CURSO

EVALUACIÓN DE IMPACTO
AMBIENTAL
Ing. Edward H. Lovatón Dávila
CIP N°191985
ESPECIALISTA DE MEDIO AMBIENTE EN MINERÍA
DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDES DEL
PROYECTO
Contenido
 Normatividad
 Descripción del proyecto.
 Descripción de la Etapa de
Construcción.
 Descripción de la etapa de Operación.
 Casos.
NORMATIVIDAD.

 Constitución política del Perú. Art. 67, el estado determina las políticas
del ambiente y promueve el uso sostenible de los recursos naturales.
 Ley N° 28611, Ley General del Ambiente, Art. 24, indica que toda
actividad humana que implique construcción y obras están ceñidas la
SEIA.
 Ley N° 27446 – Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental. Que integran los proyectos de inversión publicas, privadas
y de capital mixto.
 D.S. N° 019-2009 Reglamento de la ley Sistema Nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental.
• Art. 20 y Art. 21.
Reglamento de Protección y Gestión Ambiental para las
Actividades de Explotación, Beneficio, Labor General,
Transporte y Almacenamiento Minero

Decreto Supremo N° 040-2014-EM

 D S Nº 040-2014-EM Reglamento De Protección Y Gestión Ambiental Para Las
Actividades De Explotación, Beneficio, Labor General, Transporte Y Almacenamiento
Minero

 los titulares de actividad

minera tienen la
obligación de presentar un
plan de remediación
ambiental en caso se
hayan ejecutado obras no
contempladas en un
instrumento de gestión
ambiental
 D S Nº 040-2014-EM Reglamento De Protección Y Gestión Ambiental Para Las
Actividades De Explotación, Beneficio, Labor General, Transporte Y Almacenamiento
Minero

 las actividades comprendidas

en el ámbito de aplicación del
reglamento son consideradas
necesariamente como
generadoras de impactos
ambientales se dispone que los
proyectos de explotación y/o
beneficio deberán presentar
siempre un EIAd.
 BENEFICIOS DE LA LEY Y
DESACUERDOS POR PARTE DE LA EMPRESA PRIVADA

CERTIFICACIÓN AMBIENTAL PARA LAS

ACTIVIDADES DE EXPLOTACIÓN,
BENEFICIO, LABOR GENERAL,
TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO
MINERO APROBADO MEDIANTE
DECRETO SUPREMO N° 040-2014-EM

12 de noviembre del 2014

NECESIDAD DEL NUEVO REGLAMENTO

Existía una necesidad objetiva,

basada en la propia naturaleza de
la actividad minera, que requería
incorporar aspectos que el D.S. N°
016-93-EM no había considerado
teniendo en cuenta el marco
normativo aprobado con
posterioridad al año 93.
 Decreto Supremo Nº 019-2009-MINAM, Reglamento de la Ley
EXIGENCIA LEGAL delSistema Nacional de Impacto Ambiental del 25.09.2009:

Disposiciones Complementarias Finales

"Primera.- Las Autoridades Competentes, en un plazo
no mayor a ciento ochenta (180) días calendario
contados a partir del día siguiente de publicado el
presente Decreto Supremo, bajo responsabilidad ,
deben elaborar o actualizar sus normas relativas a la
evaluación de impacto ambiental, en coordinación con
el Ministerio del Ambiente, adecuándolas a lo dispuesto
en el Reglamento.”

La norma no sólo tiene por objetivo adecuar la norma en

sus aspectos formales, sino considerar el nuevo
contexto y necesidades actuales de la gestión
ambiental. La regulación ambiental minera debe
adecuarse al SEIA y a las normas mineras expedidas
entre los años 1993 al 2013 y a los nuevos ECAs y
LMPs.
 OBJETIVOS DEL NUEVO REGLAMENTO:

MEJORAR LA CALIDAD DE
LOS ESTUDIOS

ACTUALIZAR Y
INVOLUCRAR LOS
ESQUEMATIZAR EN UN
DISTINTOS ACTORES DE
SOLO CUERPO
LA GESTIÓN AMBIENTAL
NORMATIVO
MINERA: ESTADO,
DISPOSICIONES QUE
TITULARES,
REGULAN LA
CONSULTORAS,
EVALUACIÓN AMBIENTAL
CIUDADANÍA.
MINERA

FORTALECER LA
INSTITUCIONALIDAD
AMBIENTAL SOBRE LA
BASE DEL
DESARROLLO
PLASMAR UNA SOSTENIBLE APROXIMACIÓN A LA
CONCEPCIÓN DE
SOLUCIÓN DE
EVALUACIÓN AMBIENTAL
CONFLICTOS CON UNA
VINCULADA NO SÓLO AL
PERSPECTIVA
INSTRUMENTO SINO
PREVENTIVA: GESTIÓN
TAMBIÉN A LA GESTIÓN
SOCIAL
AMBIENTAL

BUSCA UNIFORMIZAR
HACER MÁS EFICIENTE Y
CRITERIOS , TENIENDO EN
EFICAZ EL
CUENTA ASPECTOS
PROCEDIMIENTO DESDE
TÉCNICOS, CON LA
TENIENDO COMO BASE
FINALIDAD DE
EL ACOMPAÑAMIENTO
GARANTIZAR SEGURIDAD
(PLAZOS,
JURÍDICA Y CALIDAD EN
PROCEDIMIENTOS, ETC)
LA EVALUACIÓN
 REGLAMENTO DE PROTECCION Y GESTIÓN AMBIENTAL PARA LAS ACTIVIDADES DE
EXPLOTACIÓN, BENEFICIO, LABOR GENERAL, TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO
MINERO

Se establecen X lineamientos para orientar la

TÍTULO PRELIMINAR
ejecución de las actividades mineras y las
TÍTULO II decisiones de la autoridad, ante la deficiencia o vacíos
DE LAS COMPETENCIAS EN LA
GESTIÓN AMBIENTAL MINERA
de la regulación.
Capítulo 1
De las autoridades que ejercen funciones
relacionadas con la actividad minera
Se precisan, conforme a la legislación vigente, las
competencias de los órganos del MEM (DGAAM,
DGM, OGGS, DGAAE), el Consejo de Minería, el
SENACE, MINAM, OEFA, SUNAFIL, OSINERGMIN
los Gobiernos Regionales y otras autoridades. (Arts.
5-11)

Se detallan las atribuciones de la DGAAM como

autoridad responsable de la gestión ambiental en el
sub sector minero, fortaleciendo dicho rol y su
carácter técnico. (Arts. 12-15)
 REGLAMENTO DE PROTECCION Y GESTIÓN AMBIENTAL PARA LAS ACTIVIDADES DE
EXPLOTACIÓN, BENEFICIO, LABOR GENERAL, TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO
MINERO

Se señala el alcance de los siguientes temas:

La necesidad de contar con una certificación

TÍTULO III ambiental, además de otras licencias,
OBLIGACIONES GENERALES autorizaciones y permisos para el desarrollo de
la actividad minera.

De asegurar la no afectación de la salud de las

personas ni la salud pública.
De la protección de la calidad ambiental o de los
componentes del ambiente.

De la no afectación injustificada del patrimonio

natural, considerando en el análisis los servicios
ecosistémicos correspondientes.

De la subsistencia de las obligaciones ambientales

en la transferencia o cesión de derechos mineros.

Exigencia de contar con estudio ambiental en caso

de reinicio de actividades luego de 5 años de
paralización (Arts. 16-23)
 REGLAMENTO DE PROTECCION Y GESTIÓN AMBIENTAL PARA LAS ACTIVIDADES DE
EXPLOTACIÓN, BENEFICIO, LABOR GENERAL, TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO MINERO

Se precisa el nivel de factibilidad que deben tener los

estudios ambientales y su carácter integral, comprendiendo medidas
concretas, viables y fiscalizables.
TÍTULO IV
DE LOS ESTUDIOS AMBIENTALES Se regula el proceso de elaboración de los EIA-sd y EIA-d, debiendo
PARA EL DESARROLLO DE el titular comunicar el inicio de elaboración de los estudios y
coordinar con la DGAAM la elaboración de la línea base y la
ACTIVIDADES MINERAS DE identificación de impactos.
EXPLOTACIÓN, BENEFICIO,
LABOR GENERAL, TRANSPORTE Y
Se establece una correlación con los Planes de Cierre de Minas y con
ALMACENAMIENTO DE las variaciones a nivel de ingeniería de detalle que podrían darse
MINERALES Y CONCENTRADOS ante la DGM. (Arts. 24-39)

Capítulo 1
Disposiciones Generales
 REGLAMENTO DE GESTIÓN AMBIENTAL PARA LAS ACTIVIDADES DE EXPLOTACIÓN,
BENEFICIO, TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO MINERO

TÍTULO V
Se establece la obligación de incorporar los aspectos
DE LOS ASPECTOS SOCIALES EN LAS
sociales en la evaluación de impacto de los proyectos, lo cual
ACTIVIDADES MINERAS Comprende: la definición del área de influencia social (criterios
Capítulo 1 para su determinación), la línea base social identificación y el plan de
Aspectos generales gestión evaluación de impactos, y social.

Se señalan 10 principios de la gestión social.

La participación ciudadana y el derecho de consulta es
referida a su propia reglamentación.
Se señala que los compromisos del Plan de Gestión Social, deben
contener metas e indicadores de cumplimiento, los cuales son
fiscalizables por el OEFA.

Establece la obligación de registrar y reportar cumplimiento de

compromisos sociales . (Arts. 56-63)

Capítulo 2
Alcance de la Evaluación de los aspectos Se señalan criterios para la evaluación social y el análisis del
sociales en los estudios ambientales impacto social y se precisa que los compromisos sociales son
objeto de seguimiento a través de una matriz de indicadores. (Arts.
64-67)
 REGLAMENTO DE GESTIÓN AMBIENTAL PARA LAS ACTIVIDADES DE EXPLOTACIÓN,
BENEFICIO, TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO MINERO

TÍTULO VI
MEDIDAS TÉCNICAS APLICABLES A Este título resume las disposiciones contenidas en otros cuerpos
LAS ACTIVIDADES MINERAS normativos de carácter técnico, como la regulación de los residuos
sólidos, transporte de materiales peligrosos y aguas. Asimismo, recoge
Capítulo 1 las “buenas prácticas” determinadas a partir de la experiencia
Disposiciones generales operativa y ambiental minera. Tales como el control de emisiones
Capítulo 2 fugitivas, labores de confirmación de reservas, almacenamiento de
De la Explotación sustancias peligrosas.
Capítulo 3
De la concentración de minerales
Capítulo 4
De la extracción hidrometalúrgica
Capítulo 5
De la extracción pirometalúrgica
Capítulo 6
De la Refinación
Capítulo 7
Del transporte minero convencional y no
convencional
Capítulo 8
Del Almacenamiento de minerales y/o
concentrados
 REGLAMENTO DE GESTIÓN AMBIENTAL PARA LAS ACTIVIDADES DE EXPLOTACIÓN,
BENEFICIO, TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO MINERO

TÍTULO VII Finalmente, se establece el contenido de los

DEL PROCEDIMIENTO DE informes de observaciones Técnicas y de las
APROBACIÓN DE LOS ESTUDIOS resoluciones aprobación o desaprobación y refiere
AMBIENTALES Y DE SUS formatos anexos que faciliten la supervisión y
MODIFICATORIAS fiscalización y una matriz de obligaciones
Capítulo 1 ambientales. (Arts. 105-144)
Disposiciones generales
Capítulo 2
Procedimiento de evaluación
preliminar y aprobación de TDRs
Específicos
Capítulo 3
Procedimiento de evaluación del
estudios ambientales Capítulo 4
De la Modificación del EIA-sd y EIA-d
Capítulo 5
Procedimiento de Modificación del
EIA-sd y EIA-d
 REGLAMENTO DE GESTIÓN AMBIENTAL PARA LAS ACTIVIDADES DE EXPLOTACIÓN,
BENEFICIO, TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO MINERO

TÍTULO VIII
DEL CUMPLIMIENTO DE LAS
OBLIGACIONES
ESTABLECIDAS EN LOS ESTUDIOS
AMBIENTALES
Se precisa la obligación del titular minero de reportar
las Emergencias Ambientales y, de la autoridad
competente, de Declarar la Emergencia Ambiental.

Se establece el reporte público de sostenibilidad ambiental.

Se señala la responsabilidad del MEM en coordinación con

el OEFA y los mecanismos para incentivar el
cumplimiento de las obligaciones ambientales.

(Arts. 145-149)
 REGLAMENTO DE GESTIÓN AMBIENTAL PARA LAS ACTIVIDADES DE EXPLOTACIÓN,
BENEFICIO, TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO MINERO

Los titulares mineros que respecto de una misma unidad minera cuenten
DISPOSICIONES con dos o más estudios de impacto ambiental aprobados y modificaciones a
COMPLEMENTARIAS FINALES
éstos; y/o Programa de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA) y estudios de
impacto ambiental, tienen la obligación de integrar estudios ambientales,
Primera.- Obligación de integrar cuyo fin es que para una unidad minera en operación, se cuente con un solo
estudios ambientales Estudio Ambiental Integrado por lo que las medidas de manejo ambiental
serán integradas para su adecuado cumplimiento y fiscalización. Se establece
el plazo y el procedimiento de evaluación.

Segunda.- Actualización del plan de

manejo ambiental y otros planes Los titulares que cuenten con un IGA o un EIA y sus modificatorias
aprobadas antes del reglamento y que no estén la primera
disposición complementaria, deberán actualizar el contenido de su plan de
manejo ambiental y otros planes conforme al art. 128
Tercera.- Declaración de Bifenilos
Policlorados (PCB) Los de titulares que almacenen estos componentes, deberá
declararlos a la DGAAM en un plazo de 12 meses.

Se establece un régimen temporal de adecuación para los titulares

Cuarta.- que hayan realizado o iniciado actividades y/o ejecutado
Adecuación de operaciones
Proyectos de actividades mineras tales como exploración, explotación,
beneficio, o actividades conexas o vinculadas a éstas, sin contar con la
Certificación Ambiental para regularizarlas. Acogerse 60dh, presentar una
memoria técnica 90dh de acogido, modificar Plan de manejo y actualizar EA o
la modificación del EA. No se paraliza las actividades y se deben pagar las
multas impuestas.
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.

Un proyecto es un conjunto de actividades coordinadas e

interrelacionadas que intentan cumplir con un fin específico.
Por lo general, se establece en un período de tiempo y un
presupuesto para el cumplimiento de dicho fin.

Es la búsqueda de una solución al planteamiento de un

problema tendiente a resolver, entre muchas, una necesidad
humana.

Es un esfuerzo temporal que se lleva acabo para crear un

producto, servicio o resultado único.
 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.
PROYECTOS DE INVERSION QUE ESTAN SUJETO AL SEIA

Son todos los proyectos de inversión publica, privada o de capital mixto.

Aquellos que pudieran generar impactos ambientales negativos de carácter significativo.

Además, los proyectos que comprenden el SEIA se encuentran

señalados en el listado de inclusión de proyectos de Inversión,
previsto en el Anexo II.
 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.

¿QUE ES UN PROYECTO DE INVERSION?

Es un instrumento de desarrollo económico, o una actividad

especifica con un punto de partida y un punto final, ya que el
proyecto tiene una secuencia definida de actividades de
inversión, financiamiento, producción y un conjunto de beneficios.

¿QUE ES UN PROYECTO AMBIENTAL?

Es un estudio técnico predominante de carácter biológico, físico,

químico, ecológico/ambiental y económico, que tiene por objetivo
central la conservación o el mejoramiento de las condiciones
actuales del medioambiente, así como detener los posibles
deterioros ambientales futuros.
FASES DE UN PROYECTO DE INVERSION
1.- GENERACIÓN Y ANÁLISIS DE LA IDEA DE PROYECTO.
Surge como consecuencia de las necesidades insatisfechas, en esta etapa
corresponde identificar las alternativas básicas.

2.- ESTUDIO DEL NIVEL DE PERFIL.

Es una primera aproximación del estudio en forma resumida.
Esto permite, analizar su viabilidad técnica de sus alternativas propuestas.

3.- ESTUDIO DE LA PREFACTIBILIDAD.

Se analiza el detalle de las alternativas las mas convenientes.
Deben analizarse en detalle los aspectos de la fase de perfil, considerado preliminar.
Se debe analizar; el mercado, a tecnología, el tamaño y la localización y la parte legal.

4.- ESTUDIO DE FACTIBILIDAD

Cuando el anteproyecto a sido caracterizado y definido debe ser optimizado.
Es la culminación de la formulación de un proyecto, y constituye la base de la decisión
respecto a su ejecución.

5.- ESTUDIO DEFINITIVO

Comprende los diseños y especificaciones detalladas que se llevan acabo al
final del proyecto, Financiamiento, Ejecución, Montaje y Puesta en Marcha.
FASES DE UN PROYECTO DE INVERSION
6.- EJECUCION DEL PROYECTO
Consiste en la construcción, montaje e instalación.
Implementación de los instrumentos legales y administrativos

7.- PUESTA EN MARCHA

Consiste en las operaciones iniciales del proyecto, de dar
funcionamiento de las plantas, a fin de dar las medidas correctivas.

8.- OPERACION NORMAL

Comprende la etapa productiva o de explotación del proyecto que
deberá extenderse a lo largo de su vida útil.

9.- ABANDONO Y/O CIERRE DEL PROYECTO

Cuando el proyecto culmina técnicamente y económicamente con su
vida útil prevista de explotación.
 FASES SEGÚN EL TIPO DE PROYECTO
Identificación de problemas y planeamiento de
IDEAS
ideas para la solución .

PERFIL Preparación, evaluación y selección de

alternativas.
PREFACTIBILIDAD

Profundización de los estudios

FACTIBILIDAD
Estudio detallado de alternativa

DISEÑO Diseño arquitectónico, Ingeniería de detalle,

Programación de Actividades.
EJECUCION Construcción de las obras o Ejecución de las
actividades
OPERACION
Generación de los beneficios, Evaluación Ex – Post..
 CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO

Infraestructura de servicios
Planificación
Vías de acceso

Construcción Procesos
Características
del proyecto
Materias Primas e Insumos
Operación
Productos Elaborados

Servicios: Agua , Electricidad

Cierre
Personal: Etapa de Construcción,
Operación Y Mantenimiento
 FASES DEL PROYECTO DE INVERSIÓN

FASE DE PRE INVERSION

Idea Pre Factibilidad

Perfil
factibilidad

FASE DE INVERSIÓN

Estudios Ejecución
definitivos del proyecto

FASE DE OPERACION

Puesta en Operación
Marcha Normal
 DESCRIPCIÓN DE LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN.

Es la realización de las obras de

Es el núcleo de la fase de
infraestructura e instalaciones
ejecución del proyecto, donde necesarias para explotar el
el ejecutor lleva el proyecto a yacimiento; extracción,
la realidad, mediante la tratamiento y transporte de los
construcción y/o montaje de la minerales, la instalación y
infraestructura e instalación de acondicionamiento de máquinas y
todos los equipos. equipos, y la compra de los
insumos a utilizar
 DESCRIPCIÓN DE LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN.
Características:
 Se debe contar con todas las autorizaciones y permisos establecidos por la
legislación nacional vigente.
 Es la mas intensiva en costos, cantidad de recurso humano y al manejo de
contingencias que puedan surgir.
 Ejecución de la mayoría de las medidas de mitigación ambiental establecidas en
la Viabilidad Ambiental.
 Cumplimiento de Acuerdos de Compensación Social, Colectiva suscritos con
pobladores del área de influencia del proyecto.
 Disponer de profesionales y consultoras especializadas en el desarrollo de
proyectos con la tecnología a implementar.
 DESCRIPCION DE LA ETAPA DE OPERACION

ETAPAS DE OPERACIÓN.
 Es la etapa en que el proyecto entra en producción.
 Se inicia la corriente de ingresos generados por la venta del bien o servicio resultado de
las operaciones, los que deben cubrir satisfactoriamente los costos y gastos en que sea
necesario incurrir.
 La empresa entra a producir hasta el momento en que termine la vida útil del proyecto,
periodo en el que se hará el análisis y la evaluación de los resultados obtenidos.
 El horizonte o vida útil del proyecto mas utilizado es la de 10 años de operación, en casos
excepcionales 15 años.
•
ETAPA DE DESARROLLO MINERO
 ETAPAS DE EXPLORACION Y FACTIBILIDAD
“RIESGO MINERO”

Contempla todas las actividades necesarias para la determinación de la

factibilidad técnica y económica del proyecto desde el momento que se
descubre el yacimiento.

PROSPECCION EXPLORACION EVALUACION DEL PROYECTO

Búsqueda del
Dimensionamiento de
yacimiento de Definición del método
la cantidad de mineral
minerales a través optimo de explotación del
presente, su calidad,
de distintos métodos yacimiento y la ingeniería
nivel de reserva y
técnicos y del proyecto.
recursos.
científicos.

PORCENTAJE DEL MONTO DE INVERSION INVOLUCRADO

10%1010% 20%
 ETAPAS DE CONSTRUCCION Y EXPLOTACION
“NEGOCIO MINERO”

Comienza una vez concluido el estudio de factibilidad, y requiere la

inversión de grandes montos de capital para construir y desarrollar el
proyecto.

DESARR. Y PREPAR. CONSTRUCCION EXPLOTACCION CIERRE

Realización de las
Establecimiento de obras de Extracción,
Restablecimient
los accesos a las infraestructuras e tratamiento,
o del equilibrio
reservas de mineral y instalaciones refinación y
preparación de las necesarias para existente en la
transporte de los
zonas a trabajar. explotar el zona.
minerales
yacimiento

PORCENTAJE DEL MONTO DE INVERSION INVOLUCRADO

70%
 PROCESO PRODUCTIVO: EXPLOTACIÓN MINERA
Explotación, Beneficio,
Transporte
Cierre
Desarrollo y Almacenamiento y
progresivo,
construcción Comercialización.
Cierre
definitivo y
Consiste en el Comprende la fase de explotación
Post cierre
acondicionamiento del yacimiento minero, el cual
inicial del proyecto, puede ser por el método a tajo
Comprende la
mediante la abierto o por explotación
preparación y
construcción de las subterránea.
ejecución de
infraestructuras
actividades
necesarias, así como El beneficio o procesamiento del
necesarias a fin de
de los componentes mineral para obtener el elemento
restaurar las áreas
e instalaciones de interés, puede ser realizado
afectadas por la
auxiliares que mediante lixiviación o método de
explotación.
permitirá ejecutar las flotación.
actividades de
explotación minera. Posteriormente el elemento de
interés es transportado (vía
mineroductos, trenes o vehículos
tipo semirremolque), luego
almacenado en depósitos y
CICLOS DE VIDA DE LAS ACTIVIDADES DE
EXPLOTACIÓN Y SUS IMPACTOS
DESARROLLO Y CONSTRUCCIÓN

• Construcción de accesos y caminos.

• Montaje y construcción de
infraestructuras.
• Movimiento de tierras
• Habilitación de áreas de laboreo.
 EXPLOTACIÓN A TAJO ABIERTO

Perforació Voladura Carguío

n

Disposición en Disposició Trasporte o

pilas n acarreo
 EXPLOTACIÓN SUBTERRÁNEA

Transporte en
Stock pile
fajas
 BENEFICIO MINERO LIXIVIACIÓN

Cochas de
recuperación

Sistema de reacción y
Proceso de clarificación
lixiviación

Producto Fundición Recuperación en

Columnas de Carbón
activado
 BENEFICIO MINERO FLOTACIÓN

Operación de Moliend
Chancado
a

Flotación

Residuo del proceso: Espesamiento de

Relave concentrado

Producto: Concentrado
de Pb, Cu Zn
 TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMERCIALIZACIÓN

Transporte Almacenamiento

Almacenamiento

Comercialización Pre embarque

Almacenamiento
 • CASUISTICA:

 Proyecto Minero Conga.

 Proyecto Gasoducto Secundario

Quillabamba
CASO: CONGA

El Proyecto Conga se desarrollará en los distritos de La Encañada,

Huasmín y Sorochuco en las provincias de Celendín y Cajamarca, en el
departamento de Cajamarca, en el norte andino del Perú. Se encuentra
en la región Jalca, a una altitud que varía desde los 3 700 a 4 262 m.

Otra característica importante del área es la existencia de lagunas y

arroyos en el área del proyecto, en donde destacan las lagunas
Chailhuagón, Perol, Azul, Mala y Cortada; todas ellas derivan sus aguas
al río Marañón, un afluente del río Amazonas que desemboca al Océano
Atlántico.

El Proyecto Conga tiene prevista la explotación de dos depósitos de

pórfidos de cobre (Cu) con contenidos de oro (Au) que se ubican al este
del área donde la Minera Yanacocha S.R.L.(MYSRL) desarrolla
actualmente sus operaciones, en un cinturón de mineralización con
otras ocurrencias porfiríticas en los alrededores.
CASO: CONGA Descripción de la etapa de construcción

Involucra las actividades de preparación de áreas e instalación de la

infraestructura necesaria para el inicio de las operaciones. En esta etapa se
realizarán actividades tales como el movimiento de tierras y labores de
preparación en el área en general, las que se estiman tendrán una duración de
aproximadamente 42 meses.
Instalaciones de mina
- Tajos, - Depósitos de desmonte de mina, - Depósitos de suelo orgánico
(topsoil)

Instalaciones de procesamiento
- Depósito de material, - Circuito de chancado primario trasporte, - Depósito de
material grueso, - Planta concentradora

Instalaciones de manejo de relaves

- Depósito de relaves, - Sistema de transporte y disposición de relaves, - Sistema de colección
de filtraciones,- Sistema de recuperación del agua sobrenadante

Instalaciones de manejo de aguas

- Reservorios, - Planta de tratamiento de aguas ácidas, - Pozas de sedimentación, ----Sistemas
de almacenamiento temporal, - Estructuras de derivación.
Instalaciones auxiliares
- Infraestructura de energía eléctrica
- Infraestructura administrativas y de mantenimiento
- Accesos y corredores
- Infraestructura de manejo de productos especiales
- Deposito de material de préstamo.
 CASO: CONGA
Descripción de la etapa de operación
Las actividades a desarrollarse durante la etapa de operación tendrán lugar
inmediatamente después de que concluyan las etapas de construcción. Descrita de manera
simplificada, la etapa de operación comprenderá las actividades de extracción de mineral y
de material de desmonte de los yacimientos de Perol y Chailhuagón por medio del método
de explotación a tajo abierto.
Actividades Principales:
 Explotación de los tajos
 Transporte del mineral y material de desmonte
 Disposición de material de desmonte
 Operación de la chancadora primaria
 Transporte de mineral (faja transportadora).
 Procesamiento del mineral
 Manejo de los relaves
Otras actividades :
 Manejo de agua
 Operaciones de apoyo
 Transporte y embarque del concentrado
 CASO: CONGA
¿CUÁL ES EL CICLO DE VIDA DE LA MINA COMO CONGA?

10 2 1 4 17 5
años años año años años años a
más
CASO CONGA
¿QUÉ SE EXTRAERÍA DE LA MINA?
¿Qué minerales se extraerán de los depósito .?

 Los minerales a extraerse contienen cobre y oro.

¿Cuánta roca será removida durante la vida de la mina?

 Se extraerá un total de 1,085 millones de toneladas de roca, de las cuales
aproximadamente la mitad (505 Mt) irá a la planta de procesamiento y la
otra mitad (580 Mt) será almacenada en los depósitos de roca sin valor

¿Cuánto cobre y oro contendrá la roca que va a ser tratada

en la planta?
 Cada tonelada de roca contendrá 2.8 kg de cobre y menos de 1 gramo de
oro.

¿Cuál será la producción durante la vida de la mina?

 1.2 millones de toneladas de cobre, y

 278 toneladas de oro.
CASO: CONGA INSTALACIONES

RESERVORIO INFERIOR

CUENCA DE LA
QUEBRADA TOROMACHO
CUENCA DEL RÍO
ALTO JADIBAMBA

CUENCA DE LA
DEPÓSITO DE RELAVES QUEBRADA
DÉPOSITO DE ROCA SIN VALOR CHUGURMAYO

TAJO ABIERTO PEROL

RESERVORIO SUPERIOR

RESERVORIO PEROL

PLANTA DE PROCESO

CUENCA DEL DÉPOSITO DE ROCA SIN VALOR

RÍO
CHAILHUAGÓN
Lag. Mishacocha Chica
TAJO ABIERTO CHAILHUAGÓN CUENCA DE LA
QUEBRADA ALTO
CHIRIMAYO
RESERVORIO CHAILHUAGÓN
CASO: CONGA
RESERVORIOS
RESERVORIO INFERIOR

CUENCA DE LA
QUEBRADA TOROMACHO CUENCA DEL RÍO
ALTO JADIBAMBA

Capacidad: 1,000,000 m3 Capacidad: 7,600,000 m3

• El agua sería de uso exclusivo para • El agua sería compartida entre la mina CUENCA DE LA
QUEBRADA
las actividades agropecuarias. y las actividades agropecuarias. CHUGURMAYO

• Cuando la mina cierre serviría

exclusivamente a la cuenca.

RESERVORIO SUPERIOR

RESERVORIO PEROL
Capacidad: 2,600,000 m3
• El agua sería de uso exclusivo para Capacidad: 800,000 m3
las actividades agropecuarias.
• El agua sería de uso exclusivo para
las actividades agropecuarias.

RESERVORIO CHAILHUAGÓN
CUENCA DEL RÍO
CHAILHUAGÓN
CASO: CONGA
CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO DE LOS RESERVORIOS
Capacidad de las cuatro lagunas que Capacidad de tres de los
serán trasvasadas: reservorios a ser construidos:
1.4 Mm3 3.2 Mm3

Reservorio
Perol
Lag. Mala
Lag. Chica Reservorio
inferior
Lag. Azul

Reservorio
Lag. Perol Chailhuagón
 Caso:
Proyecto Gasoducto
Secundario Quillabamba
UBICACIÓN GEOGRÁFICA DEL PROYECTO

GASODUCTOS SECUNDARIOS en
QUILLABAMBA,
ANTA-CUSCO y MOLLENDO
CASO: PROYECTO GASODUCTO SECUNDARIO QUILLABAMBA

 El Proyecto tendrá como objetivo transportar el gas natural desde la

Planta Malvinas hacia Quillabamba.

 El gasoducto hacia Quillabamba involucra aproximadamente 43.2 km

de longitud.

 Para la construcción del Proyecto se requerirá construir otras

obras civiles tales como acopios, campamentos, accesos, entre
otros.
CASO: PROYECTO GASODUCTO SECUNDARIO QUILLABAMBA

Gasoducto
Secundario
QUILLABAMBA
Involucra los distritos
de Quellouno,
Echarate y Santa
Ana - provincia de
La Convención, región
Cusco Tiene
aproximadamente
43.2Km de longitud
EVALUACIÓN DE IMPACTOS DEL
PROYECTO
TODO NACE DE UNA NECESIDAD
IMPACTOS AL ECOSISTEMA EN LAS ACTIVIDADES DE
DESARROLLO

Construcción de caminos de acceso

La construcción de caminos de acceso sean estos

para traer equipos pesados e insumos a la mina, o
para sacar los metales o minerales procesados
puede tener impactos considerables en el
ambiente especialmente si los caminos de acceso
atraviesan zonas ecológicamente sensibles o
pasan cerca de comunidades indígenas que hasta
entonces estuvieron aisladas.

Si la propuesta de un proyecto minero incluye la

construcción de caminos de acceso, entonces el
Estudio de Impacto Ambiental (EIA) deberá incluir
una completa evaluación de los impactos
ambientales, de tal forme que se mitigue y/o
controle cada actividad durante la etapa.
IMPACTOS AL ECOSISTEMA EN LAS ACTIVIDADES DE
DESARROLLO

Preparación del lugar y desbroce

(movimiento de tierras)

En el caso que una mina se ubique en una zona

remota y sin desarrollo, quien propone el proyecto
puede necesitar empezar por desbrozar el terreno
para la construcción de áreas de trabajo que alojarían
al personal y equipos. Aun antes que el terreno sea
minado, las actividades asociadas con la preparación
y desbroce del lugar pueden tener impactos
ambientales significativos, especialmente si estos se
encuentran al interior o al lado de zonas
ecológicamente sensibles.

El EIA debe evaluar por separado los impactos

vinculados a la preparación y desbroce del terreno.
IMPACTOS AL ECOSISTEMA EN LAS ACTIVIDADES DE
EXPLOTACIÓN

Impactos por extracción minera a tajo abierto

La minería a tajo abierto es un tipo de minería

superficial en la cual el mineral metálico se
extiende muy profundamente en el suelo, lo cual
demanda la remoción de capas de excedente y
mineral.

En muchos casos, antes de remover el excedente,

se requiere la tala de árboles y desbroce o quema
de vegetación que se encuentra sobre el
yacimiento. El uso de maquinaria pesada,
usualmente excavadoras y camiones de carga, es
la forma más frecuente de retirar el excedente.

Debido a que la minería a tajo abierto

frecuentemente comprende la remoción de áreas
con vegetación nativa, este es uno de los tipos de
minería más destructivos ambientalmente,
especialmente al interior de bosques tropicales.
IMPACTOS AL ECOSISTEMA EN LAS ACTIVIDADES DE
EXPLOTACIÓN

Impactos por extracción

minera a tajo abierto

Debido a que la minería a

tajo abierto se emplea
para depósitos de mineral
a gran profundidad bajo la
superficie del suelo,
usualmente comprende la
creación de un tajo
abierto que excede la
profundidad del acuífero.

Cuando este es el caso,

el agua subterránea debe
ser bombeada para
permitir el minado.
Usualmente se forma un
lago en el tajo al termino
de las operaciones de
minado y después que
cesa el bombeo del agua
subterránea.
IMPACTOS AL ECOSISTEMA EN LAS ACTIVIDADES DE
EXPLOTACIÓN

Impactos por la extracción subterránea

En la minería subterránea se retira una cantidad

mínima de material sobrecapa o excedente para tener
acceso al yacimiento de mineral. El acceso al depósito
de mineral se logra mediante un túnel. Los conductos,
o socavones verticales conducen a una red horizontal
de túneles que tienen acceso directo al mineral. Por el
método minero de excavación de galerías, secciones
o bloques de roca son retirados en pilas verticales que
crean una cavidad subterránea la que por lo general
se llena con un agregado de cemento y roca de
desecho.

Si bien la minería subterránea es un medio menos

destructivo de acceder al yacimiento de mineral, por lo
general es más costosa y conlleva riesgos a la
seguridad mucho más grandes que la minería
superficial, incluyendo la minería a tajo abierto, existe
un alto potencial de generar drenaje acido de mina
(DAM).
IMPACTOS AL ECOSISTEMA EN LAS ACTIVIDADES DE
EXPLOTACIÓN
Impactos por disposición del desmonte

En toda actividad de explotación, los yacimientos de

metales se encuentran enterrados debajo de una capa
de suelo o roca (llamado “terreno de recubrimiento”,
“sobrecapa”, “material estéril” o “desecho de roca”)
que debe ser retirada o excavada para permitir el
acceso al yacimiento de mineral. La mayoría de
proyectos mineros genera una enorme cantidad de
material estéril o desechos de roca La proporción o
razón material estéril/ mineral metálico [llamado ‘strip
ratio’ en inglés] es por lo general mayor que uno, y
puede ser mucho mayor en algunos proyectos
mineros.

Estos altos volúmenes de desechos algunas veces

tienen niveles significativos de sustancias tóxicas, por
lo general se depositan en el mismo lugar de la mina,
sea apilado sobre la superficie o como material de
relleno de tajos abiertos o en túneles de minas
subterráneas. Por lo tanto, el EIA de un proyecto
minero propuesto debe evaluar cuidadosamente las
opciones de manejo y los impactos asociados de la
disposición de material estéril.
IMPACTOS AL ECOSISTEMA EN LAS ACTIVIDADES DE
EXPLOTACIÓN

Impactos en el proceso de beneficio minero o

procesamiento del mineral

A pesar que los yacimientos de minerales contienen

altas concentraciones de metales, estos generan
grandes cantidades de desechos. Por ejemplo, el
contenido de cobre en un depósito de buen grado puede
contener solamente la cuarta parte de un uno por ciento
de metal.

La molienda es una de las actividades más costosas del

beneficio de minerales y resulta en partículas muy finas
que pueden permitir una mejor extracción del metal,
pero también una liberación más completa de los
contaminantes cuando estos toman la forma de relaves.

Algunos de los potenciales impactos en el beneficio

minero son:

- Impacto a la calidad de aire.

- Impacto al suelo.
- Impacto por uso sustancias toxicas.
- Impacto por emisiones gaseosas fugitivas.
IMPACTOS AL ECOSISTEMA EN LAS ACTIVIDADES DE
EXPLOTACIÓN

Impactos generados por uso de los depósitos de relave

Los relaves son remanentes que resultan del proceso de

molienda del mineral a partículas finas y luego que se
extraen los elementos valiosos, en el proceso de flotación
se separa el remanente o desecho, el cual contiene
sustancias toxicas y trazas de elementos sin valor que
finalmente son dispuestos en un deposito.

Antes que fuera obligatorio el cumplimiento de las

normas ambientales en minería, muchas empresas
mineras, por conveniencia, simplemente descargaban
los relaves en los sitios más cercanos, incluyendo ríos
y arroyos cercanos.

Algunas de las peores consecuencias ambientales se

han asociado con la descarga abierta de los relaves,
una práctica casi universalmente rechazada en la
actualidad.
IMPACTOS AL ECOSISTEMA EN LAS ACTIVIDADES DE
EXPLOTACIÓN

Impactos a los recursos hídricos

Tal vez el impacto más significativo

de un proyecto minero es el efecto en
la calidad y disponibilidad de los
recursos hídricos en la zona del
proyecto.

Las preguntas principales son si tanto

el agua superficial como el agua
subterránea permanecerán aptas
para consumo humano, y si la calidad
de las aguas superficiales en el área
del proyecto seguirá siendo adecuada
para mantener las especies acuáticas
nativas y la vida silvestre terrestre.
IMPACTOS AL ECOSISTEMA EN LAS ACTIVIDADES DE
EXPLOTACIÓN

Drenaje ácido de mina y lixiviados

Contaminantes

El potencial de drenaje ácido es una cuestión

clave. La respuesta determinará si la
propuesta de un proyecto minero es o no es
ambientalmente aceptable. Cuando los
materiales (tales como las paredes de los tajos
abiertos y de las minas subterráneas, relaves,
escombros o desechos de roca, lixiviados y
materiales de desecho de la lixiviación) se
excavan y se exponen al oxígeno y al agua, se
puede formar ácido si el hierro y materiales
sulfurosos.

El ácido se convertirá en lixiviado o disolverá

metales y otros contaminantes que se
encuentran en los materiales minados y
formará una solución ácida con alto contenido
de sulfatos, rica en metales (incluyendo
elevadas concentraciones de cadmio, cobre,
plomo, zinc, arsénico, etc.)
EVALUACIÓN DE IMPACTOS DEL
PROYECTO
Contenido
 Normatividad
 Conceptos
 Estructura del Plan de Manejo Ambiental
 Puntos Importante del Plan de Manejo Ambiental.
 Aspectos Ambientales.
 Medidas:
• 1. Prevención
• 2. Mitigación
• 3. Corrección
• 4. Compensación
 Plan de Contingencia
 Plan de Monitoreo
Plan de Manejo Ambiental

NORMATIVIDAD:
De acuerdo a la Ley N° 27446, ley del
Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental.
De acuerdo al D.S. N° 019-2009 – MINAM,
Reglamento de la ley del sistema Nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental.

ARTICULOS
ART. 27. Los titulares sujeto a las categoría II y III,
incluirían como parte de su instrumento de gestión
ambiental, una estrategia de manejo ambiental;
Seguimiento y control interno, Plan de contingencia, Plan
de relaciones comunitarias, plan de cierre o abandono y
otros .
ART. 28. PLANES QUE CONTIENEN LOS ESTUDIOS
AMBIENTALES.
Los Estudios ambientales de CATG. I, deben incluir plan
de participación ciudadana, mitigación, Plan de
seguimiento, Plan de contingencia, plan de cierre,, entre
otros que determine la autoridad competente.
CONCEPTO:

Es la manera detallada para establece las acciones que se

requieren para prevenir, mitigar, controlar, compensar y corregir
los posibles efectos o impactos ambientales negativos
causados por el desarrollo de un proyecto, obra o actividad;
incluye también los planes de seguimiento, monitoreo y los de
contingencia.

El plan de manejo ambiental(PMA) es un conjunto de medidas y

programas que han sido elaboradas para su aplicación durante la
ejecución de los proyectos a desarrollar.
FINALIDAD:

PREVENIR :Es la disposición que se hace de forma anticipada para minimizar un

RIESGO, el prevenir es lograr que un perjuicio eventual no se concrete.

MITIGAR : Significa aliviar, disminuir, calmar, suavizar o apaciguar.

CONTROLAR: Inspección, vigilancia y aplicación de las medidas legales y técnicas que

se aplican y son necesarias para disminuir o evitar, cualquier tipo de afección al
medio ambiente en general, y a un ecosistema en particular, producto de las
actividades humanas, o por desastres naturales; lo mismo que para disminuir los
riesgos para a la salud humana.

COMPENSAR: Dar una cosa o hacer un beneficio a una persona como reparación de
un daño, perjuicio o molestia que se le a causado.

CORREGIR: Hacer que disminuya o desaparezca un defecto, una alteración una

imperfección.
 POLITICAS
AMBIENTALES

Es Importante que esta

 La Empresa desarrolla
política sea conocida en
su política ambiental que
todos los niveles de la
involucra los principales
empresa y sea
aspectos de su Plan de
interiorizada por cada
Manejo Ambiental.
uno de sus miembros.
EJEMPLOS DE POLITICA AMBIENTAL

1. Reconocer la importancia de la variable ambiental

2. Cumplir con la normatividad legal vigente.
3. Comunicación con la autoridad competente y la comunidad en
general.
4. Aplicar los estándares que minimicen cualquier impacto ambiental
5. Incorporar el componente ambiental en el planeamiento
empresarial.
6. Asegurar el cumplimiento disposiciones ambientales de la empresa.
7. Verificación de los recursos a evitar/minimizar riesgos ambientales.
8. Capacitación a todos los trabajadores
9. Mecanismos de identificar, controlar y monitorear los riesgos
ambientales.
 Plan de Manejo Ambiental

El Plan de Manejo Ambiental (PMA) constituye una herramienta

dinámica para lograr que las actividades de un proyecto presenten un
buen desempeño en el campo ambiental. Luego de la identificación
de los posibles impactos de las actividades, el PMA permite planificar
un conjunto de programas que tienen la finalidad de reducir los
impactos negativos y maximizar los beneficios de un proyecto
valiéndose de medidas de mitigación, monitoreo y de contingencia a
ser implementadas durante las actividades del Proyecto.
 Plan de Manejo Ambiental

El conjunto de acciones que deberán

implementarse durante la construcción y
operación y cierre del proyecto.

Desarrollar medidas para, prevenir, mitigar,

PROPONEN:
corregir o compensarlos impactos
ambientales negativos y fortalecer los
positivos

Mediante la identificado y evaluados en el estudio

de impacto ambiental y que pudieran derivarse
como consecuencia de las actividades.
 Plan de Manejo Ambiental

Estructura del Plan de Manejo Ambiental

IDENTIFICACIÓN
IMPACTOS AMBIENTALES

CALIFICAR Y
JERARQUIZAR

APROBAR
SI ES
SEGUIMIENTO
SUFICIENTE

PROPUESTA DE
COMPENSACIÓN

MITIGAR
Plan de Manejo Ambiental
El PMA tiene el propósito de prevenir, reducir, mitigar y/o reparar los
posibles impactos ambientales originados por el Proyecto.

Plan de Contingencias
Programa de Plan de Participación
Preparación y Respuesta
Seguridad y Salud ciudadana
ante emergencias
Ocupacional

Programa de
Señalización Ambiental
PMA Programa de Prevención,
Corrección y Remediación

Plan de Manejo de residuos

Plan de Monitoreo Ambiental sólidos
 PMA

PLAN DE PROGRAMAS PLAN DE MEDIDAS DE

PREVENCION Y AMBIENTALES CONTINGENCIAS CIERRE
MITIGACION

PLANES Y PROGRAMAS PERMANENTES

PLANES Y PROGRAMAS ESPECIALES

 Plan de Manejo Ambiental

ESTRUCTURA DE LOS PROGRAMAS Y PLANES AMBIENTALES

Los planes y programas considerados tienen las

siguientes estructuras:
 Introducción
 Objetivos
 Alcance
 Marco Legal y Documentos Relacionados
 Medidas a Desarrollar (desarrollo del programa o
plan específico).
 Plan de Manejo Ambiental

PUNTOS IMPORTANTES DE PMA

 Un programa de mitigación , con los mecanismos y acciones a minimizar

los impactos ambientales, durante la construcción, operación y
abandono.
 Un programa de medidas compensatorias que comprendan el diseño de
las actividades tendiente a restituir el medio ambiente.
 Un programa de prevención de riesgo y accidentes vinculados al
proyecto.
 Un programa de contingencia, con las respuestas frente a la
manifestación del riesgo;
 Un programa de seguimiento, para acompañar y verificar el
acompañamiento ambiental del proyecto;
 Un programa de participación ciudadana para involucrar a los actores; y
 Un programa de capacitaciones para disponer de recursos humanos
adecuados a las necesidades.
Esto es según la naturaleza del proyecto, obra o actividad.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

ASPECTOS AMBIENTALES MAS REPRESENTATIVO PARA

CONSIDERAR EN PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

 GASES EMITIDO A LA ATMOSFERA.

 MATERIAL PARTICULADO EMITIDO A LA ATMOSFERA
 GENERACION DE RESIDUOS SOLIDOS INDUSTRIALES.
 GENERACION DE AGUAS RESIDUALES INDUSTRIALES
 ACTIVIDAES MINERAS.
 RUIDOS.
 ACCIDENTES Y ENFERMEDADES
 DESASTRES NATURALES
 ASPECTOS SOCIALES Y CULTURALES.
 Plan de Manejo Ambiental
Prevención
Es una serie de medidas cuya finalidad es la de evitar los daños que pudieran
causar los fenómenos naturales extremos o los daños causados por actividades
humanas.
Es muy aventurado afirmar que mediante la prevención, puedan eliminarse las
causas de desastres. Actualmente no es posible eliminar el riesgo de fenómenos
tales como huracanes, terremotos, erupciones volcánicas y tsunamis.

Las medidas de prevención se dirigen a convivir con estos fenómenos, procurando

disminuir su impacto negativo, en pérdidas de vidas humanas, y daños a las
actividades económicas.
Para poder disponer de un sistema eficiente de prevención contra daños causados
por fenómeno naturales extremos, comúnmente llamados catástrofes naturales,
necesidad de un sistema de predicción y previsión de catástrofes naturales.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
1.- MEDIDAS DE PREVENCION

SON MEDIDAS PROTECTORAS, QUE EVITAN LA

APARICION DE UN EFECTO AMBIENTAL NEGATIVO

Puede ser con:

 Un diseño adecuado
de la obra.
 Mejoramiento de
Tecnología a utilizar.
 Ubicación adecuada
de los elementos.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

1.- MEDIDAS DE PREVENCION

Ejemplos:

 Diseño del trazo de la ubicación

de la obra.
 Impedir el vertimiento de grasas y
aceites producto de actividades
de mantenimiento de maquinarias
y talleres.
 Correcto diseño del drenaje de
agua superficial y subterránea.
 Vigilancia de los procesos de
movimiento de tierra.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

OTRAS MEDIDAS DE PREVENCION

 Mantenimiento de vehículos de trasporte propio o contratado.

 Apagar el motor una vez estacionado.
 Uso de combustible “limpio” en vehículos, hornos, calderas.

 Optimización de los usos del recurso agua en el desarrollo de las

operaciones y proceso de la planta industrial.
 Uso de grifos o llaves de control automático
 Segregar efluentes industriales y domésticos
Reciclaje de condensados

 Balance de agua.
 Motor electico antes que de combustión
 Velocidad reducida en vehículos.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

2. MITIGACION

Al conjunto de medidas que se pueden tomar para contrarrestar o minimizar

los impactos ambientales negativos que pudieran tener algunas intervenciones
antrópicas. Estas medidas deben estar consolidadas en un Plan de mitigación,
el que debe formar parte del estudio de impacto ambiental.

 También se puede decir que es la reducción de la vulnerabilidad, es decir la

atenuación de los daños potenciales sobre la vida y los bienes causados por
un evento :
Geológico, como un sismo o tsunami Hidrológico, inundación o sequía.

EVITAR
MINIMIZAR
REHABILITAR
RESTAURAR
REMPLAZAR
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
2.- MEDIDAS DE MITIGACION

SON LAS ACCIONES PROPUESTAS O PROCEDIMIENTO CON EL FIN DE DISMINUIR LA

MAGNITUD O LA IMPORTANCIA DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ADVERSOS/
ELIMINAR LAS ACCIONES QUE SE HAN PRODUCIDO.

• Evitar o Disminuir

EJEMPLO:
 Disminución de áreas de intervención.
 Barreras Vegetales.
 Desvíos, trazados alternativos.
 Control y mantenimiento.
Evitar el desbroce Resembrado de
innecesario especies primarias
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
2.- MEDIDAS DE MITIGACION
EJM. AGUA
Medida de Mitigación
 Construcción de cunetas en las vías de
acceso.
Impacto Ambiental  canales de coronación en los componentes,
las cuales interceptaran las aguas
superficiales y los entregaran al flujo de
sistema existente.
Impacto sobre el Agua
Superficial  sistemas de estabilización como muros de
contención, bermas de seguridad y/u otras
medidas técnicas.

 Los sistemas de drenaje, recolección de

aguas de escorrentía deberán canalizarse y
descargarse en las quebradas de mayor
estabilidad.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
3.- MEDIDAS DE CORRECCION

• Son todo aquello que al modificar las acciones o los efectos

consiguen anular, corregir y/o atenuar un impacto recuperable.
• Ya sea con el mejoramiento del proceso productivo o sus condiciones
de funcionamiento, o filtros para evitar emisiones contaminantes.
EJEMPLO:
 Medidas para evitar la erosión y riesgo de deslizamiento.
 Construcción de pasos para la fauna.
 Construcción de barreras acústicas.
 Programa de reforestación
 Otros.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Diferencias entre Prevención, Mitigación y Corrección

MITIGACION
PREVENCCION CORRECCION

ACCIONES
PROPUESTAS O SON TODO
SON MEDIDAS AQUELLO QUE
PROCEDIMIENTO
PROTECTORAS CON EL FIN DE AL MODIFICAR
=
,QUE EVITARAN DISMINUIR LA = LAS ACCIONES
LA APARICION MAGNITUD O LA O LOS EFECTOS
DE UN EFECTO IMPORTANCIA DE CONSIGUEN
LOS IMPACTOS ANULAR,
AMBIENTAL AMBIENTALES
NEGATIVO CORREGIR Y/O
ADVERSOS/
ELIMINAR LAS ATENUAR UN
ACCIONES QUE YA IMPACTO
SE HAN RECUPERABLE.
PRODUCIDO.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
4.- MEDIDAS DE COMPENSACION

• Estas medidas ni evitan, ni anulan la aparición de un efecto negativo,

pero contrarresta la alteración del medio al realizar acciones con
efectos positivos que compensa los impactos negativos que son posible
corregir, y disminuir el impacto final del proyecto.
• Buscan producir o generar un efecto positivo alternativo donde los
impactos negativos significativos no pueden mitigarse.

EJEMPLO:
 Ayuda para el aislamiento acústico.
 Habilitación y mantenimiento de un parque.
 Reforestación con especies nativas.
 Reubicación de comunidades.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

4.- MEDIDAS DE COMPENSACION

En abril de 2013 mediante Resolución Ministerial

N° 068-2013-MINAM se publicó la propuesta de
norma que establecería los “Lineamientos para la
elaboración e implementación del Plan de
Compensación Ambiental en el marco del SEIA”,
una medida positiva dado que promueve la
conservación y/o recuperación de la calidad y
funcionalidad de los ecosistemas afectados por la
ejecución de proyectos de inversión de gran
impacto y envergadura.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
4.- MEDIDAS DE COMPENSACION

¿Por qué es importante la compensación ambiental?

Porque en el marco de los proyectos de inversión se generan impactos
ambientales significativos negativos cuya ocurrencia es inevitable y respecto de
los cuales deben de adoptarse medidas claras de compensación de naturaleza por
naturaleza.
¿Para qué no debe servir la compensación ambiental?
La compensación ambiental no debe ser entendida como una licencia o habilitación
para afectar negativamente los ecosistemas ni para que el particular evite incurrir en
costos asociados a la prevención, mitigación, restauración o rehabilitación de
ecosistemas.

¿Quién debe fiscalizar el cumplimiento del plan de compensación

ambiental?
Actualmente el OEFA es la entidad a cargo de la supervisión, fiscalización y
sanción en materia ambiental de los sectores de mediana y gran minería,
hidrocarburos, electricidad, pesquería e industria (cerveza, papel, cemento y
curtiembre).
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
4.- MEDIDAS DE COMPENSACION

¿Quiénes están obligados a hacer compensaciones por pérdida

de biodiversidad?
Todos los proyectos clasificados en la Categoría III, que deben realizar
Estudios de Impacto Ambiental detallados (EIA-d), y algunos de la
Categoría II, que tienen Estudios de Impacto Ambiental semidetallados
(EIA-sd), de acuerdo con el Sistema Nacional de Evaluación de
Impacto Ambiental (SEIA). En general, corresponden a proyectos en
las áreas de hidrocarburos, minería, obras públicas y energía.

¿Dónde compensar?
Zonas intervenidas y dejar ecológicamente equivalente.
Ser cercana al área de influencia del proyecto.
Zonas sometida a amenazas de pérdida o degradación de la
biodiversidad y la funcionalidad del ecosistema.
Zona que tengan conexión entre ecosistemas similares para propiciar
la conservación de especies y evitar la fragmentación de ecosistemas.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
4.- MEDIDAS DE COMPENSACION
¿Cómo se determina el área donde se realiza la compensación ambiental?

El área donde debe

La compensación ambiental se tiene
realizarse la compensación, si que realizar en un área que cuenta
bien no va a estar con valores y funcionalidades
necesariamente próximo al ecológicas similares al área afectada.
espacio impactado, debe tener  No se habla de igualdad: 5
hectáreas por 5 hectáreas de una
un nivel de conectividad o especie, sino que sea un área
cercanía para prevenir posibles susceptible porque se quiere lograr el
conflictos socioambientales. balance neto de los impactos y las
ganancias logradas a partir de
la compensación.
Las áreas donde se realice
Por eso, en el caso peruano, un
la compensación deben estar criterio muy importante es la
en situación de riesgo, grave necesidad de que la compensación se
amenaza, degradación o dé en una zona muy cercana al
posible degradación proyecto de inversión.
 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
4.- MEDIDAS DE COMPENSACION

EJEMPLO:
 Habilitación de zonas intervenidas o aledañas
Habilitación y mantenimiento de un parque.
Reforestación con especies nativas.
Reubicación de comunidades.
PLAN DE CONTINGENCIA
PLAN DE CONTINGENCIA

El Plan de Contingencia permite diseñar una respuesta

organizada y oportuna para prevenir o minimizar cualquier
daño a la salud humana o al medio ambiente.
Se considera como una estrategia planificada con una
serie de procedimientos que nos faciliten o nos orienten a
tener una solución alternativa que nos permita restituir
rápidamente los servicios de la organización ante la
eventualidad de todo lo que lo pueda paralizar, ya sea de
forma parcial o total.
Es una herramienta principal para preservar la salud y la
seguridad ocupacional de los trabajadores, asi como
establecer los lineamientos generales respecto a las
principales acciones que permitan prevenir y enfrentar
adecuadamente situaciones de eventuales emergencia en las
instalaciones o alrededor del proyecto.
PLAN DE CONTINGENCIA

MARCO LEGAL :

Ley N° 28551, Que establece la obligación de elaborar y

presentar planes de contingencia
Reglamento D.S. N° 009-2005-TR, y su modificación D:S.
N° 007-2007-TR.
DS N° 055-2010 EM sobre la base de Nuestro Programa de
Salud y Seguridad .
D.S. N° 046-2001-TR, Esto es para el caso de la empresa
minera rige este reglamento.
R.D N° 134-2000-EM/DGM, que establecen los
lineamientos para la elaboración de planes de contingencia
a las actividades mineros metalúrgicas.
Otros.
PLAN DE CONTINGENCIA

Que se debe realizar:

Identificar las áreas criticas y Contar con el equipo y los
los riesgos a los que están materiales necesarios en los
expuesto las operaciones. lugares de mayor
vulnerabilidad ante los
Diseñar una respuesta diferentes fenómenos
organizada y oportuna para naturales y emergencias.
prevenir o minimizar cualquier
daño a la salud humana o al  Entrenar al personal de
medio ambiente. cada área para actuar rápida
y ordenadamente en caso de
Contar con una organización contingencia.
estructurada, planificada y con
distribución de Cumplir con los
responsabilidades para frenar requerimientos legales, en
eficazmente una contingencia materias relacionadas con
a fin de reducir el impacto. respuesta a contingencia.
PLAN DE CONTINGENCIA
EL CONTENIDO DEL PLAN DE CONTINGENCIA:

a) La identificación de las áreas sensibles

alrededor del proyecto que pudieran verse
impactadas (escuelas, hospitales, hábitat de
vida silvestre, etc.).

b) La descripción de los métodos para evaluar

las áreas que pudieran verse afectadas por una
contingencia.

c) Las instrucciones para prevenir o enfrentar

las situaciones de emergencia y registrar las
enmiendas.
PLAN DE CONTINGENCIA
Organización del Plan de Contingencias
 Designar un coordinador de emergencia, quien será el
responsable de determinar cuándo poner en práctica el
Plan.
 Designar otros individuos clave (personal médico, de
seguridad, de enlace de comunicaciones).
 Describir los métodos de comunicación de la emergencia a
la población.

 Describir los procedimientos para que la población entre y

salga del área del incidente, incluyendo precauciones de
seguridad, vigilancia médica, procedimientos de muestra y
designación de equipo protector personal.
 Consignar los números telefónicos, frecuencias de radio
de emergencia y listas de nombres y organizaciones que
deben ser notificados en el caso de una emergencia.
PLAN DE CONTINGENCIA
ESTRUCTURA DEL PLAN DE CONTINGENCIA
1. Identificación de peligros y áreas sensibles Para cada una de
las etapas del proyecto se deben identificar los peligros.
2. Objetivos La necesidad y utilidad de contar con un Plan de
Contingencias, de acuerdo al tipo de proyecto.
3. Alcance definiendo si es local, regional o está integrado a un plan.
4. Procedimiento Se establece la forma en que se actuará al
producirse la emergencia: ¿Cual es la naturaleza y magnitud de la
emergencia?, y otros.
5. Equipos y materiales disponibles Se debe contar con un listado-
inventario de todos los equipos y materiales con que cuenta el
proyecto.
6. Organización y responsabilidades Se debe organizar al
personal del proyecto en estrecha coordinación con la población
organizada, definiendo las funciones y responsabilidades ante la
emergencia.
7. Apoyo externo Para situaciones en las que la gravedad de la
emergencia sobrepasara los recursos humanos y materiales
disponibles.
PLAN DE CONTINGENCIA
Fases de la Metodología para el Desarrollo de un Plan de Contingencia
1.- Planificación: preparación, aprobación de esfuerzos de
planificación , cronograma y costos.
2. Identificación de riesgos: Minimizar las fallas generadas
en el proyecto en desarrollo.
3. Identificación de soluciones: Evaluación de Riesgos de
fallas o interrupciones. Para reducir el costo.
4. Estrategias: Otras opciones, soluciones alternativas,
procedimientos manuales.
5. Documentación del proceso: Creación de un manual del
proceso.
6. Realización de pruebas: Selección de casos soluciones
que probablemente funcionen, antes y después del
desastre.
7. Implementación: Creación y ejecución de las soluciones
requeridas,
8. Monitoreo: Da la seguridad de poder reaccionar en el
tiempo preciso y con la acción correcta.
PLAN DE CONTINGENCIA

• Incendios

• Derrame de
sustancias
peligrosas
CONTINGENCIAS
IDENTIFICADAS

Medidas de prevención • Accidentes

y acciones de respuesta laborales
ante emergencias

• Eventos
naturales (Sismo)
PLAN DE CONTINGENCIA

Procedimiento de respuesta frente a una

contingencia
 Conocimiento de la ocurrencia
del evento

 Paralización de las actividades

 Activación del Plan de

Contingencias

 Evaluación preliminar de la
situación
 Localización del lugar de origen
del evento y las áreas afectadas
por el mismo

 Evaluación de daños y acciones

de respuestas llevadas a cabo
durante el evento
PLAN DE CONTINGENCIA

Es un plan de seguimiento de calidad, que se hace a

diferentes componentes ambientales que se ven
afectados por la ejecución de un proyecto, con el fin
de tener un control, corregir, minimizar o mitigar las
posibles afectaciones al medio.
PLAN DE CIERRE

El plan de cierre es un instrumento de

gestión ambiental donde se establecen
pautas a ser efectuadas por la actividad,
a fin de rehabilitar las áreas utilizadas
por LOS COMPONENTES.

además Se busca que la

rehabilitación alcance características
compatibles con un ambiente
saludable, seguro y adecuado para
el desarrollo de la vida
PLAN DE CONTINGENCIA
PLAN DE CONTINGENCIA

El Plan de Contingencia permite diseñar una respuesta

organizada y oportuna para prevenir o minimizar cualquier
daño a la salud humana o al medio ambiente.
Se considera como una estrategia planificada con una
serie de procedimientos que nos faciliten o nos orienten a
tener una solución alternativa que nos permita restituir
rápidamente los servicios de la organización ante la
eventualidad de todo lo que lo pueda paralizar, ya sea de
forma parcial o total.
Es una herramienta principal para preservar la salud y la
seguridad ocupacional de los trabajadores, asi como
establecer los lineamientos generales respecto a las
principales acciones que permitan prevenir y enfrentar
adecuadamente situaciones de eventuales emergencia en las
instalaciones o alrededor del proyecto.
PLAN DE CONTINGENCIA

MARCO LEGAL :

Ley N° 28551, Que establece la obligación de elaborar y

presentar planes de contingencia
Reglamento D.S. N° 009-2005-TR, y su modificación D:S.
N° 007-2007-TR.
DS N° 055-2010 EM sobre la base de Nuestro Programa de
Salud y Seguridad .
D.S. N° 046-2001-TR, Esto es para el caso de la empresa
minera rige este reglamento.
R.D N° 134-2000-EM/DGM, que establecen los
lineamientos para la elaboración de planes de contingencia
a las actividades mineros metalúrgicas.
Otros.
PLAN DE CONTINGENCIA

Que se debe realizar:

Identificar las áreas criticas y Contar con el equipo y los
los riesgos a los que están materiales necesarios en los
expuesto las operaciones. lugares de mayor
vulnerabilidad ante los
Diseñar una respuesta diferentes fenómenos
organizada y oportuna para naturales y emergencias.
prevenir o minimizar cualquier
daño a la salud humana o al  Entrenar al personal de
medio ambiente. cada área para actuar rápida
y ordenadamente en caso de
Contar con una organización contingencia.
estructurada, planificada y con
distribución de Cumplir con los
responsabilidades para frenar requerimientos legales, en
eficazmente una contingencia materias relacionadas con
a fin de reducir el impacto. respuesta a contingencia.
PLAN DE CONTINGENCIA
EL CONTENIDO DEL PLAN DE CONTINGENCIA:

a) La identificación de las áreas sensibles

alrededor del proyecto que pudieran verse
impactadas (escuelas, hospitales, hábitat de
vida silvestre, etc.).

b) La descripción de los métodos para evaluar

las áreas que pudieran verse afectadas por una
contingencia.

c) Las instrucciones para prevenir o enfrentar

las situaciones de emergencia y registrar las
enmiendas.
PLAN DE CONTINGENCIA
Organización del Plan de Contingencias
 Designar un coordinador de emergencia, quien será el
responsable de determinar cuándo poner en práctica el
Plan.
 Designar otros individuos clave (personal médico, de
seguridad, de enlace de comunicaciones).
 Describir los métodos de comunicación de la emergencia a
la población.

 Describir los procedimientos para que la población entre y

salga del área del incidente, incluyendo precauciones de
seguridad, vigilancia médica, procedimientos de muestra y
designación de equipo protector personal.
 Consignar los números telefónicos, frecuencias de radio
de emergencia y listas de nombres y organizaciones que
deben ser notificados en el caso de una emergencia.
PLAN DE CONTINGENCIA
ESTRUCTURA DEL PLAN DE CONTINGENCIA
1. Identificación de peligros y áreas sensibles Para cada una de
las etapas del proyecto se deben identificar los peligros.
2. Objetivos La necesidad y utilidad de contar con un Plan de
Contingencias, de acuerdo al tipo de proyecto.
3. Alcance definiendo si es local, regional o está integrado a un plan.
4. Procedimiento Se establece la forma en que se actuará al
producirse la emergencia: ¿Cual es la naturaleza y magnitud de la
emergencia?, y otros.
5. Equipos y materiales disponibles Se debe contar con un listado-
inventario de todos los equipos y materiales con que cuenta el
proyecto.
6. Organización y responsabilidades Se debe organizar al
personal del proyecto en estrecha coordinación con la población
organizada, definiendo las funciones y responsabilidades ante la
emergencia.
7. Apoyo externo Para situaciones en las que la gravedad de la
emergencia sobrepasara los recursos humanos y materiales
disponibles.
PLAN DE CONTINGENCIA
Fases de la Metodología para el Desarrollo de un Plan de Contingencia
1.- Planificación: preparación, aprobación de esfuerzos de
planificación , cronograma y costos.
2. Identificación de riesgos: Minimizar las fallas generadas
en el proyecto en desarrollo.
3. Identificación de soluciones: Evaluación de Riesgos de
fallas o interrupciones. Para reducir el costo.
4. Estrategias: Otras opciones, soluciones alternativas,
procedimientos manuales.
5. Documentación del proceso: Creación de un manual del
proceso.
6. Realización de pruebas: Selección de casos soluciones
que probablemente funcionen, antes y después del
desastre.
7. Implementación: Creación y ejecución de las soluciones
requeridas,
8. Monitoreo: Da la seguridad de poder reaccionar en el
tiempo preciso y con la acción correcta.
PLAN DE CONTINGENCIA

• Incendios

• Derrame de
sustancias
peligrosas
CONTINGENCIAS
IDENTIFICADAS

Medidas de prevención • Accidentes

y acciones de respuesta laborales
ante emergencias

• Eventos
naturales (Sismo)
PLAN DE CONTINGENCIA

Procedimiento de respuesta frente a una

contingencia
 Conocimiento de la ocurrencia
del evento

 Paralización de las actividades

 Activación del Plan de

Contingencias

 Evaluación preliminar de la
situación
 Localización del lugar de origen
del evento y las áreas afectadas
por el mismo

 Evaluación de daños y acciones

de respuestas llevadas a cabo
durante el evento
PLAN DE CONTINGENCIA

Es un plan de seguimiento de calidad, que se hace a

diferentes componentes ambientales que se ven
afectados por la ejecución de un proyecto, con el fin
de tener un control, corregir, minimizar o mitigar las
posibles afectaciones al medio.
PLAN DE CIERRE

El plan de cierre es un instrumento de

gestión ambiental donde se establecen
pautas a ser efectuadas por la actividad,
a fin de rehabilitar las áreas utilizadas
por LOS COMPONENTES.

además Se busca que la

rehabilitación alcance características
compatibles con un ambiente
saludable, seguro y adecuado para
el desarrollo de la vida