CAP 7 Participación Ciudadana y empoderamiento local
Desarrollo humano y empoderamiento de la comunidad: los principios del desarrollo
social se enmarcan dentro del concepto más amplio de desarrollo humano, la acción
que permita una mejor calidad de vida de la población y que permita establecer la
actuación del desarrollo local.
Desarrollo social o comunitario
Existen propuestas alternativas que permitan redistribuir el crecimiento e impulsar
sectores que no comprometan la calidad de vida propia y de las próximas
generaciones.
Metas de intervención a favor del desarrollo social siguiendo a la UNESCO
1. Fomentar la capacidad endógena de las zonas deprimidas mediante la
promoción de los recursos humanos.
2. Luchar eficazmente contra la pobreza y la exclusión , garantizando la
participación de la población en el desarrollo social.
3. Dar cabida a los factores culturales en estrategias de desarrollo equilibradas.
4. Concebir el empleo como parte del concepto más amplio de vida activa que
incluye, además de la producción , ocio y solidaridad
5. Mejorar calidad de vida de poblaciones rurales
6. Promover la sensibilidad ante problemas ambientales.
7. Mejorar capacidad endógena.
El modelo de la potenciación:
Propone el concepto de empowerment: proceso o mecanismo a través del cual
personas, organizaciones o comunidades adquieren control o dominio sobre los
asuntos o temas de interés que le son propios.
Distingue 2 componentes:
La capacidad individual de determinación sobre su propia vida, que podríamos
denominar autodeterminación personal.
La posibilidad de participación democrática en la vida de la comunidad a la que uno
pertenece.
Bajo este planteamiento, la potenciación de la comunidad se realiza utilizando
métodos de intervención bajo la perspectiva económica que debe guiar el desarrollo
técnico de la intervención.
1. La potenciación es un constructo multinivel.
2. La difusión del impacto de un nivel de análisis sobre los otros hay que
considerarlo como un aspecto muy importante.
3. La importancia del contexto cultural.
4. La investigación longitudinal.
5. La teoría de la potenciación es auto-consciente de su visión del mundo.
6. Las condiciones de participación en un entorno tendrán un impacto sobre la
potenciación de sus miembros.
7. Las soluciones desarrolladas localmente tienden más a la potenciación que la
creación de líneas generales de actuación.
8. La potenciación se dirige al desarrollo de los recursos de personas y entornos.
Participación de la comunidad:
La presencia de la participación se ilumina y desvanece cíclicamente de acuerdo a los
distintos momentos políticos.
La propuesta de participación de la comunidad no es una idea nueva, conviene tener
claro que la participación de la gente puede conducir indistintamente a la integración
o al cambio social, según sea el encuadre teórico que oriente la acción.
Para que la participación en una comunidad o contexto social sea verdaderamente
relevante debe incluir como contenidos 2 procesos clave en cualquier sistema social.
Fijación de objetivos previos
Toma de decisiones
Proceso y modalidades de participación
Ejercicio individual de derechos
Apoyo social informal
Voluntariado
Movimientos sociales
Asociacionismo
Uno de los modelos que representan los niveles de participación es la teoría de los 3
círculos
En el primer círculo se ubican los denominados militantes o activistas: personas muy
comprometidas ante las necesidades sociales.
En el segundo círculo se ubican los llamados líderes comunitarios: personas que por su
posición y su re conocida credibilidad tienen capacidad de influir sobre la comunidad.
En el tercer círculo se compone el resto de miembros de la comunidad, clasificados en
función de su posición ante un problema: personas colaboradoras y personas que
están en desacuerdo
La importancia del empoderamiento y la participación de la comunidad en el proceso
de desarrollo comunitario, no han sido estudiados solo desde una perspectiva
conceptual , sino también mediante la aportación de herramientas y metodologías que
permiten su aplicación e implementación.