CAPÍTULO III

REQUERIMIENTO

3.1. TERMINOS DE REFERENCIA

Nombre de la obra: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA Y LETRINAS EN LOS

SECTORES DE PULPERA, PFITO PARA, HUAYNILLA, SOROQ´A, CHALLARANI, QUINSACHULLO Y
HUANACUYO DE LA COMUNIDAD DE ALTO HUANCANE DISTRITO DE ESPINAR, PRIVINCIA DE
ESPINAR - CUSCO”

Ubicación : El lugar de ejecución de la obra es el siguiente:

Distrito : HUANCANÉ

Provincia : ESPINAR

Departamento : CUSCO

Región : CUSCO

Nombre del PIP : “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA Y LETRINAS EN

LOS SECTORES DE PULPERA, PFITO PARA, HUAYNILLA, SOROQ´A,
CHALLARANI, QUINSACHULLO Y HUANACUYO DE LA COMUNIDAD DE
ALTO HUANCANE DISTRITO DE ESPINAR, PRIVINCIA DE ESPINAR -
CUSCO”
Código SNIP del PIP :

Nivel de los estudios :

de pre inversión

Fecha de declaración :
de viabilidad

Fecha del informe de : NO PRESENTA VERIFICACION DE VIABILIDAD

verificación de la
viabilidad

Expediente Técnico : [CONSIGNAR EL INSTRUMENTO CON EL CUAL SE APRUEBA]

aprobado mediante

MODALIDAD DE EJECUCIÓN

El proyecto se ejecutara bajo la modalidad INDIRECTA o contrato, por el sistema de COSTOS UNITARIOS.

VALOR REFERENCIAL

El valor referencial total de la obra asciende a la suma de S/. 79,522.00 (setenta y nueve mil quinientos veintidós Y
00/100 NUEVOS SOLES), incluye Gastos Generales, Utilidad e IGV.

PLAZO DE EJECUCIÓN DE OBRA

El plazo de ejecución programado es 120 días calendario.

Penalidades

Penalidades
N° Supuestos de aplicación de penalidad Forma de cálculo Procedimiento
1 En caso culmine la relación contractual 0.5 UIT por cada día de Según informe de la
entre el contratista y el personal ofertado y ausencia del personal Sub Gerencia de
la Entidad no haya aprobado la sustitución en obra. Supervisión y
del personal por no cumplir con las Liquidación de Obras
experiencias y calificaciones del Públicas.
profesional a ser reemplazado.
2 Si el contratista o su personal, no remite Cinco por mil (5/1000) Según informe de la
información solicitada por la Municipalidad del monto de la Sub Gerencia de
sobre el desarrollo de la obra. valorización del Supervisión y
periodo por cada día Liquidación de Obras
de dicho impedimento. Públicas.

30
 3.1. REQUISITOS DE CALIFICACIÓN17

A CAPACIDAD LEGAL
A.1 REPRESENTACIÓN
Requisitos:

 Documento que acredite fehacientemente la representación de quien suscribe la oferta.

En el caso de consorcios, este documento debe ser presentado por cada uno de los integrantes del
consorcio que suscriba la promesa de consorcio, según corresponda.

 Promesa de consorcio con firmas legalizadas en la que se consigne los integrantes, el representante
común, el domicilio común y las obligaciones a las que se compromete cada uno de los integrantes
del consorcio así como el porcentaje equivalente a dichas obligaciones. (Anexo Nº 5)

De conformidad con el artículo 28 del Reglamento, el número máximo de consorciados es de dos

integrantes, no pudiendo tener una participación menor al 25% cada consorciado.

Asimismo, el porcentaje mínimo de participación en la ejecución del contrato, para el integrante del
consorcio que acredite mayor experiencia en obras similares, es de 75%.

La promesa de consorcio debe ser suscrita por cada uno de sus integrantes.

El representante común del consorcio se encuentra facultado para actuar en nombre y

representación del mismo en todos los actos referidos al procedimiento de selección, suscripción y
ejecución del contrato, con amplias y suficientes facultades.

Acreditación:

 Tratándose de persona jurídica, copia del certificado de vigencia de poder del representante legal,
apoderado o mandatario designado para tal efecto, expedido por registros públicos con una
antigüedad no mayor de treinta (30) días calendario a la presentación de ofertas, computada desde
la fecha de emisión.

 En caso de persona natural, copia del documento nacional de identidad o documento análogo, o del
certificado de vigencia de poder otorgado por persona natural, del apoderado o mandatario, según
corresponda, expedido por registros públicos con una antigüedad no mayor de treinta (30) días
calendario a la presentación de ofertas, computada desde la fecha de emisión.

Promesa de consorcio con firmas legalizadas.

A.2 HABILITACIÓN
Requisitos:

El postor debe de contar con su Registro Nacional de Proveedores (RNP), vigente en todo momento,
desde su inscripción al proceso de selección hasta la suscripción del contrato. En el capítulo de
consultores de obra, especialidad de obras de saneamiento, categoría “B”. En caso de consorcio cada
uno de los integrantes debe de cumplir, lo requerido.

Acreditación:
Copia de RNP.

B CAPACIDAD TÉCNICA Y PROFESIONAL

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 B.1 CALIFICACIONES DEL PERSONAL CLAVE
FORMACIÓN ACADÉMICA
Requisitos:

Ingeniero supervisor de obra

Ingeniero civil

Asistente de supervisión
Ingeniero civil

Acreditación:

Se acreditará con copia simple de TÍTULO PROFESIONAL.

Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 6 referido al personal
clave propuesto para la ejecución del servicio de consultoría de obra.

B.2 EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE

Requisitos:

Ingeniero supervisor de obra

Con experiencia mínima de 3 (tres) años, como supervisor y/o inspector y/o jefe de supervisión y/o
residente y/o responsable técnico en obras en general.

Asistente de supervisión
Con experiencia mínima de 2 (dos) año, como asistente técnico y/o ingeniero asistente y/o asistente
de obra y/o asistente de residente y/o asistente de supervisión y/o asistente de inspector y/o asistentes
de jefe de supervisión en obras general.

Acreditación:

La experiencia del personal se acreditará con cualquiera de los siguientes documentos: (i) copia simple
de contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier otra
documentación que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del personal clave propuesto. Se
consideran obras similares a obras de saneamiento en general.

Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 6 referido al personal
clave propuesto para la ejecución del servicio de consultoría de obra.

C EXPERIENCIA DEL POSTOR

C.1 TIEMPO MÍNIMO DE EXPERIENCIA19
Requisitos:

El postor debe acreditar UN (1) AÑO de experiencia efectiva especializada en servicios de consultoría
de obra iguales o similares al objeto de la convocatoria.

Se consideran servicios de consultoría de obra similares a la supervisión de obras de Instalación o

construcción o Mejoramiento de agua o desagüe o de sistemas de tratamientos de agua o sistemas
de tratamientos de desagüe o de sistema de drenaje pluvial.

Acreditación:

19 De
conformidad con el tiempo mínimo de experiencia establecido en la definición “consultoría de obras” que consta en el
Anexo Único de Definiciones del Reglamento.

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 El tiempo de experiencia efectiva del postor se acreditará con copia simple de contratos y su respectiva
conformidad o liquidación del contrato.

Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 7 referido al Tiempo
Mínimo de Experiencia del Postor.

El servicio presentado para acreditar la experiencia en la especialidad servirá para acreditar el tiempo
mínimo de experiencia del postor.

B CAPACIDAD TÉCNICA Y PROFESIONAL

B.3 EQUIPAMIENTO ESTRATÉGICO
Requisitos:

N° Equipo Cantidad

01 Camioneta 4x4 01
02 Estacion Total 01
03 Laptop 01

Acreditación:

Copia de documentos que sustenten la propiedad, la posesión, el compromiso de compra venta o

alquiler u otro documento que acredite la disponibilidad del equipamiento estratégico requerido, con un
máximo de tiempo de antigüedad de 5 años.
C EXPERIENCIA DEL POSTOR
C.2 EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD
Requisitos:

El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a DOS (2) VECES EL VALOR
REFERENCIAL DE LA CONTRATACIÓN, por la contratación de servicios de consultoría de obra
correspondiente a la actividad de SUPERVISIÓN DE OBRAS, objeto de la convocatoria, durante los
cinco (5) años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas.

Acreditación:

Copia simple de contratos y su respectiva conformidad por la prestación efectuada; o comprobantes de

pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente, con VOUCHER DE DEPÓSITO,
REPORTE DE ESTADO DE CUENTA, CANCELACIÓN EN EL DOCUMENTO, ENTRE OTROS,
correspondientes a un máximo de diez (10) contrataciones.

En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar una sola contratación, se
debe acreditar que corresponden a dicha contratación; de lo contrario, se asumirá que los comprobantes
acreditan contrataciones independientes, en cuyo caso solo se considerará, para la evaluación, las diez
(10) primeras contrataciones indicadas en el Anexo Nº 8 referido a la Experiencia del Postor en la
Actividad.

En el caso de servicios de ejecución periódica, solo se considera como experiencia la parte del contrato
que haya sido ejecutada a la fecha de presentación de ofertas, debiendo adjuntarse copia de las
conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago cancelados.

En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe presentarse la promesa de
consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las
obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia
proveniente de dicho contrato.

Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del
20.09.2012, la calificación se ceñirá al método descrito en la Directiva “Participación de Proveedores en
Consorcio en las Contrataciones del Estado”, debiendo presumirse que el porcentaje de las
obligaciones equivale al porcentaje de participación de la promesa de consorcio o del contrato de
consorcio. En caso que en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participación se

33
 presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.

Cuando en los contratos o comprobantes de pago el monto facturado se encuentre expresado en

moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta publicado por la Superintendencia de Banca,
Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripción del contrato o de cancelación del comprobante
de pago, según corresponda.

Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 8 referido a la Experiencia
del Postor en la Actividad.

El servicio presentado para acreditar la experiencia en la especialidad servirá para acreditar la

experiencia en la actividad.

Importante
En el caso de consorcios, la calificación de la experiencia se realiza conforme a la Directiva
“Participación de Proveedores en Consorcio en las Contrataciones del Estado”.

C.3 EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD

Requisitos:

El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a UNA (1) VEZ EL VALOR
REFERENCIAL DE LA CONTRATACIÓN, por la contratación de servicios de consultoría de obra
iguales o similares al objeto de la convocatoria, durante los diez (10) años anteriores a la fecha de la
presentación de ofertas.

Se consideran servicios de consultoría de obra similares a la supervisión de obras de Instalación o

construcción o Mejoramiento de agua o desagüe o de sistemas de tratamientos de agua o sistemas de
tratamientos de desagüe o de sistema de drenaje pluvial.
Acreditación:

Copia simple de contratos y su respectiva conformidad por la prestación efectuada; o comprobantes de

pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente, con VOUCHER DE DEPÓSITO,
REPORTE DE ESTADO DE CUENTA, CANCELACIÓN EN EL DOCUMENTO, ENTRE OTROS,
correspondientes a un máximo de diez (10) contrataciones.

En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar una sola contratación, se
debe acreditar que corresponden a dicha contratación; de lo contrario, se asumirá que los comprobantes
acreditan contrataciones independientes, en cuyo caso solo se considerará, para la evaluación, las diez
(10) primeras contrataciones indicadas en el Anexo Nº 9 referido a la Experiencia del Postor en la
Especialidad.

En el caso de servicios de ejecución periódica, solo se considera como experiencia la parte del contrato
que haya sido ejecutada a la fecha de presentación de ofertas, debiendo adjuntarse copia de las
conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago cancelados.

En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe presentarse la promesa de
consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las
obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia
proveniente de dicho contrato.

Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del
20.09.2012, la calificación se ceñirá al método descrito en la Directiva “Participación de Proveedores en
Consorcio en las Contrataciones del Estado”, debiendo presumirse que el porcentaje de las obligaciones
equivale al porcentaje de participación de la promesa de consorcio o del contrato de consorcio. En caso
que en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participación se presumirá que las
obligaciones se ejecutaron en partes iguales.

Cuando en los contratos o comprobantes de pago el monto facturado se encuentre expresado en

moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta publicado por la Superintendencia de Banca,
Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripción del contrato o de cancelación del comprobante
de pago, según corresponda.

Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 9 referido a la Experiencia
del Postor en la Especialidad.
 CAPÍTULO IV
FACTORES DE EVALUACIÓN
EVALUACIÓN TÉCNICA (Puntaje: 100 Puntos)

PUNTAJE / METODOLOGÍA
FACTORES DE EVALUACIÓN PARA SU ASIGNACIÓN

A. METODOLOGÍA PROPUESTA [30] puntos

Criterio:

Se evaluará la metodología propuesta por el postor para la ejecución de

la consultoría de obra, otorgándose el puntaje máximo al postor que
analice y desarrolle los rubros exigidos, para la prestación del servicio de
supervisión, concordante con las especificaciones técnicas, contenidas Analiza y desarrolla 03
en el expediente técnico, cuyo contenido mínimo es el siguiente: rubros de forma correcta.
[30] puntos
1. Análisis del cuidado del medio ambiente, proponiendo la
ubicación del DME (botadero) y remediación de áreas Analiza y desarrolla 02
afectadas, debidamente sustentadas en planos. rubros de forma correcta.
2. Control de calidad, en la instalación y mantenimiento de [20] puntos
biodigestores, proponiendo métodos, técnicas e instrumentos a
utilizar, en estricta concordancia con el expediente técnico y Analiza y desarrolla 01
normas vigentes aplicables. rubros de forma correcta.
3. Plan de trabajo, que incluya el cronograma de actividades el [10] puntos
servicio de supervisión, personal y equipamiento.

Acreditación:
No desarrolla la metodología
Se acreditará mediante la presentación de una declaración jurada, que sustente la oferta
analizando y describiendo lo solicitado, adjuntando cronogramas en MS 0 puntos
Project, planos, u otro documento según corresponda, además
adjuntando constancia de visita a la zona de ubicación de la obra, emitida
por la gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano Rural de la
Municipalidad.

CALIFICACIONES Y/O EXPERIENCIA DEL PERSONAL

B. [70] puntos
CLAVE
B.1 CALIFICACIONES DEL PERSONAL CLAVE [60] puntos
B.1.1 FORMACIÓN ACADÉMICA:
Criterio:

Se evaluará en función del nivel de formación académica del personal Más de 4000 horas
clave propuesto como INGENIERO SUPERVISOR DE OBRA, lectivas
considerándose los siguientes niveles: (20puntos)

Con estudios concluidos en maestría y/o diplomados en: Más de 3000 hasta 3050
1. Ingeniería de Calidad. horas lectivas
2. Gestión de la Seguridad y Calidad Ocupacional. (15 puntos)
3. Evaluación del Impacto Ambiental.
4. Especialización de Residente, Supervisor y Seguridad en Obra. De 2000 hasta 2050 horas
lectivas(10 puntos)
Acreditación:

Se acreditarán con copia simple de título u otro documento, según

corresponda.
B.1.2 CAPACITACIÓN
Criterio: INGENIERO SUPERVISOR
DE OBRA

Se evaluará en función del tiempo de capacitación del personal clave Más de 3000 horas
propuesto como INGENIERO SUPERVISOR DE OBRA, en lectivas
(20puntos)

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 PROCEDIMIENTO ELECTRÓNICO

PUNTAJE / METODOLOGÍA
FACTORES DE EVALUACIÓN PARA SU ASIGNACIÓN
CURSO ESPECIALIZADO Y/O ACTUALIZACION ACADEMICA Y/O
SEMINARIO LOS SIGUIENTES. Más de 200 horas lectivas
(15 puntos)
1. Supervisión de Obras.
2. Diseño de Estructuras de Obras Hidráulicas. De 100 hasta 150 horas
3. Dinámica de suelos. lectivas
4. Sistema de Información Geográfica. (10 puntos)
5. Diseño Hidráulico de Tuberías, Canales, Bocatomas y
Desarenadores.
6. Diseño Automatizado de Estructuras.
7. Diseño de Sistemas de Agua Potable de Alta Tecnología.

Se evaluará en función del tiempo de capacitación del personal clave

propuesto como ASISTENTE DE SUPERVISIÓN, en DIPLOMADOS ASISTENTE DE
SIGUIENTES. SUPERVISIÓN
1. Gerencia en Seguridad y Salud en el Trabajo.
Más de 200 horas lectivas:
[20] puntos

Más de 100 hasta 160 horas

lectivas:
[15]puntos

De 50 hasta 100 horas

lectivas:
(10 puntos)

Acreditación:

Se acreditarán con copia simple de diplomas.

B.2 EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE [10] puntos

Criterio:

Se evaluará en función al tiempo de experiencia en la especialidad del

personal clave propuesto en INGENIERO SUPERVISOR DE OBRA. Se
considerarán como trabajos o prestaciones similares a lo siguiente:
experiencia como supervisor y/o residente y/o responsable técnico en
obras en general. INGENIERO SUPERVISOR
DE OBRA
De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el
cómputo del tiempo de dicha experiencia sólo se considerará una vez el Más de [02] años: [10]
periodo traslapado. puntos

Más de [01] hasta [02] años:

[05] puntos
Acreditación:
Más de [0.5] hasta [01] años:
Mediante la presentación de cualquiera de los siguientes documentos: (i) [02] puntos20
copia simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias
o (iii) certificados o (iv) cualquier otra documentación que, de manera
fehaciente demuestre la experiencia del personal propuesto.

PUNTAJE TOTAL 100 puntos21

Para acceder a la etapa de evaluación económica, el postor debe obtener un puntaje técnico
mínimo de ochenta (80) puntos.

37
 EVALUACIÓN ECONÓMICA (Puntaje: 100 Puntos)

PUNTAJE / METODOLOGÍA
FACTOR DE EVALUACIÓN
PARA SU ASIGNACIÓN
A. PRECIO

Evaluación: La evaluación consistirá en asignar

un puntaje de cien (100) a la oferta
Se evaluará considerando la oferta económica del postor. más próxima al promedio de las
ofertas válidas que quedan en
Acreditación: competencia incluyendo el valor
referencial y otorgar a las demás
Se acreditará mediante el documento que contiene la oferta ofertas puntajes, según la siguiente
económica ( Anexo N° 10) fórmula:

i = Oferta
Pi = Puntaje de la oferta económica i
Oi = Oferta económica i
Om = Oferta económica de monto o
precio más próximo al promedio de las
ofertas válidas incluido el valor
referencial
PMOE = Puntaje máximo de la oferta
económica

PUNTAJE TOTAL 100 puntos