EVALUACIO!
N DE UN PROYECTO
Evaluación: qué métodos e indicadores se van a utilizar para garantizar en el futuro la correcta realización de
las actividades previstas
La mayoría de los proyectos son evaluados antes, durante o después de su ejecución. Esa evaluación la
pueden hacer los destinatarios del proyecto, la organización que lo financia o la propia organización que realiza
el proyecto. La evaluación de tu proyecto no siempre la realiza un tercero; también te puedes auto-evaluar. La
autoevaluación de tu proyecto puede ser de gran ayuda, ya que es una ocasión para enriquecer y reorientar el
proyecto hacia la consecución de los objetivos.
La evaluación de tu proyecto será, generalmente, más positiva si se realiza sobre la base de una colaboración
estrecha entre el responsable del proyecto y el responsable de la evaluación. En la medida en que sea posible,
debes brindar tu colaboración a quien evalúa tu proyecto, prestándote a dar explicaciones, ofrecer detalles, etc.
Para realizar una evaluación son necesarios unos indicadores. Los indicadores de una evaluación son los
instrumentos que permiten medir la progresión hacia las metas propuestas. Es muy positivo que ya menciones
estos indicadores en el propio diseño del proyecto. De este modo, le facilitarás el trabajo a tu evaluador.
Para que los indicadores sean válidos y permitan una buena medición de los resultados del proyecto, deben
reunir algunas condiciones: Independencia. No conviene que uses el mismo indicador para medir diferentes
metas y objetivos. Cada meta debe tener un indicador propio. Verificabilidad. Los indicadores deben ser datos
objetivos y comprobables. Esto permite que objetivamente el indicador tenga el mismo significado tanto para un
defensor como para un oponente del proyecto.
Accesibilidad. Es necesario que los indicadores puedan conocerse fácilmente. No tiene mucho sentido utilizar
indicadores cuya obtención lleve mucho tiempo y esfuerzo. Lo ideal es usar indicadores publicados por otras
instituciones o que se puedan obtener mediante el seguimiento ordinario del proyecto. Relevancia. Es necesario
que elijas indicadores que guarden relación con las metas a alcanzar. De todas formas, no siempre podrá
encontrar indicadores directamente cuantificables de lo que queremos medir. En esos casos, hay que utilizar
indicadores de sustitución o indirectos. Cuanto más indirecto es el indicador, mayor es el peligro de que influyan
factores extraños.
La evaluación abarca tres fases: evaluación previa (ex-ante), evaluación continua y evaluación final (ex-post).
El objetivo de la evaluación previa es mejorar la calidad final del proyecto en preparación. La evaluación previa,
salvo que se trate de una auto-evaluación, suele tener lugar en el marco de un proceso de selección de
proyectos, ya que normalmente se realiza para seleccionar uno de entre varios proyectos que compiten por la
misma financiación. La selección de proyectos se trata en el capítulo siguiente. La evaluación continua se
desarrolla durante toda la vida del proyecto y pretende ir corrigiendo sobre la marcha los posibles errores que
se vayan detectando en la ejecución de las actividades. Sirve para examinar si el diseño de tu proyecto sigue
siendo el adecuado y para determinar los resultados provisionales y las posibles repercusiones de esos
resultados. Como consecuencia de la evaluación continua, suelen emitirse informes intermedios de evaluación.
La evaluación final es la que se realiza una vez terminado el proyecto. Esta evaluación te permitirá: Conocer
una evaluación, propia o ajena, del logro de resultados en cuanto a productos, metas, objetivos y finalidades.
Obtener enseñanzas y experiencias para otros proyectos que realices en el futuro. Quien evalúa tu proyecto
también podrá en ocasiones aplicar a su trabajo (convocatoria de subvenciones, etc.) los conocimientos
derivados de la evaluación del proyecto.
Toda evaluación, con independencia del momento y el sujeto que la realice, posee un aspecto cuantitativo, otro
cualitativo y otro de seguimiento económico. La evaluación cuantitativa se realizará principalmente a través de
un seguimiento de los indicadores apropiados. La evaluación cualitativa se suele realizar básicamente a través
de entrevistas y cuestionarios con los socios, expertos, representantes locales y beneficiarios o destinatarios del
proyecto. El seguimiento económico consiste en vigilar el cumplimiento del presupuesto inicialmente diseñado.
Este tipo de seguimiento o evaluación económica puede hacerse preparando una serie de cuadros. Es
importante, por tanto, ir redactando, de forma mensual, un listado de los gastos ejecutados, incluyendo la copia
de las facturas y sujustificante de pago. Si realizas el proyecto en coordinación con otros socios u otras
instituciones, es conveniente que los socios se envíen mutuamente estos listados cada cierto tiempo.
Presupuesto
Acabamos de hablar de la necesidad de que tu proyecto especifique los recursos financieros con los que vas a
contar, así como las fechas de los ingresos y los gastos del proyecto. Esta idea es coincidente con el concepto
de presupuesto. El presupuesto es la relación de gastos e ingresos de tu proyecto. Aunque te parezca una
repetición, es muy importante que incluyas un apartado sobre recursos financieros y otro sobre el presupuesto.
Por un lado puedes hacer una mención genérica a los recursos financieros y un calendario financiero
aproximado. En otro apartado, es aconsejable que hagas un presupuesto que especifique más en qué se va a
gastar el dinero y en el que figuren cifras e importes concretos. De esta manera, quien sólo quiera tener una
idea aproximada del proyecto, simplemente leerá el apartado de los recursos financieros, sin entrar a examinar
el presupuesto, que resulta un poco complicado por la abundancia de cifras y partidas. Cómo se hace un
presupuesto. El presupuesto recoge los gastos y, si los hay, los ingresos que vayas a obtener por la realización
de tu proyecto. Normalmente, sólo podrá hacer una previsión de los ingresos. Los gastos, sin embargo, deben
ser exactos y estar suficientemente desglosados o individualizados; el presupuesto debe especificar claramente
cada una de las partidas, enunciando los gastos de personal, material, equipo, gastos de funcionamiento, etc.,
todo ello expresado en euros o en la moneda nacional del país donde se vaya a presentar el proyecto.
Para hacer un presupuesto, conviene que conozcas la diferencia entre un gasto y una inversión. En ambos
casos se asume una obligación económica a cambio de un producto o servicio. Sin embargo, en el caso de las
inversiones, el bien adquirido permanece en tu patrimonio o en el de tu organización durante más de un
ejercicio económico, de manera que la obligación económica que hayas contraído puedes “repartirla” entre
varios ejercicios económicos. En consecuencia, si tu organización tiene ánimo de lucro no conviene que tengas
gastos superiores a tus ingresos, pero sí es razonable que, ocasionalmente, tus ingresos no cubran la suma de
los gastos y las inversiones, ya que las inversiones de hoy se compensarán con ingresos futuros.
Por ejemplo, el pago del alquiler de un local es un gasto, ya que estás adquiriendo un derecho que se agota al
final del año. Sin embargo, si tu organización adquiere un local, estamos ante una inversión, porque la
propiedad del local se prolonga más allá del ejercicio económico. Y no hay motivo para preocuparse si, por
haber comprado el local, tu organización ha tenido más pagos que cobros, ya que el coste de adquisición del
local se irá compensando con ingresos de años futuros.
Como ves, los gastos y las inversiones tienen una naturaleza muy [Link] eso es bueno que en tu
presupuesto especifiques qué es gasto y qué es inversión. La estructura del presupuesto va en función de las
actividades y del tipo de gastos e ingresos que se vayan a generar. Entre los conceptos o líneas
presupuestarias más comunes, destacan: Gastos generales o de funcionamiento: aquí debes recoger alquileres
de locales electricidad, agua, gas, gastos de oficina (papelería, teléfono, comunicaciones, etc.), limpieza,
seguros, impuestos indirectos, etc. Gastos de edición, promoción y difusión. Incluye el coste de la preparación
de folletos, CD Roms, vídeos o DVD divulgativos, celebración de conferencias, anuncios, etc. Gastos o
inversiones en materiales: Gastos de adquisición de equipos informáticos, mobiliario, maquinaria, vehículos,
inmuebles, libros, etc. Asistencias técnicas: Incluye en esta partida los gastos derivados de la contratación de
estudios, servicios de auditoría, de consultoría, jurídicos, etc.
Inversiones en activos inmateriales: patentes, gastos en investigación y desarrollo que hayan permitido obtener
resultados, concesiones administrativas, etc. Inversiones en activos financieros (acciones de otras sociedades,
bonos, participaciones en fondos de pensiones, etc.). Imprevistos: En todo proyecto debes prever una cierta
cantidad de dinero para gastos imprevistos. La suma que se suele calcular es el 5% del total de presupuesto de
gastos. Gastos e inversiones. Gastos de personal: Especifica los distintos niveles retributivos de cada categoría
laboral (personal técnico, auxiliares administrativos, etc.). Gastos de viaje: Incluye los gastos de los billetes de
transporte y las dietas: alojamiento, alimentación y otros gastos necesarios para realizar actividades fuera del
lugar habitual de residencia. [Link] ejecución de algunos proyectos permite obtener ingresos económicos.
De hecho, si tu organización tiene ánimo de lucro, los ingresos deberán ser superiores a los gastos. Si esperas
conseguir ingresos realizando tu proyecto, deberás mencionarlo cuando lo estés redactando. Los ingresos
pueden ser muy variados: Ingresos por la organización de conciertos, conferencias, seminarios, etc.
Ingresos por la comercialización de productos en tiendas omercadillos. Ingresos por donativos o subvenciones.
Etc.
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