UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

Facultad de Ingeniería Geológica, Minera, Metalúrgica y Geográfica.

Escuela Académica Profesional de Ingeniería de Minas

CURSO:
RELACCIONES COMUNITARIAS Y
DESARROLLO SOSTENIBLE

ANALISIS Y MANEJO DE CONFLICTO

Mg. José Carranza Valdivieso

 CONTENIDO
1. Marco conceptual

2. Análisis del conflicto

3. Manejo del conflicto

4. Acciones frente al conflicto

1. Marco conceptual

Análisis de conflicto social:

Proceso por el cual se identifica de manera
ordenada y según diversas metodologías de
análisis a los actores, sus necesidades,
intereses, valoración cultural, las dinámicas de los
conflictos, el proceso de desarrollo y cambio en la
naturaleza del conflicto, las dinámicas psicológicas
en los actores sociales, etc.
Los conflictos pueden ser entendidos en dos formas:

Amenaza/
Ignorando /
uso de la
Evitando
fuerza

El conflicto puede ser

tratado de forma negativa
ignorándolo en un extremo,
y amenazando o usando la
fuerza sobre el otro.
Los conflictos pueden ser entendidos en dos formas:

Construcción
Negociación
de Consenso

El conflicto pueden ser abordado en forma

positiva a través de la negociación, la
solución del problema en forma conjunta y
la construcción de consenso. Estas
opciones pueden ayudar a construir y
sostener relaciones bilaterales y
multilaterales constructivas.
La causa que determina o provoca un conflicto :

Causas
Del
Conflicto
 La causa que determina o provoca un conflicto :
• Conflictos de relación y comunicación. Se deben a fuertes emociones
negativas, a percepciones falsas o estereotipos, o a la escasa falta
comunicación entre las partes. Conducen a una espiral de escalada progresiva del
A conflicto destructivo.

• Conflictos de información. Se deben a la falta de información necesaria para

tomar las decisiones adecuadas por lo que se interpreta de manera diferente la
B situación o no se le asume el mismo grado de importancia.

• Conflictos de intereses. Se deben a la competencia de necesidades no

compatibles o percibidas como tales. También puede ser de tipo psicológico y
C comportan percepciones de desconfianza, juego sucio, intolerancia, etc.

• Conflicto de valores. Se deben a los diferentes criterios de evaluación de

ideas, creencias o comportamiento que se perciben como incompatibles. El
conflicto estalla cuando estos valores se intentan imponer por la fuerza a la otra
D parte que los percibe como negativos.

• Conflictos de roles. De poder, de autoridad y de acceso a los recursos. Se deben a

pautas destructivas de comportamiento, de desigualdad del control o
distribución de recursos, de desigualdad de poder y autoridad, de
E restricciones del tiempo, etc.
factores que propician la aparición de un conflicto y que a la
vez pueden proporcionar las condiciones indispensables
para su gestión.
1.- Factores culturales. Representan la suma de
todos los mitos, símbolos, valores e ideas que
sirven para justificar la violencia o la paz.

2.- Factores estructurales. Son aquellos

condicionantes que perpetúan las
desigualdades, la falta de equidad, la
explotación, etc.

3.- Factores de comportamiento. Son producto de

los factores culturales y estructurales y se
materializan en conductas agresivas (de tipo físico
o verbal) o por el contrario en comportamientos de
diálogo favoreciendo el entendimiento y el respeto.
Actores Sociales Primarios
Secundarios
Terciarios

El proceso Percepciones
Emociones
Comunicación
Cultura
Poder

El problema social Componente de la realidad que se

pretende cambiar o modificar
 CAUSAS CAUSAS
INMEDIATAS ESTRUCTURALES

Falta de atención de los Motivadas por

problemas que afronta la percepciones, a una falta
ciudadanía. de política inclusiva en el
aspecto cultural, social,
político, educativo
2. Análisis del conflicto
2. Análisis del conflicto

Es necesario analizar y manejar los

conflictos, entendiendo este proceso
como la transformación positiva o
constructiva de los conflictos que
es tanto una ciencia como un arte.

¿Cuáles son sus experiencias

personales con el conflicto y en qué
nivel experimentó el conflicto?
2. Análisis del conflicto
ANALISIS Y EVALUACION DE CONFLICTO

 Entender mejor las características y naturaleza

del conflicto, así como los intereses y prioridades
de las partes (actores del conflicto)

Clarificar las
opciones para
gestionar el conflicto.
Así como las formas
viables de intervención
2. Análisis del conflicto

1. 2.
Evaluación del Mapa del
conflicto conflicto
2. Análisis del conflicto
1. Evaluación de conflictos

EMPRESA
Fortalezas
Posiciones Obstáculos
e intereses
Conflictos
potenciale
s/activos
Funcionarios Comunidad

Estrategias Prevención
Gestión Indicadores
Áreas de Gestión
acuerdo conflictos
Desacuerdo

Gerencias Sindicato
Disposición
al diálogo
2. Análisis del conflicto
2. Mapa del conflicto

Persona Proceso

Problema
2. Análisis del conflicto
Mapa del conflicto (resumen)

Persona Problema Proceso

Identificar
Identificación claramente los Historia del
de actores temas de
conflicto
discusión

Percepción Posiciones e
intereses / Dinámica de las
del problema Opciones y comunicaciones y
y los actores alternativas relaciones entre
los actores
2. Análisis del conflicto
ACTORES PRIMARIOS
Los actores primarios, o los actores que son directamente
afectados por los conflictos mineros, son las comunidades y
la empresa minera.

ACTORES SECUNDARIOS
Son aquellos actores que tienen un interés indirecto o
se sienten afectados indirectamente por la conflictividad entre
los actores primarios(Autoridades locales, Iglesias, Frentes de
Defensa, movimientos políticos, CONACAMI, ONG, otras).

ACTORES TERCIARIOS
Son las personas o instituciones involucradas en la relación y
proceso de conflicto entre los actores primarios, a pedido de
uno o más de ellos, o por designación ( Defensoría del
Pueblo, Universidades, PCM, GR, GL, Consejo Local de
Cuencas).
Las características comunes de las partes
involucradas en un conflicto comunitario son:
• Complicada Red de Intereses – Participación de
varias/muchas partes. Las partes son mayoritariamente
grupos/ organizaciones. Un resultado puede ser que los
1 representantes tengan intereses diversos y hasta en
competencia. Por ejemplo, un grupo de padres preocupados
por un tema y la iglesia.

• Surgen nuevas partes – No importa cuán cuidadosamente

2
un proceso sea diseñado para incluir a todas las partes, no es
poco común que nuevos actores surjan a medida que el
proceso se desarrolla y nuevas cuestiones aparecen.

• Niveles variantes de experiencia – En conflictos que

3 incluyen grandes cantidades de información técnica, o
financiamiento complicado, la comprensión de esta
información puede variar de un grupo a otro.
Las características comunes de las partes
involucradas en un conflicto comunitario son:
• Diferentes formas de poder – El poder viene en diferentes
formas, incluyendo las derivadas de una autoridad
formal/informal, recursos, y el acceso a los que toman
4 decisiones, de base moral, información, características
personales.

• Ausencia de una relación continuada – Con frecuencia no hay

necesidad de continuar la relación luego de haber resuelto la disputa.
Esto contrasta con un conflicto en el trabajo o en la familia por ejemplo,
donde el hecho de que las partes necesiten continuar viviendo o
5 trabajando juntos puede causar que moderen sus acciones y que sean
más sensibles a las necesidades del otro.

• Valores sostenidos fuertemente – El conflicto comunitario muchas

veces es sobre diferentes creencias sobre lo que está bien/mal, lo que
es justo/injusto y las decisiones de política son con frecuencia
elecciones entre valores en competencia. En muchas oportunidades, lo
6 que parece ser un conflicto entre intereses en competencia tiene sus
raíces en diferentes visiones del mundo o experiencias de las partes,
ninguna de las cuales puede comprender a la otra.
Progreso y Niveles del Conflicto Comunitario - Escalamiento
• El problema surge:
Una organización, privada o pública, anuncia que está experimentando
condiciones cambiantes. Un paso hacia arriba de la espiral ocurre cuando los
1 miembros de la comunidad tratan de obtener más información y reciben una
respuesta poco o nada satisfactoria.

• Los “bandos” o “partes” se forman:

Las personas que hasta ahora no han pensado que tenían algo en juego en la
cuestión, comienzan a moverse hacia un lado o el otro, hacia una parte u otra.
2 Más personas forman opiniones definitivas y sienten la necesidad de agruparse
con otros de visiones similares.

• Las posiciones se endurecen:

La gente habla más con otras personas de opiniones similares y
3
menos con personas con quienes está en desacuerdo, aún en
circunstancias que no están relacionadas con la disputa.

• La Información de malos entendidos:

La información se intercambia fortuitamente entre las partes. Los
4
malentendidos son comunes, y la comunicación incrementa su tono
discrepante.
Progreso y Niveles del Conflicto Comunitario - Escalamiento
• La comunicación se detiene:
Los malentendidos son comunes, y la comunicación incrementa su tono
discrepante. El tiempo y los métodos utilizados por los representantes de los
5 bandos o partes y de funcionarios, para hacer participar al público pueden ser
inapropiados en sus términos.

• 6. El conflicto sale de la comunidad:

Las personas comienzan a buscar apoyo y poder fuera de la comunidad.
Apelan al Estado o a figuras políticas nacionales y les piden ayuda a
6 organizaciones nacionales. Lo que antes era un conflicto en la comunidad, se
expande hacia un área nueva y mucho más amplia.

• Las percepciones se distorsionan:

Las partes pierden la objetividad en la percepción del carácter y los motivos de
sus adversarios. Las sombras del “gris” desaparecen y los “blancos” y “negros”
7 permanecen. Lo que haga “nuestro” lado es honesto y lo que haga el lado de
“ellos” es deshonesto.

• Surge la sensación de crisis:

La comunidad se divide en facciones o partes. Normalmente los residentes o
habitantes están acostumbrados a problemas y enfrentamientos entre
8 funcionarios públicos y grupos de habitantes indignados y esperan que la
comunidad supere estos desacuerdos.
3. Manejo del conflicto
3. Manejo del conflicto
El objetivo del manejo de conflictos es reducir la
discrepancia que los origina; es decir, el manejo de
conflictos apunta, en lo posible, a sus causas

El manejo de conflictos comprende

• El sostenimiento,
• El procesamiento,
• La solución y
• Los resultados.
 3. Manejo del conflicto

1) Dialogo 2) NEGOCIAR: 3) ARBITRAJE:

Esto puede ser de manera Es la forma de gestión
Si el conflicto avanza y espontánea por los
se dan las primeras contendientes o con ayuda
de conflictos
manifestaciones públicas de la mediación caracterizada por la
de rechazo al proyecto (intervención de un tercero intervención de un
cuestionado, se espera neutral que orienta y ayuda tercero neutral que es
que el Estado reaccione a los implicados a que quien toma la decisión
con algún mecanismo de lleguen a una solución por sobre cómo resolver la
diálogo como las mesas sí mismos). disputa. Aunque es una
de diálogo, la mediación Es la estrategia que mejor medida útil en casos en
de terceros o el contribuye a la solución del que la negociación
nombramiento de conflicto sin perjudicar a fracasa, no suele resultar
comisiones estatales de ninguna de las partes ni a tan satisfactorio para los
su relación mutua (también implicados, porque
alto nivel con llamada “solución gana-
participación de altos tiende a ignorar las
gana”) pero no siempre
funcionarios, incluyendo consigue el objetivo que se necesidades y las
ministros de Estado. propone. circunstancias de éstos.
3. Manejo del conflicto
El manejo de conflictos apunta, en lo posible, a sus
causas. Hay dos estrategias fundamentales para el
manejo de conflictos:
• La asociativa y
• La disociativa.

La estrategia asociativa
La estrategia
trata de inducir a las disociativa,
partes en conflicto a que
En cambio, parte de la
se acerquen, que
base de separar a las
comprendan las
partes en conflicto y de
pretensiones del otro y
impedir cualquier
que lleguen a
contacto entre ellas.
compromisos.
3. Manejo del conflicto
instrumentos de la estrategia asociativa:

• La eliminación de interferencias en la
comunicación
• La formación de consensos
• Los compromisos mediante la mediación
• Las estrategias de ganar-ganar (win-win)
• La transformación de las posturas en
necesidades
• La delegación en árbitros (arbitrajes)
• La creación de dependencias mutuas
3. Manejo del conflicto

instrumentos de la estrategia disociativa:

• La votación por mayoría

• La no intervención
• La separación
• La separación espacial
• La separación de
competencias
• La amenaza de violencia
• La lucha, la guerra
3. Manejo del conflicto
Estilos de manejo de conflictos- Actuales
• Estilo evasivo: (evitar) Tratar de ignorar en forma pasiva el conflicto en
lugar de resolverlo. Cuando se elude afrontar el conflicto, se manifiesta
1 un comportamiento poco asertivo y no cooperativo.

• Estilo complaciente: (ceder)

• Tratar de resolver el conflicto cediendo ante la otra parte. Quién adopta esta
2 modalidad manifiesta un comportamiento poco asertivo pero cooperativo

• Estilo impositivo: (competir)

• Tratar de resolver las situaciones mediante un comportamiento agresivo
3 para que las cosas se hagan como uno quiere. En este estilo la conducta es
poco cooperativa y agresiva;

• Estilo negociador: (transar) Tratar de resolver el conflicto mediante

concesiones asertivas de toma y saca. En este estilo hay moderación en cuanto
4 a asertividad y cooperación; así por medio del compromiso se genera una
situación de “yo gano en parte y tu también.

• Estilo colaborador: (negociar)

• Tratar de resolver asertivamente el conflicto dando una solución que satisfaga a
5 ambas partes (También se denomina estilo de resolución de problemas).
3. Manejo del conflicto
EL MANEJO DEL CONFLICTO

DOS ESTRATEGIAS

• Las estrategias anteriores se podrían completar con otras dos,

que si bien no son estrictamente formas de manejo del conflicto
(puesto que no llega a producirse), sirven para impedir que tenga
lugar una confrontación directa:

1º) LA EVITACIÓN: abandonando la interacción con el oponente.

2º) LA ACEPTACIÓN: ignorando el problema que ha provocado el

conflicto. Se utiliza mucho entre amigos y al contrario que la
anterior, favorece que la relación siga intacta (Morales y Navas,
2004).
 3. Manejo del conflicto
FORMAS DE MANEJO DEL CONFLICTO
Y SUS CONSECUENCIAS POSTERIORES

ESTRATEGIAS ESTRATEGIAS
UNILATERALES BILATERALES
• Se caracteriza por la • Existe una adopción
falta de consideración mutua de la perspectiva
hacia el punto de vista del otro y se intenta
del otro y el conflicto sólo compaginar metas y
puede terminar con el expectativas opuestas.
sometimiento de uno de Son estrategias más
los participantes. elaboradas que las
unilaterales.
3. Manejo del conflicto
El conflicto puede tener cuatro salidas:

 El caos
 La destrucción de la postura de
una de las partes
 El acuerdo
 La continuación, sin cambios,
del conflicto.
3. Manejo del conflicto
El Método

1. Identificar las personas del

problema
2. Fíjese en los intereses, no en las
posiciones
3. Invente opciones para ganancia
mutua
4. Insista en criterios objetivos
3. Manejo del conflicto
1. IDENTIFICAR las personas del problema
Los negociadores son ante todo personas

Tienen emociones, valores y puntos

de vista
Una relación de trabajo de confianza,
comprensión y respeto construida a
través del tiempo facilita la
negociación
3. Manejo del conflicto
1. Distinga las personas del problema
Cada negociador tiene dos tipos de intereses:
lo sustancial y la relación

La relación tiende a enredarse con el

problema
La negociación de posiciones pone en
conflicto la relación y lo sustancial
Distinguir la relación de lo sustancial: lidiar
directamente con el problema de la gente
Para lidiar con los problemas psicológicos,
use técnicas psicológicas
3. Manejo del conflicto
1. Distinga las personas del problema
Percepción
Por útil que sea buscar la realidad objetiva, al final es la
realidad, según sea vista por cada una de las partes, lo que
constituye el problema en una negociación.

 póngase en los zapatos de la otra persona

 no deduzca intenciones con base en sus temores
Buscar oportunidades para actuar contrario a las
percepciones de la otra parte
 concédales autoría en el resultado asegurándose que
ellos participan en el proceso

 No atente contra su imagen: haga sus propuestas

consistentes con sus valores
3. Manejo del conflicto
1. DISTINGA LAS PERSONAS DEL PROBLEMA
Emociones
 Al negociar, los sentimientos pueden ser más
importantes que lo dicho

primero reconozca y comprenda las

emociones, suyas y de ellos
haga explícitas sus emociones y
legitimícelas
permita que la otra parte baje sus
emociones
no reaccione ante berrinches emotivos
use gestos simbólicos –una disculpa
3. Manejo del conflicto
1. DISTINGA LAS PERSONAS DEL PROBLEMA
Comunicación
 Sin comunicación no hay negociación
 Los problemas de la comunicación son tres:

 Los negociadores no se hablan uno a

otro sino a las graderías
 La otra parte no escucha
 Malentendidos
3. Manejo del conflicto
1. DISTINGA LAS PERSONAS DEL PROBLEMA
Prevención
El mejor momento para manejar los problemas de
personas es antes de que se conviertan en problemas
de personas

 Construya una relación de trabajo

Enfrente el problema, no la gente.
 Las partes deben verse comprometidos a
resolver un problema común
3. Manejo del conflicto
2. Intereses, no posiciones
 Los intereses definen el problema
 El conflicto entre las necesidades, deseos y preocupaciones de cada parte
 Detrás de posiciones opuestas hay intereses
comunes y hay intereses en conflicto

 ¿Cómo identificar intereses?

 pregúntese por qué esa posición
 pregúntese por qué NO su posición
 piense que cada parte tiene varios intereses
 los intereses más poderosos:
seguridad
bienestar económico
3. Manejo del conflicto
3. Opciones para ganancia mutua

Contar con muchas opciones es razonable

pero no es lo común

Cada parte cree tener la respuesta correcta

 Obstáculos para ampliar las opciones

Juicio prematuro: invente y luego decida
Búsqueda de UNA respuesta
Suponer que el pastel no se puede ampliar
El problema de la otra parte es SU problema
3. Manejo del conflicto
4. Insista en criterios objetivos

Negociar con criterios objetivos lleva a

mejores arreglos en forma amigable y eficiente
un acuerdo basado en precedentes es menos
vulnerable a los ataques

 Desarrollo de criterios objetivos

normas justas
procedimientos justos
 3. Manejo del conflicto
PASOS PARA EL MANEJO SOSTENIBLE DE CONFLICTOS SOCIALES
3. Manejo del conflicto
Errores para manejar el conflicto

Ser demasiado directo y reservado

 Buscar al culpable o asignar culpas
 Atacar a la persona, no al problema.
 Sarcasmo
 Actuar como victima
 Estallar sin pensar en lo que se dice
 Manejar el conflicto en forma
emocional
 Luchar por imponer su punto de vista
4. Acciones frente al conflicto
4. Acciones frente al conflicto
Principios para solucionar conflictos
Hay buenas y malas soluciones de conflictos y no es raro
que una misma solución sea considerada buena por una
de las partes y mala por la otra. Los criterios principales
para juzgar la utilidad de las soluciones de conflictos
rezan:
1. Calidad (el criterio lógico)
2. Aceptabilidad (el criterio psicológico)

Esto significa que la solución de un conflicto es tanto más

útil cuanto mejor satisfaga pretensiones lógicamente
racionales - por ejemplo, con respecto a los costos que
genera - y cuanto más sea aceptada por todos los
involucrados con menos reparos.
4. Acciones frente al conflicto
Estrategias para manejar el conflicto
 Evitación: Se trata de evitar el conflicto, reprimiendo las reacciones
emocionales. Aunque tiene valor en algunos casos, suele dejar una
sensación personal de insatisfacción.
 Dilación: Son utilizadas para “enfriar” una situación. La dilación es útil
cuando la postergación del conflicto es deseable.
 Confrontación: Implica el enfrentamiento de los temas conflictivos o de
las personas. Puede ser subdividida en:
 Competencia: Implica el deseo de satisfacer las necesidades propias
sin importar la otra persona. El competidor usa para esto la persuasión
o la coerción. (Ganar - perder)
 Compromiso: Refleja el deseo de hallar una solución que parcialmente
satisfará las necesidades de los otros. La persona que utiliza esta
táctica espera un resultado mutuamente aceptable, pero sabe que tiene
que perder “algo”. (Perder – perder)
 Negociación: Busca satisfacer las necesidades de todas las personas
involucradas en un conflicto. Con esta estrategia todos pueden ganar.
El negociador trabaja para que las necesidades de todos puedan ser
reconocidas como importantes.
 4. Acciones frente al conflicto
SOLUCION DE CONFICTOS:
1. Los conflictos deben prevenirse, o anularse antes
de que estallen, para evitar costos sociales, pérdidas
económicas, financieras, bloqueo de carreteras y
expansión territorial del conflicto social.

2. Atender inmediatamente, cuando el conflicto

recién está germinando o evolucionando, implementar
una mesa de diálogo o concertación, antes de que
estalle el conflicto. La sociedad y el Estado deben
evaluar las siguientes alternativas de solución de
conflictos:
FÓRMULA (1) INTERPRETACION OBSERVACION
a Ganar-perder El Estado gana y el pueblo pierde En la
fórmula (1), la primera columna pertenece al Estado y la
segunda columna al pueblo.
b Perder-ganar Pierde el Estado y gana el pueblo
c Perder-perder En la negociación pierde el Estado y
el pueblo
d Ganar-ganar En la negociación gana el Estado y el pueblo
 La alternativa a), se aplica cuando los problemas son de carácter subjetivo o cuyas causas
no tienen sustento técnico, legal, ni social.
 Para la solución de los verdaderos problemas o conflictos, las mejores alternativas son: la b)
, y la d) del cuadro anterior cuando el Estado paga la deuda social, especialmente a los
pueblos del interior del país. Los conflictos se deben evitar o resolver lo más rápido posible,
para no permitir su crecimiento y su estallido.
4. Acciones frente al conflicto
SOLUCION DE CONFICTOS:
3. En la concertación, los funcionarios públicos deben tener el poder de
decisión y además, deben entender que de acuerdo a la Constitución
Política, la Ley emana del pueblo,
4. En la mesa de concertación o de diálogo, debe respetarse el estado de
derecho y el derecho a la petición y protesta del pueblo, tratar con mucho tino,
respeto y entendiendo al máximo su problema. Debe haber un diagnóstico
objetivo del problema o conflicto. No herir la susceptibilidad ni la dignidad del
pueblo ni de sus dirigentes.
CASOESPINAR
5. Veamos el caso del último conflicto Espinar-Mina Tintaya, al inicio los problemas fueron
expresados en papeles, nadie tomó en cuenta con seriedad, ni la Mina ni el Estado, luego el conflicto
empieza a crecer en el nivel de conciencia y opinión pública en toda la provincia de Espinar,
empiezan pronunciamientos oficiales, asambleas de las organizaciones para tomar medidas, luego
estalla el conflicto con medidas preventivas para luego radicalizarse con paralizaciones indefinidas y
con intenciones de tomar la Mina Tintaya-Antapaccay, ambas ubicados en el Distrito y Provincia de
Espinar (Cusco), propiedad de la Transnacional Xstrata. Se dan enfrentamientos con la policía
resultando numerosos muertes, heridos, capturados, resultando inclusive encarcelado el Alcalde
Provincial, Oscar Mollohuanca Cruz: El conflicto empieza a crecer más, alcanzando a los policías, a
algunos Ministros, afectando el normal desenvolvimiento de los miembros del Congreso. El Gobierno
declara el Estado de Emergencia, entonces surgen movilizaciones, protestas y pronunciamientos a
nivel regional y nacional en apoyo a la Provincia de Espinar y de su Alcalde, la organizaciones de los
Derechos Humanos tanto a nivel nacional e internacional se pronunciaron también a favor de
Espinar y del Alcalde preso.
4. Acciones frente al conflicto
Algunas recomendaciones

 Buscar la solución ganar – ganar.

 Póngase en el lugar de la otra persona
 Asuma su parte del conflicto
 Hable de sus sentimientos
 Establezca meta en común.
 Persista en buscar soluciones satisfactorias.
 Existencia de la retroalimentación
 Sintetice los acuerdos.
ADEMAS,
 Otra medida sería la creación de un nuevo
viceministerio de prevención y reduzca los conflictos
sociales que usualmente golpean al sector minero en
Perú. E implementar el Desarrollo Sostenible

 El Gobierno tiene el reto de reducir los más de 200

conflictos sociales que ha heredado de gestiones
previas, que han paralizado millonarios proyectos
mineros y energéticos en Perú.

 Los conflictos sociales se han incubado durante

años por promesas incumplidas de beneficios de
parte de gobiernos anteriores y de las empresas, así
como por el temor a daños ambientales entre las
comunidades.
REFLEXION:
 Gracias