Trabajo de Investigación sobre la Inversión

Extranjera Directa en la economía de Costa Rica

La Inversión Extranjera Directa (IED) es de vital importancia y juega un papel
fundamental en un país, ya que es fuente de ahorro complementaria para potenciar y
financiar la inversión nacional. Como el caso de Costa Rica el ahorro interno es
insuficiente para financiar la inversión total. La IED genera mayor crecimiento
económico, es decir aumento en el Producto Interno Bruto (PIB), fuente de empleos
directos e indirectos, estimulan novedosas prácticas comerciales, desarrollo de nuevas
tecnologías y elevan la productividad.

Costa Rica ha sido un país que ha realizado esfuerzos importantes por captar IED,
logrando así atraer grandes y prestigiosas empresas internacionales, gracias a poseer
factores que le dan ventaja comparativa respecto a otros países. La IED ha
representado aproximadamente un 5% del PIB en el periodo 2000-2016. Por lo que nos
interesa analizar cual ha sido la evolución, características y el impacto de la IED en la
economía del país en el periodo 2000-2016.

A partir de los años ochenta Costa Rica adopta estrategias basadas en la inserción
internacional. La IED que no se le había tomado importancia, paso a ser un
componente fundamental en la estructura económica. En beneficio de equilibrar las
cuentas externas, complementar el ahorro e inversión doméstica, para generar empleo
y divisas. De esta forma la estructura económica evolucionó basándose principalmente
en el comercio y la IED (Martínez & Hernández, 2012).

El análisis de los factores determinantes de la inversión puede realizarse desde el

punto de vista de las estrategias empresariales o dependiendo del tipo de inversión.
Las empresas transnacionales realizan inversiones de acuerdo con sus estrategias
predominantes, las cuales pueden estar orientadas en la búsqueda de: materias
primas, mercado, eficiencia y activos estratégicas. En Costa Rica la estrategia seguida
por las empresas transnacionales ha sido principalmente buscar la eficiencia productiva
con la reducción de costos (Martínez & Hernández, 2012).
Según Martínez & Hernández (2012) el efecto de la IED sobre el crecimiento
económico se manifiesta a través de: 1) La inversión fija: resulta un complemento de la
inversión doméstica. 2) El capital humano, el empleo y los salarios: la capacitación y
formación profesional en habilidades técnicas, se generan nuevos empleos y los
salarios son competitivos. 3) Productividad total de los factores: por las ventajas que
presentan las empresas transnacionales en acceso al conocimiento, acceso a
financiamiento y capital, alto nivel de tecnología, habilidades gerenciales y acceso a
mercados, todos estos factores aumentan la productividad de los factores de
producción.

Factores que potencian la IED en Costa Rica según el Banco Mundial: la paz, el
régimen democrático, el sistema de derecho, la protección de las leyes a la propiedad
privada y libertad de la empresa, estabilidad económica y política, relativo adelanto
tecnológico y fuerza laboral calificada. Estos factores han permitido a Costa Rica recibir
inversiones de empresas para generar productos de alta calidad, como Intel, Procter &
Gamble, Amazon, IBM, Sykes, Boston Scientific, etc.

A pesar de tener factores a favor, todavía se debe trabajar en potenciar un ambiente de

negocios que sea deseable para aumentar y mantener la IED. El país tiene fallas en
áreas importantes según el Banco Mundial: manejo de la macroeconomía, manejo
institucional, atrasos tecnológicos, altos márgenes de intermediación financiera,
favoritismo en las decisiones del Gobierno hacia ciertas empresas o actividades y
prestación de servicios públicos deficiente (“Importancia de la inversión extranjera,”
2003).

La IED tiene beneficios importantes para la economía, es una herramienta para

disminuir la tasa de desempleo, así lo confirma la Coalición Costarricense de Iniciativas
de Desarrollo (CINDE) en el resumen de resultados de la gestión en el 2019. La
Ministra de Comercio Exterior, Dyalá Jiménez, resaltó los resultados alcanzados por el
país de la siguiente manera:
 Una vez más Costa Rica demuestra el gran desempeño que se ha tenido en un
entorno internacional realmente desafiante. Las empresas continúan
reconociendo la trayectoria del país como destino atractivo para la IED en
industrias claves, gracias a diferentes condiciones entre las que destaca el
talento humano. Estas cifras son el reflejo del arduo trabajo que, como sector,
nos proponemos día a día. Hoy, son muchísimos los costarricenses los que
gozan de los beneficios de la IED ocupando empleos de calidad y bien
remunerados que aportan al desarrollo y bienestar. (Empresas multinacionales
generan nuevos empleos, 2019).

Las empresas multinacionales generaron 16.718 empleos brutos y 10.141 netos, una
cifra récord. Esto a pesar de que los flujos globales de IED para 2018 han continuado
decreciendo y se proyecta que disminuyan a su vez para 2019. Estas poco más de 300
empresas generaron un acumulado de 118.245 empleos directos y 58.980 empleos
indirectos al cierre de este año. Su dinamismo representa un crecimiento del 9,9% en el
empleo neto anual desde el 2015 (Empresas multinacionales generan nuevos empleos,
2019).

En la última parte de la investigación, vamos a realizar un análisis de la IED con los

datos disponibles en el Banco Central de Costa Rica (BCCR). Realizando un análisis
de la evolución y crecimiento anual de la IED. Además, de la IED por régimen.

A continuación, se muestra el cuadro 1 que contiene el monto en millones de dólares

de la IED y el crecimiento anual de la IED en Costa Rica para el periodo 2000-2016.
 Cuadro 1

Costa Rica: Inversión Extranjera Directa 2000-2016

en millones de dólares

Crecimiento
Año IED
anual
2000 666,9
2001 608,6 -8,7%
2002 824,6 35,5%
2003 692,1 -16,1%
2004 975,9 41,0%
2005 1.364,1 39,8%
2006 1.702,5 24,8%
2007 2.088,5 22,7%
2008 2.319,9 11,1%
2009 1.443,6 -37,8%
2010 1.683,5 16,6%
2011 2.461,5 46,2%
2012 2.258,1 -8,3%
2013 2.741,1 21,4%
2014 2.926,6 6,8%
2015 2.751,9 -6,0%
2016 2.203,9 -19,9%

Fuente: ela bora ción propia con da tos del BC C R.

Datos importantes que podemos sacar del cuadro 1, en el año 2014 se obtuvo el mayor
monto en IED, con $2.927 millones. Con respecto al crecimiento anual los años en los
que se presentan mayor crecimiento son el 2004 y el 2011, con 41% y 46%
respectivamente. Además, el mayor decrecimiento se tuvo en el año 2009 con un 38%,
explicado principalmente por la crisis financiera.

A continuación, se muestra el grafico 1 que contiene el monto en millones de dólares

de la IED y el crecimiento anual de la IED en Costa Rica para el periodo 2000-2016.
 Gráfico 1

CostaRica: InversiónExtranjeraDirectaycrecimientoanual
2000-2016

IED Crecimiento anual

3.500 0,6
MILLONES DE DÓLARES

3.000 0,4

PORCENTAJES
2.500
0,2
2.000
0
1.500
-0,2
1.000
500 -0,4
0 -0,6
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Fuente: Elaboración propia con datosdel BCCR.

En el gráfico 1 se muestra que el monto de la IED ha mantenido un crecimiento

sostenido a lo largo del periodo, exceptuando los años 2003, 2009, 2012, 2015 y 2016.
Con respecto al crecimiento anual de la IED no se tiene una tendencia definida a lo
largo del periodo. Ya que hay periodos donde se tiene crecimientos y decrecimientos.
Cabe resaltar que en el periodo 2008-2009 se da el mayor decrecimiento del periodo,
explicado principalmente por la crisis financiera que inicio en Estados Unidos, que
también afecto de manera importante al país.

A continuación, se muestra el gráfico 2 que contiene la distribución de la IED por

régimen, para el periodo 2000-2016.
 Gráfico 2

Costa Rica: Inversión Extranjera Directa por régimen 2000-2016

100%

90%

80%

70%

60%
Porcentaje

50%

40%

30%

20%

10%

0%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Empresas régimen definitivo Sector turismo Sistema financiero Zona franca

Fuente: Elaboración propiacon datosdel BCCR.

Del gráfico 2 podemos observar un fenómeno interesante, en el periodo 2000-2005 el

régimen con mayor peso en la IED de Costa Rica fue zona franca. Pero a partir del año
2006 el régimen con mayor peso en la IED del país es empresas con régimen
definitivo. Además, zonas francas sigue representando una parte importante de la IED,
pero ya no es el régimen con mayor peso. Los regímenes sistema financiero y sector
turismo siempre han tenido menor peso en la IED en el periodo. Aunque, en el año
2006 el régimen sistema financiero tuvo un crecimiento importante casi igualando al
régimen zonas francas, situación que no volvió a darse en el periodo.
A continuación, el gráfico 3 muestra la IED en millones de dólares por régimen en el
periodo 2000- 2016 en Costa Rica.

Gráfico 3

Costa Rica: Inversión Extranjera Directa por régimen 2000-2016

1.600

1.400

1.200
Millones de Dólares

1.000

800

600

400

200

0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Empresas régimen definitivo Sector turismo Sistema financiero Zona franca

Fuente: Elaboración propiacon datosdel BCCR.

Como se mencionó anteriormente en el periodo 2000-2005 el régimen de zona franca

era la que tenía un mayor monto respecto a la IED. A partir del 2006 el régimen con
mayor monto es empresas con régimen definitivo. A lo largo del periodo el régimen del
sector turismo y sistema financiero son los que muestran montos más bajos en la IED.

En conclusión, la IED es una herramienta fundamental para el crecimiento económico

de un país. Costa Rica desde 1980 y hasta la actualidad ha realizado esfuerzos
importantes para atraer y potenciar la IED. La IED representa aproximadamente un 5%
del PIB, un porcentaje importante de la riqueza del país. Además, la IED tiene grandes
beneficios económicos ya que genera una cantidad importante de empleos, aumenta la
productividad y capacitación del capital humano, la producción de mercancías
tecnológicas y es un complemento para financiar la inversión nacional. A pesar de los
esfuerzos realizados Costa Rica debe trabajar en mejorar aspectos económicos,
políticos y tecnológicos para generar un ambiente propicio y atractivo para la IED y
lograr mantener las empresas transnacionales que ya se encuentran en el país y poder
atraer nueva IED.
 Bibliografía

CEPAL. (2013). La Inversión Extranjera Directa en América Latina y el Caribe.

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El papel de la inversión extranjera. (2010, 19 de Abril). Recuperado de:

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Rica. Recuperado de: [Link]
multinacionales-generan-cifra-record-de-16-718-nuevos-empleos-en-costa-rica/

Importancia de inversión extranjera. (2003, 30 de Octubre). Recuperado de:

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extranjera/OPVEJOQZQRE5PAKTDDBPO4YTY4/story/

Martínez, J., & Hernández, R. (2012). La Inversión Extranjera Directa en Costa Rica:
Factores determinantes y efectos en el desarrollo nacional y regional. Recuperado de:
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sarrollo_humano.pdf

OCDE. (2008). Definición marco de Inversión Extranjera Directa. Recuperado de:

[Link]
expires=1586559522&id=id&accname=guest&checksum=05CC5BB501706F51A1BBA5
90E31DA8AB