Instituto

Nacional de
Defensa Civil

Prevención
Distribución Gratuita

y atención
de desastres
Guía práctica

[Link]
Presentación
El Perú, debido a su ubicación geográfica, está expuesto a los efectos de los
fenómenos naturales. Sismos, actividad volcánica, inundaciones, sequías,
deslizamientos, tsunamis, fenómeno “El Niño”, afectan su territorio

contraste_pub@[Link]
permanentemente.

Frente a esta situación y conscientes de los efectos que pueden provocar los
peligros, tanto naturales como inducidos por el hombre, es necesario tener
conocimientos adecuados y desarrollar capacidades de prevención y
atención ante posibles emergencias y desastres.

El trabajo conjunto de la sociedad para aprender a prevenir emergencias y

desastres hará posible la disminución de los riesgos.

En esta Guía Práctica, el Instituto Nacional de Defensa Civil brinda los

conocimientos básicos para que logremos aprendizajes y desarrollemos
actitudes y valores que nos permitan actuar adecuadamente en la Prevención
y Atención de Desastres (PAD) e ir fortaleciendo una Cultura de Prevención
Nacional.
 Defensa Civil, Tarea de Todos

PREVENCIÓN y ATENCIÓN
de DESASTRES
DINAEC - Dirección Nacional de Educación y Capacitación
 Defensa Civil, Tarea de Todos

Presentación

DEFENSA CIVIL Defensa Civil, Tarea de Todos

La comunidad en que vivimos está

Tarea de Todos expuesta a diversos peligros que

pueden causar situaciones de
Conocer la Doctrina y principios de la Defensa Civil, es una manera de emergencia 6
tomar conciencia del rol que nos toca cumplir en las tareas de prevención y
atención de desastres, comprometiéndonos, a desarrollar estas acciones Organización de la prevención
participando activa y solidariamente en cada una de ellas, avanzando de ante los desastres 7
manera responsable hacia el logro de este objetivo.
Paso 1
¿Qué es Defensa Civil? Evaluación/Estimación del Riesgo
Es el conjunto de medidas permanentes y dinámicas destinadas a A. Identificación del peligro 8
prevenir, reducir, atender y reparar los daños que pudieran causar y B. Análisis de vulnerabilidades 10
causen a personas y bienes, los desastres originados por un fenómeno de C. Cálculo del riesgo 16
origen natural o inducido por el hombre.
Paso 2
¿Qué es el SINADECI? Plan de Operaciones de
El Sistema Nacional de Defensa Civil (SINADECI), es el conjunto Emergencia y de Contingencia
interrelacionado de organismos públicos y no públicos, normas, recursos y A. Organización 17
doctrina orientados a la protección de la población en caso de desastres o B. Ejecución 19
calamidades de cualquier índole u origen. Es parte integrante de la
Defensa Nacional y como tal actúa en concordancia con la Política y Planes Paso 3
de Defensa Nacional. Ejecutar y evaluar los Planes 21

¿Qué es el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI)? Principales fenómenos de

El Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) es el organismo central, origen Natural y Tecnológico
rector y conductor del Sistema Nacional de Defensa Civil, encargado de la
organización de la población, coordinación, planeamiento y control de las 1. Sismo 23
actividades de la Defensa Civil. 2. Aluvión 25
3. Inundación 27
¿Cómo está organizada la Defensa Civil en el Perú? 4. Deslizamiento 29
El Sistema Nacional de Defensa Civil, que tiene como ente rector y 5. Tsunami 31
coordinador al Instituto Nacional de Defensa Civil, está integrado por 6. Incendio Urbano 33
Direcciones Regionales, que son los órganos operativos en sus ámbitos 7. Incendio Forestal 35
jurisdiccionales, promoviendo la participación de Comités y Oficinas de
Defensa Civil de los gobiernos regionales, provinciales y distritales, Señales que salvan vidas 37
sectores y población organizada.
Himno del Sistema Nacional
de Defensa Civil 38

4
 Defensa Civil, Tarea de Todos

Principales fenómenos
naturales y tecnológicos

4 2

8
Naturales
1. Sismo
2. Aluvión
3. Inundación
1
4. Deslizamiento
5. Tsunami

Tecnológicos
6. Incendio Urbano
7. Incendio Forestal
8. Explosión

5
 Defensa Civil, Tarea de Todos

La comunidad en que vivimos

está expuesta a diversos peligros
que pueden causar
situaciones de emergencia
... Y para saber cómo ¡Es cierto!, además de las acciones
enfrentar una emergencia que tomemos para reducir la
debemos ser previsores, vulnerabilidad, sólo preparándonos y
para lo cual debemos conocer educándonos sabremos participar
los peligros en nuestra comunidad, organizadamente y responder
de manera que nos permita activamente ante un desastre
reducir o evitar daños

6
 Defensa Civil, Tarea de Todos

ORGANIZACIÓN DE LA PREVENCIÓN
ANTE DESASTRES

¡Oye María! ... ¡fácil pues José!

Y ¿qué debemos hacer Tenemos que seguir los
para prevenir un pasos 1, 2 y 3 que
desastre? recomienda el Instituto Nacional de
Defensa Civil

Las medidas de prevención se derivan del paso 1,

deberán contemplarse en el paso 2 para que sean ejecutadas
por las autoridades locales con cargo a su respectivo presupuesto participativo.
El Plan de Operaciones de Emergencia y el de Contingencia, definen las actividades y
acciones que deberán ejecutar las Comisiones del Comité de Defensa Civil para reducir
el impacto de una emergencia y atender a los damnificados.

Paso 1 Paso 2 Paso 3

Evaluación/ Plan de Operaciones de Ejecutar y evaluar
Estimación del Riesgo Emergencia y de los Planes
Contingencia
A. Identificación del peligro A. Organización
B. Análisis de vulnerabilidades B. Ejecución
C. Cálculo del riesgo

7
 Defensa Civil, Tarea de Todos

Paso 1 A. Identificación del peligro

Evaluación/
Estimación del Riesgo

A. Identificación del peligro

B. Análisis de vulnerabilidades
C. Cálculo del riesgo
Antes que nada, debemos el problema es
saber a qué peligros está que no sé a
expuesta nuestra qué le llaman peligro
comunidad ...

Te explico, PELIGRO, es la probable

ocurrencia de un fenómeno natural o
inducido por el hombre que puede
afectar a las personas,
sus bienes y su entorno.

Y para que tengan una idea, Así, como PELIGROS INDUCIDOS

existen PELIGROS de origen POR EL HOMBRE entre
NATURAL ... los cuales tenemos ...

Sismos Incendios Urbanos

Aluvión Explosiones
Inundaciones Contaminación del aire,
Deslizamientos tierra y agua
Heladas Incendios Forestales
Sequías Guerras
Tsunami Subversión
Vientos Fuertes

8
 Defensa Civil, Tarea de Todos

Pero, ¿cómo lo vamos a saber?,

¿acaso somos científicos?
Ahora que ya sabemos
qué es un peligro y cuáles son sus
variedades, nos toca identificar
¡No doña Rosa!, ... Para tener
los que podrían ocurrir en
una idea aproximada de los peligros
nuestra comunidad ...
que pudieran producirse en la zona
donde vivimos, es necesario considerar
los tres aspectos siguientes:

Conocer las características de Conocer la historia de los Informarnos cuáles son

1 la zona. Verificar los tipos de

laderas, de suelos, de lluvias,
existencia de ríos, etc.
2 peligros que han causado
emergencias anteriormente,
la frecuencia con que se han
3 las causas que originan
los peligros, las posibles
consecuencias de éstos y
presentado, los daños las medidas para prevenir
Así como también la presencia provocados y las medidas que y atender sus efectos.
de actividades industriales y se han adoptado en esas
otras que pudieran dañar el ocasiones.
medio ambiente.
No debemos perder de vista
ninguna situación que podría
convertirse en riesgo y
afectarnos en un futuro.

9
 Defensa Civil, Tarea de Todos

Paso 1 B. Análisis de vulnerabilidades

Evaluación/
Estimación del Riesgo
Vulnerabilidad, es el grado de resistencia
A. Identificación del peligro
B. Análisis de vulnerabilidades
y/o exposición de una comunidad
C. Cálculo del riesgo a ser dañada por un determinado peligro.

Para determinar la
vulnerabilidad vamos
a responder a las
tres preguntas siguientes: 1
¿Cuáles son los bienes,
servicios, personas y
Para identificarlos, tenemos que ver cuáles son las elementos del entorno
instituciones educativas, centros de salud, viviendas, expuestos al peligro?
tierras de cultivo, puquios, fuentes de agua, caminos,
puentes, redes de energía eléctrica, etc. que se
encuentran en las áreas de influencia de los fenómenos.
y conocer el estado y
ubicación de las vías de
acceso a la comunidad así
como otras rutas alternas.

10
 Defensa Civil, Tarea de Todos

Además, debemos
identificar a la población
ubicada en zonas expuestas
a peligros y saber si hay
personas que tienen algún tipo
de limitación para desplazarse o
requieren tratamiento médico
especializado.

2
¿Está educada nuestra
comunidad para enfrentar
una situación de
emergencia?

¡Escucha!
Sólo podremos saberlo, haciendo
un análisis del grado de organización
y preparación alcanzado por nuestra
comunidad y cuál es el nivel de
conocimientos que tenemos sobre la
Prevención y Atención de Desastres.

11
 Defensa Civil, Tarea de Todos

3
¿Qué capacidad tiene la comunidad
para enfrentar, reducir o eliminar
una situación de emergencia?

Para responder a esta pregunta es conveniente

tener el inventario de potencial humano y de
infraestructura social (hospitales, instituciones
educativas, postas médicas, etc.), su estado,
ubicación y disponibilidad.

¡Trabajando!,
Estoy escribiendo
a. Potencial Humano una lista de direcciones
¿Qué haces Jorge? y números telefónicos
de las instituciones
que prestan servicio
en casos de emergencia
y de los grupos
organizados de la
comunidad tales
como personal del
programa
vaso de leche
y otros ...

12
 Defensa Civil, Tarea de Todos

b. Recursos Materiales
Medios de transporte público y privado que puedan ser utilizados en
casos de emergencia: automóviles, camionetas, camiones y otros
equipos (I, II y III)

En mi carrito puedo movilizar

5 personas y mi cuñado tiene una
“combi” para 12 pasajeros.
I) Equipos que pueden utilizarse
para la remoción de escombros:

Tractor, volquete, cargador frontal y otros.

II) Equipos adecuados para tareas de III) Fuentes de abastecimiento

protección, búsqueda y rescate: de agua, luz y calor:
contraste_pub@[Link]

1.- Cocina, 2.- Grupo Electrógeno,

1.- Extintor, 2.- Pala, 3.- Pico,
3.- Bidón de agua, 4.- Lámpara a gas, 5.- Linterna
4.- Escalera, 5.- Cuerda, 6.- Hacha.
6.- Fósforos, 7.- Vela.

13
10
 Defensa Civil, Tarea de Todos

Plano de sistemas de abastecimiento Sistema de disposición de aguas

de agua como: canales, pozos, servidas así como formas
manantiales, grifos y otras posibles alternativas
fuentes de este recurso. para su eliminación (silos).

Cualquier otro recurso que exista en la comunidad que podría ser

utilizado en caso de emergencia.

Darío, ...
¿estás pensando
lo mismo que yo?

El Inventario de Recursos nos

permite saber con qué cuenta la
comunidad para responder a una
situación de emergencia.
Asimismo, podemos medir el nivel
de organización existente y
también conocer cuáles son las
necesidades de educación y
preparación que requiere la
comunidad para definir acciones
concretas.

14
 Defensa Civil, Tarea de Todos

Además, indicaremos
Por último,
las zonas donde ya se
debemos hacer
han producido emergencias
un mapa de nuestra
anteriormente.
comunidad, donde
señalaremos las
zonas o puntos
de mayor vulnerabilidad
que hemos identificado.

Vulnerable a
deslizamiento de
tierra
Vulnerable a Sismo
Vulnerable a
Inundaciones
Vulnerable a
Incendios
Vulnerable a
aluviones
Vulnerable
a explosiones

15
 Defensa Civil, Tarea de Todos

Paso 1 C. Cálculo del riesgo

Evaluación/
Estimación del Riesgo

A. Identificación del peligro Es la estimación matemática de pérdida de vidas, de daños

B. Análisis de vulnerabilidades a los bienes materiales, a la propiedad y a la economía para
C. Cálculo del riesgo
un período específico y en un área conocida.

Por ejemplo, en caso de sismo

tendremos que establecer el número
de construcciones que sufrirán daños,
indicando la magnitud de los mismos,
para lo cual emplearemos el mapa de
vulnerabilidades y peligros
que hemos confeccionado.

Luego,
determinaremos Este cálculo nos permitirá
el número de orientar los trabajos de prevención
personas que podrían que se deben realizar para disminuir
ser afectadas. los altos costos en vidas y bienes que
pueden causar el desastre.

Después de calcular el riesgo que existe para cada

peligro, sabremos cuál es la situación de emergencia
que puede afrontar nuestra comunidad y por lo
tanto podemos elaborar nuestro Plan de
Operaciones de Emergencia, para esto contamos
con el apoyo en la información requerida que nos
brinda la Oficina de Defensa Civil y el COE (Centro
de Operaciones de Emergencia) Sistema Nacional
de Información para Prevención y Atención de
Desastres (SINPAD).

16
 Defensa Civil, Tarea de Todos

Paso 2 A. Organización
Plan de Operaciones
de Emergencia y
de Contingencia
A. Organización El Plan de Operaciones de Emergencia, debe contener el
B. Ejecución
conjunto de acciones y actividades que debemos ejecutar,
para evitar y mitigar el peligro al que estamos expuestos y
decidir cómo actuar en el momento que ocurra
la emergencia y después de ésta.
1

Existen
comisiones cuyo 2

trabajo principal El Comité de Defensa Civil

se ejecuta se organiza en 08 comisiones:
tomando medidas 1.- Planificación
para reducir los 2.- Ciencia y Tecnología
efectos de un 3.- Coordinación de Acciones y
desastre. Obras de Prevención
4.- Operaciones, Educación y
Capacitación
5.- Logística
6.- Salud
7.- Ley, Orden e
3 Inspecciones Técnicas
Estas comisiones deben 8.- Comunicaciones
ser apoyadas por brigadas,
las que deben prepararse
para realizar las actividades
de atención a la emergencia.

17
 Defensa Civil, Tarea de Todos

El Plan de Operaciones de Emergencia

Darío, tú debes conocer

qué es y cómo hacer
un Plan de Operaciones
de Emergencia.

Es un Plan Operativo que organiza la preparación y

la respuesta a la emergencia, considerando los riesgos del área
bajo su responsabilidad y los medios disponibles en el momento.
Este plan es evaluado periódicamente mediante simulaciones y simulacros.
Se emite a nivel Nacional, Sectorial, Regional, Provincial y Distrital.

Hay que tener en cuenta y en el barrio Sur

que en el barrio norte contamos con el parque
existe esta plaza, de la iglesia, una cancha
el estadio y 2 colegios. de fulbito y un colegio.

18
 Defensa Civil, Tarea de Todos

Paso 2 B. Ejecución
Plan de Operaciones
de Emergencia y
de Contingencia
A. Organización
B. Ejecución

Las personas designadas para la ejecución

del Plan, desplegarán el máximo
de iniciativa a fin de determinar las
responsabilidades, tareas y formas de acción
que en cada fase requieran.

Realizar las coordinaciones

necesarias para comprometer el
potencial humano y el inventario de
recursos materiales y financieros
de los organismos integrantes
del Comité de Defensa Civil,
en la atención de emergencias.

19
 Defensa Civil, Tarea de Todos

Mantener la
operatividad
de los Centros de
Operaciones de
Emergencia.

Determinar con anterioridad, los lugares que se

utilizarán como zonas abiertas de seguridad o
refugios temporales, para la concentración de
damnificados y atención de heridos, informando
a la población de su ubicación.

Y los que
Los que viven
vivimos en el
en el barrio sur
barrio norte nos
se reunirán en
reuniremos en
el parque de
esta plaza
la iglesia o
siguiendo las
en la cancha
rutas de
de fulbito.
evacuación.

20
 Defensa Civil, Tarea de Todos

Paso 3
Ejecutar y evaluar Ejecutar y evaluar los Planes
los planes

De nada nos
servirá haber
Ahora sí, ya tenemos nuestro hecho el mejor
Plan de Operaciones de Plan del mundo si
Emergencia, pero tenemos la comunidad no lo
que garantizar que cuando llegue conoce.
el momento de ponerlo en práctica,
todo funcione como hemos previsto.
La evaluación del Plan consiste en simular de
¿Cómo ensayar y la manera más realista las acciones y tareas
evaluar el plan de definidas a fin de comprobar la efectividad
operaciones de de nuestra capacidad de respuesta y preparación,
obteniendo lecciones aprendidas para
emergencia? mejorar dicho Plan.

Informar a la
comunidad de la
existencia del Plan por
medio de reuniones,
talleres, volantes,
perifoneos y otras
actividades, para
explicar en qué
consiste, cómo se
aplicará, cuáles son las
funciones y
responsabilidades de Realizar ejercicios o simulacros, imitando condiciones que se
cada quién, para presentarían en una emergencia real, para probar la eficacia
cuando llegue el del plan, verificar si se conoce lo suficiente y hacer los
momento, este Plan cambios que se crean necesarios para mejorar la capacidad
sea efectivo. de respuesta ante una emergencia.

21
 Defensa Civil, Tarea de Todos

PRINCIPALES PELIGROS DE ORIGEN NATURAL Y TECNOLÓGICO

1. Sismo
2. Aluvión
3. Inundación
4. Deslizamiento
5. Tsunami
6. Incendio Urbano
7. Incendio Forestal

22
 Defensa Civil, Tarea de Todos

Los sismos son vibraciones ondulatorias de la

corteza terrestre,

En la prevención
Evalúa las estructuras de tu casa o centro de trabajo,
identifica los peligros.
Señaliza las zonas de seguridad (unión de columnas, cerca de
escaleras y ascensores) y adopta las medidas correctivas.
Asegura repisas y lámparas.
Practica con tu familia y compañeros de trabajo el Plan de
Protección y Seguridad.

En la emergencia
Conserva la calma en todo momento y ayuda a los
demás.
Ubícate en zonas de seguridad internas previamente
identificadas.
No salgas fuera del domicilio o centro de trabajo,
hasta que termine el sismo.
Aléjate de las ventanas, repisas y de cualquier utensilio
o artefacto y de objetos que puedan rodar o caer.
No uses los ascensores e impide que otras personas
ingresen.
Si estás en la calle busca protección lejos de edificios,
árboles, cables y vehículos en marcha.

23
 Defensa Civil, Tarea de Todos

En la rehabilitación
Revisa el inmueble para determinar si es habitable.
Reúnete con tus hijos y familiares en un lugar común
de encuentro previamente establecido.
Ayuda a los lesionados, niños, ancianos y personas
discapacitadas.
No trates de mover a los heridos graves o con
fracturas.

Distribuye los muebles Ubícate en las zonas

y deja libre las rutas de seguridad previamente
de escape definidas

Zonas de seguridad internas (durante el sismo)

Unión de columnas, cerca a escaleras y ascensores.

Zonas de seguridad externas (después del sismo)

Patios, jardines, campos deportivos o playas de estacionamiento.

24
 Defensa Civil, Tarea de Todos

aluvión
Es el desplazamiento violento de una gran masa de agua con
mezcla de lodo y bloques de roca de grandes dimensiones, que
se moviliza a gran velocidad a través de quebradas o valles.
Los aluviones pueden ser generados por la ruptura de diques
naturales y/o artificiales,

Es un nombre quechua local que se ha adoptado para un

Huayco aluvión de baja intensidad. El nombre quechua más apropiado

En la prevención
Construye en lugares donde no han ocurrido aluviones, ni en
pendientes de terreno inestable o en zonas inundables.
Siembra árboles y arbustos que proporcionan estabilidad al
suelo.
Ten presente que durante el periodo de lluvias pueden ocurrir
inmediatamente.
En coordinación con el Comité de Defensa Civil de tu localidad
establece un sistema de vigilancia y alerta en las quebradas
(silbato, campana, trompeta, triángulo, megáfono, etc.).
Identifica y difunde las zonas de seguridad y las rutas de

En la emergencia
Conserva la calma en todo momento, infunde serenidad y ayuda
a los demás.
Presta atención a la alarma preestablecida (silbatos,campanas,
timbre, trompeta, etc.).
Evacúa rápidamente hacia las zonas de seguridad llevando el
equipo de emergencia.
Sigue las instrucciones del Comité de Defensa Civil.

25
 Defensa Civil, Tarea de Todos

En la rehabilitación
Sigue las instrucciones del Comité de Defensa Civil y
colabora en el restablecimiento de los servicios básicos:
agua, desagüe y luz.
Evita caminar por la zona en la que ocurrió el aluvión.
Apoya en la rehabilitación de las calles y caminos de tu

Determina con tus vecinos No construyas en lugares Evita caminar en la zona

el tipo de alarma a utilizar donde hayan ocurrido donde ocurrió el aluvión
aluviones con anterioridad

Recomendaciones generales ante una emergencia

Conversa con tus vecinos y trabaja en coordinación con la Oficina de
v
Defensa Civil de tu municipio para saber cómo prevenir y actuar ante un
desastre.
Prevé una reserva de agua (en depósito cerrado) y alimentos no
v
perecibles.
Organiza un botiquín de emergencia y cuenta con linterna y radio a pilas.
v
Ten a la mano los números de teléfonos de Defensa Civil (115), Bomberos
v
(116) y Policía Nacional (105).
Identifica los peligros en tu distrito, centro de trabajo o centro de
v
estudios y adopta las medidas preventivas para eliminar o reducir los
efectos dañinos.
Colabora y participa activamente en las Brigadas de Defensa Civil (en
v

26
 Defensa Civil, Tarea de Todos

Una inundación es el desborde lateral de las aguas de

los ríos, lagos y mares cubriendo temporalmente los
terrenos bajos adyacentes.
Suele ocurrir en épocas de grandes precipitaciones,

En la prevención
Infórmate sobre los lugares vulnerables de
tu comunidad y evita construir tu casa en la
ribera de los ríos, quebradas o zonas que se
hayan inundado anteriormente.
Organízate con tus vecinos en Brigadas para
atender una posible emergencia.
No arrojes basura a los ríos, canales o
drenajes.
Protege el techo de tu vivienda de las lluvias.
Revisa periódicamente el tejado y bajadas de
agua y elimina toda acumulación de escombro,
hojas, tierra, etc., que pueda obstaculizar el
paso del agua del drenaje de tu vivienda.
Si vives en una zona inundable, identifica áreas
de seguridad en zonas altas y rutas de
evacuación en coordinación con el Comité de

27
 Defensa Civil, Tarea de Todos

En la emergencia
No trates de cruzar a pie una corriente de agua que
sobrepase tus rodillas.
Aléjate de postes eléctricos caídos o alambres
rotos en la vía o dentro de áreas inundadas.
No cruces puentes donde el nivel del agua se
acerca al borde de los mismos.
Evita acampar o estacionar tu vehículo a lo largo
de riachuelos y cauces secos, especialmente en
zonas bajas de valles interandinos.
No atravieses lechos "secos" o cauces abandonados
en época de lluvias tormentosas.
Participa activamente en las actividades de rescate
en la medida que las Brigadas especializadas del
Comité de Defensa Civil lo soliciten.

En la rehabilitación
No pises, ni toques cables eléctricos caídos.
Advierte a tu familia que se cuide de los reptiles e
insectos, que buscan refugio en zonas secas.
Las inundaciones provocan contaminación,
limpia, desinfecta y evalúa tu vivienda.
No regreses a la zona afectada hasta que las
autoridades lo indiquen.
Participa en obras de protección, eliminando
obstáculos y obstrucciones en puntos críticos de
cauces o de vías alternativas de desagües.
No ocupes tu casa hasta estar seguro que se encuentra
en buenas condiciones.

28
 Defensa Civil, Tarea de Todos

Un deslizamiento es la ruptura y desplazamiento de pequeñas o

grandes masas de suelos, rocas, rellenos artificiales o
combinaciones de éstos, en un talud natural o artificial. Se
caracteriza por presentar necesariamente un plano de
deslizamiento o falla, a lo largo del cual se produce el
movimiento que puede ser lento o violento y por la presencia de

Las causas principales son: lluvias torrenciales, vibraciones y explosiones, actividad sísmica,
excavaciones y construcciones al pie de quebradas, etc.

En la prevención
No construyas tu casa en pendientes de terreno
inestable, ni en faldas de cerros húmedos, ni con
es peligroso Construir
os
materiales pesados en terrenos débiles. en las faldas de los cerr
Si vives en una pendiente, asegúrate que la
estructura de tu casa esté firmemente construida.
Conserva la vegetación de las montañas y laderas
de los ríos.
Asegúrate que exista un sistema de drenaje
adecuado y despejado, sin filtraciones de agua.
No arrojes basura o piedras en pendientes.
Reconoce las zonas que pueden deslizarse en tu
localidad y las rutas de evacuación o escape para
llegar a las áreas seguras, establecidas por el
Comité de Defensa Civil y las autoridades de la
comunidad.

29
 Defensa Civil, Tarea de Todos

En la emergencia
Evita el pánico y en lo posible ayuda a
ancianos, niños, mujeres y personas nerviosas.
Si te percatas del inicio de un deslizamiento,
avisa a las autoridades. Haz lo mismo si ves
árboles o postes inclinados, grietas en paredes
o pisos y ruptura de tuberías.
Si estás en un vehículo, dirígete a un lugar
seguro o abandónalo.
Aléjate de estructuras que puedan
derrumbarse o zonas afectadas.
Evacúa con tu familia hacia las zonas de
seguridad predeterminadas.
Lleva sólo lo indispensable.

En la rehabilitación
Ya funcionan
No toques ni muevas cables de energía los servicios!

eléctrica.
Colabora con el Comité de Defensa Civil en el
restablecimiento de los servicios básicos y la
reparación de las calles afectadas.
Las Brigadas del Comité de Defensa Civil de la
comunidad realizarán una evaluación de daños
de las viviendas determinando cuáles son las
que pueden ser habitadas nuevamente.
No vuelvas a construir tu vivienda en zonas
propensas a deslizamientos.

30
 Defensa Civil, Tarea de Todos

El tsunami es la fase final del maremoto cuando llega a la

costa. En caso de ocurrir un tsunami en La Punta (Callao), el
tiempo de arribo de las olas a la costa es aproximadamente

En la prevención RUTA DE
EVACUACIÓN

Si vives o trabajas en un lugar vulnerable a

tsunami, prepara un plan de evacuación o escape.
Almacena de manera segura los líquidos
inflamables, venenosos y corrosivos para evitar
derrames.
Identifica los lugares seguros y rutas de
evacuación de tu casa o lugar de trabajo.
Ensaya medidas de evacuación de día y de noche.
Identifica los lugares seguros y rutas de
evacuación de tu casa o lugar de trabajo. Ensaya
medidas de evacuación de día y de noche.
Deja libre pasillos y puertas de escape.
Coloca los artículos que se puedan romper en
lugares bajos.
En caso de terremoto, permanece alerta por si

31
 Defensa Civil, Tarea de Todos

En la emergencia
No uses tu vehículo a menos que sea de
extrema urgencia.
En caso te encuentres navegando, dirígete mar
adentro.
Dirígete a las zonas elevadas lo antes posible.
Nunca bajes a la playa a mirar un tsunami
quizás no llegues a escapar de su fuerza y
velocidad.
Las autoridades competentes de Defensa Civil
tratarán de salvar tu vida, colabora con
ellas.

En la rehabilitación
Verifica la estructura de tu casa
antes de volver a habitarla, ya que
pudo quedar debilitada por la fuerza
del agua.
Escucha por radio las disposiciones
de Defensa Civil referentes al
tsunami.
No comas o bebas de recipientes
abiertos, próximos a vidrios rotos.

Maremoto Oleaje anómalo

Es una serie de olas marinas producidas por un Algunas perturbaciones atmosféricas, frente a las costas
desplazamiento vertical del fondo marino como de Chile, agitan las aguas superficiales del océano,
resultado de un terremoto superficial, actividad generando "olas" que se propagan en todas direcciones.
volcánica o deslizamiento de grandes volúmenes de Estas olas pueden alcanzar nuestras costas creando
material de la corteza en las pendientes de la fosa problemas en los puertos. Localmente estas olas las

32
 Defensa Civil, Tarea de Todos

"Es la destrucción de material combustible por la acción

Es causado, principalmente, por fallas en las instalaciones
eléctricas, fugas de gas, manejo inadecuado de materiales
inflamables, velas encendidas, mantenimiento deficiente de

En la prevención
Evita la sobrecarga de circuitos eléctricos y no
hagas demasiadas conexiones en contactos
múltiples.
No sustituyas fusibles por alambre, ni uses cables o
cordones eléctricos dañados o parchados.
Antes de salir de casa y del trabajo, revisa que los
aparatos eléctricos estén apagados y de preferencia,
desconectados.
No almacenes inadecuadamente productos
inflamables, guárdalos en recipientes cerrados y en
lugares ventilados.
Nunca dejes a los niños solos en casa y menos con
velas o lamparines encendidos.
Si sales de viaje, baja las llaves del gas y la luz.
Mantén fuera del alcance de los niños todo
material inflamable como velas, cerillos,
encendedores, entre otros.

33
 Defensa Civil, Tarea de Todos

En la emergencia
Conserva la calma.
Si conoces su funcionamiento, utiliza el
extintor más cercano para combatir el
fuego.
Si tu ropa se incendia, rueda en el piso y
cúbrete con una manta para apagar el
fuego.
No utilices el ascensor.
Si la puerta es la única salida, verifica que
la chapa no esté caliente antes de abrirla;
si lo está, no la abras.
En caso que el fuego obstruya las salidas,
no desesperes; colócate en el sitio más
seguro y espera que te rescaten.
Si hay humo, colócate lo mas cerca
posible del piso y desplázate a gatas. Si
es posible, tápate la nariz y boca con un

En la rehabilitación
Aléjate del área incendiada porque el
fuego puede reavivar. Espera que las
autoridades del Comité de Defensa Civil
confirmen que no hay peligro.
No interfieras en las actividades de
bomberos y brigadas de Defensa Civil.
No regreses al lugar del incendio hasta
que el fuego haya sido apagado.
En caso de quemaduras leves, deja
correr agua fría sobre la herida y
límpiala.
Sigue las indicaciones de las autoridades

34
 Defensa Civil, Tarea de Todos

"Es la destrucción de material combustible por la acción

Es una emergencia causada intencional, accidental o
casualmente por el fuego que se presenta en áreas cubiertas de
vegetación, árboles, pastizales, malezas, matorrales y en

Las prolongadas sequías acompañadas de altas temperaturas y frecuentemente con fuertes

vientos,
condicionan un alto grado de sequedad en la vegetación de consecuencias muy graves ante

En la prevención
Evita quemar la vegetación excedente o no
deseada, de ser necesario, solicita autorización a
la oficina del INRENA y realízala en horas de
poco viento y vigila hasta que el fuego y las
brasas se extingan completamente.
No arrojes fósforos, cigarrillos o vidrios en el
campo y áreas forestales.
Evita dejar los siguientes materiales expuestos
al sol: ron de quemar, aceite, gasolina,
aerosoles, kerosene, etc.
Cuando utilices cocinillas, ubícalas en un lugar
seguro y libre de vegetación material inflamable.
Guarda herramientas básicas como machetes,
picos, barretas y palas en un lugar seguro y de
fácil acceso para combatir un incendio forestal.

35
 Defensa Civil, Tarea de Todos

En la emergencia
Informa de inmediato a los bomberos (116),
Comité de Defensa Civil (Municipio) y la
Policía Nacional del Perú. CORRECTO
Mantén la calma, no te acerques al fuego Huir contra la dirección
si no sabes como controlarlo. del viento

Mientras llegan las Brigadas Especializadas

(Bomberos, etc.), emplea machetes, picos,
azadones, palas y hachas. Haz una zanja
rodeando al fuego para aislarlo.
Nunca huyas en el mismo sentido en que
avanza el fuego (sentido del viento). Ten INCORRECTO
mayor cuidado en los terrenos inclinados. Huir en la dirección del viento
Si has apagado el fuego, asegúrate que
esté totalmente extinguido antes de
abandonar la zona. Pueden quedar brasas
ocultas que provocarían otro incendio

En la rehabilitación
Cuando el fuego se ha consumido, cubre
con agua o tierra, la zona afectada.
Si el incendio afectó tu vivienda, revisa y
rehabilita su estructura antes de volver
a ocuparla.
Colabora con el Comité de Defensa Civil
(municipio) para determinar las causas que
originaron el incendio forestal.
Pide al Comité de Defensa Civil (municipio)
asesoría técnica para la recuperación de
las áreas afectadas.

36
 Defensa Civil, Tarea de Todos

que salvan
vidas
Las Señales de Seguridad han sido creadas para orientar a las
personas ante la ocurrencia de un sismo o incendio sobre cuáles
son las zonas de menor peligro en restaurantes, discotecas,
centros comerciales, parques de diversión, oficinas, clínicas,

Según NTP 399.010-1

Zona segura Uso prohibido

EN CASO DE SISMO O INCENDIO

COLOR COLOR
Verde y blanco. Sobre un fondo blanco un círculo y
20 cm

una franja diagonal en color rojo.

LEYENDA LEYENDA
30 cm

30 cm
“ZONA SEGURA EN CASOS DE “NO USAR EN CASO DE SISMO O
SISMOS”. INCENDIO”
En color blanco sobre rectángulo
10 cm

MEDIDAS rojo.
Se adecúan al tipo de edificación y MEDIDAS
deben ser proporcionales a 30 x 20 Se adecúan al tipo de edificación y
20 cm 20 cm

Orienta sobre la ubicación de zonas de mayor seguridad dentro Prohibe el uso de ascensores en caso de sismo o incendio.
de una edificación, en caso que no sea posible una inmediata y
segura evacuación al exterior.

Ruta de evacuación Extintor de incendios

COLOR Flechas de COLOR : Imagen de un extintor en
color blanco sobre color
blanco con fondo rojo.
20 cm

fondo verde.
20 cm

LEYENDA SALIDA LEYENDA : EXTINTOR

30 cm
30 cm

MEDIDAS Se MEDIDAS : Se adecúan al tipo de

adecúan al tipo de edificación
edificación y deben y debe ser proporcionales
10 cm

a
10 cm

ser proporciona-les
al modelo original 30 x 20 cm.
de
20 cm
20 cm

Son flechas que indican el camino hacia las zonas de seguridad Identifica los lugares donde se encuentran los extintores de
internas y externas. Se ubicarán en lugares visibles para

37
Defensa Civil, Tarea de Todos

38
Himno del
Sistema Nacional
de Defensa Civil

La Defensa Civil es el Sistema

que uniendo a los peruanos en la acción
previenen y conjuran los desastres
cumpliendo una noble misión

Unamos nuestras fuerzas ciudadanos

teniendo como lema una misión
en caso de emergencia en nuestra patria
actuar con brío y decisión (Bis)

Pongamos en SINADECI compatriotas

coraje, intrepidez y abnegación
y juntos entonemos este Himno
de compromiso a la Nación.

La Defensa Civil es para todos

y todos la debemos apoyar
con ella lograremos enfrentarnos
contra cualquier adversidad (Bis)
 Recomendaciones generales ante una emergencia
Conversa con tus vecinos y trabaja en coordinación con la Oficina de
v
Defensa Civil de tu municipio para saber cómo prevenir y actuar ante
un desastre.
Prevé una reserva de agua (en depósito cerrado) y alimentos no
v
perecibles.
Organiza un botiquín de emergencia y cuenta con linterna y radio a
v
pilas.
Ten a la mano los números de teléfonos de Defensa Civil (115),
v
Bomberos (116) y Policía Nacional (105).
Identifica los peligros en tu distrito, centro de trabajo o centro de
v
estudios y adopta las medidas preventivas para eliminar o reducir los
efectos dañinos.
Colabora y participa activamente en las Brigadas de Defensa Civil (en
v

Distribución Gratuita
GOB. REGIONAL TELÉFONO FAX
CORREO ELECTRÓNICO

AMAZONAS (041) 477185 (041) 478131

ANCASH (043) 426520 (043) 426520
secpresidencia@[Link]
APURIMAC (083) 322170 (083) 321174 presiden-
cia@[Link]
AREQUIPA (054) 204890 (054) 200475 presidenciareg@[Link]
AYACUCHO (066) 312905 (066) 312905

Nov 20007
CAJAMARCA (076) 362204 (076) 362991
presidencia@[Link]
CUSCO (084) 234068 (084) 223071 presidencia@[Link]
HUANCAVELICA (067) 452728 (067) 452883 presiden-
cia@[Link]
HUÁNUCO (062) 513488 (062) 513488 presidente@[Link]
ICA (056) 219133 (056) 228200 spresidencia@[Link]
JUNÍN (064) 232230 (064) 218475 presidencia@[Link]
LA LIBERTAD (044) 231791 (044) 231791 presidenciagrllint@[Link]
LAMBAYEQUE (074) 201343 (074) 201343
presidencia@[Link]
LORETO (065) 266911 (065) 267358 presidencia@[Link]
MADRE DE DIOS (082) 571199 (082) 571199-107
regionmddp@[Link]
MOQUEGUA (053) 462447 (053) 462031
presidencia@[Link]
PASCO (063) 422473 (063) 422473 presidentepasco@[Link]
PIURA (073) 284600 (073) 334538 regionpiura@[Link]
PUNO (051) 354000 (051) 354000 prespuno@[Link]
SAN MARTÍN (042) 564100 (042) 563986 info@[Link]
TACNA (052) 583030 (052) 583050 presidencia@[Link]

[Link]
Calle Ricardo Angulo 694 Córpac San Isidro Lima 27 - Perú Telf. 225 9898