Comercio e Integración
1. Entorno Jurídico
Los Acuerdos suscritos por Venezuela reflejan diferentes grados de integración
económica, que contribuyen al comercio y al desarrollo del país. Estos incluyen
Acuerdos de Alcance Parcial, de Complementación Económica y de Libre
Comercio. Los Acuerdos más importantes aquí reflejados son: OMC,
MERCOSUR, ALBA, ALADI, CELAC, UNASUR, entre otros.
2. ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO (OMC)
Es un Organismo multilateral que establece las normas que rigen el comercio
mundial, es un foro de negociación. Su base radica en el Acuerdo de General
sobre Aranceles Aduaneros y Comercio – GATT, que junto con los Acuerdos
Conexos tiene el objeto de desarrollar las relaciones comerciales entre los países
miembros, asumiendo la administración y aplicación de los Acuerdos multilaterales
y plurilaterales.
Venezuela es miembro de la OMC, desde el año 1994.
3. ALADI
En virtud del Tratado de Montevideo, suscrito el 12 de agosto de 1980, y vigente
desde el 18 de marzo de 1981, surge la Asociación Latinoamericana de
Integración (ALADI).
La ALADI es el mayor grupo latinoamericano de integración. Cuenta en la
actualidad con 12 países miembros: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia,
Ecuador, México, Paraguay, Perú, Uruguay, Venezuela y Cuba.
Su Tratado establece un ordenamiento jurídico operativo para el fortalecimiento
del proceso de integración y está orientado a la configuración de una Zona de
Libre Comercio para el establecimiento de una Zona de Preferencias Económicas.
La Zona de Preferencias Económicas comprende tres mecanismos: la Preferencia
Arancelaria Regional; los Acuerdos de Alcance Regional; y los Acuerdos de
Alcance Parcial. Las funciones básicas de estos mecanismos se resumen en la
promoción y regulación del comercio recíproco de los países de la región, la
complementación económica entre sus miembros, y el desarrollo de acciones de
cooperación económica que contribuyan a la ampliación de los mercados.
4. MERCOSUR
El Mercado Común del Sur fue creado el 26 de Marzo de 1991, con la suscripción
del Tratado de Asunción por parte de La República Argentina, la República
Federativa de Brasil, la República del Paraguay y la República Oriental del
Uruguay. Sin embargo, es en Diciembre de 1994 con la firma del Protocolo de
Ouro Preto cuando se le otorga al MERCOSUR personalidad jurídica internacional
y se establece su estructura institucional.
Con el Protocolo de Ouro Preto se adoptaron los instrumentos fundamentales de
política comercial común que rigen la zona de libre comercio, estableciendo un
arancel externo común y una zona de libre de aranceles para sus integrantes a
partir de 1999, con la sola excepción del azúcar y el sector automotriz. El propósito
del MERCOSUR es promover el libre intercambio y movimiento de bienes,
personas y capital entre los países del bloque, y avanzar a una mayor integración
política y cultural entre sus países miembros y asociados.
Venezuela entre los años 2004 y 2006 era estado asociado del Mercosur, no
obstante el 4 de Julio de 2006 suscribe el protocolo de adhesión al MERCOSUR y
finalmente se incorpora como miembro pleno de este esquema el 31 de Julio de
2012.
5. ALBA
La Alternativa Bolivariana para América Latina y el Caribe, constituido en el año
2004 por Venezuela y Cuba, es una propuesta de integración enfocada para los
países de América Latina y el Caribe que pone énfasis en la lucha contra la
pobreza y la exclusión social, bajo un proyecto de colaboración y
complementación política, social y económica entre sus miembros.
Este esquema, se fundamenta en la creación de mecanismos que aprovechen las
ventajas cooperativas entre las diferentes naciones asociadas para compensar las
asimetrías entre esos países. Esto se realiza mediante la cooperación de fondos
compensatorios, destinados a la corrección de discapacidades intrínsecas de los
países miembros y la aplicación del Tratado de Comercio de Pueblos (TCP). De
igual manera, conforma entre sus miembros el Espacio Económico del ALBA-TCP
(ECOALBA), como una zona económica de desarrollo compartido y prevé el
Sistema Único de Compensación Regional de Pagos (SUCRE).
Actualmente son miembros del ALBA los siguientes países: Antigua y Barbuda,
Bolivia, Cuba, Dominica, Ecuador, Granada, Nicaragua, San Cristóbal y Nieves,
Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas, Surinam y Venezuela.
Bajo el esquema del ALBA – TCP, Venezuela ha suscrito los siguientes Acuerdos
especiales:
Con Bolivia: Acuerdo de Comercio de los Pueblos para la
Complementariedad Económica, Productiva (2011)
Con Ecuador: Acuerdo Marco de Cooperación entré el Gobierno de la
República Bolivariana de Venezuela y el Gobierno de la República del
Ecuador para Profundizar los lazos de Comercio y Desarrollo (2011)
6. UNASUR
El tratado constitutivo de la Unión de Naciones Suramericanas – UNASUR, fue
firmado el 23 de mayo de 2008 por un grupo de 12 países suramericanos, entre
los cuales se encuentran: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Ecuador, Guyana,
Paraguay, Perú, Surinam, Uruguay, Colombia y Venezuela.
UNASUR tiene como objetivo construir de manera participativa y consensuada, un
espacio de integración y unión en el ámbito cultural, social, económico y político,
dando prioridad al diálogo político, las políticas sociales, la educación, la energía,
la infraestructura, el financiamiento y el medio ambiente, mediante el
fortalecimiento de la democracia y reducción de las asimetrías entre los
participantes.
Bajo este esquema, funcional el Banco del Sur el cual, tiene por objeto financiar el
desarrollo económico, social y ambiental, haciendo uso del ahorro intra y extra
regional; fortalecer la integración; reducir las asimetrías y promover la equitativa
distribución de las inversiones entre los países miembros.
Adicionalmente, la UNASUR posee un Consejo de Defensa Suramericano (CDS),
que fue propuesto por Venezuela y Brasil para servir como un mecanismo para la
seguridad regional; promoviendo la cooperación militar y la defensa regional.
7. CELAC
La Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños- CELAC, es esfuerzo de
integración política, de carácter regional, que busca promover la integración y
desarrollo de los países latinoamericanos y caribeños. La CELAC está conformada
por los 33 Jefes de Gobierno de países del Caribe y Suramérica.
8. A través de los años Venezuela ha fortalecido sus acuerdos Internacionales
en el área comercial con diversos países del mundo, los mismos reflejan
diferentes grados de integración económica, que incluyen Acuerdos de
Alcance Parcial, de Complementación Económica y de Libre Comercio.
En la actualidad se ha desarrollado un eje paralelo que está marcando un
nuevo criterio en la firma de los acuerdos, con países cómo Irán, China,
Libia, Brasil, Bolivia, Ecuador y Cuba, entre otros. Se puede decir que
estos países son ahora nuestros aliados comerciales, y es el Petroleo
Venezolano el primer objeto de intercambio.
La salud y la construcción de viviendas han sido los principales objetivos
de los acuerdos comerciales, la consolidación de estos proyectos están aún
por determinarse.
Al momento de firmar estos acuerdos es importante hacer estudios de
factibilidad, aplicación, seguimiento y fechas de entrega o cierre de las
mismas, en el Gobierno actual se observa cierto desconocimiento
e improvisación y el criterio real para la firma de los mimos parece ser más
un personalismo que una necesidad real.
Entre los Acuerdos más importantes firmados por Venezuela se destacan:
El Tratado de Montevideo y ALADI, MERCOSUR (en proceso de ingreso),
ALBA, Acuerdo de complementación Económico, entre otros.
9. Venezuela es un país que ha ido creciendo poco a poco en su desarrollo
con los convenios y tratados internacionales. Por tal sentido, dichos
convenios tienen sus fortalezas y consecuencias en las relaciones con los
países participantes, todo esto acarrea diferencias en las áreas de intereses
de cada país. En relación a lo dicho, Venezuela ha suscrito acuerdos
bilaterales con los países de todo el continente Americano, esto trae
activación de la masificación de los medios incorporados al mercado
mundial con ganancias económicas y diplomáticas con los otros países.
De esta forma, se puede observar que los acuerdos de Venezuela con el
mundo son de gran importancia para la evolución del comercio exterior
porque es la forma de entrar al desarrollo sostenible del país, bajo las
competencias y los desafíos que esto trae a la industria venezolana.
Asimismo, la oportunidad de crecer se presenta no solo en lo económico
sino también en lo político, social y cultural. Se considera, un gran pasó de
Venezuela por la participación en el MERCOSUR, en el Tratado de Libre
Comercio G-3 y ALADI, que son integraciones que el gobierno debe
mantener para cohesionar en el mundo de la economía internacional y
abrirse nuevos caminos de participación protagónica.
Se puede ver que es de suma importancia la participación del país en
convenios y tratados con otros países que llevan al desarrollo de las
políticas exteriores y el mejoramiento continuo de las relaciones con otros
países buscando un desarrollo integral de la economía venezolana en todos
los ámbitos.
10. El presidente de Venezuela Nicolás Maduro, arribó este jueves
a China con la intención de reforzar los lazos de cooperación entre ambas
naciones, además de participar en la XVI reunión de la comisión de alto
nivel China-Venezuela junto al canciller chino Wang Yi.
Entre los 28 acuerdos firmados durante el encuentro, destacan los de
energía, comunicación, minería y financiamiento
El mandatario venezolano expresó que “esta visita va a marcar una nueva
era en las relaciones entre China y Venezuela”, así como "darle empuje a
las inversiones energéticas, económicas, en comercio y financieras".
Las relaciones entre ambos países se han fortalecido desde el momento en
que el comandante Hugo Chávez llegó al poder en 1999.
Primeros acuerdos
Durante su primer año de mandato, en octubre de 1999, el Comandante
Chávez realizó su primera visita a la nación asiática, en la que se reunió
con el entonces presidente de China, Jian Zemin, quien le había extendido
la invitación.
En el encuentro se generaron memorandos de entendimiento para la
creación de un comité mixto de energía, así como también la suscripción de
un tratado con la protección de inversiones, la cesión de crédito para la
exportación por parte del Banco de Desarrollo de China a Venezuela y un
acuerdo para el desarrollo de un programa para la construcción de
viviendas.
Así inició la alianza estratégica entre ambas naciones, en lo que significó un
nuevo modelo de cooperación bilateral.
Comisión mixta de Alto Nivel
En 2001 se creó la comisión mixta de Alto Nivel, lo que significó un fuerte
impulso al desarrollo de ambos países, ya que este mecanismo de
cooperación permitió la suscripción de una gran cantidad de proyectos en
diferentes áreas de asociación estratégica.
Con este acuerdo, comenzaba una alianza que enmarcaba como base la
energía hacia China por parte de Venezuela y el apoyo del gigante de Asia
al desarrollo agrícola venezolano.
Tecnología y construcción de viviendas
En 2004, ambas naciones realizan la suscripción de una Carta de Intención
entre el Ministerio de Ciencia y Teconología y el Ministerio de Industrias
Ligeras y Comercio de Venezuela y la empresa china Lanchao Group Co.
Ltd.
En el documento se contempló establecer la empresa de capital mixto
venezolana de Industria Tecnológica (VIT), que ensambla y distribuye
computadoras con mano de obra venezolana.
Asimismo, un acuerdo entre el Ministerio de Hábitat y Vivienda y la empresa
Citi Group en 2005, genera la cooperación chino-venezolana en materia de
viviendas, en la que se estableció construir casas en varios estados del
Venezuela.
Ambos países se comprometieron a edificar ocho plantas con seis líneas de
producción cada una, para la fabricación de componentes prefabricados
que serían destinados a la realización de 200.000 viviendas anuales.
Fondo Mixto y satélite
En 2007 se crea el Fondo Mixto Chino Venezolano, que permitió el
financiamiento de más de 200 proyectos venezolanos de desarrollo, entre
ellos, el Satélite Simón Bolívar, cinco líneas del Metro y vías férreas y
terrestres.
El fondo está formado por aportes del Banco de Desarrollo Chino y el
Fondo de Desarrollo Nacional venezolano (Fonden), administrados a través
del Bandes.
Gracias al aporte de colaboración, el 29 de octubre de 2008 se lanza desde
la nación asiática el primer satélite artificial, propiedad del Estado
venezolano y administrado por el Ministerio del Poder Popular para la
Ciencia y Tecnología a través de la Agencia Bolivariana para Actividades
Espaciales (ABAE) de Venezuela.
>> Presidente Maduro llega a China para impulsar nueva era de
relaciones
El satélite nace como parte del proyecto VENESAT, promovido por el
Ministerio de Ciencia y Tecnología a mediados de 2004, que luego haber
intentado establecer un convenio con Rusia para desarrollarlo, el Gobierno
Nacional inicia conversaciones con China, que aceptó la propuesta.
Asimismo, Venezuela toma el control absoluto del satélite Miranda (VRSS-
1) o Venezuelan Remote Sensing Satelite, que había sido puesto en órbita
desde el Centro de Lanzamiento de Satélites de Jiuquan en China el 28 de
septiembre de 2012.
El objetivo de este satélite es capturar imágenes digitales de alta resolución
del territorio venezolano, además de ser el primer satélite de observación
remota del país.
Posteriormente, en 2017, Venezuela lanzó con éxito su tercer satélite, el
Antonio José de Sucre (conocido por las siglas VRSS-2) desde la República
Popular de China y entró en órbita el 9 de octubre.
El satélite Antonio José de Sucre tendrá cinco años de vida útil y será de
observación y recepción, además tendrá más capacidad que el Miranda
para tomar fotos de la geografía de Venezuela. El presidente venezolano
Nicolás Maduro resaltó que este satélite tiene usos importantes para la
orientación de siembras, cosechas y riegos.
El mandatario también señaló que el Sucre sirve para reforzar la lucha
contra el narcotráfico.
Faja Petrolífera y sector aurífero
En octubre de 2010, se firmó un convenio para la explotación conjunta del
bloque Junín 4 en la Faja Petrolífera del Orinoco, a través de un
establecimiento de una empresa mixta con la Corporación Venezolana de
Petróleo.
Posteriormente, en 2015 se firmaron nuevos acuerdos que abarcan
proyectos en toda la línea de cooperación, para el desarrollo agro-industrial,
tecnológica, petrolera e incluso la firma de un convenio bilateral que
planteó la creación de un plan para el desarrollo de la industria del oro.