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Funciones del CONAP en Guatemala

El CONAP es la institución gubernamental máxima encargada de la conservación de áreas protegidas en Guatemala. Fue creado en 1989 para dirigir y coordinar el Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas. Su misión es asegurar la conservación de la diversidad biológica y los recursos naturales del país a través de políticas y estrategias en colaboración con otras entidades.

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Funciones del CONAP en Guatemala

El CONAP es la institución gubernamental máxima encargada de la conservación de áreas protegidas en Guatemala. Fue creado en 1989 para dirigir y coordinar el Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas. Su misión es asegurar la conservación de la diversidad biológica y los recursos naturales del país a través de políticas y estrategias en colaboración con otras entidades.

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CONAP

El Consejo Nacional de Áreas Protegidas también conocido como CONAP. Es una


institución del gobierno de Guatemala y el órgano máximo de la dirección y coordinación
del Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas -SIGAP-, con jurisdicción en todo el
territorio nacional. Su misión es asegurar la conservación y el uso sostenible de la
diversidad biológica y las áreas protegidas de Guatemala, así como los bienes y servicios
naturales que éstas proveen a las presentes y futuras generaciones, a través de diseñar,
coordinar y velar por la aplicación de políticas, normas, incentivos y estrategias, en
colaboración con otros actores.

En 1989 el Congreso de la República de Guatemala crea el Consejo Nacional de Áreas


Protegidas, con personalidad jurídica que depende directamente de la Presidencia de la
República, cuya denominación abreviada es CONAP o simplemente Consejo, como el
órgano máximo de dirección y coordinación del Sistema Guatemalteco de Áreas
Protegidas -SIGAP- creado por esta misma ley. El CONAP tiene jurisdicción en todo el
territorio nacional, sus costas marítimas y su espacio aéreo. Posee autonomía funcional y
su presupuesto se integra por una asignación anual del Estado y el producto de las
donaciones específicas particulares, países amigos, organismos y entidades
internacionales. Todo ello de acuerdo al Decreto Legislativo 4-89, y sus reformas
(Consejo Nacional de Áreas Protegidas).

ANTECEDENTES SOBRE LAS PRIMERAS ÁREAS PROTEGIDAS LEGALMENTE


DECLARADAS EN GUATEMALA.

La historia de las primeras áreas protegidas del país, inicia en mayo de 1955, cuando el
entonces Presidente de la República, Carlos Castillo Armas, declaró las primeras áreas
de Guatemala. El Parque Nacional Tikal, las Grutas de Lanquín, Rio Dulce, y las Zonas de
Veda Definitivas, fueron los primeros espacios naturales destinados a la conservación.
Cuatro años más tarde, se creó la Empresa Nacional de Fomento y Desarrollo Económico
del Petén -FYDEP-, mediante el Decreto Número 1286 y posteriormente se establece
como reserva forestal el territorio al norte del paralelo. La Conferencia de las Naciones
Unidas sobre el Medio Ambiente Humano, conocida también como la Conferencia de
Estocolmo, fue la primera participación oficial de Guatemala. El evento que se realizó en
1972, menciona entre sus principios que “Los recursos naturales de la tierra, incluidos, el
aire, el agua, la tierra, la flora y la fauna y especialmente muestras representativas de los
ecosistemas naturales, deben preservarse en beneficio de las generaciones presentes y
futuras mediante una cuidadosa planificación u ordenación, según convenga”. A inicios de
la década de los 70´s, un grupo de ambientalistas dentro los que se puede mencionar a
Mario Dary, Marta Pilón, José Guillermo Pacheco, Luis Ferraté y Julio Obiols, tienen la
iniciativa de hacer propuestas al gobierno, con el objetivo primordial de emprender
acciones que velen por la protección del medio ambiente.

SEDE, DELEGACIÓN Y DURACIÓN.

El CONAP tendrá su sede principal en la ciudad de Guatemala, podrá establecer


dependencias y delegaciones en el interior de la República y su duración es de tiempo
indefinido

FINES

Los fines principales del Consejo Nacional de Áreas protegidas son los siguientes (Ley de
Áreas Protegidas de Guatemala: Decreto 4-89, 1989):

 Propiciar y fomentar la conservación y el mejoramiento del patrimonio natural de


Guatemala.
 Organizar, dirigir y desarrollar el Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas,
SIGAP.
 Planificar, conducir y difundir la Estrategia Nacional de Conservación de la
Diversidad Biológica y los Recursos Naturales Renovables de Guatemala.
 Coordinar la administración de los recursos de Flora y Fauna Silvestre y de la
diversidad biológica de la Nación, por medio de sus respectivos órganos
ejecutores.
 Planificar y coordinar la aplicación de las disposiciones en materia de
conservación de la diversidad biológica contenidos en los instrumentos
internacionales ratificados por Guatemala.
 Constituir un Fondo Nacional para la conservación de la Naturaleza, nutrido con
recursos financieros provenientes de cooperación interna y externa.

INTEGRACIÓN DEL CONSEJO

Para cumplir sus fines y objetivos el Consejo Nacional de Áreas Protegidas estará
integrado por los representantes de las entidades siguientes (Ley de Áreas Protegidas de
Guatemala: Decreto 4-89, 1989):

a) Comisión Nacional del Medio Ambiente (CONAMA)


b) Dirección General de Bosques y Vida Silvestre (DIGEBOS)
c) Instituto Guatemalteco de Turismo (INGUAT)
d) Instituto Nacional de Antropología e Historia (IDAEH)
e) Centro de Estudios Conservacionistas (CECON/USAC)
f) Instituto Nacional de Transformación Agraria (INTA)
g) Oficina de Control de Áreas de Reserva de la Nación (OCREN)
h) Asociación Nacional de Municipalidades (ANAM)
i) Asociación de "Amigos del Bosque"
j) Consejo Técnico de Educación
k) Asociación "Defensores de la Naturaleza"
l) Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural
m) Un delegado deI Comité de Asociaciones Agrícolas, Comerciales, Industriales y
Financieras (CACIF)
n) Un delegado de los asociados no gubernamentales conservacionistas de la
naturaleza que se creen en el futuro y registradas en el CONAP.

ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL CONSEJO NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS

I. Despacho Superior

1.1 Secretaría Ejecutiva

1.2 Subsecretaría Ejecutiva

II. Órganos Sustantivos

2.1 Dirección de Valoración y Conservación de la Diversidad Biológica

2.2 Dirección de Desarrollo del Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas

2.3 Dirección de Manejo de Bosques y Vida Silvestre

2.4 Dirección de Educación para el Desarrollo Sostenible

2.5 Dirección de Gestión Ambiental

2.6 Dirección de Análisis Geoespacial


III. Otros Órganos Sustantivos

3.1 Direcciones Regionales

IV. Órganos Administrativos

4.1 Dirección Administrativa

4.2 Unidad de Administración Financiera -UDAF-

4.3 Dirección de Recursos Humanos

4.4 Dirección de Tecnologías de la Información

V. Órganos de Apoyo Técnico

5.1 Unidad de Asuntos Jurídicos

5.2 Unidad de Asuntos Técnicos

5.3 Unidad de Cooperación Nacional e Internacional

5.4 Unidad de Comunicación Social, Relaciones Públicas y Protocolo

5.5 Unidad de Planificación -UP-

5.6 Unidad de Pueblos Indígenas y Comunidades Locales

5.7 Unidad de Género

5.8 Unidad de Asuntos Técnicos Regionales

5.9 Unidad de Asesoría Específica del Consejo

5.10 Unidad de Información Pública

5.11 Unidad de Cambio Climático -UCCV.

VI. Órgano de Control Interno e Auditoría Interna -UDAI-

6.1 Unidad de Auditoría Interna -UDAI

PRESIDENCIA

La presidencia del CONAP será desempeñada por el Coordinador Nacional del Medio
Ambiente. Quien, en caso de emergencia, delegará sus funciones en uno de los
miembros del Consejo que él estime conveniente (Ley de Áreas Protegidas de
Guatemala: Decreto 4-89, 1989)

SECRETARÍA EJECUTIVA
Para la ejecución de sus decisiones de política y la realización de sus programas de
acción, el Consejo Nacional de Áreas Protegidas cuenta con una Secretaría Ejecutiva,
cuyo titular es designado por el Presidente de la República. La Secretaría Ejecutiva está
integrada por las dependencias necesarias para el buen manejo de los asuntos técnicos y
administrativos del Consejo.

La Secretaría del Consejo Nacional de Áreas Protegidas es desempeñada por el mismo


Secretario Ejecutivo , quien participa en las sesiones de dicho Consejo con voz, pero sin
voto. Asimismo el Secretario Ejecutivo tiene la representación legal del Consejo Nacional
de Áreas Protegidas (CONAP). También el Secretario Ejecutivo representa la autoridad
administrativa del convenio CITES y está facultado para designar las autoridades
científicas que considere pertinente y los mecanismos que mejoren el funcionamiento del
convenio.

SUBSECRETARÍA EJECUTIVA

Existe también una Subsecretaría Ejecutiva que auxilia a la Secretaría Ejecutiva, dicha
ofician está a cargo del Subsecretario Ejecutivo quien es nombrado por el Secretario
Ejecutivo, y tiene las mismas calidades de éste, con funciones específicas determinadas
en el Reglamento de la Ley de Áreas Protegidas. En caso de incapacidad, impedimento o
ausencia temporal del Secretario, el Subsecretario lo sustituye.

REPRESENTACIONES EN EL CONAP.

Las entidades integrantes del Consejo Nacional de Áreas Protegidas estarán


representadas, con un titular y un suplente, por sus respectivas autoridades o expertos,
designados por la autoridad máxima de cada institución, por un período mínimo de dos
arios prorrogables, por otro período, a juicio de cada entidad.

ATRIBUCIONES DEL CONAP

Las atribuciones del CONAP son

a) Elaborar la política y la estrategia de conservación del patrimonio natural de la


nación.
b) Elaborar los reglamentos y aprobar las normas de funcionamiento del Sistema
Guatemalteco de Áreas Protegidas (SIGAP).
c) Aprobar sus planes y programas de trabajo.
d) Aprobar la organización administrativa y técnica de sus dependencias, a propuesta
del Secretario Ejecutivo.
e) Aprobar la contratación, promoción y remoción de los asesores y empleados del
f) Consejo, tomando en consideración las propuestas del Secretario Ejecutivo.
g) Aprobar los dictámenes de convenios y contratos con entidades o empresas
internacionales.
h) Aprobar su presupuesto anual de ingresos y egresos. ,
i) Aprobar la suscripción de contratos con personas individuales o jurídicas.
j) Aprobar anualmente la memoria de labores y la liquidación de su presupuesto.
k) Aprobar las erogaciones mayores de diez mil (10,000) quetzales.
l) Aprobar los planes maestro y operativos de las áreas protegidas del SIGAP .
m) Emitir las disposiciones y resoluciones que emanen de la aplicación de la presente
ley y sus reglamentos.
n) Aprobar la suscripción de concesiones de aprovechamiento y manejo en las áreas
protegidas del SIGAP.
o) Mantener estrecha coordinación e intercomunicación entre las entidades
integrantes del SIGAP, en especial con la Comisión Nacional del Medio Ambiente.
p) Servir de órgano asesor a la Presidencia de la República ya todas las entidades
estatales que requieran de sus servicios en materia de conservación y protección
de los recursos naturales del país.
q) ñ. Todas aquellas atribuciones que sean necesarias para el buen funcionamiento
del Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas (SIGAP)

ATRIBUCIONES DEL SECRETARIO EJECUTIVO

a) Dirigir las actividades técnico-administrativas de la Secretaría Ejecutiva del


CONAP.
b) Convocar a sesiones ordinarias y extraordinarias y proponer la agenda a trata, de
común acuerdo con el presidente del consejo.
c) Participar en las sesiones del CONAP en calidad de Secretario.
d) Hacer aplicables las políticas, estrategias y directrices aprobadas por el CONAP.
Ejecutar las resoluciones y disposiciones que emita el CONAP .
e) Proponer todos aquellos asuntos que deba conocer el Consejo.
f) Ser el medio de comunicación entre toda la organización del Consejo y de los
usuarios de sus servicios.
g) Autorizar los contratos de concesión. de aprovechamiento y/o manejo de las
protegidas del SIGAP, aprobados por el Consejo.
h) Rendir al Consejo los informes que le sean requeridos o los que de oficio deba
rendir.
i) Activar el avance de todos los planes, programas y proyectos del CONAP
j) Evaluar las diferentes dependencias y las unidades del Sistema Guatemalteco de
Áreas Protegidas, SIGAP, con el fin de lograr la óptima armonización en el uso de
los recursos.
k) Aprobar gastos hasta por un monto de diez mil (10,000 00) quetzales bajo su
propia responsabilidad.
l) Proponer los reglamentos que requiera el funcionamiento del Consejo y las
dependencias de la Secretaria Ejecutiva.
m) Proponer al Consejo el nombramiento, la contratación y la promoción o remoción
de los asesores o empleados del CONAP.
n) Realizar la administración, supervisión y superación técnica del personal.
o) Firmar los contratos y convenios autorizados por el Consejo.
p) Otorgar las licencias y permisos de aprovechamiento de la vida silvestre.
q) Evaluar y supervisar el funcionamiento de los programas, planes, proyectos y
actividades de CONAP .
r) Todas aquellas atribuciones que sean compatibles y atribuibles a su cargo.

CALIDADES DEL SECRETARIO EJECUTIVO.

Para ser Secretario Ejecutivo se requiere reunir las siguientes calidades:

a. Ser guatemalteco.
b. Ser profesional universitario con el grado mínimo de Licenciado en una de las ramas
afines a las áreas protegidas ya la vida silvestre
c. Tener experiencia comprobable como profesional graduado en el área de
conservación y manejo de áreas protegidas y conservación de vida silvestre, por lo
menos cinco años.
d. Estar en el goce de sus derechos civiles.
e. Ser del estado seglar.
AUTORIDAD DEL CITES.

El Secretario Ejecutivo representa la autoridad administrativa del convenio CITES. Está


facultado para designar las autoridades científicas que considere pertinente y los
mecanismos que mejoren el funcionamiento del convenio.

REGIONALIZACIÓN DEL CONAP.

El Consejo Nacional de Áreas Protegidas CONAP, podrá establecer dependencias y


delegaciones en el interior de la República, debiéndose acomodar a las disposiciones
legales que estén vigentes sobre la regionalización del país.

MISIÓN Y VISIÓN

La misión del Consejo Nacional de Áreas Protegidas es asegurar la conservación y el uso


sostenible de la diversidad biológica y las áreas protegidas de Guatemala, así como los
bienes y servicios naturales que estas proveen a las presentes y futuras generaciones, a
través de diseñar, coordinar y velar por la aplicación de políticas, normas, incentivos y
estrategias, en colaboración con otros actores (Consejo Nacional de Áreas Protegidas)

En cuanto a su visión, el CONAP es una entidad pública, autónoma y descentralizada,


reconocida por su trabajo efectivo con otros actores en asegurar la conservación y el uso
sostenible de las áreas protegidas y la diversidad biológica de Guatemala. El CONAP
trabaja por una Guatemala en la que el patrimonio natural y cultural del país se conserva
en armonía con el desarrollo social y económico, donde se valora la conexión entre los
sistemas naturales y la calidad de vida humana y en donde las áreas que sostienen todas
las formas de vida persisten para las futuras generaciones (Consejo Nacional de Áreas
Protegidas).

MISIÓN

Propiciar e impulsar la conservación, de Áreas Protegidas y la Diversidad Biológica,


planificando, coordinando e implementando las políticas y modelos de conservación
necesarios, trabajando conjuntamente con otros actores, contribuyendo al crecimiento
desarrollo sostenible del País.

VISIÓN

En el año 2032 el Consejo Nacional de Áreas Protegidas será la institución reconocida por
su trabajo efectivo en asegurar la conservación y el uso sostenible de las áreas protegidas
y la diversidad biológica, contribuyendo con el desarrollo del patrimonio natural y calidad
de vida de la nación.

REGISTROS

El CONAP establecerá los registros necesarios que propondrán de la conservación,


aprovechamiento racional y buena administración de los recursos de vida silvestre y áreas
protegidas, incluyendo los siguientes:

a) Registro de áreas de conservación del SIGAP.


b) Registro de fauna silvestre de la Nación.
c) Registro de personas individuales o jurídicas que se dediquen a cualquiera de las
actividades siguientes: curtiembre de pieles, taxidermia, comercio de animales y
plantas silvestres, cazadores profesionales, peletería de animales silvestres,
investigación de flora y fauna silvestre.
d) Registro de fauna silvestre exótica.
e) Registro de áreas protegidas privadas.
f) Todos aquellos que a juicio del CONAP sean necesarios.

El reglamento de esta ley determinará los requisitos y las normas operativas aplicables a
cada uno de los registros mencionados.

EMISIÓN DE LICENCIAS

La emisión de licencias de aprovechamiento, caza, pesca deportiva, transporte, tenencia


comercial, manejo, exportación y comercialización de productos de flora y fauna silvestre,
corresponde al Consejo Nacional de Áreas Protegidas. Toda licencia o permiso que
extienda el CONAP se considera personal e intransmisible (Ley de Áreas Protegidas de
Guatemala: Decreto 4-89, 1989).

ÁREAS LEGALMENTE DECLARADAS.

Todas aquellas áreas protegidas que a la fecha de emisión de la presente ley, estuvieren
legalmente establecidas mediante decreto legislativo, decreto ley o acuerdo gubernativo y
se encuentren vigentes, tienen el pleno reconocimiento de esta ley y constituyan bases
fundamentales en la creación y composición del SIGAP, quien procederá a inscribirlas en
el registro respectivo.

Son áreas protegidas las siguientes:

a) Biotopo para la conservación del Quetzal -Mario Dary Rivera- localizado en


Purulhá, Baja Verapaz.
b) Biotopo Cerro Cahuí, localizado en el departamento de Petén.
c) Biotopo para la conservación del Manatí, Chocón Machacas, localizado en el
departamento de Izabal.
d) Biotopo Laguna del Tigre-Río Escondido, localizado al noroeste del departamento
de Petén.
e) Biotopo el Zotz, San Miguel la Palotada, ubicado al norte del departamento de
Petén.
f) Biotopo Naachtún Dos Lagunas, localizado al norte del departamento de Petén,
límite con México.
g) Parque Nacional Laguna Lachuá, localizado en Alta Verapaz.

Áreas de protección especial.

Se declaran áreas de protección para la conservación, los siguientes sitios o regiones en


el interior del país:

1) Yolnabaj, ubicada en el departamento de Huehuetenango.


2) Cuchumatanes, que se localizan en los departamentos de Huehuetenango y
Quiché.
3) El Cabá, situado en el departamento de Quiché.
4) Manchón-Huamuchal, localizada en la costa sur de los departamentos de
Retalhuleu y San Marcos.
5) Boca Costa de los volcanes del suroccidente del país.
6) Sierra Aral, situada en el departamento de Izabal.
7) Reserva Ecológica Cerro San Gil, situada en el departamento de Izabal.
8) Punta de Manabique, situada al norte del departamento de Izabal.
9) Sierra de Santa Cruz, localizada en el departamento de Izabal.
10) Montaña Espíritu Santo, localizada al oriente del departamento de Izabal.
11) Sierra Chinajá, localizada al norte del departamento de Alta Verapaz.
12) Reserva Ecológica El Pino de Poptún, situada en el departamento de Petén.
13) Ampliación del Parque Nacional Yaxjá-Yaloch, situado en el municipio de Melchor
de Mencos, del departamento dePetén.
14) Refugio de Vida Silvestre y Monumento Cultural Altar de los Sacrificios, Laguna
Ixcoché, que se localiza en los municipios de La Libertad y Sayaxché, del
departamento de Petén.
15) Monumento Natural Semuc-Champey, ubicada en el departamento de Alta
Verapaz.
16) Cumbre de María Tecún, situada en el departamento de Totonicapán.
17) Volcán de Ipala, situado en el municipio de Ipala, departamento de Chiquimula.
18) Reserva de la Biósfera Fraternidad, que se localiza en el departamento de
Chiquimula.
19) Río Sarstún, en el norte del departamento de Izabal.
20) Montañas de Tecpán, ubicadas en el departamento de Chimaltenango.
21) Sabanas de San Francisco.
22) Reservas Ecológicas y Monumentos Naturales constituidos en los conos
volcánicos del país.
23) Xacaxá, ubicada en el departamento de Chimaltenango.
24) Cumbre Alta, ubicada entre los departamentos de Izabal y Zacapa.
25) Río Chiquibul, que recorre los municipios de Dolores, Poptún y Sayaxché del
departamento de Petén.
26) Laguna Perdida, que se localiza en el departamento de Petén.
27) Laguna de Río Salinas, localizada en el municipio de Sayaxché del departamento
de Petén.
28) Reserva Ecológica Sabana del Sos, situada en el municipio de La Libertad, del
departamento de Petén.
29) Area de Uso Mútiple de San Rafael Pixcayá, localizada en el departamento de
Chimaltenango.
30) Laguna de Güija, situada en el este del departamento de Jutiapa.
31) San Isidro Cafetales, Cumbre de Chiramay, localizada en el departamento de
Chiquimula.
32) Valle de La Arada, que se encuentra en el departamento de Chiquimula.
33) Laguna de Ayarza, localizada en el departamento de Santa Rosa.
34) Laguna Chic-Choc, localizada en el municipio de San Cristóbal Verapaz,
departamento de Alta Verapaz.
35) Sitio Arqueológico Abaj-Takalic, situado en el municipio del Asintal del
departamento de Retalhuleu.
36) Parque nacional Mirador Río Azul, ubicado en los municipios de Melchor de
Mencos, Flores, San José y San Andrés del departamento de Petén.
37) Reserva de Uso Múltiple Uaxactún-Carmelita, que se ubica en parte de los
municipios de Melchor de Mencos, San José, Flores y San Andrés, del
departamento de Petén.
38) Otros sitios que contribuyan a la formación de corredores biológicos entre estas
áreas.

PROCEDIMIENTO DE DECLARATORIA DE LAS ÁREAS PROTEGIDAS

Las áreas protegidas pueden ser de propiedad particular o de propiedad de la Nación,


sean del Estado propiamente dichas o de las municipalidades, en todo caso cualquiera
que sea su naturaleza, es el Consejo Nacional de Áreas Protegidas, el encargado de
revisar y aprobar los estudios técnicos correspondientes y de apoyar y gestionar la
declaratoria oficial de las áreas que procedan.

Como primer paso este ente recibe propuestas, por ejemplo de la Universidad de San
Carlos, ONG’s o particulares, o tiene sus propias propuestas gubernamentales de
territorios que se desea sean declarados protegidos, seguidamente dispone la realización
de un estudio técnico, el cual debe basarse en una evaluación preliminar sobre la
justificación de la propuesta.
Este estudio técnico debe analizar perfectamente las características y condiciones físicas,
sociales, económicas, culturales y ambientales en general que prevalecen en la zona
propuesta, así como los efectos de su creación para la vida integral de su población;
podrá ser realizado por profesionales con formación en el área ambiental o ciencias
afines, que se encuentren activos en los respectivos colegios profesionales. Según el
Artículo 11 del Reglamento de la Ley de Áreas Protegidas, Acuerdo. Gub. 759-90, la
Secretaría Ejecutiva del Consejo Nacional de Áreas Protegidas, es la encargada de hacer
una guía específica para la elaboración de las propuestas y de los estudios técnicos, es
por ello que surge el “Instructivo para la Realización de Estudios Técnicos”, aprobado
originalmente en 1995, al cual deben apegarse los profesionales que realicen los estudios
técnicos señalados.

En el instructivo se indica, como ya lo anotamos, que las propuestas pueden ser


presentadas por cualquier entidad pública o privada, al Consejo Nacional de Áreas
Protegidas, propuestas que serán analizadas por la Jefatura de la Región de
Conservación correspondiente y por el Departamento de Planeamiento, Estudios y
Proyectos de la Secretaría Ejecutiva del Consejo. La propuesta para la realización del
estudio técnico contendrá:

 Introducción.
 Identificación de la entidad ejecutora.
 Localización del área.
 Descripción general.
 Metodología.
 Coordinación con otras instituciones.
 Financiamiento.

La realización de un estudio técnico estará asignada solamente a una entidad, la cual


será responsable de su planificación, ejecución y presentación al Consejo Nacional de
Áreas Protegidas y tendrá una duración máxima de un año. El estudio técnico debe
contener:

Carátula: que indicará la institución que estuvo a cargo de su desarrollo, institución a la


que se presenta el estudio (CONAP) y fecha de su realización.

Índice.

Resumen ejecutivo: el cuál debe ser una síntesis del estudio, indicando las características
de la región, categoría de manejo, tipo de organización y fuentes posibles de
financiamiento.

Antecedentes: que señalen la ubicación general del área, propósito del estudio y las
justificaciones del por qué debe ser área protegida. Equipo técnico: sección que debe
identificar a la entidad ejecutora, lista de investigadores y de entrevistados.

Metodología: debe colocarse cuáles fueron los procedimientos a seguir para realizar el
estudio técnico.

Caracterización del área: con información básica de la región, localización, tamaño y


forma, rasgos biofísicos, recursos culturales, educación e investigación, rasgos
socioeconómicos, poblaciones y asentamientos humanos ubicados dentro del área,
tenencia de la tierra, uso actual de la tierra y sus recursos, problemas que ejercen mayor
presión en el área y apoyo local y gestión participativa.

Actividades potenciales: forestal, recreación, investigación, educación ambiental,


conservación de zonas de recarga hídrica, transmisión de radio, televisión o teléfono.
Importancia del área como área protegida: bienes y servicios, ventajas y limitaciones,
beneficios locales o nacionales.

Propuesta de los objetivos del área y la categoría de manejo.

Lineamientos de manejo: programas, actividades, facilidades, personal y entidad


administradora.
Gestión inicial y administración.

Presupuesto y posibles fuentes de financiamiento: gubernamental, presupuesto básico,


Fondo Nacional de Conservación -FONACON, fondos sociales, municipales, ONG’s,
privadas, cooperación externa, etc.

Conclusiones

Recomendaciones.

El estudio técnico de mérito debe ser elevado por la Secretaría Ejecutiva al Consejo para
su aprobación luego continúa con el trámite de formación y sanción de la ley que
corresponde. Si el área a declarar como protegida fuere propiedad privada, se promoverá
primeramente la conservación del área a través de los programas de incentivos como la
compensación económica por administración de áreas de importancia nacional, las
bonificaciones por servicios ambientales prestados, el fomento al manejo productivo de
los bosques naturales comunales, programas de formación humana para la
administración y manejo de áreas protegidas y áreas de interés para la conservación; y
proponer su inclusión voluntaria en el Registro de Áreas de Interés para la Conservación
(RAIC). Si se trata del establecimiento de parques regionales ubicados en terrenos
municipales, se requerirá la resolución del Consejo Municipal respectivo y la identificación
exacta del terreno, para poder inscribirlos en los registros del CONAP, para lograr la
declaratoria legal por parte del Congreso de la República debe seguirse el procedimiento
anteriormente desarrollado, que es el establecido en la Ley de Áreas Protegidas. El
manejo de cada una de las áreas protegidas que forma parte del Sistema Guatemalteco
de Áreas Protegidas, estará definido por su plan maestro, el cual es vertido a un plan
operativo anual, ambos elaborados por el ente ejecutor de la institución que administra el
área y que deben ser registrados, aprobados y supervisados por la Secretaría Ejecutiva
del CONAP.

LEGISLACION APLICABLE:

 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA ARTÍCULOS


64, 97, 119 c), 121, 122, 126, 127 y 128.

 LEY DE AREAS PROTEGIDAS DECRETO NUMERO 4-89 DEL CONGRESO DE


LA REPUBLICA.

 REFORMAS A LA LEY DE AREAS PROTEGIDAS DECRETO NÚMERO 110-96


DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA.

 REGLAMENTO DE LEY DE AREAS PROTEGIDAS ACUERDO GUBERNATIVO


No. 759-90 DEL CONGRESO DE LA REPUBLICA.

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