EL MAYOR ESCÁNDALO DE CORRUPCIÓN EN AMÉRICA LATINA, “ODEBRECHT”.

Autores: Alejandra Sánchez, Carlos Cerquera, Daniela Rico.

Abstract: El presente artículo examina las principales causas que componen la

problemática de corrupción en américa latina por el caso odebrecht, y presenta un
análisis sobre la influencia que tiene este problema en el ámbito social, político y
económico. Finalmente se plantea un posible escenario del problema a corto, mediano y
largo plazo.

Key Words: Corrupción, América Latina, Escándalo.

INTRODUCCIÓN.

Odebrecht es una empresa brasileña especializada en los campos de la ingeniería y de la

construcción. Esta empresa fue fundada en 1944 por Norberto Odebrecht y luego fue
dirigida por su nieto Marcelo Odebreht.. El cuál el 19 de junio de 2015, fue imputado por la
investigación conocida como la Operação Lava Jato, en la cuál en búsqueda de una rebaja
de condenada término revelando lo que hasta el día hoy es considerado como el mayor
escándalo de corrupción a nivel mundial, conocido como el caso de Odebrecht. Este
acontecimiento, salpico a presidentes, ex presidentes y funcionarios de los gobiernos de
más de 12 países que incluyen a Angola, Argentina, Brasil, Colombia, República
Dominicana, Ecuador, Guatemala, México, Mozambique, Panamá, Perú y Venezuela.
(Redacción, 2019)

Con respecto a esto, el principal objetivo de este trabajo es indagar cuáles son las
principales causas que alimentan el fenómeno de la corrupción en sur américa. Así mismo
examinar el impacto social y económico que tuvo el caso Odebrecht específicamente en los
países sudamericanos y finalmente busca dar unas posibles soluciones al presente problema
a corto, mediano y largo plazo.

Este análisis se basa principalmente en fuentes de datos como prensas internacionales, las
cuales presentan distintas perspectivas sobre esta coyuntura. También se basa en datos
cuantitativa que ofrecen páginas web de organizaciones como Odebrecht Y por último se
apoyo de artículos especializados y tesis que exponen de forma amplia las implicaciones
que ha tenido el problema en los distintos países.

Es importante esta investigación ya que nos permite conocer y comprender como una
problemática puede llegar a afectar tantos países y a su población en sentidos sociales y
económicos. De igual manera esto nos permite entender como funcionan las instituciones
sudamericanas y las debilidades con las que estas cuentan.

ANÁLISIS.

El fenómeno del caso Odebrecht es un problema de carácter principalmente político y este

se desprende claramente en tres argumentos fundamentales. El primero es la debilidad
institucional de los Estados sudamericanos, las cuáles cuentan con reglas de juego flexibles,
lo que permite que todos los funcionarios públicos pasen por encima de estas. La segunda
es la incapacidad de las instituciones para ejercer veedurías en sus personalidades jurídicas
y para implementar un accountability efectivo que regule las acciones de los burócratas. Y
la tercera y última es la tasa de impunidad que se vive en estos países por falta de órganos
sancionatorios que impongan castigos a aquellos actos de corrupción. (López, 2017)
De igual modo este un problema social que al igual que el carácter político se divide en tres
conceptos primordiales. El primero de estos es la aceptación que tiene la población sobre la
corrupción, estas sociedades ven estos hechos como parte de su cultura y de su vida diaria,
lo que genera una tolerancia social sobre este tipo de actos. El segundo es la gran brecha de
desigualdad que existe en estos países ya que esta promueve la concentración de poder
entre unos pocos, y por ende la excesiva concentración de riquezas. Y el tercero y último es
la falta de valores éticos, ya que en una sociedad en la cuál prevalezcan este tipo de valores
es casi impensable que se cometan este tipo de conductas. (Guillén, 2016)
Por último este es un fenómeno de carácter económico ya que estos países asentados en
América del sur invertían una gran cantidad de dinero (obtenido por los impuestos que paga
la población) para hacer obras con la empresa Odebrecht, en donde se buscaba mejorar
diferentes necesidades que tenía la sociedad, y al no haber cumplido con dichas obras
perjudico ampliamente a la economía de los países implicados, ya que perdieron grandes
cantidades de dinero, así como lo podemos observar en la gráfica No.1. En segundo lugar al
haber frenado las obras gran cantidad de personas se quedaron sin empleo, lo que genero un
aumento en el desempleo y por ende una disminución en el PIB per cápita.

RECONOCIMIENTO DE ODEBRECHT PERDIDA DE DINERO

2000 1901
1800
1600
1400
1200
1001
1000
800
600
349
400 278
98 116 143
200 33.432.5 33.5 29 35
0
VENEZUELA COLOMBIA ECUADOR PERÚ BRASIL ARGENTINA

Gráfica 1. Datos obtenido de artículo especial Universidad de los Andes (Caballero, 2019)

Los principales afectados del caso Odebrecht en América latina fueron Brasil, Venezuela,
Argentina, Perú, Ecuador y Colombia, pagando coimas exorbitantes a funcionarios públicos
en cada país mencionado. El país más afectado fue Brasil ya que es donde radica esta
multinacional, la cuál pago 349 millones de dólares en sobornos en su propio país a cambio
de beneficios por 1.900 millones de dólares entre los años 2003 y 2016 (Caballero, 2019),
además de esto la rama judicial y la rama legislativa se vieron gravemente afectada ya que
se ejecutaron 215 condenas contra 140 personas por un total de 2.036 años de cárcel
(Caballero, 2019), grandes representantes de la política nacional cayeron en esta operación
como lo son los ex presidentes Luiz Inácio Lula da Silva (2003-2011) quien destrozo la
credibilidad del partido de los trabajadores y la ex presidenta Dilma Rousseff (2011-2016)
quien fue suspendida de su cargo por manipular el presupuesto federal, un delito menor,
posiblemente para intentar frenar las investigaciones de Lava Jato y limitar el escándalo.

El segundo mayor afectado de la región fue Venezuela ya que según Odebrecht fueron
pagados 98 millones de dólares en sobornos entre 2006 y 2015 pero no dijo a cambio de
qué (Caballero, 2019). Mas sin embargo en las confesiones ante el Departamento de
Justicia de los Estados Unidos, los ejecutivos de Odebrecht dijeron que pagaron sobornos a
Hugo Chávez, Nicolás Maduro y Diosdado Cabello. Y según reportes de prensa, el
excandidato presidencial y gobernador del Estado Miranda (2008-2017) Henrique Capriles
también recibió coimas (Caballero, 2019).

El tercer afectado de la región fue Argentina donde la empresa pago cerca de 35 millones
de dólares en sobornos entre 2007 y 2014 a cambio de beneficios por 278 millones de
dólares (Caballero, 2019). Y aunque hasta el momento no hay condenados un juez federal
llamó a indagatoria a 49 personas en abril de 2018. Entre los citados incluyen tres
exministros de Cristina Fernández de Kirchner (2007-2015) y Ángelo Calcaterra,
expresidente de una empresa que hizo parte del consorcio que obtuvo la licitación y primo
hermano del presidente Mauricio Macri (2015-2019) (Caballero, 2019)

El cuarto afectado fue Perú donde se recibieron 29 millones de dólares en coimas a cambio
de 143 millones de dólares en beneficios entre los años 2005 y 2014. La empresa Odebrecht
se comprometió a pagar entre 182 y 200 millones de dólares en un acuerdo que se hizo a
fnales de 2018, esto a cambio de poder seguir operando en el país. Las consecuencias
políticas fueron que Pablo Kuczynski, acusado de haber recibido varios millones de
dólares de Odebrecht a través su firma de consultoría mientras era ministro, sobrevivió un
primer juicio de destitución en el congreso. Poco después se supo que, a cambio, se había
comprometido a liberar de la cárcel al expresidente Alberto Fujimori. En marzo fue
convocado un nuevo juicio y Kuczynski renunció cuando supo que iba a perderlo
(Caballero, 2019).

El quinto afectado es ecuador en el cual la multinacional, reconoció haber pagado entre los
años 2007 y 2016 33,5 millones de dólares en sobornos para recibir beneficios por 116
millones de dólares. Además de esto Ocho personas han sido condenadas por “asociación
ilícita”. En ese mismo caso una persona fue absuelta y cuatro más no fueron juzgados por
estar prófugos. Además, según la fiscalía, hay 22 detenidos y 24 investigaciones abiertas.
Dentro de este escándalo se encontraton salpicadas personalidades de la política nacional
implicadas como El expresidente Rafael Correa (2007-2017) que está bajo investigación
previa; Jorge Glas, vicepresidente de Correa para el período 2013-2017 y de Lenín Moreno
para el período 2017-2021, fue condenado a seis años de cárcel; Alecksey Mosquera,
ministro de electricidad de Correa, fue condenado a cinco años; y el contralor Carlos Pólit,
que está prófugo en Estados Unidos, fue condenado en ausencia a seis años de cárcel
(Caballero, 2019).

Y por ultimo uno de los afectados que menos sufrio, pero que aún así estuvo envuelto en
esta coyuntura fue Colombia, ya que recibió 11 millones de dólares en sobornos a cambio
de 50 millones de dólares en beneficios entre 2009 y 2014. Pero según las investigaciones
en colombia, la compañía pagó cerca de 32,5 millones de dólares en coimas. Luego de esta
declaración Odebrecht ofreció pagar una indemnización de 33,4 millones de dólares y
retirar la demanda que puso contra el Estado colombiano por 1,300 millones de dólares
(Caballero, 2019). Sin embargo Han sido condenadas 5 personas, además hay 19 privados
de la libertad y 78 investigados. Sus implicados más importantes fueron Las campañas
presidenciales del expresidente Juan Manuel Santos (2010-2018) en 2010 y 2014 y de su
contrincante en 2014 Óscar Iván Zuluaga (En la cuál también se comprobo que el actual
presidente Iván Duque habria participado) . Sus consecuencias políticas más relevantes son
que este año fueron publicadas en los medios de comunicación pruebas que recopiló Jorge
Pizano, y que muestran que el ex fiscal general Néstor Humberto Martínez sabía de las
actividades sospechosas de Odebrecht siendo era del Grupo Aval (socio de Odebrecht en
Colombia). La muerte de Pizano, en cirscunstancias sospechosas, y la de su hijo tres días
después envenenado con cianuro, levantaron un escándalo en el que se volvieron a
cuestionar los conflictos de interés del Fiscal (Caballero, 2019).

Mapa 1, obtenido de investigación por el gobierno de los estados unidos. (Mugno, 2017)

De igual modo, las poblaciones de estos paises son los grandes afectados, ya que serán
estas quienes paguen por medio de sus impuestos aquel desfalco que generó este gran
escándalo, además la empresa al no haber culminado con las obras que debía hacer, los
ciudadanos son los que tienen que pagar de este desorden, en el mapa 1, se muestran las
obras que no fueron entregadas, y que por lo tanto necesitará de más tiempo para que estas
sean finalizadas.

La multinacional Odebrecht, nace en 1944 por el ingeniero Norberto Odebrecht, en donde

se encaminaria a trabajar en el sector de contstruccion civil. La primera obra en la que
trabajaron fue en 1953 para la compañía Petrobras, en donde se realizó un proyecto de
Oleoducto “Catu-Candeias”, para el transporte de crudo extraido, esto le permito a la
multinacional crecer de manera significativa, ya que por su excelencia y eficacia en las
obras pudieron expandirse internacionalmente. Los primeros contratos que la empresa
firmó, fue en 1980 en Chile y Perú, mas adelante en 1987 inician su trabajo con Argentina
y Ecuador, 5 años después logra asociarse con el estado norte americano e ingles y es alli
donde empieza su gran prestigio, tanto que permitio que lograran una mayor expansión
global siguiendo en Mexico, Venezuela y Colombia, ya para el 2001 esta empresa es
considerada como la construtuctora mas importante de latinoamerica, por realizar obras
internacionales en plantas hidroelectricas. En el 2012 Nace Odebrecht Latinvest, encargada
en la logistica, inversion e infraestructura de carreteras, ductos, industrias, movilidad
urbana, en America Latina, mas espcíficamente en paises como Colombia, México, Panamá
y Perú. Odebrecht aumenta su capital extraordinariamente, lo que genra grandes sospechas
y el 17 de marzo de 2014 tras una investigacion de la policia federal de Brasil, se conoce
que diferentes grupos criminales estaban utilzando un lavado de autos para lavar dinero, en
donde se vieron involucrados personalidades como Carlos Habib Chater, Alberto Youssef,
Nelma Mitsue Penasso Raul Srour, Marcelo Odebrecht, etc. Este ultimo bajo la presión de
verse involucrado en este caso y la condenda que le esperaba decide hablar, para que se
disminuyera su tiempo de pena, es allí donde se dio a conocer como la empresa de
odebrecht estaba involucrada en uno de los casos de corrupcion mas grandes de la historia,
ya que sobornaron diferentes funcionarios públicos para poder obtener contratos de
construccion, como carreteras, puentes, autopistas, etc. Como era de esperarse en el 2016 se
inicia el proceso de investigacion de corrupcion de agentes estatales de diferentes paises
latinoamericanos, en donde solo diesiocho (18) personas han sido condendas en ecuador,
Colombia y venezuela. En perú al tener instituciones tan debiles no se han podido procesar
delitos, mientras que en Brasil hay 215 personas condenadas (Odebrecht, 2019),
continuación un mapa de todas las obras que no fueron finalizadas en los países de
Latinoamérica, se puede explicar en esta gráfica que la cantidad de dinero que robo la
compañía fue sorprendente.
 CONCLUSIÓN.

Con respecto a las fuentes recopilados en este trabajo, se considera que el único cambio que
se podría hacer para que haya un cambio a larga plazo, y que por ende deje de haber un
índice tan alto de corrupción, es buscar una forma para lograr fortalecer las instituciones,
que aquel servidor público que llegue a obtener este cargo no sea elegido por el dinero o
poder que tenga, sino más bien que sea elegido por meri tocracía, es decir que este debe
pasar por un examen que es estipulado por el estado, para poder conocer sus conocimiento
e identificar la capacidad que tiene este para tomar el puesto que desee, esto para que las
personas que lleguen a un cargo público tengan la capacidad de manejar con
responsabilidad el cargo que se le fue adquirido, esto influiría grandemente en el
pensamiento del ciudadano y no solo votaría por el que mayor poder tengo si no por el que
realmente se lo merece, pero es importante que estos tengan valores éticos para que estos
actos de corrupción dejen de verse como algo normal, la ética permitiría acabar con este
tipo errores.

BIBLIOGRAFÍA.

 Redacción. (05 de 07 de 2019). ¿De qué trata el caso Odebrecht? Obtenido de El universal :
[Link]
 Guillén, M. (17 de 08 de 2016). Corrupción: causas y consecuencias sociales. Obtenido de
Garberi Penal : [Link]

 López, I. (11 de 07 de 2017). 5 causas de la corrupción (y la impunidad) en la política.

Obtenido de Forbes: [Link]

 Caballero, I. (27 de 03 de 2019). Así está hoy el escándalo de Odebrecht en América Latina.
Obtenido de Cerosetenta, uniandes:
[Link]

 Odebrecht. (16 de 05 de 2019). Odebrecht Historia. Obtenido de Odebrecht:

[Link]