“INSTALACIÓN DE COBERTURA VEGETAL A TRAVÉS DE LA FORESTACION Y REFORESTACION EN LOS RIOS

DE BOROGUEÑA, CURIBAYA E ILABAYA DEL DISTRITO DE ILABAYA - JORGE BASADRE – TACNA”

MÓDULO

2
ASPECTOS GENERALES DEL PROYECTO
Nombre del proyecto – Tipología del proyecto – Localización – Unidad formuladora –
Unidad ejecutora – Participación de las entidades involucradas y
beneficiadas – Marco de referencia

2. ASPECTOS GENERALES DEL PROYECTO

2.1. Nombre del proyecto
El presente documento plasma en cada una de sus páginas, tal como su denominación lo
indica, el “INSTALACIÓN DE COBERTURA VEGETAL A TRAVÉS DE LA FORESTACIÓN Y
REFORESTACIÓNDE LOS RIOS BOROGUEÑA, CURIBAYA E ILABAYA DEL DISTRITO DE
ILABAYA - JORGE BASADRE - TACNA”.

Se encuentra inscrito en el Banco de Proyectos del Sistema Nacional de Inversión Pública

(SNIP), bajo la forma de un Perfil de Inversión Pública con el código:

CODIGO SNIP Nº 256927

2.2. Tipología del Proyecto

Este proyecto se encuentra incorporado a la Función de Protección Social, tal como se
detalla en el Clasificador Funcional Programático - descrito en el Anexo SNIP 01 – Directiva
General del Sistema Nacional de Inversión Nro 001-2011-EF/68.01 aprobada por Resolución
Directoral Nro 003-2011-EF/68.01.
Cuadro N°1: Tipología del proyecto
FUNCION PROGRAMA SUBPROGRAMA
FUNCIÓN 17: DIVISION FUNCIONAL 054: GRUPO FUNCIONAL 0120:
Desarrollo estratégico, conservación y Gestión integrada y sostenible de los
MEDIO AMBIENTE aprovechamiento sostenible del ecosistemas
patrimonio natural
Corresponde al nivel máximo de Conjunto de acciones realizadas para el Comprende las acciones para la gestión,
agregación de las acciones realizadas desarrollo estratégico, conservación y evaluación, valoración, conservación,
para la consecución de los objetivos aprovechamiento sostenible del investigación, desarrollo de información,
del gobierno relacionados con el patrimonio natural, comprendiendo la difusión y análisis de los ecosistemas
desarrollo estratégico, conservación y conservación y aprovechamiento terrestres y acuáticos;
aprovechamiento sostenible del sostenible de la diversidad biológica y de incluyendoecosistemas frágiles y las áreas
patrimonio natural, así como la gestión los recursos naturales, la gestión naturales protegidas, propiciando la
integral de la calidad ambiental, en el integrada y sostenible de los conservación y el uso sostenible; asimismo,
marco de la Política Nacional del ecosistemas, la gestión del cambio comprende las acciones de manejo
Ambiente. climático, la gestión Integrada de los integrado y sostenible de la tierra, de
recursos hídricos y la gestión del mitigación y de lucha contra los agentes
territorio. que causan su desertificación. Considera las
acciones para la restauración, la forestación
y la reforestación.

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2.3. Localización del Proyecto

Las características y la trascendencia del proyecto en mención, nos permite señalar que el
ámbito de aplicación del proyecto es el siguiente:

- Región : Tacna
- Provincia : Jorge Basadre
- Distrito : Ilabaya

Gráfico N° 1: Esquema de Macro localización del Proyecto

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Gráfico N° 2: Esquema de Micro localización del Proyecto

Rio Borogueña

Rio Ilabaya

Rio Curibaya

Rio Ilabaya

El distrito de Ilabaya se encuentra ubicado en la parte Nor – Oeste de la provincia Jorge Basadre,
siendo sus límites:

- Por el Norte el departamento de Moquegua y los distritos de Camilaca, Cairani y

Huanuara de la provincia Candarave.
- Por el Sur, con el distrito hermano de Locumba y el distrito de Sama (Tacna).
- Por el Este, con el distrito de Curibaya (Candarave).
- Por el Oeste, con el departamento de Moquegua.

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2.4. Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora

2.4.1. Unidad Formuladora

PIP, en el marco del sustento normativo: Por un lado, es la Ley de Bases de
Descentralización, por medio del artículo 19º inciso 2, establece que “…El Ministerio de
Economía y Finanzas dictará en forma anual las directivas que regulan la programación,
formulación, aprobación, ejecución, evaluación y control de los presupuestos,
respetando las competencias de cada nivel de gobierno, en el marco del Sistema Nacional
de Inversión Pública, que se desarrollará y descentralizará progresivamente en el ámbito
regional y local”. Por otro lado, es en el Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de
Inversión Pública (SNIP), que define por Unidad Formuladora como: “...cualquier órgano o
dependencia registrada ante la Dirección General de Programación Multianual del Sector
Público.” (Art. 7º D.S. Nº 157-2002-EF).

Precisamente la Ley N° 27293 del Sistema Nacional de Inversión Pública define a los
Gobiernos Locales como entidades formuladoras de proyectos en su ámbito jurisdiccional.
Estas normas son de observancia obligatoria y de aplicación universal para todas las
entidades del Sector Público que ejecute n proyectos de inversión con recursos públicos
que comprenden a los gobiernos locales.

La Formulación del presente proyecto estará a cargo de la Unidad Formuladora de la

Gerencia de Servicios Locales y Sociales de la Municipalidad Distrital de Ilabaya.

Cuadro N° 2: Información registrada de la Unidad Formuladora del Proyecto.

SECTOR Gobierno Local

PLIEGO Municipalidad Distrital de Ilabaya
TITULAR DEL PLIEG O Ing. Demesio Llaca Osco
UNIDA D FORMULA DOR A Unidad Formuladora de Proyectos de Servicios Locales y Sociales
RESPONS IBLE DE LA UF Lic. Javier Calla Cari
DIRECCIÓN Plaza Alfonso Ugarte S/N
RESPONS ABLE DE FOR MULAR Ing. Rosa Candelaria Parihuana Mamani
Fuente: Aplicativo informativo banco de proyectos del sistema de inversión publica

2.4.2. Unidad Ejecutora

La Unidad Ejecutora, es la encargada de ejecutar nuestro PIP, tal como lo afirma el
Capítulo I del Reglamento del Sistema Nacional de Inversiones – SNIP – (D. S. Nº 157-2002-
EF), determinando que, de acuerdo a lo dispuesto por la Ley 27293 (Art. Nº 02), todas las
entidades y empresas del sector público no financiero, que ejecutan proyectos de
inversión pública se enmarcan en el SNIP.

En base de ello y de manera específica, el artículo Nº 07 en su acápite 7.2., del citado

Reglamento, cita como Unidad Ejecutora a: “… cualquier órgano o dependencia de las
Entidades […] con capacidad legal para ejecutar Proyectos de Inversión Pública de
acuerdo a la normatividad presupuestal vigente. Es la responsable de la elaboración del
expediente técnico, la ejecución y la evaluación ex post.”

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Finalmente, la formulación de este Perfil plantea también la necesidad de proponer la

Unidad Ejecutora de la intervención en torno a competencias y capacidades respectivas.
Así, debemos indicar que la ejecución del proyecto estará a cargo de la Gerencia de
Servicios Locales y Sociales, por la magnitud del financiamiento y por su importancia en
la zona, por lo que a continuación, se consignan los datos de la unidad ejecutora
propuesta:

Cuadro N° 3: Información registrada de la unidad ejecutora propuesta.

SECTOR Gobierno Local
PLIEGO Municipalidad Distrital de Ilabaya
TITULAR DE PLIEG O Municipalidad Distrital de Ilabaya
UNIDA DEJECUT ORA Gerencia de Servicios Locales y Sociales
RESPONS ABLE Lic. Javier Calla Cari
DIRECCION Pasaje N° 2 Plaza principal de Ilabaya
TELEFON O 052 583400 anexo 2503
Fuente: Aplicativo informativo banco de proyectos del sistema de inversión publica

2.5. Participación de las entidades involucradas y beneficiarios

2.5.1. Identificación de Involucrados

a) Municipalidad Distrital de Ilabaya

Los Gobiernos Locales Distritales, son entidades básicas de la organización territorial

del Estado y canales inmediatos de la participación vecinal en los asuntos públicos,
que institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses propios de las
correspondientes colectividades. Son los órganos de gobierno promotores del
desarrollo integral, sostenible y armónico; para ello representan al vecindario,
promueven la adecuada prestación de los servicios públicos locales.

b) Autoridad Nacional de Aguas

Es el ente rector y la máxima autoridad técnico-normativa del Sistema Nacional de

Gestión de los Recursos Hídricos, entre sus funciones es ejercer la jurisdicción
administrativa exclusiva en materia de aguas, desarrollando acciones de
administración, fiscalización, control y vigilancia, para asegurar la preservación y
conservación de las fuentes naturales de agua, de los bienes naturales asociados a
estas y de la infraestructura hidráulica.

c) Administración Local de Aguas Locumba/Sama

La Autoridad Local de Aguas Locumba/Sama, es la autoridad de aguas en el ámbito

del Distrito de Riego. Tiene por funciones administrar las aguas de uso agrario y no
agrario, de acuerdo a los Planes de Cultivo y Riego aprobados, teniendo en cuenta las
realidades hidrográficas, agrologicas y climatológicas en el ámbito geográfico de su
competencia.

Es la unidad jurisdiccional operativa y funcional encargada de hacer cumplir la Ley de

Recursos Hídricos y su reglamentación, además para los efectos de preservación,
conservación y uso racional del recurso hídrico. Es un órgano que depende técnica y
funcional de la Autoridad Nacional de Aguas - ANA, y es dirigido por un administrador

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local de aguas, nombrado con Resolución Administrativa de la Autoridad Nacional de

Aguas.

d) Junta de Usuarios – Locumba

Es la organización representativa de los usuarios de agua, cuya finalidad es lograr la

participación activa y permanente de sus integrantes en la operación y
mantenimiento de la infraestructura de riego y drenaje; en el desarrollo,
conservación, preservación y uso eficiente del recurso agua, en concordancia con las
disposiciones emanadas de la Autoridad Local de Agua, de acuerdo con la Ley de
Recursos Hídricos, sus Reglamentos y demás disposiciones jurídicas vigentes.

La Junta de Usuarios de Locumba es reconocida mediante Resolución Administrativa

emitida por la Autoridad Local de Aguas, cuya autoridad máxima es la asamblea
general, el cual está constituida por dos integrantes de cada comisión de regantes,
05 usuarios no agrarios (Southern Perú, Gloria S.A., Ege Sur, EPS Tacna y EPS Ilo).

Las comisiones confortantes de la Junta son:

- Comisión de Regantes Ilabaya.

- Comisión de Regantes Curibaya.
- Comisión de Regantes Locumba.
- Comisión de Regantes Ite.

e) Comisión de Regantes Ilabaya

Es la organización representativa legal de los usuarios de agua en su ámbito territorial

cuya finalidad es lograr la participación activa y permanente de sus integrantes en la
operación y mantenimiento de la infraestructura de riego y drenaje; y en el
desarrollo, conservación, preservación y uso eficiente del recurso agua, en
concordancia con las disposiciones emanadas de la Autoridad Local de Agua, de
acuerdo con la Ley de Recursos Hídricos, sus Reglamentos y demás disposiciones
jurídicas vigentes.

Es una organización de apoyo a la Junta de Usuarios Locumba también efectúan la

vigilancia de reparto de agua, y hacen la cobranza de la tarifa de agua a través de los
sectoristas de riego para las obras de mantenimiento.

La Comisión de regantes Ilabaya está conformada por los siguientes comités de

regantes: Coraguaya, Borogueña, Cambaya, Toco Grande, Toco Chico-Chululuni,
Chejaya, Ilabaya, Mirave, Higuerani, Carumbraya, Ticapampa-Chulibaya y Poquera. Es
preciso indicar que el comité de regantes Oconchay pertenece a la comisión de
regantes Locumba, pero territorialmente se encuentra en el ámbito Ilabaya.

f) Comité de Regantes del distrito de Ilabaya

Los comités de regantes pertenecen a la comisión de regantes Ilabaya, cuya finalidad

es logar la participación activa y permanente de los usuarios de agua de su
jurisdicción territorial en el desarrollo, distribución y control, prevención y uso
racional de los recursos agua y suelo.

Los comités de riego dentro del área atendida del proyecto, están comprendidos por:

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- Comité de regantes de Coraguaya.

- Comité de regantes de Borogueña.
- Comité de regantes de Cambaya.
- Comité de regantes de Toco Grande.
- Comité de regantes de Toco Chico-Chululuni.
- Comité de regantes de Chejaya.
- Comité de regantes de Ilabaya.
- Comité de regantes de Mirave.
- Comité de regantes de Ticapampa-Chulibaya y Poquera.
- Comité de regantes de Oconchay.

g) Población

La población es el principal interesado en la forestación y reforestación, considera

como problema la perdida de terrenos afectados por las condiciones climáticas
(huaycos), o actividades humanas, así como en su capacitación y sensibilización para
prevenir los desastres naturales.

El siguiente gráfico nos muestra el mapa de involucrados del proyecto, así tenemos:

Gráfico N°3: Esquema de involucrados del proyecto

Municipalidad
Distrital de Ilabaya

Dirección General de
Asuntos Ambientales Autoridad Nacional
Agrarios - MINAG de Aguas

INSTALACION DE
COBERTURA VEGETAL A
Comisión de TRAVÉS DE LA Autoridad Local de
Regantes del Distrito FORESTACION Y
Aguas
REFORESTACION
de Ilabaya Locumba -Sama

Comité de Regantes Población del Distrito

de todos los sectores de Ilabaya
de Ilabaya

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2.5.2. Análisis de Involucrados

Tras haber identificado a las principales instituciones y organizaciones involucradas en el

desarrollo del proyecto de inversión pública sustentada en el presente documento, nos
proponemos a través del siguiente cuadro generar una revisión de intereses, estrategias,
problemas, acuerdos y compromisos que cada uno de estos plantea en torno a la inversión
propuesta.

Cuadro N° 4: Análisis de involucrados en el proyecto

Problemas y Posibles
Grupo Participante Expectativas/Intereses Recursos disponibles
Necesidades conflictos/dificultades
Reducir las pérdidas de
Deficiente protección de terrenos con protección Capacidad de articulación
Demora en la ejecución de
Municipalidad defensas agronómicas (defensas vivas), para con las otras instituciones.
la Obra – Sistema normativo
Distrital de Ilabaya (defensas vivas) ante garantizar el desarrollo Recursos Económicos para
y administrativo.
avenidas de huaycos. económico – social de los Inversión Canon Minero.
agricultores.
Aprobar los estudios de
Reducir la vulnerabilidad y impacto ambiental del sector Demora en la aprobación de
Dirección General de
su adaptación al cambio agrario e emitir opinión en los Recursos humanos y la Declaración de Impacto
Asuntos Ambientales
climático en el sector procedimientos de evaluación normativos. Ambiental – Sistema
Agrarios - MINAG
agrario. que le sean referidos por otros normativo y administrativo.
sectores.
Gestión adecuada de las Demora en la autorización
cuencas con participación de inmediata para ejecución
Autoridad Nacional de Inadecuada gestión de las Recursos humanos y
las instituciones involucradas, de estudios y obras –
Agua cuencas hidrográficas normativos.
autorización para la ejecución Sistema Normativo y
de estudios y obras. administrativo.
Limitada difusión sobre la
Escasa disponibilidad de
normatividad del agua Delimitar la faja marginal de
Recursos Humanos y recursos económicos, acción
ALA Locumba -Sama relacionado al uso óptimo río para el ancho estable del
Normativos fundamentalmente
del recurso hídrico y faja cauce del río.
normativa
marginal del rio.
Vulnerabilidad y riesgos de Desarrollar áreas forestales
Recursos humanos y poca
Junta de Usuarios inundación de las áreas que a la par determinen un Limitada capacidad logística
disponibilidad de los
Locumba agrícolas ante avenidas de área de protección natural de y económica.
recursos económicos.
huaycos. los incrementos de cauce.
Vulnerabilidad y riesgos de
Instalación forestal y Recursos Organizacionales, Débil Gestión de la
Comisión de Regantes inundación de las áreas
reforestación para la Poca disponibilidad de Organización de la Comisión
Ilabaya agrícolas ante avenidas de
protección de áreas agrícolas. recursos económicos. de Regantes.
huaycos.
Deficiente protección de Instalación forestal y Recursos Organizacionales, Débil Gestión de la
Comités de Regantes
aéreas agrícolas ante reforestación para la Poca disponibilidad de Organización del Comité de
del distrito de Ilabaya
presencia de huaycos, protección de áreas agrícolas. recursos económicos. Regantes.
Vulnerabilidad de las Áreas Protección de las Áreas Desacuerdos en la
Población Agrícolas y la Integridad Agrícolas y la Integridad Física Recursos Humanos delimitación de la faja
Física de la Población. de la Población. marginal.

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2.5.3. Identificación de Compromisos

Basados en los intereses y los recursos existentes de los agentes y entidades involucradas
en el presente proyecto, se plantean los compromisos siguientes:

- La Municipalidad Distrital de Ilabaya, como ente promotor del desarrollo urbano -

rural, agrícola y social asume el compromiso de financiar el 100% de la inversión
identificada en el presente proyecto, cabe mencionar que el presente proyecto está
orientada fundamentalmente a mejorar los servicios ambientales instalando cobertura
vegetal para la conservación del medio ambiente.

- La Autoridad Administrativa de Aguas, tiene como función Autorizar para realizar

estudios destinados a la ejecución de obras en fuentes naturales de agua o
infraestructura hidráulica multisectorial.

- Junta de Usuarios Locumba, como organización representativa de los usuarios, es la

encargada de la operación y mantenimiento de la infraestructura de riego, en este
contexto elaborara y ejecuta programas de emergencia y prevención ante avenidas del
rio, mediante la convocatoria de los usuarios para el mantenimiento de infraestructura
de riego.

- Comité de Regantes de los sectores de Ilabaya, incluidos en la Comisión de Regantes,

se comprometen a brindar las facilidades para la delimitación de la faja marginal
poniendo lalibre disponibilidad de terreno, para la protección con defensas
agronómicas (defensas vivas), y la ejecución del proyecto.

- Población del distrito de Ilabaya, como el principal interesado en reducir las pérdidas
de terrenos con protección de cobertura de árboles, donde ha sido reducida por
condiciones climáticas o actividades humanas, se comprometen también a brindar las
facilidades para la delimitación de la faja marginal y ejecución del proyecto.

2.6. Marco de referencia

2.6.1. Antecedentes del Proyecto

Durante el fenómeno del niño de 1998 y las máximas avenidas de 1999 y 2001, el rio
Ilabaya ocasiono el desborde e inundación de las áreas agrícolas en todos los sectores de
chejaya a Ilabaya,causando la perdida de terrenos agrícolas y la producción agrícola.
Del mismo modo en la parte alta del distrito en el año 1997 y 1998 se presentó el
fenómeno del niño originando abundante precipitación y activación de las quebradas
concluyentes a la zona urbana, vial y de riego, en esta temporada la población trato de
desviar las partes altas de las quebradas con la finalidad de desviar el cauce.

2.6.2. Del Gobierno Central

Lineamientos de política del Ministerio de Agricultura

El Ministerio de Agricultura ha desarrollado el Plan Estratégico Sectorial Multianual de

Agricultura 2012 – 2016, en el cual define seis ejes estratégicos y sus correspondientes
objetivos específicos, los mismos que responden a la problemática del sector y establecen
lineamientos de políticas, estrategias, y metas para el período 2012 2016.

Los Ejes Estratégicos y Objetivos Específicos priorizados son los siguientes:

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1. Gestión
Objetivo Específico: Mejorar la institucionalidad agraria, pública y privada, con
énfasis en la articulación de los tres niveles de gobierno y la asociatividad de los
productores.
2. Competitividad
Objetivo Específico: Elevar el nivel de productividad, calidad y gestión empresarial
de la actividad agraria, en el marco de un desarrollo competitivo.
3. Inclusión
Objetivo Específico: Mejorar el acceso a los servicios y generar oportunidades para el
poblador rural, en concordancia con un desarrollo agrario inclusivo.
4. Sostenibilidad
Objetivo Específico: Lograr el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales:
agua, suelo bosque y su diversidad biológica, en armonía con el medio ambiente.

Política Nacional del Ambiente

La política nacional del ambiente es de cumplimiento obligatorio en los niveles de

gobierno nacional, regional y local y de carácter orientador para el sector privado y la
sociedad civil. Se estructura en base a cuatro ejes temáticos esenciales de la gestión
ambiental respecto a los cuales se establecen lineamiento de política orientados a
alcanzar el desarrollo sostenible del país.

Eje de Política 1.- Conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y

de la diversidad biológica.
Eje de Política 2.- Gestión integral de la calidad ambiental.
Eje de Política 3.- Gobernanza ambiental.
Eje de Política 4.- Compromisos y oportunidades ambientales internacionales.

En cuanto a los recursos forestales los lineamientos de política sectorial establece:

a) Impulsar la gestión sostenible e integrada de los bosques, considerando las

características ecosistémicas de cada una de las regiones naturales del país.

b) Prevenir la reducción y degradación de bosques y sus recursos, por prácticas ilegales

como tala, quema, comercio y cambio de uso de la tierra.

c) Conservar e incrementar la cobertura boscosa y por ende, la biodiversidad y los

servicios ambientales, mejorando la capacidad productiva del ecosistema.

d) Privilegiar el aprovechamiento integral de los recursos del bosque, apoyando iniciativas

respecto de los recursos maderables y no maderables, fauna silvestre y servicios
ambientales.

e) Impulsar la reforestación de las áreas degradadas con especies nativas maderables,

aquellas que tienen mayor potencial de brindar servicios ambientales y otras con
potencial económico que contribuyan al desarrollo, promoviendo la inversión pública y
privada.

f) Fortalecer e incorporar mecanismos de vigilancia comunitaria y ciudadana en las

estrategias de seguimiento y control de los derechos forestales.

g) Realizar acciones para evitar la deforestación de los bosques naturales y la utilización

de especies exóticas invasoras para reforestar dichas áreas, promoviendo la reforestación
con el uso de especies nativas

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Como vemos este proyecto se articula y vincula precisamente a estos puntos; lo que hace
coherente la propuesta formulada.

Ley de Recursos Hídricos

La ley de recursos hídricos N°29338 en el TITULO XI referida a los Fenómenos Naturales,

refiere al siguiente artículo:

Artículo 264°.- Programas Integrales de Control de Avenidas

La Autoridad Nacional de Aguas, en coordinación con las oficinas regionales de Defensa

Civil, elabora los programas integrales de control de avenidas los mismos que debe ser
incluido en los planes de gestión de recursos hídricos en la cuenca.

El programa integral de avenidas comprende el conjunto de acciones estructurales y no

estructurales destinadas a prevenir, reducir y mitigar riesgos de inundaciones producidas
por las avenidas de los ríos. Involucra proyectos hidráulicos de aprovechamientos
multisectoriales y obras de encauzamiento y defensas ribereñas.

Las acciones de prevención de inundación consideran la identificación de puntos críticos

de desbordamiento por la recurrencia de fenómenos hidrometeorológicos y de eventos
extremos, que hacen necesaria la ejecución de actividades permanentes de
descolmatación de cauces, mantenimiento de las pendientes de equilibrio y construcción
de obras permanentes de control y corrección de cauce.

Artículo 267°.- Acciones del programa integral de control de avenidas

Constituyen acciones no estructurales del programa integral de control de avenidas la

zonificación de zonas de riesgo; sistema de alerta temprana; operación de embalses y
presas derivadoras en épocas de avenidas y otras acciones no estructurales.

Constituyen acciones estructurales del programa integral de control de avenidas las

siguientes:

a. Obras de defensa.
b. Los embalses de regulación.
c. Obras de defensa provisionales.
d. Defensas vivas.
e. Obras de encauzamiento y obras afines.

Artículo 271°.- Defensas Vivas

Constituyen defensas vivas, la vegetación natural que se desarrolla en las riberas y

márgenes de los álveos, así como la sembrada por el hombre para procurar su
estabilización.

Instituto Nacional de Defensa Civil – INDECI

Es el organismo dependiente del Sistema Nacional de Defensa Civil – SINADECI, principal

instrumento con el que cuenta el Estado para la prevención y atención de desastres,
actuando en concordancia con la política y planes de la Defensa Nacional, concebido
como un conjunto interrelacionado de organismos del sector público y no público,
normas, recursos y doctrina, orientados a la protección de la población en casos de
desastres de cualquier índole u origen, mediante la prevención de daños y prestando

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ayuda adecuada e inmediata, hasta alcanzar las condiciones básicas de rehabilitación que
permitan el desarrollo continuo de actividades de las zona afectada.

En tal sentido, para este efecto, el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), es el
organismo central, rector y conductor del Sistema Nacional de Defensa Civil, encargado
de la organización de la población, coordinación, planeamiento y control de las
actividades de Defensa Civil, adicionalmente el proyecto, también se encuentra
enmarcado en las funciones del Instituto, tal como se puede colegir de sus principales
funciones:

a. Proponer al Consejo de Defensa Nacional los objetivos y políticas de Defensa Civil.

b. Normar, coordinar, orientar y supervisar el planeamiento y la ejecución de la
Defensa Civil.
c. Brindar atención de emergencia proporcionando apoyo inmediato a la población
afectada por desastres.
d. Dirigir y conducir las actividades necesarias encaminadas a obtener la tranquilidad
de la población.
e. Participar en la formulación y difusión de la doctrina de seguridad y Defensa
Nacional en lo concerniente a Defensa Civil.
f. Asesorar al Consejo de Defensa Nacional en materia de Defensa Civil.

De las Normas Legales vinculadas a los Derechos Fundamentales de laPersona, a la

Seguridad y Defensa Nacional.

La Constitución Política del Perú de 1993 en su artículo 2º del Capítulo I del Título I el
cual otorga derechos fundamentales a la persona y artículo 163º del Capítulo XII del
Título IV que garantiza la seguridad de la Nación mediante el Sistema de Defensa
Nacional.

El Decreto Ley Nº 19338, modificatorias y ampliatorias, que crea el Sistema Nacional

de Defensa Civil SINADECI, como parte integrante de la Defensa Nacional, con la finalidad
de proteger a la población, previniendo daños, proporcionando ayuda oportuna y
adecuada y asegurando su rehabilitación en caso de desastres o calamidades de toda
índole, cualquiera sea su origen.

2.6.3. Del Gobierno Regional

Comité Regional de Defensa Civil

El Gobierno Regional Tacna a través del Comité Regional de Defensa Civil Tacna en
concordancia con el Plan Nacional de Prevención y Atención de Desastres elaborada por el
Instituto Nacional de Defensa Civil, ha formulado el Plan Regional de Prevención y
Atención de Desastres para la Región Tacna cuyo objetivo central es:
Evitar y mitigar pérdida de vidas, bienes materiales y el deterioro del medio ambiente,
que como consecuencia de la presencia de peligros naturales, que se manifiesten en
cualquier parte del ámbito regional; y pueda convertirse en emergencia o desastre,
atentado contra el desarrollo sostenible de la Región Tacna.

Objetivos Específicos:

a. Estimar los riesgos a desastres, que a consecuencia de la manifestación de los

peligros naturales puedan presentarse en cualquier punto de la Región.

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b. Educar, capacitar y preparar a la población para planificar y ejecutar principalmente

acciones de prevención e incrementar su capacidad de respuesta en caso de
desastres.
c. Promover y fomentar la priorización de ejecución de los planes y programas de
desarrollo que consideren como componente principal la prevención.
d. Coordinar y articular la participación interinstitucional para desarrollar una
planificación vinculada al desarrollo sostenible de la Región Tacna.
e. Fortalecimiento institucional y operativo del Sistema Nacional de Defensa Civil para
la Prevención y Atención de Desastres.

Políticas de lineamiento de la Dirección Regional Agraria Tacna

a. Promover el incremento de la producción y productividad agraria.

b. Incentivar la Agro exportación.
c. Lograr una mayor oferta de alimentos para satisfacer la demanda de la creciente
población nacional.
d. Administrar con eficiencia el uso de los recursos y los insumos agropecuarios, para
mayor eficiencia y rentabilidad.
e. Promover el manejo y aprovechamiento racional y sostenible de los Recursos
Naturales, Medio Ambiente y Biodiversidad (agua, suelos, flora, fauna e ictiología).
f. Lograr una constante mejora de la sanidad agrícola y pecuaria.
g. Tecnificar el agro mediante acciones de transferencia de tecnología y capacitación a
los productores agropecuarios.
h. Promover el desarrollo de la conservación, el manejo, mejoramiento y
aprovechamiento de los Camélidos Sudamericanos.
i. Erradicación de la Mosca de la Fruta y de la Fiebre Aftosa.
j. Promover y fortalecer la implementación de la normatividad técnica en sanidad
vegetal y animal a fin de dotar mayor seguridad y menor riesgo en la producción
transformación y comercialización de productos y subproductos agrícolas y pecuarios.
k. Utilización eficiente de los recursos agua, suelo, forestal y fauna, cautelando la
ecología y el medio ambiente.
l. Priorizar obras de mantenimiento y rehabilitación de infraestructura de riego y
drenaje así como de aguas subterráneas permitiendo su operatividad y sostenibilidad
de irrigaciones paralizadas o subutilizadas. Asimismo la ejecución de pequeñas
irrigaciones previa evaluación de recursos disponibles y su rentabilidad.
m. Fomentar la organización empresarial de los productores agropecuarios permitiendo
la participación en los procesos de programación, ejecución, seguimiento y
fiscalización de las acciones de desarrollo agropecuario sostenido mediante la
ejecución de programas de capacitación.
n. Reforzar la organización empresarial de los productores, comercialización, operación
y mantenimiento de los sistemas de riego, asistencia técnica, agroindustria y
financiamiento.
o. Promover la constitución de cadenas productivas de principales productos agrícolas y
pecuarios.
p. Mejorar los sistemas técnico - administrativos a nivel regional, en el marco de la
normatividad nacional mediante acciones de capacitación y simplificación de
procedimientos, así como del equipamiento institucional.

Según el Plan Estratégico Regional del Sector Agrario de Tacna 2008-2015, plantea los
siguientes objetivos:

a. Fortalecer y desarrollar el funcionamiento de los mercados agrarios.

b. Aumentar la cobertura y calidad de la provisión de servicios públicos para el agro.
c. Contribuir a reducir la pobreza y aumentar la calidad del empleo rural.

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d. Fortalecer la institucionalidad y la organización privada y pública del sector agrario.

e. Mejorar la gestión y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales,
protegiendo el medio ambiente y generando condiciones para el desarrollo
económico y social.

El proyecto se encuentra inmerso dentro del objetivo estratégico: Promover el

afianzamiento, uso eficiente y adecuado de los recursos hídricos, orientado a consolidar
el área cultivada y ampliación de la frontera agrícola, bajo un sistema integral de riego
tecnificado, en un marco de manejo sostenible de los recursos naturales y protección del
medio ambiente.

Este objetivo estratégico plantea los siguientes programas:

PROGRAMA 01: Construcción y Mantenimiento de La Infraestructura de Riego.

PROGRAMA 02: Tecnificación del Riego y Ampliación de la Frontera Agrícola
PROGRAMA 03: Encauzamiento y Defensas Ribereñas
PROGRAMA 04: Manejo de Recursos Naturales y Protección del Medio Ambiente

El presente proyecto se encuentra enmarcado dentro del programa de Encauzamiento y

Defensas Ribereñas, que está referida a proyectos de encauzamiento de ríos, protección
de estructuras de captación y construcción de defensas ribereñas.

2.6.4. Del Gobierno Local

Plan de Desarrollo Local Concertado 2011-2021

La Municipalidad Distrital de Ilabaya y la sociedad civil de dicha jurisdicción han

elaborado el Plan de Desarrollo Concertado del distrito de Ilabaya 2011-2021, el cual
define como visión:

“Ilabaya es un distrito ordenado territorialmente e interconectado a los mercados, con

un eficiente manejo del recurso hídrico, atractivo para la exportación de productos
agropecuarios, un turismo sostenible; su población posee alta calidad de vida,
fortalecidos en su identidad cultural y conciencia ambiental, en un escenario de
gobernabilidad”.

Para dar viabilidad a esta visión establece el necesario cumplimiento de cuatro objetivos
estratégicos:

- Desarrollo Humano y social.

- Desarrollo Económico – productivo.
- Medio Ambiente y Territorio.
- Desarrollo institucional y gobernabilidad.

Eje de Desarrollo: Medio Ambiente y Territorio

Objetivo Estratégico:Lograr un Distrito ordenado territorialmente y una cultura

ambiental, un medio ambiente saludable, seguro, que protege y promueve el uso racional
e integral de sus recursos naturales y ambientales.

Objetivos Específicos- Gestión Ambiental

1. Promover la protección, conservaci6n y el manejo racional e integral de los recursos

naturales y ambientales, en especial del Recurso Hídrico.

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Acciones Estratégicas, Actividades y/o Proyectos:

- Desarrollar programas sostenibles (políticas y acciones) para la recuperación y

preservación del medio ambiente dentro de un enfoque generacional y de futuro.
- Manejo integral del recurso hídrico.
- Desarrollar capacidades de gestión y una cultura del uso racional y eficiente del agua
en los usuarios y población en general.
- Promover programas integrales de educación ambiental.
- Mejorar e Incrementar las áreas verdes urbanas.
- Implementar Programas de Forestación y Reforestación.
- Promover la Investigaci6n y formación de expedientes para la denominación de
origen de recursos de flora y fauna silvestre y domesticada.

Lograr un Distrito ordenado territorialmente y una cultura ambiental, un medio ambiente

saludable, seguro, que protege y promueve el uso racional e integral de sus recursos
naturales y ambientales.

Precisamente el objetivo plantea y prioriza intervenciones relacionadas al presente

proyecto.

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MÓDULO

3
IDENTIFICACIÓN
Diagnóstico de la situación actual – Definición del problema – Objetivos del proyecto –
Formulación de alternativas

3. IDENTIFICACIÓN
3.1. Diagnóstico de la Situación Actual

El diagnóstico es una herramienta fundamental para reconocer las necesidades y los

intereses de la población objetivo (Beneficiarios Directos e Indirectos). Así, para nuestro
caso consideramos la revisión de los aspectos sociales, culturales y económicos de la zona de
intervención del presente proyecto.

3.1.1. Área de influencia

El distrito de Ilabaya está ubicado al Nor-Oeste del departamento de Tacna, enla provincia
de Jorge Basadre, con una extensión territorial de 1,111.39 km2,teniendo como límites:

Norte : Departamento de Moquegua y distrito de Cairani.

Nor-Este : Distrito de Huanuara.
Sur : Distrito de Locumba y Sama.
Sur-Este : Distrito de Sama.
Este : Distrito de Curibaya.
Oeste : Departamento de Moquegua.

La capital del distrito es la localidad de Ilabaya ubicada a 1,425 m.s.n.m. Enrelación al

relieve del distrito de Ilabaya se puede decir que es muyaccidentado, distinguiéndose una
región de Costa Alta (Mirave, Ticapampa,Ilabaya) y una región de Sierra que presenta alturas
que sobrepasan los 2,500m.s.n.m (Shintari, Toquepala, Cambaya).

Políticamente hablando, Ilabaya está dividido en:

Capital del distrito : Ilabaya

Centros Poblados : Mirave, Cambaya y Borogueña
Centro Minero : Toquepala
Anexos : Pachana, Solabaya, Chejaya, Chululuni,Toco grande,
Toco Chico, Higuerani,Chulibaya, Poquera,
Ticapampa,Margarita, Oconchay, Shintari, Santa
Cruz,Coraguaya y Vilalaca.

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3.1.2. Descripción de la población afectada

Población de referencia.- Conformada por los 4,414 habitantes (Censopoblacional del año
2007, tasa de crecimiento poblacional del distrito se considerara 1.00% dado que según las
estadísticas la población posee una tasa intercensal negativa.

Población afectada.-Conformada por los 4,414 habitantes que viven en el distrito de Ilabaya.

Población objetivo.- Conformada por los 4,414 habitantes que viven en el distrito de Ilabaya.

POBLACIÓN AFECTADA

POBLACION DE POBLACION POBLACION

REFERENCIA AFECTADA OBJETIVO

4,414 4,414 4,414

HABITANTES HABITANTES HABITANTES

3.1.3. Caracterización socioeconómica de la población afectada

 Vías de Acceso al Área del Proyecto:

Ruta 01: Es la principal ruta de acceso a la zona de intervención implica trasladarse desde la
ciudad de Tacna - Puente Camiara, para continuar por la villa Locumba, Mirave, Ilabaya hasta
la localidad de Vilalaca y Coraguaya.

Cuadro N° 5: Vías de acceso a la zona de influencia del proyecto

VIA CONDICION DE LA VIA RUTA DISTANCIA (Km)

Tacna - Puente Camiara Asfaltado PE S1 (Ruta Nacional) 80

Puente Camiara - Locumba Asfaltado TA-563 (Ruta Vecinal) 13

Locumba - Oconchay Asfaltado - Trocha Carrozable TA-563 (Ruta Vecinal) 23

Oconchay - Mirave Asfaltado TA-563 (Ruta Vecinal) 13

Mirave - Ilabaya Asfaltado TA-563 (Ruta Vecinal) 8

Ilabaya - Vilalaca - Coraguaya Trocha Carrozable -Asfaltado TA-563 (Ruta Vecinal) 37

TOTAL 174
Fuente: MTC - Mapa vial Tacna

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Ruta 02: Es la ruta alterna, implica trasladarse de la ciudad de Tacna al sector de Shintari
(carretera panamericana), posteriormente dirigirse por una vía asfaltada y trocha carrozable
al anexo de Ticapampa, Mirave, Ilabaya hasta la localidad de Vilalaca y Coraguaya.

Cuadro N° 6: Vías alterna a la zona de influencia del proyecto

VIA CONDICION DE LA VIA RUTA DISTANCIA (Km)

Tacna - Shintari Asfaltado PE S1(Ruta Nacional) 55
Shintari - Ticapampa Asfaltado (Sin denominación) 53
Ticapampa - Mirave Asfaltado (Sin denominación) 1

Mirave - Ilabaya Asfaltado TA-563 (Departamental) 8

Ilabaya - Vilalaca - Coraguaya Trocha Carrozable - Asfaltado TA-563 (Departamental) 37

TOTAL 154
Fuente: MTC - Mapa vial Tacna

 Población

El distrito de Ilabaya se ubica al extremo sur del Perú, al Nor-Oeste de la Provincia de

Jorge Basadre, en las coordenadas geográficas 17º36' de latitud sur y a 70º45' de longitud
oeste con una altitud promedio de 1,425 m.s.n.m. con una superficie de 1,111.39 km²; y
una densidad población de 3.97 habitantes/ km²; políticamente pertenece a la Provincia
de Jorge Basadre, Región de Tacna.

Cuadro N° 7:Población distrital por sexo, área urbana y rural

Urbano Rural Total

Distrito de Ilabaya N° hab. % N° hab. % N° hab. %
Hombre 2123 48.10% 449 10.17% 2572 58.27%
Mujer 1472 33.35% 370 8.38% 1842 41.73%
Total 3595 81.45% 819 18.55% 4414 100.00%
Fuente: Censo 2007 - INEI

Según el último censo de 2007 el Distrito de Ilabaya tiene una población total de 4,414
habitantes de los cuales 2,572 son varones (58.27 %) y 1,842 son mujeres (41.73%).

La mayoría de la población de Ilabaya (81.45%) corresponde al área urbana y rural se

evidencia por el gran crecimiento en las zonas urbano rural, la población de la zona rural
representa el 18.55%.

Según el último censo de 2007 el Distrito de Ilabaya tiene una población total de 4,414
habitantes de los cuales 2,572 son varones (58.27 %) y 1,842 son mujeres (41.73%).

La mayoría de la población de Ilabaya (81.45%) corresponde al área urbana y rural se

evidencia por el gran crecimiento en las zonas urbano rural, la población de la zona rural
representa el 18.55%.

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Cuadro N° 8:Población distrital por sexo, área urbana y rural

Provincia Jorge Urbano Rural Total

Basadre N° hab. % N° hab. % N° hab. %

Ite 1614 48.92% 1685 51.08% 3299 100.00%

Locumba 993 45.99% 1166 54.01% 2159 100.00%
Ilabaya 3595 81.45% 819 18.55% 4414 100.00%
Total 6202 3670 9872
Fuente: Censo 2007 - INEI

La tasa anual de la región de Tacna es de 2.30%, se ha calculado en base al crecimiento

poblacional del distrito en el periodo intercensal 1993 y 2007.
Cuadro N° 9: Población distrital por sexo, área urbana y rural
Provincia 1981 1993 2007
Jorge
Basadre Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total

Ite 1519 1185 2704 2270 710 2980 2100 1199 3299

Locumba 366 284 650 773 605 1378 1248 911 2159

Ilabaya 15587 13405 28992 4107 3710 7817 2572 1842 4414
Fuente: Censo 2007 - INEI

La tasa de crecimiento poblacional del distrito se considerara 1.00% dado que según las
estadísticas la población posee una tasa intercensal negativa lo que se muestra en los
siguientes resultados: registros del censo año 2007 cuenta con una población de 4,414
habitantes, en el año 1993 cuenta con una población de 7,817 habitantes y en el año 1981
cuenta con una población de 28,992 según el INEI, como se puede apreciar en el cuadro
anterior.

Como se ha indicado la tasa de crecimiento de 1.00% este indicador estaría basado en el

importante proceso de desarrollo que se viene dando en nuestrodistrito mediante la
generación de oportunidades, políticas de desarrollo sostenible, que mejoran la situación
anterior.

Población Flotante

Dentro del contexto actual, dado al avance del desarrollo, existe un importante número
de funcionarios públicos,trabajadores municipales, grupo profesional, grupo técnico
trabajadores de obras, empresas privadas, comerciantes, transportistas se encuentran en
el distrito como residentes que demandan servicios de alimentación hospedaje y
seguridad.

Cuadro N° 10: Población Flotante del Distrito de Ilabaya

Urbano Rural Total

Distrito de Ilabaya
N° hab. % N° hab. % N° hab. %
Hombre 2123 48.10% 449 10.17% 2572 58.27%
Mujer 1472 33.35% 370 8.38% 1842 41.73%

Total 3595 81.45% 819 18.55% 4414 100.00%

Fuente: Censo 2007 - INEI

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Densidad Poblacional

La densidad poblacional es un indicador del grado de concentración de la población. El

Distrito de Ilabaya tiene una densidad poblacional de 4 habitantes por km2; en cambio,
podemos ver que los distritos de Ite tiene una densidad poblacional de 4 habitantes por
km2 y Locumba tiene 2 habitantes por km2 pese a que es la capital de la provincia. Como
se puede apreciar en el siguiente cuadro.

Cuadro N° 11: Densidad Poblacional del Distrito de Ilabaya

Ámbito Densidad Pob.

Superficie (km2) Población 2007
Provincial (Hab/Km2)

Locumba 968.99 2,159 2.23

Ite 848.18 3,299 3.89

Ilabaya 1,111.39 4,414 3.97
Fuente: Censo 2007 - INEI

En el Cuadro N°12 se muestra la población por unidades quinquenales donde el 35.73% de

la población comprendidos entre las edades de 20 - 39 años representa el mayor grupo
poblacional, por lo que podemos indicar que la población del distrito es principalmente
joven, uno de los grupos más representativos es también por el 28.02% de la población
comprendido entre las edades de 40 – 60 años.

Cuadro N° 12 Densidad Poblacional del Distrito de Ilabaya

Distrito de Ilabaya Hombre Mujer Total Acum. % Acum.

De 0 a 4 años 158 150 308

De 5 a 9 años 181 162 343
De 10 a 14 años 141 152 293
De 15 a 19 años 119 108 227 1171 26.53%
De 20 a 24 años 153 134 287
De 25 a 29 años 263 180 443
De 30 a 34 años 274 182 456
De 35 a 39 años 230 161 391 1577 35.73%
De 40 a 44 años 231 155 386
De 45 a 49 años 232 121 353
De 50 a 54 años 214 99 313
De 55 a 59 años 118 67 185 1237 28.02%
De 60 a 64 años 120 45 165
De 65 a 69 años 61 30 91
De 70 a 74 años 31 37 68
De 75 a 79 años 26 31 57 381 8.63%
De 80 a 84 años 13 15 28
De 85 a 89 años 2 5 7
De 90 a 94 años 4 8 12
De 95 a 99 años 1 0 1 48 1.09%
Total 2572 1842 4414 4414 100.00%
Fuente: Censo 2007 - INEI

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 Salud
Según el Estudio Línea Base, en el distrito existe un hospital en Toquepala (al queacceden
sólo los trabajadores de la empresa Southern Perú), 01 centro de salud enIlabaya y otro
en Locumba (del cual se sirven también los pobladores de Ilabaya) y 07postas de salud.

En general, el centro de salud de Ilabaya no abastecía al resto de anexos y

centrospoblados, esta situación sumada a la deficiente cobertura de transporte, ponía
ensituación de riesgo la salud pública.

Los centros poblados de Higuerani y Santa Cruz son más vulnerables por su lejanía, ylos
reducidos horarios de atención y el escaso personal médico agudizan la situación deesta
red. Frente a estas deficiencias la MDI ejecutó el “Proyecto de Mejoramiento de
losServicios de Salud”, con el cual se contribuyó al equipamiento de los centros de salud,
y
se construyó un Centro Médico en Ilabaya. Por incumplimiento de la Dirección deSalud de
Tacna al acuerdo con la MDI para proveer de dos médicos especialistas, esteinmueble ha
sido entregado a ESSALUD, que brinda sus servicios a la planilla detrabajadores y obreros
de la MDI y atiende también servicios de emergencia para toda la población.

En cuanto al equipamiento de salud, el centro médico de Ilabaya es el mejor

implementando. Cuenta con un mayor número y mayor diversidad de equipo médico y
sanitario, e incluso cuenta con una ambulancia y una motocicleta. Todo este
equipamiento y medios de locomoción se encuentran en buen estado de conservación y
mantenimiento. Asimismo en el siguiente cuadro se muestra la disponibilidad de
profesionales de salud en los diferentes centros de salud del distrito.

Cuadro N° 13: Personal que labora en los establecimiento de salud MINSA

Técnico de
Técnico Transporte y Total
Establecimiento Médico Obstetriz Odontólogo Enfermera Laboratorista
Enfermería Saneamiento Profesionales
Ambiental

Ilabaya 1 1 serum ** 1 serum ** 1 3 1 1 9

Mirave 1 (serum) 1 (serum) 1 1 4
Cambaya * 1 1 2
Borogueña 1 (serum) 1 2 4
TOTAL 1 0 0 4 7 1 1 19
Fuente: Informe del Seguimiento y Evaluación de la Ejecución de Proyectos Sociales que ejecuta la Municipalidad de
Ilabaya - 2009 (*) Cambaya cuenta con atención del médico serumista destacado a Cambaya 10 días al mes. (**) La
obstetriz y el odontólogo de Ilabaya, cubren la demanda de otros centros poblados atendiendo algunos días de la semana.

 Vivienda (número de viviendas, material de construcción, densidad de habitantes por

vivienda)

Como es propio de las localidades cuyas características son más rurales que urbanas,
enlos centros poblados predominan las viviendas de tipo independiente establecidas
enterrenos de propiedad particular.
Estas viviendas por lo general son pequeñas y tienen en promedio de 2 a 3
habitaciones;una de ellas, que se usa como sala-comedor, y la otra como dormitorio para
toda lafamilia; las cocinas son levantadas como construcciones precarias a un lado de la
salacomedor(ver cuadro siguiente).

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Cuadro N° 14: Características generales de las viviendas

Población
Global Ilabaya Borogueña Mirave Cambaya Coraguaya
Rural
N° total de viviendas 645 94 93 110 63 33 95%
Tipo de viviendas existentes en el Distrito
Casa independiente 95% 87% 100% 96% 98% 100% 95%
Departamento en edificio 0.30% 0 0 1% 0 0 0.40%
Vivienda en quista 1% 5% 0 0 0 0 0
Vivienda en casa de vecindad 1% 7% 0 0 2% 0 0
Choza o cabaña 1% 0 0 0 0 0 2%
Vivienda improvisada 1% 0 0 3% 0 0 2%
Local no como vivienda 0.20% 0 0 0 0 0 0.40%
N° de habitantes promedio de las viviendas
N° habitantes de la vivienda 2.3 2.6 2.2 2.7 2.3 2.8 2.1
N° habitantes para dormir 1.6 1.8 1.5 1.9 1.6 1.7 1.5
Estado de conservación de las viviendas
Muy bueno 1% 2% 2% 2% 2% 0 1%
Bueno 23% 30% 38% 25% 25% 30% 13%
Regular 63% 59% 45% 64% 66% 55% 70%
Malo 12% 10% 14% 10% 8% 15% 15%
Muy malo 1% 0 1% 0 0 0 1%
Fuente: MDI. Encuestas familiares. Marzo 2009.

Los materiales de construcción que se utilizan en la edificación de estas viviendas sonalgo

heterogéneos, dependiendo del lugar en la que se ubiquen. En el cuadro
denominado:materiales predominantes de las viviendas, es posible apreciar que, en
general, elmaterial que predomina en las paredes exteriores es el adobe o llamado
también tapia(56%), seguido de material noble (ladrillo o bloqueta de cemento) (19%),
siendo estematerial muy importante en los poblados de Borogueña y Mirave. En el caso de
Ilabaya,son aún muy importantes las construcciones en madera, que corresponde
mayormente alas viviendas antiguas.
En el caso del material que se utiliza o prima en los pisos de las viviendas,
todavíapredominan los pisos de tierra con un 67%, presentando mayor incidencia en
Cambaya yCoraguaya, donde el 81% y 85% de las viviendas tienen pisos de tierra.
Alrededor del32% de las viviendas cuentan con pisos de cemento, especialmente en el
poblado deIlabaya y Mirave, donde el 54% y 56% de la población respectivamente tienen
susviviendas con piso de cemento.
En lo que respecta a los techos, el material predominante utilizado son las planchas
decalamina, fibra de cemento o similares, los cuales se utilizan en promedio en el 64%
delas viviendas de todo el distrito. Un importante 36% de las viviendas en Mirave
cuentancon techos de estera de caña o totora con barro, debido a que un buen número
depobladores de esta localidad se dedica al tejido de esteras, las que son vendidas no
sólo alinterior del distrito, sino que las llevan a la ciudad de Tacna.

 Educación

Educación Inicial

La educación inicial de 3 a 5 años en el año 2010, alcanzó una matrícula de 301 niños
tanto en Instituciones Públicas como Privadas, como se muestra en el cuadro siguiente.

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Cuadro N° 15: Educación Nivel Inicial escolarizada del Distrito de Ilabaya

Nombre de la I.E.I. Nivel / Modalidad Gestión / Dependencia Centro Poblado Alumnos Docentes

2677 Barrio Nuevo Inicial - Jardín Privada - Fiscalizada Villa Toquepala 78 3

311 Inicial - Jardín Pública - Sector Educación Ilabaya 18 1
325 Inicial - Jardín Pública - Sector Educación Mirave 42 2
347 Inicial - Jardín Pública - Sector Educación Borogueña 16 1
349 Inicial - Jardín Pública - Sector Educación Cambaya 15 1
366 Inicial - Jardín Pública - Sector Educación Poquera 8 1
Inicial - Jardín Pública - Sector Educación Chulibaya 3 1
373 Inicial - Jardín Pública - Sector Educación Higuerani 6 1
Inicial - Jardín Pública - Sector Educación Chululuni 3 1
Inicial - Jardín Pública - Sector Educación Toco 3 1
382 Inicial - Jardín Pública - Sector Educación Coraguaya 12 1
434 Las Mercedes Inicial - Jardín Pública - Sector Educación Oconchay 8 1
444 Inicial - Jardín Pública - Sector Educación Vilalaca 10 1
Escuela Adventista Inicial - Jardín Privada - Parroquial Mirave 10 2
Mariscal Ramón Castilla Inicial - Jardín Privada - Particular Villa toquepala 46 3
Fuente: Censo 2007 - INEI

Educación Primaria

La educación primaria en el año 2011 tuvo un total de 549 estudiantes matriculados en

los seis grados de ese nivel de estudio.
Cuadro N° 16: Educación Nivel primario escolarizada del Distrito de Ilabaya

Nombre de la I.E.I. Nivel / Modalidad Gestión / Dependencia Centro Poblado Alumnos Docentes

2794 Mariscal Ramón Primaria Privada - Particular Villa Toquepala 82 9

42028 Mariscal Guillermo Primaria Pública - Sector Educación Mirave 74 6
Primaria Pública - Sector Educación Oconchay 4 1
42030 Luis BancheroRossi Primaria Pública - Sector Educación Cambaya 19 4
42031 Daniel Alcides Carrión Primaria Pública - Sector Educación Coraguaya 24 2
42045 Cristina Vildoso Primaria Pública - Sector Educación Chululuni 6 1
42047 José Olaya Primaria Pública - Sector Educación Poquera 2 1
42049 Primaria Pública - Sector Educación Chulibaya 3 1
42050 Primaria Pública - Sector Educación Toco Grande 2 1
42201 Primaria Pública - Sector Educación Higuerani 10 1
42225 Primaria Pública - Sector Educación Vilalaca 8 1
42240 Primaria Pública - Sector Educación Santa Cruz 2 1
Escuela Adventista Primaria Privada - Parroquial Mirave 57 6
Fiscalizado Toquepala Primaria Privada - Fiscalizada Barrio Azul 179 12
Gustavo Pinto Zeballos Primaria Pública - Sector Educación Ilabaya 50 4
Túpac Amaru II Primaria Pública - Sector Educación Borogueña 31 3
Fuente: Censo 2007 - INEI

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Educación Secundario

La educación secundaria en el año 2011 tuvo un total de 363 estudiantes matriculados en

los seis grados de ese nivel de estudio.

Cuadro N° 17: Educación Nivel Secundario del Distrito de Ilabaya

Nombre de la I.E.I. Nivel / Modalidad Gestión / Dependencia Centro Poblado Alumnos Docentes

2794 Mariscal Ramón Secundaria Privada - Particular Villa Toquepala 69 20

42028 Mariscal Guillermo Secundaria Pública - Sector Educación Mirave 71 10

42030 Luis BancheroRossi Secundaria Pública - Sector Educación Cambaya 14 9

42031 Daniel Alcides Carrión Secundaria Pública - Sector Educación Coraguaya 24 9

Escuela Adventista Secundaria Privada - Parroquial Mirave 10 4

Fiscalizado Toquepala Secundaria Privada - Fiscalizada Barrio Azul 132 20

Gustavo Pinto Zeballos Secundaria Pública - Sector Educación Ilabaya 27 10

Túpac Amaru II Secundaria Pública - Sector Educación Borogueña 16 9

Fuente: Censo 2007 – INEI

 Servicios Básicos

Sistema de Agua Potable

Con los datos existentes en el cuadro siguiente podemos ver que poblados cuentan con
agua para consumo humano, la mayoría de los pueblos del distrito de Ilabaya cuenta con
este recurso básico a excepción de Cacapunco (0%). Podemos apreciar lo descrito en el
siguiente cuadro:

Cuadro N° 18:Porcentaje de viviendas con cobertura de agua por red pública a

niveldomiciliario (2009)

Acceso red
N° Lugar
pública de agua %

Centros Poblados
Ilabaya 72
I Mirave 67
Borogueña 38
Cambaya 22
Anexos
Chejaya 33
Oconchay 84
II Chulibaya 93
Ticapampa 67
Poquera 68
Caoña 40
III Comunidades Campesinas

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Carumbraya 33
Higuerani 83
Toco grande 69
Toco chico 100
Vilalaca 38
Chululuni 69
Coraguaya 67
Santa Cruz 60
Caserios
Pachana 100
Capicua 100
Cacapunco 0
El Cairo 100
IV Chintari 100
El cocal 100
Solabaya 78
Margarata 100
Jahuay 100
Machagmarca 100
Fuente: Diagnóstico Línea de Base del distrito de Ilabaya.
Elaboración Propia

Dentro de este Grupo ce centros poblados, comunidades campesinas, caseríos y anexos se

distribuye de la siguiente manera según el área urbana y rural:

Cuadro N° 19: Porcentaje de viviendas con cobertura de Red de agua por sectores

Red de Agua Urbano Rural Total

Red pública dentro (Agua potable) 1095 130 1225
Red pública Fuera 43 3 46
Pilón de uso público 6 5 11
Pozo 1 3 4
Rio, acequia 122 166 288
Vecino 7 8 15
Otro 5 1 6
Total 1279 316 1595
Fuente: Censo 2007 - INEI

Sistema de Alcantarillado

El Distrito de Ilabaya cuenta 71.72% del servicio de red pública dentro de la Vivienda
dentro de la zona urbana el servicio está garantizado en un 76.87% con solo un 3.32% sin
servicio.

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Cuadro N° 20: Porcentaje de viviendas con cobertura de Red Alcantarillado por sectores
Red de Alcantarillado Urbano Rural Total

Red pública dentro de la vivienda 1144 22 1166

Red pública fuera de la vivienda 50 1 51
Pozo séptico 18 44 62
Pozo ciego 13 91 104
Rio, acequia 1 3 4
No tiene 53 155 208
Total 1279 316 1595
Fuente: Censo 2007 - INEI

Sistema de Energía Eléctrica

La zona Urbana cuenta con un significativo 77.49% de viviendas con servicio eléctrico en
la zona urbana y con un 15.67% de viviendas con servicio eléctrico en la zona rural,
condición que permitiría acceder y utilizar electrodomésticos.

Cuadro N° 21: Porcentaje de viviendas con cobertura de Red Eléctrica por sectores
Energía Eléctrica Urbano Rural Total
Si 1236 250 1486
No 43 66 109
Total 1279 316 1595
Fuente: Censo 2007 - INEI

 Actividades económicas - productivas

Para la determinación de las actividades económicas en el distrito y en el área

deinfluencia es necesario el conocimiento de los siguientes ítems:

a) Clima
El clima en el territorio de Ilabaya es árido, con escasas lluvias y temperaturasmedias
anuales entre 12 y 17 grados centígrados. La alta volatilidad y oscilación delas principales
variables climatológicas constituye un factor restrictivo para eldesarrollo agrario del
distrito y para la operación del sistema de riego presurizadocuando éste sea instalado
(ver cuadro siguiente). En invierno hay presencia deneblinas densas en las partes medias
y altas del distrito.

b) Características de los factores bio-fisicos del distrito de Ilabaya

El paisaje del distrito es marcadamente diferenciado, en la parte baja es plano y
desértico con una vegetación dominada por sauces, cañales y arbustos, moteado por
pequeños centros poblados, zonas de cultivo y sitios naturales de gran belleza.

En la parte media se localiza la andenería de orégano, a cuya altura se encuentra la

catarata de Panina. A estos atractivos naturales se suman los restos arqueológicos de
Toquepala, los petroglifos de Turulata y el complejo arquitectónico Moqi, los
cualespresentan poco desarrollo turístico. En la parte alta prima el paisaje de puna
andina dominado por la cordillera nevada.

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c) Características del medio físico

El distrito tiene dominio de varios pisos ecológicos que condicionan un rango dealtitud
entre 580 y 4,000 msnm aproximadamente. Presenta valores de precipitaciónentre 20 y
3,000 mm, con ocurrencia de valores más altos en las cabeceras decuenca y en el área
contigua a glaciares, y de valores inferiores en la parte baja deldistrito; lo cual
condiciona no sólo la vegetación y fauna natural existente en esteterritorio sino también
su vocación productiva agropecuaria. Estas altitudes tanheterogéneas determinan valores
de temperatura que van desde un mínimo de -4ºChasta máximos de 24ºC en la capital del
distrito.

Las características geológicas del distrito, revelan su vocación minera por lasasociaciones
metanogénicas y la gran cantidad de formaciones volcánicas, lascuales reservan recursos
mineros a la vez que están expuestas a grandes procesos deerosión laminar, es decir
erosión generada por flujos de agua que arrastranpartículas de material suelto dando
lugar a erosión por surcos y cárcavas, por estarel distrito desprotegido de vegetación y
material para consolidar el suelo.

Por estas características, el suelo está dominado por superficies áridas con escasa onula
vegetación (E-Sv) y la cobertura vegetal del distrito está conformada pormatorrales secos
(Ma-E/Sv) y matorrales sub-húmedos (Ms-Sh), formacionesvegetales asociadas como
gramíneas, cactáceas y especies de mayor fuente de agua,y pajonales con asociación de
líquenes, que favorecen la degradación de rocas paraformación de suelo.

La fisiografía del distrito presenta abundante material litológico suelto en lasvertientes,

con predominio de material sedimentario y volcánico sobre las colinas ymontañas sobre
las cuales hay influencia de procesos de erosión fluvio glaciar, demayor incidencia en las
quebradas de Borogueña y Huanuara, en la parte media altadel distrito.

Asimismo, según el Estudio de Zonificación Ecológica Económica de la regiónTacna, el

Mapa de Uso de Capacidad de Uso Mayor de Tierras y Mapa Fisiográfico,y los estudios
agrológicos para la cuenca de Locumba, los suelos del distrito secaracterizan por una
poca profundidad y baja fertilidad de las áreas cultivables porlixiviación de nutrientes,
debido al riego por gravedad e inundación.

Esto determina un panorama de uso actual de suelos donde el 42% son tierras aptaspara
el cultivo en limpio, 34% para cultivos permanentes, 4% aptas para uso forestaly el 19%
para pasturas. Los estudios realizados en zonas agrícolas en el 2008indican que los suelos
del distrito resultan de procesos glaciares y predominan lossuelos Entisol e Inceptisol, los
cuales podrían mejorar con un sistema de riegotecnificado. De otro lado, el bajo
contenido de nitrógeno, materia orgánica y fósforodeterminan las deficiencias en su
fertilidad, que son contrarrestadas por su altocontenido de potasio, que les otorga
condiciones benéficas. Por lo tanto, por estacapacidad de uso mayor de suelos y uso
actual del territorio, gran parte del distritose presenta como una zona de protección por
las variables de suelos, erosión yclima, no teniendo áreas de expansión agrícola
probables.

Lo expuesto nos define el espacio en el cual se desarrollan las principalesactividades

económicas de la zona de intervención, para lo cual debemos hacerénfasis en el siguiente
tema.

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d) Tenencia de la tierra

Según el diagnóstico incluido en el Plan Estratégico de Desarrollo del Distrito deIlabaya

2003-2010, en el distrito de Ilabaya, las propiedades están distribuidasmayormente en
pequeñas parcelas, el 93.73% de los predios son menores a unahectárea, estos predios
están principalmente en las comunidades de la parte alta deldistrito (Toco, Chululuni,
Cambaya, Coraguaya, Borogueña), el 4.25% de lospredios están comprendidos entre 1 y 2
hectáreas; éstos predios corresponden en sumayoría a las comisiones de regantes de la
parte baja del distrito (Ticapampa,Chulibaya y Poquera). El 1.86% de los predios tienen
áreas entre 2 y 5 ha y, de 5 a10 ha solo corresponden al 0.16% de los predios. Se destaca
que en el distrito deIlabaya no existen predios con áreas superiores a 10 ha.

El proceso de titulación de tierras, según COFOPRI, tiene registrado a la fecha

unasuperficie total de 949.49 hectáreas de superficie agrícola sobre las cuencas deIlabaya
y Curibaya, debiéndose incorporar al proceso de titulación un aproximadode 69.8
hectáreas levantadas por la presente consultoría producto del análisis digitalde imágenes
de satélite.

El límite inferior en tamaño de propiedad se encuentra en Toco Grande queescasamente

tiene un tamaño promedio de predio de 0.096 ha por usuario, mientrasque en Mirave el
tamaño promedio del predio sube a 1.3 ha, teniendo a nivel dedistrito 0.4 ha por predio.
En lo que corresponde al número promedio de prediosque conduce cada usuario, el límite
superior se encuentra en Higuerani, donde cadausuario conduce un promedio de 5.2
predios, mientras que en Chejaya soloconducen en promedio 1.7 predios, teniendo un
promedio distrital de 2.9 prediospor usuario.

e) Producción agrícola

Las características de cultivo del Distrito de lIabaya, ha venido sufriendo cambios

significativos en los cultivos del Distrito, aunque sigue predominando el cultivo y cosecha
de la alfalfa con el 39,6% de las hectáreas cultivadas, el cultivo del orégano ha crecido y
ahora ocupa el 17,3% de hectáreas cultivadas. La cebolla ocupa el 16,7%, el maíz
amiláceo con el 5,9%, el maíz chala con el 5,3% y el ají con el 3,1% del total de 1,011
hectáreas cultivadas del distrito.

Cuadro N° 22: Principales cultivos del distrito de Ilabaya -2008

Producción Rendimiento
Cultivo Área (ha) (tn) (kg/ha)
Alfalfa 400 16,570 41,425
Orégano 175 750 4,286
Cebolla 169 5,385 31,864
Maíz amiláceo 60 180 3,000
Maíz chala 54 1,910 35,370
Ají 31 226 7,290
Papa 31 454 14,645
Otros 91 804 -
Total 1,011 26,279 -
Fuente: Dirección Regional Agraria Tacna

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Los ríos que discurren por el distrito, son determinantes por su composición de sus aguas
que discurren por sus cauces. Las aguas dulces de los ríos de llabaya y Carumbraya,
permiten la producción del orégano, frutales, caña dulce y otros productos, en tanto que
las aguas saladas procedentes de la laguna de Aricota, sólo permiten el cultivo de alfalfa,
cebolla, ají y maíz.
En la actualidad, la mayor cantidad de agricultores de la parte baja del distrito se
dedican a la plantación de alfalfa, seguido de la cebolla, el ají amarillo, el maíz
amiláceo, el maíz chala y demás cultivos menores. Por su parte, los agricultores de la
parte alta del distrito (Cambaya. Borogueña, Coraguaya y Vilalaca), se dedican en su
mayoría a la plantación del orégano, trigo, papa, maíz choclo. La plantación del orégano
ocupa una fracción superior al 40% de toda el área cultivada del distrito. El orégano, ají y
cebolla, son productos destinados a la exportación, cuyo comercio se realiza mediante
intermediarios que recorren las zonas de cosecha, ofreciendo precios bajos y/lo medios
según demanda del producto.

f) Producción pecuaria

La ganadería es una actividad de menor importancia, el anexo que cuenta con mayor
cantidad de ganado vacuno es Oconchay su producción lechera es destinada en su
totalidad a la planta de acopio en el Puente de Camiara.
Los poblado res de la Comunidad de Santa Cruz, tienen como única actividad, la crianza
de camélidos sudamericanos, siendo la lana de alpaca, la principal fuente de sus ingresos
económicos y la carne de alpaca un ingreso complementario. Las actividades ganaderas
de menor importancia, son: la crianza de ganado caprino, en la modalidad de pastoreo, lo
mismo la de cuyes y aves de corral para consumo interno y/o comercializarlo en el Centro
Minero de Toquepala.

Cuadro N° 23: Población pecuaria - 2008

Población
Especie %
(Unidades)
Alpaca 1,200 28,8
Ovino 850 20,4
Caprino 680 16,3
Vacuno 672 16,1
Llama 480 11,5
Porcino 280 6,7
Cuyes S/C -
Total 4,162 100
Fuente: Dirección Regional Agraria Tacna

g) Actividad Minera

La actividad minera en el Distrito de lIabaya, está presente a través del yacimiento

minero de Toquepala, en donde se extrae cobre y molibdeno principalmente y oro en
pequeñas cantidades, de gran pureza para exportación y su administración está a cargo
de la Empresa Southern Perú.

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A pesar de ser una gran actividad generadora de divisas, no representa mayores

oportunidades de trabajo para la población local.

Cuadro N° 24: Producción de cobre 2004-2010(Tmf)

Especie 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Toquepala 161,110 158,452 182,344 164,219 148,991 161,960 166,394
Fuente: Banco Central de Reserva -Informe de Conyuntura y Estadísticas.

 Actividades culturales

Otra actividad económica importante en la zona y con visos de convertirse en un sector con
un aporte más importante de renta, es evidentemente la actividad turística, basados en la
riqueza de sus escenarios y paisajes naturales; a la par las permanentes manifestaciones
culturales (costumbres patronales, celebraciones cívico patrióticas, danzas; entre otras) las
que definen productos turísticos reconocidos y otros aún potenciales. Cabe precisar al
respecto que la Municipalidad Distrital de Ilabaya viene implementando un proyecto que
propugna el fortalecimiento y la promoción de esta actividad.

Resaltamos en el cuadro siguiente un inventario de los recursos actualmente disponibles:

Cuadro N° 25:Actividades culturales representativas del distrito

Sitios Manifestaciones Recursos

Lugar
Naturales Culturales Turísticos

Centros Poblados
Ilabaya 2 3 1
Mirave 2 5 7
Borogueña 7 1 1
Cambaya 5 1 1
Anexos
Chejaya 0 1 1
Oconchay 0 1 1
Chulibaya 0 1 1
Ticapampa 4 1 1
Poquera 0 1 1
Caoña 0 1 1
Comunidades Campesinas
Carumbraya 0 1 1
Higuerani 0 1 1
Toco grande 0 1 1
Toco chico 0 1 1
Vilalaca 1 1 1
Chululuni 0 1 1
Coraguaya 1 1 5
Santa Cruz 3 1 6

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Caserios
Pachana 0 1 1
Capicua 0 1 1
Cacapunco 0 1 1
El Cairo 1 1 1
Chintari 0 1 1
El cocal 0 1 1
Solabaya 1 1 1
Margarata 0 1 1
Jahuay 0 1 1
Machagmarca 0 1 1
Fuente: Censo 2007 – INEI

Todas estas actividades culturales representanuna gran ventaja al constituir una base
cultural sólida desde donde se pueda comenzar a construir la identidad urbana de la
población de los centros poblados, ya que representa las raíces y costumbres de etnias de
diversa procedencia, que no se pierden a su llegada a la ciudad, sino que son manifestadas
con la misma frecuencia que en su lugar de origen.

 Recursos naturales y medio ambiente

a) Características geomorfológicas

Topografía
lIabaya es uno de los tres (03) Distritos de la Provincia de Jorge Basadre que
conforman la cuenca del Río Locumba; ubicado en la parte media y alta de ésta , por
lo que accede a pisos ecológicos localizados en la parte baja, media y alta de la
cuenca.

Los otros dos distritos se ubican en la parte inferior de la cuenca. Locumba (capital de
provincia) ocupa la parte media de la cuenca, y el Distrito de lte, se ubica en la parte
baja e inferior de ésta y !lega hasta la bahía de Ite.

La cuenca de Locumba tiene una extensión tota l de 5,900 Km2 y cuenta con una red
hídrica de aproximadamente 170 Km, que en su recorrido irriga alrededor de 7,162 Ha
y descarga al mar cerca de 2.5 m3/seg.

El clima en el territorio de lIabaya es árido, con escasas lluvias y temperaturas medias

anuales entre 12 y 17 grados centígrados. En invierno hay presencia de neblinas densas
en las parles medias y altas del Distrito.

Cabe indicar que los cambios climáticos cada vez se hacen más evidentes en el distrito
a consecuencia del calentamiento inusual, durante los meses de enero a marzo,
constituyéndose en un factor de riesgo por la exposición de la población a la radiación
UV, debido al deterioro de la capa de ozono en esta parte de la región.

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Cuadro N° 26: Promedios Multianuales de Variables Climatológicas - 2008

Precipit. Temperat. Temperat. Humedad Evaporación
Precipt.
Prom. Total Media Máxima Media Relativa Total
Estación Prom. Anual
Históricos Mensual Mensual Mensual (°C) Mensual (%) Mensual
(mm)
(mm) (°C) (mm)
Prom. 11.90 1.00 25.80 70.60
Máx. 47.40 24.50 26.10 71.20
Ilabaya Min. 0.00 0.00 25.50 70.10
Máx 493.60 237.00 19.1 20.00 71.60 285.20
Min. 23.30 0.00 5.20 9.30 28.50 37.60
Fuente: SENAMHI

La precipitación en el Distrito es muy escaza, registrando valores bajos de 10.0 mm.

en la zona de costa o altitudes menores presentándose en forma de llovizna y neblina
originadas producto de la evaporación del Océano Pacífico, a mayor altitud los
registros van incrementándose llegando hasta los 400 mm. Las precipitaciones que se
registran en esta zona son producto de la evaporación de agua proveniente del Océano
Atlántico, la misma que se presentan durante la estación del verano a nivel de la
sierra.
La Precipitación Total Mensual en la parte baja del distrito es escasa con un total
anual cercano a 15 mm/año. En la parte media del área de estudio las precipitaciones
se incrementan hasta alcanzar valores de 180 a 220 mm por año, lo que permite una
agricultura basada en lluvias complementado con riego, como son los casos de los
sectores de riego de: Borogueña, Vilalaca, Coraguaya y Cambaya. En la parte húmeda,
superior a 3900 msnm, la precipitación se incrementa superando una precipitación
anual de 400 mm., por año.
El paisaje del distrito es marcadamente diferenciado en la parte baja el paisa je es
plano y desértico con una vegetación dominada por sauces, cañales y arbustos,
moteado por pequeños centros poblados, zonas de cultivo y sitios naturales de gran
belleza. En la parte media del distrito se localiza la andenería de orégano, a cuya
altura se encuentra la catarata de Panina. A estos atractivos naturales se suman los
restos arqueológicos de Toquepala, los petroglifos de Turulata y el complejo
arquitectónico Moqi, los cuales presentan poco desarrollo turístico. En la parte alta,
prima el paisaje de puna andina dominado por la cordillera nevada y una extensa
pampa cubierta de ichu.

b) Recurso flora y fauna

De acuerdo al Mapa Ecológico del Perú (ONERN, 1995), el Distrito de lIabaya presenta
cinco zonas de vida, cada una de ellas con una flora y fauna representativa, las cuales
se van sucediendo una a continuación de otra, de acuerdo a una gradiente de altitud
comprendida entre los 900 y 4200 m.s.n.m.

- Desierto Desecado – Templado Cálido (DD-TC)

- Desierto Superárido – Templado Cálido (DS-TC)
- Desierto Perárido-Templado Cálido (DP-TC)
- Desierto Árido-Montano Templado Cálido (DA-MTC)
- Matorral Desértico-Montano Templado Cálido (I'v1D-MTC)

Entre las principales variedades de flora y fauna podemos nombrar:

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FLORA:
- Caña hueca. - Tara.
- Carrizo. - Queñua.
- Molle. - Yaro.
- Eucalipto. - Chañal.
- Sauce. - Totora.

FAUNA:
- Camarón. - Gallareta.
- Zorro. - Palomas.
- Zorrino. - Jilgueros.
- Vizcachas. - Hurones.
- Lechuzas. - Reptiles, etc.

c) Características del recurso suelo

Según el mapa agrologico del Departamento de Tacna, el distrito presenta los

siguientes tipos de suelos:
Litosol (L): Esta característica agrologica se presenta en la parte media e inferior del
sector de riego lIabaya y en todo el sector de riego Curibaya. También denominado
"suelo de piedra", tiene una profundidad menor a los 10 cm y se localiza en las laderas
y lamerías y algunos terrenos planos. Sus características son muy variables pues
pueden ser fértiles o infértiles, arenosos o arcillosos. Son bastante susceptibles a la
erosión, dependiendo de la zona en donde se encuentren y de la topografía del suelo.
Pardo Andino (P.A): Se halla en la parte del sector de riego lIabaya. Estos suelos
presentan discontinuidades litológicas, predominando el material rocoso, con
horizontes superficiales oscuros, ricos en materia orgánica, con bajas densidades
aparentes y PH en agua ligeramente ácido a todo lo largo del perfil. Tiene una
profundidad de suelos entre los 30 y 100 cm., por la fragilidad de los suelos y la alta
volatilidad del clima, las características erosionables del suelo podrían verse
constantemente melladas y con ello los niveles de productividad de los agricultores en
sus predios. Resulta recomendable que los proyectos de expansión de frontera agrícola
incorporen criterios de gestión de riesgos por la alteración de los suelos a causa de
factores, agro meteorológicos as í como la identificación de probables medidas de
mitigación.

 Características y potencialidades del recurso hídrico

Uno de los mayores problemas de lIabaya es la escasez y baja calidad del recurso hídrico,
debido a que forma parte de la cabecera del desierto de Atacama, caracterizado por ser
una de las zonas más áridas del planeta.

La escasa precipitación fluvial en la parte baja de la cuenca (de 0,00 a 300 mm) restringe
la restitución del consumo por riego subterráneo, A este problema se suman el uso
irracional del agua por gravedad e inundación y la fuerte filtración del recurso hídrico por
desbordes y falta de revestimiento y mantenimiento de canales que, en conjunto, ponen
en grave riesgo la actividad agropecuaria de los pobladores i1abayeños.
Según el Distrito de Riego de lIabaya, el distrito cuenta con varias subcuencas
hidrográficas en su territorio, entre ellas la del río Salado, río Colocaya y río lIabaya. La
sub-cuenca del río Salado proviene de la laguna de Aneota, pasando por los pueblos de
Shintari, Poquera. Chulibaya, y Ticapampa, para unirse con el río lIabaya en este lugar.

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Este río, llamado también río Curibaya, corre el riesgo de secarse en un futuro próximo
debido a la progresiva disminución de las aguas de la Laguna de Aricota a consecuencia
de las grietas ocasionadas por el sismo del 23/06/01 y por el bombeo a la hidroeléctrica
de Shintari por EGESUR. Una medida de mitigación de este riesgo es el afianzamiento
urgente de la laguna de Aricota, tema que preocupa muy poco a las autoridades
competentes. La sub-cuenca del río Colocaya es la más benéfica. Nace en el lugar
denominado Kultani y su pequeño caudal de agua dulce riega el valle de Carumbraya,
principal productor frutícola del distrito de llabaya: para luego unirse con el río lIabaya.
En cuanto a la sub-cuenca del río lIabaya, que tiene sus orígenes en la Pampa de
TurúnTurún, en sus inicios se divide en dos ramales: el río Camilaca y el río Borogueña. El
primero riega las áreas agrícolas de Cambaya y Ancocala; y el segundo (de escaso caudal
y corto recorrido), riega las áreas agrícolas de Coraguaya, Vilalaca y Borogueña. Ambos
ríos se unen en el lugar denominado Pacaparque, distante 3 Km de Cambaya y 5 Km de
Borogueña. Luego de la unión de estos ríos, el Ilabaya desciende por una zona altamente
accidentada sin cultivos, semejante a un cañón denominado Angostura; que termina
regando las tierras de Toco, Chululuni y Chejaya. Al final se une con el río Huanuara; que
riega Vergel, lIabaya, el Alto, el Cocal, Pachana, La Haciendita y El Cayro. En Mirave. el
río lIabaya se une con el río Curibaya (denominándose río Salado), descendiendo luego
por el valle de Locumba hasta el litoral, pasando por el valle de Ite.
La disponibilidad promedio del rio Ilabaya es de 584 l/s y al 7% de persistencia el caudal
es de 450.2 lIs correspondiente al periodo 1964-2007.
La demanda de agua en el distrito de lIabaya es 28 .668 MMC/año para atender los
requerimientos de riego existentes en el distrito (1011 has en producción).
Los caudales de máxima avenida están concentrados en el periodo de avenidas
alcanzando caudales superiores a los 54 m3/s en el sector de Chejaya para un periodo de
retorno de 100 años, por lo que representa un alto riesgo para las áreas agrícolas y la
población de Ilabaya.
Asimismo, indicar que existen al año 2009; 47 manantiales de las cuales 19 se ubican en
la micro-cuenca Camilaca, 5 en la micro-cuenca Carumbraya, 6 en la micro-cuenca
Chululuni, 7 en la micro-cuenca Curibaya, 6 en la micro-cuenca Higuerani, 2 en la micro-
cuenca Mirave y 2 en la micro-cuencaoconchay.
Lasfuentesartificialescomprenden06pozostubulares, estando 04 pozos operativos, y 02
inoperativos.
En la parte alta de la cuenca del río Locumba los manantiales se desarrollan por flujos
locales asociadas a los deshielos y precipitaciones por encima de los 3,500 m.s.n.m.

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Cuadro N° 27: Resumen de Simulación Hidrológica

OFERTA HIDRICA DEMANDA HIDRICA EFICIENCIA DE ÁREA DE RIEGO
SECTOR DE RIEGO
(MMC) (MMC) RIEGO (HA)
Coraguaya-Vilalaca-
6.099 5.276 28 193.949
Borogueña
Carumbraya 3.877 1.246 28 38.590
Higuerani 1.955 1.088 28 34.510
Cambaya 0.646 1.606 28 70.680
Toco-Chululuni-
12.750 3.477 33 146.400
Chejaya
Mirave 8.457 3.177 33 171.920
Ilabaya 15.470 2.442 33 121.490
Poquera-Chulibaya-
31.250 4.348 33 213.120
Ticapampa
Fuente: Estudio de hidrología -lIabaya

 Contaminación Ambiental

Otro problema en nuestro distrito es la contaminación ambiental y la disminución de

nuestro recurso hídrico principalmente por la extracción sistematizada de agua de la
cuenca de Locumba que viene realizando la actividad minera por la parte de la Empresa
SouthernPeru, tanto en los pozos de la zona de Huaytire, Ventilar y Vizcachas, Laguna de
Suches y de los ríos Quebrada Honda y Canal de Tacalaya.

Otra consecuencia palpable es la reducción de las napas freáticas en la zona de Titijones,

Huaitire y Gentilar seguida de un incremento de la capacidad de absorción de los
bofedales y una reducción del caudal de los ríos. Es latente y real la desaparición de los
bofedales, una reducción de la fertilidad natural de la zona impactada, así como también
la migración de especies y la reducción del área de pasturas.

Las aguas deberían de ser utilizadas en forma exclusiva y excluyente para usos agrícolas y
consumo humano. Sin embargo, reciben otros usos, convirtiéndose en medio de
transporte de los relaves de la actividad minera.

 Posibles peligros y desastres en el distrito

En el distrito de lIabaya existe peligros geológicos latentes que se encuentran

identificados y que la Municipalidad a través de proyectos y programas debe de prevenir
estos posibles desastres que pudieras causar destrozos y/o pérdidas importantes de visas
humanas y animales; estos son:

El Desprendimiento de Rocas (derrumbes); Estos desprendimientos principalmente se da

en la Comunidad de Toco, el cual presenta taludes inestables e inadecuados en rocas
volcánicas y depósitos coluviales; En lIabaya (margen izquierda del río Locumba), taludes
verticales; ha afectado terrenos de cultivo, también se da frente a cocarl, cerca de
Pachana, Haciendita, en Caoña y Mirave, Ahorcado. Arco, entre Chulibaya y Poquera.

Deslizamientos; se dan por inestabilidades de laderas de valles, al construir cortes de

carreteras y/o también por mal uso de aguas de riego, reactivando algunos antiguos
deslizamientos o creando nuevas zonas inestables. En la zona de Coraguaya. Borogueña,
Cambaya, Toco Chico, al Norte de Caoña a, filtraciones de precipitaciones fluviales, riego

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no controlado, suelos incoherentes y basamento rocoso volcánico hace que se den

deslizamientos que afectan los canales y terrenos de cultivo.

Avenidas o Riadas; Crecida violenta de los cursos de agua permanente, incrementando su

velocidad y capacidad de erosionar y transportar sedimentos, se da en todo el cauce del
rio lIabaya, Carumbraya, Curibaya, parte superior del río Cinto.

Inundaciones; Ocurre por el desborde lateral de las aguas de los ríos, cubriendo
temporalmente los terrenos bajos, adyacentes a las riberas conocidas como planicies de
inundación. Se presenta principalmente en el valle del rio lIabaya a partir de Chejaya
hacia el Sur afectando zonas decultivo, como sucedió el año 2001 en el sector de [Link], y
afectando el acceso al sur de Mirave.

Flujos Torrenciales; Se forman inmediatamente después de las lluvias torrenciales,

conformando un curso de agua con alta capacidad de erosión lateral. Se presenta en la
parte inferior del rio Cinto y Quebrada Honda.

Huaycos; afecta áreas de cultivo, carreteras y asentamientos poblacionales: En Mirave,

lluvias excepcionales en 1995 afectó terrenos de cultivo y trocha carrozable con muerte
de ganado. Otro lugar identificado es la bajada Cerro Gallinazos, dos a tres quebradas
que confluyen en este sector, erosión de laderas en sus cabeceras, afectan Km. 45+500 a
53+000 es una carretera alterna a Curibaya y Aricota. Se da al Sur de llabaya Capital,
Pachana, Capachunco, Mirave, Ancocollo, Oconchay, Margarata, y en el valle del río
Curibaya, en Ticapamapa, Chulibaya, Poquera, en el río Cinto en Caoña.

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3.1.4. Diagnóstico de la situación de los servicios ambientales

Cobertura vegetal en el distrito de Ilabaya

La cobertura vegetal juega un rol decisivo en el manejo de una cuenca hidrográfica. Su buen
estado y abundante existencia mejora sustantivamente el régimen hidrológico, protege al suelo
de la erosión y las condiciones medio ambientales en la cuenca son más favorables. En forma
general se puede decir que el manejo y buen estado de cobertura vegetal incide
significativamente en el manejo de una cuenca, pues la mayor cantidad de vegetación
determina:

- Una protección de la superficie del suelo contra el impacto directo de las gotas de lluvia, que
ocasiona el desprendimiento de las partículas de suelo y marcando el inicio del proceso
erosivo.
- La velocidad superficial de agua retardado, debido a una mayor resistencia hidráulica al flujo
del agua por parte de la vegetación existente en la superficie.
- Que las raíces de las plantas en el perfil del suelo “amarren” a las partículas de este
dándoles una mayor estabilidad. Así mismo “hacen” orificios por los cuales se producen
movimientos de agua y aire. Al mismo tiempo ayudan a mejorar la estructura del suelo y la
capacidad de infiltración de este.
- La materia orgánica en el suelo ayuda a darle una mayor actividad microbiana, una mejor
estructura y una mayor capacidad de retención de humedad.

Dentro de la cobertura vegetal existente en una cuenca hidrográfica se tiene los pastos, los
bosques naturales, las plantaciones forestales y los cultivos alimenticios. Para la realidad del
ámbito del proyecto comprendido entre el valle de la costa alta y el valle interandino, es
fundamental la asociación de plantaciones forestales con los cultivos alimenticios, llamándose a
esta actividad Agroforestería.

Cuadro N° 28: Cobertura Vegetal del distrito de Ilabaya

SUPERFICIE
DESCRIPCIÓN %
ACTUAL (HAS)
Distrito de Ilabaya

UNIDADES NO ASOCIADAS

Protección de laderas de montaña con afloramientos líticos. 105,263.55 94.50

UNIDADES ASOCIADAS

Cultivo en limpio cultivo-permanente de calidad agrologica

1,670.85 1.50
alta media respectivamente, requieren riego continuo.

Protección - Pastos, temporales de calidad agrologica baja. 4,455.60 4.00

Total 111,390.00 100.00
Fuente: Diagnostico de oportunidades de forestación y reforestación - 2008

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Valle Ilabaya y Curibaya

Se ha determinado una cobertura vegetal de 637.70 has., esta incluye dentro de sus componentes
o estratos a la vegetación antrópica (cultivos agrícolas), las especies forestales (arbóreas,
arbustivas o herbáceas), y especies invasoras de terrenos agrícolas, como las hierbas.

Se ha estimado dentro de esta cobertura total, una cobertura forestal del 7.0 % que equivaldría a
46.25 has., estas incluyen especies forestales cultivadas establecidas principalmente en los
linderos y cercos vivos, y especies de la flora silvestre arbórea y arbustiva ubicados a lo largo del
cauce del rio Ilabaya y Curibaya.
Cuadro N° 29: Cobertura vegetal del valle de Ilabaya y Curibaya

Cobertura Vegetal Cobertura Forestal

Valle Sectores % %
(has.) (has.)
Ticapampa,
Poquera,
Curibaya 237.717 100.00 14.26
Chulibaya y 6.00
Chintari
Chejaya, Ilabaya,
Ilabaya 399.9818 100.00 31.99
Mirave, Oconchay 8.00

Total 637.6988 46.25

7.00
Fuente: Diagnostico de oportunidades de forestación y reforestación en el valle de Ilabaya y Curibaya – 2008

La superficie forestal cultivada es poco o nada significativa en las unidades agropecuarias, debido
principalmente al minifundio existente, ya que los agricultores se inclinan a aprovechar toda el
área útil del predio.

Los sectores de Mirave y Oconchay son los que presentan la mayor cobertura forestal arbórea
debido a la existencia de predios agrícolas más extensos, hecho que favorece a demás una mayor
actividad pecuaria en el área de estudio, llegándose a establecer y desarrollarse de manera
óptima sistemas agrosilvopastoriles.

Es importante indicar que estas especies, así como otras de porte arbustivo y herbáceo carecen
de manejo forestal, hecho que ha originado un crecimiento desordenado de los mismos.

En relación a la cobertura forestal no maderable, representada principalmente por:

Arundodonax“Caña Hueca

Esta especie es de importancia significativa, ya que se encuentra a lo largo de todos los sectores
del valle de Ilabaya y Curibaya, este recurso forestal es la principal materia prima para la
confección de esteras, actividad secundaria a la actividad agropecuaria, pero generadora de
ingresos para el poblador rural, los pobladores no ajustan su aprovechamiento a la normatividad
forestal, para lo cual debe basar sus actividades en el Plan de MANEJO Forestal (PMF), para
garantizar la continuidad de este recurso en los valles.

De igual manera el establecimiento de nueva cobertura forestal ya sea en propiedad privada o en

terrenos del estado debe ajustarse a la normatividad forestal vigente, para lo cual es necesario la
elaboración de Planes de Establecimiento y Manejo Forestal (PEMF) para las especies
seleccionadas, a fin de garantizar su establecimiento definitivo, su desarrollo, y posterior
aprovechamiento ya sea de manera directa e indirecta.

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Deforestación en el distrito de Ilabaya

La deforestación es el proceso por el cual la tierra pierde sus bosques en manos de los hombres,
en este proceso de destrucción de los bosques, hombre busca satisfacer sus necesidades
personales o de la sociedad, utilizando la madera obtenida de los arboles, para fabricar muchos
productos y para uso como combustible (leña y carbón) en las zonas rurales. Por otro lado las
actividades económicas en el campo requieren de áreas para cultivar diferentes productos, esto
ha generado también una gran presión sobre bosques.

En la costa alta y valles interandinos del Perú esta realidad se ve reflejada en la perdida de la
cobertura arbórea y arbustiva en montes ribereños y faja marginal, ambos ecosistemas albergan
la mayoría de árboles nativos, especies arbóreas y herbáceas que juegan un rol importante en la
defensa natural ribereña y por consiguiente en la protección de cuencas hidrográficas.

Para el valle de Ilabaya y Curibaya las especies forestales arbóreas que sufren presión por el
hombre son principalmente el “sauce” (salixspp) y el “molle” (shinus molle). Así mismo en estos
valles de costa alta e interandinos (800-1700 msnm) existe una singularidad, que es la extracción
de la flora no maderable, como la “caña hueca” (Arando donax) y el carrizo
(Phragmitesaustralis), la cual debe tomarse en consideración por que actualmente carece de un
adecuado control y manejo forestal, el cual esta significando un riesgo en la perdida de cobertura
forestal ribereña.

Cuadro N° 30: Agentes importante de la Deforestación

Agente Vinculo de la deforestación

A) Antrópico

Invaden monte ribereño con la finalidad de

Agricultores
ampliar la superficie predial-agrícola

Invaden faja marginal con la finalidad de

Agricultores
ampliar superficie agrícola

Extraen recursos forestales maderables y no

Extractos forestales
maderables sin plan de manejo forestal

B) Natural

Destrucción de cobertura vegetal en monte

Avenidas extraordinarias
ribereño y faja marginal

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Fotografía N°01: Deforestación de la Flora

En la fotografía se observa como las personas extraen el recurso de la flora no maderable “Caña Hueca”, sin tener
conocimiento de un adecuado control y manejo forestal de esta especie.

Por otro lado es importante indicar que, en estas zonas está asociado a causas antrópicas, están
los fenomen0os naturales, como son los desbordes de ríos por avenidas extraordinarias, los cuales
por la fuerte erosión hídrica han arrasado las débiles defensas ribereñas naturales a lo largo del
cauce del rio, contribuyendo de esta manera una forma de deforestación por causas no humanas.
Fotografía N°02: Perdidas de áreas agrícolas por las máximas avenidas de los Ríos

En la fotografía se observa como las avenidas de los huaycos se han llevado áreas
de cultivo los cuales se encuentran sin protección con defensas vivas – Sector
Chejaya

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Así mismo algunos pobladores para proteger sus áreas agrícolas instalan “caballos”, pero las
máximas avenidas de los ríos hacen que estas sean insuficientes, para lo cual se requiere una
instalación planificada y coordinada de especies forestales con la finalidad de proteger sus áreas
agrícolas y conservar el medio ambiente.

Fotografía N°03: Protección de áreas agrícolas con “Caballos”

En la fotografía se observa como los pobladores han protegido sus áreas agrícolas
con “caballos”

La “Queñua” Polylepisspp

Las especies forestales que existen en la parte alta del distrito es básicamente la Queñua, se
tiene una superficie forestal regional.
Cuadro N° 31: Superficie forestal regional

Tipo de bosque Superficie forestal Área regional Área distrital

3,218.79 0.21 -
Queñoal
4,004.55 0.25 -
(Polylepisspp)
28,184.178 1.76 -
Fuente: Gobierno Regional Tacna-2007

Solo se ha podido obtener superficies forestales a nivel macro, como es la determinación del área
ocupada por los Queñoales, área boscosa única a nivel regional.

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Deforestación de la Queñua

La deforestación a nivel de la región de Tacna y por ende en el distrito de Ilabaya, hasta el año
2005, según el Plan Nacional de Reforestación, era desconocida, no reportando para esta región
cifras de deforestación. La situación en los últimos años ha sido la misma, puesto que no se tiene
estudios relacionados al tema, sumado a la falta de información por parte de las instituciones
competentes.

La inexistencia de información histórica cartográfiada, georeferenciada, interpretada y a una

escala adecuada de trabajo, hace imposible establecer criterios de deforestación a nivel de
espacio y tiempo, tanto a nivel regional y mucho más aun a nivel distrital.

Es imposible entonces establecer una correlación entre la superficie forestal actual y la

deforestación que ha venido ocurriendo sobre este recurso en el transcurrir del tiempo, de
manera que nos permita identificar puntos críticos y tomar acciones correspondientes a fin de
frenar la pérdida de cobertura forestal tanto a nivel regional como distrital.

Cuadro N° 32: Superficie Deforestada Regional

Situación de la superficie
Superficie
Región Superficie (ha) deforestada
Deforestada (ha)
Libre Ocupado
Tacna 1 594,107 - - -
Fuente: INRENA-2005

Medidas de prevención y control de la erosión

En el distrito de Ilabaya actualmente se viene realizando la prevención y control de la erosión con

medidas estructurales en el cauce de los ríos, es así que nace como necesidad no solamente
tomas esas medidas sino tomar acciones tendientes a solucionar problemas generados por las
avenidas de los huaycos y humanos utilizando medidas agronómicas o forestales, cuyos
fenómenos se presentan principalmente durante los primeros meses del año.

Medidas agronómicas o forestales

Defensas vivas naturales:Son las mejores defensas contra la inundación y la erosión del rio.
Constituido por variedad de árboles y arbustos de buena densidad dispuestos en ambos márgenes
del lecho del rio, mantenimiento un ancho entre 30 a 40 m, lo cual en cierta manera, constituye
una garantía de protección.

La acción del hombre y la inadecuada explotación del área forestal maderable y no maderable
con fines de uso de madera, leña y materia prima para confección de esteras, han originado
actualmente el debilitamiento de los cauces y riberas de los ríos ocasionando que estos se
desborden provocando serios daños principalmente en los terrenos agrícolas.

Defensas vivas forestales:Están basadas en las plantaciones de árboles y arbustos de raíces

profundas que se realiza una vez determinada la sección estable del rio. Su densidad debe estar
en función de las características de las especies forestales utilizadas. Estas plantaciones se
ubican en sectores críticos, o como complemento a las estructuras o defensa artificial. El ancho
de plantación en cada margen varía de acuerdo a las características del rio por lo general de 10 a
30 metros.

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Es importante señalar que en su mayoría varias especies forestales se han desarrollado de forma
favorable en las cuencas de estudio, por lo que para el presente proyecto se plantea el inicio de
actividades de forestación con las siguientes especies:

- Arandudonax “Caña Hueca”

- Salixspp “Sauce”
- Shinus molle “Molle”
- Polylepisspp “Queñua”

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3.2. Definición del problema

3.2.1. Identificación del Problema Central

Considerando todos los factores analizados previamente podríamos establecer que, el

principal problema por atender a través de este proyecto es:

PROBLEMA CENTRAL

DETERIORO DE LOS SERVICIOS AMBIENTALES EN LOS MARGENES DE LOS

RIOS DE BOROGUEÑA, CURIBAYA E ILABAYA DEL DISTRITO DE ILABAYA

3.2.2. Análisis de causas del problema

Causas Directas

Perdida de áreas naturales de conservación.

Esta referido a la perdida áreas con potencial forestal para la conservación del medio
ambiente y protección de los terrenos agrícolas, por efectos de los cambios climáticos y
humanos

- Deterioro de la cobertura vegetal por efectos climáticos y humanos sin reposición:

La gran mayoría de los agricultores de los sectores a intervenir, desconocen las
técnicas de propagación de plantaciones forestales, técnicas de manejo forestal para
una adecuada reposición, manejo y conservación de sistemas de plantación forestal.
Este desconocimiento ha causado un desequilibrio ecológico en los ecosistemas de
distintas especies de fauna que se encuentran en estas zonas.

Escasa capacidad de gestión ambiental y organizacional

Es una de las principales causas de la pérdida de recursos forestales en los terrenos
agrícolas, al no existir una población organizada en la gestión ambiental y manejo de la
cuenca en el ámbito, no existe alguna organización que promueva la gestión sostenible de
los recursos en este caso forestales, esto se debe al desconocimiento de los beneficios
ambientales para la mejora de la calidad de vida.

- Débil capacitación y fortalecimiento en capacidades de conservación y manejo

forestal:
Uno de los grandes vacíos de los pobladores es la gestión de los recursos naturales, no
articulan sus acciones para realizar gestiones con instituciones sectoriales en la
solución de la problemática para cuidar los recursos, en una visión de mejorar las
condiciones de vida de los pobladores.

- Bajo nivel de capacidad de gestión forestal y organizacional:

Se refiere a que las áreas forestales deben estar vinculadas directamente a la
capacidad técnica y organizativa de los agricultores del distrito, asi mismo se debe al
escaso impacto de las políticas de protección y conservación de los recursos
naturales.

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3.2.3. Análisis de efectos del problema

Efectos directos

Reducción de la protección y conservación de los suelos.

Los agricultores en su mayoría sus tierras destinan al cultivo de productos alimenticios para
el autoconsumo y en pequeña proporción para el mercado, esta pequeña escala de
producción está sujeta a la disponibilidad en cantidad y calidad de las tierras aptas para
cultivo.

- Perdida y erosión de los suelos:

Debido a la perdida de la cobertura vegetal, se remueve el material superficial, por
acción del agua de lluvia, malas prácticas que se realizan los agricultores, facilitando
el proceso de erosión.

Disminución de la calidad de servicios ambientales.

Los pobladores de los sectores manifiestan que se está disminuyendo los caudales de agua, la
tierra está cansada por lo tanto la productividad es menor, se desconoce los servicios
ambientales y por tanto no se hace nada para su conservación.

- Desconocimiento de los problemas ambientales.

Esto se debe a la falta de información de los pobladores sobre los problemas
ambientales generado por la realización de las prácticas agrícolas.

Efecto final

- Baja calidad ambiental en el distrito de Ilabaya.

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Gráfico Nº 4: Árbol de Causas y Efectos

BAJA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO DE ILABAYA EFECTO FINAL

Menores oportunidades EFECTOS

Pérdida y erosión de los suelos económicas de desarrollo de la INDIRECTOS
población

REDUCCION DE LA PROTECCION DISMINUCION DE LA CALIDAD EFECTOS

Y CONSERVACION DE LOS DIRECTOS
DE SERVICIOS AMBIENTALES
SUELOS

DETERIORO DE LOS SERVICIOS AMBIENTALES EN LOS MARGENES DE LOS RIOS BOROGUEÑA, PROBLEMA
CURIBAYA E ILABAYA DEL DISTRITO DE ILABAYA CENTRAL

PERDIDA DE ÁREAS ESCASA CAPACIDAD DE

FORESTALES DE GESTIÓN AMBIENTAL Y CAUSAS
CONSERVACIÓN PARA EL DIRECTAS
ORGANIZACIONAL
MEDIO AMBIENTE

Deterioro de la cobertura
vegetal por efectos climáticos y Débil capacitación y
humanos sin reposición fortalecimiento de capacidades
de conservación y manejo CAUSAS INDIRECTAS
forestal

Bajo nivel de capacidad de

gestión forestal y organizacional

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3.3. Objetivo del proyecto

Basados en el Problema Central previamente identificado, podemos identificar como nuestro

objetivo central principal:

“INSTALACION DE LOS SERVICIOS AMBIENTALES EN LOS MARGENES DE LOS RIOS

BOROGUEÑA, CURIBAYA E ILABAYA EN EL DISTRITO DE ILABAYA”

Para estructurar este objetivo, seguimos la lógica de positivizar el problema central que el
proyecto busca atender o minimizar. Así tenemos:

DETERIORO DE LOS SERVICIOS INSTALACION DE LOS SERVICIOS

.

AMBIENTALES EN LOS MARGENES DE AMBIENTALES EN LOS MARGENES DE

LOS RIOS BOROGUEÑA, CURIBAYA E LOS RIOS BOROGUEÑA, CURIBAYA E
ILABAYA ILABAYA

3.3.1. Análisis de medios del problema

Los medios para alcanzar el objetivo central son:

Medios de primer nivel

- Disminución de la pérdida de áreas forestales para la conservación del medio
ambiente.
- Adecuada capacidad de gestión ambiental y organizacional.

Medios Fundamentales
- Reposición de la cobertura vegetal un área total de 29.18 has.
- Capacitación y fortalecimiento en capacidades de conservación y manejo forestal.
- Mayor capacidad de gestión forestal y organizacional.

3.3.1. Análisis de fines del problema

Fines directos
- Adecuada protección y conservación de los suelos.
- Aumento de los beneficios y calidad de servicios ambientales.
Fines indirectos
- Reducción de la erosión de los suelos.
- Mayores oportunidades económicas de desarrollo de la población.
Fin ultimo
- Mejorar la calidad ambiental en el distrito de Ilabaya.

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Gráfico Nº 5: Árbol de Medios y Fines

MEJORAR LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO DE ILABAYA FIN FINAL

Mayores oportunidades FINES

Reducción de la erosión de los económicas de desarrollo de la INDIRECTOS
suelos población

ADECUADA PROTECCIÓN Y AUMENTO DE LOS BENEFICIOS Y FINES

CONSERVACIÓN DE LOS SUELOS CALIDAD DE SERVICIOS DIRECTOS
AMBIENTALES

INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS AMBIENTALES EN LOS MARGENES DE LOS RIOS OBJETIVO

BOROGUEÑA, CURIBAYA E ILABAYA DEL DISTRITO DE ILABAYA CENTRAL

DISMINUCIÓN DE LA PÉRDIDA ADECUADA CAPACIDAD DE

DE ÁREAS FORESTALES PARA GESTIÓN AMBIENTAL Y MEDIOS
LA CONSERVACIÓN DEL MEDIO DIRECTOS
ORGANIZACIONAL
AMBIENTE

Reposición de la cobertura
Capacitación y fortalecimiento
vegetal un área de 29.18 has.
en capacidades de conservación MEDIOS INDIRECTOS
y manejo forestal.

Mayor capacidad de gestión

forestal y organizacional.

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Análisis de medios fundamentales

Revisamos los medios fundamentales imprescindibles que constituyen el eje de la solución

del problema. Consideramos como medios fundamentales a todos los medios indirectos, que
son los siguientes:

MEDIO FUNDAMENTAL 01 REPOSICIÓN DE LA COBERTURA VEGETAL

CAPACITACIÓN Y FORTALECIMIENTO EN CAPACIDADES DE

MEDIO FUNDAMENTAL 02
CONSERVACIÓN Y MANEJO FORESTAL

MEDIO FUNDAMENTAL 03 MAYOR CAPACIDAD DE GESTIÓN FORESTAL Y ORGANIZACIONAL

Planteamiento de acciones

Para formular las alternativas identificamos los medios indirectos o fundamentales a partir
del cual desglosamos diversas acciones orientadas todas a brindar una respuesta al problema
identificado:

MEDIOS FUNDAMENTALES ACCIONES SUGERIDAS

 CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA DE 01 VIVERO

MEDIO FUNDAMENTAL 01: FORESTAL.
REPOSICIÓN DE LA COBERTURA VEGETAL UN TOTAL DE  PRODUCCION DE ESPECIES FORESTALES.(Excluyentes)
29.18 HAS.  ADQUISICIÓN DE ESPECIES FORESTALES. (Excluyentes)
 INSTALACIÓN DE PLANTONES EN CAMPO DEFINITIVO.
 FORTALECER CAPACIDADES DE CONSERVACIÓN DEL MEDIO
MEDIO FUNDAMENTAL 02:
AMBIENTE.
CAPACITACIÓN Y FORTALECIMIENTO EN CAPACIDADES DE  CAPACITACIÓN EN TECNICAS DE RECUPERACIÓN DE
CONSERVACIÓN Y MANEJO FORESTAL.
COBERTURA VEGETAL CON LA FORESTACIÓN Y
REFORESTACIÓN.
 ELABORACIÓN DEL PLAN DISTRITAL DE RFORESTACIÓN.
MEDIO FUNDAMENTAL 03:  ELABORACIÓN DE PLANES DE ESTABLECIMIENTO Y
MAYOR CAPACIDAD DE GESTIÓN FORESTAL Y MANEJO FORESTAL.
ORGANIZACIONAL.  CONFORMACIÓN Y CAPACITACIÓN DEL COMITÉ DE
FORESTACIÓN A NIVEL DISTRITAL.

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3.4. Formulación de alternativas

MEDIOS FUNDAMENTALES ACCIONES SUGERIDAS

COMPONENTE 01: REPOSICIÓN DE LA COBERTURA VEGETAL CON

PLANTONES DE 02 AÑOS

 Construcción de infraestructura de 01 vivero forestal.

 Producción de especies forestales.
 Adquisición de especies forestalesde 02 años.
 Instalación de plantones en campo definitivo de 29.18 has.

COMPONENTE 02: CAPACITACIÓN Y FORTALECIMIENTO EN CAPACIDADES

DE CONSERVACIÓN Y MANEJO FORESTAL

 Fortalecer capacidades de conservación del medio ambiente.

- Capacitación en manejo de protección de recursos naturales y
ALTERNATIVA 01: normatividad forestal.
- Sensibilización de la importancia de los servicios ambientales.

 Capacitación en técnicas de recuperación de cobertura vegetal con la

forestación y reforestación.
- Capacitación en producción, instalación y seguimiento de
especies forestales.

COMPONENTE 03: PLANIFICACION,GESTIÓN Y ORGANIZACIÓN PARA LA

CONSERVACIÓN FORESTAL

 Elaboración del Plan Distrital de Reforestación.

 Elaboración de planes de establecimiento y manejo forestal.
 Conformación y capacitación del comité de forestación a nivel distrital.

COMPONENTE 01: REPOSICIÓN DE LA COBERTURA VEGETAL CON

PLANTONES DE 04 AÑOS

 Construcción de infraestructura de 01 vivero forestal.

 Producción de especies forestales.
 Adquisición de especies forestales de 04 años.
 Instalación de plantones en campo definitivo de 29.18 has.

COMPONENTE 02: CAPACITACIÓN Y FORTALECIMIENTO EN CAPACIDADES

DE CONSERVACIÓN Y MANEJO FORESTAL

 Fortalecer capacidades de conservación del medio ambiente.

- Capacitación en manejo de protección de recursos naturales y
ALTERNATIVA 02:
normatividad forestal.
- Sensibilización de la importancia de los servicios ambientales.

 Capacitación en técnicas de recuperación de cobertura vegetal con la

forestación y reforestación.
- Capacitación en producción, instalación y seguimiento de
especies forestales.

COMPONENTE 03: PLANIFICACION, GESTIÓN Y ORGANIZACIÓN PARA LA

CONSERVACIÓN FORESTAL

 Elaboración del Plan Distrital de Reforestación.

 Elaboración de planes de establecimiento y manejo forestal.
 Conformación y capacitación del comité de forestación a nivel distrital.

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MÓDULO

4
FORMULACION DEL PROYECTO
Horizonte del proyecto – Análisis de la demanda – Análisis de la oferta – Balance Oferta /
Demanda – Costos del proyecto – Beneficios

4. FORMULACION

4.1. Horizonte del proyecto

La inversión que requiere el presente estudio de pre inversión a nivel de perfil está
proyectada dentro de un horizonte de evaluación de 20 años, por la propia naturaleza del
proyecto, por tratarse de reforestación, cuyos componentes son principalmente plantaciones
forestales de largo proceso de crecimiento y maduración.

La justificación de plantear un horizonte de evaluación mayor a lo reglamentado, está

sustentado técnicamente a través de la fenología y periodo de crecimiento de las
plantaciones forestales a instalarse y establecerse.

DESCRIPCION ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02

Horizonte de Evaluación 20 años 20 años

4.2. Análisis de la demanda

4.2.1. Identificación de los bienes y/o servicios intervenidos por el proyecto

Este proyecto de inversión pública busca mejorar la calidad ambiental identificando los
servicios ambientales otorgados por la naturaleza, entre el más importante esta la
protección y recuperación de los suelos, este servicio fue interrumpido por factores de los
cambios climáticos y humanos provocando su posterior deforestación.

4.2.2. Definición del ámbito de influencia del proyecto y población demandante

a) Área de influencia

Para determinar el ámbito de influencia del proyecto se ha seguido con el siguiente

procedimiento:

- Se ha tomado como referencia el mapa temático de cobertura vegetal proporcionado

por la División de Desarrollo Urbano Rural y Gestión Ambiental de la Gerencia de

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Infraestructura Desarrollo Urbano Rural – MDI, lo que nos dio un área real en hectáreas
de todos los sectores del distrito de Ilabaya.
- El tamaño del proyecto está diseñado para la instalación de 29.18 ha;considerando que
se la intervención se realizara solo en los Ríos de Borogueña, Curibaya e Ilabaya, como
áreas potenciales para reforestar los cuales servirán para las plantaciones forestales
con especies nativas de las zonas (parte alta – “Queñua”, parte baja “molle”, “sauce”,
“caña hueca”).

b) Población demandante

El presente proyecto no puede limitarse solo a un grupo de población, los seres humanos
demandan los servicios ambientales que brinda la naturaleza para mejorar su calidad de
vida.
Es por ello se ha determinado que la población demandante es todo el distrito de Ilabaya,
tomándose como base el Censo realizado por el INEI en el 2007, es de 4,414 habitantes,
utilizando una tasa de crecimiento de 1.00% para realizar la proyección de la población
tenemos 4,683 habitantes para el año 2013.

Cuadro N° 33: Proyección de la población demandante del servicio

POBLACION DEMANDA
AÑO
PROYECTADA PROYECTADA
0 4686 4686
1 4733 4733
2 4780 4780
3 4828 4828
4 4876 4876
5 4925 4925
6 4974 4974
7 5024 5024
8 5074 5074
9 5125 5125
10 5176 5176
11 5228 5228
12 5280 5280
13 5333 5333
14 5386 5386
15 5440 5440
16 5495 5495
17 5550 5550
18 5605 5605
19 5661 5661
20 5718 5718
Elaboración propia

Se ha determinado que la causa principal de deforestación es originada por causas

antrópicas, dándose principalmente por la extracción selectiva de árboles o especies no
maderables, con fines de ampliar la frontera agrícola y predial, además se ha podido
observar como un factor que contribuye a la deforestación, las causas de origen natural

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(Avenidas Extraordinarias), las cuales han erosionado los cauces de los ríos, provocando el
debilitamiento del monte ribereño y faja marginal, o en el peor de los casos ejercer una
presión mecánica hasta desaparecer las defensas vivas forestales.

A todas estas acciones de destrucción de los recursos forestales no existe control ni

seguimiento, tampoco reposición de plantaciones. En consecuencia, en cuanto a los
servicios ambientales como la reforestación no existe entidad que se encargue de
reforestar en forma sostenida.

La población del distrito de Ilabaya demanda los siguientes servicios ambientales:

 Demanda de infraestructura de vivero

El vivero se ha ubicado en el Anexo de Ticapampa cerca del campo deportivo cuyo
terrenotiene agua permanente para el riego de los plantones deacuerdo a la tecnología
planteada, ya que se encuentra cerca de una red de agua que abastece a los parques y
jardines del sector.
La demanda del vivero es requerida por la población demandante debido a las siguientes
necesidades:
- Fácil traslado de los plantones forestales a los lugares de instalación en terrenos
definitivos.
- Fácil traslado del personal al vivero con fines de asistencia técnica y capacitación,
debido a que el vivero será centro de enseñanza.
- Con la conformación de los Comités de Reforestación cuidaran el vivero una vez
concluido el proyecto y así dar sostenibilidad al proyecto en la post inversión,
evitando la repartición de las mismas.

Cuadro N° 34: Demanda de la Instalación de Vivero Forestal

SUPERFICIE
FUENTE DE
CANTIDAD SERVICIO DEMANDADO SECTOR PARA EL VIVERO
AGUA
FORESTAL
Red de Agua
Parte Baja
1 Instalación de Vivero de Parques y 199.32 m2
(Ticapampa)
Jardines
Elaboración propia

 Demanda de Servicios de Reforestación

La demanda del servicio de reforestación está planteada por las tierras aptas para cultivo
en limpio, tierras aptas para pastoreo, tierras aptas para producción forestal, tierras de
protección, tierras de protección - cultivo en limpio, estas áreas son consideras según su
Categoría de Uso es SUB USO, según información proporcionada por la División de
Desarrollo Urbano Rural se tiene un área de 13,525.7355 has., Deforestadas a nivel
distrital lo cual representa un 10.718% del territorio total del distrito de Ilabaya.

El proyecto cubrirá solo 29.18 ha, considerando que el servicio de demanda de

reforestación que realizara el proyecto será en los Ríos de Borogueña, Curibaya e Ilabaya,
se reforestara para la parte baja del distrito (Rio Curibaya e Ilabaya) con especies
forestales que conforman el estrato arbóreo como el Salixspp“Sauce” y el Schinus molle “
Molle, en relación a la cobertura forestal no maderable, representada principalmente por
Arandudonax“Caña hueca”, este recurso forestal es de importancia significativa es la

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principal materia prima para la confección de esteras, actividad secundaria a la actividad

agropecuaria, para la parte alta (Rio Borogueña) con especies nativas como la
Polylepisincana“Queñua”,Schinus molle “Molle”, con fines de protección de las áreas
agrícolas y la conservación del medio ambiente.

Los aspectos considerados para determinar la demanda de la reforestación son:

- Terrenos disponibles sin uso actual y de protección por parte de los sectores.
- El aspecto logístico para la provisión de insumos y productos.
- La importancia de la conservación del medio ambiente a través de sensibilizaciones
realizadas a la población en la etapa de pre inversión, manifestando una voluntad
para el desarrollo de actividades de reforestación.

Considerando que se ha calculado una Tasa de Deforestación anual para el distrito

aplicando la formula según el MINAG, se obtuvo el 4.04% de tasa de deforestación anual,
se realiza la proyección de la demanda y proyección del área teniéndose en cuenta que
solo el área a intervenir serán en los ríos de Borogueña, Curibaya e Ilabaya; detallándose
a continuación:

Cuadro N° 35: Proyección de la Demanda

Distrito Proyección de la Demanda en el Horizonte de Evaluación del Proyecto (Años)

de
Ilabaya 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Población 4686 4733 4780 4828 4876 4925 4974 5024 5074 5125 5176 5228 5280 5333 5386 5440 5495 5550 5605 5661 5718
Área de
reforestar
29.18 30.40 31.60 32.90 34.20 35.60 37.00 38.50 40.10 41.70 43.40 45.20 47.00 48.90 50.90 53.00 55.10 57.30 59.60 62.00 64.50
(has)
Elaboración propia

 Demanda de plantones forestales

En el caso de la demanda de plantones forestales, la metodología de estimación se

realizó en base a la Faja Marginal que permite realizar actividades de protección y
conservación, tomando como un mínimo 4 mt., según la Resolución Jefatural N° 300-
2011-ANA.
Con esta información se ha considerado la instalación de 36,929 plantones en un área de
29.18 ha; para la parte baja (Rio Ilabaya y Curibaya) con especies como el
Salixspp“Sauce” (11,291 especies) y el Schinus molle “Molle” (11,291 especies), por
Arandudonax“Caña hueca” (2,393 especies) para la parte alta (Rio Borogueña) la
instalación será con especies nativas como la Polylepisincana“Queñua”(3,980 especies) y
Schinus molle “Molle” (7,974 especies); detallándose a continuación en el cuadro N°36.

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Cuadro N° 36: Demanda de la Instalación de Plantones Forestal

I Etapa II Etapa Total N° I Etapa II Etapa Total N° Total N°

10% de
N° Especies N° de Plantones N° de Plantones de de Ha. A de
N° de Ha. N° de Ha. Mortandad
Adquiridos a Producir Plantones Intervenir Plantones

1 ZONA ALTA 11,954.08

1.1. QueñuaPolylepisincana 1,052.09 2,566.08 3,618.17 0.82 2.00 2.82 361.82 3,979.99
1.2. Molle Schinus molle 2,566.08 4,683.10 7,249.18 2.00 3.65 5.65 724.92 7,974.09
2 ZONA BAJA 24,974.58
2.1. SauceSalixspp 3,207.60 7,056.72 10,264.32 2.50 5.50 8.00 1026.43 11,290.75
2.2. Molle Schinus molle 3,207.60 7,056.72 10,264.32 2.50 5.50 8.00 1026.43 11,290.75
2.3. Caña hueca Arandudonax * 877.60 1297.92 2,175.52 1.90 2.81 4.71 217.55 2,393.07
TOTAL 10,910.97 22,660.54 33,571.51 9.72 19.46 29.18 3,357.15 36,928.66
TOTAL PLANTAS PARA ADQUIRIR Y PRODUCIR 36,928.66

 Demanda del servicio de Capacitación

La demanda del servicio de capacitaciones se ha estimado considerando que para el

desarrollo de la instalación y manejo de plantaciones forestales requiere que el productor
o beneficiario reciba un paquete de capacitaciones, así mismo conformar un comité de
forestación para asegurar el desarrollo de las plantaciones durante el ciclo forestal.

Los cursos cubren los siguientes temas y número mínimo de horas de capacitación:

Cuadro N° 37: Demanda de Servicios de Capacitación

% de población
Número de
Tema que requiere
eventos
capacitación

Manejo de protección de recursos naturales y normatividad forestal 100.00 2.00

Sensibilización de la importancia de los servicios ambientales 100.00 4.00

Capacitación en producción, instalación, manejo y seguimiento de especies forestales 100.00 2.00

Implementar con un Plan de Manejo Forestal 100.00 2.00

Implementar un Plan de Establecimiento y Manejo Forestal 100.00 2.00

Conformación de un Comité de Forestación 100.00 3.00

Total eventos 15.00

Elaboración propia

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4.3. Análisis de la Oferta

4.3.1. Análisis de la oferta existente

Para determinar la oferta al igual que la demanda se estudia los servicios que puedan
proporcionar las entidades públicas y privadas con los siguientes servicios:

 La instalación de un vivero
 Servicio de reforestación
 Servicio de plantones
 Servicio de capacitaciones

En la actualidad, no existen instituciones oferentes de servicios de reforestación con fines de

protección de las áreas agrícolas y ambientales en los ríos de Borogueña, Curibaya e Ilabaya
del distrito de Ilabaya, así mismo no existen capacitaciones orientadas a mejorar la calidad
ambiental a través de la forestación y reforestación.

Por consiguiente la oferta actual de servicios en forestación y reforestación en el área de

intervención del proyecto es cero, quiere decir que en estos momentos no existe ninguna
entidad particular ni estatal que brinde los servicios que el presente proyecto plantea.

4.3.1. Análisis de la oferta con proyecto

En la zona del proyecto se plantea la conservación de los servicios ambientales a través de

un vivero forestal, reforestación, instalación de plantones, en los ríos de Borogueña,
Curibaya e Ilabaya, así mismo la población tendrá conocimientos con la finalidad de asegurar
el desarrollo de las plantaciones y conservación ambiental.

Cuadro N° 38: Oferta con Proyecto de Servicios de Reforestación

Oferta de los Servicios

Infraestructura de vivero forestal 1.00

Áreas reforestadas en los ríos de Borogueña, Curibaya e Ilabaya (ha) 29.18

Instalación de plantones Forestales en los ríos de Borogueña, Curibaya e Ilabaya (Und.) 36,929

Eventos de capacitaciones con fines de asegurar el desarrollo de las plantaciones 15.00

4.4. Balance Oferta Demanda

Una vez calculada la demanda de servicios para la conservación del medio ambiente en los ríos
de Borogueña, Curibaya e Ilabaya; y la Oferta en la situación actual, procedemos a realizar los
respectivos balances.

4.4.1. Balance Oferta – Demanda Sin proyecto

Cuadro N° 39: Balance Oferta – Demanda Sin Proyecto

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Años
Balance Oferta-Demanda de los
Servicios
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028

Demanda - Infraestructura de vivero

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
forestal (Und)

Oferta -Vivero Forestal 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Brecha -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Demanda - Áreas reforestadas en los
ríos de Borogueña, Curibaya e Ilabaya 29 29 29 29 29 29 29 29 29 29 29 29 29 29 29 29
(ha)
Oferta - Áreas reforestadas (ha) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Brecha -29 -29 -29 -29 -29 -29 -29 -29 -29 -29 -29 -29 -29 -29 -29 -29
Demanda - Instalación de plantones
Forestales en los ríos de Borogueña, 36,929 36,929 36,929 36,929 36,929 36,929 36,929 36,929 36,929 36,929 36,929 36,929 36,929 36,929 36,929 36,929
Curibaya e Ilabaya (Und)
Oferta - Instalación de Plantones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Brecha -36,929 -36,929 -36,929 -36,929 -36,929 -36,929 -36,929 -36,929 -36,929 -36,929 -36,929 -36,929 -36,929 -36,929 -36,929 -36,929
Demanda - Eventos de capacitaciones
con fines de asegurar el desarrollo de 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15
las plantaciones (N°/eventos)
Oferta - Eventos de capacitaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Brecha -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15

4.4.2. Balance Oferta – Demanda Con proyecto

Cuadro N° 40: Balance Oferta – Demanda Con Proyecto

Años
Balance Oferta-Demanda de los
Servicios
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028
Demanda - Infraestructura de vivero
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
forestal (Und)
Oferta -Vivero Forestal 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Brecha 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Demanda - Áreas reforestadas en los
ríos de Borogueña, Curibaya e Ilabaya 29 29 29 29 29 29 29 29 29 29 29 29 29 29 29 29
(ha)
Oferta - Áreas reforestadas (ha) 29 29 29 29 29 29 29 29 29 29 29 29 29 29 29 29

Brecha 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Demanda - Instalación de plantones
Forestales en los ríos de Borogueña, 36,929 36,929 36,929 36,929 36,929 36,929 36,929 36,929 36,929 36,929 36,929 36,929 36,929 36,929 36,929 36,929
Curibaya e Ilabaya (Und)
Oferta - Instalación de Plantones 36,929 36,929 36,929 36,929 36,929 36,929 36,929 36,929 36,929 36,929 36,929 36,929 36,929 36,929 36,929 36,929

Brecha 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Demanda - Eventos de capacitaciones
con fines de asegurar el desarrollo de 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15
las plantaciones (N°/eventos)
Oferta - Eventos de capacitaciones 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15

Brecha 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

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DE BOROGUEÑA, CURIBAYA E ILABAYA DEL DISTRITO DE ILABAYA - JORGE BASADRE – TACNA”

4.5. Planteamiento Técnico de las Alternativas

Alternativa 01

La presente alternativa está compuesta por diferentes acciones, que serán organizadas y
coordinadas por los ejecutores del proyecto.

Por el contexto del proyecto orientado a transferir tecnología de forestación y reforestación en

los ríos de Borogueña, Curibaya e Ilabaya, con fines de protección del recurso forestal, suelo y
sobre todo el manejo forestal con técnicas apropiadas, para tal efecto se plantea la ejecución de
cuatro componentes las que se desarrollaran de manera complementaria para cumplir con los
objetivos del proyecto.

COMPONENTE 01: REPOSICION DE LA COBERTURA VEGETAL CON PLANTONES DE 02 AÑOS

Componente orientado a brindar la tecnología necesaria para la propagación de especies

forestales para la conservación del medio ambiente, para lo cual se ha planteado cuatro acciones
que se describe a continuación:

Acción 01

Construcción de infraestructura de un vivero forestal

Se construirá un vivero forestal en la zona baja de Ilabaya ubicado en el Anexo de

Ticapampacerca al campo deportivo con un área de 199.36 m2, el abastecimiento del agua será
de las redes de agua que se utiliza para regar los parques y jardines que se encuentran cerca de
la ubicación del vivero a ser construido (se anexa plano de ubicación).

De acuerdo a la cantidad de las áreas forestales que serán reforestadas se necesita un total de
36,929 unidades de plantones entre ambas especies(incluye el 10% de mortandad), descontando
la caña hueca que será proporcionada por los beneficiarios del proyecto tenemos un total de
34,536 plantones a ser adquiridos y producidos por el proyecto.

El diseño del vivero forestal, tiene una capacidad máxima para albergar 24,000 plantones, de los
cuales para la II etapa se quiere producir un total de 23,499 plantones para la parte baja Sauce
(Salixspp) y Molle (Schinus Molle) y la caña hueca que será proporcionada por los mismos
agricultores beneficiarios del proyecto, para la parte alta Queñua (Polylepisincana) y Molle
(Shinus molle).

Estructura del vivero forestal

El vivero forestal planteado para el proyecto estará elaborado por tubos de fierro galvanizado de
2” en forma de arco, la cual estará dispuesta en 13 secciones a 3.10mt de distancia, anclándose
cada parante para formar el arco, su anclaje se hará al suelo atreves de una plancha de fierro
galvanizado de 3/16” unida a una base de concreto f’c=175kg/cm2, y al otro parante a través de
una plancha soldada de 3/16” según diseño a los tubos de 2” que darán launión, asi mismo habrá
una unión horizontal que dara la rigidez a toda la estructura, será un tubo de 2” que llevara
soldada sus extremos y se anclaran a través de soldadura a los parantes.

Cobertura:

La estructura principal llevara en 4 sectores del parante una oreja de amarre de 1/2" fierro
galvanizado para que la cobertura de Malla Chromatinet vaya sujeta en toda la estructura,

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tensada de tal manera que permita una integridad y no sea comprometida por factores de viento
ni antrópicos.

Las características físicas del vivero, según su diseño cumple con todo lo necesario para lograr un
excelente acondicionamiento y producción de las especies forestales. La distribución espacial es
de manera lineal, poseerá dos ingresos en cada extremo del vivero, tendrá una caminería central
que permitirá realizar el tratamiento adecuado de los plantones que serán ubicados en las camas
de producción se tendrá un total de 06 camas de 2mt x 10mt, así mismo se clasificarán las
especies y serán ubicadas en diferentes camas de producción las cuales se identificarán con la
colocación de letreros, contará con un sistema de riego por micro aspersión; asimismo, poseerá
un área de almácigo y de sustrato, para que finalmente se realice el almacigado de especies
forestales como Sauce y Molle, a fin de lograr la sostenibilidad del proyecto a largo plazo.

Área de almacigo

Para el área de germinación se utilizara 01 cama del vivero construido, utilizando sustrato
preparado a base de tierra agrícola, arena y guano, será regado en a base de regaderas.

Producción de especies forestales

Se producirán especies forestales como: Sauce (Salixspp) y Molle (Schinus molle) para la zona
baja, Queñua(Polylepisincana) y Molle (Schinus molle) para la zona alta.

La cantidad total de especies a producir según el requerimiento del área de intervención es de

24,927 unidades de especies forestales, de los cuales para la zona alta la Queñua Polylepisincana
es de 2,823 especies y Molle Shinus mollees de 5,151 especies; para la zona baja el Sauce
Salixsppes de 7,762 especies y Molle Shinus molle es de 7,762 especies.
Respecto a la caña hueca Arandudonaxla producción se realizara en las áreas de los beneficiarios
del proyecto los que colindan con los ríos de Ilabaya y Curibaya será un total de 1,428 especies,
para lo cual se considera adquirir esta especie para su producción.

A través de la ejecución de la partida “Desbroce de Vegetación”, en campo se obtendrán estacas

de 15 a 30 cm., de las ramas superiores bien lignificadas de los árboles Sauce, Molle y Queñua
existentes y cercanos a la zona de intervención del proyecto; por lo que la producción de
especies se dará por estacas. Una vez obtenidas las estacas, éstas deberán ser colocadas
cuidadosamente en bolsitas con sustrato y ser ubicadas en el vivero forestal para poder recibir
todos los cuidados forestales para un excelente crecimiento y aclimatación.

Adquisición de especies forestales

Se adquirirán especies forestales como: Sauce (Salixspp) y Molle (Schinus molle) para la zona
baja, y Queñua(Polylepisincana) y Molle (Schinus molle) para la zona alta.

La cantidad total a adquirir para ambas zonas de intervención será de 13,430 unidades de
especies forestales, de los cuales para la zona alta la Queñua Polylepisincana es de 1,157
especies y Molle Shinus molle es de 2,823 especies; para la zona baja el Sauce Salix spp es de
3,528 especies, Molle Shinus molle es de 3,528 especies.
Respecto a la caña hueca Arandudonax la adquisición se hará de la misma zona se adquirirá un
total de 2,393 especies.

Estas especies se adquirirán de localidades cercanas (Tacna), como los viveros forestales que
garanticen la certificación de las especies a ser adquiridas, siendo el costo por especie de S/.
2.00 nuevos soles, el traslado lo realizara el proyecto y está presupuestado.

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Los plantones a adquirirse deberán tener una edad mínima de crecimiento de 02 años, y al
momento de su adquisición deberá contemplar que sean embolsados con sustrato en bolsas de
color negro de las dimensiones que requiera el tipo de especie.

Una vez entregada la adquisición, estos plantones serán ubicados en el vivero forestal a fin de
recibir los cuidados forestales necesarios para su crecimiento y aclimatación en un tiempo
mínimo de 02 meses.

Instalación de plantones en campo definitivo de 29.18 has

La instalación de plantones en campo definitivo se realizará en dos etapas:

- I Etapa: En la primera etapa, se realizará la instalación de plantones que fueron adquiridos

con una edad de crecimiento de 2 años, y los cuales recibieron previa aclimatación y
cuidados forestales dentro del vivero construido. La instalación de estos plantones será en
los extremos de las áreas de intervención, a fin de prevenir las máximas avenidas. Las
especies a instalar en la primera etapa son: Sauce (Salixspp), Molle (Schinus Molle) y caña
hueca (Arandudonax), el área a instalar será 9.72 has.

- II Etapa: En la segunda etapa, se realizará la instalación de plantones que fueron

producidos inicialmente por estacas, y recibieron los cuidados forestales en el vivero
durante su crecimiento. Al estar aptos para poder ser plantados (previa evaluación) se
procede a retirarlos cuidadosamente del vivero para su plantación definitiva. Las especies
a instalar en la segunda etapa son: Sauce (Salixspp), Molle (Schinus Molle), Queñua
(Polylepisincana), y Caña hueca (Arandudonax), ubicadas indistintamente dentro del área
de intervención, el área a instalar será 19.46 has

Se considera la instalación de Caña hueca (Arandudonax), ésta especie será instalada en la

segunda etapa, pero a través de actividades de campo realizadas en la misma área de
intervención, se realizará la recolección de hijuelos que serán plantados de manera lineal
cada 5.00 m., para la adquisición se considera un monto presupuestado en la partida de
deshierbo y replante.

La cantidad de fertilizante (Guano de isla) que se necesitara para la instalación de las

especies en campo definitivo es de 130 sacos lo que equivale 50 kg. Por saco, haciendo un
total de 6,500 kg.

Las actividades que se desarrollaran para instalación de los plantones consta de:

- Con la finalidad de facilitar la marcación y apertura de hoyos se hará el retiro de

piedras, se eliminara la maleza no deseable que puede impedir el crecimiento de los
plantones forestales utilizados. La técnica más recomendable es la eliminación de la
parte aérea de la maleza mediante corte.
- En suelos con fuerte pendiente o con peligro de erosión no debe realizar la
eliminación de la cobertura vegetal.
- Al disminuir la vegetación existente, se favorece la disponibilidad de humedad, luz y
espacio para las nuevas plantas instaladas; además de facilitar otras labores como
preparación del sitio y reduce el peligro de incendios en la fase del crecimiento.
- Se retirara toda la maleza en un diámetro de 0.5 metros del hoyo, los restos
vegetales serán depositados fuera del área señalada para no dificultar los trabajos de
apertura de hoyos.

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Para la instalación de las demás especies forestales (excluyendo la Caña Hueca), serán
instaladas a través del sistema de plantación de tresbolillo a una distancia de 3.00 m.

I Etapa

II Etapa

Para la instalación definitiva de las especies forestales deben seleccionarse los plantones
vigorosos, sanos, bien formados capaces de resistir a la intemperie. El tamaño adecuado de la
especie forestal para su plantación definitiva oscila entre los 15 a 25 cm. De altura. Una vez
realizada todas las verificaciones del caso, aprobando como “apta” la especie forestal, se
procede a transportarla al sitio definitivo de plantación evitándose cualquier tipo de
deterioro.

Una vez trasladada la especie forestal, se quita la bolsita con mucho cuidado dejando al
descubierto el montículo de tierra. Si al momento de retirar la bolsita existiese raíces que
sobresalen, éstas deberán ser podadas. Luego se procederá a la instalación del plantón en los
hoyos excavados previamente de dimensiones 0.40 x 0.40 x 0.40 m.

COMPONENTE 02: CAPACITACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DE CONSERVACIÓN Y

MANEJO FORESTAL

Acción 01

Fortalecer capacidades de conservación del medio ambiente

- Capacitación en manejo de protección de recursos naturales y normatividad

forestal
Se realiza como parte del proyecto capacitaciones para la protección de los recursos
naturales y la normatividad vigente, para esto se plantea que lo realice un
profesional entendido en la materia, se realizara 02 capacitaciones tanto en la zona
alta y baja del distrito, durante la ejecución del proyecto.

- Sensibilización de la importancia de los servicios ambientales

Esta actividad consiste en realizar 04 difusiones radiales por medios de comunicación
locales, que permitan el análisis y la reflexión, teniendo en consideración sobre los
beneficios de la forestación y reforestación, manejo y protección de los recursos
naturales.

La difusión de spot radial servirá para reforzar las capacitaciones que se realicen
durante la ejecución del proyecto.

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Acción 02

Capacitación en técnicas de recuperación de cobertura vegetal con la forestación y

reforestación

- Capacitación en producción, instalación y seguimiento de especies forestales

Esta capacitación consiste en brindar información con respecto a la producción de

especies ya sean en viveros forestales o en áreas adecuadas para su producción,
respecto a la instalación de especies se refiere a la ubicación, distanciamiento entre
planta y planta, otros, el seguimiento se refiere al buen acompañamiento de las
especies instaladas de tal manera que sean aprovechadas los servicios que nos brinda
el medio ambiente como es la captura de carbono y la protección de las áreas
agrícolas ante las avenidas de los huaycos.
Se realizaran 02 capacitaciones tanto en la zona alta y baja del distrito, durante la
ejecución del distrito.

COMPONENTE 03:PLANIFICACIÓN, GESTIÓN Y ORGANIZACIÓN PARA LA CONSERVACIÓN

FORESTAL

Al planificar se establecen metas y objetivos realistas que ayudan a programar las tareas que
debe de cumplir para lograr los objetivos trazados. Las tareas deben programarse deuna forma
ordenada, como por ejemplo saber, de acuerdo a las necesidades de la comunidad, quetipo de
plantación se debe realizar, conocer las especies que se deben usar, la disponibilidad yubicación
de las terrenos, la disponibilidad de mano de obra, las herramientas que deben
tenersepreparadas, los recursos económicos, etc. Con toda esta información debemos hacer el
programade actividades que se deben seguir, considerando cada una de las etapas necesarias
para elestablecimiento óptimo de la plantación.

Para eso se propone realizar las siguientes acciones:

Acción 01

Elaboración del Plan Distrital de Reforestación

Este plan busca constituirse en un instrumento de gestión que señale los objetivos y metas a
corto, mediano y largo plazo, así como las principales acciones para alcanzar dichos resultados.

Tomando como lineamientos del Plan Nacional de Reforestación, el mismo que servirá para guiar
nuestras acciones hacia un desarrollo forestal integrado y sostenible.

Consiste en la elaboración de plan distrital de reforestación, para lo cual se desarrollarán

reuniones de trabajo donde participaran autoridades y población involucrada del distrito de
Ilabaya, el cual será coordinado con los profesionales ejecutores del proyecto (Ing. Agronomo).

Elaboración de Plan de Establecimiento y Manejo Forestal

Para el establecimiento de nueva cobertura forestal ya sea en propiedad privada o en terrenos

del estado debe ajustarse a la normatividad forestal vigente para lo cual es necesario elaborar un
Plan de Establecimiento y Manejo Forestal, para las especies a reforestar como la Queñua, Molle,
Sauce y Caña hueca que se encuentran en los márgenes de los ríos Borogueña, Curibaya e
Ilabaya.

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Es necesario que lo realice un profesional que se encuentre registrado en INRENA para que más
adelante se considere como una información validada por la institución.

Conformación y Capacitación del Comité de Forestación del Distrito de Ilabaya

Está dirigido a autoridades comunales y beneficiarios del ámbito de intervención del proyecto,
para ello se plantea realizar 03 talleres de capacitación, en temas de liderazgo con enfoque de
género y manejo de instrumentos de gestión forestal, taller de sensibilización para prevenir el
deterioro de los servicios ambientales para la sociedad; serán dictados en forma paulatina para la
zona Alta y Baja del distrito, siguiendo metodología de capacitación adecuada.

Con los talleres realizados se permitirá conformar el Comité de Forestación del Distrito de
Ilabaya, se requiere la participación de los usuarios de aguas y usuarios colindantes a los ríos de
Borogueña, Curibaya e Ilabaya, para que tengan la responsabilidad de realizar acciones de
mantenimiento en coordinación con las autoridades competentes como la Junta de Usuarios
Locumba – Sama.

Alternativa 02

Para la Alternativa 02 se plantea los mismos componentes a excepción del Componente 01.

COMPONENTE 01: REPOSICION DE LA COBERTURA VEGETAL CON PLANTONES DE 04 AÑOS

Acción 01

Construcción de infraestructura de un vivero forestal

Se construirá un vivero forestal en la zona baja de Ilabaya ubicado en el Anexo de Ticapampa

cerca al campo deportivo con un área de 199.36 m2, el abastecimiento del agua será de las redes
de agua que se utiliza para regar los parques y jardines que se encuentran cerca de la ubicación
del vivero a ser construido (se anexa plano de ubicación).

De acuerdo a la cantidad de las áreas forestales que serán reforestadas se necesita un total de
36,929 unidades de plantones entre ambas especies (incluye el 10% de mortandad), descontando
la caña hueca que será proporcionada por los beneficiarios del proyecto tenemos un total de
34,536 plantones a ser adquiridos y producidos por el proyecto.

El diseño del vivero forestal, tiene una capacidad máxima para albergar 24,000 plantones, de los
cuales para la II etapa se quiere producir un total de 23,499 plantones para la parte baja Sauce
(Salixspp) y Molle (Schinus Molle) y la caña hueca que será proporcionada por los mismos
agricultores beneficiarios del proyecto, para la parte alta Queñua (Polylepisincana) y Molle
(Shinus molle).

Estructura del vivero forestal

El vivero forestal planteado para el proyecto estará elaborado por tubos de fierro galvanizado de
2” en forma de arco, la cual estará dispuesta en 13 secciones a 3.10mt de distancia, anclándose
cada parante para formar el arco, su anclaje se hará al suelo atreves de una plancha de fierro
galvanizado de 3/16” unida a una base de concreto f’c=175kg/cm2, y al otro parante a través de
una plancha soldada de 3/16” según diseño a los tubos de 2” que darán la unión, asi mismo habrá
una unión horizontal que dara la rigidez a toda la estructura, será un tubo de 2” que llevara
soldada sus extremos y se anclaran a través de soldadura a los parantes.

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Cobertura:

La estructura principal llevara en 4 sectores del parante una oreja de amarre de 1/2" fierro
galvanizado para que la cobertura de Malla Chromatinet vaya sujeta en toda la estructura,
tensada de tal manera que permita una integridad y no sea comprometida por factores de viento
ni antrópicos.

Las características físicas del vivero, según su diseño cumple con todo lo necesario para lograr un
excelente acondicionamiento y producción de las especies forestales. La distribución espacial es
de manera lineal, poseerá dos ingresos en cada extremo del vivero, tendrá una caminería central
que permitirá realizar el tratamiento adecuado de los plantones que serán ubicados en las camas
de producción se tendrá un total de 06 camas de 2mt x 10mt, así mismo se clasificarán las
especies y serán ubicadas en diferentes camas de producción las cuales se identificarán con la
colocación de letreros, contará con un sistema de riego por micro aspersión; asimismo, poseerá
un área de almácigo y de sustrato, para que finalmente se realice el almacigado de especies
forestales como Sauce y Molle, a fin de lograr la sostenibilidad del proyecto a largo plazo.

Área de almacigo

Para el área de germinación se utilizara 01 cama del vivero construido, utilizando sustrato
preparado a base de tierra agrícola, arena y guano, será regado en a base de regaderas.

Adquisición de especies forestales

Se adquirirán especies forestales como: Sauce (Salix spp) y Molle (Schinus molle) para la zona
baja, Queñua (Polylepisincana) y Molle (Schinus molle) para la zona alta.

La cantidad total a adquirir para ambas zonas de intervención será de 13,430 unidades de
especies forestales, de los cuales para la zona alta la Queñua Polylepisincana es de 1,157
especies y Molle Shinus molle es de 2,823 especies; para la zona baja el Sauce Salix spp es de
7,377 especies y Molle Shinus molle es de 7,377 especies.

Respecto a la caña hueca Arandudonax la adquisición se hará de la misma zona se adquirirá un

total de 2,393 especies.

Estas especies se adquirirán de localidades cercanas (Tacna), como los viveros forestales que
garanticen la certificación de las especies a ser adquiridas, siendo el costo por especie de S/.
4.00 nuevos soles.

Los plantones a adquirirse deberán tener una edad mínima de crecimiento de 04 años, y al
momento de su adquisición deberá contemplar que sean embolsados con sustrato en bolsas de
color negro de las dimensiones que requiera el tipo de especie.

Una vez entregada la adquisición, estos plantones serán ubicados en el vivero forestal a fin de
recibir los cuidados forestales necesarios para su crecimiento y aclimatación en un tiempo
mínimo de 02 meses.

Instalación de plantones en campo definitivo de 29.18 has.

La instalación de plantones en campo definitivo se realizará en dos etapas:

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- Etapa: En la primera etapa, se realizará la instalación de plantones que fueron adquiridos

con una edad de crecimiento de 4 años, y los cuales recibieron previa aclimatación y
cuidados forestales dentro del vivero construido. La instalación de estos plantones será en
los extremos de las áreas de intervención, a fin de prevenir las máximas avenidas. Las
especies a instalar en la primera etapa son: Sauce (Salixspp), Molle (Schinus Molle) y caña
hueca (Arandudonax), el área a instalar será 9.72 has.
- II Etapa: En la segunda etapa, se realizará la instalación de plantones que serán adquiridos
con una edad de crecimiento de 4 años y los cuales recibieron previa aclimatación y
cuidados forestales dentro del vivero construido. La instalación de estos plantones será en
los extremos de las áreas de intervención, a fin de prevenir las máximas avenidas. Las
especies a instalar en la primera etapa son: Sauce (Salixspp), Molle (Schinus Molle),
Queñua (Polylepisincana), y Caña hueca (Arandudonax), ubicadas indistintamente dentro
del área de intervención, el área a instalar será 19.46 has

Se considera la instalación de Caña hueca (Arandudonax), ésta especie será instalada en la

segunda etapa, pero a través de actividades de campo realizadas en la misma área de
intervención, se realizará la recolección de hijuelos que serán plantados de manera lineal
cada 5.00 m., para la adquisición se considera un monto presupuestado en la partida de
deshierbo y replante.

La cantidad de fertilizante (Guano de isla) que se necesitara para la instalación de las

especies en campo definitivo es de 130 sacos lo que equivale 50 kg. Por saco, haciendo un
total de 6,500 kg.

Para la instalación de las demás especies forestales (excluyendo la Caña Hueca), serán
instaladas a través del sistema de plantación de tresbolillo a una distancia de 3.00 m.

I Etapa

II Etapa

Para la instalación definitiva de las especies forestales deben seleccionarse los plantones
vigorosos, sanos, bien formados capaces de resistir a la intemperie. El tamaño adecuado de la
especie forestal para su plantación definitiva oscila entre los 15 a 25 cm. De altura. Una vez
realizada todas las verificaciones del caso, aprobando como “apta” la especie forestal, se
procede a transportarla al sitio definitivo de plantación evitándose cualquier tipo de
deterioro.

Una vez trasladada la especie forestal, se quita la bolsita con mucho cuidado dejando al
descubierto el montículo de tierra. Si al momento de retirar la bolsita existiese raíces que
sobresalen, éstas deberán ser podadas. Luego se procederá a la instalación del plantón en los
hoyos excavados previamente de dimensiones 0.40 x 0.40 x 0.40 m.

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4.6. Costos del proyecto

4.6.1 Costos sin proyecto

Los costos están referidos al presupuesto de operación y mantenimiento que se realizan. En

la situación actual al no existir un vivero forestal ni plantaciones forestales, con la finalidad
de conservar el medio ambiente, solo se realizan los trabajos de mantenimiento de
protección de riberas con “caballos”, limpieza de los ríos (tramos afectados) por los
huaycos.

Cuadro N° 41: Costos de Operación y Mantenimiento Sin Proyecto

Costo Unit. Costo Total

Operación y Mantenimiento Anual Unidad Cantidad
S/. S/.
I. Operación "Sin Proyecto"
Mano de obra no calificada Serv 60.00 30.00 1,800.00
Equipos Global 1.00 60.00 60.00
II. Mantenimiento "Sin Proyecto" -
Protección de riberas con "caballos" Unidad 60.00 80.00 4,800.00
Limpieza de los ríos (tramos afectado) Jornal 30.00 30.00 900.00
COSTO TOTAL ANUAL (S/.) 7,560.00
COSTO TOTAL HORIZONTE DEL PROYECTO (20 AÑOS) Nº AÑOS 20.00 151,200.00

4.6.2 Costos con proyecto

Costos de inversión Alternativa 01

a) Costos de Inversión Alternativa 01 Precios Privados

Los Costos que demanda poner en marcha es deS/. 9, 999,850.19, que comprende los
estudios, el desarrollo de los tres componentes; supervisión, liquidació[Link] detalle se
muestra en el Cuadro Nº 42.

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Cuadro N° 42: Costos de Inversión a Precios de Mercado Alternativa 01

ITEM DESCRIPCIÓN P. PRIVADOS

1.0.0 COMPONENTE I: REPOSICION DE LA COBETURA VEGETAL 8,430,684.56

COMPONENTE II: CAPACITACIÓN Y FORTALECIMIENTO EN CAPACIDADES DE

2.0.0 13,492.72
CONSERVACIÓN Y MANEJO FORESTAL

COMPONENTE III: PLANIFICACION, GESTIÓN Y ORGANIZACIÓN PARA LA

3.0.0. 10,925.62
CONSERVACIÓN FORESTAL

COSTO DIRECTO (C.D.) 8,455,102.90

GASTOS GENERALES (7.50%) 634,132.72

SUB-TOTAL 9,089,235.62

EXPEDIENTE TÉCNICO (1.00%) 84,551.03

GASTOS DE SUPERVISION (1.50%) 126,826.54

GASTOS DE LIQUIDACION (0.80%) 67,640.82

GASTOS ADMINISTRATIVOS (7.00%) 591,857.20

GASTOS SOSEM-OPI (0.07%) 5,918.57

GASTOS DE CONTROVERSIAS (0.40%) 33,820.41

TOTAL DEL PRESUSPUESTO 9,999,850.19

b) Costos de Inversión Alternativa 01 Precios Sociales

Los Costos que demanda poner en marcha es deS/. 6, 559,127.07, que comprende los
estudios, el desarrollo de los tres componentes; supervisión, liquidació[Link] detalle se
muestra en el Cuadro Nº 43.

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Cuadro N° 43: Costos de Inversión a Precios Sociales Alternativa 01

ITEM DESCRIPCIÓN P. SOCIALES

1.0.0 COMPONENTE I: REPOSICION DE LA COBETURA VEGETAL 5,174,393.73

COMPONENTE II: CAPACITACIÓN Y FORTALECIMIENTO EN CAPACIDADES DE

2.0.0 11,270.56
CONSERVACIÓN Y MANEJO FORESTAL

COMPONENTE III: PLANIFICACION, GESTIÓN Y ORGANIZACIÓN PARA LA CONSERVACIÓN

3.0.0. 7,742.74
FORESTAL

COSTO DIRECTO (C.D.) 5,193,407.03

GASTOS GENERALES (7.50%) 577,060.78

SUB-TOTAL 5,770,467.81

EXPEDIENTE TÉCNICO (1.00%) 76,941.44

GASTOS DE SUPERVISION (1.50%) 115,412.15

GASTOS DE LIQUIDACION (0.80%) 61,553.15

GASTOS ADMINISTRATIVOS (7.00%) 538,590.05

GASTOS SOSEM-OPI (0.07%) 5,385.90

GASTOS DE CONTROVERSIAS (0.40%) 30,776.57

TOTAL DEL PRESUSPUESTO 6,599,127.07

Costos de inversión Alternativa 02

a) Costos de Inversión Alternativa 02 Precios Privados

Los Costos que demanda poner en marcha es de S/. 10, 468,667.84, que comprende los
estudios, el desarrollo de los tres componentes; supervisión, liquidació[Link] detalle se
muestra en el Cuadro Nº 44.

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Cuadro N° 44: Costos de Inversión a Precios de Mercado Alternativa 02

ITEM DESCRIPCIÓN P. PRIVADOS

1.0.0 COMPONENTE I: REPOSICION DE LA COBETURA VEGETAL 8,827,080.64

COMPONENTE II: CAPACITACIÓN Y FORTALECIMIENTO EN CAPACIDADES DE

2.0.0 13,492.72
CONSERVACIÓN Y MANEJO FORESTAL

COMPONENTE III: PLANIFICACION, GESTIÓN Y ORGANIZACIÓN PARA LA CONSERVACIÓN

3.0.0. 10,925.62
FORESTAL

COSTO DIRECTO (C.D.) 8,851,498.98

GASTOS GENERALES (7.50%) 663,862.42

SUB-TOTAL 9,515,361.40

EXPEDIENTE TÉCNICO (1.00%) 88,514.99

GASTOS DE SUPERVISION (1.50%) 132,772.48

GASTOS DE LIQUIDACION (0.80%) 70,811.99

GASTOS ADMINISTRATIVOS (7.00%) 619,604.93

GASTOS SOSEM-OPI (0.07%) 6,196.05

GASTOS DE CONTROVERSIAS (0.40%) 35,406.00

TOTAL DEL PRESUSPUESTO 10,468,667.84

b) Costos de Inversión Alternativa 02 Precios Sociales

Los Costos que demanda poner en marcha es deS/. 7,001,503.40, que comprende los
estudios, el desarrollo de los tres componentes; supervisión, liquidació[Link] detalle se
muestra en el Cuadro Nº 45.

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Cuadro N° 45: Costos de Inversión a Precios Sociales Alternativa 02

ITEM DESCRIPCIÓN P. PRIVADOS

1.0.0 COMPONENTE I: REPOSICION DE LA COBETURA VEGETAL 5,510,866.44

COMPONENTE II: CAPACITACIÓN Y FORTALECIMIENTO EN CAPACIDADES DE CONSERVACIÓN

2.0.0 11,270.56
Y MANEJO FORESTAL

COMPONENTE III: PLANIFICACION, GESTIÓN Y ORGANIZACIÓN PARA LA CONSERVACIÓN

3.0.0. 7,742.74
FORESTAL

COSTO DIRECTO (C.D.) 5,529,879.74

GASTOS GENERALES (7.50%) 604,114.80

SUB-TOTAL 6,133,994.54

EXPEDIENTE TÉCNICO (1.00%) 80,548.64

GASTOS DE SUPERVISION (1.50%) 120,822.96

GASTOS DE LIQUIDACION (0.80%) 64,438.91

GASTOS ADMINISTRATIVOS (7.00%) 563,840.49

GASTOS SOSEM-OPI (0.07%) 5,638.41

GASTOS DE CONTROVERSIAS (0.40%) 32,219.46

TOTAL DEL PRESUSPUESTO 7,001,503.40

Costos de Operación y Mantenimiento Alternativa 01

En la situación con proyecto se realizará un mantenimiento anual del vivero forestal y

mantenimiento de plantones forestales, esta labor lo realizará la Municipalidad Distrital de
Ilabaya con el Comité de Forestación que se conformara con el presente proyecto, el monto
asciende a S/. 35,090.00anuales, los costos de mantenimiento se muestran en los cuadros Nº
46.
Cuadro N° 46: Costos de Operación y Mantenimiento Con Proyecto

Costo Unit. Costo Total

Operación y Mantenimiento Anual Unidad Cantidad S/. S/.
I. Operación "Con Proyecto"

Mano de Obra Calificada Serv 2.00 3,000.00 6,000.00

Materiales Global 1.00 250.00 250.00
Equipos Global 1.00 250.00 250.00

II. Mantenimiento "Con Proyecto" -

Mantenimiento de vivero forestal Global 1.00 14,000.00 14,000.00

Mantenimiento de plantones forestales ha 29.18 500.00 14,590.00

COSTO TOTAL ANUAL (S/.) 35,090.00

COSTO TOTAL HORIZONTE DEL PROYECTO (20 AÑOS) Nº AÑOS 20.00 701,800.00

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4.6.3 Costos incrementales del proyecto

Los Costos Incrementales planteados resultan de la diferencia entre los costos de la

situación con proyecto y los costos en la situación sin proyecto, como se muestra en los
siguientes cuadros.

a) Costos Incrementales Alternativa 01

De los resultados obtenidos, se tiene que el Valor Actual de Costos a precios Privados
equivalente a S/. 9’999,850.19 Nuevos Soles y a precios Sociales es de S/.6’599,127.07.

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Cuadro N° 47: Costos incrementales a precios privados Alternativa 01

RUBRO AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10 AÑO 11 AÑO 12 AÑO 13 AÑO 14 AÑO 15 AÑO 16 AÑO 17 AÑO 18 AÑO 19 AÑO 20
COSTO DIRECTO 8,455,102.90
GASTOS GENERALES 634,132.72
GASTOS ADMINIST. Y DE CONTROL 591,857.20
GASTOS DE SOSEM - OPI 5,918.57
GASTOS DE CONTROVERSIAS 33,820.41
ESTUDIOS 84,551.03
SUPERVISIÓN 126,826.54
LIQUIDACIÓN 67,640.82
COSTO DE INVERSION 9,999,850.19 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
COSTO DE OPER. Y MANT. CON PROYECTO 35,090.00 35,090.00 35,090.00 35,090.00 35,090.00 35,090.00 35,090.00 35,090.00 35,090.00 35,090.00 35,090.00 35,090.00 35,090.00 35,090.00 35,090.00 35,090.00 35,090.00 35,090.00 35,090.00 35,090.00
COSTO DE OPER. Y MANT. SIN PROYECTO 0.00 7,560.00 7,560.00 7,560.00 7,560.00 7,560.00 7,560.00 7,560.00 7,560.00 7,560.00 7,560.00 7,560.00 7,560.00 7,560.00 7,560.00 7,560.00 7,560.00 7,560.00 7,560.00 7,560.00 7,560.00
COSTOS INCREMENTALES 9,999,850.19 27,530.00 27,530.00 27,530.00 27,530.00 27,530.00 27,530.00 27,530.00 27,530.00 27,530.00 27,530.00 27,530.00 27,530.00 27,530.00 27,530.00 27,530.00 27,530.00 27,530.00 27,530.00 27,530.00 27,530.00

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Cuadro N° 48: Costos incrementales a precios sociales Alternativa 01

RUBRO AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10 AÑO 11 AÑO 12 AÑO 13 AÑO 14 AÑO 15 AÑO 16 AÑO 17 AÑO 18 AÑO 19 AÑO 20

BENEFICIOS INCREMENTALES - 7,809.56 9,342.21 9,751.05 9,206.73 4,550,116.10 10,874.86 10,602.70 10,330.54 9,786.22 4,551,159.97 11,726.52 11,726.52 11,726.52 11,726.52 4,551,159.97 11,726.52 11,726.52 11,726.52 11,726.52 4,551,159.97
COSTO DIRECTO 5,193,407.03
GASTOS GENERALES 577,060.78
GASTOS ADMINIST. Y DE CONTROL 538,590.05
GASTOS DE SOSEM - OPI 5,385.90
GASTOS DE CONTROVERSIAS 30,776.57
ESTUDIOS 76,941.44
SUPERVISIÓN 115,412.15
LIQUIDACIÓN 61,553.15
COSTO DE INVERSION 6,599,127.07 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
COSTO DE OPER. Y MANT. CON PROYECTO 29,895.75 29,895.75 29,895.75 29,895.75 29,895.75 29,895.75 29,895.75 29,895.75 29,895.75 29,895.75 29,895.75 29,895.75 29,895.75 29,895.75 29,895.75 29,895.75 29,895.75 29,895.75 29,895.75 29,895.75
COSTO DE OPER. Y MANT. SIN PROYECTO 0.00 5,866.13 5,866.13 5,866.13 5,866.13 5,866.13 5,866.13 5,866.13 5,866.13 5,866.13 5,866.13 5,866.13 5,866.13 5,866.13 5,866.13 5,866.13 5,866.13 5,866.13 5,866.13 5,866.13 5,866.13
COSTOS INCREMENTALES 6,599,127.07 24,029.62 24,029.62 24,029.62 24,029.62 24,029.62 24,029.62 24,029.62 24,029.62 24,029.62 24,029.62 24,029.62 24,029.62 24,029.62 24,029.62 24,029.62 24,029.62 24,029.62 24,029.62 24,029.62 24,029.62

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b) Costos Incrementales Alternativa 02

De los resultados obtenidos, se tiene que el Valor Actual de Costos a precios Privados
equivalente a S/. 10’468,667.84 Nuevos Soles y a precios Sociales es de
S/.7’001,503.40.

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Cuadro N° 49: Costos incrementales a precios privados Alternativa 02

RUBRO AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10 AÑO 11 AÑO 12 AÑO 13 AÑO 14 AÑO 15 AÑO 16 AÑO 17 AÑO 18 AÑO 19 AÑO 20
COSTO DIRECTO 8,851,498.98
GASTOS GENERALES 663,862.42
GASTOS ADMINIST. Y DE CONTROL 619,604.93
GASTOS DE SOSEM - OPI 6,196.05
GASTOS DE CONTROVERSIAS 35,406.00
ESTUDIOS 88,514.99
SUPERVISIÓN 132,772.48
LIQUIDACIÓN 70,811.99
COSTO DE INVERSION 10,468,667.84 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
COSTO DE OPER. Y MANT. CON PROYECTO 49,090.00 49,090.00 49,090.00 49,090.00 49,090.00 49,090.00 49,090.00 49,090.00 49,090.00 49,090.00 49,090.00 49,090.00 49,090.00 49,090.00 49,090.00 49,090.00 49,090.00 49,090.00 49,090.00 49,090.00
COSTO DE OPER. Y MANT. SIN PROYECTO 0.00 7,560.00 7,560.00 7,560.00 7,560.00 7,560.00 7,560.00 7,560.00 7,560.00 7,560.00 7,560.00 7,560.00 7,560.00 7,560.00 7,560.00 7,560.00 7,560.00 7,560.00 7,560.00 7,560.00 7,560.00
COSTOS INCREMENTALES 10,468,667.84 41,530.00 41,530.00 41,530.00 41,530.00 41,530.00 41,530.00 41,530.00 41,530.00 41,530.00 41,530.00 41,530.00 41,530.00 41,530.00 41,530.00 41,530.00 41,530.00 41,530.00 41,530.00 41,530.00 41,530.00

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Cuadro N° 50: Costos incrementales a precios sociales Alternativa 02

RUBRO AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10 AÑO 11 AÑO 12 AÑO 13 AÑO 14 AÑO 15 AÑO 16 AÑO 17 AÑO 18 AÑO 19 AÑO 20
COSTO DIRECTO 5,529,879.74
GASTOS GENERALES 604,114.80
GASTOS ADMINIST. Y DE CONTROL 563,840.49
GASTOS DE SOSEM - OPI 5,638.41
GASTOS DE CONTROVERSIAS 32,219.46
ESTUDIOS 80,548.64
SUPERVISIÓN 120,822.96
LIQUIDACIÓN 64,438.91
COSTO DE INVERSION 7,001,503.40 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
COSTO DE OPER. Y MANT. CON PROYECTO 41,655.75 41,655.75 41,655.75 41,655.75 41,655.75 41,655.75 41,655.75 41,655.75 41,655.75 41,655.75 41,655.75 41,655.75 41,655.75 41,655.75 41,655.75 41,655.75 41,655.75 41,655.75 41,655.75 41,655.75
COSTO DE OPER. Y MANT. SIN PROYECTO 0.00 5,866.13 5,866.13 5,866.13 5,866.13 5,866.13 5,866.13 5,866.13 5,866.13 5,866.13 5,866.13 5,866.13 5,866.13 5,866.13 5,866.13 5,866.13 5,866.13 5,866.13 5,866.13 5,866.13 5,866.13
COSTOS INCREMENTALES 7,001,503.40 35,789.62 35,789.62 35,789.62 35,789.62 35,789.62 35,789.62 35,789.62 35,789.62 35,789.62 35,789.62 35,789.62 35,789.62 35,789.62 35,789.62 35,789.62 35,789.62 35,789.62 35,789.62 35,789.62 35,789.62

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4.7. Beneficios del proyecto

4.7.1 Beneficios sin proyecto

Para determinar los beneficios en el estado actual, se ha estimado los beneficios que se
generarían por las acciones o intervenciones de la Situación Actual Optimizada, estos beneficios
se han podido calcular por la obtención de captura de carbono de las especies que existen como
la caña hueca, molle, sauce y queñua en los márgenes de los ríos de Borogueña, Curibaya e
Ilabaya.

Teniendo así un consolidado de los beneficios durante los 20 años de horizonte del proyecto

Cuadro N° 51: Consolidado de Beneficios de Captura de Carbono Sin Proyecto

CAPTURA CO2 CANTIDAD DE C P. UNITARIO C

AÑO F.C TOTAL
(TN) (TN) (S/.)

0 105.83 0.9 95.24 42 4,000.19

1 105.83 0.9 95.24 42 4,000.19

2 105.83 0.9 95.24 42 4,000.19

3 105.83 0.9 95.24 42 4,000.19
4 105.83 0.9 95.24 42 4,000.19
5 105.83 0.9 95.24 42 4,000.19
6 105.83 0.9 95.24 42 4,000.19

7 105.83 0.9 95.24 42 4,000.19

8 105.83 0.9 95.24 42 4,000.19
9 105.83 0.9 95.24 42 4,000.19
10 105.83 0.9 95.24 42 4,000.19
11 105.83 0.9 95.24 42 4,000.19

12 105.83 0.9 95.24 42 4,000.19

13 105.83 0.9 95.24 42 4,000.19
14 105.83 0.9 95.24 42 4,000.19
15 105.83 0.9 95.24 42 4,000.19
16 105.83 0.9 95.24 42 4,000.19

17 105.83 0.9 95.24 42 4,000.19

18 105.83 0.9 95.24 42 4,000.19
19 105.83 0.9 95.24 42 4,000.19
20 105.83 0.9 95.24 42 4,000.19
Fuente: Elaboración propia

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4.7.1 Beneficios con proyecto

La ejecución del Proyecto proporcionará determinados servicios ambientales, sinembargo, por

carecer de un diagnóstico o línea del distrito de Ilabaya, no esposible cuantificarlos debidamente
ya que varía los costos de valorizaciones segúnlos autores.

Beneficios con proyecto o costos evitados de áreas agrícolas

Se encuentra constituido por las áreas agrícolas, las cuales se encuentran en riego de perdida
debido a su alta vulnerabilidad ante el peligro de inundaciones causadas por las avenidas de los
huaycos en los ríos de Borogueña, Curibaya e Ilabaya, en conclusión la perdida y reposición son
costos evitados por ende beneficios del proyecto asciende a S/. 5,404,087 nuevos soles.

Cuadro N° 52: Beneficios valorizados por pérdida de áreas agrícolas

Área Valorización
Costo Valor Referencial Factor de
DESCRIPCIÓN Afectada por perdida
Unitario $/ha Áreas Agrícolas $ tasación
(ha) (S/.)
Áreas Agrícolas 85.56 12,000.00 1,026,738.00 1.10 3,264,000.10
Fuente: Proyecto de Defensas Ribereñas

Cuadro N° 53: Beneficios valorizados por pérdidas de producción

Pérdida anual
DESCRIPCIÓN Área Afectada (ha) de producción
S/.
Costos de producción 85.56 2,140,087.34
Fuente: Proyecto de Defensas Ribereñas

Cuadro N° 54: Total de beneficios por costos evitados

Pérdida
Valorización
anual de
DESCRIPCIÓN Área Afectada (ha) por perdida Total S/.
producción
(S/.)
S/.
Áreas agrícolas + Costos de producción 85.56 3,264,000.10 2,140,087.34 5,404,087
Fuente: Proyecto de Defensas Ribereñas

A continuación se indica el servicio ambiental proporcionado y la datarequerida específica de la

zona, para su cuantificación:

Beneficios de Servicios Ambientales:

Captura de Carbono:Existen negociaciones actuales sobre este servicio ambiental como

experienciaspiloto, pero todavía se está a la espera de su generalización en el mercado.
Elmantenimiento de los stocks de carbono representa un servicio ambientalsumamente valioso y
ha cobrado un mayor vigor debido a la inminente aplicaciónde los Mecanismos de Desarrollo
Limpio (ClenDevelopmentMechanism, MDL) conel pago por servicios ambientales que las
plantaciones generan durante suexistencia.

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Las plantaciones establecidas en las riberas de los ríos, en la medida enque se desarrollen y
manejen adecuadamente, brindaran el servicio de captura decarbono de la atmósfera, las
plantaciones serán potencialmente oferentes delservicio de carbono, dado que no están
establecidas con fines comerciales, estasserán continuas en el tiempo igual que su oferta; en la
medida que la demanda decaptura de carbono, se generalice, en el transcurso de los años en el
mercadointernacional, éstas plantaciones podrán integrarse en el futuro dentro delMecanismos
del Pago por Servicios Ambientales, en beneficio del distrito de Ilabaya y áreas de protección
como nueva formade hacer negocios, que asegurará la sostenibilidad de la actividad en el largo
plazo.

Cuadro N° 55: Beneficios de la Fijación de Carbono

BENEFICIOS DE LA PRECIO N° BENEFICIO

PARAMETRO UNIDAD BENEFICIO
REFORESTACION UNITARIO HAS S/.

Calculo para servicios ambientales

Toneladas de
Fijación de Carbono 21.834 TC/ha/año 42 29.18 637.12 26,758.88
carbono/ha/año
Fuente: Proyecto de Investigación TBC 20-2009. Incorporando los Servicios AMBIERNTALES PARA ELANALISIS
Costo Beneficio: Una aplicación al bosque tropical. Autor: Carlos Orihuela Romero Departamento de
Economía y planificación – UNALM 2009.

Sin embargo para las especies forestales que se plantea en el proyecto se calcula los siguientes
beneficios:

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CAÑA HUECA

Cuadro N° 56: Beneficios de la Fijación de Carbono de la Caña Hueca

AÑO CULTIVO HA TN/CO2 TOTAL TOTAL S/.

0 caña 4.71 21.25 100.09 4,203.68

1 caña 4.71 34.00 160.14 6,725.88

2 caña 4.71 38.25 180.16 7,566.62

3 caña 4.71 42.50 200.18 8,407.35

4 caña 4.71 42.50 200.18 8,407.35

5 caña 4.71 42.50 200.18 8,407.35

6 caña 4.71 42.50 200.18 8,407.35

7 caña 4.71 42.50 200.18 8,407.35

8 caña 4.71 42.50 200.18 8,407.35

9 caña 4.71 42.50 200.18 8,407.35

10 caña 4.71 42.50 200.18 8,407.35

11 caña 4.71 42.50 200.18 8,407.35

12 caña 4.71 42.50 200.18 8,407.35

13 caña 4.71 42.50 200.18 8,407.35

14 caña 4.71 42.50 200.18 8,407.35

15 caña 4.71 42.50 200.18 8,407.35

16 caña 4.71 42.50 200.18 8,407.35

17 caña 4.71 42.50 200.18 8,407.35

18 caña 4.71 42.50 200.18 8,407.35

19 caña 4.71 42.50 200.18 8,407.35

20 caña 4.71 42.50 200.18 8,407.35

Fuente: Elaboración propia

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QUEÑUA

Cuadro N° 57: Beneficios de la Fijación de Carbono de la Queñua

AÑO CULTIVO HA TN/CO2 TOTAL TOTAL S/.

0 Queñua 2.82 6.00 16.92 710.64

1 Queñua 2.82 8.40 23.69 994.90

2 Queñua 2.82 9.60 27.07 1,137.02

3 Queñua 2.82 9.60 27.07 1,137.02

4 Queñua 2.82 9.60 27.07 1,137.02

5 Queñua 2.82 10.80 30.46 1,279.15

6 Queñua 2.82 10.80 30.46 1,279.15

7 Queñua 2.82 10.80 30.46 1,279.15

8 Queñua 2.82 10.80 30.46 1,279.15

9 Queñua 2.82 10.80 30.46 1,279.15

10 Queñua 2.82 12.00 33.84 1,421.28

11 Queñua 2.82 12.00 33.84 1,421.28

12 Queñua 2.82 12.00 33.84 1,421.28

13 Queñua 2.82 12.00 33.84 1,421.28

14 Queñua 2.82 12.00 33.84 1,421.28

15 Queñua 2.82 12.00 33.84 1,421.28

16 Queñua 2.82 12.00 33.84 1,421.28

17 Queñua 2.82 12.00 33.84 1,421.28

18 Queñua 2.82 12.00 33.84 1,421.28

19 Queñua 2.82 12.00 33.84 1,421.28

20 Queñua 2.82 12.00 33.84 1,421.28

Fuente: Elaboración propia

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SAUCE

Cuadro N° 58: Beneficios de la Fijación de Carbono del Sauce

AÑO CULTIVO HA TN/CO2 TOTAL TOTAL S/.

0 Sauce 8.00 5.00 40.00 1,680.00

1 Sauce 8.00 7.00 56.00 2,352.00

2 Sauce 8.00 8.00 64.00 2,688.00

3 Sauce 8.00 7.00 56.00 2,352.00

4 Sauce 8.00 5.00 40.00 1,680.00

5 Sauce 8.00 10.00 80.00 3,360.00

6 Sauce 8.00 9.00 72.00 3,024.00

7 Sauce 8.00 8.00 64.00 2,688.00

8 Sauce 8.00 7.00 56.00 2,352.00

9 Sauce 8.00 5.00 40.00 1,680.00

10 Sauce 8.00 10.00 80.00 3,360.00

11 Sauce 8.00 10.00 80.00 3,360.00

12 Sauce 8.00 10.00 80.00 3,360.00

13 Sauce 8.00 10.00 80.00 3,360.00

14 Sauce 8.00 10.00 80.00 3,360.00

15 Sauce 8.00 10.00 80.00 3,360.00

16 Sauce 8.00 10.00 80.00 3,360.00

17 Sauce 8.00 10.00 80.00 3,360.00

18 Sauce 8.00 10.00 80.00 3,360.00

19 Sauce 8.00 10.00 80.00 3,360.00

20 Sauce 8.00 10.00 80.00 3,360.00

Fuente: Elaboración propia

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MOLLE

Cuadro N° 59: Beneficios de la Fijación de Carbono del Molle

AÑO CULTIVO HA TN/CO2 TOTAL TOTAL S/.

0 Molle 13.65 5 68.25 2,866.50

1 Molle 13.65 7.00 95.55 4,013.10

2 Molle 13.65 8 109.20 4,586.40

3 Molle 13.65 8.00 109.20 4,586.40

4 Molle 13.65 8.00 109.20 4,586.40

5 Molle 13.65 8.00 109.20 4,586.40

6 Molle 13.65 9.00 122.85 5,159.70

7 Molle 13.65 9.00 122.85 5,159.70

8 Molle 13.65 9.00 122.85 5,159.70

9 Molle 13.65 9.00 122.85 5,159.70

10 Molle 13.65 10.00 136.50 5,733.00

11 Molle 13.65 10.00 136.50 5,733.00

12 Molle 13.65 10.00 136.50 5,733.00

13 Molle 13.65 10.00 136.50 5,733.00

14 Molle 13.65 10.00 136.50 5,733.00

15 Molle 13.65 10.00 136.50 5,733.00

16 Molle 13.65 10.00 136.50 5,733.00

17 Molle 13.65 10.00 136.50 5,733.00

18 Molle 13.65 10.00 136.50 5,733.00

19 Molle 13.65 10.00 136.50 5,733.00

20 Molle 13.65 10.00 136.50 5,733.00

Fuente: Elaboración propia

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CONSOLIDACION DE BENEFICIOS

Cuadro N° 60: Consolidado de Beneficios de Captura de Carbono

CAPTURA CO2 CANTIDAD DE C P. UNITARIO C

AÑO F.C TOTAL
(TN) (TN) (S/.)

0 0.9 42
225.26 202.73 8,514.73
1 0.9 42
335.38 301.84 12,677.29
2 0.9 42
380.43 342.39 14,380.24
3 0.9 42
392.45 353.20 14,834.50
4 0.9 42
376.45 338.80 14,229.70
5 0.9 42
419.83 377.85 15,869.61
6 0.9 42
425.48 382.93 16,083.18
7 0.9 42
417.48 375.73 15,780.78
8 0.9 42
409.48 368.53 15,478.38
9 0.9 42
393.48 354.13 14,873.58
10 0.9 42
450.52 405.46 17,029.47
11 0.9 42
450.52 405.46 17,029.47
12 0.9 42
450.52 405.46 17,029.47
13 0.9 42
450.52 405.46 17,029.47
14 0.9 42
450.52 405.46 17,029.47
15 0.9 42
450.52 405.46 17,029.47
16 0.9 42
450.52 405.46 17,029.47
17 0.9 42
450.52 405.46 17,029.47
18 0.9 42
450.52 405.46 17,029.47
19 0.9 42
450.52 405.46 17,029.47
20 0.9 42
450.52 405.46 17,029.47
Fuente: Elaboración propia

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MÓDULO

5
FORMULACION DEL PROYECTO
Evaluación social -Alternativa Seleccionada - Análisis de sensibilidad – Sostenibilidad – Plan
de implementación - Impacto ambiental – Organización y Gestión - Matriz de marco lógico

5. EVALUACIÓN

5.1. Evaluación Social

Para la Evaluación Social se ha utilizado la metodología de COSTO- BENEFICIO tomando

los siguientes factores de corrección.

Materiales Nacionales
Consideramos para su definición el valor del producto, al cual se le extracta el impuesto
general a las ventas (IGV), por ello su valor se encuentra definido como 0,847.

Equipos Nacionales
Consideramos para su definición el valor del equipo, al cual se le extracta el impuesto
general a las ventas (IGV), por ello su valor se encuentra definido como 0,847.

Servicios
Se toma para su cálculo, el valor del servicio al cual se excluye el impuesto a la renta
(10%) estando por ello el factor cuantificado en 0,909.

Mano de Obra Calificada

La conversión de la mano de obra contempla variaciones referentes a los ítems
anteriores, contemplando en esta sólo la cuantificación de los impuestos indirectos
existentes en el país, que básicamente se focalizan en torno al IGV el cual asciende a
18%.

1
Fcorrecció nMO 
(1  Im [Link] )
Con ello, el factor de conversión a precios sociales para la mano de obra resulta ser 0,84

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Mano de Obra No Calificada

Tomando en consideración el espacio geográfico Sierra Rural el factor de conversión es
0,57.
Clasificando finalmente en los costos en razón a estos rubros y multiplicando luego cada
uno de estos por su respectivo factor de corrección obtenemos el valor total a nivel social
de los costos para ambas alternativas:
Para el presente caso de la distribución de beneficios se ha tomado un escenario
aleatorio, es decir se ha asumido que en el quinto año del horizonte del proyecto sucede
el evento máximo y podría dañar la infraestructura urbana y agrícola, los cuales fueron
cuantificados como costos evitados y/o beneficios del proyecto.

a) Evaluación Social Alternativa 01

Los indicadores económicos de rentabilidad del Proyecto a precios sociales para la

Alternativa 01 son, VAN S/. 4’609,107.01, TIR 9.33% y relación B/C 1.60, por lo tanto a
nivel social el proyecto es rentable estos resultados se muestran en el Cuadro Nº 61.

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Cuadro N° 61: Evaluación Social Alternativa 01

FLUJO DE CAJA A PRECIOS SOCIALES DEL PROYECTO ALTERNATIVA 01

PROGRAMA ANUAL
RUBRO VALOR ACTUAL
AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10 AÑO 11 AÑO 12 AÑO 13 AÑO 14 AÑO 15 AÑO 16 AÑO 17 AÑO 18 AÑO 19 AÑO 20
BENEFICIOS
BENEFICIOS POR COSTOS EVITADOS 4,539,433.45 - - - - 4,539,433.45 - - - - 4,539,433.45 - - - - 4,539,433.45
CAPTURA DE CARBONO CON PROYECTO - 11,409.56 12,942.21 13,351.05 12,806.73 14,282.65 14,474.86 14,202.70 13,930.54 13,386.22 15,326.52 15,326.52 15,326.52 15,326.52 15,326.52 15,326.52 15,326.52 15,326.52 15,326.52 15,326.52 15,326.52
CAPTURA DE CARBONO SIN PROYECTO - 3,600.00 3,600.00 3,600.00 3,600.00 3,600.00 3,600.00 3,600.00 3,600.00 3,600.00 3,600.00 3,600.00 3,600.00 3,600.00 3,600.00 3,600.00 3,600.00 3,600.00 3,600.00 3,600.00 3,600.00
BENEFICIOS INCREMENTALES - 7,809.56 9,342.21 9,751.05 9,206.73 4,550,116.10 10,874.86 10,602.70 10,330.54 9,786.22 4,551,159.97 11,726.52 11,726.52 11,726.52 11,726.52 4,551,159.97 11,726.52 11,726.52 11,726.52 11,726.52 4,551,159.97 11,091,158.15
COSTO DIRECTO 5,193,407.03
GASTOS GENERALES 577,060.78
GASTOS ADMINIST. Y DE CONTROL 538,590.05
GASTOS DE SOSEM - OPI 5,385.90
GASTOS DE CONTROVERSIAS 30,776.57
ESTUDIOS 76,941.44
SUPERVISIÓN 115,412.15
LIQUIDACIÓN 61,553.15
COSTO DE INVERSION 6,599,127.07 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
COSTO DE OPER. Y MANT. CON PROYECTO 29,895.75 29,895.75 29,895.75 29,895.75 29,895.75 29,895.75 29,895.75 29,895.75 29,895.75 29,895.75 29,895.75 29,895.75 29,895.75 29,895.75 29,895.75 29,895.75 29,895.75 29,895.75 29,895.75 29,895.75
COSTO DE OPER. Y MANT. SIN PROYECTO 0.00 5,866.13 5,866.13 5,866.13 5,866.13 5,866.13 5,866.13 5,866.13 5,866.13 5,866.13 5,866.13 5,866.13 5,866.13 5,866.13 5,866.13 5,866.13 5,866.13 5,866.13 5,866.13 5,866.13 5,866.13
COSTOS INCREMENTALES 6,599,127.07 24,029.62 24,029.62 24,029.62 24,029.62 24,029.62 24,029.62 24,029.62 24,029.62 24,029.62 24,029.62 24,029.62 24,029.62 24,029.62 24,029.62 24,029.62 24,029.62 24,029.62 24,029.62 24,029.62 24,029.62 6,925,697.47
FLUJO NETO -6,599,127.07 -16,220.06 -14,687.41 -14,278.58 -14,822.90 4,526,086.48 -13,154.76 -13,426.92 -13,699.08 -14,243.40 4,527,130.35 -12,303.10 -12,303.10 -12,303.10 -12,303.10 4,527,130.35 -12,303.10 -12,303.10 -12,303.10 -12,303.10 4,527,130.35

FACTOR DE ACTUALIZACION 1.00 0.96 0.92 0.89 0.85 0.82 0.79 0.76 0.73 0.70 0.68 0.65 0.62 0.60 0.58 0.56 0.53 0.51 0.49 0.47 0.46 1.00

VALOR ACTUAL DEL FLUJO NETO (VAN) -6,599,127.07 -15,596.21 -13,579.34 -12,693.60 -12,670.67 3,720,113.17 -10,396.40 -10,203.35 -10,009.78 -10,007.22 3,058,367.05 -7,991.86 -7,684.48 -7,388.92 -7,104.73 2,513,754.78 -6,568.73 -6,316.08 -6,073.16 -5,839.57 2,066,123.20 4,609,107.01
TASA INTERNA DE RETORNO 9.33%
RATIO B/C 1.60

 Para la obtención de beneficios por costos evitados se plantea un escenario aleatorios de ocurrencia de Fenómeno del Niño (Periodos de Máximas Avenidas), cad a 05
años durante el horizonte del proyecto.

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GERENCIA DE SERVICIOS LOCALES Y SOCIALES
UNIDAD FORMULADORA
“INSTALACIÓN DE COBERTURA VEGETAL A TRAVÉS DE LA FORESTACION Y REFORESTACION EN LOS RIOS
DE BOROGUEÑA, CURIBAYA E ILABAYA DEL DISTRITO DE ILABAYA - JORGE BASADRE – TACNA”

b) Evaluación Social Alternativa 02

Los indicadores económicos de rentabilidad del Proyecto a precios sociales para la

Alternativa 01 son, VAN S/. 4’046,908.43, TIR 8.51% y relación B/C 1.48, por lo tanto a
nivel social el proyecto es rentable estos resultados se muestran en el Cuadro Nº 62.

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UNIDAD FORMULADORA
 “INSTALACIÓN DE COBERTURA VEGETAL A TRAVÉS DE LA FORESTACION Y REFORESTACION EN LOS RIOS DE BOROGUEÑA, CURIBAYA E ILABAYA DEL
DISTRITO DE ILABAYA - JORGE BASADRE – TACNA”

Cuadro N° 62: Evaluación Social Alternativa 02

FLUJO DE CAJA A PRECIOS SOCIALES DEL PROYECTO ALTERNATIVA 02

PROGRAMA ANUAL
RUBRO VALOR ACTUAL
AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10 AÑO 11 AÑO 12 AÑO 13 AÑO 14 AÑO 15 AÑO 16 AÑO 17 AÑO 18 AÑO 19 AÑO 20
BENEFICIOS
BENEFICIOS POR COSTOS EVITADOS 4,539,433.45 - - - - 4,539,433.45 - - - - 4,539,433.45 - - - - 4,539,433.45
CAPTURA DE CARBONO CON PROYECTO - 11,409.56 12,942.21 13,351.05 12,806.73 14,282.65 14,474.86 14,202.70 13,930.54 13,386.22 15,326.52 15,326.52 15,326.52 15,326.52 15,326.52 15,326.52 15,326.52 15,326.52 15,326.52 15,326.52 15,326.52
CAPTURA DE CARBONO SIN PROYECTO - 3,600.00 3,600.00 3,600.00 3,600.00 3,600.00 3,600.00 3,600.00 3,600.00 3,600.00 3,600.00 3,600.00 3,600.00 3,600.00 3,600.00 3,600.00 3,600.00 3,600.00 3,600.00 3,600.00 3,600.00
BENEFICIOS INCREMENTALES - 7,809.56 9,342.21 9,751.05 9,206.73 4,550,116.10 10,874.86 10,602.70 10,330.54 9,786.22 4,551,159.97 11,726.52 11,726.52 11,726.52 11,726.52 4,551,159.97 11,726.52 11,726.52 11,726.52 11,726.52 4,551,159.97 11,091,158.15
COSTO DIRECTO 5,529,879.74
GASTOS GENERALES 604,114.80
GASTOS ADMINIST. Y DE CONTROL 563,840.49
GASTOS DE SOSEM - OPI 5,638.41
GASTOS DE CONTROVERSIAS 32,219.46
ESTUDIOS 80,548.64
SUPERVISIÓN 120,822.96
LIQUIDACIÓN 64,438.91
COSTO DE INVERSION 7,001,503.40 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
COSTO DE OPER. Y MANT. CON PROYECTO 41,655.75 41,655.75 41,655.75 41,655.75 41,655.75 41,655.75 41,655.75 41,655.75 41,655.75 41,655.75 41,655.75 41,655.75 41,655.75 41,655.75 41,655.75 41,655.75 41,655.75 41,655.75 41,655.75 41,655.75
COSTO DE OPER. Y MANT. SIN PROYECTO 0.00 5,866.13 5,866.13 5,866.13 5,866.13 5,866.13 5,866.13 5,866.13 5,866.13 5,866.13 5,866.13 5,866.13 5,866.13 5,866.13 5,866.13 5,866.13 5,866.13 5,866.13 5,866.13 5,866.13 5,866.13
COSTOS INCREMENTALES 7,001,503.40 35,789.62 35,789.62 35,789.62 35,789.62 35,789.62 35,789.62 35,789.62 35,789.62 35,789.62 35,789.62 35,789.62 35,789.62 35,789.62 35,789.62 35,789.62 35,789.62 35,789.62 35,789.62 35,789.62 35,789.62 7,487,896.05
FLUJO NETO -7,001,503.40 -27,980.06 -26,447.41 -26,038.58 -26,582.90 4,514,326.48 -24,914.76 -25,186.92 -25,459.08 -26,003.40 4,515,370.35 -24,063.10 -24,063.10 -24,063.10 -24,063.10 4,515,370.35 -24,063.10 -24,063.10 -24,063.10 -24,063.10 4,515,370.35

FACTOR DE ACTUALIZACION 1.00 0.96 0.92 0.89 0.85 0.82 0.79 0.76 0.73 0.70 0.68 0.65 0.62 0.60 0.58 0.56 0.53 0.51 0.49 0.47 0.46 1.00

VALOR ACTUAL DEL FLUJO NETO (VAN) -7,001,503.40 -26,903.91 -24,452.12 -23,148.20 -22,723.17 3,710,447.30 -19,690.50 -19,139.99 -18,602.70 -18,269.64 3,050,422.42 -15,630.93 -15,029.74 -14,451.68 -13,895.84 2,507,224.87 -12,847.49 -12,353.35 -11,878.22 -11,421.37 2,060,756.08 4,046,908.43
TASA INTERNA DE RETORNO 8.51%
RATIO B/C 1.48

 Para la obtención de beneficios por costos evitados se plantea un escenario aleatorios de ocurrencia de Fenómeno del Niño (Periodos de Máximas Avenidas), cada 05
años durante el horizonte del proyecto.

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5.2. Evaluación Privada

Para la Evaluación Privada se ha utilizado la metodología de COSTO- BENEFICIO,

considerado costos privados, para el nivel estudio, solo se analiza la rentabilidad para dos
alternativas; los indicadores de rentabilidad se muestran en los Cuadros N°63y N°64.

a) Evaluación Privada Alternativa 01

Los indicadores económicos de rentabilidad del Proyecto a precios privados para la

Alternativa 01 son, VAN S/. 2’687,350.44, TIR 6.17% y relación B/C 1.20, por lo tanto a
nivel privado el proyecto no es rentable estos resultados se muestran en el Cuadro Nº 63.

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Cuadro N° 63: Evaluación Privada Alternativa 01

FLUJO DE CAJA A PRECIOS PRIVADOS DEL PROYECTO ALTERNATIVA 01

PROGRAMA ANUAL
RUBRO VALOR ACTUAL
AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10 AÑO 11 AÑO 12 AÑO 13 AÑO 14 AÑO 15 AÑO 16 AÑO 17 AÑO 18 AÑO 19 AÑO 20
BENEFICIOS
BENEFICIOS POR COSTOS EVITADOS 5,404,087.44 - - - - 5,404,087.44 - - - - 5,404,087.44 - - - - 5,404,087.44
CAPTURA DE CARBONO CON PROYECTO - 12,677.29 14,380.24 14,834.50 14,229.70 15,869.61 16,083.18 15,780.78 15,478.38 14,873.58 17,029.47 17,029.47 17,029.47 17,029.47 17,029.47 17,029.47 17,029.47 17,029.47 17,029.47 17,029.47 17,029.47
CAPTURA DE CARBONO SIN PROYECTO - 4,000.00 4,000.00 4,000.00 4,000.00 4,000.00 4,000.00 4,000.00 4,000.00 4,000.00 4,000.00 4,000.00 4,000.00 4,000.00 4,000.00 4,000.00 4,000.00 4,000.00 4,000.00 4,000.00 4,000.00
BENEFICIOS INCREMENTALES - 8,677.29 10,380.24 10,834.50 10,229.70 5,415,957.05 12,083.18 11,780.78 11,478.38 10,873.58 5,417,116.91 13,029.47 13,029.47 13,029.47 13,029.47 5,417,116.91 13,029.47 13,029.47 13,029.47 13,029.47 5,417,116.91 13,192,715.90
COSTO DIRECTO 8,455,102.91
GASTOS GENERALES 634,132.72
GASTOS ADMINIST. Y DE CONTROL 591,857.20
GASTOS DE SOSEM - OPI 5,918.57
GASTOS DE CONTROVERSIAS 33,820.41
ESTUDIOS 84,551.03
SUPERVISIÓN 126,826.54
LIQUIDACIÓN 67,640.82
COSTO DE INVERSION 9,999,850.20 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
COSTO DE OPER. Y MANT. CON PROYECTO 35,090.00 35,090.00 35,090.00 35,090.00 35,090.00 35,090.00 35,090.00 35,090.00 35,090.00 35,090.00 35,090.00 35,090.00 35,090.00 35,090.00 35,090.00 35,090.00 35,090.00 35,090.00 35,090.00 35,090.00
COSTO DE OPER. Y MANT. SIN PROYECTO 0.00 7,560.00 7,560.00 7,560.00 7,560.00 7,560.00 7,560.00 7,560.00 7,560.00 7,560.00 7,560.00 7,560.00 7,560.00 7,560.00 7,560.00 7,560.00 7,560.00 7,560.00 7,560.00 7,560.00 7,560.00
COSTOS INCREMENTALES 9,999,850.20 27,530.00 27,530.00 27,530.00 27,530.00 27,530.00 27,530.00 27,530.00 27,530.00 27,530.00 27,530.00 27,530.00 27,530.00 27,530.00 27,530.00 27,530.00 27,530.00 27,530.00 27,530.00 27,530.00 27,530.00 10,373,991.88
FLUJO NETO -9,999,850.20 -18,852.71 -17,149.76 -16,695.50 -17,300.30 5,388,427.05 -15,446.82 -15,749.22 -16,051.62 -16,656.42 5,389,586.91 -14,500.53 -14,500.53 -14,500.53 -14,500.53 5,389,586.91 -14,500.53 -14,500.53 -14,500.53 -14,500.53 5,389,586.91

FACTOR DE ACTUALIZACION 1.00 0.96 0.92 0.89 0.85 0.82 0.79 0.76 0.73 0.70 0.68 0.65 0.62 0.60 0.58 0.56 0.53 0.51 0.49 0.47 0.46 1.00

VALOR ACTUAL DEL FLUJO NETO (VAN) -9,999,850.20 -18,127.61 -15,855.92 -14,842.24 -14,788.37 4,428,894.26 -12,207.84 -11,968.11 -11,728.76 -11,702.58 3,641,011.80 -9,419.27 -9,056.99 -8,708.64 -8,373.70 2,992,646.29 -7,741.95 -7,444.19 -7,157.87 -6,882.57 2,459,737.11 3,346,432.65
TASA INTERNA DE RETORNO 6.78%
RATIO B/C 1.27

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Cuadro N° 64: Evaluación Privada Alternativa 02

FLUJO DE CAJA A PRECIOS PRIVADOS DEL PROYECTO ALTERNATIVA 02

PROGRAMA ANUAL
RUBRO VALOR ACTUAL
AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10 AÑO 11 AÑO 12 AÑO 13 AÑO 14 AÑO 15 AÑO 16 AÑO 17 AÑO 18 AÑO 19 AÑO 20
BENEFICIOS
BENEFICIOS POR COSTOS EVITADOS 5,404,087 - - - - 5,404,087 - - - - 5,404,087 - - - - 5,404,087
CAPTURA DE CARBONO CON PROYECTO - 12,677.29 14,380.24 14,834.50 14,229.70 15,869.61 16,083.18 15,780.78 15,478.38 14,873.58 17,029.47 17,029.47 17,029.47 17,029.47 17,029.47 17,029.47 17,029.47 17,029.47 17,029.47 17,029.47 17,029.47
CAPTURA DE CARBONO SIN PROYECTO - 4,000.00 4,000.00 4,000.00 4,000.00 4,000.00 4,000.00 4,000.00 4,000.00 4,000.00 4,000.00 4,000.00 4,000.00 4,000.00 4,000.00 4,000.00 4,000.00 4,000.00 4,000.00 4,000.00 4,000.00
BENEFICIOS INCREMENTALES - 8,677.29 10,380.24 10,834.50 10,229.70 5,415,957.05 12,083.18 11,780.78 11,478.38 10,873.58 5,417,116.91 13,029.47 13,029.47 13,029.47 13,029.47 5,417,116.91 13,029.47 13,029.47 13,029.47 13,029.47 5,417,116.91 13,192,715.90
COSTO DIRECTO 8,851,498.99
GASTOS GENERALES 663,726.82
GASTOS ADMINIST. Y DE CONTROL 619,478.36
GASTOS DE SOSEM - OPI 6,194.78
GASTOS DE CONTROVERSIAS 35,398.76
ESTUDIOS 88,496.91
SUPERVISIÓN 132,745.36
LIQUIDACIÓN 70,797.53
COSTO DE INVERSION 10,468,337.51 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
COSTO DE OPER. Y MANT. CON PROYECTO 49,090.00 49,090.00 49,090.00 49,090.00 49,090.00 49,090.00 49,090.00 49,090.00 49,090.00 49,090.00 49,090.00 49,090.00 49,090.00 49,090.00 49,090.00 49,090.00 49,090.00 49,090.00 49,090.00 49,090.00
COSTO DE OPER. Y MANT. SIN PROYECTO 0.00 7,560.00 7,560.00 7,560.00 7,560.00 7,560.00 7,560.00 7,560.00 7,560.00 7,560.00 7,560.00 7,560.00 7,560.00 7,560.00 7,560.00 7,560.00 7,560.00 7,560.00 7,560.00 7,560.00 7,560.00
COSTOS INCREMENTALES 10,468,337.51 41,530.00 41,530.00 41,530.00 41,530.00 41,530.00 41,530.00 41,530.00 41,530.00 41,530.00 41,530.00 41,530.00 41,530.00 41,530.00 41,530.00 41,530.00 41,530.00 41,530.00 41,530.00 41,530.00 41,530.00 11,032,743.76
FLUJO NETO -10,468,337.51 -32,852.71 -31,149.76 -30,695.50 -31,300.30 5,374,427.05 -29,446.82 -29,749.22 -30,051.62 -30,656.42 5,375,586.91 -28,500.53 -28,500.53 -28,500.53 -28,500.53 5,375,586.91 -28,500.53 -28,500.53 -28,500.53 -28,500.53 5,375,586.91

FACTOR DE ACTUALIZACION 1.00 0.96 0.92 0.89 0.85 0.82 0.79 0.76 0.73 0.70 0.68 0.65 0.62 0.60 0.58 0.56 0.53 0.51 0.49 0.47 0.46 1.00

VALOR ACTUAL DEL FLUJO NETO (VAN) -10,468,337.51 -31,589.15 -28,799.71 -27,288.19 -26,755.63 4,417,387.28 -23,272.25 -22,606.96 -21,958.42 -21,538.79 3,631,553.90 -18,513.40 -17,801.35 -17,116.68 -16,458.35 2,984,872.59 -15,216.67 -14,631.41 -14,068.66 -13,527.56 2,453,347.69 2,687,680.77
TASA INTERNA DE RETORNO 6.17%
RATIO B/C 1.20

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5.3. Alternativa Seleccionada

Cuadro N° 65: Rentabilidad Social

ALTERNATIVAS
INDICADORES
Alternativa 01 Alternativa 02

VAN 4,609,107.01 4,046,908.43

TIR 9.33% 8.51%
B/C 1.60 1.48

Los resultados de la Evaluación Social para la Alternativa 01 presenta un Valor Actual

Neto de S/. 4’609,107.01, Tasa Interna de Retorno de9.33 % y un Beneficio – Costo de
1.60; mientras para la alternativa 02 se tiene un VAN S/. 4’046,908.43, TIR de 8.51 %,
relación B/C de 1.48.

5.4. Análisis de Sensibilidad

Todos los proyectos de inversión están expuestos a riesgos, no necesariamente

controlables por ejecutores del proyecto que afectan su funcionamiento a lo largo del
horizonte contemplado.

El propósito de esta tarea es determinar cuánto podría afectarse el Valor Actual Neto a
precios sociales (VAN SOCIAL), ante cambios en los rubros más importantes de ingresos y
costos. Específicamente se requiere encontrar los valores limites que ciertas variables
pueden alcanzar sin que el proyecto deje de ser rentable.

Por último al realizar una simulación del Valor Actual Neto a Precios Sociales variando los
Ingresos (beneficios por costos evitados1), podemos concluir que el proyecto de la
alternativa 01 es sensible a la variación de los ingresos soportando una disminución hasta
de 30%.

En el cuadro N°66 se deduce que, ante cambios en los ingresos, el VAN social de la
alternativa 1 siempre es mayor que la segunda alternativa y por lo tanto es menos
sensible.

1
Es evitar la pérdida de áreas agrícolas en los márgenes de los ríos Borogueña, Curibaya e Ilabaya, básicamente
la producción agrícola y también los servicios ambientales como la captura de carbono por especies forestales,
los cuales se encuentran en riesgo de pérdida ante probable presencia de huaycos.

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Cuadro N° 66: Análisis de sensibilidad

% Variación de la CE Alternativa 1 CE Alternativa 2

Inversión
-30% 6,623,689.21 6,156,952.54
-20% 5,976,214.08 5,465,632.50
-10% 5,328,738.96 4,774,312.46
0% 4,609,107.01 4,046,908.43
10% 4,033,788.71 3,391,672.37
20% 3,386,313.58 2,700,352.33
30% 2,738,838.45 2,009,032.28

5.5. Análisis de Sostenibilidad

La Municipalidad Distrital de Ilabaya, cuenta con los recursos económicos para la

ejecución del proyecto, la Construcción del vivero forestal será ejecutada y monitoreada
por la Gerencia de Servicios Locales y Sociales, las actividades de forestación y
reforestación (producción de plantones en vivero e instalación definitiva en campo) serán
ejecutadas a través de un especialista forestal.

La población de distrito de Ilabaya en coordinación con la comisión de regantes de Ilabaya

brindaran todas las facilidades para la realización de los cursos talleres, sensibilizaciones
forestación y reforestación.

El comité de forestación que se conformara con el presente proyecto, garantizaran el

mantenimiento de las especies forestales instaladas en los márgenes de los ríos de
Borogueña, Curibaya e Ilabaya, en coordinación con la Administración Local de Agua -
Locumba/Sama para brindar asesoramiento técnico.

5.6. Impacto Ambiental

De acuerdo a las normas del Sistema de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA) el
proyecto está comprendido en el listado de inclusión de los Proyectosde inversión sujetos
al SEIA, considerados en el anexo II del reglamento de laLey Nº 27446, aprobado mediante
decreto supremo Nº 019-2009-MINAM,ubicados en el Sector Agricultura los proyectos de
forestación y/o reforestación,conforme el artículo 18, donde el Ministerio de Agricultura
es la Autoridadcompetente.

En líneas generales el estudio de Pre inversión presentado notendrá impactos negativos

sobre el ambiente, pues se trata de actividades quetendrán efectos positivos sobre el
ambiente y las condiciones de vida de lapoblación generando bienes y servicios de vital
importancia para sussubsistencia.

El incremento de la cobertura vegetal y la conservación de las especies forestales nativas

de las zonas a intervenir son con la finalidad de protección de las áreas agrícolas y de
aptitud forestal.

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Según la categorización de proyectos de acuerdo al riesgo ambiental, estáconsiderado en

la categoría I, donde se emite una Declaración de Impacto Ambiental (DIA), incluye
aquellos proyectos cuya ejecución no origina impactosambientales negativos de carácter
significativo. La categorización será emitidapor la autoridad competente a través de los
contenidos de la Evaluaciónpreliminar que contienen cierta información.

A continuación se presenta un cuadro de Matriz de Identificación de Impactos

Ambientales:

Cuadro N° 67: Matriz de Identificación de Impactos Ambientales

Sobre el medio físico natural

Agua.- El proyecto fundamentalmente consiste en la instalación de plantaciones

forestales en los márgenes de los ríos Ilabaya, Borogueña y Curibaya, con la finalidad de
incrementar la cobertura vegetal y la conservación de las especies forestales nativas de
las zonas a intervenir son con la finalidad de protección de las áreas agrícolas y de
aptitud forestal.

El vivero de plantaciones forestales contará con un sistema de riego por micro aspersión
la fase de instalación.

Las plantaciones no utilizaran agua de riego. Para acumular el agua en los hoyos de las
plantaciones y la absorción por las raíces en épocas de estío se utilizará los geles de
polímeros de potasio; pero, en términos generales el proyecto no compite con el uso de
agua para riego, ni para el consumo humano.

Suelo.- El proyecto tiene incidencia positiva en el suelo para la recuperación de la

microflora y microfauna del suelo: aumento de la fertilidad del suelo por la acumulación
de materia orgánica por las raíces y hojas que caen a los suelos por defoliación, existe
captura y retención de carbono.

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En el diseño del proyecto no se usa agroquímicos que dañen al suelo. La instalación de

plantones forestales permitirá el control de la erosión, evitar la formación de cárcavas y
deslizamientos de tierras por efecto del crecimiento del sistema radicular.

Debido a la remoción de suelos (substrato) para la producción de las especies forestales y

el trazado y apertura de hoyos para las plantaciones se afectará la fertilidad de los
suelos.

La remoción de suelos (substrato) para las estacas de 15 a 30 cm para la producción de

las especies forestales, el trazado y apertura de hoyos para las plantaciones, el uso de
vehículos para el transporte de materiales de construcción para el vivero y para el
transporte de plantaciones a campo definitivo, generará procesos erosivos en el suelo.

La generación de residuos sólidos por la construcción del vivero, la operación y

mantenimiento del vivero(envases plásticos,flexibles y duros, embalajes de cartón,
elementos deprotección personal, residuos orgánicos, herramientas metálicas, mallas,
polisombra y madera, entre otros) y por la instalación de las plantaciones (bolsas de
polietileno) se puede afectar la superficie del suelo.

Aire.- así como en los anteriores casos, no existe efecto en la atmósfera las prácticas
aplicadas en el proyecto no emiten gases tóxicos al medio ambiente.
Por el contrario, una de las formas de mitigar el efecto invernadero y reducir las
emisiones de los gases del di-oxido de carbono, es secuestrándolo, fijándole o
capturándolo y manteniéndolo el carbono el mayor tiempo posible en la biomasa vegetal
y en el suelo. En el primer caso se logra a través de la fotosíntesis con la reforestación de
especies de rápido crecimiento y en el segundo es a través de la fijación mediante el
sistema radicular, los tallos y hojas en descomposición y mineralización de la materia
orgánica. Simultáneamente a la captura de carbono, se produce la liberación de oxígeno
al medio ambiente.

Debido a la remoción de suelos (substrato) para la producción de las especies forestales,

transporte de materiales de construcción para el vivero, transporte de plantaciones a
campo definitivo, al trazado y apertura de hoyos para las plantaciones se generaran
emisiones de material particulado y emisiones gaseosas debido a las actividades propias
como por el uso de vehículos.

Ruido.- Por la construcción del vivero y la instalación de los plantones forestales en las
márgenes de los ríos se generaran ruidos producto del uso de herramientas, maquinarias,
vehículos y equipos que se utilizarán para dichas actividades.

Paisaje.- La construcción del vivero forestal podría afectar la calidad paisajística. En

relación a la instalación de los plantones forestales en las márgenes de los ríos no habrá
mayor afectación a la calidad del paisaje debido a que ya en la zona existen plantaciones
con las mismas especies forestales.

Sobre el medio biológico

Flora.- En la fase de instalación de los cultivos no existe mayormente pérdida de la

cobertura vegetal debido a la limpieza de los hoyos para plantar, al contrario existe la
recuperación de la biomasa vegetal, además sólo se trabaja en terrenos abandonados sin
cobertura vegetal y en el sistema agroforestal para mejorar la asociación de las
plantaciones permanentes que están deterioradas con la incorporación de plantaciones
forestales como sombra; del mismo modo, no se presiona nuevas tierras con el aumento

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de frontera agrícola. Con la reforestación se restablecen los ecosistemas y la

biodiversidad que en ella existen, tanto la micro fauna y microflora.

Fauna.- Al igual que en la flora, el proyecto no altera la fauna de la zona de influencia.

Tiene un impacto positivo, en el restablecimiento de la fauna, como son las aves,
reptiles, batracios, insectos, etc.

Sobre el medio social

Con la reforestación, se desarrolla de capacidades para la conservación del medio

ambiente, un proceso de sensibilización y educativo de la población beneficiaria y
población circundante, fortalece a los beneficiarios de la importancia del uso racional y
equilibrado de los recursos naturales renovables.

Tiene un efecto positivo social, tanto para hombres y mujeres, como es un proyecto
productivo tiene un impacto positivo en la población beneficiaria directa e
indirectamente, porque permitirá la generación de mano de obra familiar en la fase de
instalación y crecimiento y evita la migración a otros.

Medidas preventivas y/o correctivas de los potenciales impactos ambientales

negativos

 Se exigirá el óptimo funcionamiento de las herramientas y buena planificación, para

aminorar la emisión de ruidos, como consecuencia del empleo de las herramientas,
vehículos y equipos.
 Se recomienda el humedecimiento diario de todas las áreas de trabajo para evitar la
diseminación de partículas de polvo.
 Los residuos sólidos que se generen en la etapa de construcción, operación y
mantenimiento del vivero forestal, serán manejados ambiental y sanitariamente en
forma adecuada, según lo dispuesto en el Reglamento de Manejo de Residuos Sólidos
del Sector Agrario, y se tendrá en cuenta la adecuación de un centro de acopio en
las instalaciones del vivero, para la disposición final en el vivero y almacenamiento
temporal de los residuos según su naturaleza. Asimismo, se debe capacitar a los
empleados en el manejo de residuos (manejo, separación en la fuente, reúso y
reciclaje de residuos) para crear cultura ambiental entre el personal del vivero.
 A la entrega de plantones para su siembra en campos definitivos, se contabilizaran
los mismos y se exigirá la devolución de bolsas, para que sean reciclados.

Fase de Post-Inversión:

Durante la fase de inversión del PIP los impactos ambientales son positivos y serían los
siguientes:

 Incremento de los servicios y bienes ambientales, por la conservación de la cuenca

hidrográfica y, en consecuencia, contribuyensignificativamente en la calidad de las
aguas y en laregulación del régimen fluvial.
 Recuperación de los sistemas forestales en los márgenes de los ríos de Borogueña,
Curibaya e Ilabaya.
 Protección de los suelos deprocesos erosivos que originan pérdida de la
capaproductiva, generalmente causadas por el agua y elviento y las prácticas de
laboreo agrícola.

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 Control de la producción de sedimentos quecolmatan los cauces de ríos, originando,en

algunas ocasiones, desbordamientos del cauce,provocando inundaciones.
 Captura de cantidadesimportantes de carbono (C), constituyéndose enun elemento
importante para la disminución de losefectos del cambio climático.

Se concluye que el Impacto generado por el proyecto es NEGATIVO, así mismo se

considera en el presupuesto un monto de S/. 3,500.00 soles para la mitigación de Impacto
Ambiental.

5.7. Selección de la alternativa

De acuerdo a los resultados obtenidos en la evaluación social y el análisis de sensibilidad,

la alternativa más recomendada es la alternativa 01, porque resulta más rentable
socialmente y sostenible en el tiempo, con un VAN S/. 4’673,342.28, TIR 9.44 % y
relación B/C 1.62 frente a un VAN .S/. 4’111,444.32, TIR 8.61 % y relación B/C 1.49 de la
Alternativa 02.

5.8. Plan de implementación

La ejecución tendrá una duración de 08 meses, contempla la elaboración y aprobación de

los Estudios definitivos, ejecución de obras civiles, ejecución del desarrollo de
capacitaciones y sensibilizaciones, y la supervisión y liquidación del proyecto.

En el siguiente cuadro se presenta la programación y secuencia de las actividades para el

logro del proyecto, resaltando su duración, responsable y condiciones previas para su
inicio.

Cuadro N° 68: Cronograma de Ejecución financiera

AÑO 01 AÑO 02
PRINCIPALES RUBROS III TOTAL
TRIM. IV TRIM. I TRIM. II TRIM
GASTOS DE ESTUDIOS 84,551 0 0 0 84,551
COMPONENTE 01: REPOSICION DE COBERTURA VEGETAL 903,890 1,775,854 5,699,376 51,563.99 8,430,685
COMPONENTE 02: CAPACITACIÓN Y FORTALECIMIENTO EN CAPACIDADES
0 9,877 1,808 1,808 13,493
DE CONSERVACIÓN Y MANEJO FORESTAL
COMPONENTE 03:PLANIFICACIÓN, GESTIÓN Y ORGANIZACIÓN PARA LA
0 4,545 4,545 1,835.10 10,926
CONSERVACIÓN FORESTAL
GASTOS GENERALES 67,792 134,271 427,930 4,140.54 634,133
GASTOS ADMINIST. Y DE CONTROL 73,982 221,946 221,946 73,982 591,857
GASTOS DE SOSEM - OPI 5,919 0 0 0 5,919
GASTOS DE CONTROVERSIAS 4,228 12,683 12,683 4,228 33,820
SUPERVISION 15,853 47,560 47,560 15,853 126,827
LIQUIDACION 0.00 0.00 0.00 67,641 67,641
TOTAL DE PRESUPUESTO 9,999,850

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Cuadro N° 69: Cronograma de Ejecución Física

AÑO 01 AÑO 02
PRINCIPALES RUBROS III TOTAL
IV TRIM. I TRIM. II TRIM
TRIM.
EXPEDIENTE TÉCNICO. 1.00 - - - 100%
COMPONENTE 01: REPOSICION DE COBERTURA VEGETAL. 0.11 0.21 0.68 0.01 100%
COMPONENTE 02: CAPACITACIÓN Y FORTALECIMIENTO EN CAPACIDADES DE
- 0.73 0.13 0.13 100%
CONSERVACIÓN Y MANEJO FORESTAL.
COMPONENTE 03: PLANIFICACIÓN, GESTIÓN Y ORGANIZACIÓN PARA LA
- 0.42 0.42 0.17 100%
CONSERVACIÓN FORESTAL.
GASTOS GENERALES. 0.11 0.21 0.67 0.01 100%
GASTOS ADMINIST. Y DE CONTROL. 0.13 0.38 0.38 0.13 100%
GASTOS DE SOSEM – OPI. 1.00 - - - 100%
GASTOS DE CONTROVERSIAS. 0.13 0.38 0.38 0.13 100%
SUPERVISION. 0.13 0.38 0.38 0.13 100%
LIQUIDACION. - - - 1.00 100%

5.9. Organización y Gestión

La Municipalidad Distrital de Ilabaya en el marco de la política nacional y regional sobre

la protección de la infraestructura pública, privada y la integridad física de la población,
cuenta con el equipo técnico para la ejecución de la obra, asimismo dispone de los
recursos económicos para la ejecución del presente proyecto.

Con respecto a la capacitación en forestación y reforestación será realizado por

profesionales que conozcan el tema, el cual será asumido por la municipalidad distrital
de Ilabaya.

La modalidad recomendada para la ejecución de la cobertura vegetal con especies

forestales es por administración directa debido a las siguientes razones:

- La Municipalidad Distrital de Ilabaya cuenta con profesionales con experiencia en la

ejecución de este tipo de trabajos.

- La política de la municipalidad distrital es generar mayor mano de obra para los

pobladores de la zona, por lo que se priorizaran mano de obra calificada y no calificada
del distrito de Ilabaya.

- La municipalidad distrital de Ilabaya cuenta con maquinarias y equipos necesarios para

cumplir la meta en el tiempo cronogramado.

5.10. Matriz de Marco Lógico

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Cuadro N° 70: Matriz de Marco Lógico de la Alternativa Seleccionada

OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERFICACION SUPUESTOS

Mejorar la calidad ambiental en el Mayor dotación de servicios ambientales • Cuantificar beneficios de La población
Fin distrito de Ilabaya (Captura de Carbono), al año 05 se las nuevas reforestaciones, .beneficiada con los
incrementara más del 100%. a cargo de INRENA. servicios ambientales.

Instalación de los servicios Incrementar en un 70% la instalación de N° de * Mapas de cobertura Ejecución del 100% del
ambientales en los márgenes de los plantones forestales realizados por la población. vegetal. proyecto.
ríos Borogueña, Curibaya e Ilabaya
Propósito del distrito de Ilabaya. * Fichas de Forestación,
elaboradas por el
proyecto y verificadas por
INRENA.

Componente 1: Reposición de la Se dispone de la construcción de un vivero

cobertura vegetal forestal con un área de 199.36 m2, producción
de especies forestales, adquisición de especies
forestales, la instalación de plantones en campo * Informes mensuales del
definitivo, siendo un total de 36,929 plantones. ejecutor y supervisor del
Se logra mejorar las
proyecto. * Registro de
condiciones de los
avance mensual. * Registro
Componente 2: Capacitación y Al finalizar el proyecto el 100% de la población servicios ambientales
Componentes de población que asiste
fortalecimiento en capacidades de fortalecerá sus conocimientos en conservar y generados por los
activamente a las
conservación y manejo forestal mejorar los servicios ambientales. recursos naturales en el
capacitaciones. *
distrito de Ilabaya.
Conformación del Comité
Componente 3: Planificación, Al finalizar el proyecto el 100% de la población de Reforestación.
gestión y organización para la aplicara los documentos de gestión en
conservación forestal. coordinación con el comité de forestación para
el mantenimiento de las especies forestales.

* Componente 1: Se construirá 01 vivero forestal

de 199.36 m2, con un plazo de ejecución de 03
meses, con las condiciones adecuadas para la
producción de especies forestales y luego sean
instaladas a campo definitivos, para su reposición
de la cobertura vegetal un área total de 29.18
has, por un monto de S/. 8,430,684.56.

Componente 1: Construcción de 01
Componente 2: * Se realizara 02 Talleres de
vivero forestal, producción de
capacitación en Manejo de protección de
especies forestales, adquisición de • Aprobación con
recursos naturales y normatividad forestal. * Se
especies forestales, instalación de resolución de
realizará 04 Sensibilizaciones a través de medios
plantones de plantones forestales. alcaldía del expediente
de comunicación sobre la importancia de los
técnico y plan de trabajo
servicios ambientales”. * Se realizara 02 talleres
Componente2: Capacitación y del perfil
de capacitación en producción, instalación, No habrá
fortalecimiento a través de: * del proyecto. • Informes
manejo y seguimiento de especies forestales; se incrementado
fortalecer capacidades de sobre el
realizara durante la ejecución del proyecto (8 sustancialmente
conservación del medio ambiente. avance físico y
Actividades meses), por un monto de S/. 13,492.72. los costos de los
* Capacitación en técnicas de presupuestal. •
materiales. •
recuperación de cobertura vegetal Cuaderno de obra •
Componente 3: Se elaborara el 01 Plan de Asignación oportuna de
con la forestación y reforestación. Facturas,
Manejo Forestal Distrital. * Se elaborara el Plan de recursos.
boletas y recibos de los
Establecimiento y Manejo Forestal distrital (03
Componente 3: Elaboración del gastos realizados en las
Planes). * Se conformara y capacitara al Comité
Plan de Manejo Forestal, actividades de ejecución
de Forestación distrital; se realzara durante la
Elaboración del Plan de del proyecto. Informe de
ejecución del proyecto (8 meses), por un monto
Establecimiento y manejo forestal. pre liquidación.
de S/. 10,925.62.
Conformación y capacitación del
comité de forestación.
* Costo directo por un monto de S/. 8,455,102.90.
* Gatos generales por un monto de S/.
634,132.72. * Expediente técnico por un monto de
S/. 84,551.03 * Supervisión S/. 126,826.54. *
Liquidación S/. 67,640.82. * Gastos administrativos
S/. 591,857.20. * Gastos de SOSEM - OPI S/.
5,918.57. * Gastos de controversias S/. 33,820.41.
Total de presupuesto S/. 9,999,850.19.

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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Conclusiones

- El principal problema identificado es: “Deterioro de los Servicios Ambientales en los

márgenes de los Ríos de Borogueña, Curibaya e Ilabaya del distrito de Ilabaya” y el
objetivo central del proyecto es la: Instalación de los Servicios Ambientales en los
Márgenes de los RíosBorogueña, Curibaya e Ilabaya del distrito de Ilabaya”.

- El beneficio radica en la forestación y reforestación en los márgenes de los ríos en

mención, para la protección de las áreas agrícolas, la reposición y conservación de la
cobertura vegetal en beneficio de la población del distrito de Ilabaya.

- El monto total del Proyecto asciende a S/. 9’999,850.19 a precios de mercado, los
cuales serán financiados por la Municipalidad Distrital de Ilabaya. La modalidad
recomendada para la ejecución de las obras de protección es por administración directa.

- Para la Evaluación Social se ha utilizado la metodología de BENEFICIO - COSTO,

considerado costos sociales, se analiza la rentabilidad para cada una de las alternativas,
los indicadores de rentabilidad nos indica para la Alternativa 01 un VAN S/.
4’609,107.01, TIR 9.33% y relación B/C 1.60 ypara la Alternativa 02 un VAN .S/.
4’046,908.43, TIR 8.51% y relación B/C 1.48, por lo tanto a nivel social el proyecto para
la Alternativa 01 es rentable.

- Según el monto de inversión el presente proyecto y de acuerdo a los indicadores

expuestos, se recomienda dar la viabilidad técnica y económica, contando con ello la
predisposición de las entidades involucradas y la población beneficiaria para su
correspondiente ejecución del Proyecto.

Recomendaciones

- La ejecución del proyecto implica coordinación permanente de los involucrados, como es

la Comisión de Regantes del distrito de Ilabaya, Autoridad Administrativa de Agua Sama-
Locumba y población beneficiaria.

- Para el desarrollo de los componentes el profesional responsable deberá demostrar

experiencia en desarrollo y ejecución de proyectos, además de tener experiencia en el
manejo de conflictos sociales.

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ANEXOS

1. ACTA DE INVOLUCRADOS.

2. ACTA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO.

3. ACTA DE LIBRE DISPONIBILIDAD.

4. CERTIFICADO DE INEXISTENCIA DE RESTOS ARQUEOLOGICOS – CIRA.

5. COSTOS DEL PROYECTO DE LA ALTERNATIVA 01.

- PRESUPUESTO DE LA ALTERNATIVA 01.

- LISTADO DE INSUMOS DE LA ALTERNATIVA 01.
- ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS ALTERNATIVA 01.
- PLANILLA DE METRADOS ALTERNATIVA 01.
- CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FISICA – FINANCIERA DE LA ALTERNATIVA 01.

6. COSTOS DEL PROYECTO A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 01.

7. COSTOS DEL PROYECTO DE LA ALTERNATIVA 02.

- PRESUPUESTO DE LA ALTERNATIVA 02.

- LISTADO DE INSUMOS DE LA ALTERNATIVA 02.
- ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS ALTERNATIVA 02.
- PLANILLA DE METRADOS ALTERNATIVA 02.

8. PLANOS DE LA ALTERNATIVA 01.

9. DIAGNOSTICO DE OPORTUNIDADES DE FORESTACIÓN Y REFORESTACIÓN EN EL VALLE DE

ILABAYA, SECTORES DE CHEJAYA, ILABAYA, MIRAVE, OCONCHAY, Y VALLE DE CURIBAYA,
SECTORES DE TICAPAMPA, CHULIBAYA, POQUERA Y CHINTARI.

10. PROPUESTA TÉCNICA DE PLAN DE ESTABLECIMIENTO Y MANEJO FORESTAL (PEMF) PARA

ESPECIES NO MADERABLES (CAÑA HUECA – CARRIZO).

11. COSTOS DE INSTALACIÓN Y PRODUCCION DE ESPECIES FORESTALES.

Pág. 102 MUNICIPALIDADDISTRITAL DE ILABAYA

GERENCIA DE SERVICIOS LOCALES Y SOCIALES
UNIDAD FORMULADORA