ingresan al Perú sin pagar impuestos, afectando a la economía de nuestro país. Uno de
los ejemplos es el de Puno, donde los contrabandistas burlan y enfrentan a los Policías y
al personal de Aduana, esta actividad involucra al 70% de la actividad comercial de los
puneños.
Es así que, hemos preparado este trabajo donde estableceremos algunas de las causas y
consecuencias de este problema social que afecta al país y su economía, además,
plantearemos algunas alternativas de solución para mejorar la manera de implementar
políticas que permitas combatir esta actividad ilícita.
Resultados:
1. CONTRABANDO.
Es la entrada, la salida y venta clandestina de mercancías prohibidas o sometidas a
derechos en los que se defrauda a las autoridades locales. También se puede entender
como la compra o venta de mercancías evadiendo los aranceles, es decir evadiendo los
impuestos.
Se considera que comete contrabando aquel que ejerce acciones u omisiones, mediante
una conducta ardidosa o engañosa, con el objeto de lograr que determinada mercadería
eluda el control del servicio aduanero. los celulares, los perfumes y las carteras son
objetos producidos por el contrabando.
2. EL CONTRABANDO ES UN DELITO
Sí, se configura el delito cuando el valor de la mercancía supere las cuatro unidades
impositivas tributarias. Dicha conducta es sancionada con pena privativa de libertad no
menor de cinco ni mayor de ocho años, con circunstancias agravantes que pueden
significar hasta doce años de pena privativa de la libertad
3. PRODUCTOS MÁS SENSIBLES AL CONTRABANDO
Licores.
Combustibles.
Electrodomésticos.
Textiles.
Juguetería.
Tabaco.
Medicamentos
4. TIPOS DE CONTRABANDO
Se pueden considerar dos tipos de contrabando a nivel comercial, el abierto y el técnico.
ABIERTO:
Consiste en el ingreso (o salida) de mercancías al territorio aduanero nacional sin ser
presentadas o declaradas ante la autoridad aduanera por lugares habilitados (puertos y
aeropuertos) y lugares no habilitados (Playas, trochas, pasos de frontera, aeropuertos,
puertos, depósitos).
TÉCNICO:
Consiste en el ingreso o salida de mercancía al territorio aduanero nacional, con
presentación y declaración pero la información presentada ante la autoridad ha sido
alterada este tiene como objetivo sobre facturar y evadir el cumplimiento de requisitos
legales
5. CONSECUENCIAS DEL CONTRABANDO
Menores recursos para el Estado.
Competencia desleal de productos extranjeros.
Desincentivo para la industria y el comercio nacional, lo que afecta el desarrollo.
El Estado debe orientar recursos para controlar el contrabando.
Efecto imitación del resto de la comunidad de la zona.
Clima de violencia.
Zonas geográficas al margen del control aduanero y policial
6. CAUSAS DEL CONTRABANDO
Incrementos excesivos y repentinos de impuestos en un país
Diferencias de impuestos en los países
Sanciones débiles y permisivas para el contrabando y la falsificación
Falta de mecanismos de medición de la magnitud del contrabando y la falsificación
y por ende falta de sensibilización al no conocer impactos reales.
Creciente nivel de sofisticación de las redes de comercio ilegal.
7. EFECTOS DEL CONTRABANDO
Disminución de los ingresos del Estado.
Disminución de los ingresos del Estado.
Reducción de la eficiencia de la Administración Tributaria requiriendo mayores
gastos para Tributaria, requiriendo mayores gastos para controlar y recaudar los
impuestos.
Competencia desleal.
Desempleo.
8. Modalidades de contrabando existen
a) Extraer, consumir, utilizar o disponer de las mercancías de la zona delimitada por
la Ley General de Aduanas o por leyes especiales, sin haberse autorizado
legalmente su retiro por la Administración Aduanera.
b) Consumir, almacenar, utilizar o disponer de las mercancías cuyo traslado haya
sido autorizado, de una zona a otra, para su reconocimiento físico, sin el pago
previo de los tributos o gravámenes.
c) Internar mercancías de una zona franca o zona geográfica nacional de tratamiento
aduanero especial o de alguna zona geográfica nacional de menor tributación y
sujeta a un régimen especial arancelario hacia el resto del territorio nacional, sin el
cumplimiento de los requisitos de ley o el pago previo de los tributos diferenciales.
d) Conducir en cualquier medio de transporte, hacer circular dentro del territorio
nacional, embarcar, desembarcar o transbordar mercancías, sin haber sido
sometidas al ejercicio de control aduanero.
e) Introducir o intentar introducir al territorio nacional mercancías con elusión o burla
del control aduanero, utilizando cualquier documento aduanero ante la
Administración Aduanera.
9. CÓMO SE COMBATE EL CONTRABANDO EN EL PERÚ
a) La Comisión de Lucha contra los Delitos Aduaneros y la Piratería del Ministerio de
la Producción constituye el esfuerzo multisectorial del Estado Peruano para hacer
frente a quienes se dedican a esta ilícita actividad. Se han conformado Comisiones
y Comandos Regionales en todo el país, en los que participan SUNAT, PNP,
Ministerio Público, Fuerzas Armadas y el sector privado, bajo la coordinación del
Ministerio de la Producción, realizándose acciones de represión y prevención, a
nivel nacional.
Si conoces personas u organizaciones dedicadas a estas ilícitas actividades
puedes efectuar tus denuncias a través de los siguientes mecanismos:
Ingresando a la siguiente direcció[Link]/ol-ti-itdenuncia/denS01Alias
b) Por escrito en la mesa de partes de las Fiscalías Provinciales Penales
Especializadas en Delitos Aduaneros y contra la Propiedad Intelectual de Lima,
Callao, Tumbes y Puno, y Fiscalías Provinciales Penales a nivel nacional.
c) Por escrito en la Secretaría Técnica de la Comisión de Lucha contra los Delitos
Aduaneros y la Piratería del Ministerio de la Producción.
10. ¿CUÁL ES EL MONTO APROXIMADO QUE EL ESTADO PERUANO DEJA DE
PERCIBIR, A CONSECUENCIA DEL CONTRABANDO?
Según el último reporte oficial emitido por la Superintendencia Nacional de Aduanas y
Administración Tributaria, en los últimos diez años, la mercancía proveniente de
contrabando que ha ingresado al país supera los US$ 4,500 millones de dólares.
11. CUAL SERIA EL ROL DE LOS CIUDADANOS ANTE EL CONTRABANDO
De que la evasión tributaria y el contrabando nos perjudican a todos. Por este motivo,
quienes formamos parte de la sociedad debemos ser ciudadanos responsables. Esta
condición la demostramos al cumplir con los siguientes requerimientos:
Declaración y pagar los tributos con veracidad.
No comprar contrabando.
Denunciar a los que evaden y a los que venden mercancía de contrabando.
Exigir nuestro comprobante de pago.
Hacer lo que esté a nuestro alcance para erradicar la evasión y el contrabando.
En la actualidad, y al haberse liberalizado la mayor parte de los mercados, el contrabando
suele darse en productos regulados por monopolios estatales o más concretamente en
aquellos fuertemente gravados fiscalmente, lo que implica que haya una gran diferencia
entre el precio económico real y el precio final de mercado del producto. Esta diferencia
es la que origina el margen que convierte en atractivo el delito. Los casos más comunes
son los hidrocarburos y el tabaco, así como el alcohol, aunque este en menor medida.
La desaparición de los monopolios estatales y la apertura de fronteras a la práctica
totalidad de los productos han reducido la incidencia y relevancia de esta figura jurídica.
ZONA NORTE
Tumbes, La Tina, Paita, Salaverry,Chiclayo y Chimbote.
La relación de principales productos de contrabando que ingresan por la frontera norte,
entre los que se tiene a la gasolina, gas, medicinas,alimentos, artículos de cama, prendas
y complementos de vestir, cigarrillos,entre [Link] 400 familias de la población de
Aguas Verdes se dedican al contrabando.
Según la Intendencia de Aduanas de Tumbes, en lo que va del año se ha incautado más
de 20 mil galones de combustible de contrabando .Se desconoce la cantidad de petróleo y
gasolina que ha pasado a territorio
peruano a vista y paciencia de las autoridades.
CONCLUSIONES
El contrabando perjudica seriamente a nuestro país, pero es incentivado por los
propios ciudadanos, ya que ellos también obtienen beneficios de forma ilegal, beneficios
los cuales necesitan por falta de economía; además se sabe que en un país
subdesarrollado como el nuestro, es algo común observar este tipo de cosas, ya que no
se encuentra muy bien organizada por las normas legales.
El contrabando y la defraudación de rentas, atenta, principalmente, contrala
economía y estabilidad del país. Debido a eso, las soluciones que combaten el
contrabando deben ser aplicadas de inmediato.
Referencia
Gestion, R. (02 de 10 de 2016). Sunat: “Una tarea impostergable es volver los ojos a las fronteras”.
Obtenido de Gestion-economia: [Link]
volver-ojos-fronteras-148052-noticia/
Sanchez, J. R. (31 de 01 de 2016). Contrabando en el Peru. Obtenido de chiclayo y su contrabando :
[Link]
Tributaria, L. S. (19 de 06 de 2003). GJA-05 LEY DE LOS DELITOS ADUANEROS. Obtenido de
NORMAS LEGALES: [Link]
[Link]