El Poder judicial es aquel poder del Estado que, de conformidad al ordenamiento jurídico, es el
encargado de administrar justicia en la sociedad, mediante la aplicación de las normas
jurídicas, en la resolución de conflictos. Por "Poder", en el sentido de poder público, se
entiende a la organización, institución o conjunto de órganos del Estado, que en el caso del
Poder Judicial son los órganos judiciales o jurisdiccionales: juzgados y tribunales, que ejercen la
potestad jurisdiccional, que suele gozar de imparcialidad y autonomía.
Según la teoría clásica de Montesquieu, la división de poderes garantiza la libertad del
ciudadano. Montesquieu compuso su teoría después de un viaje a Inglaterra en donde
interpretó que un poder judicial independiente puede ser un freno eficaz del Bajo esta
separación de poderes, nace el llamado estado de derecho, en el cual los poderes públicos
están igualmente sometidos al imperio de la ley. El Poder judicial debe ser independiente para
poder someter a los restantes poderes, en especial el ejecutivo, cuando estos contravengan el
ordenamiento jurídico.
El poder ejecutivo y el legislativo son dos poderes que en ocasiones también se enfrentan, las
luchas de poder de los integrantes del legislativo suministran periódicamente a los nuevos
integrantes del ejecutivo. Sin embargo el papel arbitral entre ambos requiere de un poder
judicial fuerte y respetado como uno de los poderes fundamentales del estado cuya
independencia es un valor a preservar porque de ella depende que el sistema no deje de
funcionar y la democracia de paso a la tiranía.
La estructura del poder judicial varía de país en país, así como los mecanismos usados en su
nombramiento. Generalmente existen varios niveles de tribunales, o juzgados, con las
decisiones de los tribunales inferiores siendo apelables ante tribunales superiores. Con
frecuencia existe una Corte Suprema o Tribunal Supremo que tiene la última palabra, sin
perjuicio del reconocimiento constitucional de ciertos tribunales internacionales, es decir, de
órganos jurisdiccionales de naturaleza supranacional, que existe en algunos países.
1. Proponer a la Sala Plena de la Corte Suprema la Política General del Poder Judicial y
aprobar el Plan de Desarrollo del mismo.
2. Fijar el número de Jueces Supremos Titulares.
3. Determinar el número de Salas Especializadas Permanentes y excepcionalmente el
número de Salas Transitorias de la Corte Suprema.
4. Aprobar el Proyecto del Presupuesto del Poder Judicial, propuesto por la Gerencia
General y ejecutarlo una vez sancionado legalmente, conforme a las normas de la
materia.
5. Velar por el respeto de las atribuciones y garantías del Poder Judicial.
6. Resolver en última instancia las reclamaciones contra los acuerdos y resoluciones de
los Consejos Ejecutivos Distritales.
7. Acordar el horario del Despacho Judicial de la Corte suprema.
8. Aprobar el cuadro de Términos de la Distancia, así como revisar periódicamente el
valor de los costos, multas y depósitos correspondientes y otros que se establezcan en
el futuro.
9. Distribuir la labor individual o por comisiones, que corresponda a sus integrantes.
10. Absolver las consultas de carácter administrativo que formulen las Salas Plenas de los
Distritos Judiciales.
11. Resolver en última instancia las medidas de apercibimiento, multa y suspensión,
impuestas por la Oficina de Control de la Magistratura en contra de los magistrados, en
el plazo de Ley, bajo responsabilidad.
12. Resolver conforme a su Reglamento, los asuntos relativos a traslados de los
magistrados, funcionarios y demás servidores del Poder Judicial.
13. Fijar las cuantías y sus reajustes para determinar las competencias jerárquicas.
14. Designar comisiones de asesoramiento, investigación y estudio.
15. Designar al Gerente General del Poder Judicial y a los demás funcionarios que la
señale la Ley y los Reglamentos.
16. Emitir los informes que le solicite el Congreso de la República; la Sala Plena de la
Corte Suprema y el Fiscal de la Nación, sobre los asuntos de su competencia y solicitar
lo que se relacionen con sus funciones.
17. Supervisar la conservación y buen recaudo de los bienes incautados cuya libre
disposición está supeditada a la resolución de los juicios penales, conforme a ley.
18. Proponer a la Sala Plena de la Corte Suprema, en forma excepcional, la distribución de
causas entre las Salas Especializadas, fijando su competencia a fin de
descongestionar la carga judicial, pudiendo conformar Salas Transitorias por un
término no mayor de tres meses, en casos estrictamente necesarios.
19. Asegurar la progresiva habilitación y adecuación de locales judiciales a nivel nacional,
en los cuales funcionen los órganos jurisdiccionales con su respectivo personal auxiliar.
20. Disponer y Supervisar el desarrollo de los sistemas de informática que faciliten una
eficiente función de gestión, el eficaz control de la conducta funcional y del trabajo
jurisdiccional de todos los miembros del Poder Judicial y la organización estadística
judicial, conforme con las propuestas que le formule la Gerencia General.
21. Celebrar toda clase de convenios y cooperación e intercambio con entidades
nacionales y extranjeras, dentro de la Constitución y las leyes, para asegurar el
financiamiento de sus programas y el cumplimiento de sus fines; en tal sentido fijar la
metodología pertinente y ejercer el control de la aplicación de los fondos respectivos
dando cuenta a la Sala Plena de la Corte Suprema.
22. Coordinar con la Academia de la Magistratura para el desarrollo de actividades de
capacitación para los magistrados.
23. Asegurar el pago integro de la remuneraciones de los magistrados y demás servidores
del Poder Judicial, según lo establecido en esta Ley.
24. Crear y suprimir Distritos Judiciales, Salas de Corte Superiores y Juzgados, cuando así
se requiera para la más rápida y eficaz administración de justicia, así como crear Salas
Superiores Descentralizadas en ciudades diferentes de las sedes de los Distritos
Judiciales, de acuerdo con las necesidades de éstos.
La creación de Distritos Judiciales se realiza en función de áreas de geografía
uniforme, la concentración de grupos humanos de idiosincrasia común, los volúmenes
demográficos, rural y urbano, el movimiento judicial y además la existencia de vías de
comunicación y medios de transporte que garanticen a la población respectiva un fácil
acceso al órgano jurisdiccional.
En todo caso, la creación o supresión de Distritos Judiciales, Salas de Cortes
Superiores o Juzgados, se sustentan estrictamente en factores geográficos y
estadísticos.
25. Reubicar Salas de Cortes Superiores y Juzgados a nivel nacional, así como aprobar la
demarcación de los Distritos Judiciales y la modificación de sus ámbitos de
competencia territorial, pudiendo excepcionalmente incorporar Salas de Cortes
Superiores Especializadas y Juzgados Especializados o Mixtos con competencia
supraprovincial.
26. Adoptar acuerdos y demás medidas necesarias para que las dependencias del Poder
Judicial funcionen con celeridad y eficiencia y para que los magistrados y demás
servidores del Poder Judicial se desempeñen con la mejor conducta funcional.
27. Aprobar el Reglamento para la organización y correcta realización de los procesos
electorales del Poder Judicial.
28. Designar al Jefe de la Oficina de Inspectoría General del Poder Judicial.
29. Aprobar el Reglamento de Organización y Funciones del Poder Judicial y los demás
que requiera conforme a ley, salvo lo establecido en el Artículo 113 del Texto Único de
la Ley Orgánica del Poder Judicial.
30. Definir las políticas para la concesión de los servicios conexos y complementarios a la
administración de justicia.
31. Las demás que le señalen las leyes y los reglamentos.