TEORIA GENERAL DEL ESTADO.

1
EL PODER
PUBLICO
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 EL PODER PUBLICO, ELEMENTO
FORMAL DEL ESTADO.
• La sociedad organizada no podría constituirse política y jurídicamente para
convertirse en estado sin la existencia de un poder publico, una autoridad
soberana, acatada y respetada por el conglomerado.

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 CONCEPTO DE PODER.
• Según Bodenheimer dice que en sentido sociológico "el poder es la capacidad de un
individuo o grupo de llevara la practica su voluntad, incluso a pesar de la resistencia
de otros individuos o grupos”.
• El poder puede ejercerse por medios físicos , morales, sociológicos o intelectuales.
• Friedrich Nietzsche considera la voluntad de poder como la fuerza motivadora
básica de la naturaleza y la sociedad humana.
• Poder publico: es aquel que se ejerce por parte de los gobernantes ya sea de facto o
ya sea con base en una normatividad jurídica preestablecida sobre un conglomerado.
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 ELEMENTOS QUE CONFORMAN AL
PODER PUBLICO.
• el poder público conforma dos elementos esenciales:

• la dominación.

• la competencia.

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 EL DE LA DOMINACIÓN:
• consiste en la capacidad material de hacer cumplir las decisiones de los
gobernantes, es decir de poder obligar aún por la fuerza, a los gobernados a
obedecer esas decisiones.
• Características del elemento dominación:
• La voluntad de dominación es característica común del gobernante.
• La coacción física aparece como elemento indispensable para el ejercicio de
la ley.

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 EL DE LA COMPETENCIA:
• Este elemento consiste en la actitud reconocida al gobernante, para adoptar
soluciones justas a los problemas que plantea la conducción del
conglomerado social.
• El elemento de competencia, en un régimen autentico democrático debe
predominar sobre el elemento dominación.

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 PODER DE HECHO Y PODER DE
DERECHO.
• No siempre la autoridad se impone con el consentimiento del conglomerado,
con lamentable frecuencia sucede lo contrario.
• Por lo general las minorías se imponen ante los demás, por su fuerza,
audacia, o por organización.
• En este predomina la voluntad de dominación sobre la competencia; este es
el poder de hecho.

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 PODER DE HECHO Y PODER DE
DERECHO.
• El gobierno facto para subsistir, debe evolucionar en el sentido de buscar un
asiento solido al poder que ejercen, orientando su actividad hacia los
intereses colectivos, hacia la búsqueda del bien común, antes que la
satisfacción de los intereses personales de los gobernantes, en una palabra,
subordinar los instintos de dominación y a hacer prevalecer la competencia.
• La culminación de esta evolución de esta debe ser el logro de
consentimiento al poder que ejercen por parte de los gobernados; con lo cual
el poder de hecho puede llegar a convertirse en un poder de hecho
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 EL CONSENTIMIENTO AL PODER.

• Surge de la necesidad de que el conglomerado tome conciencia de que existe

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 LEGITIMIDAD DEL PODER.
• Tipos de legitimidad del poder según Weber:
• Tradicional: gobierno de dinastías.
• Carismático: gobierno de un jefe calificado por su prestigio personal.
• Racional: gobierno de autoridades investidas de poder por la ley.

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 LEGITIMIDAD DEL PODER.
Alcances del consentimiento del poder:
• Desde su institucionalización el poder se encuentra legitimado y limitado por la idea
de derecho de la cual procede . De ello surge su autoridad afirmándose como capaz
y deseoso de realizarla en aras del bien común.
• Es así como la idea del bien común le da fundamento a la autoridad. Se mide
entonces el alcance exacta del consenso popular.
• Consentimiento y las disciplinas colectivas. BERNAU afirma " que el ideal para el
buen orden publico seria que el consentimiento procedería de una autentica
adhesión individual de parte de cada uno de los miembros del grupo social”.

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 TEORIAS SOBRE EL FUNDAMENTO
DEL PODER.
• El poder es un atributo de la naturaleza humana, es un hecho indiscutible
que el hombre busca tener una posición y reconocimiento frente a las
organizaciones, sin embargo, está comprobación de el poder es inherente a la
naturaleza humana no se considera, en general, como explicación suficiente
sobre el fundamento mismo del poder.

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 FUNDAMENTO FILOSOFICO.
Doctrina sobre el origen divino del poder.
• Doctrina que se sostiene que el poder viene de Dios, (texto bíblico
Deuteronomio, Romanos) sobre la proclamación de Saúl como rey de Israel.
• Teoría del derecho divino de los reyes, la cual se revistió en dos modalidades
así: derecho divino sobrenatural y derecho divino providencial.

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Doctrina sobre el origen popular del poder.

• Proveniente del pueblo, la raíz de la doctrina del origen popular del poder
aparece en la filosofía aristotélica y se extienden hasta la medieval.
• Siglo XVIII enciclopedista franceses, principalmente de J.J ROUSSEAU fue
expuesta con un sentido no solo filosófico si no político y se convirtió en
unos de los pilares del constitucionalismo liberal. Se afirmó, entonces, que el
poder no pertenece “mediata” sino “inmediatamente” al pueblo, que en el
encuentra su origen y fundamento, y que los gobernantes reciben ese poder
únicamente del pueblo.
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 CARACTERISTICAS DEL PODER EN
EL ESTADO DE DERECHO.
• Es un poder de superposición y de centralización, un poder político, un poder
civil, un poder temporal, un poder monopolizador de la coerción material y un
poder soberano, estas son las que se distinguen del poder que tiene el estado.
• El estado tiene el poder de imponerse ante el conglomerado social, poco a
poco termina llegando al llegar al punto en que se impone a todos como un ente
centralizado
• Es un poder político que no proviene necesariamente del dominio
económico, pero no se puede desconocer el papel que juega en el poder público, y
más concretamente el poder económico que viene de la acción del proceso de
producción y distribución de la riqueza.

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 CARACTERISTICAS DEL PODER EN
EL ESTADO DE DERECHO.
• El poder del estado es un poder político por 3 razones, es un poder de
arbitraje, el poder del estado es un poder que no es patrimonial y es un poder
cuya obediencia está asegurada por sanciones impuestas al individuo y no a
sus bienes.- Como poder de arbitraje- El estado moderno no es
patrimonial- Las sanciones son de carácter puramente jurídico.
• Es un poder civil, este tiene supremacía sobre el poder militar, esto es
resultado de una larga evolución, ya que en el inicio del estado el poder
militar fue un carácter dominante ante un poder civil.
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 CARACTERISTICAS DEL PODER EN
EL ESTADO DE DERECHO.
• En tiempos de guerra internacional los estados revisten este carácter, pero en
tiempos de normalidad el poder del estado es un poder organizado para la
paz y el orden.
• El poder militar debe ser subordinado al civil. Para garantizar esto se
establecen sistemas como el de delimitar las jurisdicciones civil y militar y el
de restringir jurídicamente la acción política. El ejemplo más claro es el que
vemos en Colombia y se ve en muchos países, ellos están excluidos del
ejercicio de la política activa.
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 CARACTERISTICAS DEL PODER EN
EL ESTADO DE DERECHO.
• Es un poder temporal que corresponde exclusivamente al estado.
• Es un poder monopolizador de la coerción material donde una de sus
funciones es la de la seguridad y protección de los asociados lo cual se logra a través
de los sistemas de coerción material (ejércitos, armamento, policía, cárceles, jueces y
tribunales). Solo el estado puede poseer ejércitos y administrar justicia.
• Es un poder soberano, es decir que en el orden interno el poder del estado se
impone a todos los demás poderes dentro de él y en el ámbito internacional esta en
igualdad de condiciones con los demás estados.

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 I semestre de derecho salón C.
INTEGRANTES:
• Mary Luz Florez Llamas. • Odair José Oviedo Contreras.
• Yerlis Hernandez. • Aldair Orozco Piñeres.
• Cristian Rodriguez.
• Juan David Carreño.
• William Barros.
• Juan Carlos Ariza.

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MUCHAS GRACIAS!

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